浅议市政排水管道工程档案资料整理 9页

浅议市政排水管道工程档案资料整理　　摘要：对市政排水管道工程档案资料齐全完整的必要性进行说明，对档案资料的整理进行阐述，指出当前排水管道工程档案资料管理中存在的问题，同时提出实际操作中应注意的事项。关键词：排水管道工程，档案资料，整理中图分类号：S276文献标识码：A文章编号：引言9\n随着我国城市化进程的快速发展，作为城市基础设施之一的市政排水管道工程建设迎来了蓬勃发展的春天。而城市建设的飞速发展，也加剧了地下排水管道的复杂变化；各项非开挖技术的应用，更促使我们对地下排水管道的认识应与时俱进，并准确把握。随着原国家建设部“建城[2002]221号”文件的发布，使得市政排水管道工程档案资料的收集、整理与归档等各方面工作均得到了全面规范。但随着GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》的出台与施行，以及行业的不断发展和管理新要求的出现，加之很多档案资料管理从业人员仍对规定的要求理解程度不够，使很多档案资料表式的使用出现了差错，导致市政排水管道工程竣工资料档案遗留了很多缺项。笔者现根据多年在江苏昆山地区从事市政工程的管理工作经历，对市政排水管道工程档案资料的收集整理进行粗浅分析和探讨。保证市政排水管道工程档案资料齐全完整的必要性市政排水管道工程档案资料的内涵和意义市政排水管道工程档案资料是指在工程建设活动中，直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。它的产生是贯穿于市政排水管道工程项目的提出、立项、审批、勘察、设计、前期准备、施工、监督、监理、验收等工程建设全过程中的所有活动。它是一种可被人们研究、利用的信息资源，能直接反映市政排水管道工程建设活动的过程和成果。同时，市政排水管道工程档案资料也具有一般档案的原始历史记录属性，可以作为追溯的根据和凭证；但它作为实体作业的技术依据又具有自身的特殊性；是对市政排水管道工程使用、维护、管理、改扩建的根据，更是设计和施工的技术凭证。所以，市政排水管道工程档案资料是工程建设项目管理过程的重要组成部分。而且，由于市政排水管道工程多为隐蔽工程，因此，具有完整的建设档案资料至关重要。一旦缺乏，必将使后续使用、维护、管理、改扩建等工作举步维艰。稍有不慎，还会给人民群众的日常生活带来极大困扰，甚至导致事故的发生，对社会大众的生命财产安全造成威胁；更影响社会的和谐。市政排水管道工程档案资料是工程质量的客观反映和直接验收依据9\n总所周知，市政排水管道工程档案资料应该和工程施工进展保持同步。在施工前期，具有完整的开工资料是良好的开端，各项原材料及复试报告等质保资料的齐全收集是基本保证，施工中的现场检测资料的及时完整是工程质量的直接体现，竣工资料的完备与否也直接影响工程的竣工验收和资料送审、备案和归档保存。工程实体是静态的、直观的；而工程资料则是一个相对性、动态性极强的概念，需要持续的记录过程予以支持。不论是监理工程师对每个分部工程、分项工程、或是验收批质量验收过程，或是在市政工程建设行业主管部门的质量监督验收工作中，市政排水管道工程档案资料均是检查的重点之一。因为它是市政排水管道工程质量的客观反映和全面依据。市政排水管道工程档案资料和所有其它工程建设档案资料一样，都是工程质量验收的直接依据。首先，市政排水管道工程资料必须报送城建档案馆接收，并出具备案证明后，建设单位方可组织竣工验收。排水管道工程外观验收基本局限于检查井和修复的路面，而工程资料却是主要方面。如：功能性试验记录、资料审核表、检测报告、竣工测量、竣工图纸等，均是重点检查项目。很多市政雨污排水改造项目在施工的同时即投入使用，实测实量工作也就形同虚设。因此，资料整理质量的好坏，不但对市政排水管道工程质量验收很重要，更是评选各级优质工程的重要依据和主要内容。9\n市政排水管道工程档案资料的整理收集前期准备文件根据昆山市城建档案部门要求，收集的文件至少应包括：（1）决策立项文件；（2）建设用地文件；（3）勘察、测绘、设计文件；（4）工程招投标文件及其它承包合同文件；（5）工程开工文件，还需参照档案规范《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》进行收集和整理。熟悉施工图纸工程开工前的准备工作尤为重要。首先熟悉排水管道工程设计施工图；注重阅读设计施工说明。发现施工图中有疑问、差错时，应及时以书面文件形式提出意见和建议，由建设单位择期组织召集设计单位召开图纸会审或设计交底会议，对各相关单位进行答疑、解惑。并将相应书面图纸会审资料留存归档。填报工程开工必备资料9\n收集工程招投标文件、商务标、技术标以及申报质量监督时的一些文件。首先报审施工组织设计、首道工序和分项施工方案、项目部施工安全管理体系、工程用材料和设备、分包施工资质、施工测量复核（导线点、水准点）、安全防护措施费使用计划等；以上文件经监理审批通过，现场具备工程开工条件再报审工程开工报审表（附件1、项目经理部管理人员情况一览表及有关证件，2、进场材料、设备的名称、数量、规格和性能一览表，3、特殊工种人员的姓名、上岗证一览表及有关证件）；再进行项目分部分项验收批划分，编制质量管理工作计划，形成见证取样计划表；资料准备齐全后找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。主要原材料及构配件出厂证明和复试报告及施工试验检测文件（1）原材料：在施工过程中不断会购进各种材料。就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告（必须是原件）。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符。对不合格材料进行复检或退场。注意：若退场时，必须出具《材料退场证明》。需要提醒的是商品砼浇筑时应记住索要《配合比通知单》；并28天后索要《商品砼产品质量证明书》（需与《配合比通知单》一一对应）。（2）施工试验检测：施工试验检测文件是工程资料的重要组成部分，属工程质量保证材料。目前，施工现场试验检测必须在现场监理见证情况下按照规范要求现场取样，由建设方委托的第三方检测机构出具。现场应该核对检测报告中的数据与验收资料中的验收批、时间、混凝土浇注记录、施工记录等是否相符合？工程中的大多数资料都能相互联系、闭合。还应及时汇总和评定，对检测不合格数据要及时复试或采取其他处理措施。填报工序自检资料9\n对于质检资料的填报需填写监理规范用表。如报验申请表、隐蔽记录与检验批、测量记录、砼浇注报审、砼浇筑记录等等，均需按照规范标准的内容将工序验收情况填入表格中。需要注意的是：不同的监理工程师往往对资料的要求不完全一样，填写报验资料前应先积极与监理工程师沟通，按照规范要求达成一致意见后再行填写，以免出现不必要的偏差。隐蔽质量检验记录与检验批应写明具体部位，这样便于日后整理资料时更清晰、直观；工序自检资料应与实际同步，其内容必须真实，不能照搬或造假。工程竣工后的资料收集整理工作9\n检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况；收集分部工程验收记录；填写主要原材料及构配件出厂证明及复试报告目录及有见证试验汇总表，施工试验检测报告分类汇总，试块等试验资料进行汇总及统计评定；填写分项工程质量检验记录、分部（子分部）工程质量检验记录、单位（子单位）工程质量验收记录、单位(子单位)工程质量控制资料核查表、单位(子单位)工程观感质量核查表、单位(子单位)工程结构安全和使用功能性检测记录表；填写工程竣工报告、工程竣工资料核查意见单、市政排水管道工程质量保证资料审核单、本工程检测项目出现不合格数据的检测报告汇总表；勘察单位、设计单位、建设单位、监理单位、施工单位分别给出工程评价，并出具质量检查（评估）报告（简称“五大报告”）。注意：所有技术文件必须是原件，签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中，就基本是一套完整的工程竣工资料了。　　竣工图的编制要求竣工图与施工技术资料、设计变更、洽商等也需要一一对应。变更不大的可利用施工图直接改绘竣工图；但必须标明变更、修改的依据。凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变（或变更内容超过1/3原设计内容时），就应重新绘制竣工图，不得使用原图改绘。竣工图还需加盖竣工图章，施工单位编制审核无误后报监理审核签字，目前档案馆要求竣工图必须晒蓝图。当前排水管道工程档案资料管理中存在的问题资料收集整理与工程施工不同步这个问题往往从两个方面反映出来，一方面是自检资料与工程实际进度不同步；有些工程外场已经过半或接近尾声，而自检资料仅做了一部分或跟本没做，造成内外脱节。另一方面，原材料实验及材料质保资料与工程不同步，如有些工程砼已经开始浇捣使用了，但水泥的复试还没完成或根本没有复试，这样根本就不能反映工程实际情况。资料严重缺失现象有些单位施工时只重视外场。认为只要工程外观漂亮，该工程就能达到优良级标准，从而忽视了内业资料的重要性，自检资料不做或只做一部分。不做技术管理资料，使内业资料严重缺失，也是工程的内在质量是否达标缺乏评定的依据。影像资料的收集9\n根据《江苏省建设工程声像档案收集归档管理细则》和昆住建[2013]77号文件《关于下发昆山市建设工程声像档案管理办法的通知》精神，要全面真实记录工程的全过程，对工程原貌、基础、主体、竣工面貌，以及工程建设期所有活动都要有详细的记录，按照规定的标准、数量收集整理相片、光盘。实际操作中应注意的事项工程施工技术资料应随施工进度及时整理，并做到项目填写字迹清楚，项目齐全、准确、真实。在做技术质量资料及原材料资料时，要与材料员密切配合；要注意检查是否有原材料质保资料？是否有主体结构技术质量试验资料？检查频率是否够以及试验资料是否正确。资料收集、管理工作者要有与时俱进的创新意识。因为随着市政基础设施建设的迅速发展，要求市政工程资料内容更加全面、完善，对一些新工艺的记录要与施工人员现场记录相符。例如，SMW工法井水泥搅拌桩和型钢插入记录、导向钻机钻孔记录、顶管顶进记录等，一定要结合实际，认真准确填写。结束语9\n市政排水管道工程档案资料管理的重要性是潜在的，它记录了整个工程实施的全过程。也可以直接反映施工过程中存在的一系列问题，我们通过工程档案中的设计资料和图纸，还可方便有效地进行工程的维护工作。当然，如前述，资料管理工作是一个动态性极强的概念，外延极其宽泛。笔者在此提出的分析或探讨，旨在抛砖引玉，增进学习交流；更希望能为昆山市今后的市政排水管道工程档案资料管理人员在整理档案时提供借鉴，使工程档案管理更加规范。参考文献：1、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-20082、《建筑工程统一验收规范》GB50300-20013、《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》DGJ32/TJ143-20129