城规监理技术方案.doc 87页

'城规监理技术方案1、监理服务阶段及时限根据招标文件要求监理工作包括：施工阶段；监理期限：工程监理及相关服务期限14个月。本投标人将按照上述要求，根据工程进展需要，配备足够数量、专业配套的优秀监理人员，运用公正、独立、自主的原则，权责一致的原则，总监负责制的原则，严格监理、热情服务的原则，综合效益原则等基本原则，以建设部“工程建设监理规定”为基础，制定的各项监理工作程序开展监理工作，充分利用我公司丰富的类似工程建设监理经验，同时灵活应用我国工程建设监理理论，使用主动控制与被动控制法、施工过程控制法、质量因素控制法以及动态控制原理等多各控制方法对工程施工的质量、进度及投资进行全面控制。建设监理的目标建设监理的总目标是，对工程建设的全过程进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护建设单位的合法权益，为建设单位提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，使本工程建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的目的。1)质量控制目标：本投标人将通过自身的努力，在建设单位的支持下、在承包商的配合实施下，确保工程合格。2)投资控制目标：严格控制施工中的设计变更和签证，确保工程投资控制在概算目标之内。3)进度控制目标：做好各种协调、配合工作，确保计划工期实现。2、监理工作依据深圳经济特区建设监理条例；深圳市施工监理规程；建设工程监理规范（GB50319-2000）；深圳市建设工程质量管理条例；国家及地方有关基本建设方面的法律、法令和法规；国家及地方有关规划设计规范、勘察设计规范和施工规范；发改局、规划国土局、建设局、消防局的批文；监理合同及业主与其他单位签定的与工程建设有关的合同；设计文件。3、各阶段监理工作内容施工阶段主要监理工作内容4)协助建设单位与施工单位编写开工报告；在施工准备阶段后期，本投标人将提示建设单位和施工单位，做好开工前的准备工作，包括现场水、电接口的确认，界桩的交验等，为工程开工创造条件。在条件基本具备时，协助建设单位与施工单位编写开工报告。5)参与确认施工单位选择的分包商；我方将对施工单位选择的分包商进行资格审查，着重审查其资质等级、人员素质、技术力量、设备配置、社会信誉等。对施工单位选择的分包商提出确认或否定意见。6)组织施工图设计交底和图纸会审；7)审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；作为预控手段组织对施工单位提出的施工组织设计、施工技术交底、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系进行全面、细致的审查，对保证工程建设目标的实现是十分重要的。8)督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准；采取巡视、旁站、平行检查和隐蔽验收等方法，督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准。33 1)协调建设单位与施工单位的关系；2)审核施工单位和建设单位提供的材料、构配件、设备的规格、数量和质量。3)参与组织设备招标、开标和评标；4)协助建设单位进行设备订货；设备投资在工程投资中占较大比重，设备性能的好坏直接影响到工程质量，监理方将尽最大努力，在设备选型、技术性能确认等方面向建设单位提供全面意见，协助建设单位进行设备订货；5)控制工程进度、质量和投资、督促、检查施工单位落实施工安全保证措施，定期组织工程例会；6)主持协商建设单位、设计院、施工单位及监理提出的工程设计变更；7)监督承包合同的履行，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；8)检查工程进度及施工质量，组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，审查工程量，签发工程付款凭证；9)做好有关本项工程的合同管理和信息管理工作；合同管理和信息管理是保证监理工作质量的重要手段，本投标人有完善的合同管理和信息管理制度和手段，必将为建设单位提供准确全面的信息保证；10)协调工地参建各方的关系，保证工程顺利实施；11)督促施工单位按深圳市城建档案归档要求整理合同文件和技术档案资料；12)组织工程竣工初步验收；13)在承包商提出的竣工验收申请报告上签署意见；14)参加工程验收，审查工程结算；15)监理工作总结。1、各专业监理工程师的工作内容建筑专业16)施工前参加图纸会审交底，找出图纸中的问题和需要介绍难点，通过研究协调，拟订解决方法，写出有关会议要求。17)根据监理大纲和规划制定本专业的监理实施细则，经总监批准后组织实施。18)根据总监安排，协助业主做好工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作。19)检查有关工程的情况，掌握工程现状，同时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。20)及时检查、了解和发现承包方组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。21)参加或组织有关工程会议并做好会前准备。22)提供或搜集有关的索赔资料，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。23)做好监理日志、监理月报工作，定期做好本专业的监理阶段性工作总结。结构专业24)参加施工图纸会审和控制设计变更。25)负责土建工程的施工质量控制和检查验收。26)协助土建工程的施工安全、索赔等专项的处理工作。27)提交土建工程的计量意见。28)参与土建工程的检查与验收工作。29)定期或不定期提交土建工程的质量动态报告。30)负责收集、保存土建工程的信息资料，并建立有关记录。33 监理员岗位职责1)在专业监理工程师的指导下开展监理工作；2)检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及使用、运行情况，并做好检查记录；3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4)按设计图纸及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作和工序施工质量检查结果进行记录；5)担任旁证监理工作，发现问题及时指出并向专业工程师报告；6)做好监理日记和有关的监理记录。造价（投资控制）人员岗位职责7)审查设计的各项经济指标是否合理，为进一步完善设计方案提供依据；8)审查建筑工程费、设备安装费，检查资金分配是否合理，各项指标是否符合设计任务书的要求；9)及时按图估价，了解业主框算投资执行情况；10)审核设计概算，使项目投资做到准确、完整，防止扩大投资额；11)根据工程预算及工程进度要求，审核工程用款计划，做好监理项目的投资控制，使工程投资达到预期的控制目标；12)在施工准备阶段，严格审查施工组织设计，从投资控制角度，提出最优施工方案；13)对专业监理工程师的计量方法和计量结果进行审核，保证计量的准确性；14)审核各类工程付款，保障工程顺利进行；15)对合理的工程变更引起的造价变化更进行审核，及时向项目总监汇报；16)熟悉施工合同，防止施工单位向业主索赔，帮助业主向施工单位提出索赔；17)定期向项目总监报告勤务员投资执行情况；18)认真学习有关新定额、新文件，了解政府有关基建造价控制的最新法规和政策，保持较高的业务水平；19)负责整理投资控制方面的监理档案资料。档案信息管理员职责20)熟悉有关监理、施工工程技术档案管理的规定，按深圳市城建档案管理要求进行分类管理；21)负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档；22)负责监理部的文件打印和计算机维护管理；23)负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。各类监理人员的具体工作24)总监理工程师的工作代表公司直接向业主负责，全面负责工程项目的管理；明确质量标准，判定质量公差；审核承包人的质量、安全保证体系和质量保证措施，提出保证工程质量的措施和手段，动用检测设备和监理人员进行质量检查和验收；经常巡视工地，及时解决和处理工程施工过程中的各种问题；支持工程例会、图纸会审、技术方案讨论等各类会议；签发开工令、停工令、复工令等重要指令；协调好工程项目内外的各种关系，处理好各种矛盾，为施工的顺利进行创造条件；向承包商发出质量、进度、工程经费、安全及文明施工控制信息和数据；33 处理业主和承包商之间的合同纠纷、违约责任、索赔及反索赔、工程延期、工程量及费用变更等重大事项；签发确认承包商所报主要管理人员资质、分包资质、材料使用证明、混凝土浇灌令、工程款支付证书、进度计划安排和调整等文件；建立项目监理组织监控体系、各种报表、收集各种控制信息和数据；建立专业监理工程师的日常汇报制度，每月以表格、图表及简报的形式提出监理月报，上报业主。1)专业监理工程师的工作各专业监理工程师除了在工程项目监理过程中行使自己的岗位职责以外，尚应清楚自己的工作范围和责任：熟悉本专业的技术条件（包括各种规范、标准、规章、图纸、合同等）及其变更或特殊要求，熟悉本专业各项工作的进展和变化；提出各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和测验工程质量；系统记录并分析整理各项质量成果，及时收集、整理、记录工程施工过程和相关的技术资料和事件，并就重要事件和问题及时向总监报告；认真及时履行检查、测量、验证、验收、旁站、实验的职责，及时签署各种整改指令和工程资料；向总监或总监代表汇报现场质量、进度、变更、资料等状况，每月及时汇总、总结并提出所管专业（或项目）的工作报告。2)监理工程师在四控制、两管理、一协调中的工作职责组织机构及人员配置1、组织机构及人员配置基本情况监理组织机构配置原则：我公司将凤凰小学安全改造工程列为本公司的重点工程。为出色完成本工程的监理任务，我公司组建以公司总工程师为首的实力强大的项目监理班子，并选派人数合适，主导专业对口，有相应资质，监理经验丰富的各专业监理人员组成了本项目监理机构，他们熟悉图纸、熟悉规范，能吃苦耐劳，有强烈的事业心和责任感，有较好的职业道德，熟悉国家现行有关规范、规程和各类标准并能在工作中准确运用。为加强管理，项目组上设公司技术协调组；项目组内部为三级管理体系：1）即总监及总监代表；2）各专业监理工程师；3）监理员和信息员。项目组织采用总监负责制，总监全面主持负责本项目的监理工作，公司予以技术、行政指导。总监直接向公司负责，公司对业主负责，具体业务由总监直接与业主代表联系。各专业工程师主要负责本专业的质量、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作，专业工程师直接向总监负责；监理员在专业工程师的指导下工作，主要负责现场工程质量、进度的监督和旁站工作，监理员向总监和专业工程师负责。根据招标文件的要求，并结合本工程的实际情况，本项目拟采用直线制的组织形式，以保证监理机构能实现统一指挥，人员职责明确，权责一致，有职有权；人员合理搭配，团结协调，发挥监理组织的全体人员作用。监理机构人员配置：33 1)本工程设总监1人，总监代表1人（土建监理工程师兼）；2)土建专业监理工程师4人（国家注册监理工程师）；电气专业监理工程师1人（国家注册监理工程师）、造价工程师1人（注册造价师）。安全监理工程师1人。3)土建专业监理员2人（持证）。4)在监理人员安排上采取老、中、青结合，职称上高、中级搭配。5)本项目组的突出特点是：学历高、经验足、技术硬、精力旺。学历高：项目组中全部监理人员均是大专以上学历。经验足：总监、土建负责人均由有丰富设计、施工、监理经验的资深注册监理工程师担任。专业监理工程师以30岁以上的监理工程师为骨干，这些监理工程师精力充沛、经验丰富，能很好地胜任监理工作。技术硬：本投标人为加强本项目组的技术力量，由公司总工程师亲自担任项目总监。项目组共计9人，其中高级工程师3人、工程师5人。具有国家注册监理工程师和注册造价工程师资格的1人，其余人员均持监理员证。项目组中高级工程师3人，占总人数的33.3%；工程师5人，占总人数的55.6%；造价师1人，占总人数的11.1%；具有国家监理工程师资格的6人，占总人数的66.7%；精力旺：项目组平均年龄45岁以下，年富力强、精力充沛。1、监理组织机构框图安全监理工程师监理员三控制、二管理、一协调全过程、全方位的监理工作总监理工程师土建专业高级工程师、国家注册监理工程师装修专业监理工程师电气专业监理工程师土建专业监理工程师土建专业监理工程师自备监理仪器和设备：33 1、自备监理仪器和设备基本情况为了满足监理工作的需要，本投标人将配备充足的质量检测仪器以及办公、通讯设备。检测仪器用于分部分项工程质量的检查与复核。如：经纬仪、水准仪用于测量结果的检查或工程监测（或观测）结果的复核；回弹仪用于混凝土表面强度的检查；游标卡尺用于管材、铝型材等原材料的检查；万用表、接地电阻测试仪等用于设备安装质量的检验等；综合布线测试仪将用于智能化综合布线施工质量的检查；……所有检测用仪器、设备均由专人统一管理，定期送深圳市计量、质检研究院（技术监督局下属专门从事计量检测的单位）进行检测、标定，确保检测用仪器、设备的精度满足工程使用要求。办公设备主要包括：电脑及配套设备、办公桌椅、文件柜、电话、传真及消耗材料等，详见自备办公设备表。我公司将自备监理仪器、工具和设备，详见自备监理检测仪器和设备表。为保证监理工作的顺利进行，还需建设单位（或委托施工单位）为本投标人提供必要的现场办公场所。2、自备办公设备（附下表）序号仪器设备名称型号规格性能进场时间用途1多媒体电脑奔腾Ⅳ良好监理合同签定后工程管理2打印机惠普930C良好监理合同签定后资料管理3数码照相机柯达DC4800良好监理合同签定后工程拍照4电话TCL良好监理合同签定后通讯联络5手机索爱良好监理合同签定后通讯6办公桌椅良好监理合同签定后办公7文件柜良好监理合同签定后办公8安全帽良好监理合同签定后安全保护9充电手电筒良好监理合同签定后现场照明3、自备监理检测仪器和设备（附下表）序号仪器设备名称型号规格性能进场时间用途1电子经纬仪DJD5-1G良好开工前高程测量2自动安平水准仪AL20良好开工前高程测量3回弹仪N-34良好开工后10天测试砼强度4检测器组合工具JZC-2型良好开工前外观检查5高级铝合金塔尺5m良好开工前高程测量6钢卷尺5m良好开工前量测尺寸33 7游标卡尺0～150mm良好开工后10天测厚度、线径8千分尺0～25mm良好开工后10天测管壁厚度9焊接检验尺60型良好开工前焊接检查10温度计数显良好开工前测温度11接地电阻测试仪ZC29B-1良好开工前测接地电阻12钳式电流表400～700A良好开工后10天测低压线路电流13兆欧表ZC25-3良好开工后10天测绝缘电阻值14万用表数显良好开工后10天测电压、电流电阻15综合布线测试仪FLUKE40000良好综合布线时用布线检测16电子涂膜测厚仪爱科特FN良好开工后10天涂膜厚度检测监理工作程序1、主要工作控制程序质量控制监理工作程序质量控制应以预控为主，选择一个好的承包商是施工质量控制的最基础的工作。施工阶段监理工作在质量控制方面主要要做好：审查施工单位的技术资质；对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制；对永久性设备或装置，应按要求组织采购订货，设备到货后，应根据设计图纸、合同要求进行检查和验收；审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计；对工程中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术应审核其技术鉴定书；协助施工单位完善质量保证体系；组织设计交底和图纸会审；审核工程中使用的主要施工机械、设备的技术性能；在施工过程中通过巡视、旁站、平行检查、隐蔽验收等方式控制工序质量。质量控制监理工作程序如下：1)审查承包商项目主要管理人员和特殊工种人员的资质；2)审查批准承包商提交的开工报告；3)复验确认承包商测量放线结果；4)签认材料检验结果、建筑构配件和设备报审，审核其质量证等资料；5)检查进场主要施工设备；6)审查主要分部分项工程施工方案；7)按照监理程序要求对施工过程进行巡视和检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；8)采用必要检查、测量和试验手段，验证施工质量；33 1)加强对隐蔽工程质量管理，对所有隐蔽的工程必须在封闭作业之前检查符合要求后签字；2)审核工程关键工序和重点部位的施工工艺和质量保证措施；3)对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完难以检查的部位的施工过程进行旁站监理；4)严格执行现场有见证取样和送检制度；5)施工阶段协助施工单位完善工序控制。选好质量预控点，严格工序间交接检查。审核设计变更和图纸修改。行使质量监督权，对施工过程中出现的质量缺陷及时下达整改指令，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及时分析、通报工程质量状况；6)施工阶段按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。审核施工单位提交的竣工图；7)组织工程初验，对承包商提出的竣工验收报告，提出监理意见；8)参加竣工验收。进度控制监理工作程序进度控制的目标是：确保合同工期的实现。进度控制的手段是：通过狠抓关键工序的进度确保总体计划的实现。保证关键工序的进度要靠充足的人、材、设备的支持和科学的组织。进度控制监理工作程序如下：9)审批施工单位报送的项目总进度计划及人力安排计划；项目总进度计划是为实现施工承包合同中规定的工期而编制的，是工程进度控制的总目标。审查总进度计划时要考虑以下因素：计划是否满足合同工期；是否考虑了项目或某些工序的特殊性；有无人员、材料、设备的充足、可靠的支持；保证关键工序工期的措施是否可靠；是否有相应的劳动力、资金需要量计划和材料、设备进场计划；计划有无“弹性”。10)审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外，还应有技术保障措施。承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。11)审核承包商提交的施工方案，施工方案必须保证工程工期计划的实现；12)核定由业主供应材料、设备的采供计划，使之与工程总体计划相匹配；13)协助业主及时向承包商提供设计图纸等文件；14)协助业主及时向承包商支付预付款和工程进度款；15)工程进度检查，对各施工阶段进行质量安全检查。16)工程进度的动态管理：分析工序进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施，调整有关的短期计划，确保工期总体计划的实现。投资控制监理工作程序17)项目开始前，协助业主做好充分准备，避免由于业主方面项目准备工作不充分导致承包商索赔，协助业主选择合适的合同类型防止或减少施工过程中索赔；18)协助业主完善承包合同，最大限度地降低承包商索赔的可能性；19)33 协助编制资金使用预测表，使业主可按工程进展情况进行资金合理使用调配，并可保证工程有充足资金，得以顺利实施；1)依据施工合同有关条款、施工图对造价目标进行风险分析，建立完善造价监控系统；2)协助业主制定一套针对本项目完整合理的变更和索赔管理程序；3)对已完工程按合同约定的工程计量规则进行计量，签发月度付款证明；4)施工期间按月向业主汇报工程投资状况，使业主及时准确了解工程投资情况；5)分析潜在变更对工程价格的影响，提出合理化建议；6)审核承包商提出变更申请，确定合理价格；7)按月提交成本预测报告，供项目业主审核，并采取相应措施；8)加强设计管理，及时发现设计中错误和不足；9)根据合同审核承包商的竣工决算书。审核内容包括工量计算、单价审核。合同管理监理工作程序合同管理的中心内容就是以合同为依据，公正、迅速地处理由于设计变更、意外事件、合同某一方违约而引发的关于工期或费用的索赔。监理方应利用合同最大限度的维护业主的利益。合同管理监理工作程序如下：10)审查承包商提出的索赔申请，检查是否符合合同规定的索赔条件；11)对符合索赔条件的索赔申请予以受理，否则予以退回；12)收集资料，详细审查索赔证据，对索赔进行评估；13)根据评估结论，确定是否认可索赔，或是否进行反索赔；14)向业主报告索赔评估意见；15)若索赔成立，除督促合同各方认真执行外，还应对各类计划做出相应调整。信息管理监理工作程序16)做好监理日志和月报；17)定期、不定期向业主提交信息管理报告或文件；18)按城建档案馆的有关规定，做好监理资料的归档。安全文明施工监理工作程序19)任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理。任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。20)督促并定期检查承包商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。21)督促承包商每周召开一次安全文明施工职工教育会、做到警钟长鸣。22)监督承包商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材如灭火器、安全带等。23)针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究，书面要求承包商改进。24)公司每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。25)积极协助项目参加深圳市安全文明施工评比，争创优良业绩。本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。1、主要监理工程程序框图本投标人在多年监理工作实践中总结了一套符合监理工作特点的监理工作程序，现结合凤凰小学安全改造工程对主要监理工作程序进行调整补充如下，一旦我们中标，我们将根据建设单位的要求，对下述程序进行适当的调整，以使之与建设单位的工作程序相吻合。主要程序如下：33 1）监理工作总程序2）设计交底和图纸会审监理工作程序3）施工组织设计审查确认监理工作程序4）第一次工地会议监理工作程序5）工程例会监理工作程序6）项目竣工验收监理工作程序7）工程质量监理总程序8）分项工程监理工作程序9）隐蔽工程、分部分项工程签认程序10）旁站监理工作程序11）原材料监理工作程序12）测量放线与建（构）筑物变形观测监理工作13）基坑支护监理工作程序14）土方工程监理工作程序15）主体工程监理工作程序16）地基与基础工程监理工作程序17）普通钢筋砼工程监理工作程序18）模板工程监理工作程序19）钢筋工程监理工作程序20）现浇砼工程监理工作程序21）楼地面工程监理工作程序22）砌筑工程监理工作程序23）铝合金门窗工程监理工作程序24）防水工程监理工作程序25）屋面工程监理工作程序26）装饰工程监理工作程序27）给排水工程监理工作程序28）建筑电气工程监理工作程序29）电气配管及管内穿线工程监理工作程序30）电缆线路敷设安装监理工作程序31）电气照明及其配电箱安装监理工作程序32）智能系统工程监理工作程序33）自动喷淋及消火栓灭火系统监理工作程序34）通风空调及防排烟工程监理工作程序35）建筑设备安装监理工作程序36）网架工程监理工作程序33 （37）监理工作总程序（38）设计交底和图纸会审监理工作程序33 （39）施工组织设计审查确认监理工作程序（40）第一次工地会议监理工作程序33 （41）工程例会监理工作程序（42）项目竣工验收监理工作程序33 （43）工程质量监理总程序（44）分项工程监理工作程序33 （45）隐蔽工程、分部分项工程签认程序（46）旁站监理工作程序33 （47）原材料监理工作程序（48）测量放线与建（构）筑物变形观测监理工作33 (接上页)（49）基坑支护监理工作程序33 （50）土方工程监理工作程序（51）主体工程监理工作程序33 （52）地基与基础工程监理工作程序（53）普通钢筋砼工程监理工作程序33 （54）模板工程监理工作程序（55）钢筋工程监理工作程序33 (接上页)（56）现浇砼工程监理工作程序33 （57）楼地面工程监理工作程序（58）砌筑工程监理工作程序33 （59）铝合金门窗工程监理工作程序（60）防水工程监理工作程序33 （61）屋面工程监理工作程序（62）装饰工程监理工作程序33 （63）给排水工程监理工作程序（接左边）33 （64）建筑电气工程监理工作程序（接左边）33 （65）电气配管及管内穿线工程监理工作程序（66）电缆线路敷设安装监理工作程序33 （67）电气照明及其配电箱安装监理工作程序（68）智能系统工程监理工作程序33 (接上页)（69）自动喷淋及消火栓灭火系统监理工作程序33 (接上页)(接上页)33 （70）通风空调及防排烟工程监理工作程序(接上页)33 (接上页)（72）建筑设备安装监理工作程序33 （接上页）33 不同意合格不合格同意同意施工过程开工前准备工作资质审查、图纸会审施工方案及进度计划报审检查质量保证体系及控制体系落实情况开工条件全面检查合格施工单位填报《开工报告》整改监理审核《开工报告》施工单位填报《材料报验单》附：材料出厂合格证、铝型材试验报告、厂房杆（焊缝）拉力试验报告、焊缝超声波无损检验报告、螺栓球最大螺孔极限承载力试验报告、高强螺栓（与球配合）拉力试验报告。《工序报验单》附：施工单位自检记录、隐蔽工程验收记录、检查测量结果等。整改监理签认《材料报验单》、《工序报验单》施工单位提交竣工图及技术资料工程质量验收评定施工前（73）网架工程监理工作程序87 五、工程特点、监理难点及监理重点1、工程特点商住楼地下、地上工程跨度较大，钢筋砼结构施工工艺较复杂，质量要求高，难度较大。装饰安装，复杂细致由于不同功能效果的要求，本工程装饰装修必然十分繁杂，如不同功能分区装饰有较大差异；而由于功能要求，消防、智能、给排水、强弱电、通风与空调及电梯等安装工程也是复杂繁多，须精心施工和监理。智能建筑。本工程无论从专业知识结构，信息采集广度，赋予本项目更多的建筑智能化的需求，那么作为智能所要求应达到的功能，应在本项目中体现和实施。施工协调，任务繁重本工程由于各专业施工队伍多，装饰工程项目多，加上正常的工程内部的关系处理，监理施工协调，任务繁重。2、监理难点及监理重点基坑支护难点、重点分析基坑支护是保证工程地下建筑顺利施工的根本，关系着施工进度、质量、投资和安全。因此在工程建设标准强制条文中提出了明确的严格的要求。必须在掌握场地周边建筑，管线埋设和工程水文地质的前提下，做好基坑支护和降水的设计，严格施工，以保证开挖和基础施工。对基坑支护设计的审查确认，对施工的监督管理，因周边管线和建筑物的安全要求，天气和水文地质情况的变化，很容易发生意外的情况。因此基坑支护工程不仅是监理的难点，也是监理的重点。监理措施1)对设计的要求基坑支护设计应由具有相应资质的专业设计单位和人员进行设计；基坑支护设计必须建立在充分的工程水文地质勘察资料的基础上进行，同时还应掌握施工周边已有建筑和管线埋设情况。2)对施工的要求施工单位应为具有相应资质的专业施工队伍，专业人员特殊工种应具有要求的资质和上岗证件；使用的机具、设备和原材料符合设计和规定的要求；施工组织设计和边坡支护工方案经监理审查符合规定要求；3)监理工作要求按规定编写监理细则，设定质量控制点，贯彻执行事前、事中和事后控制的监控手段，明确监理内容、手段和目标，保证工程质量；按监理程序搞好监理工作，分工明确，责任分明，总监负责，协调配合；87 认真组织设计图会审，严格对施工组织设计和施工方案的审批；严格工序质量控制，保证支护工程质量。其中重点是隐蔽工程的检验，地下水位控制的检验，支护结构稳定的检验；做好边坡稳定和周边建筑物的沉降观测确保工程效果和施工安全。1)地基处理及基础施工筏板基础对地基土层状况，地下水位及浮力影响均有较严格的要求。设计应根据地勘资料和工程情况确定是否需要进行地基处理，如何处理，如何降水、保水，保证施工和安全（周边稳定），施工中如何实现设计意图控制地质变化及气候对施工的影响，以及基础施工程序、顺序、质量控制等，都会影响到整体工程的进度、质量、投资和安全。监理工作中应从设计，施工要求，施工工期安排，施工组织与管理监督等实现全方位全过程的监控，确保工程顺利实施。监理重点对策和措施安排专业工程师对地基及基础的施工技术方案进行认真细致的监理，保证施工设计符合有关规定的要求（其中特别注意强制性条文的要求）；施工过程中严密监控防水、降水，保证工程的质量和效果；2)高支模的搭设：特别层高最高的首层5.8m高、包括地下一层、地下二层的模板支撑系统的稳定既关系质量又关系施工安全，是难点，亦是重点。监理对策与措施认真审查和理解设计图纸，防止设计中的遗漏和错误，其中特别注意各专业设计的协调统一；高支模施工专项方案经监理审查符合规定要求；加强监理各专业人员和设计方、施工方各专业人员之间的协调配合，消除、减少设计和施工中的问题和矛盾；监理质量保证措施1、对工程质量和工作质量控制的总体对策监理质量是指监理单位对建设项目在实施过程中投入监控的工程质量和服务的工作质量的总和。对工程质量监控的主要手段就是对影响工程的主要因素人员、材料、施工机具、施工方法、施工环境这五大因素，采取科学的管理方法，合理的检测手段，有效的监理措施，严密的过程控制和完善的监理制度进行严格的控制，以达到高质量的项目质量目标。2、质量控制的方法和检测手段督促施工单位建立健全质量保证体系3)质保体系的组织是否健全。4)技术管理和质量管理人员是否落实、素质和能力是否适应。5)质量管理的章程和制度是否齐全。6)质量管理的章程和制度是否对本工程有针对性，管理效果是否达到要求。7)对规范、设计文件及图纸、技术标准的执行情况是否符合要求。87 1)检验试验能力是否达到要求。质量控制的方法和手段质量控制所采用的方法和手段主要是现场巡视检查、平行检查、第三方检验、旁站监理、程序控制、指令性文件控制这六个方面的检查和控制。其控制的主要内容为人员、材料、施工机具、施工工艺、施工环境这五大方面。1、质量控制的措施质量控制措施包括：组织措施、技术措施、合同措施和经济措施。组织措施2)建立一个强有力的监理组织机构，根据本工程规模和特点。本工程设置总监1人，负责对工程的全面管理和协调，设配套的各专业监理工程师4人，（其中土建3人、电气1人），专业监理员2人，造价工程师1人，整个监理班子由9人组成。3)按质量控制程序对质量进行控制，严格开工报告和复工报告审批制度。4)建立工地例会制度，每周一次工地例会，其主要内容之一就是，讨论确保各工序质量的措施，并解决已出现的各种问题。5)要求总承建商工程实行质量检查控制点制度，如：浅基或筏基的基底验收、钢筋绑扎、砼浇注，主体结构工程的模板、钢筋绑扎、砼浇注等设置质量检查控制点，没有经过检查验收达到合同要求的标准（验收后监理工程师签字），不能进行下一道工序施工，否则监理将要求该承建商拆除并重新进行检查验收、按规定进行罚款或委托其它承建商拆除等措施，最后达到监理质量标准为目的。6)监理人员要熟悉和掌握以下资料，以做好质量控制。A、设计图纸及其说明书；B、建立工程质量评定标准及施工验收规范；C、施工组织设计及图纸交底、会审记录；D、有特殊要求的质量指标和验收标准。7)进行资质审查：从承建商的组织、人员素质和能力、队伍技能水平、队伍的技术装备、近年的工作业绩、独立分包商或分包商的资质许可、材料设备及半成品供应厂商的生产能力和水准等方面着手，控制承建商资质符合工程量要求。选择具有良好资质的施工单位和分包单位。8)审查施工单位所报的施工组织设计和施工方案，特别是对深基坑边坡支护的施工方案更要严格评审，确认或提出修改意见。2、通过旁站监理控制工程质量根据国家建设部和广东省建设厅最近颁发的关于工程施工旁站监理有关规定，旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量和施工安全实施全过程现场跟班的监督活动。为进一步强化工程实施过程的目标监控，保证本工程建设的顺利实施，工程中标后，本投标人派驻本工程监理机构将按照规定的要求，认真编制出详细的旁站监理方案，并在抄报建设单位、各施工单位的同时，抄送政府工程质量监督部门，以求主动接受政府有关部门的监督、指导。明确旁站监理目标根据深圳市建设局深建字[2002]106号文件《关于实行施工旁站监理的通知》中有关规定，结合本工程实际，实施全方位、全过程、全天候的旁站监理。9)消防工程消防分区的间隔、喷淋系统安装；电信息的收集、传递等施工过程。87 制定旁站监理要点根据本工程实际情况，本工程旁站监理的工作范围，除上述所列一般性旁站监理内容外，重点对下表《旁站监理要点一览表》所列的工程项目内容，实施严格的旁站监理。1、针对本工程的特点，对本工程主要分部项目质量的保证措施测量放线的质量保证措施1)测量放线的任务和特点：工程测量贯穿于建设施工的全过程，是建设项目质量控制的重要环节，作为质量控制点的包括：建筑物、道路、管网的放线，轴线定位，基坑的监测，层高及垂直度的控制以及沉降观测等。本工程测量内容主要包括：（1）建筑物的定位（2）轴线放样（3）标高复核（4）建筑物总高测量（5）建筑物的垂直度测量（6）建筑物的沉降观测。2)测量放线程序：业主向施工单位交桩（红线桩位），并提交其坐标测绘成果通知单。监理方参与交桩。施工单位根据红线桩坐标及设计图纸测放控制桩。并将此控制桩返放在邻近建筑物或便于保护的地方。施工单位根据控制点测放建筑物中线桩、建筑物四角控制桩。根据中线控制桩，测定基础填挖边桩，建筑物细部桩。3)监理方对测量放线的监控：地面桩（钉）坐标的准确性，根据施工单位提交的测量放线方案复核其计算结果。校核各轴线基础的外轮廓线的准确性，并检查其外轮廓线是否符合国土局的规划设计要点，即退红线要求。根据建筑物中线桩确定各轴线桩的位置。复核细部尺寸。根据轴线定位测放细部尺寸。除了应对建筑物标高复核，建筑物的总高测量，建筑物的垂直度测量外，还应重点对：A、建筑物沉降观察(I)沉降观察要求采用Φ18钢筋进行预制，端头垂直90º角。平直长度2.2cm的弯头作为测量点，测量点应磨成半球形或圆台状。(II)沉降观察点统一安装在建筑物室外标高以上50cm处。安装时，若安装点是钢筋砼柱时，则应直接焊接于柱筋上；若是砖墙，则应采用先预埋在砼预制块上，再砌上墙，沉降观察点安装时，应伸出墙5cm左右，以确保外墙装修后，沉降观察点能伸出墙2.5cm，沉降观察点安装后应上漆并标出标志。(III)沉降观测点每个建筑物应设不少于6个，观察点一般设在建筑物的转角和建筑物沉降缝两侧。(IV)建筑物沉降观察是利用永久高程点或半永久高程点进行测量的。测量时应采用闭合差测量，沉降观察的目的除测量建筑物每测量点的沉降量外，最主要的目的是测出不均匀沉降量。因此，测量沉降时每次只允许采用同一个永久高程或半永久高程。(V)建筑物沉降观察在沉降点安装后，第一次应先测出各沉降点的实际高程，以后每上一次荷载或每上一自然层应测一次沉降观察。到建筑物封顶后，则改为每月定时观察。4)预应力混凝土管桩定位控制87 根据设计图纸核对施工单位编制的工程桩测量定位图，并保证轴线控制点不受打桩时振动和挤土的影响（一旦受外力影响时，第二套控制桩是否安全可靠，并可立即投入使用），保证控制点的准确性。压（打）桩前，应对施工人员已经放线定位的桩位按施工图进行系统的轴线复核，并检查定位桩。桩位的放样：群桩控制在20mm偏差之内；单排桩控制在10mm偏差内。检验复核定位放线的同时，应做好放线复核记录，压（打）桩过程中应注意对每根桩桩位再行复核，防止因压（打）桩后引起桩位的位移。桩机移位后，应进行第二次核样，核样根据轴线控制网点所标示工程桩位坐标点（X、Y值），采用极坐标法进行核样，保证工程桩位偏差值小于10mm。1)桩机就位为保证打桩机下地表土受力均匀，防止不均匀沉降，保证打桩机施工安全，施工方宜采用厚度约2～3cm厚的钢板铺设在桩机履带板下，钢板宽度比桩机宽2m左右，保证桩机行走和打桩的稳定性。桩机行走时，应将桩锤放置于桩架中下部以桩锤导向脚不伸出导杆末端为准。2)桩的进场验收A、预应力管桩的品种规格：混凝土强度等级分为预应力混凝土管桩（代号为PC）和预应力高强混凝土管桩（代号为PHC）。3)压（打）桩顺序根据基础的设计标高，宜先深后浅；根据桩的规格宜先大后小、先长后短。根据桩的密集程度，可采用自中间向两个方向对称进行；自中间向四周进行；及由一侧向单一方向进行。4)接桩当管桩需接长时，接头个数不宜超过3个且尽量避免桩尖落在黏性土层中接桩。管桩接桩，采用焊接接桩，其入土部分桩段的桩头宜高出地面0.5～1.0m。下节桩的桩头处宜设导向箍以方便上节桩就位，接桩时上下节桩应保持顺直，中心线偏差不宜大于2mm，节点弯曲矢高不得大于1‰桩长。5)送桩根据设计桩长接桩完成并正常施打后，应根据设计及试打桩时确定的各项指标来控制是否采取送桩。6)桩身垂直度控制压梁中心桩锤，打入法的桩锤、桩帽和桩身应在同一中心线上。桩或桩管插入时的垂直度偏差不得超过0.5%。沉桩时，应在距桩机不受影响范围内成90°方向设置经纬仪各一台校准控制垂直度。7)锤击桩桩帽和趁垫的要求锤击法成桩时应选择适宜的桩帽和衬垫。桩帽内径宜大于桩径20～30mm，其深度为300～400mm，并应有排气孔。锤和桩帽之间的锤垫可用竖向硬木，厚度为150～200mm；桩帽与桩顶之间须嵌入富有弹性和韧性的桩垫，如足够厚度的垫纸、木夹板及橡胶制品等，以减小桩头的破损，桩垫锤击后的厚度宜为150～200mm。当沉垫被打硬或烧焦时，应及时更换。8)桩顶标高或贯入度控制桩顶标高控制方法：检查标准桩顶标高允许偏差为±87 5mm，在以下常情况下可用水准仪在桩顶与场地标高齐平时测量，若桩顶标高低于场地标高，在送桩时再用水准仪测量桩顶标高，此桩顶标高允许偏差值来控制。如发生停锤，标准　需有关部门重新研究时，桩顶标高就应重新研究作为控制标准，有时贯入度要求已经符合，桩顶标高大部高很多时，重新研究截桩，那就应以决定截桩标高来控制桩顶标高，使在±50mm范围内。停锤标准：按设计规定的贯入度和桩尖标高要求进行检查，打桩全部结束时可查打桩记录，在打桩进行过程中，应在现场实测最后贯入度和桩尖标高，符合设计要求可以停锤，如设计要求贯入度和桩标高进行双控时，如有一个指标要求与设计规定相差较大时，应召集有关部门重新研究决定停锤标准。1)施工后期质量控制施工过程中应检查桩的贯入度情况、桩顶完整状况、电焊接桩质量、桩体垂直度、电焊后的停歇时间。重要工程应对电焊接头做10％的焊缝探伤检查。施工结束后，应做桩体质量检验及承载力检验。2)验收时间桩基工程的桩位验收，除设计有规定外，应按下述要求进行：A、当桩顶设计标高与施工场地标高相同时，或桩基施工结束后，有可能进行检查时，桩基工程的验收应在施工结束后进行。B、当桩顶设计标高低于施工场地标高，送桩后无法对桩位进行检查时，可在每根桩桩顶沉至场地标高时，进行中间验收，待全部桩施工结束，承台或底板开挖至设计标高后，再做最终验收。深基坑开挖与监测质量控制措施3)基坑开挖(I)深基坑开挖过程要保证场地地表排水正常通畅，确保地下水（地表滞水）始终处于通畅，开挖面以下处于干燥无渍水，积水坑布置合理。(II)深基坑开挖必须有施工组织设计，包括支护和对周边环境的保护。(III)施工方必须做好应付突发事件的人力、物力准备，发现坑底隆起、冒砂、支护结构“踢脚”征兆时，可及时采取补救措施。(IV)机械开挖时接近坑顶标高前，应预留200㎜～300mm厚的原状土层，待验槽确认地层，并监理认可后，立即人工细心清底至设计标高，坑底不能泡水，不能长期裸露，在保持干作业法、清底干净。(V)土方开挖宜均匀，分层进行，防止土质坍塌，并及时分层加设支撑。基坑边缘2m范围内严禁堆土。网架工程工序施工质量监理控制流程：检查测量放线→检查基体结构预埋件位置、标高→检查结构构件制作、下料质量→检查现场搭设平台→检查分段网架拼装→全部网架完成就位检查挠度情况→检查构件防锈防腐防火处理质量→质量验收评定。网架工程施工质量控制要点及目标值：(一)对网架进场材料质量的控制：87 网架工程使用构件材料主要有螺栓球（或焊接球）、高强螺栓、杆件、封板、锥头、套筒等，对进场钢材应检查材质是否符合设计要求。焊接用的焊条、焊剂、焊丝和施工焊用的保护气体等必须符合设计要求和钢结构焊接的专门规定，具有出厂合格证、试验报告、焊条烘烤记录，如有异议时应抽样复查。如网架结构部件由专业产品制造厂提供时，除检查材料构件产品合格证，尚应检查材料构件制作质量的各种检验报告，如焊缝超声波无损检验报告、螺栓球最大螺孔极限承载力试验报告、高强螺栓（与球配合）拉力试验报告、厂家杆件（焊缝）拉力试验报告等。(二)如网架结构构件在安装现场制作应对构件制作质量进行控制：1、螺栓球节点①螺栓球不得有裂纹、过绕及隐患，螺纹应按6H级精度加工，并符合国家标准《普通螺纹公差与配合》GB197-81的规定。球中心至螺孔端面距离偏差为±0.20mm，螺栓球螺孔角度允许偏差为成品球必须对最大的螺孔进行抗拉强度检验，对于安全等级为一级，跨度为40m以上公共建筑所采用的网架结构，以及对质量有怀疑时现场必须复检。②高强度螺栓必须逐根进行表面硬度试验，严禁有裂纹或损伤。抗拉强度承载力必须满足抗拉强度检验系数d≤M30时为2.3，d≥M33时为2.4标准要求。③封板、锥头、套筒外观不得有裂纹，过烧及氧化皮。2、焊接球节点：焊接球节点的半圆球宜用机床坡口，焊接后的成品球表面应光滑，不应有局部凸起或折皱。焊接球直径的允许偏差：当球直径小于等于300mm时，为±1.5mm；直径大于300mm时，为±2.5mm；圆度：300mm时，不应大于2.5mm；设计壁厚减薄量不应大于13%且不得超过1.5mm，对口错边量允许偏差不应大于1mm。钢管与球必须焊接成试件并进行单向轴心受拉和受压的承载力检验，对于安全等级为一级，跨度40m以上公共建筑采用的网架结构以及对质量有怀疑时，现场必须进行复验。3、焊接钢片节点：节点板长度尺寸允许偏差为±2mm，厚度允许偏差为±0.5mm，角度允许偏差±20′，可用角尺或样板检查，其接触面应密合。4、杆件①钢管杆件与封板、锥头的连接必须按设计要求进行焊接；当要求按等强度连拉时焊缝质量必须符合现行国家标准《钢结构施工及验收规范》GB205二级质量标准，并做超声波无损检验。②钢管杆件与封板或锥头的焊缝应进行抗拉强度检验，承载力检验系数应满足A3钢为1.8，16Mn钢为1.7。③杆件制作长度允许偏差应符合下列规定：螺栓节点的钢管杆件为±1mm焊接球节点的钢管杆件为±1mm焊接钢板节点的钢管杆件为±2mm三、对网架安装质量的控制(一)网架结构各部位节点、杆件、连结件的规格、品种及焊接材料必须符合设计要求。(二)焊接节点网架总拼完成后，所有焊缝必须进行外观检查，并作出记录。对大中跨度钢管风架的拉杆与球的对接焊缝，必须作无损探伤检验。(三)各杆件与节点连接时中心线应汇交于一点，螺栓球、焊接球应汇交于球心，焊接钢板节点应与设计图符合，其偏差值不得超过1mm。(四)网架结构总拼完成后及屋面施工完成后应分别测量其挠度值；所测的挠度值，不得超过相应设计值的15%。四、对网架防锈、防腐及防火涂装质量的控制(一)油漆、稀释剂、固化剂及防腐、防火涂料的品种、规格质量、涂层厚度必须符合设计要求和相应技术标准或专门规定。87 (二)基层处理必须符合设计要求和专业技术规范。经酸洗和喷丸（砂）工艺处理的钢材表面必须露出金属色泽；对采用机械除锈的钢材表面，允许存留金属密贴的轧制表皮，涂层基层无焊渣、焊疤、灰尘、油污和水等杂质。(三)螺栓球节点网架安装后必须将所有接缝用油腻子填嵌严密，并将多余螺孔封口。五、网架工程质量控制方法和措施(一)对施工单位的质量保证体系包括其质量管理组织、施工工艺、自检程序、质量保证措施和质量管理目标加以认真检查并督促落实，以此作为工程开工的必要条件。(二)考虑网架工程施工特点，设置质量控制点1、原材料出厂合格证明书、焊缝超声波检验、螺栓球最大螺孔极限承载力检验、高强螺栓拉力试验、厂家提供的杆件与封板、锥头焊缝拉力试验报告。2、关键工序：测量放线，结构构件制作、下料，网架拼装、网架整体安装完成挠度测定。(三)加强施工过程中的质量控制1、网架制作安装、验收及土建施工放线使用的所有钢尺必须标准统一，丈量的拉力要一致，当跨度较大时，应按气温情况考虑温度修正。2、支座预埋件位置应准确，表面应平整，如不符合要求，应有可靠的整改措施，确保整个网架支承点的可靠连结和合理受力，达到安全要求。3、采用吊装或提升、顶升的安装方法时，其吊点的位置和数量的选择应考虑下列因素：①宜与网架结构使用时的受力状况相接近。②吊点的最大反力不应大于起重设备的负荷能力，起重设备的额定负荷能力宜折减。③各起重设备的负荷宜接近。4、安装方法选定后，应分别对网架施工阶段的吊点反力、挠度、杆件内力、提升或顶升时支承柱的稳定性和风载下网架的水平推力等项进行验算，必要时应采取加固措施。5、网架应在专间的拼装模架上进行小拼，以保证小拼单元的形状及尺寸的准确性。6、焊接节点的网架结构总拼时应选择合理的焊接工艺顺序，以减少焊接变形和焊接应力，拼装与焊接顺序应从中间向端或四周发展。7、螺栓球节点拼装一段后应检查螺栓是否松动，并及时拧紧加固。8、无论采用何种施工方法，在正式施工前均应进行试拼及试安装，当确有把握时方可进行正式施工。(四)网架安装完成后的质量控制1、施工完成后应测理网架挠度值，网架的挠度观测点：对小跨度设在下弦中央一点，对大中跨度可设五点，下弦中央一点，两向下弦跨度四分点处各二点，对三向网架应测量每向跨度三个四等分点处的挠度。2、网架工程验收应具备下列文件：网架施工图、竣工图、设计更改文件、施工组织设计、所用钢材及其他材料的质量证明书和试验报告；网架的零部件产品合格证明，焊缝质量和高强螺栓质量检验资料，总拼就位后几何尺寸误差和挠度记录。1)建筑防水工程建筑物漏水在深圳市的建筑中一直是难以解决的通病，为使本工程消灭漏水隐患，我公司将采取以下措施，重点进行质量控制。87 精心设计是解决渗漏问题的前提。要求设计方必须考虑周全，按国家规范、广东省和深圳市建筑防水技术规程规定提供完善的设计图纸。本工程应在设计中明确防水等级、防水构造、节点大样、细部做法，提出相应的描述措施。避免设计不确定不具体而产生施工随意性造成质量差，甚至留下渗漏隐患。装饰工程质量控制的重点及保证措施外墙面装饰、电梯厅公共部分等、室内精装修，是监理质量控制的重点，主体建筑方案的造型和装饰色彩，必须达到建筑设计要求的效果。监理对策与措施如下所示：协助业主选择优化设计方案。根据建筑的功能使用要求、建筑风格与环境和业主对装饰风格、总体效果的要求，配合主体建筑设计院、室内装饰设计顾问公司，确定装饰装修设计方案、各功能区的装饰格调空间效果。1)室外景观道路绿化工程是监理的重点：本工程对周围环境质量要求较高，建筑物周围绿化道路景观设施等要满足环境的要求，监理的重点控制措施如下：协助业主优选室内外景观设计方案、设计单位、审查设计单位资质。组织设计交底和图纸会审，审查场内道路、绿地、小品、庭园、水景、灯饰、音响背景、线路管网设置等是否满足使用功能要求和配套齐全、和谐、美观。协助业主选择确认样品、样板。协助业主选择景观工程专业承包商，审查资质、施工方案、材料、成品、半成品进场验收和检验。组织协调室外工程各专业及室外景观工程的交叉作业，工序过程质量检查，督促实施进度计划，检查成品保护措施。电气安装的质量保证措施2)电气安装质量控制的基本手段旁站监理：利用旁站及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展，对潜在质量隐患进行控制。测量：对有关电气设备的安装偏差，电气绝缘，接地电阻值的质量进行实地测量。对关键性电气元件送检、试验、获取权威机构的科学数据和结论。指令文件：对安装中的问题，以书面形式指出要求改正，严重时报总监停止施工。工作程序：它是质量控制的必要手段和依据。如未经隐蔽检查签认，不得进行下道工序施工。利用支付手段：只有工程质量达到规定的要求和标准时，才予以支付工程款，否则拒绝开具支付证书。3)电气安装质量保证措施(I)确定电气专业的质量目标，建立质量控制体系。(II)审查承包与分包商的资质。(III)检查承包商的质保体系。(IV)检查安装中所用的测试仪表和机具。(V)审查承包商提交的电气专业施工组织设计或施工方案。(VI)做好设计变更的技术核定工作。(VII)质量事故处理，要分清原因、责任，审查处理方案，检查效果。(VIII)组织电气专业的工程协调会，进行质量、技术鉴定。87 (I)建立质量监理日志。(II)组织电气专业的调试、试车试运转工作。(III)审核竣工资料和有关技术文件。(IV)整理电气专业的监理资料、技术文件，并编目建档。1)防雷接地的质量控制的质量控制措施(V)加强对焊工的技能培训，要求做到搭接焊处焊缝饱满、平整均匀，特别是对立焊、仰焊等难度较高的焊接进行培训。(VI)增强管理人员和焊工的责任心，及时补焊不合格的焊缝，并及时敲掉焊渣，刷防锈漆。(VII)根据GB50169-92《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》规定，避雷引下线的连接为搭接焊接，搭接长度为圆钢直径的6倍，因此，不允许用螺纹钢代替圆钢作搭接钢筋。另外，作为引下线的主钢筋土建如是对头碰焊的，应在碰焊处按规定补一搭接圆钢。2)室外进户管预埋安装质量控制控制措施(VIII)进户预埋管必须使用壁钢管或符合要求的PVC管；(IX)加强与土建和其他相关专业的协调和配合，明确室外地坪标高，确保预埋管埋深不少于0.7m；(X)加强对承包队伍领导和材料采购员有关法规的教育，监理人员要严格执行材料进场需检验这一规定，堵住漏洞；(XI)预埋钢管上墙的弯头必须用弯管机弯曲，不允许焊接和烧焊弯曲。钢管有弯制后，不应有裂缝和显著的凹痕现象，其弯偏程序不宜大于管子外径的10%，弯曲半径不应小于所穿入电缆的最小允许弯曲半径。(XII)做好防水处理，请防水专业人员现场指导或由防水专业队做防水处理。3)电线管（钢管、PVC管）敷设安装质量控制措施(XIII)电线管（钢管、PVC管）敷设安装质量控制措施(XIV)加强对现场施工人员施工过程的质量控制，对工人进行针对性的培训工作，管理人员要熟悉有关规范，从严管理；(XV)电线管多层重叠一般出现在建筑的公共通道中，建议土建最好采用公共走廊天花吊顶的装饰方式，这样大部分进户线可以通过中吊顶之上敷设的线槽直接进入住户；(XVI)电线层不能并排紧贴，如施工中很难明显分开，可用小水泥块将其隔开；(XVII)电线管埋入砖墙内，离其表面的距离不应小于15mm，管道敷设要“横平竖直”；(XVIII)电线管的弯曲半径（暗埋）不应小于管子外径的10倍，管子弯曲要用弯管机或拗棒使弯曲处平整光滑，不出现扁折、凹痕等现象；(XIX)电线管进入配电箱要平整，露出长度为3-5mm，管口要用护套并锁紧箱壳，进入落地式配电箱的电线管，管口宜高出配电箱基础面50-80mm；(XX)预埋PVC电线管时，禁止用钳将管口夹扁、拗弯，应用符合管径的PVC塞头封盖管口，并用胶布绑扎牢固。4)导线的接线、连接质量和色标质量的控制措施(XXI)导线的接线、连接质量和色标质量的控制措施(XXII)加强施工人员对规范学习和技能的培训工作；(XXIII)多股导线的连接，应用镀锌铜接头压接，尽量不要做“羊眼圈”87 状，如做，则应均匀搪锡；(I)在接线柱和接线端子上的导线连接中宜1根，如需接两根，中间需加平垫片，不允许3根以上的连接；(II)导线编排要横平竖直，剥线头时应保持各线头长度一致，导线插入接线端子后不应有导体裸露，铜接头与导线连接处要用导线相同颜色的绝缘胶布包扎；(III)材料采购人员一定要按现场需要配足各种颜色的导线；(IV)施工人员应清楚分清相线、零线、接地保护线的作用与色标的区分，即PA相-黄色，B相-绿色，C相红色，单相时一般宜用红色，零线应用浅蓝色或蓝色，接地保护线必须用黄绿双色导线。1)配电箱的安装、配线安装质量控制措施(V)配电箱的安装、配线安装质量控制措施(VI)安装箱体时与土建配合不够，土建补缝不饱满，箱体安装时没有用水准仪校正水平；(VII)认真将箱内的砂浆杂物清理干净；(VIII)箱体的“敲落孔”开孔与进线管不匹配时，必须用机械开孔或送回生产厂家要求重新加工，或订货时严格标定尺寸，按尺寸生产；(IX)加强检查督促，增强施工人员的责任心；(X)透切理解验收部门关于接地的有关规定，根据供电部门和市质检总站的要求，动力箱的箱体接地和导线必须明确显露出来，不能在箱底下焊接或接线，接地的导线按规范当装置的相线截面S≤16mm2时，接地线最小截面为S，当16＜S≤35mm2时，接地线的最小截面为16mm2时，当S＞35mm2时，接地线的最小截面为S/2；(XI)箱体内的线头要统一，不能裸露，布线要整齐美观，绑扎固定，导线要留有一定的余量，一般在箱体内要有10-5cm的余量。2)开关、插座的盒和面板的安装、接线安装质量控制措施：(XII)与土建专业密切配合，准确牢固定线盒，当预埋的线盒过深时，应加装一个线盒，安装面板时要横平竖直，应用水平仪调校水平，保证安装高度的统一；(XIII)加强管理监督，确保开关、插座中的相线、零线、PE保护线不能串接，先清理干净盒内的砂浆；(XIV)剥线时固定尺寸，保证线头整齐统一，安装后线头不裸露，同时为了牢固压紧导线，单芯线在插入线孔时应拗成双股，用螺丝上紧、拧紧；(XV)开关、插座盒内的导线应留有一定的余量，一般以100-150mm为宜，要坚决杜绝不合理的省料念头。3)灯具、吊扇安装质量控制措施：(XVI)安装灯具前，应认真找准中心点，及时纠正偏差；(XVII)按规范，成排灯具安装的偏差不应大于5mm，因此，在施工中需要拉线定位，使灯具在纵向、横向、斜向以及主同低水平均为一直线。(XVIII)日光灯的吊链应相互平直,不得出现八字型,导线引下应与吊链编叉在一起。(XIX)预埋吊扇挂钩时,应用不小于∮8的镀锌圆钢与板内的钢筋固定在一起,不准采用螺纹钢,吊钩加工成型应一致,且刷防锈漆。(XX)阳台灯具的底盒铁板厚度≥0.5mm,且油漆表面均匀平滑,能很好地起到防锈的作用;玻璃罩不能太薄,以免安装时破坏。87 (I)天花吊顶的筒灯开孔要先定好坐标,除要求平直,整齐和均等外,开孔的大小要符合筒灯的规格,不得太大,以保证筒灯安装时外圈牢固地紧贴吊顶,不露缝隙。(II)施工人员、采购人员要认真执行国家和地方的有关规范。1)电缆、母线安装质量控制措施：(III)电缆施工队伍之间要协调好，将大小电缆分别排好走向和位置，安装完毕后统一用防潮防腐纸牌挂牌，注明各式各样条电缆的线路编号、型号、规格和起讫点。挂牌位置为：电缆终端头、拐弯处、夹层内，竖井的两端，电缆沟的工艺孔等。(IV)用麻丝和沥青混合物堵封竖井电缆通过的洞口，有室外进户管到地下室时，管口要作防水处理，这些工作需要和土建专业密切配合。堵封后清理干净现场。(V)采购间购买电缆圆定支架、接线端子（线耳）等材料时，要按照规范购买。在压接头时，准确选用相对应的油压钳和对应的套件。(VI)母线订购时，必须保证每段母线不得大于每层楼高；一般不大于3米，以方便楼内搬运和安装。(VII)母线及配件进场时，要严格按照GBJ149—90《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》和合同验货。(VIII)安装插接箱时，要横平竖直，与母线接触可靠、牢固。2)室内外电缆沟构筑物和电缆管敷设质量控制措施：(IX)土建单位在安装混凝土支架时，应拉线找平、找垂直；其中最上层支架至沟顶距离为150mm—200mm，最下层支架至沟顶距离为50mm—100mm。应到合格的生产厂家购买合格的混凝土支架，保证有足够的承托力；钢制支架要做好防锈防腐保证。(X)根据GB50054—95《低压配电设计规范》的有关规定，电缆沟底部排水沟坡度不应小于0.5%，并设集水坑，积水直接排入下水道；集水坑的做法参考建筑的有关规范。(XI)喇叭口要求均匀整齐，没有裂纹。电缆管预埋时要保证深度为0.7m以下；如客观条件不能满足，需要管上面作水泥砂浆包封，以确保管道不被压坏。(XII)电缆管要用厚壁铜管，内外均应涂刷防腐防锈漆或沥青，漆面要均匀；特别是焊接口处，更需做防锈处理。两根电缆管对接时，内管口应对准，然后加短套管（长度不小于电缆管外径的2.2倍）牢固、密封地焊接。(XIII)电缆沟中的接地肩钢安装要牢固，一般每隔0.5—1.5m安装一个固定端子，高沟底高度为250mm—300mm。在通过过路管时，要分别与各条钢管搭接，搭接处做好防腐防锈处理。为了保证每根钢管能与接地极可靠搭接，在埋管时逐一焊接，不允许把管埋完后才焊接。3)智能建筑安装质量监理控制措施(XIV)本工程的智能化系统涵盖了综合布线、电话系统、有线电视系统及应急广播系统、火灾自动灭火系统、安保监控系统等。如果说对本工程的结构工程进行监理是保障建筑物“身强体壮”，那么对智能化系统的工程监理就是保障建筑物“耳聪目明”。4)各系统质量监理控制措施:(XV)综合布线系统施工质量监理措施：A、施工单位应有专业负责此项目,并设有专门的技术人员和质检人员,进场时必须对施工人员进行施工技术交底和安全教育。B、87 应编制好施工组织设计方案和进度计划,对工程的工期目标、主要技术方案及措施、安全保证措施等予以明确。施工中应严格执行自检、互检、交接检和专检制度,一道工序必须在施工单位自检合格的基础上方可同志监理公司检查,检验合格后方可进行下道工序施工,并认真及时做好施工记录、隐蔽工程验收记录,定期检查工程质量和响应的资料,保证资料的鉴定收集、整理、审核与工程同步。A、认真推行全面质量管理,层层落实工程质量责任制,努力创建合1)风管安装材料及工艺的控制(I)材料、半成品材质、规格、尺寸、位置、标高、走向是否符合设计要求，必须经监理确认后才能施工。(II)冷轧连续热镀锌钢板表面平整，光洁无损伤。镀锌层完整并均匀一致。但允许有大小不均匀的锌花，轻微划伤、压痕和小的铬酸盐印化处理缺陷，热轧等边角钢表面不得锈蚀腐烂，每米弯曲度不大于4mm，不得有明显扭转，玻璃棉表面不应有破损、割裂、压碎等现象，边缘应整齐，保持疏松柔软特性。(III)风管咬缝处必须紧密，宽度均匀、无孔洞、半咬口和胀裂，直管纵向咬缝应错开。电梯安装工程质量监理控制措施2)设备进场验收随机文件必须包括下列资料：(IV)土建布置图；(V)产品出厂合格证；(VI)门锁装置、限速器（如果有）、安全钳（如果有）及缓冲器（如果有）的型式试验合格证书复印件。(VII)装箱单；(VIII)安装、使用维护说明书；(IX)动力电路和安全电路的电报原理图；(X)液压系统原理图。设备零部件应与装箱单内容相符；设备外观不应存在明显的损坏。3)土建交接检验：土建交接检验应符合规范第4.2节的规定。4)液压系统(XI)液压站站及液压顶升机构的安装必须按土建布置图进行。顶升机构必须安装牢固，缸体垂直度严禁大于0.4‰。(XII)液压管路应可靠联接，且无渗漏现象。(XIII)液压泵站油位显示应清晰、准确。(XIV)显示系统工作压力的压力表应清晰、准确。导轨：导轨安装应符合规范第4.4节的规定。门系统：门系统安装应符合规范第4.5节的规定。轿厢：轿厢安装应符合规范第4.6节的规定。平衡重：如果有平衡重，应符合本规范第4.7节的规定。安全部件：如果有限速器、安全钳或缓冲器，应符合本规范第4.8节的有关规定。悬挂装置、随行电缆(XV)如果有绳头组合，必须符合本规范第4.9.1条的规定。(XVI)如果有钢丝绳，严禁有死弯。(XVII)87 当轿厢悬挂在两根钢丝绳或链条上，其中一根钢丝绳或链条发生异常相对伸长，为此装设的电气安全开关必须动作可靠。对具体有两个或多个液压顶升机构的液压电梯，每一组悬挂钢丝绳均应符合上述要求。(I)随行电缆严禁有打结和波浪扭曲现象。(II)如果有钢丝绳或链条，每根张力与平均值偏差不应大于5％。(III)随行电缆的安装还应符合下列规定：A、随行电缆端部应固定可靠。B、随行电缆在运行中应避免与井道内其他部件干涉。当轿厢完全压在缓冲器上时，随行电缆不得与底坑地面接触。(IV)电气装置：电气装置安装应符合规范第4.10节的规定。(V)整机安装验收C、液压电梯安全保护验收必须符合下列规定：a、必须检查以下安全装置或功能：a）断相、错相保护装置或功能：当控制柜三相电源中任何一相断开或任何二相错接时，断相、错相保护装置或功能应使电梯不发生危险故障。当错相不影响电梯正常运行时可没有错相保护装置或功能。b）短路、过载保护装置动力电路、控制电路、安全电路必须有与负载匹配的短路保护装置；动力电影必须有过载保护装置。c）防止轿厢坠落、超速下降的装置液压电梯必须装有防止轿厢坠落、超速下降的装置，且各装置须与其型式试验证书相符。d）门锁装置门锁装置必须与其型式试验证书相符。e）上极限开关上极限开关必须是安全触点，在端站位置进行动作试验时必须动作正常。它必须在柱塞接触到其缓冲制停装置之前动作，且柱塞处于缓冲制停区时保持动作状态。f）机房、滑轮间（如果有）、轿顶、底坑停止装置位于轿顶、机房、滑轮间（如果有）、底坑的停止装置的动作必须正常。g）液压油温升保护装置当液压油达到产品设计温度时，温升保护装置必须动作，使液压电梯停止运行。h）移动轿厢的装置在停电或电气系统发生故障时，移动轿厢装置必须能移动轿厢上行或下行，且下行时还必须装设防止顶升机构与轿厢运动相脱离的装置。b、下列安全开关，必须动作可靠：a）限速器（如果有）张紧开关；b）液压缓冲器（如果有）复位开关；c）轿厢安全窗（如果有）开关；d）安全门、底坑门、检修活板门（如果有）的开关；e）悬挂钢丝绳（链条）为两根时，防松动安全开关。D、限速器（安全绳）安全钳联动试验必须符合下列规定：a、限速器（安全绳）安全钳联动试验中必须动作可靠，且应使电梯停止运行。b、联动试验时轿厢载荷及速度应符合下列规定：a）87 当液压电梯额定载重量与轿厢最大有效面积符合表1的规定时，轿厢应载有均匀分布的额定载重量；当液压电梯额定载重量小于表1规定的轿厢最大有效面积对应的额定载重量时，轿厢应载有均匀分布的125％的液压电梯额定载重量，但该载荷不应超过表1规定的轿厢最大有效面积对应的额定载重量；b）对瞬时式安全钳，轿厢应以额定速度下行；对渐进式安全钳，轿厢应以检修速度下行。c）当装有限速器安全钳时，使下行阀保持开启状态（直到钢丝绳松弛为止）的同时，人为使限速器机械动作，安全钳应可靠动作，轿厢必须可靠制动，且轿认错倾斜度不应大于5％。d）当装有安全绳安全钳时，使下行阀保持开启状态（直到钢丝绳松弛为止）的同时，人为使安全绳机械动作，安全钳应可靠动作，轿厢必须可靠制动，且轿底倾斜度不应大于5％。给排水1)室内消火栓系统安装施工质量监理控制措施(I)室内消火栓系统安装完成后，应尽量去屋顶层（或水箱间内）试验消火栓和首层二处消火栓试射试验，达到设计要求为合格。检验方法：实地试射检查(II)消火栓给水管道的水压试验必须符合设计要求，高层建筑设计未标明时，试验压力一般为1.4mpa。(III)安装消火栓水龙带，水龙带与水枪和连接接头绑扎好后，应根据箱内构造将水龙带挂放在箱内的挂钉、托盘或支架上检验方法：观察检查2)给水设备安装施工质量监理控制措施(IV)水泵就位前的句出混凝土强度、坐标、标高。尺寸和螺柱孔位置必须符合设计规定；检验方法:对照图纸用仪器和尺量检查(V)水泵试运转的轴承温升必须符合设备说明书的规定；检验方法:温度计实测检查(VI)敞口水箱的满水试验和密闭水箱的水压试验必须符合设计和规范的规定；检验方法:满水试验静置24h观察,不渗不漏,水压试验在试验压力下10min压力不降,不渗不漏。3)室内排水系统安装质量监理控制措施(VII)排水管道及配件安装施工质量控制措施监理A、隐蔽或埋地的排水管道在隐蔽前必须做灌水试验其灌水高度不应低于地层卫生器具的上边缘或地层地面高度;检验方法:满水15min的水面下降后,再灌满观察5min,液面下降,管道及接口无渗漏为合格。B、排水塑料管必须按设计要求及位置装饰伸缩带。如设计无要求时,伸缩带间距不得大于4m;建设申明暗合排水塑料管应按设计要求设置阻火圈或防水套管；检验方法:观察检查C、排水立管及水平干管管道应做通球试验,通球球径不小于排水管管道的2/3,通球率必须达到100%。检验方法:通球检查(VIII)雨水管道及配件安装施工监理控制措施D、安装在是内的雨水管道安装后应做灌水试验,灌水高度必须到每根立管上部的雨水斗；E、雨水斗如单用塑料管,其伸缩节安装应符合设计要求；F、雨水管道不得与生活污水管道相连接;G、雨水斗管的连接应固定在屋面的承重结构上;雨水斗边缘与屋面相连接处应严密不漏;连接管管径符合设计要求,不得小于100mm；87 A、雨水管道安装的允许偏差应符合《室内排水管道安装的允许偏差和检验方法》中的规定。1)卫生器具安装监理的内容(I)卫生器具的安装应采用预埋螺栓式膨胀螺栓柱安装固定的。(II)卫生器具给水配件的安装高度,应符合规定要求。(III)排水栓和地漏的安装应平正、牢固,低于排水表面,周边无渗漏;发漏水封高度不得小于50mm;(IV)卫生器具交工前应做满水、通水试验;(V)卫生器具安装的允许偏差应符合规定要求;(VI)有饰面的浴盆,应留有通向浴盆排水口的检修门;(VII)卫生器具给水配件应完好无损伤，接口严密，启闭部分灵活；(VIII)水配件安装标高的浴盆软管淋浴器挂钩的高度，如设计无要求，应距地面1.8m；市政管网质量监理控制措施(IX)督促施工单位应做好测量放样和复测工作(X)土路基分部的质量监理控制措施I)事前认真检查施工前的场地开工条件及并提出要求。B、对于监理未进场前已填筑的土方，指令施工分包单位自检有关项目：路线范围内场地清理情况，是否已按规范要求清除了垃圾、杂物、树根和不适宜材料；所有已填土的河浜、水塘段是否经过筑坝、抽水、清淤，是否挖到原土，填以间隔土；所填间隔土是否按设计及规范要求的比例填筑；是否分层压实；各自按设计要求提出填土质量要求，提交详细施工方案。II)填方路基监理工作要点C、路基土方填筑必须在监理工程师已验收的路基基面上开始进行（就是已进行原地面清理和填土前已经压实的路基面上）。D、试验路段宜先行一步，适宜长度为100m，通过试验确定现有的土源土质条件下机具设备的组合、最佳碾压遍数、最大干密度和最佳含水量。E、凡进场的土料必须经监理人员认可，对不适宜的材料应令施工单位清理出场。(XI)通道及管线质量控制要点本工程设计市政道路和地下管网。由于上述二部分构造虽不同但使用材料和施工工艺几乎相同，因此拟将材料及预制部分集中，分成材料、预制件和施工监理三部分分述如下。III)混凝土的浇捣钢筋、模板全部检验合格，各种条件均已具备，在监理工程师签署砼浇捣申请报告，同意开浇后，施工单位才能开浇。对于大面积混凝土，浇捣必须分层进行。浇捣过程中采用旁站监理方式进行控制。混凝土的振捣须充分振实，特别是钢筋密实处、预埋件周围应特别加以注意。质量控制的基本原则是以事前控制为主、做好事中控制及事后控制。强调事前控制，强化事前预控重视工程开工前、工序开始前的质量预控工作。主要包括：对承建商的资质进行审查确认，尤其是专业分包商的资质，得到总监理工程师的确认后方可进场施工。监理工程师对承包商的项目组织实施动态监控，对承包商项目组织的主要人员进行核查，以保证承包商在投标文件中承诺的或在施工合同中规定的项目组织中的主要人员在实施中得到落实。87 督促承建商建立完善的质量管理体系，检查其管理结构是否合理，人员是否能真正到位。如果怀疑承建商人员资质不符要求，可以组织专项考核，考核合格者方可上岗。加强施工图及设备工艺图的审核及会审。审核施工组织设计。重要的施工组织设计由公司组织审核，一般施工组织设计由项目监理部组织审核，审核意见得到落实并经公司批准后组织实施。复杂的施工组织设计邀请专家组参与审核。承建商除需要编制施工组织总设计之外，对重要的分部分项工程还应编制单独的施工组织设计。具体需要编制的内容需要根据设计情况确定，我公司ISO9002体系中已作出较为具体的规定。加强施工技术方案的审批：对承包商施工前提交的施工技术方案、工艺、程序等，监理工程师必须认真审核，审核的重点主要包括：施工程序安排的合理性；主要项目的施工工艺、施工方法的可行性、可靠性；技术组织措施的科学性、针对性；施工平面布置的合理性；材料设备物资管理、施工主要机械配备及计量、测量器具配备情况等。监理工程师督促承建商严格按经批准的施工组织设计组织施工，跟踪技术方案的交底、落实情况。需要审核的施工技术方案及要点包括：筏式基础和地下室工程施工方案、主体及装修工程施工方案、给排水工程施工方案、电气工程施工方案等。检查设备准备及性能状况。主要是检查数量、型号、技术参数及质量方面是否足够满足工艺要求。控制好原材料的选样、定样、送检工作。这是重要的工作环节。对质量影响大的材料必须进行严格控制，需要送检的进行见证送检。设置工序控制点。事前合理安排相关工序的开展等。做好事中控制，实施全过程的质量控制强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。1)加强测量监督工作本工程规模大，座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。2)审批分部工程的作业方案对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工；3)监理要抓好分部分项工程的工序控制严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准；4)召开专题会议解决存在的问题监理要定期和不定期地根据情况需要召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量；5)及时处理质量事故87 A、监理应把质量事故消灭在萌芽状态或各项工程施工过程中及完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时。1)行使质量监督权，下达停工令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。未经检验即进行下道工序作业者；建立质量监理日志监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。做好事后控制，坚持分部分项工程的验收移交制度审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件；及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收；组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见；组织有关单位进行工程初步验收；审查施工单位的工程验收资料；整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告；参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收；在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。1、建立全面的质量保证工作制度质量管理必须实行规范化、程序化、制度化管理，这样才能有效的提高工作质量，从而达到保证和提高工程质量的目地。根据本工程特点，我公司将建立以下质量管理制度：总监理工程师负责制度总监理工程师是监理单位派驻现场的监理行为主体，他必须对工程全面工作包括质量、进度、投资、资金等控制目标全面负责，特别是对质量目标要实行终身负责制。这样才可以使总监理工程师真正对质量负起应尽的责任。从而努力提高项目部的质量管理意识，从思想上重视质量，行动上检查质量。总监对质量控制应负责的岗位工作如下：主持制定监理规划，审批各专业工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度，组织全面实施监理规划及细则，协调工程实施过程中各方面的质量工作。认真贯彻业主对建设意图和对监理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，拟定有针对性的监理措施，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议。组织设计图纸内部预审，协调各种设计矛盾，提请设计单位及早解决“错漏碰缺”项目；主持设计交底、图纸会审、施工组织设计审核。协助业主选择施工总承包、设备供应商，审查其资质等级，考察履约能力和业绩，向业主提出建议意见，审核分包单位资质，签署审核意见。审批承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和安全保证体系，签署确认意见。组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故。组织分部分项工程、隐蔽工程的检查验收签认，组织工程竣工验收，审核签认承建商的竣工验收申请报告，组织审核、签认质量验收评定资料，并提出监理意见。参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证书。87 专业监理工程师岗位责任制度各专业监理工程师必须根据本工程的特点，设置质量预控点，并编制旁站监理计划，报总监批准后，按计划进行旁站监理。各专业监理工程师在旁站监理过程中，必须督促施工操作人员按操作规程和批准的施工方案进行施工和操作，发现违规行为，立即令其整改。各专业监理工程师对本专业和本岗位的工作负有全面责任，对本专业的质量负有终身责任。为此，对各专业监理工程师的岗位职责明确如下：负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。原材料检验及报审制度工程采用的原材料，半成品的质量好坏，直接关系到工程的质量好坏。工程原材料质量的控制是质量目标控制的重要环节；为此对于本工程的进场材料，必须按规定进行外观检查，资料确认；理化检测和试验。同时要坚持材料、半成品报审制度；具体工作如下：1)控制目标：工程所用原材料、构配件、成品、半成品及设备（以下简称原材料）质量必须满足工程承包合同规定和现行的国家标准。控制依据：主要是有关原材料产品的技术标准、实验方法和标准，验收和质量证明书的标准和规定；合同明确规定的质量要求；对新型建筑材料，依据技术检验部门关于其技术性能的鉴定书；控制方法：检查承建商对原材料订货、采购、包装、运输、堆放、储存、保管及加工，使用各环节的质量保证体系，质量保证体系不落实，监理部不签发开工令；监理部原材料质量控制职责，由监理员、专业监理工程师、总监理工程师各自承担相应职责。在编制监理细则（规划）时，要有原材料质量控制检验具体规定；承建商在材料、构件、设备订货前应按业主要求提供样品、生产厂家生产许可证，产品说明书、价格等，并在签署订货合同之前获得业主书面许可；专业监理工程师（监理员）应对每批材料验收后，填写《原材料验收记录》，列出专业材料项目名称、规格、数量、每批生产厂家、出厂日期、进场日期、数量、使用部位、合格证、检验报告及认证书资料、验收人员等；主要装饰和防水材料及设备，应要求承建商提供样品和产品说明书，且提供订货厂家情况，以及价格等资料，监理人员应会同设计、业主确认后方可订货；87 工程所用原材料的质量，必须经监理人员确认合格后才能使用，在确认时，首先总体检查材料的质量和规格，检查材料出厂合格证，检验报告等质量证明文件，并与样品和现场实物相对照；对于实施认证管理的产品：水泥、砼外加剂、钢材、玻璃、卫生陶瓷、塑料管材管件、铝型材、涂料、新型墙体材料、钢塑料窗、防水材料等，要检查有效的建材产品使用认证书，证书上必须有发证机关、生产企业、经销企业盖章的证明文件，需提供监理人员原件和复印件，经核实无误后退回原材料承建商办理城建档案资料，监理审核原件时应在原件表明审核时间；对进口材料、设备和重要工程或关键施工部位所用材料，应按规定抽检或全部检验。进口材料和设备应检查商检证明书。对于变配电设备、空调设备、各类泵等设备，要按合同规定，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，出厂合格证、产品说明书、备件等是否齐全，均应在有关人员在场情况下进行开箱验收，满足合同要求后，方可进场安装；对质量不合格、资料不全、技术指标不明确、未达到合同规定的质量要求或标准要求、实物与资料证明不符、包装标志不清而不能确认的材料，不予认证，并指令承建商或材料供应单位限期运出现场，并在监理人员见证之下退场；承建商擅自使用未经监理人员认证的工程材料，或者擅自替换、变更材料，监理部应下达停工令，责令整改；原材料进场时，先由承建商自检材料的规格数量和质量证明文件，然后承建商根据深建管（1997）48号通知要求填报“建筑表”、“砼工程浇灌审批表”，并附上表上所规定的附件，附件应提供原件，如原件数量不足，有相同的复印件或只提供复印件者应提供原件核对；监理人员根据七（11）条承建商提供文件资料进行确认，并进行抽检，并根据党建技（1998）5号文“深圳市建筑业建材取样送检规定”和深圳市工程质量监督检查总站常规建材检验验样规定，进行取样抽检和见证送检。要求抽检材料，只有经抽检合格、将有关抽检材料报监理核准后方准使用。旁站监理制度各专业监理工程师必须根据本工程的特点，设置质量预控点；并编制旁站监理计划，报总监批准后，按计划进行旁站监理；各专业监理工程师在旁站监理过程中，必须督促施工操作人员按操作规程和批准的施工方案进行施工和操作，发现违规行为，立即令其整改，从而保证施工目标的实现，旁站监理工作的具体内容如下：监理人员应加强自身素质和监理业务能力的提高，熟悉技术设计文件、施工图纸、施工规范和安全技术标准、施工工艺，具有善于发现和解决现场的关键性问题的能力和综合协调技能；监督、检查施工过程中的人员、机械设备、材料、施工方法、工艺或操作程序以及施工环境条件等保持良好状态，符合保证工程质量和安全的要求，若发现问题应及时纠正和加以控制；确保使用材料及施工工艺过程质量和人员的安全，对于以下情况和施工过程，要严格实行旁站监督和控制。对工程质量安全有重大影响因素的关键操作或环节；主要的工程部位施工特殊过程、特殊工序；隐蔽工程的施工工艺和过程；技术要求高、施工难度大的部位或工序；高档材料及成品、半成品的检验和施工过程；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或环节；87 容易出现安全事故隐患和安全事故发生的部位或工序。项目监理部应参考附表《旁站监理要目》根据工程特点，制定旁站监理要点明细表，并通知承建商；执行旁站监理的监理人员，必须全过程旁站监理被监督的目标，不得擅自离开旁站岗位、委人代替和事后追认，应作好旁站纪录；在旁站监理过程中，监理人员必须坚持岗位，尽职尽责，发现问题有权及时纠正和处理，如发现重大问题，立即向总监和公司、业主报告。施工单位资质审查制度施工单位是工程质量、进度、投资等各项目标的实施主体。它的资质高低，对工程各项目标的实现起到非常关键的作用，因此，对于本工程的施工业绩审查一定要严格。并形成制度化，对分包单位资质审查合格后要办理分包审批手续后方能进场施工。总包单位一般是由招投标确认，监理工程师主要是审核和确认分包单位。为此，我方对施工单位选择的分包商进行资格审查等。对施工单位选择的分包商提出确认或否定意见。对分包单位资格应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业许可证、国外（境外）企业的国内承包工程许可证。分包单位的业绩和社会信誉。拟分包项目的内容和范围。分包单位的技术装备能力是否符合分包工程的配套需要。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。施工组织设计及施工方案评审制度施工单位对本工程的总体设想，投入的人力、物力、财力，对本工程质量、进度、投资、安全等目标实现的具体措施，要编制完整的施工组织设计，对重要部位或分部工程的施工要编制具体方案。具体制度如下：为确保施工组织设计的可行性、合理性和经济性，能保证实现合同规定的进度、质量、投资、安全目标，特制定本制度。施工组织设计评审应在工程开工前，由项目总监组织评审会，业主现场代表、专业工程师参加，并邀请设计、质检部门参加。重点工程的施工组织设计评审应通知公司总工程师、工程监理部、总工办参加。施工组织设计评审会以前，项目总监应组织专业工程师对承建商正式报送的施工组织进行内部预审。(I)审查施工部署、组织机构、任务安排、职责分工是否恰当；(II)审查施工方案、程序、方法、工艺是否合理；(III)审查施工进度计划是否科学，满足合同工期目标；(IV)审查施工平面布置是否满足施工方法、进度要求，满足安全、文明施工要求，是否经济合理；(V)审查人员、机械、设备、材料、半成品、构件等资源是否满足进度计划的要求；(VI)审查质量保证措施能否满足质量目标的要求，有关质量通病的预防措施是否可行，有关内部质量控制措施如物料、工序检查是否详尽具体，符合合同规范要求；(VII)保证进度的措施是否科学、合理；(VIII)87 安全文明措施满足规范标准、合同和深圳市的有关规定，施工组织设计内部预审应形成书面记录。根据不同的工程规模、不同的合同标准，应分别组织施工组织设计评审项目总监应按时主持施工组织设计评审会议，安排专人记录，会后整理形成纪要，在第三个工作日内送发各方。经评审确认基本可行的施工组织设计应由总监审批；要求承建商限期进行局部修改补充的，待收到承建商报送的修改补充意见后，与原施工组织设计一并审批。经批准的施工组织设计是指导施工的技术经济文件，也是监理工程师检查承建商各项施工活动的主要依据之一。工程质量事故处理制度监理工程师应分析影响质量的因素和环节，主动采取预控措施，进行全方位，全过程的动态控制，防止发生质量事故。如果发生重大质量事故，项目总监应立即报告公司领导；并按国家和深圳市有关规定及时组织调查处理，尽最大努力消除事故产生的缺陷，满足使用功能要求。一般质量事故由项目总监责成专业监理工程师组织调查、处理。工程质量事故一般应按下述程序处理：(I)项目总监发出通知，必要时发出暂停指令，要求承建商采取措施，防止事故的扩大或蔓延，并按有关规定逐级报告至政府有关主管部门。(II)项目总监组织施工、建设、质监、设计单位展开事故经调查和分析，研究初步处理方案。I)确定事故范围、性质；II)分析事故产生的原因；III)评价事故产生的原因；IV)确定事故对工程质量的影响；V)研究事故初步处理方案；VI)责成承建商写出质量事故调查报告，提出初步处理方案。VII)项目总监组织施工、建设、质监、设计单位审查质量事故调查报告，确定处理方案。A、确定事故是否需进一步调查。必要进委托专家鉴定；B、分析论证确定事故处理方案。必要时邀请专家论证、评估；C、如果需要应委托承建商写出详细的质量事故处理实施方案；D、责成承建商写出详细的质量事故处理实施方案；项目总监审批承建商报送的质量事故处理实施方案，组织专业监理工程师跟踪检查、监促。承建商处理完毕，经监理单位检查符合要求，应提交完整的质量事故处理资料，包括监理工程师通知、指令、报告、检验试验资料、照片等工程技术文件，并提交质量事故处理报告，请项目总监组织验收。项目总监组织业主施工、设计、质监单位进行检查，作出质量事故处理鉴定结论，各方签署验收意见。对已发出暂停指令，项目总监应发出复工指令，让承建商恢复施工。设计交底与图纸会审制度为充分领会设计意图、掌握工程特点、施工难点、解决施工图的差错、矛盾及相互之间的衔接性问题，提高设计质量，特制定本制度。87 设计交底与图纸会审由项目总监组织，业主现场代表、承建商现场负责人及技术负责人、设计人员、专业监理工程师参加。并邀请质监部门等参加。重点工程的图纸会审应通知公司总工程师、工程监理部、总工办参加。设计交底与图纸会审应在工程开工以前进行。分阶段或分批出图的工程，应根据设计、现场施工的具体情况，分次或分专业组织设计交底与图纸会审，如下列各项：(I)上部主体结构工程；(II)给排水、通风与空调、智能化、电气及消防工程；(III)建筑装饰装修、幕墙及防水工程；(IV)特殊结构工程。结构工程中的钢结构、予应力，机电工程的各专业，如为不同的承建商负责施工，应分别进行设计交底与图纸会审。当发生重大设计变更，或三分之一以上的设计图纸改版，局部结构加固，处理质量事故时，项目总监应重新组织设计交底与图纸会审。在图纸会审前，项目总监应分专业组织各专业工程师审图，明确责任分工和配合协作要求，做好会审准备。(V)审图程序宜先建筑，后结构，先建筑后机电，建筑与结构，机电专业配合进行。专业工程师首先应仔细查看建筑图，弄清平面布局、标高、净高、管井、电梯井、扶梯及开口位置、楼梯、出入口、机电专业预留孔洞，弄清建筑防火、防烟分区和人防单元划分。(VI)审图应充分了解设计意图，检查图纸是否满足施工要求，有无使用功能性问题，检查设计的合理性和常见的质量通病、关键部位的处理是否恰当，轴线、标高关系是否正确，结构布置，有关的开口尺寸，管井、电梯扶梯、楼梯、预留洞口及预埋件、出入口位置是否恰当、准确、检查建筑、结构、给排水、通风与空调、电气、消防及人防工程有无与规范要求不相符之处，专业之间是否协调，校核图纸有无差错。(VII)专业工程师审图提出书面意见后，由项目总监组织有关会议，讨论涉及专业之间的协调，指出建筑与结构，与机电及各专业之间不协调的地方。(VIII)项目总监组织收集承建商、业主及代表等的审图意见，汇总后于会审前提交设计单位。项目总监主持设计交底与图纸会审会议，首先请设计单位进行技术交底，介绍设计构思意图及所要达到的效果。专业设计概况及特点，施工要求与建议，特殊技术措施等；之后回答各方提出的问题。项目总监安排专业监理工程师负责记录，并于会后协助承建商整理形成《设计交底与图纸会审记要》。会审记要应在两周内正式签署盖章后送发各方。监理工作检查制度为了检查和控制公司监理工作质量，提高监理服务水平，特制定本制度。公司主管副总经理负责全公司工作质量检查。项目总监负责各自项目监理部各专业监理工程师监理工作质量的检查。施工组织设计审核制度总监理工程师组织各专业监理工程师认真审查承包人提交的与各自有关的施工组织设计。B、施工组织设计的审查应包括以下内容：(I)87 施工方案是否切实可行，审核保证工期和质量的技术组织措施的可行性、合理性、能否满足设计和规范要求，施工进度计划与施工方案是否协调和合理。(I)有无保证施工进度的可靠措施和方法。(II)有无可靠的保证工程质量的技术和组织措施。(III)有无重点分部分项工程的质量控制方法。(IV)有无保证工程质量而制定的质量预控措施及方针对工程质量通病而制定的技术措施。审核施工进度计划，总工期是否符合控制目标的要求。总监理工程师汇总各专业对施工组织设计的审查意见。与承包人磋商施工组织设计的审查意见。召开施工组织设计审查会议，会议应由设计单位、建设单位、承包人、质检站、各专业监理人员参加。形成正式书面意见，由总监理工程师签发。工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作己完成时，承包人可提出工程开工申请，经专业监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报总监理工程师。对重大工程有争议的工程报总监理工程师审批。隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包人应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包人进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。设计变更制度如因设计图错误，或发现实施情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组织填写变更设计通知单，总监理工程师审核无误签发设计变更指令。B、技术、经济资料及档案管理制度(I)建立文件管理制度，项目部应根据本项目的实际情况建立文件管理制度，该制度应明确：①文件的目录（标识）建立②文件的日常管理（台帐）；③重要文件的编制及使用说明。(II)文件的归档，监理文件共分三大类：行政档案、财务（支付）档案、技术档案。①行政档案包括监理工程师与业主之间来往的函件，监理工程师与承包人或指定分包人之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件，监理机构内部来往的函件，请求报告，报告的批复，监理工程师与第三方之间的来往函件、协议，工程监理月报。②财务（支付）档案承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用，承包人提出的计日工计划以及批准计日工计划和单价，承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数，额外或紧急工程的费用计算，设计变更批准的费用计算，各类支付证书，保险单及支付款收据，其他的费用支付证明，工程进度款月报。③技术档案开工及停工指令，额外或紧急工程图纸、变更设计图纸、现场指令、检查记录、验收记录、施工图纸、竣工图纸。(III)文件的备案及移交①87 对日常监理工作中的重要文件、重大技术方案，项目部应报公司备案，包括项目建议书、施工招标文件、监理规划及细则、监理报告、例会纪要、技术方案、支付报表、工程竣工证明、工程结算证明、监理总结等。②工程竣工后，项目部应将本项目所有监理档案向公司资料室正式移交，并办理移交手续。A、监理报告制度(I)每月向业主提交监理报告一份。(II)项目总监组织各专业监理工程师编写监理报告，并由项目总监签发。(III)监理报告应包括下列内容：工程进度：工程形象部位完成情况及完成情况分析。②工程质量情况：分项工程验评情况，质量检查验收情况及本月内出现的质量问题及处理。③问题及对策：对工程进度和工程质量进行分析论证，找出原因，并提出相应的对策，当工程进度与计划值有偏差时，应提出调整方案。④建议：分析下月将要进行的分项工程，可能出现的质量问题，及时提出相应的技术措施，提请承包人注意。(IV)项目监理部应组织编写年度监理总结报告，对本年度的工程情况及监理工作进行总结，并对明年的工程进展和监理工作作出规划。B、监理日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计单位、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。C、监理项目回访制度所监理的项目竣工移交后，项目部应制订项目回访计划，报监理部批准并备案，由公司组织项目投入使用后的回访。D、监理设施管理制度项目监理部应对本单位投入各种监理设施进行有效管理，以保证项目部的正常工作，应分别制订试验仪器、办公设施、交通工具等的管理制度。E、人员的考核制度(I)项目总监理工程师负责本项目内所有监理人员的考核。(II)公司负责对项目部及总监理工程师进行考核。1、投资控制保证措施投资控制的依据工程设计图纸、设计说明、工程预算及工程变更、洽商。市场价格信息，工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等。工程量清单及工程量清单说明。招标文件、建设工程施工合同或协议条款。国家和本市有关经济法规和规定。投资控制的原则工程投资控制应坚持事前控制、事中控制、事后控制的原则。事前控制即及早介入到业主与承建商签定《施工承包合同》的工作中，协助业主编制出严谨、完善的《施工承包合同》文件。事中控制即严格按照合同做好工程计量，把好工程款支付关；严格把好设计变更和现场经济签证关，控制不合理的合同外投资。事后控制即认真审核补充预算，及时审核结算文件。87 应严格执行业主和承包商双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量。工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由监理部总监理工程师做出决定或提出仲裁解决。对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。投资的控制方法依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐；审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划；通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策；应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；通过《监理通知》与业主、承包商沟通信息，提出工程投资控制的建议。投资控制的措施合同措施协助业主选择有利于投资控制的合同结构，制定严谨、明确的《施工承包合同》文件。按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付款项。严格按照合同条款进行索赔与反索赔。我司具有多年建设工程经验，在索赔与反索赔方面具备较丰富的经验，相信能够有效保护业主利益。组织措施建立健全的监理组织：监理班子中，设专人负责投资控制，有专职预算人员审核承包商的报价，核实付款额度，审核、分析承包商索赔额度，监测付款情况，向总监汇报投资控制执行情况，分析发生偏差的原因。按程序支付工程款和材料预付款。组织分项工程分期验收使用，以使工程尽早发挥投资效益。落实投资控制的责任。督促承建商及时办理签证和补充预算，及时办理结算。总承包商单位完成工程量部分没有经过监理工程师验收或验收不合格，不得支付工程款；所有独立分包商实行交接单制度，独立分包商没有完成交接与反交接，监理工程师没有验收签字，将视为此项工作没有完成不得支付工程款。技术措施在招标阶段，合理地确定标底和合同价。通过质量、价格对比，合理选定材料设备的供应单位。审核施工组织设计和施工方案，合理开支措施费，并合理组织施工，避免不必要的赶工。严格审核变更和签证，并做到证据齐全、解释合理、真实可信、及时处理。定期向业主报告投资控制情况。经济措施87 承包商对设计提出合理化建议，采用后使投资节约的，对承包商给予适当奖励。调动承包商节约工程投资的积极性。投资控制过程事前控制：施工阶段投资控制的事前控制，主要是在招标的时候，采用合理的承包方式和合理的合同价。协助业主制定一个合理的招标方案实行总承包，业主所需作的协调工作少，投资容易控制，但合同中要包含大量的管理费和风险金。如采用分别发包，业主可节约一部分管理费和风险金，但协调量大并要承包相应的风险。审查施工图预算审查标底确定合同价施工阶段的事前控制(I)熟悉施工图、设计要求、标书标底，分析合同价构成因素，明确费用最易突破的部分和环节，明确投资控制的重点，加强预控。(II)预测工程施工阶段的各种风险，制定防范策略。(III)编制资金使用计划，确定投资控制目标。(IV)审查承包商的施工组织设计和施工方案，进行技术经济分析。(V)依据合同条件，按时、按质完成业主应做的准备工作，如三通一平，防止索赔的发生。1)事中控制：做好资金使用计划，利用电脑，将资金与进度结合起来，共同控制。根据工程进展情况，定期向业主报告用资计划。按合同要求，及时提供业主应提供的图纸、材料设备及必要的配合工作，防止索赔。及时答复承包商提出的问题和要求防止业主违约。搞好设计、施工、安装等单位的协调工作。严格审查施工变更、设计修改等要求，要全面分析其经济技术的合理性，控制变更的数和量。协助承包商进行成本预测和成本控制。严格经费签证制，对涉及经费支出的必须由项目总监最后核签后方为有效。及时对完成的工程量进行计量。提醒业主及时支付进度款，不造成索赔条件。及时了解国家调价的范围和幅度，掌握价格信息。定期进行工程费用超支分析，制定控制工程费用突破的方案和措施。（13）定期向业主报告工程投资控制动态。2)事后控制：审查施工单位的工程结算书。公正地处理承包商的索赔申请，只有非承包商原因引起的承包商损失，才可以向业主索赔，而且索赔必须有理、有据、有度。项目建设各阶段投资控制工作重点及相关对策施工准备阶段投资控制的工作重点及对策认真审查施工图。87 在建设项目实施阶段，以设计阶段对工程造价的影响程度最大。但是，投标人当前接受的是施工阶段的监理任务。我们还是强调监理班组要通过认真审图，对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分，向业主和设计单位提出我们的意见和建议。对这样大型、复杂的工程和其重要的部位，我们会组织公司主要技术力量进行审图。通过审图可以达到下列效果：(I)通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题，这不仅保证工程的质量，也有利于节约工程投资。(II)通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前，避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价，减少施工过程中工程计量时各方的工作量，避免了施工后返工造成索赔事件的发生。B、全面掌握现场情况。根据我公司ISO9002质量体系程序文件的要求，监理班子进入现场后，首先要全面了解工程的情况，包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况、环境情况。临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等。虽然在施工过程中上述各种情况会有很多变化，但是原状况的全面了解和掌握，对日后处理各参建方的经济关系问题，搞好投资控制都有很大的好处。C、全面熟悉和掌握各方的建筑工程承包合同。建筑工程承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面监理工程师要熟悉全部的合同文件，另一方面，还要求监理工程师在施工前，针对合同文件中的问题，尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议，如有可能则签署补充协议，避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执。D、认真审核施工组织设计（施工方案）和施工进度计划。监理工程师对审核施工组织设计、施工方案、人力资金投入计划的审核，不仅是保证工程质量和进度的重要措施。而且也有利于承包单位降低施工成本，为建设单位节约投资。E、编制工程总控制进度计划在施工开始前，根据承包合同及施工组织设计中的施工总进度计划编制工程总控制进度计划。在这个计划中，把业主在各个阶段所完成的工作编制进去，提醒业主对资金、图纸、设备、材料的选型、造价及其他应由建设单位完成的工作的关注，促使建设单位提前按时完成，以避免因建设单位原因不能兑现而影响正常施工造成索赔情况的发生。投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面，并且与质量、进度控制密不可分。因此，这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作而且也是其他监理工程师的职责。基于这一点，我公司向每一个员工提出了实现“三三制”的要求、即每一个监理工程师都要树立“三个意识”（超前意识、动态意识、全方位意识），锻炼“三个能力”（组织能力、协调能力、综合能力）提高“三个水平”（技术水平、业务水平、政策水平），从而使项目监理班子成为一个统一、和谐的集体，在三大目标控制中发挥出集体的力量。F、监理对设备定货的“六把关”在设备定货时，有许多技术性的问题需要专业工程师去解决，这是因为业主有关人中除了忙于设备询价，选厂考察外，没有充足时间去认真研究设备的技术问题和推敲合同的技术条款，或者忽视索取设备技术资料的重要环节，这给购买优良设备和设备安装工作造成不少隐患，给予建设工程造成了一些不必要的损失。由此可见，监理工程师参加设备定货工作，当好业主的真正参谋将可克服上述弊端。监理工作经验表明：监理工程师参加设备定货工作，要把好“六个关”：87 (I)把好合同关。(II)把好设备制造商选择关。(III)把好设备资料技术关。(IV)把好设备质量关。(V)把好中间商渗入关。(VI)把好设备验收关。监理工程师参加设备定货工作，有利于选择优良设备、有利于加快工程建设进度、有利于节约资金。1)施工阶段投资控制的工作重点与对策B、施工阶段投资控制的主要工作(I)监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。施工阶段是工程实体质量的形成阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段。监理工程师在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值，再把工程项目中进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差，并采取有效措施加以控制，以保证投资目标值的实现。在施工阶段，监理工程师要重视和做好以下几件工作：I)校对计量承建商完成的分部分项工程数量，审定承建商的进度付款申请表，签发付款证明。II)审查承建商追加的工程付款申请书，从严把握经济签证尺度，对合理签证而且要做到有理、有据，呈交业主审批。III)审查或转交给设计单位承建商的补充施工详图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响。IV)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。V)对工程施工过程中的支出作好分析预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。VI)提倡主动监理，监理工程师在施工阶段投资控制的主要任务是在合理的合同价款的基础上，减少新增的工程费用，同样需要搞好事前、事中、事后三方面的控制。(II)事前控制目的在于进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，减少施工单位索赔的可能性。其工作内容主要包括：首先明确在施工投资控制中最容易突破的部分和环节，从而确定投资控制的重点，制定相应的防范性对策。(III)事中控制，就是施工过程，即费用的发生过程，控制好投资支出。由于项目施工是在合同已经签发的基础上进行，大部分的费用支出合同已经明确。故此时的投资控制：一要慎重处理可能新增的工程费用。二要配合业主履行合同的义务，避免承建商提出索赔。可能新增的工程费用主要体现在工程变更，工程变更包括设计变更，施工条件变更，也包括“新增工程”87 即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目，承建商对这些新增工程也必须按监理工程师的指令组织施工，工期与单价与承建商协商确定当要进行设计修改时要进行技术经济合理性分析，经费签证要严格管理和控制，要定期和不定期的分析工程费用超支的原因，提出防止工程费用突破的控制方案和措施；帮助业主履行合同的义务，避免承建商提出索赔。如：主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等外部协调：按合同规定及时进行工程计量，及时向双方支付工程款；此外监理单位还应完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度；检查承建商履行合同的情况，使其全面履约：专业工程师定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(I)事后控制主要表现在：一要及时审核承建商提交的工程结算书；二要有理、有据、有度的原则公正地处理承建商提出的索赔，在业主授权的范围内提出索赔处理意见报总监理工程师校签。综上所述：监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。其控制的主要途径是通过工程付款控制，新增工程费用控制，预防并处理好索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现施工阶段实际发生的费用不超过计划投资目标值。为完成施工阶段投资控制的任务，监理工程师应努力做好以下工作：制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付，不少付，不要复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用。研究确定预防费用的索赔措施以避免。减少对方的索赔量；并协助业主进行反索赔；根据项目业主的责任和有关合同要求协助做好成本上升。B、严格控制中间支付的计量和付款(I)中间支付的依据是招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件；(II)认真审核施工的进度计划的合理性和完整性，以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对批准的进度计划的实施情况进行严密的跟踪检察，并能做出即时的调整；(III)全面掌握工程的进度情况和现场变化（进度调整和设计变更等）的实际情况，是中间支付的基础；(IV)④认真计量和审查中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等，并和图纸进行对照，严格按照招标文件、施工合同的约定计量和支付；(V)审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致，设备的型号、单价是否与合同的要求一致，对暂定价的项目应有充分的支付依据，甲乙双方应有明确的约定，必要时应请示甲方，保证中间支付及时准确，严禁多付和超付；C、严格控制现场签证(I)在项目实施过程中，现场签证（索赔）的发生较为广泛，其原因大致分为下列几个方面：I)地质条件变化；II)施工中人为障碍；III)合同文件的模糊和错误；IV)工期延长或赶工期；V)图纸错漏；VI)施工图纸拖延；VII)业主拖延付款；VIII)价格调整引起；IX)不可抗拒的天灾等等。凡涉及现场临时发生的签证，首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款细节，是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该签证该不该签发，费用是否计算。(II)对现场发生的经济签证，监理工程师要对当时施工情况了如指掌，并亲临作业面查实。要有根有据，以理服人，及时和建设方及施工单位交换意见，防止施工方多报、冒报和假报。87 (I)做好中途停工、返工赔偿的签证处理。造成中途停工赔偿的原因，一种是由于建设单位的原因造成，另一种是由于施工单位的原因造成的。因此，监理工程师应坚持公正性，不仅要维护建设单位的利益，也要维护施工单位的正当权益，不以感情代替政策。在停工时间的确定、施工场地看守人员费用、周转材料停置，以及延误工期等方面及时全面做好签证。(II)预算外的签证用工控制。对施工中发生零星用工如请工、借工、点工、和时工，监理人员对用工数量严格控制，对施工方夸大报工要坚决拒签。要实事求是，定额人工费实行动态管理，定额工资取完费后，基本上达到当时施工的市场人工工资。(III)预算外的费用签证的处理。施工过程中常会出现为赶工期把增加工序作为费用直接签证，增加的工序本可以套定额定价，但甲乙双方为省事和以后怕麻烦，往往讲定价格包死，并作为独立费计入工程结算。对这种情况，监理应向建设方讲清道理，尽量避免这种事发生。如果非要采用，应以合同和预算为依据，认真核实工作量，在签证前，咨询预算人员的意见，使增加工序与工程造价相对应。(IV)加强监理自身廉政建设，业务素质的培养和学习，严把现场签证关，防止低效乱签证，重复签证和技术资料混乱现象。凡牵涉到增加费用签证，必须由总监签定方能生效，并及时把执行情况反馈给建设方，征取他们的同意，最后移交结算审核人员，以防止漏洞。(V)认真听取和研究建设方、施工单位对签证提出的质疑，耐心解释，如有处理不当之处尽快纠正。(VI)为了避免各种不正常因素引起的签证，要求监理工程师具有很强的风险预测能力及丰富的工程实践经验。防范措施必须“早（早想到）、全（全面）、细（细致）”，做到事前考虑周密、全面，事中严格控制，事后从严把关，强化投资控制力度。其中事前控制是关键。I)要求勘测单位提供准确的地质勘探报告，避免工程基础施工时，产生一系列施工措施费用；II)工程招投标阶段做好分包单位的资格审查。拟定招标文件时应明确承包商列出如排污排水、文明施工、赶工措施、不可抗力等风险费用的报价，避免日后产生纠纷。III)认真仔细审核承包合同，尽可能使条款具有严密性、全面性和合理性，避免各类容易引发可能索赔的因素，力求使对方在合同（协议）中找不到签证的理由。IV)认真进行图纸会审，以便使图纸中的问题及疑难之处在设计交底和一次性变更洽商中加以解决。V)认真审核施工单位报送的施工组织设计和施工方案，考虑人力、设备材料、技术优化组合，实现优质高效、低耗、文明施工，减少无谓的二次运输、停工、窝工等现象。VI)按合同规定的时间和要求，及时提供设计图纸、施工现场、材料设备等技术施工条件。B、工程变更的控制工程施工中，由于工地上不可预见的情况，环境的改变，图纸的遗漏，或业主认为必要时，可以对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。工程变更包括：合同变更和设计图纸变更。(I)工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算。VII)首先由总监及专业工程师深入调查，进行技术论证及经济核算，再会同设计单位商讨对策。及时向业主汇报并提出合理化建议。最终由总监报业主审批。VIII)建议成立技术评审和经济核算的专门组织，以便于更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用。(II)工程变更造价控制工作87 I)监理应对合同变更、设计变更等工程变更的审核工作和提出公正处理意见。II)加强合同管理和费用分析预测工作。III)强工程联系单的审核管理，防止施工方偷梁换柱减、换用材料或简化施工为目的来换取设计方的同情以修改设计。领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节，对合同条款正确理解，熟悉和掌握合同的主要细节，对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施。这是监理的合同管理和造价控制的重要措施。由于对工程造价的预算往往在理想状态下编制，没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施。因此，控制投资在预定的目标值内，防止施工中出现过多的签证。(I)工程结算阶段投资控制的工作重点与对策IV)认真、仔细、详尽地研究合同、附件以及各类文件的解释程序。针对工程项目所签工程承包范围、合同类型、计价方法、承包者所处的地位、以及获得承包合同的途径，要善于发现问题、提出问题、分析问题、解决问题。V)弄清楚动态结算是按竣工调价系数结算法、按实际价格结算法、按调价文件、按调价公式法中的哪一种方式进行结算。VI)弄清楚开工、竣工时间，最主要的是弄清楚实际工期与合同工期是否吻合。因为这涉及到索赔及材料结算价格的如何确定。VII)弄清楚奖罚条款的内容含义。涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠的条款，不仅要弄清楚，而且应该形成非常清晰的工作思路。VIII)弄清楚合同主要条款、各类补充协议、合同附件的内容与招标文件内容相互之间是否有冲突？如有，按照文本解释顺序，应加以明确。作为最终工程价款结算，不应有模棱两可、语义注释不清的关于结算内容的条款。IX)熟悉各种技术文件，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、工程结算书、工程变更单。做到心中有底。X)洽谈、制订该工程项目的结算原则，包括结算工作进度计划。XI)对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，经有权审批的单位批准后执行。在此要注意，如原合同中单价换算有误，应以换算正确的单价作为变更工程结算价格。投资控制措施对策表①选择合理的设计方案，以功能指标高而确定方案，采用限额设计把投资控制在总概算范围内。②监理要认真审查图纸，避免设计错误产生变更增加投资。③87 严格控制设计变更，对一定要变更的项目要合理选择变更方案选择功能指数高，投资少，可操作性强的变更方案。以设计为中心控制投资在概算范围内签证控制各工序施工要严格控制和提前预测，对于各专业的交接界面要充分审查，避免各专业矛盾造成的现场签证。如发生签证，也要认真审核签证的数量和价格。要有理有据避免胡估冒算。控制签证减少投资严格计量采用科学的计量方法，计量范围一定要按合同规定，计量的时间一定要及时；对场地要先做测量；对地基的底标高要严格测量，并做好记录；对隐蔽工程也要严格检查，做好完整的记录，为合理计算工程量打下基础；对于土方调动，也要做好记录，对应现场要实测的工程量一定要按时计量。计量准确及时，避免结算时扯皮，记录完整、奠定结算基础中间支付控制中间支付的任何款项必须是已完并经过验收的项目，月进度款支付也应按合同规定的范围和子项，按已完并经过验收的实际项目和数量合理支付进度款，不得超过。控制进度款和其它中间支付款，避免超付结算控制严格审查施工单位的工程结算资料，对于工程的计量按平时和积累的记录资料详细核对，对工程计算，套用定、单价、取费标准等，均应按规定进行核对，以避免高估昌算，合理确定工程价值。准确计算，合理确定工程结算价值1、进度控制保证措施进度控制的依据施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期；投标书中确认的工程进度计划及施工方案；主要材料和设备的采购合同及气候条件；施工总承包商的技术素质及设备能力。进度控制的原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；在确保工程质量和安全的原则下控制进度，并要尽可能的节约投资；采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。进度控制的方法进度计划的编制承建商进场前后必须编制各阶段的施工进度计划。总进度计划。由总承包商编制。独立分包商或分包商计划应与此计划相协调。此计划经充分研讨后各方必须遵守。阶段性进度计划：由承建商编制，监理及业主审核通过后执行。包括：(I)基础及地下室施工阶段进度计划；(II)主体及装修阶段进度计划；(III)给排水施工阶段进度计划；(IV)电气施工阶段进度计划；(V)验收阶段施工进度计划等。月进度计划：由承建商编制，是审批工程款的依据。不编制月进度不得办理工程款申请手续；对实际进度与计划偏差过大实行奖罚，并与进度款挂钩，未做计划的部分不得支付进度款。周进度计划：每周例会前由承建商提交，具体到每天的工作安排。本周例会检查上周计划执行情况。进度计划的审查监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程序、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性。监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析。对月度及年度进度计划，应分析承包商主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包商重新申报。进度计划的实施监督在计划实施过程中，监理工程师应对承包商实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发《监理通知》，要求承包商及时采取措施，实现计划进度的安排。工程进度计划的调整87 发现工程进度严重偏离计划时，项目总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理通知》。召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。必须延长工期时，承包商应填报《工程延期申请表》，由监理项目部审查并签署意见，报业主审批。进度控制的措施进度控制措施包括：合同措施、组织措施、技术措施和经济措施合同措施合同中应有关于工期的明确条款。合同中应有提前或拖延工期的奖、罚条款。合同中应有关于对分包和指定分包提供配合的条款。严格按照《施工合同》规定，督促各方履行责任。独立分包商或分包商合同进度要求应与总承包商进度计划一致，并明确独立分包商或分包商相应进度管理责任。强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向总承包商负责。组织措施建立进度控制审核制度承包商不论是承包单项工程、单体工程或分项工程，在开工前上报的施工组织设计或方案设计中必须有详细的、科学可靠的进度计划，否则不许开工。建立进度控制协调制度本工程涉及的承包商、分包商可能较多，很可能因为协调不良影响工期，可通过组织现场协调会加以解决。正常情况下每周一次协调会，特殊情况下可增加次数，有问题随时协调解决。某一工序延误的解决督促承包商增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次或调整工艺顺序，以加快施工进度。监理部安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进度控制权利。督促承建商完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向业主报告。审查专业分包商的人员、设备、资金状况，防止影响进度。设置阶段进度计划目标，即进度计划控制点，如：基础工程、主体工程、装修工程、管线、绿化等工程的完成日期，根据总进度计划制定各种验收及市政接驳时间，动态管理检讨进度计划控制点完成情况并进行奖罚，最终达到工期目标。技术措施建立多级网络计划和施工作业计划体系。(I)业主对项目进度要有总体计划，且这个计划是有经验的技术人员小组编制的，是科学合理的。(II)施工单位不但要有总体进度计划，而且要对每个单项工程、单位工程以至特殊的分项工程都要有具体的作业计划。单项、单位工程计划要符合总计划，要相容，监理公司要严格审查承包商的进度计划。(III)计划不但要有线条图，更重要的是有网络计划，监理公司可帮助承包商做这一工作。(IV)87 网络计划的优点在于关键线路明显，便于在控制过程中抓主要矛盾。同时可以直观地了解进度控制中的矛盾转化过程。也可为反（工期）索赔提供令人信服的依据。帮助承包商合理组织施工，增加同时作业的工作面，尽可能协调空间与时间的关系。建议承包商采用高效率的施工机械设备、缩短工序作业时间。采用新工艺、新技术、提高工效、缩短作业时间。采用合理经济的技术措施，缩短作业时间和工序间的技术间歇时间。业主负责供应的材料、设备，要按计划及时到位。资金应按计划及时到位。即时检查工程进展，对偏离计划的工序，首先检查是否为关键工序，明确其对后继工序或总工期的影响程序，及时采取纠偏措施。定期向业主报告进度情况，取得业主的支持。采用新工艺、新方法，缩短工期，加快施工速度。经济措施实行付款签证制度，按完成实物量付款，调动承包商生产积极性。对应急工程采用计件单价。对工期提前者实行奖励，拖延工期者罚款。严格按照《现场施工奖罚管理办法》中规定了进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。监督总承包商、独立分包商或分包商完成工作面的交接与反交接工作，及时处理不按规定时间交接工作面的责任方并进行处罚。进度控制的过程事前控制很多工程施工进度一再失控，故然有中间控制不力的原因，但在很大程度上是由于事前控制不力，进度计划不合理或考虑问题不周到而引起的，因此，在进度控制时，事前控制是相当重要的，事前控制的主要内容有：(I)编制项目实施总进度计划编制项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定施工承包合同中工期条款的依据。编制总进度计划时要考虑以下因素：B、事中控制(I)建立监理日志监理日志是逐日记载工程进展、自然环境的依据，现场驻地工程师必须每日有记录。(II)工程进度检查检查的主要内容：I)计划进度与实际进度的差异；II)形象进度、实物工程量与工作量的指标的一致性。III)有关进度、计量方面的签证。IV)工程进度的动态管理利用电脑、分析工序进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施。A、为进度款的支付签署进度、计量方面的意见。B、定期向业主报告有关工程进度的情况。87 A、事后控制(I)制定保证总工期不突破的措施。(II)督促承包商调整施工计划、合理组织人员设备、材料等，以在新的条件下组织新的调整计划。(III)制定总工期被突破后的补救措施。1、合同管理保证措施合同管理的基本原则监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正承包商不符合合同约定的行为和提前向承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。合同管理的主要内容工程变更、洽商的管理；工程暂停及复工的管理；工程延期的管理；费用索赔的管理；合同争议的调解；违约处理。工程变更、洽商的管理工程变更、洽商的提出和批准，按工程变更管理程序进行；工程变更、洽商记录必须经监理单位签认后，承包商方可执行；工程变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准；工程变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、并附图示、规范；工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上；分包工程的工程变更、洽商应通过承包商处理；一般工程变更、洽商的费用由承包商填写《工程变更、洽商费用报审表》，由总监理工程师进行审核后，报业主批准。对重大工程的变更、洽商，监理项目部要报监理公司审查，由公司总工程师签认，报业主批准；工程变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。工程暂停及复工的管理在下列情况发生时，监理部总监理工程师可以签发工程停工令：(IV)应业主的要求，工程需要暂停施工时；(V)由于工程质量问题，必须进行停工处理时；(VI)为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时；(VII)发生必须暂停施工的紧急事件。1)费用索赔的管理B、监理工程师索赔管理的主要任务(I)对导致索赔的原因有充分的预测和防范；(II)通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；(III)对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；(IV)参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。C、监理工程师将受理合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：(I)87 因下列特殊风险，致使工程、材料或承包商的其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：I)战争、敌对行动、入侵行动等；II)叛乱、暴动、政变或内战；III)任何核放射性污染造成的危害；IV)有经验的承包商无法预见的不利自然条件造成施工费用的增加，如地震等。(I)非承包商原因引起的费用索赔：V)延迟提交设计图纸；VI)未按合同规定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包商费用的增加；VII)提供的红线控制桩和放线资料不准确；VIII)由于国家法律的更改而引起的费用增加；IX)为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；X)因监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；XI)凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，接监理工程师的要求进行检验所支付的费用；XII)监理工程师批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同规定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用；XIII)在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。B、由于工程变更而引起的额外费用增加：XIV)由于承包商对监理工程师确定的变更工程单价不满而引起的费用；XV)由于增加或取消某些项目造成承包商的额外费用。(I)监理单位只在下列情况下受理承包商提出的费用索赔申请：XVI)费用索赔事件发生后，承包商在合同约定的期限内，提交了书面费用索赔意向；XVII)费用索赔事件终止后，承包商在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的《索赔申请表》。违约处理处理违约的原则(II)在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；(III)对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；(IV)处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。C、按合同规定，业主有下列事宜时，监理部可确认其违约：(I)不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；(II)不按合同约定履行自己的义务；(III)在合同规定的期限内，根据监理部签发的支付证书，未向承包商进行支付；(IV)发生其他使合同无法履行的行为。D、按合同规定，当承包商有下列事实时，监理部可确认其违约：(I)不能按合同工期竣工；(II)施工质量达不到设计、规范和合同的要求；(III)发生其它使合同无法履行的行为。87 A、违约事件的处理过程(I)受损失方可向监理部提出违约事件的申诉；(II)监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；(III)在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。B、由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重处理。合同管理的基本方法合同作为一种法律行为把参与工程建设的各方有机地联系起来。要做好监理工作，必须首先搞好合同管理，以合同条件约束各方行为，以合同条件协调各方关系。为此，监理方要做好以下工作：协助业主拟定项目的各类合同条款；对合同情况进行跟踪管理；协助业主处理有关索赔事宜；协助解决合同纠纷。即：合同管理工作包括了合同起草、合同洽谈、合同签订、合同跟踪管理、索赔及合同纠纷处理等。1)合同的跟踪管理C、对合同本身的管理首先，监理班子中应有专人负责合同保管；其次，合同中关于质量、工期、资金等事项的限定条款要与三大控制结合起来，以合同对控制目标进行控制；第三，现场监理人员要熟悉合同内容，以合同条款约束承包商（也包括对业主的约束）。D、利用合同进行工期管理(I)按施工合同规定，要求承包商在开工前提出分月、分阶段的施工进度计划，并加以审核批准；(II)按照进度计划对实际进度进行检查；(III)对影响进度的因素进行分析督促责任方（承包商或业主）尽快解决。E、利用合同进行质量管理(I)检验工程使用的材料、设备质量，务必达到合同规定的质量要求；(II)检查工程使用的各种构件、制品的质量；(III)按合同规定的规范、规程监督检验施工质量；(IV)按合同规定的程序和标准，验收隐蔽工程和需要中间验收的工程的施工质量；(V)验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量。F、利用合同进行投资管理(I)按合同要求地工程质量和进度进行计量，签署付款凭证；(II)审查工程价款和工程竣工结算；(III)审查承包商的索赔申请，驳回或确认或部分确认。2)索赔的处理索赔是指施工合同履行过程中，合同一方因另一方不履行或不适当履行合同义务遭受到损失而向对方提出的补偿要求。因为业主掌握着付款的主动权，故业主向承包商的索赔往往容易处理。监理方处理最多的是承包商向业主的索赔，承包商向业主的索赔有费用索赔和工期索赔，不论哪种索赔，都应公平合理地处理。G、索赔及索赔管理现代的工程承包是一种风险承包。在施工过程中的风险通常包括以下情况：(I)物价上涨或通货膨胀。87 (I)国家的政策、法令、法规的变更或修改。(II)施工中出现的现场与施工不符的情况。(III)业主未及时提供施工的外部条件和未能及时付款。(IV)监理工程师的原因。(V)其他不可抗力。B、承包商索赔成立的条件(I)承包商的损失是由业主的过失造成的；(II)非有经验有承包商能预料的自然灾害造成的损失；(III)其它非承包商责任的意外事件造成的；(IV)产生的损失非承包商的故意行为；(V)合同中规定可以索赔的内容；(VI)索赔证据必须具有真实性、全面性和及时性。C、正确受理索赔确非承包商责任造成承包商损失的要分别不同情况，按合同约定给予适当补偿。一般原则如下：(I)业主原因引起的损失金额补偿（资金、工期）；(II)自然原因引起的损失，原则上只补偿工期，不补偿停、窝工的经济损失；(III)遇到属于有经验的承包商可以预见的一般性自然灾害引起的损失（如正常水量的降雨，使得水泥浸水引起的损失），不予补偿；(IV)索赔额度不得重复计量；如：承包商提供图纸比合同规定晚三天，这三天中有两天大雨不能施工，承包商提出索赔三天工期和三天窝工费，这就有重复计算。正确的计和计算方法是补偿三天工期，补偿一天的窝工。D、防止索赔的措施要防止索赔监理人员要做好以下工作：合同中设立索赔条款，使报价中的风险费用由承包商掌握变为业主掌握。合同的正常履行及体现合同的公平性。加强合同管理。选择合适的分包模式。完善合同条款。投标人监理班组清楚了解合同条款，防止因错误指令而造成的施工索赔。做好监理施工记录。施工指令应采用书面形式。材料进场记录。施工日志。气象资料。现场照片。施工进度计划。整改记录等。(I)严格执行合同，预防本方违约。加强合同管理，严格按合同办事，不违约使对方找不到索赔的理由。(II)先发制人，首先提出索赔。在施工过程中，违约事件的发生，往往与双方都有关，在此情况下，业主可先提③出索赔要求，以取得主动。出现索赔事件后，做两手准备。即在应付对方索赔的同时，应积极收集证据准备向对方反索赔。E、反索赔反索赔可以减少或防止损失，可在履行合同过程中争取主动还可以在反赔的过程发现向对方索赔的机会。反索赔的一般措施有：(I)反驳对方的索赔报告找出证据，证明对方索赔报告不符合实际，不符合合同条款，计算不准确等，以免除或减轻业主负责任，避免或减少损失。(II)向承包商提出索赔要求，以对抗对方的索赔，求得双方互作让步，互不支付。合同管理的过程87 施工前期通过合同手段进行设计审核，督促设计方进行必要修改，保证：符合业主要求；符合法规要求；符合造价预算要求；符合进度要求；文件完整性满足质量要求，消除设计出图和图纸发包要求之间的距离。施工合同管理施工合同管理总述施工过程中的合同管理将体现在：投标人如何运用各种管理方法和手段，以合同为依据协调各方利益，发出施工指令，解决施工中的争议。合同管理将涉及施工质量、进度和投资三个方面。施工合同管理重点——索赔管理及变更管理。投标人认为在施工过程中应在索赔管理和变更管理上作为施工合同管理的重点。合同条款中的施工索赔是指当索赔条款对所对应的风险发生时，即出现与承包商的承包条件不符情况，意味着合同发生变更。但索赔是合同变更的法律后果，而不是违约的法律后果。变更管理及指令：变更管理是施工中合同管理的另一重要内容。投标人将依据合同条款处理施工中的变更，签发施工指令。(I)建立变更管理程序系统。(II)根据变更情况，分析变更对工期、质量和费用的影响。(III)审核承包商的变更申请。(IV)代表业主的向承包商发变更令。1、组织协调保证措施实现工程项目总目标是业主、承包商、监理三方共同的目的，但三方由于各自的项目管理角度不同，在质量、投资、进度控制等方面出现矛盾，存在大量的管理协调工作，监理的组织与协调将以各方认真履行合同中规定的责任与义务出发，保证总目标按期实现；协调管理在工程施工中具有核心地位。所有进度、投资、质量、安全文明施工控制任务的完成都离不开协调管理。1)强化有关管理制度是做好组织协调工作的根本保障。做好组织协调工作必须首先建立起完善的工作制度、明确监理班子成员的岗位职责，在充分发挥监理班子内部作用的前提下，做好相关单位的组织协调工作。B、监理工作制度我公司多年的管理经验总结了一套行之有效的行政管理制度和技术管理制度。一部分规章制度可在本工程直接使用，一部分可在进行局部调整后使用。确保监理工作质量，将在本工程使用的监理工作制度有：(I)工程例会制度为充分发挥监理的组织协调工作作用，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由项目总监定期组织召开工地例会，包括：I)定期召开由建设单位、监理单位、施工单位三方参加的工程例会，每次例会将针对近期出现的质量、进度问题重点协调解决，会议内容及决议写成会议纪要，经双方签认后成为正式文件。II)监理班子内部定期召开会议，讨论各专业监理工作中的问题，并贯彻项目总监的意图。87 (I)图纸交底会审制度I)项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对设计图纸及和有关技术资料进行审核，并提出监理意见。(II)施工组织设计及施工方案审查制度II)要求施工单位于正式开工前，将经过上级部门批准的本工程的施工组织设计和分项工程的施工方案报监理公司，以便审议。III)到报送的施工组织设计和方案后，项目总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师共同进行审议，将审议结果以书面答复施工单位。IV)监理组对工程的重大或关键部位施工，应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。(III)监理工作规划制度V)公司各项目组必须针对工程实际情况，编制监理工作规划。监理工作规划应包括监理大纲、监理规划、监理细则三部分。VI)监理大纲由公司总工程师或项目总监负责编制，仅对监理工作做提纲性的介绍，交代清楚监理工作做什么，建设监理是怎么回事便可。VII)监理规划由项目总监负责编制，公司总工程师负责审查，监理规划在总体上对监理工作进行部署，不仅要较详细地说明监理做什么，谁来做，而且还要规划出工作的总体部署和执行程序，以及要达到的目的。VIII)监理细则由项目总监理工程师组织各专业监理工程师编制，在监理规划的基础上，非常详细地针对每个具体问题，阐述如何做，做到什么标准为止，具有很强的可操作性。(IV)工程质量签认制度为加强质量控制，保证质量目标的实际，下列各项必须经监理工程师签认，这种签认将作为支付进度款的依据：IX)主要原材料、构配件、设备进场后，必须督促施工单位填报建筑材料报验表、进场设备报验表，经各专业监理工程师检查、检验合格签字后，方可用在指定部位。X)凡隐蔽工程，必须督促施工单位在自检合格的基础上填报工程报验单，经各专业监理工程师检查合格签字后，方可隐蔽。XI)分项、分部工程在施工单位自评合格和施工记录、原始资料齐全的基础上，由监理工程师检验并签认。(V)工程款支付制度工程款的中间支付及竣工结算支付，在施工单位递交工程量清单及工程进度款付款申请表后，在规定的期限内，公司将进行两个层次的审核。XII)项目总监理工程师组织各专业监理工程师对已完工程量进行核实，并与分项、分部工程签认记录进行对照，确认应付款的已完工程量。XIII)投资控制部的经济师根据项目总监提供的工程量，审核支付内容及依据是否正确，并确定支付额。XIV)经上述两层次审核后的监理支付意见，即工程付款报告，经公司总经理签认后，交建设单位。(VI)监理日记及监理月报制度XV)87 现场监理工程师按填写施工监理日记，记载工程监理主要问题，并记载由于环境因素（如“恶劣天气、停水、停电”）等影响施工进度情况，作为审核索赔的依据，监理日记将妥善保管作为归档技术资料。I)总监理工程师按月编制监理工作月报，报送建设单位。(I)岗位责任制监理部各类监理人员的岗位职责：II)项目总监岗位职责III)专业监理工程师岗位职责IV)预算（投资控制）人员岗位职责V)监理员及信息员岗位职责坚持工程例会制度是做好组织协调工作的有效措施工程例会的目的工程例会的目的，在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行，对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。工程例会记录监理例会，应由监理工程师作出记录，会后整理出例会纪要，例会纪要应有固定格式，由记录人签字。例会纪要仅能对业主、承包商及监理工程师起到约束作用，不具备合同或行政效力，也不能代替监理工程师和承包商为履行权力、责任、义务而发出或提出的正式函件。例会纪要要在会后第二天送达与会人员。第一次监理例会第一次监理例会，在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有一个良好的开端。第一次监理例会应在正式开工之前召开，并应尽可能早举行。监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包商及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好资料准备。在会议举行中，如果某些重大问题达不到目的要求，可以提出暂时休会，待条件具备时再行复会。第一次监理例会应由总监主持。承包商授权代表必须出席会议，将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）的负责人及高级人员也应参加会议讨论，如有必要，监理工程师还应邀请与实施工程项目有关单位的有关人员参加会议。第一次监理例会的议程应包括以下主要内容：(II)介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）。业主应向监理工程师授权，并声明自己仍保留哪些权力；由监理部宣布职能机构、主要人员及职责范围；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监量人员名单提交承包商。承包商应书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。(III)宣布承包商的施工进度计划。承包商的施工进度计划应在中标通知书发出后在合同规定的时间里提交给监理工程师。在第一次监理例会上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：87 I)施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；II)用于工程的材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及进场清单；III)用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交材料分布图及材料计划清单；IV)施工进度及临时工程进度，并应提交驻地及临时工程建设计划和布置图；V)施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；VI)履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并将提交有关已办手续的副本；VII)施工用水、和电、临时道路位置等是否落实，拆迁工作是否完成；VIII)其他与开工条件有关的内容及事项。(I)业主代表发言业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他开工条件有关的问题进行说明。(II)明确施工监理例行程序在第一次监理例会上，监理工程师应沟通与承包商的联系渠道，明确工作例行程序提出有关表格及说明：IX)质量控制的主要程序、表格及说明；X)计划进度控制的主要程序、图表及说明；XI)计量支付的主要程序、证书、报表及说明；XII)索赔的主要程序、图表及说明；XIII)工程变更的主要程序、图表及说明；XIV)工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明；XV)函件的往来传递交接的程序、格式及说明；XVI)确定监理例会的时间、地点及程序。(III)检查讨论与开工条件有关的其他事项。B、监理例会监理例会应在工程开工后的整个施工活动期内定期举行，监理组每周召开一次，由总监理工程师主持，会议参加者为业主代表、有关监理人员、承包商项目负责人和设计代表参加。监理例会应按例行议程进行，一般应由承包商简述上周施工情况，下周工作计划并提出问题与建议；监理工程师应组织讨论征求意见，提出决议的意向。监理例会一般应包括的主要议程如下：(I)承包商报告本周的施工活动，提出当周的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；(II)审查上次监理例会上布置工作的落实情况；(III)审查工程进度：主要是关键工程的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；(IV)审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；(V)审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；(VI)审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；(VII)87 讨论施工环境：主要是承包商无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施；总监就施工进度和施工质量予以简要评述、并根据承包商提出的施工活动安排，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作；(I)监理工程师或承包商提出的其他事项。1)提高总监素质和工作技巧是做好组织协调工作的关键总监是公司派往本项目执行监理组织机构职责的全权负责人，行使监理合同赋予监理单位的权限，全面负责业主委托的监理工作，承担着工程监理的最终责任。总监理工程师在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色。因而总监素质和水平的高低、管理经验的丰富程序、领导艺术和组织协调能力的强弱，决定着项目监理组织在工程建设过程所起作用的大小和监理业绩的优劣。本投标人派往本项目的总监理工程师，符合业主招标书提出的要求，总监理工程师的主要职责之一是在组织协调中发挥主导作用。组织协调保证措施建设项目的组织协调工作是监理工作的最重要的一环。它直接关系到各项控制目标的实现程度，为此，监理单位必须重视协调，项目总监必须具备全面的协调能力。各专业监理工程师也应具备较高的协调能力；通过协调达到团结一致，共同分析原因，合理解决矛盾，使建设项目顺利进行；使各项目标达到尽量满意的效果。协调工作主要是：建设项目各目标之间的协调、建设项目各子系统之间的内部协调和与本项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调这三个方面的协调。2)建设项目各目标之间的协调质量、进度、投资这三大控制目标本身就是即矛盾又统一的对立统一体。进度加快必然会影响到质量的提高，也会加大投入，影响到投资的加大，这是矛盾的一面，但由于进度加快，工程项目提前竣工使用，又会提前创造效益，从而可提高总体投资效益，这又是统一的一面，过分的强调质量，也会加大投资，同时会影响进度，这也是矛盾的一面。但如果质量搞好了，就不会造成返工而耗时耗料，同时质量提高会增加建设项目的使用寿命，相应会增加或提高投资的经济效益，这又是统一的一面，为此监理工程师必须对质量、进度、投资这三项控制目标认真分析和研究，找出最令人满意的目标期望值，并通过项目运作过程中的协调工作；最终使建设项目各项控制目标达到尽可能使业主满意的结果。本工程项目三项目标的关系应是，在保证质量合格的基础上，按计划工期完成，并尽最大可能尽量减少投资。要达到这个目标，监理工程师必须采取措施协调好、人员、材料、施工机具的投入。同时要协调好工程施工的方法，采取措施尽量避开环境的影响。B、人员、材料、施工机具的协调措施(I)监理工程师应详细编制工期控制计划，并按各单项工程，按控制计划编制出分期的劳动力、材料、施工机具的分期投入数量，这是对保证工期和质量目标的量化要求。(II)监理工程师要经常深入现场，检查施工单位投入人员的技术素质。投入材料的质量情况，投入施工机械的使用运行情况，这是对保证工期和质量目标的素质要求。(III)发现施工单位投入的人员、材料、施工机械这三个因素中的任何一个因素，达不到计划或规定的量化或素质要求，监理工程师应及时发出书面通知或整改意见，要求承包商及时调整投入的数量或素质，以保证投入的适用性，继而保证工期和质量目标的实现。(IV)对于业主应提供的条件，监理工程师应及时提醒业主，按合同规定按时提供，以免造成不必要的索赔而加大投资。(V)87 对于合同约定由业主采购的材料和设备，监理工程师应提前帮助业主，对材料价格进行咨询，并对设备采购进行招标。通过对材料的价格咨询和对设备的招标，择优选择材料和设备，并尽可能的降低工程投资。(I)监理工程师应协助业主分析质量、进度、投资三项目标的控制期望值，科学的确定质量、进度、投资的控制目标数额。(II)对施工工艺的协调措施I)监理工程师应经常巡视施工现场，检查施工单位对已批准的施工方案的实施和执行情况，对不按已审批的方案施工和操作的人员和单位要求及时整改，不能盲目施工和操作。II)监理工程师应对现场施工的各专业、各工种、各分包单位之间的交叉或混合作业进行有组织的协调；对于分包单位、工种、专业之间的相互干扰而造成的影响进度和质量的状态，要及时协调。对于他们各自的施工界面划分，相互之间的连接配合，监理工程师应尽量提前预料，并能提前提醒和解决。设有提前预料解决的，也要在施工过程中解决，不能造成相互之间的扯皮或返工而加大投资。III)监理工程师应对设计图纸详细审查，尽量减少设计错误和遗漏，对设计问题应提前解决和协调，避免造成因设计原因形成的返工而增加投资和影响进度、质量。IV)对施工环境采取的协调措施A、监理工程师应充分熟悉图纸，对不适合在雨季施工的工程分部或分项，在安排进度时，应避开雨季施工。对于实在避不开的也要有充分的准备，并要求施工单位提出科学适用的防雨措施，并落实到具体施工的实施过程中去。B、监理工程师应对周边环境充分的了解，并协调好周边的环境，对于周边环境可能造成对本工程的施工干扰要有充分准备，采取相应对策，尽量减少干扰。C、监理人员应充分了解工程的地质资料，对于地基的承载情况，地下水可能对砼基础的腐蚀情况和对施工造成的影响，要有足够的认识，以协调项目地基处理的方法和形式。1)与项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调B、与政府有关部门的协调措施与本工程有关的政府部门为建设、规划、环保、民防、消防、供电、质监、安监、审计、档案等部门。协调好这些部门的关系，对实现工程控制目标极其重要，为此监理工程师必须采取以下措施，协调好与这此部门的关系。(I)监理人员要熟悉这些部门的办事程序，和需报送的资料，以便按办事程序和要求及时报送资料。(II)虚心接受有关政府部门的监督和指导，按要求答复他们提出的问题，并把他们对本项目的要求，建议和意见贯彻落实在项目实施过程中，以取得他们的理解与支持。(III)及时与他们沟通情况，对应接受检查和验收的项目，要按要求及时通知他们来现场检查和验收，对他们在检查和验收中提出的整改意见，要及时处理和整改，并将整改结果书面报告，以争取他们尽快通过检查和验收。(IV).对现场施工需在当地政府办理有关排污，管线迁移，树木迁移及其它有关手续，应按政府各部门的权限范围分别协助业主和施工单位及时办理。C、与毗邻单位的协调措施(I)监理工程师进入现场后，要及时了解施工现场周围需协调的单位、团体和个人，对于需协调的问题要有计划、有步骤的进行协调。(II)对于现场的临时供电、供水、排污道路需解决的条件要优先进行协调解决。(III)87 对于和邻近施工单位可能共用的场地、道路、水、电、通讯等资源，要主动的和邻近施工单位联系，争取邻近施工单位对本项目的支持和理解。(I)对于现场施工可能对周围居民、企事业单位造成的环境干扰，要耐心的解释，同时要求施工单位尽量减少干扰，对当地企事业单位或居民，提出的阻扰意见，要耐心听取和整改，以取得当地居民对本工程项目建设的理解和支持。(II)积极协调业主，协调有关征地、拆迁的事宜，尽量减少争议。合理安排施工，对有争议的地段和问题，要耐心申明政策，合理解决争议。(III)对于本工程施工可能造成的交通不便，要积极疏导，做好交通管理，协助交通部门尽量保证车辆和人员的畅通。B、建设项目各子系统之间的内部协调(I)监理单位自身的协调措施I)监理单位应明确总监理工程师与监理单位各部门之间的关系。II)总监理工程师应协调好各专业监理工程师的关系，协调好各专业监理工程师的工作。总监理工程师应经常和各专业监理工程师交换信息和意见，并支持各专业监理工程师的工作。各专业监理工程师应及时将工作中的各种信息及时向总监汇报，以便总监对监理工作的统一考虑和协调。III)各专业监理工程师应经常互相通气和沟通，并向有关专业工程师传递相互配合的信息，以便监理工作有序的进行。(II)监理与业主之间的协调措施业主是建设项目的投资主体，他代表投资方行使项目宏观管理职能。为此，监理工程师应本着尊重、征询、热情服务的原则处理和协调与业主的关系。IV)监理工程师应尊重业主的意见，主动加强同业主的驻现场授权代表的联系，及时沟通协商，认真征询他们对监理工作的意见和对施工单位的要求和意见，共同商量解决问题的办法。V)当业主授权代表和监理工程师意见不一致时，监理人员应按有关标准、规范、合同条款等文件规定，耐心的陈述自己意见，以取得业主授权代表的理解和支持。VI)如业主授权代表和监理工程师实在无法统一意见时，可征求双方上级领导的意见，以便问题尽快解决。VII)监理工程师必须熟悉政策、规范、标准和合同内容，以自己富有成效的工作，广博的知识和协调能力取得业主的支持信任。(III)监理与设计单位之间的协调措施设计是将业主的建设意图，经过自身的智力劳动转换成付诸施工图纸的智能型劳动者。为此，监理人员应本着探讨，沟通和虚心学习的原则，协调双方关系。VIII)设计阶段是投资和质量控制的最重要的阶段，监理人员应充分了解设计意图，优选功能高，投资少，可操作性强的设计方案。实行限额设计，协调各专业设计的矛盾和关系，使其提供高质量的施工图。IX)施工阶段应对设计图纸进行细致的审查，对于设计漏项和各专业设计之间的结合部位，要与设计及时沟通，请设计在施工前进行追补和修改，以避免造成返工损失。X)对于设计对关键部位的特殊要求，要及时请设计和施工单位沟通，以免施工中遗漏。XI)对设计采用的新技术、新材料、新工艺、新方法监理工程师要会同施工单位技术人员，认真学习和领会，必要时可组织参观和专题学习，已使设计意图贯彻到施工实施过程中去。(IV)监理人员与施工单位的协调措施87 施工单位是施工活动的行为主体，必须依靠施工单位的物化劳动，才能使项目的建设蓝图转化为最终产品，即工程实体。为此，施工单位在建设项目中的施工活动，直接影响到建设项目所有目标的实现程度，因此协调好施工单位的一切施工活动，是协调工作的重点。监理人员必须本着客观、公正、公平和监帮结合的原则，有策略、有步骤的做好施工单位的协调工作，为实现项目目标奠定基础。I)对施工单位投入的控制和协调，是实现目标的重要环节。施工单位对人员、材料和施工机械投入数量，必须满足本工程的需要，同时还要保证施工单位投入人员、材料、施工机械的质量。在整个施工活动中，监理人员要对施工单位投入的人员、机械、材料认真加以控制，合理的使用调配，使施工单位做到人尽其责，物尽其用。II)监理人员要按设计和标准的要求，规范施工单位的施工活动行为。各施工单位和人员由于管理水平、施工地点、施工机具的不同，难免会有一些习惯的错误作法，这就需要监理人员监帮结合，不光是严格监督同时要耐心的说服，指导他们如何克服错误的操作习惯帮助他们改进操作方法，规范他们的操作行为，对于他们不听劝阻，坚持错误操作习惯的行为，要严肃处理，鼓励他们改变错误操作习惯，心悦诚服的接受和规范自己的施工行为。III)当承包商与业主、总包和分包、分包和分包商之间发生矛盾或纠纷时，监理人员要认真调查和了解。按合同规定或政策规定的原则，分清责任，积极疏导和沟通，促成矛盾和问题的解决。IV)对施工单位各专业之间，总包与分包商之间的工作界面和配合条件，监理人员应通盘考虑，合理的解决，使参建各方相互配合，协调一致。V)对于参建各方共同使用的场地、道路、水电等资源，监理人员应统一布置，按工程的实际情况，合理的分配的使用。1、安全文明施工控制保证措施我公司在安全文明施工监理方面具有优良传统我公司在安全文明施工管理方面历来管理力度较大，将安全生产文明施工管理摆在十分重要的地位，坚决按照广东省和深圳市有关“安全文明施工”的规定执行，而且我司在这方面具有优良传统，各个在监项目的安全文明施工情况良好。安全、文明施工是一项科学性、专业性、基础和实践性较强的系统工作，来不得半点含糊，容不得丝毫疏忽。多年来项目监理经验告诉我们，施工现场是事故多发、易发的场所，如高处坠落、触电、物体打击、机械事故和坍塌事故等。安全控制主要是对人的不安全行为和物的不安全状态两方面进行控制。安全施工的监理工作，就是对与工程建设有关人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察，并通过法律、经济、技术等手段，促进其行为符合有关法令、法规，制止施工行为的冒险性、盲目性和随意性。文明施工的监理工作，就是要树立为民意识，体现方便民众生活、有利发展生产、保护生态环境的原则，达到社会公众满意的目的。安全文明施工监理控制保证措施任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理。任命一名工程师为兼职安全监理员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每月形成《安全月报》，对安全文明施工情况进行评估。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。87 公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。《现场施工奖罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；做到监理依据充分，奖罚分明；约束总承包商和独立分包商或分包商的安全文明施工。实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护责任即在那一方，做到成品保护责任分明，协调有依据。积极组织项目参加深圳市安全文明施工评比，争创优良业绩。本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。临时用电监督管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。安全文明施工检查项目：严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准JGJ59-99”及深圳市关于安全文明施工的有关规定执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、模板工程、施工用电、起重吊装、施工机具等。预防为主，全过程实施监控事前控制根据国家和省市有关安全文明施工的要求，结合工程特点，要求施工单位编制切实可行的安全、文明施工计划。落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查施工单位的安全、文明施工管理人员的配备情况及相关人员的资质，加强持证专业人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常安全、文明施工的巡视工作。认真审查施工总平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。监督施工单位健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，必须先培训后上岗。加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。监理机构除制定内部的安全、文明施工监督管理办法外，还应检查施工单位的安全、文明施工规章制度及安全、文明施工措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位，分析和研究施工中可能出现的不安全隐患，并及时在有关会议上督促施工单位做好预防工作。事中控制监督施工单位的安全、文明施工管理人员到位履职，安全施工保证体系持续、有效运行，使安全、文明施工得到控制。监督施工单位全面实施施工组织设计中有关安全、文明施工的计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。监督施工单位按图纸施工，保证工程施工质量，以质量保安全，全面实现安全、文明施工目标。严格按照施工平面布置图的要求进行现场临建的搭设和各种材料的堆放，施工现场临时道路均应做成硬质地面，并修筑好现场的简易排水沟，确保施工现场不积水，现场容易产生尘灰和垃圾必须随时清除，避免堆积。督促施工单位执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。87 检查施工单位现场警示标志是否齐全醒目，施工作业人员是否按章操作，杜绝违规、违章的野蛮施工。检查施工单位对三宝（安全带、安全帽、安全网）的使用情况，以及对四口（门窗洞口、平台横面预留洞口、电梯口及垃圾道口、人员进出通道口）防护措施情况。事后控制分析安全文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现。总结监理工作时，必须要有安全、文明施工的内容，总结经验，吸引教训，通过本工程建设监理的实施，使本工程投标人的安全、文明施工监理工作水平再上一台阶。1、信息管理质量保证措施信息是控制的基础，因此，监理方必须及时、准确、完整地掌握与项目有关的各类信息，并对其分析、整理，以此作为对项目进行控制的依据。信息的分类从监理的角度项目的信息可分为：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息和一般信息。不论信息来源于参与项目的各个单位还是来源于项目之外，只要与项目有关均应纳入上述四类信息。信息管理的内容1)信息的收集A、收集工程项目建设前期的重要文件，主要包括：(I)可行性研究报告及其有关资料；(II)设计文件及有关资料；(III)招投标合同文件及其有关资料；(IV)其它相关文件，上级批示等。B、收集工程建设中的有关信息(I)业主对工程各方面的意见和看法，下达的指令；(II)承包商发出的文件，施工组织设计、进度计划、支付申请、质检报告、索赔申请等；(III)监理部生成的监理记录，主要包括进度、工期、质量、计量、支付记录和竣工记录等。监理部工作人员均应按照职责做好本岗位的统计记录工作。现场监理人员应对工地当天施工内容、人员、机械和工程实施情况进行记录。项目监理负责人应对当天所作重大决定、发生和解决的纠纷、对承包商发生的主要指令等进行记录；各监理工程师应对有关工程质量、进度和投资方面的情况进行记录；监理部在信息管理工程师收集的情况基础上，向业主提出每月监理情况记录；(IV)工地会议记录。由于工地会议是监理工作的重要方法之一，根据监理部制定会议制度，专人进行记录，形成会议纪要。收集工程竣工阶段的有关信息。信息的加工整理依据进度控制信息，对工程实际完成进度与计划进度进行比较，分析滞后原因，存在问题，提出综合评价和处理意见。依据质量控制信息，对工作过程中的各种质量情况、问题。事故进行分析处理，在月报中归纳和评价，如有必要，可进行专门的质量定期情况报告。依据投资控制信息，对投资完成情况进行统计、分析，并在此基础上进行短期预测，以便提出结算意见和资金组织方面的建议。依据合同管理信息，对承包商或业主因对方原因或其它客观因素造成的损失进行索赔处理。87 信息的交换方式监理部本地各种数据通过局域网进行交换；监理分部的数据通过电话线拨号上网进行交换；特殊情况可以通过磁盘进行数据交换；必要时打印出来签字后存档。信息管理措施监理的核心内容是动态控制。投资控制需要掌握大量数据，收集大量信息集中储存，随着工程进展需要编制不同深度的投资计划并进行修正、补充和深化，这些都需要进行大量的数据处理，动态比较的工作量很大，不用计算机是难以进行的。进行进度控制有大量的网络计划需要计算、优化和调整并对实际进度与计划进度进行比较，这些工作人工进行是极其困难的。为保证信息准确可靠性，记录全面真实必须利用计算机进行辅助监理。计算机辅助监理的意义是：利用计算机存储量大的特点集中存储与项目有关的信息；利用计算机运算速度快的特点快速准确地处理项目管理所需的信息；方便地形成各种需求报告；辅助发现问题、编制规划、帮助决策、跟踪检查。建立计算机网络管理系统为此我公司将在本项目监理工作中采用计算机辅助信息管理，并利用公司的局域网，使监理项目部与公司实现信息共享，从而提高工作效率和管理水平。计算机在信息管理中的应用目前，我公司信息管理主要采用Word和自编程序进行文件起草、合同分析均在Windows环境下进行，使用十分方便。我们采用的信息管理系统结构和作用如下图示微机的应用使监理工作在一定程序上更加规范化、程序化，绝大部分监理文件均放于计算机中，纳入信息管理系统，统一分类、编号、查询，调档十分方便，提高了文件、资料管理的自动化程序。定期报送业主内容全面、装帧精美的文件，使业主能够及时全面了解工程进展情况，增强业主对监理方的信任。A、在进度控制中的应用工程进度控制的工作内容是：(I)编制进度计划；(II)优化调整进度计划；(III)跟踪进度计划执行情况；(IV)分析偏差对工程进度的影响；(V)根据实际执行情况对计划进行调整。根据我们使用project经验，project2000可以满足以上全部功能。在投资控制中的应用：目前，我们主要使用Excel进行投资控制工作。Excel是一个具有16384行256列的巨大电子表格，表格的任何位置都可根据需要定义成文字、数字、函数和公式。并可通过宏命令来控制表格，按预先设定的程序运行。且Excel可以调用dBase写成的文件，对利用已有数据库提供了方便。我们在进度款审核时采用Excel对分部工程实际进度登录，由Excel自动计算当月各分项工程直接费，并计算出各项目的累计完成量和完成率，再计算出当月应付进度款。我们在进度款审核时采用Excel对分部工程实际进度登录，由Excel自动计算当月各分项工程直接费，并计算出各项目的累计完成量和完成率，再计算出当月应付进度款。我们将Excel的计算结果，按付款对象输入自编的“工程款支付管理程序”87 由该程序对工程款进行进一步系统分析，确定预付款起扣点，进度款止付点等投资控制的重要信息。使投资控制工作得到大大简化。合理化建议1、优化设计、合理投资建筑工程投资控制在各个阶段所占比重中，设计阶段要占八成以上。如何做到优化设计、合理投资，不是看单位面积的造价，而是由建筑档次的定位，概算指标，功能要求，地理地质情况，施工周边环境的市场物价等多种因素综合决定的。符合这些客观条件和设计规范与相关规定要求，经过方案比较而优选的设计才能称得上是优化设计，从而达到合理投资的目的。根据本工程方案设计的情况，结合投标人多年从事监理工作的经验，在施工图设计阶段，我们建议：装饰装修：建筑装修是外观形象，在很大程序上既体现建筑的精神面貌，也体现人的精神面貌。本工程为研发大厦，其外观形象应显示独特的研发氛围，同时亦应具备时代特征和进取精神。同时，建议装饰装修能上档次，定位高一些，选用材质好一些，施工工艺精一些，使本建筑使用若干年后不显陈旧，不显落后；智能建筑：涵盖通信网络系统，办公自动化、建筑设备监控、火灾报警及消防联动、安全防范、综合布线、智能化集成等多种工程的智能建筑的设计，应该是本建筑使用功能的要求，是施工图设计的重要组成部分，也是时代特征的体现。近几年来智能建筑在科研、设计、产品和应用上发展很快，建议设计时采用比较先进的理念和系统，以保证使用功能发展的需要。2、选择高素质的施工队伍建议业主精选高素质的施工队伍。要使本工程“确保合格，按期完工、争取样板”，除了监理的管理能力外，施工承包商的信誉、实力、管理体系、素质才是最为重要的，特别是项目建设的管理人员的素质、经验、责任心、管理体系、制度、施工人员的专业技能显得更为重要，他们才是建筑产品的制造者，他们的能力和管理水平才能真正的在项目建设中体现出来。因此，我们希望业主一定要精选高素质的承包队伍。加强对施工单位项目经理的资质审查工作一个好的施工项目经理，将是保证工程顺利进行和成败的关键。但在现实工作中，施工单位往往为了拿到工程项目，投标时的项目组织机构中资深的项目经理，在开工时却被另一个不具备资格的人所代替。因此，从项目施工招标时，招标文件就应明确对项目经理的要求，并对投标单位提供的项目经理的业绩资质情况、工作能力和业主、监理的反馈意见进行考察，并在施工合同中明确不得随意更换，以确保本工程的顺利进行。加强对专业分包商和供应商的考察和管理。由于本工程各部位施工质量要求很高，对专业分包商和材料供应商的选择十分重要。首先应要求总承包商提前做出专业分包商和供应商的候选名单和进场计划，业主会同监理、总承包商提前进行有选择的考察，主要考察专业分包商和供应商的资质等级和社会信誉。其次要在签定分包合同或供货合同时，务必包含协调、配合的条款，以防日后扯皮。再次，对专业分包商和供应商的考察与选择要及早进行，以免因此影响工程进展。3、进度控制方面的建议87 建议业主重视承包商在施工中提出需要解决的问题，并能及时给予解决和答复。在以往的工作实践中，业主往往要求施工单位抓紧进度，但却因业主的地位及施工方极少为此提出索赔，而对施工中存在须业主配合解决的问题持消极和怠慢的态度，也正是因为这些问题才真正的影响到进度。建议业主在重要部位施工时，尽量避免一味追要进度，如：基础的施工、主要设备的安装调试施工等。进度固然直接影响业主的效益，但进度是建立在质量保证的基础之上，没有质量也谈不上进度，更没有效益可言。建议业主重视主要设备的订货工作变配电、发电机、电梯、空调等设备的采购过程及供货期较长，如果计划得不好或者土建工程不能按计划完成，都会影响工程的进度。所以应现在就着手这方面的工作，以留有足够的生产和运输、安装调试时间。1、投资控制方面的建议玻璃门窗和金属喷涂，外墙涂料，都是属专业公司设计和施工的分项工程，由于品牌的不同，可能价格差别较大，因此施工前尽早安排询价和分包工作，对铝合金门窗可先选择一家有资信的专业公司负责专业设计，定出标准后，便可进行分包工作。金属喷涂可选择几家公司做样板比较，及实行考察比较，综合评比方法进行分恨，确保工程质量，控制好投资。2、建议对设备采购订货进行专门重点控制凤凰小学安全改造工程对设备质量要求高，品种多，涉及专业范围广。采购设备的费用占工程投资的比例较大，成为监理的重要课题。为使每一设备采购达到较高的性能价格比而又不致使投资失控，设备采购必须专门进行重点控制，并应遵循一定的程序进行。3、建议业主加强风险管理工程风险管理的意义业主在对任何一项工程投资时，总希望所定的投资目标、进度目标和质量目标都能实现。但实际实施时，即使考虑再周密也存在使目标无法按计划实现的风险。风险管理主要包括四项内容：即：风险分析（识别）、风险量的确定、风险控制和风险转移。风险分析要全面分析工程可能遇到的风险，分析什么风险对进度、投资、质量产生较大影响。风险量确定根据同类型工程进行预测分析，参与同类型工程风险产生的时间和对造价造成的影响，确定风险在本工程内可能的数量。1)风险控制即采取措施尽可能降低风险量，特别是对自留风险，如由于分别承包带来的协调风险，必须采取周密措施进行控制。2)风险转移风险转移是处理风险的一种方法，即将风险转移给其它单位。转移途径一般有两种：一种是通过合同把一部分风险转移给承包单位；另一种是通过购买保险把发生概率小、可能损失大的风险（如自然灾害）转移给保险公司。本工程风险的初步分析：本工程可能遇到的风险有：3)投资控制风险因本工程部分专业深化设计施工图尚未完成，故工程预算准确性必然要差一些，有可能达不到概算的控制指标；87 地下工程不可预计因素多，可能导致基础工程费用超出计划；1)自然风险本工程建设期历时365日历天，期间发生各种台风、暴雨等自然灾害的可能性较大，可能造成工程工期或费用的损失，必须引起足够重视。其他无法预测的意外风险。87'