南昌市委书记王文涛针对招商引资工作提出了20个观念 9页

'南昌市委书记王文涛针对招商引资工作提出了20个观念“招商引资是经济工作的生命线”。据2011年11月12日《南昌日报》报道，时任江西省委常委、南昌市委书记王文涛针对招商引资工作提出了20个观念，这些观念准确阐述了开放招商中必须具备的各种工作理念，具有很强的针对性和现实的指导作用。现摘编如下：1.让好的企业有好的资源得到好的发展资源是有限的，特别是土地资源。同样的资源，我们给了好的企业，产出就会更高。我们就是要把好的资源给好的企业，让他们得到好的发展。这就体现了政府的引导，也体现了我们对企业的扶优扶强。同时，对中小企业也要重视，国际市场80%以上的企业是中小企业，很多就业岗位都是中小企业创造的。所以，我们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的扶持，但企业必须要作出承诺，我们才能给予一些优惠政策和好的资源。2.树立“吃亏是福”的观念 我们一定要想明白，现在面临的是市场经济，可能这些企业进来，要价比较高，条件比较苛刻，但我们要看到，不给他条件，他就走了，不到这里来了。所以，得给他们一些优惠政策，看来我们可能吃亏了，但这并不是我们要吃亏，是由市场经济决定的。那么多外资企业来中国发展，就是占了我们廉价劳动力和税收优惠的便宜。如果我们老是想到“吃亏”，那就放不开了。特别是现在经济一体化、全球化，不给这些条件，人家就到越南或马来西亚或别的地方去投资了。3.讲求“三个平衡”尽管“吃亏是福”，但我们要会算大账。对有些项目，局部不能平衡的，整体来平衡;短期不能平衡的，长期来平衡;静态不能平衡的，动态来平衡。作为地方政府，我们是可以做到平衡的。凡是投入都有产出，在这个投入上我们给企业的条件好一点，可能这个项目不能平衡、局部不能平衡、静态不能平衡，但放在长期、放在动态、放在全局肯定能够平衡。所以，应把这些放在一个更高更广阔的平台上来算大账。我以前曾经引进过一个项目，总投资100亿美元，当时我们给的条件非常优惠。由于投资者是业界的领袖，他来了以后，配套企业都跟着来了，其他外围企业和相关企业跟着来了，产业链就形成了，产业快速集聚。通俗地讲，这也就是“放水养鱼”。4.政府的目标与企业的目标不同 企业一般以追求利润为最大目标，政府则要考虑税收和就业。企业赚了利润才是对社会作了最大的贡献，赚不到利润，解决就业也是不长久的，就业和税收是政府考虑的事。我们就是要把企业能够赚到利润、能够生存下去，作为对社会最大的贡献。如果不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就什么都没有了，我们的扶持和发展也就无法落到实处。投资者来了，当前我们可以解决就业，几年以后税收也就来了。5.发展是有成本的我们一定要意识到，引进项目的产出可能比以后治理这个项目的成本会少得多。发展是有成本的，我们不能不计发展成本。在没有能力协调好保护与发展的关系时，保护就是第一要务。当然，最好是在保护中发展，在发展中保护，但毕竟保护和发展是一对矛盾，在不可调和的时候，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。因此，我们要牢记发展是有成本的，是有代价的，在引进项目时首先要算笔账，充分考虑将来治理可能要花的成本，不要在将来后悔。6.坚持“两个一定要” 对投资项目，凡是能够进入市场的、能够市场化运作的，一定要坚持市场化;凡是有两个以上竞争者的，一定要实行公开、公平、公正的招投标，这样我们市场的开放程度才会大。要做到“两个一定要”，关键是要尽快把项目信息披露和发布出去，要定期和一些企业召开座谈会，及时发布有关投资项目信息。7.出价最高的不一定是最好的我们招商引资，不是出卖城市，不能认为把城市的地价叫得越高越好。我们得把拥有好的资源、好的品牌、有实力的企业引进来。政府出规划，但建设还是要靠企业。从某种意义上，企业拿出什么样的产品，就决定着什么样的城市面貌。因此，在招商引资中，我们不能光听企业自己的言传，要通过网络、银行等多种渠道，了解和查验企业的真实情况，弄清企业真正的资质、水平和实力。要讲求机会成本，让最好、最适合的企业来开发建设我们的城市。8.让人赚钱的地方就是投资环境好的地方我们一直强调要改善投资环境，怎么来衡量，就是要让人能够赚钱，心情愉快，而不是投机取巧，这就是最好的投资环境。能够让企业赚钱，才会有更多的人来投资，才会有人气，才会有财气。企业家来了都是为了赚钱，不是来做慈善的。创造一个能够盈利的投资环境，才是对投资者最大的吸引。我们一定要明白这一点，真正地解放思想。9.少琢磨人，多琢磨事 做到外圆内方，市场经济外部需要“圆”，但我们内部必须“正”。要跟企业家交朋友，要非禁即入，要解放思想，这些都要求少琢磨人、多琢磨事，有些问题不要议论、不准议论。但实际上，现在有些同志对很多东西还没有看明白，就开始议论。比如某位干部跟企业家交朋友，马上就有人说他傍大款，这样一扣帽子、一议论，干部就不敢动了，还怎么招商引资?其实，傍大款换个名词不也可以叫做“扶优扶强”吗?因此，对这些似是而非的观点，大家要少议论，要真正把发展放在第一位，想发展、促发展，不要老是去议论。10.政治永远是和经济结合的企业要跟着政府走，政府带着企业走。有些资本主义国家，政治代表团和商务代表团，都是合在一起出访的。我就觉得，政府有责任推荐我们自己企业的产品。我们的企业跟着政府的发展思路走，这样，就会有最大的利润、最小的风险。11.非禁即入我们的所有市场都要开放，只要没有禁止的都可以进入。有些事情本来就难办，请示后反而更难办了。只要符合“三个有利于”，只要国家没有明令禁止的就可以做。我们研究政策，不要只研究什么不可以做，还要倒过来研究，除了不可以做的之外，还有什么可以做。12.敢于和企业家交朋友 我们要让企业家放心来投资，关键是消除他们的害怕心理。很多企业家来考察，都希望和市里的领导见见面。因为只要见到领导，他们就会感到安心和放心，心里也就踏实了。如果我们连朋友都不敢跟他们交，他们是不敢把钱投在这里的。我们不要怕，要敢于和企业家交朋友，不跟企业家交朋友，不跟他们交谈，生意怎么来?生意就是谈出来的。我们的政策是根据需求制定的，需求来源于企业，很多需求就是在交谈的时候反馈出来的。通过交朋友，可以沟通信息，根据企业家的需求调整我们的政策。当然，大家可能觉得跟企业家交往容易犯错误，但我们有党的标尺，只要我们坚决守住“红线”和“高压线”，这样就可以了。具体来说，就是要“抓两头、放中间”。“抓两头”，就是要抓好招商接待、抓好落地推进。“放中间”，就是项目的操作实施，要按照公开、公平、公正的原则，通过市场来进行，这样就可以避免犯错误了。13.不能急功近利，要细水长流 人们常说，做人比做事重要。招商引资中也应该这样，做朋友比做生意更重要，要多交一些朋友，广交一些朋友，不能急功近利。光靠招待几顿饭，企业是不会轻易来投资的。企业考察之后，我们应该把工作做得再细致一些，建立一个客户档案，经常打个电话问候一声，逢年过节发个贺卡，生日的时候还可以发贺信等等。要跟企业家交朋友，让他们觉得我们可信可靠。有些工作还要做得更细致一些。要加强跟踪，我们现在就是缺少跟踪，特别是没有后期跟踪，企业家来了就是请吃饭，每次都没有新的进展。14.明确优势，准确定位在招商引资工作中首先要有正确的定位和方向，搞清自己想要什么、能要什么，才会事半功倍。我们都想要高科技，那不现实，都想要大企业，也不现实。各县区的发展，都要突出自己的优势吸引外商投资，让外商来得有理由。招商引资要有针对性，明确主题，正确定位后再去招商。15.永远不说“不”沿海地区有一个经验，就是永远不许对企业说“不”，我认为很值得我们学习借鉴。最简单的是说“不”，最无能的也是说“不”。尤其是招商引资的前置部门，更不能对企业轻易说“不”。工作人员轻轻的一个“不”字，就可能把一个企业挡在了外面，也就把就业和税收挡在了外面。在实际工作中，要仔细分析企业的要求，多想有没有其他变通的方法可以解决，可以先把企业的要求接下来，然后多想办法、多研究，看看政策以外有没有其他好的办法。就好像一个成功的营业员，如果没有顾客需要的商品，他会竭力向顾客推荐其他的商品。有句话说得好，“资源有限，创意无限”。16.“三个集中” 以前所说的“三个集中”，就是在发展中，要注意工业向园区集中，特别向国家级、省级园区集中，不能走“村村冒烟”的路;农业要向规模经营集中;农民住宅要向城镇集中。现在提出了新的“三个集中”，就是工业要集中，产业要集聚，土地要集约。17.端正对企业的态度政府对企业是四句话：你发展我鼓励，你困难我解决，你发财我高兴，你破产我惋惜。政府不要过多地直接参与企业的经济活动，关键是要营造一个良好的发展环境，搭建一个宽松的平台。18.克服“肥水不外流”“肥水不外流”是保护落后，甚至会滋生腐败。我们应该让市场来配置资源，体现公平、公正、公开，对外来企业一视同仁。很多暗箱操作，都是打着“肥水不外流”的旗号，甚至可能制造腐败。把事情给自己的企业做，但企业没好好做。就像小孩成长一样，在温室里面是长不成材的，企业没有在市场经济中搏击、冲击，也是不行的。我们招商引资为什么上不去，就是因为很多好的项目舍不得拿出来，觉得我们自己可以干，想自己来干。这不行!应该都拿出来，自己可以干，别人也可以干，到底由谁干，让市场说了算，让实力说了算。这样我们的市场才开放。不要非要保护我们自己的企业，其实保护他们更不利于他们的成长，最后还是要由政府来收拾烂摊子。我们也希望我们的企业发展得好，但是企业不在市场风浪里搏击，永远是长不大的。 19.不是没有土地，只是没有好的项目只要我有好的项目，就一定可以落得下来，关键是项目要好、要过硬。这里我强调，一定要让好的项目在我市落下来，各部门必须予以全力保证。20.只求所在，不求所有对我们政府来讲，不管是国资、外资，还是国营、民营，都是一样的，只要在我们这里纳税，就是我们自己的企业。我们所有的政策都是一视同仁的，所有的市场都是开放的，所有的竞争都是公平的。(来源：济南时报，摘自《南昌日报》)'