凝聚力量坚定履职为民族和民生承担新使命 16页

'凝聚力量　坚定履职　为民族和民生承担新使命--在全省工商行政管理工作会议上的报告（2013年1月10日）郑宇民同志们：这次会议的主要任务是贯彻党的十八大精神，落实全国工商工作会议和全省经济工作会议的各项决策部署，总结2012年全省工商行政管理工作，明确2013年工作重点和任务。下面我讲三点意见：一、2012年的总结和启示2012年是全省工商有影响、有作为、有成就的一年。各条战线工作饱满，各个地区亮点纷呈。特别有影响的工作主要有以下几点：（一）助动民营经济尽心尽力。过去一年，推动民营经济工作得到了省委省政府前所未有的关注和重视。开年伊始，省工商局参与承办了全省民营经济万人大会，主动组织了世界文化论坛、浙港台三地论坛，为民企国际化拓展了新空间。支持温州金改、推进义乌国贸试点、破冰舟山海域权、推行“工商金融服务通”，各项新政举措频频落地。中国民营企业峰会凝聚力量，鼓舞人心，夏书记在会上提出了“民营企业是国家的是社会的”，成为去年民营企业峰会的主旋律。（二）个小微市场主体升级顺势开局 。省政府把引导个小微市场主体升级确立为浙江调整产业结构、促进转型升级的重要举措，也为工商部门助力转型升级拓宽了平台。无照转有照，个体转企业，限下转限上，规下转规上，在省政府领导的亲自推动下，起步扎实，推进有序。目前完成“无转有”6.8万家，引导“个转企”3000余家。桐乡、安吉、温州等地为全省积累了经验。目标三年转型1万户，由此明确了民营经济转型升级的新路径。（三）专业市场提升发展再上台阶。省政府召开全省市场提升发展大会，明确提出了做强三大市场、推动两个珠联璧合、实现两个2万亿的目标，全省商品市场提升发展再掀高潮。农贸市场改造提升被评为全省十大民生实事，深受社会各界好评。阿里巴巴落户金义新区。全省市场发展态势喜人，实体市场和网上市场成交额双双突破1万亿。（四）广告产业发展汇入主流。国家工商总局首次与浙江省政府签署战略合作协议，国家互联网广告监测中心、区域性广告产业教育研究中心和广告产业园信息交流中心“三大中心”落地浙江。杭州运河广告产业园和西湖广告产业园成为浙江省首批国家广告产业试验园，这是天赐良机。国家网络广告监测中心目前已经启动阶段性运行。（五）食品行业监管能攻善守。工商部门在全省食品安全百日执法大行动中担当主力，攻大奸，出重拳，连续查处系列大案要案。整治酒类市场引发行业震动，经检共立案查处酒类违法案件600余件。查处冻品行业大案，查获涉案冻肉制品500余吨。全面揭示鱼翅行业乱象，查扣问题鱼翅560公斤，社会广泛关注，媒体深度聚焦。坚持破立并举，开展行业规范，推行始业教育，查处一个行业，规范一个行业。 （六）网络经济监管有效延伸。全国首次网络监管会议在浙江召开，我省“以网管网，依法管网”的基本理念得到全国工商系统的广泛认同。特别创设“信用宝”模型，杭州成立首次网监大队，嘉兴推进育网、助网工程。省市引导阿里巴巴、淘宝网建立自律自管机制取得明显成效。（七）商标品牌建设常树常青。在全国率先开展乡镇品牌指导站建设，把品牌培育触角延伸到基层。长兴、富阳、浦江等地结合特色产业创新运作模式。截止目前，我省已建设各类品牌指导站710家，实现了全省全覆盖。去年全省品牌建设再结硕果，新认定驰名商标101件，创历史新高，继续保持全国前列。（八）非公党建模式有所创新。根据建设新经济组织和新社会组织要求，各地工商全面推进个体工商户和商品交易市场党建工作，载体丰富，亮点纷呈、成效显著。人文教育和政治引导相结合是浙江非公党建的新内涵。目前，全省各个私协会系统和商品交易市场共建成党组织992个。温岭、绍兴、义乌等地实践经验相继获得国家总局和省委省政府领导的肯定。赵洪祝书记特别批示：我省工商系统抓非公党建积极主动，力度大，办法新，成效好，值得充分肯定。（九）维权综合能力不断提升。巩固“月月315”载体，从破除“霸王条款”入手，深入开展服务领域消费维权，检查消费合同近7000份，立案查处“霸王条款”案件130起。坚持多管齐下，稳妥处置“万家购物”、“塑年堂”等社会群体性突发事件，有效防范执法风险和系统风险。“枫桥经验”在各地推广，义工队伍逐步壮大，社会化维权渐成良好态势。（十）作风建设与基层建设双向推进。 强力开展作风效能建设，个别地方乱收费、乱摊派、乱作为的现象得到有效扼制。协会转型取得突破，丽水、舟山、鄞州率先告别以费养会。深化廉政风险防控建设，完善派驻纪检监察员制度，目前已向全省基层工商所（科、队）派驻纪检监察员685名。顺利开展五年一次的省委巡视任务。基层站所建设进一步加强，全省已有四分之一站所实现高配。这些成绩的取得，是全系统共同努力的结果，是基层工商探索实践的结晶。也是省委省政府正确领导的直接体现。多年来的连续实践，积累一些基本经验，实践证明是行之有效的，是符合工商生存和发展实际的。它是全系统共同积累的宝贵财富，可以作为今后工作的指导。概括起来主要有以下几个方面：（一）在服务大局中找准角色定位。如果说这些年工商能够有所作为、工商地位有所提升，最基本的一条就是始终在大局中开展工作，服从大局，服务大局，参与大局，把工商的小局成为大局的一部分。我们每一项成功回过头来看，只有一个标准，就是我们已经融入大局。只有在大局的格局下面我们才能够有所作为，小局才能够提升地位。围绕大局、服务大局是我们全部工作的出发点、归结点、着力点、闪光点和凝聚点。浙江工商很早就提出，我为发展造环境、发展为我创条件。正因为抓住了民营经济这个主线，才有了党委政府对工商助动民企主力军地位的认同，才有了承办世界浙商论坛和全省民营经济大会的机会和高位。浙江工商这十年来做的或许已经超越了原来传统意义上的工商职能，但正因为有了这个超越，才有了新生，才有了新作为和新奉献。（二）在攻大奸中提升使命意识。 这些年来，我们始终强调了使命意识。这个使命就是民生与民族。浙江工商打洋品牌的成功实践源于敢于履职、善于履职、勇于担责，有充分的使命感。最早提出了“攻大奸戒小过”的理念，率先在全国拉开了打击伪劣洋品牌的序幕。经历过与LV的叫板，经历过与丰田的较量，打破了流传千年的血燕神话。打血燕有三个目的：以查处为直接目的，以唤醒民众消费理念为间接目的，以净化市场为最终目的。正因为有这样的使命感，才有了卫生部对血燕食品安全标准的出台；正因为跟丰田的较量，促成了今年质检总局对于汽车召回条例的修改；正因为有网络监管实践的探索积累，最后创造了后台实名制的模式。浙江工商正因为有为民生、为民族责任承担的使命意识，才能够做出对国家层面上有影响的事情。去年以来相继开展了红酒、冻肉、鱼翅三大领域的整治，揭露了乱象、净化了市场，更重要的是通过我们的行动唤醒消费者的自我觉悟，改变了国人崇洋、崇众、崇贵的消费心理，警醒了社会上的奢侈消费、炫富消费和野蛮消费。赵洪祝书记非常认同我们的工作，曾多次批示肯定工商，称这些行动“充分体现了强烈的民生理念、履职态度和服务意识，深得民心，值得褒扬”。并鼓励“就是要这样履行职责，毫不含糊，敢于碰硬，我们为之叫好和支持他们的工作”。领导的支持，广大消费者的认同，就是对我们不畏艰险，敢于履责，为民生和民族承担的最大鞭策。（三）在持续积累中提炼共同价值 。办一个案件容易，持续的办案就难；开一次峰会容易，开十次峰会就难。创新难，持续更难、靠激情不行，要靠清醒的、理性、平静的、持久的价值取向，这是这些年来持续积累中提炼的共同价值观。系统上上下下对之是牢固的，是有共识的，是精神的源泉动力。看准的事只有持续作为、连续作为、不间断作为，才能出影响、出高位。民营企业峰会连续办了十届，因为有了十届才有效果，才能在广大民营企业家中有向心力、有感召力，有凝聚力和影响力。我们低调做事，连续做事。国家的网络广告监测中心能落地浙江，也是这些年来扎实积累的基础上获得全国网络广告监测中心的国家级职能赋予，是功在平时、持续作用、水到渠成的结果。做任何事情、凡事开头难，共事持续难，万事自觉了就不难。要非常自觉地理解方方面面为我们工作开辟的良好环境，但是最终要靠自己的价值观取胜。（四）在依法行政中积累攻防策略。被动的防守策略是失败策略。这些年必须要回过头去思考一下，有好多事情唯恐避之不及，其实避是避不开的。一定要采取依法行政为基础的攻防策略，有攻有防才是好的策略。法律为准，自身立正，先机而动，先入为主，边际利用，我牵人动，不变应万变，这是设立攻防策略的基本原则。（五）在对社会奉献中汲取正向能力。这些年我们运用社会力量强化职能成为一条基本经验。通过影响社会获得广泛的社会影响，也获得社会的普遍认同。我们发动消费者的力量，组织了维权监督员，义工队伍，把消费者变成维权员，把维权的客体变成维权的主体。联合新闻媒体，通过新闻释放来形成强大的社会影响和震慑，把新闻力变成执法能力和执法威力。正确对待监督力量，把行风监督员包括巡视工作都变成了理解、支持、认同工商工作的正能量。（六）在系统凝聚中形成团队优势 。浙江工商之所以能够有影响力、有战斗力，最关键是有一个非常强大的系统、非常正气的队伍、非常凝聚的团队。离开了系统、离开了基层，浙江工商是无本之木、无源之水。力量来自于基层，任何一次大战役都是系统上下竭力同心。打血燕是丽水率先破冰，打红酒是杭州攻下堡垒，打冻肉是金华获得大捷，打鱼翅也是系统合力，一声令下，一呼百应。品牌指导站在长兴先发端，个转企从桐乡、安吉生发，社会维权模式从枫桥启迪。前年工商行风联评获得双第一，是群众对基层工商的一致口碑，是全省工商共同树立的良好形象。二、当前的形势判断和基本工作取向（一）关于政治形势。党的十八大开启了政治建设的新格局，有三个新特征：一个是中国特色理论教育指方向；二是党的十八大和省委全会、省经济工作会议定目标。十八大提出两个“翻一番”，浙江提出四个“翻一番”；三是省委省政府“一三五”进度分步表提要求。需要我们把“一三五”进度表的制定和任务分解的进度表平行同步。指方向、定目标、提要求，是我们理解形势和因应形势开展工作的指针。（二）关于经济形势。2013年的经济形势在去年的状态下面可能还会持续。国际环境充满复杂性和不确定性的形势下，国内经济运行也处在寻求新平衡的过程中。透析目前经济形势的复杂面，总体上中国经济运行的基本走向是：在转换当中沉浮，在转型当中进退，在转折当中徘徊，也在困难当中前行。这可能是经济发展的基本特征。（三）关于监管形势 。随着市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化，风险的表现形势越来越多样化，许多问题与风险的隐蔽性、高发性以及尖锐性都会有明显的反映。今后执法至少受到六个方面的影响：受民营企业生存状态影响，查还是不查？受大部制前季风的影响，管还是不管；受横向牵头部门的影响，报还是不报？受媒体先知的影响，听还是不听？受担责追责的影响，抗争还是不抗争？接下去执法生态会很复杂，没有清醒的认知，没有坚强的意志，没有凝聚的团队系统，没有一个敢于担责的班子，很多事情无法解决。特别要有一个敢于担责的班子，为下面、为全系统在关键时刻要挺身而出、勇于挑担。基于当前的政治、经济形势和所处的执法环境，新一年的工作要明确四个方面指向:（一）紧紧围绕四个“翻一番”的新目标，在要素集聚上下功夫。全省工商要根据整个浙江经济战略转型的目标和“两创”、四个“翻一番”、“两富”的要求来明晰指导思想，确定工作主旨。把民营经济作为实现目标的主阵地，把市场主体转型升级作为主动力，把浙商凝聚、要素回归作为主推手，把推动实体经济与网络经济齐头并进、融合发展作为主攻方向，全力支持浙商创业创新，全力打造浙商总部中心巩固民企峰会成果，全力支持市场主体转型升级，全力激发民营企业活力，再创新优势，实现新飞跃。（二）紧紧围绕环境再造的新要求，在服务上下功夫。浙江经济发展已经进入转型升级的新阶段，必须克服单打冠军的孤独，克服区域经济的狭隘，克服产业粗放的徘徊，克服银行贷款的依赖，形成金融市场的多元格局，形成产业结构的高端化。积极投入到服务民营企业这特殊时段的特殊使命承担当中去，不是量力而行，而是竭力而为；不是与民争利，而是为民谋利。经济下行、服务上行，监管平行。要按照夏书记提出的治理好发展经济的“ 交通堵塞”，打破服务盲区。资金链断了不可怕，可怕的是服务链断裂。要打通民营企业转型升级的节点，用最优的资源吸引最好的市场主体，以最好的环境招引集聚最好的生产要素。（三）紧紧围绕科学监管的新课题，在改革创新上下功夫。今后面临的任务或许比任何一个时期都更加艰巨。中国市场和国际市场的争夺战日渐尖锐，中国企业在国际市场上的竞争也会更趋激烈。在这样的形势下，工商部门更有责任培育好市场主体，引领好市场主体，参与国际竞争。要重点研究科学监管的新课题，对在成长当中的民族企业和对已经成长了三百多年的跨国企业，如何实行有效的分类监管。市场主体之间，洋企、国企和民企之间存在的不公平，能否通过服务和监管来体现一种新的公平和市场秩序的再造。企业市场主体的虚与实，内与外，甚至是国有与民营，这些性状差异到底研究了多少，主体资质和经营资质是否可以做有效分离？要做深入研究。分类监管、精确监管、社会监管、平台支撑，要应成为今后监管很重要的取向。要紧的是什么？食品当然是要紧的，并不是什么都无限制的放得越宽越好；敏感的是什么？网络当然是敏感的，应该要把他监管到位；前瞻性的是什么？象温州金改、义乌国际贸易示范区都是试水的，前沿的。哪些要管牢，哪些要放宽，哪些是可以区别对待的，前提是要对问题了如指掌，需要我们有发展理念、跟大局完全合拍才能做到。（四）紧紧围绕转变作风的新要求，在律已上下功夫。新一届中央领导把改变作风作为改革的第一信号，出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，体现了实干兴邦、扎实奋进的坚决态度，体现了党要管党、从严治党的坚定决心。省里也专门出台了“六条禁令” 。2013年将成为真正意义上的作风建设年。只有作风强，才有工商地位的牢固，才有系统的凝聚力和履职能力。没有作风就没有形象、没有作风就没有脸面、没有作风就没有资格、没有作风就没有精力、没有作风就没有勇气、没有作风就没有公信、没有作风就没有时间去抓监管。作风建设必须当作所有政治业务建设的基础和根本来重视和对待。三、新一年的工作重点和方法新一年的重点工作：（一）着眼“四个翻一番”目标，推动民营经济提升发展，做好五件事第一件事：认真分解落实2个2万亿的目标。全省市场大会上提出了2个2万亿的目标，一定要分解落实好。要切实按照夏书记在全省市场大会上提出的两个珠联璧合，完善三大市场的定位，形成第二产业和流通领域的珠联璧合，形成实体市场和虚拟市场的珠联璧合，推动省外市场、网上市场、省内实体市场三大市场的结合，力争提前实现2个2万亿的5年目标。要做好省外市场与省内市场的联合性布局工作，用强大的市场来拉动浙江的第二产业，突出物流市场的辐射作用，突出网上市场的扩散效应，突出农贸市场的民生工程，使浙江市场与时俱进、永不落后。第二件事情：行政审批制度改革再深化 。行政审批制度改革事关政府的公信力，事关区域的竞争力，也事关政府的办事效率。现在突出问题是放权不减政、放权不监督、放权不担责。因此，新一轮改革不能简单的放权，放权不监督更有害。行政审批制度改革真正内涵是放权、减政、增效、便民、律已。目前市场主体准入体制改革已经在广东破冰，省委省政府也提出，要将审批制度改革作为激发民企发展动力，创造浙江发展红利，营造良好发展氛围的重要突破口。工商身处市场准入的前沿关口，要先期介入，主动设计，积极参谋，认真判研。在改革问题上千万不要一步走到位，一定要设置出可进可退、持续完善的方案和路径。第三件事：推动浙商凝聚实现要素回归。夏书记多次强调，浙江的发展成也民企败也民企。民营经济事关浙江发展的大局，治理好民营经济的“交通”软环境，事关民营经济转型升级的关健。新一年民营企业工作主要集中在凝聚和要素回归上。要进一步巩固和深化世界浙商大会和全省民营经济大会的成果，大力推进浙商资源的整合工程，统一“浙江凝聚”和“民企升级”的语境，集中力量办好全球浙商二次大会和民营企业峰会。按照省委省政府的部署要求，全力推进浙商总部中心建设。同时要建设好国家广告产业园区，扎实推进“工商金融服务通”银企对接平台。 第四件事：推进个小微市场主体升级。市场主体升级现在统一的说法是“个小微市场主体升级” ，其中包含无转有、个升企、规下转规上、限下转限上。出发点是三个：一是通过我们的工作让市场主体有一个自我成长、节节升高的良性循环生态系统，形成企业升级的生长链，从而改变原来低小散的生产力主体结构布局；二是通过工商的推动能够开放一部分的政策空间，让企业得利，让个小微经济主体从中得到一定的资源赋予；三是通过工商的介入能够增强我们在经济转型重大事务中有更好的话语权。过去是给个体户放水养鱼，现在是放水养生。仍然需要个体户，但不需要永远是那几个个体户，如果是那几个永远长不大的个体户，那就意味着市场主体的良性循环生态就没有建立。市场主体的升级不仅仅停留在个体户转企业上，市场主体的每一个环节都应该让他们升级。第五件事：中国特色的政治建设和人文教育。去年民营企业峰会上，领导和民营企业家一个共同的意愿和心声，就是民营企业不姓“私”而姓“社”，民营企业是国家的社会的也是党领导的，所以要把推进非公党建作为中国特色社会主义市场经济主体建设的一项重要任务。在学习、培训、升级、社会责任、对浙江的贡献度以及员工保障等若干方面提出一些新的要求，把非公党建作为输入民营企业中国特色社会主义基因的一个基本手段。要让企业物质富裕的同时也要让企业精神富有。人文教育和非公党建相结合是开展这项工作的特点。各地要重视对民营企业人文教育。人文教育培训是普遍性培训、基础性培训，党建是先进性培训，党建之前的培训就是人文教育的培训。人文教育和政治建设是两个层次相统一的结构，是非公党建的浙江特色。（二）紧扣维护民生秩序，做好五件事第一件事：食品安全市场经营主体准入要从难设置。在服务民营企业市场准入等方面要从宽，唯独食品安全市场经营主体的准入设置要从严、从难。一是特别标注，对卖酒卖奶的要进行特别标注；二是特别教育，对开展食品经营的主体要进行特别的始业教育。第二件事：商家信用自律制度要定型。杭州万象模式、绍兴世贸模式、汽车4S店管理模式、奶制品行业管理模式，还有鱼翅燕窝参茸等滋补品的管理模式，都要建成商家信用自律制度的定型和推广。不要只把好点子做成一个盆景，更要善于做成一片森林，做成森林就解决问题了。 第三件事：信用宝要推而广之。信用宝已经成为对网络监管的代名词，对网络监管的一系列制度、工具、平台都可以称之为广义的信用宝，要推而广之。第四件事：食品安全预警中心建设要加快进度。省有关部门对食品安全预警中心已做了专门批设设立，但由于我们现在平台太多，过于分散，真正有效的拳头捏不起来。要把这件事作为一件重要的事情来做。各地必须要有自己能够独立判析的、有检测水准的食品安全检测预警中心。第五件事：消费维权要进入一个崭新的操作程序。要把义工队伍建设、比较试验运用、调查报告发布、消费教育指引形成“四位一体”，“月月315”作为常态化载体落到实处，常抓常新，消费维权工作一定会创出新局面。（三）经检办案监管目标要集中五个向度第一：在特殊时段上，节假日、315、“两会”期间，要非常自觉、敏感地梳理并集中查办一批涉及食品安全、产品质量、消费权益的案件，来净化这个时段的消费环境。第二：商业贿赂案件。商业贿赂对市场秩序的公平性侵害最大，必须集中精力有所突破。这个领域我们全国领先，更要乘势而上，做得更好。第三：跨国公司的产品要做重点有效监管。在外来品牌挤占中国市场的格局下，必须要在市场上做切割和有效的恢复。对跨国公司的产品应从严监管，要查处一批案件。对民族承担，这是打洋品牌的真正意义所在。第四 ：公共领域垄断案件。坚持打击不正当竞争案件，重点围绕区域性和行业性的垄断行为，开展集中调查，查处一批典型案件。第五：外来低端的企业，无序生产的，在我省自身已经淘汰掉，被外省人入驻浙江以后就地转移的这批企业，要从严监控、从紧规范、从重惩处。（四）扎实建设好系统队伍，强化四个方面一是强化业务垂直。工商的权威源于执法队伍的凝聚力和战斗力。系统化是业务垂直的制度保障，业务垂直是实现全系统集中力量办大事、破重案的重要法宝，是今后行政体制变化条件下我们这支队伍打不散的基本保证。业务垂直不是简单的上垂下，而是要把垂直系统的所有效能进行各层面的有效分享。省局机关必须有效服务于最基层，才能够反馈出业务垂直的积极性和真正意义的效果。不是我打你通、我垂你直，是一种分享的关系、共享的关系，只有垂直力量才是最强大的。任何一个环节只有解决了全系统的共同作为，才有可能真正实现。二是强化执法生态。要在党委政府的爱护理解下，要在横向部门的互相支持帮助下，要在上下一致共同作为努力下，要在自身坚定律已的条件下，改善和优化工商的执法生态。不要一味的埋怨、一味的指责，执法生态是可以自主修复和完善的。三是强化廉政惩防 。进一步完善党风廉政考核机制，使其有标准、有依据、有触动，能反映班子自身建设、反映队伍整体素质、反映社会公众认识。去年有两个市局廉政考核没有达到优秀，都是因为基层班子当中出了事情，反映的情况还是客观的。系统队伍当中一定要防止干部带队伍疲惫、自我要求放松、价值取向混乱的状态，时时敲警钟。党风廉政建设不仅是廉政问题，体现的是对外的融合能力，对内的凝聚能力，对社会的影响能力。各级工商都要切实防止在廉政问题上抹黑、在勤政问题上掉队、在行风问题上失态三大问题。四是强化工作方法：要把握好职能细分与平台共筑的关系。在当前的监管任务、监管形势和执法形态下，有些职能要细分、要精确，有时候要联合作为，共筑一个平台来解决问题。现在同向的一个问题，若干个部门可以“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，不形成合力，自己打自己。必须要在工作细分时研究平台建设，有大局观念、平台意识、职能定位，三者缺一不可。有时强调职能清晰，而不强调平台意识，不强调大局观念。一定要有担当好配角、主动配合的风范，工商才会强大。要打造好信用平台、数据平台、维权平台、商标平台、年检平台、工商事务平台，今后要在平台上比高低。既要分工精确，又要平台高位，强化系统全局创新性地开展工作，把单元优势变成团体优势，把岗位优势变成平台优势。要把握好精细监管和定向突破的关系。要把握“一点突破、兼顾其余”，而不是“面面俱到、无所突破”。有的地方四平八稳、面面俱到，但一点突破都没有，毫无作为，这都是要避免和改进的。要把握好资源获取和配置运用的关系。去年我们在获取国家行政资源方面有了突破，实现了资源能力获取的提升。下一步最重要的任务是要把三大广告中心的资源利用充分，一定要建设好“三大中心”，建设不好、运用不好这个资源，我们无从交待。要把握好尽职履职与风险共担的关系。 我们最大的风险来自履职不到位、不果断、不敬业、不敏感，其昏昏使人昭昭。对经济形势隔岸观火，对食品安全守株待兔，对行风建设放任自流，对体制归建坐以待旦，这些心态都是有害的。只有负责任的履职才能够规避风险。要建立完善的执法机制，所有的执法过程要留下痕迹、留下记录，一切程序依法依规。要把握好岗位尽责和外部环境营造的关系。必须要靠沟通来解决，垂直不等于不沟通，政府的沟通，媒体的沟通，企业的沟通，社会的沟通，这四个沟通构成我们监管执法环境的基本功课。要克服协同性障碍，避免同构、同筑、同向。要特别注重与新闻媒体的联合联动，把新闻力变成监管力，变成友军和生力军。同志们，有使命的工商是有为的工商，有共同核心价值观的工商是强大的工商。党的十八大为我们明晰了目标，坚定了方向，也为我们描绘了蓝图，激发了动力。我们一定要在省委省政府的正确领导下，坚定信心不动摇，鼓足干劲不懈怠，深入实施“八八战略”，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而积极努力。'