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'市委常委班子整改落实情况汇报提纲(2014年9月10日)市委办按照会议要求,现将市委常委班子整改落实情况作简要汇报。一、工作推进情况市委常委班子教育实践活动转入整改落实、建章立制阶段以来,总体进展比较顺利。主要体现在:一是领导高度重视。8月初,市委常委班子整改方案通过后,各位市委常委和牵头的市级领导主动认领,按照方案分工,及时召集牵头部门、配合部门研究具体整改措施、整改时限,对亟需解决和能够立即解决的,做到即知即改、立行立改;对需要常抓不懈、扎实用力的问题,抓好建章立制工作,研究建立长效机制。二是部门认真负责。按照市委领导指示,办公室充分调动职能部门积极性,把方案中的6大类77个问题分解到28个牵头部门。各牵头部门立足本职,加强与配合部门的沟通协调,针对每个问题都制定了更加具体的整改方案。目前,对涉及群众切身利益、短期内可以见效的问题,已经整改完成或正在推进当中;对涉及干部作风方面、需要经过建立长效机制破解的问题,已经拿出了具体整改意见。三是协调推动有力。8月21日,专门—4—
召集28个牵头部门,调度整改落实情况,并对各牵头部门明确提出了高度重视、主动担责,标本兼治、完善制度,狠抓落实、认真整改的三点要求。会后,办公室对各部门上报的具体整改方案进行了逐一审核把关,提出修改意见和建议,相关牵头部门又对方案作了进一步的修改和完善。二、整改落实情况市委常委班子问题整改落实工作,在领导的重视推动和相关部门的共同配合下,梯次跟进、扎实推进。截止目前,已经完成、可以销号的有15个,占总数的19.5%;正在整改、近期可完成的有40个,占总数的51.9%;积极推进、长期坚持的有22个,占总数的28.6%。一是整改完成的15个问题已经取得明显成效。按照边查边改、即知即改、立行立改的原则,重点围绕市委常委班子第一批问题清单,突出抓了纠正文风、软环境建设力度不够、清理检查评比过多过滥、事业单位超编吃空饷、领导干部违规兼职等15个方面的问题整改,收到了良好成效。目前,全市性会议同比减少16.7%、发文同比减少15%、简报压缩81%;制定下发了改善软环境的相关文件通知,开展了专项检查,取消了27项检查评比项目;全市共解决超编人员247名、吃空饷人员108名;通过深入排查,对75名违规兼职领导干部进行了清理。二是正在整改的40个问题进展比较顺利。其中,涉及市委班子决策部署、重点工作的14—4—
个问题,已全部出台了相关意见、方案和办法,正在组织实施;涉及群众切身利益的14个民生问题,相关部门已经制定了具体整改措施,正在积极推进;涉及纪律作风、公务活动等方面的8个问题,结合开展“四风”专项整治活动,按照规定进行了集中治理整顿;涉及有些关系长远重要事项的4个问题,前期工作已经基本就绪。以上问题预计9月末可完成12个;年底前可完成27个;农村留守儿童上学难问题属于跨年度工作,今年7月份已经启动,计划明年7月份完成。三是长期坚持的22个问题正在有序推进。主要包括应持续用劲、加大投入、深化改革、争取支持等方面的问题。这些问题有的解决起来需要时间、有一定难度,有的必须经常抓、反复抓。目前,这些问题都已经制定了相关规划、方案,明确了时间表、路线图,有的已经取得了阶段性成效。比如,社区办公经费、基层党组织建设、超职数配备干部、清洁能源发展、生态移民等方面的整改工作,都有了新进展、新变化。这次市委常委班子问题整改,还有一个比较明显的特点,就是整改落实与建章立制同步推进、互相促进。截止目前,各牵头、配合部门修订、制定各类制度规章、意见规定、方案办法116个,其中新制定74个,完善42个。在整改落实中也发现了一些问题,主要是:有的问题解决办法不多,存在用常规工作代替整改的倾向;有的对需要整改的问题没有抓住关键、抓住要害,措施的针对性不够强;—4—
有的存在畏难情绪,整改目标和标准定得不够高;有的牵头部门与责任领导汇报沟通不够,与配合部门研究协调不够,还没有形成齐心协力抓整改的整体合力。这些问题我们都在调度中及时发现,及时加以解决。三、下步工作打算进一步搞好问题整改,主要还是靠各位常委和相关市领导加密调度、高位推动,各相关部门主动担责、认真整改。市委联络组下一步重点抓好以下三方面工作:一是加强调度,推动整改。对已经整改完成的15个问题,定期开展回头看,着力在完善制度上下功夫;对正在整改的40个问题,加强工作调度,整改一件、销号一件;对长期坚持的22个问题,设立阶段性目标,加大推进力度。活动结束之前实行点调点促,重点调度没完成的和进展慢的。二是加强指导,促进整改。与活动办共同加强对各相关部门整改工作的指导。建立牵头部门定期报告制度,及时报告整改推进情况,研究解决存在的问题。指导各部门认真学习外地经验,结合实际学习借鉴,切实搞好整改落实工作。三是加强督查,督促整改。近期,与活动办、各督导组共同开展一次整改专项督查,重点查措施落实情况、建章立制情况、整改推进情况。与此同时,对整改情况问效于民,请群众来评判,不达标的及时“补课”,直到群众满意为止。—4—'
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