党校课件 六中全会为全面从严治党开创新局 58页

'——学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神 十八届六中全会的重大意义十八届六中全会若干新思想新观点新要求学习贯彻十八届六中全会需要把握的几个问题坚持不忘初心、继续前进，为全面从严治党作贡献1234 十八届六中全会的重大意义 十八届六中全会✑2016年10月24日至27日时间北京地点全会由中央政治局主持组织策划中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议事件事件中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。 六中全会召开背景复杂的国际国内形势2017年即将召开党的十九大前夕全面建成小康社会的关键时期✑ 六中全会召开意义协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、把握我国发展新特征而提出的治国理政新方略，是在新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设新的战略抉择。✑（一）完善“四个全面”战略布局和全面贯彻“四个全面”战略布局的需要 六中全会·“四个全面”战略布局✑十八届六中全会四个全面全面依法治国全面从严治党全面深化改革全面建成小康社会十八届三中全会十八届四中全会十八届五中全会 毛泽东：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。邓小平：“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“这个党该抓了，不抓不行了”。社会主义建设=经济+政治+文化+社会+生态+党✑六中全会召开意义（二）全面贯彻“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的需要被领导领导 习近平：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”✑六中全会召开意义（二）全面贯彻“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的需要 六中全会召开意义新情况、新问题：有的理想信念动摇，不信马列信西方，不信马列信金钱，不信马列信鬼神；有的价值观改变，不是全心全意为人民服务，而是利用职权千方百计为个人名誉、地位和小家庭过好日子营生；有的民主集中制观念淡薄，对上要民主，或是对上特别是第一把手从来是看眼色行事，对下讲集中，听不得批评意见，甚至一言堂的家长作风十足；✑改革开放后，党的建设也出现过值得注意的新情况新问题 新情况、新问题：有的对事关党和国家前途命运的重大问题漠不关心，对各种错误思潮听之任之，对真理敬而远之，不敢旗帜鲜明支持；有的在党内和社会上拉私人关系，热衷于搞同乡、同学、酒场等宗派小圈子；有的热衷于找靠山，搞攀附、依附那一套；有的拉拉扯扯，吹吹拍拍，拿原则做交易；✑六中全会召开意义改革开放后，党的建设也出现过值得注意的新情况新问题 新情况、新问题：有的做多面人，会上一套、会下一套，当面一套、背后一套，对上一套、对下一套；有的侵犯党员选举权利，使选举流于形式，诱导甚至胁迫选举人体现自己的意志，为拉选票不择手段；有的报喜不报忧，弄虚作假，骗取信任、荣誉和奖励，纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话；✑六中全会召开意义改革开放后，党的建设也出现过值得注意的新情况新问题 新情况、新问题：有的不能严格遵守保密纪律，把党的秘密泄漏给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人，甚至从中捞取好处；有的毫无政治纪律、政治规矩观念，甚至把政治纪律和规矩视为儿戏；有的纪律观念和法律观念严重缺失，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，甚至践踏党纪国法；极少数人高级干部中政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动等等。✑六中全会召开意义改革开放后，党的建设也出现过值得注意的新情况新问题 ✑六中全会召开意义好人主义自由主义宗派主义官僚主义拜金主义形式主义奢靡之风十个主义一个风气山头主义个人主义分散主义享乐主义 六中全会召开意义1962年1月，毛主席《在扩大的中央工作会议上的讲话》中明确指出：“从现在起，五十年内外到一百年内外，是世界上社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的。处在这样一个时代，我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。”✑（三）准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和实现“两个一百年”中华民族伟大复兴的需要 50年内外：1962+50=20122012年，十八大召开，形成了以习近平同志为总书记的党中央。十八大报告：必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争以党的十八大为标志，我们已经进入改革开放新的历史时期，全面从严治党也进入了一个新的历史时期。✑六中全会召开意义（三）准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和实现“两个一百年”中华民族伟大复兴的需要 100年内外：1962+100=2062是以习近平同志为核心的党中央所说的中华民族的伟大复兴之时今后几年是全面建成小康社会社会的关键之年。全面建成小康社会也为2050年实现中华民族的伟大复兴打下了坚实的基础。✑六中全会召开意义（三）准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和实现“两个一百年”中华民族伟大复兴的需要 六中全会召开意义中国共产党和中华人民共和国的机遇前所未有，挑战世所罕见国际：以美国为首的西方国家的金融危机仍未见底，且在深化，国际金融危机的深化必然带来世界政治格局多极化的深入；国内：诞生了以习近平同志为核心的党中央。✑（四）抓住和应对国内外前所未有机遇与世所罕见挑战的需要 中国面临的挑战中国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。解析：我国经济高速发展30多年来，在取得举世瞩目的巨大成就的同时，原有的土地大规模进入商品开发领域不再，城乡居民巨额存款再投入资源缺失，高投入低产出所必需的各种物资要素在相对萎缩，先污染后治理的生态环境亟待转变，对外贸易、基础设施投资和城乡居民消费这“三驾马车”动力相对不足，低价劳动力红利即将结束，外来投资也不可能再有大规模增长的基础，依靠以上七个资源的粗放型发展方式亟待转变，我国经济已进入经济增长方式亟待转变的新常态。✑2016年5月9日，人民日报在头版刊登了的权威人士专访中指出： 习近平：守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前和今后一个时期，我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少，决不能掉以轻心。✑中国面临的挑战2016年5月9日，人民日报在头版刊登了的权威人士专访中指出： 六中全会召开意义✑（五）创新和发展21世纪马克思主义和当代中国的马克思主义、为人类做出更大贡献的需要习近平“5·17”讲话：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。” 小结在经济全球化、国际金融危机和世界多极化深入发展的今天，在国内改革开放历经近40年进入新的历史时期的今天，在国际国内机遇与挑战都前所未有和世所罕见的今天，认真学习和贯彻十八届六中全会精神，把全面从严治党真正落到实处，无疑具有十分重要的意义。✑ 十八届六中全会若干新思想新观点新要求 1.强调“全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”全会由过去的“以习近平同志为总书记的党中央”正式改为“以习近平同志为核心的党中央”，这表明习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心，这反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。✑ 领导核心的确立，决不仅仅是一个组织路线的确立，更是正确政治路线和思想路线的确立。这是在党的事业遇到重大机遇与挑战的情况下，经过民主集中制和群众路线的检验，在应对挑战、探索道路的斗争过程中产生的。习近平同志在党中央领导集体中核心地位的确立，对于全党更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗具有重大意义。 2.强调坚持正确的理想信念、坚持马克思主义指导思想“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”“全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。”✑ 3.强调必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨全会强调：“我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”这是中国共产党的根本灵魂、根本立足点和根本归宿，也是中国共产党根本合法性所在。✑ 4.强调坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，并第一次把这四个路线相并列✑强调党的政治路线“一个中心、两个基本点”，强调党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。一是根本制度，即民主集中制。二是基本制度，包括党的代表大会制度、党的选举制度、党的干部制度和党内生活制度。三是具体工作制度，包括党委会及其常委会的议事规则和决策程序等。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。强调党的思想路线强调党的组织路线强调党的群众路线 5.强调坚决维护党中央权威认为坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。强调坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。✑ 6.强调用铁的纪律从严治党认为纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。✑ 7.强调批评和自我批评认为批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。✑ 8.强调坚持正确选人用人导向认为这是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。✑ 9.强调建设廉洁政治，坚决反对腐败认为是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。✑ 10.强调监督认为监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。✑ 11.强调建设廉洁政治，坚决反对腐败认为在新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。要求干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养；要求高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩；必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员等。✑ 学习贯彻十八届六中全会需要把握的几个问题 ✑1.全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的关系全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是手段，全面建成小康社会是目标。因为要出问题，还是出在共产党内部。这已经被苏联亡党亡国的惨痛教训所证明；也已经为当今存在的让人震惊的党内和社会上的一些严重的腐败现象所证明。我们只有全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，即保持党和政权永不变质，才可能把“四个全面”战略布局变成现实。 ✑1.全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的关系“四个全面”战略布局中，既有目的手段、内因外因、主要矛盾和矛盾主要方面，也有相互制约、阴阳相济、综合平衡、协调前进等各种因素。“四个全面”战略布局既各有侧重，也是完整的统一体。不能从不同层次、不同领域、不同地区，进行人为分割，更不能人为对立，必须把它高度统一于中华民族伟大复兴中国梦，统一于坚持党的领导，统一于坚持和发展中国特色社会主义宏伟事业，统一于坚持以人民为中心的发展思想之中。 ✑2.坚决维护领导核心与始终相信、依靠人民群众的关系坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。《准则》指出： ✑2.坚决维护领导核心与始终相信、依靠人民群众的关系坚决维护领导核心与始终相信、依靠人民群众的关系，本质上是群众、阶级、政党与领袖之间的关系。马克思主义认为，人类一旦进入阶级社会，群众便划分成为阶级。政党是阶级斗争的产物，但是，政党并不是随着阶级的产生而同时产生，它是阶级斗争发展到近代的产物，是近代社会中特有的政治现象。政党不是阶级的普通组成，而是其最积极、最能代表其阶级利益的那一部分。一般来说，阶级往往通过政党来领导，而政党通常由领袖来主持。 ✑2.坚决维护领导核心与始终相信、依靠人民群众的关系我们坚决反对历史是由个别英雄创造的唯心主义的英雄史观，但是马克思主义从来没有否定过领袖的作用。任何领袖的个人作用，归根结底是一定的社会历史条件所决定的。其作用的大小，客观上取决于其政党的成熟程度和当时的历史环境，主观上取决于他们对于历史发展趋势、人民群众对于时代的认识和要求的认识程度及其个人的品质、意志等。历史是由人民群众创造的。领袖仅仅是人民群众的优秀的、突出的代表。 ✑3.坚定理想信念与完善权力运行制约和监督机制的关系必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。全会指出： ✑3.坚定理想信念与完善权力运行制约和监督机制的关系我们仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在实行的又是社会主义市场经济。对各个市场主体来说，我们必须用必要的经济利益调动方方面面的积极性。与此同时，我们也必须用法律、纪律、道德、理想来规范人们的言行，防止方方面面对广大人民群众根本利益的侵蚀。这就必须加强制度建设，不断完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。 ✑3.坚定理想信念与完善权力运行制约和监督机制的关系两者是辩证统一的关系一是从统筹理解邓小平改革开放之初和其晚年的相关论述看，制度及体制机制与人相比，关键在人。二是从马克思主义的生产力决定生产关系基本原理看，人是生产力中最革命、最活跃的因素，人决定上层建筑领域中的制度及体制机制。三是从不同的人对不同的制度及体制机制有着不同的态度和不同的作用看，也可以说明是人决定制度及体制机制。四是从世界观及人生观、价值观即人的理想信念这一内因与制度及体制机制这个外因的关系看，内因起着决定性的作用。五是具体情况具体分析。我们是一元论者，人与制度是辩证统一的关系，不应把人与制度割裂开来、对立起来。 （四）党的基本路线中的“一个中心、两个基本点”之间的关系《准则》指出：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。✑ （四）党的基本路线中的“一个中心、两个基本点”之间的关系邓小平理论的最大贡献是社会主义初级阶段理论，而社会主义初级阶段理论的政治成果则是党在社会主义初级阶段的基本路线。✑ （四）党的基本路线中的“一个中心、两个基本点”之间的关系✑一是二是三是四是从党在社会主义初级阶段的基本路线的完整表述中完整地、准确地理解把握。从政治经济文化组成的社会结构中完整地、准确地理解把握。从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这一社会的基本矛盾中完整地准确地理解把握党的基本路线。从四项基本原则的四个方面的内部相互关系中完整地准确地理解把握。 （五）坚决维护党中央权威、严明党的纪律与发扬党内民主和党员权利的关系✑十八届六中全会提出：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。 ✑全面从严治党，核心是加强党的领导。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。坚决维护党中央的权威、严明党的纪律与发扬党内民主是辩证统一的关系。（五）坚决维护党中央权威、严明党的纪律与发扬党内民主和党员权利的关系 （六）民主与集中的关系✑十八届六中全会提出：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。我们既要充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，又要实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。集中和行动，必须建立在民主基础上，这样才真正有力量。 （七）批评与自我批评的关系✑《准则》指出：批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是党员、干部必须严于自我解剖批评必须出于公心党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员 坚持不忘初心、继续前进，为全面从严治党作贡献 如何不忘初心，继续前进？✑首先要搞清人怎样活着才有意义中国共产党人的信仰就是人民，即全心全意相信人民、依靠人民、为了人民。人为什么而活着？说到底，是个信仰和世界观的问题。正确的理想是生活光辉灿烂的太阳。觉悟、忏悔不分先后。 如何不忘初心，继续前进？✑其次要有正确的理想信念理想信念不单是指在马克思主义和社会主义运动蓬勃兴盛时，更要在其十分困难时看到它的生命力，看到它必然的发展趋势和光明的前途。对马克思主义的信仰是中国革命和建设的一种精神动力。信仰决不是一种空洞的说教和理论，而是被一种理论所征服并义无反顾地去为之奋斗。 如何不忘初心，继续前进？✑再次要认真学习马克思主义马克思主义不只是为了解决鸡毛蒜皮的小事，更不是一些文人借以炫耀的小学问，而是人类与人性的大智慧。坚持和创新要认真阅读马克思主义经典作家的原著，特别是中国特色社会主义理论。千万不能仅凭别人的结论就轻易否定马克思主义的基本原理和我们党的创新理论。 如何不忘初心，继续前进？✑第四，一定要深入实际、深入群众，增强与人民群众的血肉联系人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情。 如何不忘初心，继续前进？✑第五，进一步增强忧患意识，认真关注、深入思考重大问题010302未来三至五乃至十年内，我国将面临五大安全问题0405经济特别是金融安全社会特别是就业与分配安全周边安全中华民族基因安全意识形态安全 –––☆谢谢☆–––'