党校课件 学习习总反腐倡廉讲话课件提纲 68页

'学习习近平总书记反腐倡廉重要讲话精神做清正廉洁的好干部中共四川省委党校任春艳13981882797 任春艳：历史学博士，中共四川省委党校进修部党总支书记、四川党务党建网执行主编。讲授课程：《深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神》《践行群众路线的时代要求，切实做到为民务实清廉》《学习习近平总书记讲话加强党性修养做新时期“五好干部”》《全面深化改革的科学指南和行动纲领——十八届三中全会精神解读》《学习习近平总书记反腐倡廉重要讲话精神做清正廉洁的好干部》《公务礼仪与职业形象》等。联系方式：13981882797QQ:807700172 腐败：滥用委托的公共权力谋取私人利益的行为滥用公共权利侵害公共利益/公民权利主体公职人员动机追逐私人利益手段凭借自身便利方式后果腐败行为构成要素 “物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 5目录一二三新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性习近平总书记反腐倡廉重要讲话精神加强党性修养做清正廉洁的好干部 一、新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性 新民主主义革命时期的反腐 社会主义革命和建设时期 “三反”运动：1951年12月1日反对贪污、浪费和官僚主义“五反”运动：1952年反行贿、偷税漏税、盗窃国家财产、偷工减料、盗窃国家经济情报“新三反”运动：1953年反对官僚主义、命令主义、违法乱纪农村的“三反运动”：1960年5月15日反对贪污、官僚主义、铺张浪费“四清”运动：1963年2月清政治、清经济、清组织、清思想声势浩大的反腐败运动 对执政条件下可能出现腐化变质的问题保持高度警惕，开展了整党建党、党性教育及“三反”运动,“五反”运动等。在“三反”运动中被判处有期徒刑的贪污犯9942人，判处无期徒刑的67人，判处死刑的42人。地县级以上干部有严重错误受到行政撤职、撤职查办、逮捕法办者4029人，其中省级干部25人，地级干部576人。 改革开放和社会主义现代化建设新时期 习近平指出，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党委要认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。 习近平指出，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。——中共中央政治局2013年4月19日第五次集体学习 习近平在中纪委十八届二中全会上总结苏共亡党教训习近平总书记怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，强调要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。总书记强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 中共中央总书记习近平用三个“依然”来形容腐败形势，即“腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂”。——2013年8月中央政治局会议 二、习近平总书记反腐倡廉重要讲话精神 权力进笼观“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”有专家预测，这番话或许寓示着，中国的反腐廉政建设将从此踏入一个新台阶，一套从根本层面上遏制腐败的法律制度“笼子”将逐步建立，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。习近平反腐新论 制度建设论习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。——中纪委十八届三次全会 民赋权责观“与责任的担当紧密相联，有权必有责。把人民群众满意作为行使权力根本标准。”“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。”专家认为，习近平在“权为民所赋”的基础上，大胆提出了极其新颖的权责管：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神，”并用“工作上要大胆，用权上则要谨慎”二者的辩证关系来说明党员干部工作的标准，非常具有新意。 推己及人观“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。”不少专家撰文指出，不论是出行考察还是会议发言，以习近平为核心的新一届党中央领导班子体现出了独特的“从自身做起再推及他人”的个人风范。习近平还在另一场合提出了“领导干部务必时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。”如今，中央领导人在作风上带头“去形式主义”，其身体力行的务实与亲民，正在全国范围内发酵、深入。 恩威并重观“要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别是要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。”习近平曾说，“打铁还需自身硬”，作为反腐尖兵的纪检干部来说，坚强的党性原则尤为重要和珍贵。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必须自成。”纪检监察干部具有自身的特殊性，要坚持原则、严执纪律、敢于监督、逗硬查处，就必然会不容于一些“潜规则”，得罪一些人。因此这次党中央专门提出了保护那些党性强、敢于坚持原则的纪检干部，中国政法大学副校长马怀德表示，“这是一种双向措施，既有惩罚，也有保护，恩威并重。” 三、加强党性修养，做清正廉洁的好干部 01OPTIONS02OPTIONS03OPTIONS04OPTIONS05OPTIONS06OPTIONS反腐败成为国家治理战略重要内容打“老虎”“苍蝇”毫不手软纠正不正之风丝毫不松懈以全面改革清除腐败土壤关权力的“笼子”越织越密反腐机构履职能力大幅提升十八大以来反腐的特点与成就 2013.12.42013.1.232013.3.5-2013.3.172013.3.262012.11.8-2012.11.14反腐败成为国家治理战略重要内容“十八大”中央纪委二次全会反腐成为“两会”热点国务院召开第一次廉政工作会议“八项规定”党中央把反腐败列入决策重点持续关注，从战略上予以高度关注中央领导集体身体力行，率先垂范端正党风政风反腐倡廉必须常抓不懈必须全党动手把权力关进制度的笼子里简政放权政府性的楼堂馆所一律不得新建财政供养人员只减不增“三公”消费只减不增 打“老虎”“苍蝇”毫不手软 纠正不正之风丝毫不松懈取消大量团拜会、宴请网络监控、媒体曝光多种方式进行监督端午节、中秋节等节日抓得严、准、实坚决杜绝公款浪费约谈派驻机构负责人2013年4月22日至4月26日约谈53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记“曝光台”截至2013年12月31日中纪委发布信息86次，通报曝光517件典型问题和案例月报制度2013年8月在网络上晒出查处汇总表纪委暗访媒体曝光群众举报 中纪委5次"每周通报"案件近千起违规发放福利问题突出第一次4月8日（183起案件）工作违纪：71起，其中工作时间玩游戏、打牌15起、午间饮酒4起公车私用：25起大操大办宴席：28起公款滥用：36起，其中发放福利：14起接受请客、收礼：21起违规购买供车：2起其中，四川30起，山西27起，浙江18起。黑龙江、内蒙古、河北、天津、宁夏、江苏、安徽、青海无通报。第二次4月14日（220起案件）工作违纪：94起，其中工作时间玩游戏、打牌16起、午间饮酒10起公车私用：38起大操大办演戏：24起公款滥用：51起，发放福利：33起请客收礼：14起其中，黑龙江40起，山东、贵州各20起，山西19起。辽宁、宁夏、重庆、云南、西藏、海南、广东无通报。 第三次4月21日（142起）工作违纪：54起，其中工作时间玩游戏、打牌13起、午间饮酒7起公车私用：28起大操大办宴席：14起公款滥用：40起，其中发放福利：23起接受请客、收礼：3起违规购买供车：3起其中，四川：16起，湖北：12起，黑龙江、河南、河北各11起。甘肃、宁夏、西藏、云南无通报。第四次4月28日（174起案件）工作违纪：59起，其中工作时间玩游戏、打牌19起、午间饮酒4起公车私用：27起大操大办宴席：22起公款滥用：51起，其中发放福利：31起接受请客、收礼：11起违规购买供车：4起其中，甘肃15起，四川13起，河北12起，西藏无通报。第五次5月12日（237起案件）工作违纪：74起，其中工作时间玩游戏、打牌29起、午间饮酒9起公车私用：57起大操大办宴席：30起公款滥用：54起，其中发放福利：27起接受请客、收礼：10起违规购买公车：3起其中，贵州46起，山东33起，江西34起，西藏、宁夏、云南、湖南无通报。 政府职能转变行政审批制度改革15个领域60个具体任务政府职能转变行政审批制度改革《关于全面深化改革若干重大问题的决定》以全面改革清除腐败土壤人财物统一管理公开透明的预算制度实行简政放权权利过度集中监督难度增大腐败风险增多全面改革细化任务压缩腐败空间消除腐败土壤资金腐败权力寻租司法腐败 关权力的“笼子”越织越密具体细化的政策规定不断出台：机构政策规定与做法中共中央国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》财政部《关于推进省以下预决算公开工作的通知》中宣部等五部门《关于制止豪华铺张提倡节俭办晚会的通知》中央组织部《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》中国社会科学院严控科研课题经费中的报销比例 反腐机构履职能力大幅提升转职能、转方式、转作风监察部网国家预防腐败局网站12388举报纠风之窗工程建设领域腐败治理网 坚定信念，树立公仆意识公仆意 2012年12月在广东视察时，习近平对党内人士说，尽管有几十年的经济快速增长，中国仍然必须“深刻”记取前苏联的教训。政治腐败、思想异端和军队不忠令苏联共产党倒台。“苏联为什么会解体？苏共为什么会垮台？一个重要原因是理想信念动摇了”习近平说。“最后戈尔巴乔夫轻轻一句话，宣布苏联共产党解散，偌大一个党就没了，”这份文件引用习近平的话说。“最后，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。” 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。全党要按照中共十八大部署，深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，讲党性、重品行、作表率。——习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话 坚持做人原则，夯实道德基石 2014年10日习近平近日在河南考察时讲话指出，面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。……党员干部要堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。 加强作风修养，密切联系群众 【习近平：作风问题关系党的生死存亡】习近平在塔元庄村说，作风问题关系党的生死存亡。我们党成立90多年了，执政60多年了，最宝贵的是要永葆青春、永葆生机活力。这就要不断改进作风，不断改革创新，保持党的先进性和纯洁性。 作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。——2014年3月9日习近平在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议讲话 强化监督制约，恪守党纪党规 【2012年11月15日】第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平表示：打铁还需自身硬。一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。十八大以来中央多次反腐表态 【2013年1月22日】习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 抵御各种诱惑，做到慎独慎初慎微 习近平提出4点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。——2014年3月18日调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动 习近平强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出4点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。 谢谢大家主讲人：任春艳电话：13981882797QQ：807700172谢谢大家'