某市现代服务业在经济社会发展研究毕业论文.doc 50页

'某市现代服务业在经济社会发展研究毕业论文目录摘要5一绪论6（一）选题意义71理论意义72现实意义7（二）国内外研究现状81国外研究现状82国内研究现状10（三）本课题的基本思路131研究的主要内容132本文的创新之处133采用的研究方法13（四）理论基础141贝尔的三阶段理论142配第—克拉克定理143富克斯服务经济理论14二现代服务业理论概述16（一）服务业的概念16（二）现代服务业的定义16（三）现代服务业的特征171现代性172先进性173知识性174高增加值性和集群性175从业人员高素质性18（四）现代服务业发展背景181现代服务业重要性日渐凸显182现代服务业开放是大势所趋183现代服务业竞争的信息比较优势日益突出184部分发展中国家的现代服务业发展已取得显著成效19三xxx市现代服务业发展现状分析20（一）xxx市现代服务业发展回顾201缓慢发展阶段20 2快速发展阶段203全面发展阶段20（二）xxx市现代服务业在经济社会发展中的作用211现代服务业推动了xxx经济持续增长212现代服务业促进了xxx经济和产业结构的优化升级223现代服务业有效增加了xxx市就业岗位23（三）xxx市现代服务业发展规模方面存在的问题241总资产比重较低242吸收就业比重较低243总体技术含量不高24（四）xxx市现代服务业内部结构方面存在的问题251城乡发展不平衡252内部结构有待优化253空间布局有待优化26（五）xxx市现代服务业人才需求方面存在的问题261具备发展现代服务业的人才总量不足262政府部门缺乏现代服务业的管理人才273现代服务业企业管理和技术人才缺乏274现代服务业社会人才培养体制不健全27四xxx市服务业与第一、第二产业互动关系分析28（一）xxx市生产性服务业与第二产业互动关系分析281xxx市生产性服务业与第二产业对GDP贡献率分析282xxx市生产性服务业与第二产业投资关系分析28（二）xxx市现代农业服务业与农业互动关系分析291农林牧渔综合服务业稳步推进292农业产业化经营水平不断提升293科技兴农体系建设逐步完善294乡村旅游业成为农民增收致富的重要渠道30五加快xxx市现代服务业发展的路径选择31（一）大力发展生产性服务业311优先发展交通运输业312大力发展现代物流业313积极支持发展金融业324积极发展信息服务业325规范发展商贸服务业336加快培育科技服务业337着力构建现代农业服务体系348规范壮大特色会展业34（二）大力发展旅游、文化和创意产业351大力发展生态旅游业352积极培育精品文化业363做大做强特色创意业37（三）大力发展社区服务业37 1不断加大社区公共服务保障力度372健全社区服务业的运行机制383拓宽社区服务业的投融资渠道384加强社区服务信息化建设38（四）巩固提升传统服务业391发展商贸流通业打造购物天堂392发展餐饮业打造美食之都393发展房地产业打造生态宜居之城39六加快xxx市服务业发展的政策建议40（一）加大政策扶持力度，推进服务业的市场化改革401重点突破，加快发展402强化基础，拓展空间403创新机制，促进竞争40（二）加大改革开放力度，优化现代服务业发展环境411构建诚信的信用环境412打造和谐的社会环境413共创高效的政务环境424营造放心的消费环境42（三）加强区域交流与合作，在共同发展中实现共赢421加强与境外服务企业的合资合作422扩大与周边省、市的旅游业区域合作433发展服务贸易，拓宽国际商贸服务业合作领域43（四）加强部门协调配合，打造各部齐抓共管的格局431成立促进服务业发展的职能部门432强化各部门工作责任制和执行力443创新发展模式，提高政府各有关部门发展服务业的能力44（五）促进城区与周边区县服务业协调发展441合理布局现代服务业发展格局442打造现代服务业发展集群45（六）加大现代服务业人力资源开发力度451牢固树立人力资源市场化的观念452着力加强职业技术教育和成人教育453加快引进与培养服务业专门人才46七结论与及需要进一步研究的问题47（一）结论47（二）需要进一步研究的问题47参考文献49 摘要当经世界已进入服务经济时代。尤其是随着现代科学技术向服务业的渗透，服务业不断衍生出了全新的发展方式，使之在现代经济发展过程中占有越来越重要的地位。正如西蒙·库兹涅兹所说：“现代经济增长实际就是经济结构的全面变化，他不仅仅是一场工业革命，他还是一场服务业的革命”。现代服务业是传统服务业的对称，或是相对于传统服务业而言的。传统服务业一般具有增加值低、乘数效应小和劳动力素质差等方面的特性。与之相比较，现代服务业一般具有知识性、高增加值性、高素质性、高科技性和新兴性等五大基本特性。产业经济理论也表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制。所以，可持续发展的经济需要发达的现代服务业作支撑。发展现代服务业已成为实现经济结构优化调整、优化、升级的有效途径，实现经济全面协调可持续发展的基础保障；成为区域和城市促进经济发展，提升综合竞争力的重要选择。近年来，xxx市通过发挥自身综合优势，大力提升传统服务业，积极发展现代物流业、文化旅游、信息服务、金融服务等现代服务业，走出了一条杜绝特色、令人惊喜的现代服务业发展之路。本文借鉴国内外服务经济理论以及国内外对现代服务业理论研究的现状，对xxx市现代服务业发展历程、作用与特点进行了全面评述，并就现代服务业与第一、第二产业互动关系进行了系统分析。通过与国内外现代服务业发展的现状进行对比，本文认为，xxx市现代服务业仍然还不是很发达。主要体现在现代生产性服务业对第一产业、第二产业的带动作用不是很强，服务业发展区域不平衡，主要集中在经济发达的城区，周边区县服务业总量在GDP中的比重不是很大，对就业的拉动作用不强等方面。针对以上存在的问题，本文就如何大力发展现代生产性服务业、巩固提升传统服务业、做大做强消费性服务业等提出了路径选择，并就如何加快xxx市现代服务业发展提出了政策建议。 关键词：现代服务业，发展现状，互动关系，路径选择，政策建议一绪论（一）选题意义1理论意义（1）弥补xxx市现代服务业发展状况系统研究的空白以现代服务业为主要内容的服务经济迅速崛起，已成为20世纪中叶以后世界经济发展的显著特征。当今世界，服务经济越发达，劳动效率越高，而劳动生产力越高，经济发展的速度也就越快。加快发展现代服务业既是现代城市发展的需要，也是现代城市经济转变发展方式的需要。加快服务业发展，已成为产业经济学界研究的新的热点问题，理论工作者们对此己经做了大量的研究工作，并取得了丰硕成果，但xxx市在这方面的研究还存在理论空白。本文就如何加快xxx市现代服务业发展进行了探讨和研究。（2）为加快xxx现代服务业发展提供方法和思路本论文将结合xxx市现代服务业的发展情况，汲取了国内外相关的研究成果，对xxx市现代服务业的发展历程、发展特点、制约因素等进行了深入分析，并针对制约xxx现代服务业发展的相关问题，提出了路径选择及政策建议。因此，本论文在一定程度上为研究区域现代服务业发展状况提供了思路和方法，对现代服务业发展对策的研究有一定的理论意义。2现实意义（1）发展现代服务业是建设生态文明城市的必然选择xxx市委第八届委员会第四次全体会议通过的《中共xxx市委关于建设生态文明城市的决定》提出：到2012年，生态产业快速发展，服务业比重明显提高，三、二、一的产业结构稳定形成；单位生产总值能耗比2005年降低25%以上，主要污染物排放总量减少10%以上。 由此可见，xxx市已将加快现代服务业发展，提高服务业经济比重提上了重要议事日程。但是，与发达地区相比，三次产业结构仍处于较低水平。基于此，加快理论创新，对于加快xxx市服务业的发展具有重要意义。（2）发展现代服务业是促进产业结构优化升级的要求调整产业结构，提高现代服务业比重，是加快经济结构调整的重要举措。目前，我国服务业既有总量不足、比重过低的问题（如2006年，我国服务业在国内生产总值中的比重和从业人员占全部就业人口的比重分别只有39.5%和32.2%[1]新华网，十七大报告解读：发展现代产业体系，2007年11月30日。，不仅大大低于发达国家，也明显低于发展中国家的平均水平），也有内部结构落后、传统服务业比重过高以及整体服务水平较低的问题。因此，必须加快理论创新，为发展现代服务业提供理论指导，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。（3）发展现代服务业是促进人与自然和谐发展的必然选择与传统工业相比，现代服务业具有高技术性、知识性、高增加值性和集群性、从业人员高素质性、新兴性等特性，这些都是传统工业无法与之媲美的。研究表明，服务业每创造万元增加值的用电量仅为工业的15％。据测算，如果第二产业增加值占该市GDP的比重下降1个百分点，第三产业增加值的比重相应上升1个百分点，单位GDP综合能耗将下降1.17个百分点。[2]开阳县人大常委会财经工作委员会，“关于强力推进现代服务业，加快发展第三产业的议案”审理意见的报告，2010年3月。因此，大力发展服务业，对于缓解经济增长与资源、环境约束之间的矛盾，推进经济增长方式的根本性转变，促进人与自然和谐发展，具有重大意义。（4）发展现代服务业能创造更多的就业岗位、缓解就业压力研究表明，单位产值创造的就业岗位，服务业是工业的5倍；每增加投资100万元可提供的就业岗位，重工业是400个，轻工业是700个，服务业是1000个。[3]陈庆修，中国就业形势评估，国务院发展研究中心信息网，2003年12月24日。世界上多数国家服务业吸纳的就业人口已超过第一和第二产业的总和。服务业的很多领域提供的是个性化服务，城乡尤其是城市的生产生活需要全方位的服务，增加就业的潜力非常大。所以，要创造更多的就业岗位，实现比较充分的就业，发展服务业是特别重要的途径。（5）发展现代服务业是增强城市综合竞争力的必然选择 服务业即第三产业是GDP的重要组成部分，服务业越发达，意味着创造财富的能力和经济实力就越强。就优化配置资源而言，城市具有的生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能，大都属于服务业的范畴。服务业越发达，意味着优化配置资源的能力就越强，城市功能就越完善。可以说，服务业发展的程度直接体现了城市综合竞争力和城市功能的状况。比如伦敦、巴黎、东京、纽约等城市，服务业占GDP比重均在85%以上，北京服务业占GDP比重达71%，上海、天津、广州等城市也在50％以上。xxx与发达城市的差距，很大程度上就体现为服务业发展的差距。（二）国内外研究现状1国外研究现状（1）经济发展阶段理论二战后，美国经济学家W.W.罗斯托（1916～）在1960年出版了《经济成长的阶段》，提出世界各国经济发展要经历的五个阶段：传统社会、起飞、成熟、高额群众消费。其后，罗斯托在《政治与增长阶段》（1971）一书中，又提出了新的第六个阶段,即“追求生活质量”阶段。在第六阶段，随着物质生活水平进一步提高，耐用消费品的边际效用趋于递减，人们开始追求生活的舒适，开始偏好文化娱乐方面的享受,这一消费倾向的改变对第三产业提出了更高的要求。由此，提供劳务和提高生活质量的服务部门(包括公共投资的教育、卫生保健、住宅建筑、城市和郊区的现代化建设、文化娱乐、社会福利等)替代了生产耐用消费品的部门，成为推动经济增长的新的主导部门。（2）三次产业发展规律三次产业的划分，主要是根据人类社会生产的发展，不同产业的出现及其地位和作用而确定的。受配第思想的启发，1940年，英国经济学家克拉克根据20多个国家各部门劳动力投入和总产出的时间数据，进行了开创性的统计分析和经验研究，提出就业在三大产业间分布的结构变化理论。克拉克发现，一个国家内从事三大产业的就业比重，会随着国民经济的发展、人均国民收入的提高而变动。农业就业比重急剧下降，制造业的就业比重与经济增长同步，但通常在接近40%时便稳定下来，而服务业的就业比重则不断增长。这一发现被称为“配第—克拉克定理”，这一定理已经被许多国家的经济发展历程和不同发展水平国家的现状所证实。[[]李江帆，三次产业结构演变与服务经济前沿问题研究，第67页，人民出版社，2008年7月。]二战后的50多年里，在一些发达国家中服务业比重迅速增长，已居于主要地位，并开始进行第三次产业革命，信息化的程度很高，已进入了第三次（一般称为第三产业）产业为主的时代。 （3）“后工业社会”理论“后工业社会”思想始于20世纪50年代末。从产品生产经济转变为服务性经济，这是后工业社会在经济方面的特征。1959年夏季，贝尔在奥地利萨尔茨堡的一次学术讨论会上首次使用“后工业社会”这个词，并提出了他对未来西方社会的设想。贝尔于1973年出版的《后工业社会的来临》一书对“后工业社会”思想作了全面的理论阐述和实例分析。贝尔指出，后工业社会第一个最简单的特点，是大多数劳动力不再从事农业或制造业，而是从事服务业，如贸易、金融、保健、娱乐、研究、教育和管理。贝尔认为，后工业社会是以服务行业为基础的，因此，它是人与人之间的竞争。[[]宋瑞祥，零排放：后工业社会的梦想与现实，第28页，中国环境科学出版社，2004年08月。]（4）“成本病”理论“成本病”是指服务业中的很多部门如图书馆、教育、医疗、艺术等具有的一种性质，由于这些部门生产率几乎不增长，而对们的需求又比较稳定，维持这些服务的供给成本将越来越大，使得投入它们的资源(主要指劳动力)也会越来越多。（5）新工业主义(neo-industrialism)理论20世纪70年代末，美国等国家出现的“滞涨”现象引发了学者对于服务经济的新思考。这种观点认为，劳动力向服务业转移，并不说明工业的重要性在经济中下降，而是说明工业生产过程和方式出现了新的变化，即现代工业是在高度自动化和信息化基础上的新工业。未来社会并不是以服务需求增长为动力的“服务经济”模式，而仍是以制造业产品的需求增长为动力的“工业经济”模式，是新的工业生产技术和组织方式下的新的工业社会。[[]李柏洲，新编工业经济管理学，第45页，哈尔滨工程大学出版社，2008年1月。]（6）“反向生产循环”理论Barras（1986）在关于技术在服务业中的应用等方面的研究，提出服务业创新过程的不断发展是通过不断使用新技术、不断发展其他部门来实现的。创新的第一阶段主要用于提高现行服务的创造和输送过程的效率；第二阶段在于构筑新的生产系统以不断提高服务质量；第三阶段在于新技术的应用进一步导致了新服务的产生。这样，创新就以“反向生产循环”的形式存在。Barras（1990）在他的一篇论文中构建了“互动创新”的模型，也补充了这种反向生产循环理论。 2国内研究现状（1）对服务经济学的理论创新研究目前，国内介绍服务理论创新的重要书籍是蔺雷和吴贵生编著的《服务创新》，他们在此基础上,对服务创新的基本概念、基本理论及其管理实践进行了较为详尽的阐述,反映了该领域研究的最新进展和前沿。陈劲和陈钰芬在其编著的《赢在服务创新》一书，对有关服务创新的分类、特征、模式等内容进行了系统分析。金周英和任林系统地总结了服务经济的发展历史及现代服务业的发展趋势，并第一次把服务作为一种过程技术——重要的软技术来阐述，提出以软技术创新为核心的服务创新系统和创新途径。常修泽在“中法现代服务业发展论坛”的发言中，论述了中国现代服务业发展中的体制创新问题，为他的中国经济体制创新研究增添了新成果。刘书翰等人还以“研究与开发中介服务业(KIBS)”为典型案例对服务创新做了个案分析，认为知识密集型服务业是一种新型服务经济活动，它致力于知识的创造、积累和传播,是目前服务业中发展最为迅速的一部分。魏江在与马克·博登(MarkBoden)合著的《知识密集型服务业与创新》一书中则探索了服务创新和知识服务业创新的基本理论问题。他与沈璞合作完成的“知识密集型服务业创新范式初探”一文,分析了知识密集型服务创新活动的一些基本特征,对知识密集型服务业的创新范式与制造业的创新范式作了对比,在此基础上提出了知识密集型服务业创新范式的若干基本特征。2008年12月18日至19日，由科技部主办的“2008中国现代服务业创新发展论坛”在北京举行，旨在研讨促进我国现代服务业创新发展的战略规划、产业模式、重点领域、科技支撑和推进政策等问题。党的十七大报告提出发展现代服务业，提高服务业比重和水平；《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确将信息产业与现代服务业列为中长期科技发展的重点领域；《国务院关于加快发展我国服务业的若干意见》把现代服务业作为重要发展方向；《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》提出了加快发展服务业的若干政策措施，要求加强服务领域技术创新。（2）关于服务业与经济增长关系的研究服务业与经济增长的关系是现代服务经济研究中的核心问题。这方面的研究主要集中在四个方面：一是对第三产业在整个经济发展中的增长和比重变化的研究，始于20世纪80年代中期，但基本上处于对象研究阶段。 二是基本上是通过实证分析的方法，研究服务业对三产的带动作用。如李江帆通过回归分析，揭示了决定第三产业战略地位的第三产业比重的演变规律；从服务型生产资料、服务消费品、GDP贡献份额、就业贡献份额、第三产业比重和资源限制的程度等方面，阐述了第三产业在国民经济中的重要战略地位。三是对第三产业内部结构的研究，20世纪90年代之后，中国学者逐步认识到调整第三产业内部结构的必要性。《中国服务业与服务贸易》（裴长洪，彭磊.社会科学文献出版社，2008）指出，从经济结构变化的规律来说，第二产业即工业制造业产僮上升达到稳定后将出现下降趋势，而第三产业则必将取代第二产业成为经济增长贡献最大的产业。而党的“十七大”明确提出以科学发展观为指导的可持续发展论断，将掀起了新一轮改革开放浪潮，即服务业、服务贸易的改革深化。《第三产业内部结构优化及对策研究》（李丽，知识产权出版社，2007），基于当前国际及国内的发展形势，以黑龙江省为例，研究第三产业内部结构的优化问题，并提出了优化的对策和建议。《2009中国区域经济发展报告》（上海财经大学区域经济研究中心，上海财经大学出版社有限公司，2009），就长三角与珠三角第三产业内部结构特点与比较进行了深入研究。四是对某一地区第三产业发展的研究。靖学青（2003）对较发达的长江三角洲与珠江三角洲地区产业结构进行了比较研究，认为两地第三产业的内部结构差异虽在但具有较大程度的趋同性，分析指出了它们各自优势细分行业和在金融保险业、科学研究和综合技术服务业存在的共同的不足。李江帆（2005）的进一步研究表明：第三产业内部结构升级表现为流通部门比重下降，生活生产服务部门比重提高，传统服务业比重下降，现代服务业比重上升，认为我国很有必要全面推进第三产业现代化。欠发达地区第三产业内部结构及其优化的研究相对薄弱，赵丽（2000）、刘孟晖等（2004）、刘有章（2004）、杨秀云等（2005）分别就内蒙古、河南、湖北、陕西等省区第三产业结构变动情况进行了分析。（3）关于对服务业生产率的研究我国学者对服务业生产率的研究主要始于2000年。瞿佚峰、段万春和陈朝良等学者研究了服务型企业的生产率问题。他们通过对服务业生产率与制造业生产率的比较认为,要想提高服务型企业的生产率,不能完全照搬制造业的模式;他们还通过分析影响服务业生产率的因素,给出服务业生产率的模型。[[]瞿佚峰、段万春等，服务型企业的生产率问题研究[J]，云南财贸大学学报，2004年04期。] 徐宏毅、陶德馨对服务业生产率低下的原因进行了分析，并提出了相关对策研究。他们指出，由于服务业的产出具有非同质性、非实物性、无形性、非贮存性等特征，导致对服务业产出统计的困难。如服务往往是被表现而非被产出的，而且服务产出是一个过程，生产、分配和消费同步进行，消费者往往参与生产过程，其在生产过程中的投入质量也会影响到生产率。[[]徐宏毅、陶德馨，服务业生产率低下的原因分析及改进对策研究，科技进步与对策，2002年06期。]任英华、王耀中在分析服务业生产率影响因素的基础上，采用IMD中参评的45个国家(地区)的1997-2005年服务业相关数据，构建了多层线性模型以探索国际服务业生产率发展规律。他们的研究表明:国际服务业生产率呈线性增长趋势，各国服务业生产率水平差异明显，但各国服务业生产率增长速度差异不显著；中国服务业生产率与国际平均水平差距较大，起点较低；在期初，工资、劳动者素质、信息技术对服务业生产率均有正向作用，而技术创新的影响不显著；随时间的发展,劳动者素质、信息技术对服务业生产率没有显著作用，而技术创新的正向作用显著。[[]任英华、王耀中，国际服务业生产率的发展趋势及影响因素分析，统计与信息论坛，2008年09期。]这些研究成果为我们理解服务业生产率提高及其多种影响因素提供了富有参考价值的分析模型。（三）本课题的基本思路1研究的主要内容第一章为绪论部分，阐述了本课题选题意义、研究现状、研究基本思路以及理论基础等问题；第二章阐述了现代服务业的概念、特征、发展背景以及主要功能等问题；第三章阐述了xxx市现代服务业发展历程、作用与特点，并分析了xxx市服务业与第一、第二产业发展的互动关系，从六个方面分析了xxx市现代服务业存在的问题，同时分析了制约xxx市现代服务业发展的成因；第四章、第五章就如何加快xxx市现代服务业发展，提出了路径选择及政策建议；第六章为结论部分。2本文的创新之处 一方面，比较全面地分析了xxx市现代服务业的发展历程、作用及特点，并从不同层面分析了xxx市服务业与第一、第二产业发展的互动关系。另一方面，从服务业内部结构、发展环境、技术层面、体制层面等方面深入分析了制约xxx市现代服务业发展的原因。最后，就如何加快xxx市现代服务业发展，从路径选择以及政策选择两个方面提出了对策建议。3采用的研究方法研究方法为了开展上述内容的研究并达到预期目标，本文主要采用以下研究方法:（1）实地调查研究。深入相关现代服务业企业、特别是xxx市市委办公室、市发改委、市旅游局以及其他政府管理部门进行调研，获取详实资料；（2）比较研究。对比国内外其他地区现代服务业发展现状及模式，找出问题差距。（3）模型研究。建立合理有效的模型和评价指标体系，对xxx市现代服务业的发展现状进行综合评价研究，增强立论的科学性和严谨性。（4）文献研究。对国内外专著、论文、发展报告进行系统性分析，以期找到能够促进xxx市现代服务业发展的方法和途径。（四）理论基础1贝尔的三阶段理论贝尔指出，从工业社会向后工业社会转变的过程中，服务业经历了三个阶段。特别是在第三阶段，随着国民收入的提高，就如恩格尔定理所显示的，人们用于食物的钱将减少，其边际的增加首先用于耐用品（衣物、住房、汽车），然后用于奢侈品、休闲之类。因此，随着人们寿命延长和需求、口味的变化，第三部门，即个人服务开始增长，比如旅馆、酒店、自动服务、旅游、娱乐、休闲运动。这样，服务业的发展历程大体为：个人服务业和家庭服务——交通通讯及公共设施——商业、金融业和保险业——休闲性服务业和“集体服务业”。[[]姜振寰、刘玉劲，关于社会发展的三阶段论思想探讨，科学学研究1984年04期 。 ]贝尔的分析证明了两点，一是服务业作为一个产业整体，在经济发展的三个阶段都在发展，它不像工业那样在一个时期有显著增长。二是服务业在不同时期适应不同的生产技术有不同的内部变化和发展。2配第—克拉克定理产业结构理论中，“配第—克拉克定理”表述为：随着经济的发展，第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降；第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升，经济进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。配第-克拉克定理的主要形成机制有：一是 收入弹性差异：第一产业的属性是农业，而农产品的需求特性是当人们的收入水平达到一定程度后，难以随着人们收入增加的程度而同步增加，即它的收入弹性出现下降，并小于第二产业、第三产业所提供的工业产品及服务的收入弹性。所以，随着经济的发展，国民收入和劳动力分布将从第一次产业转移至第二、第三产业。二是投资报酬（技术进步）差异：第一产业和第二次产业之间，技术进步有很大差别，由于农业的生产周期长，农业生产技术的进步比工业要困难得多，因此，对农业的投资会出现一个限度，出现“报酬递减”的情况。而工业的技术进步要比农业迅速得多，工业投资多处于“报酬递增”的情况，随着工业投资的增加，产量的加大，单位成本下降的潜力很大，必将进一步推动工业的更大发展。3富克斯服务经济理论富克斯在1965年的一篇论文中提出了服务经济的概念。他在1968年发表的《服务经济》是第一部全面专题性研究服务理论的著作，其研究方法主要是实证研究。富克斯在《服务经济》中阐述了“服务经济”的概念，服务业与工业在工资和经济波动上的差异是富克斯研究的重点。（1）服务业从业人员的工资比工业从业人员少得多，而且服务业人员实际工资收入也低于根据从业人员的特征，如肤色、年龄、性别和文化程度等的不同计算出来的“预期”工资。（2）在商业周期中，服务部门的产值和就业比工业部门稳定，但服务部门的生产率则趋于较不稳定。服务部门产值的稳定是因为服务不能贮存而避免了存货变化造成的产值波动。服务业产出稳定而生产率不稳定的性质说明服务业就业有“逆”周期的特点，一方面，在经济周期的萧条期，服务业就业反而上升，在繁荣期，反而下降；另一方面，服务业工资比工业低，但劳动力反而不断向服务业转移，而不是向工资高的工业转移。[[]邹统钎、刘军、陈序桄，服务经济理论演变，邢台职业技术学院学报，2007年06期 。] xxx市现代服务业发展研究：第二章现代服务业理论概述二现代服务业理论概述（一）服务业的概念服务业的概念最早源于西方“第三产业”这一概念。英国经济学家埃伦·费希尔（AllenFisher）在其所著的《安全与进步的冲突》一书中，最早提出了第三产业的概念，并将此概念用于国民经济产业结构的划分，从而形成了三次产业的分类法。但是，对于服务业定义的界定，在理论界尚未完全达成共识。一般认为服务业即指生产和销售服务商品的生产部门和企业的集合，泛指旅游文化教育艺术科技和政府活动等以提供非物质产品为主的部门或行业。但就其本质而言，“服务业”是与“服务”紧密相联的，其特征也以“服务”的特性为基础。[[]谭仲池，现代服务业研究，中国经济出版社，第23页，2007年10月。]所谓服务业是国际通行的产业分类概念，指那些提供非实物产品为主的行业。从20世纪50年代开始，各国开始普遍采用三次产业的分类方法，对国民经济的各个部门结构进行分类。1985年，我国开始采用三次产业的办法进行国民经济产业结构的划分，并且作为考量国民经济发展的重要指标进行统计。因此，在我国，服务业被称为第三产业，其范围包括除第一产业（农、林、牧、渔业）、二产业（工业、建筑业）以外的其他所有行业。为了与国际通行的产业分类概念接轨，将第三产业改称为服务业。（二）现代服务业的定义“现代”服务业是我国的提法，在国外很少使用。1997年9月党的十五大报告中首次出现“现代服务业”的提法，2000年10月十五届五中全会正式提出了“发展现代服务业，改组和改造传统服务业”的发展目标。十五届四中全乎关于“十五”计划纲要的决议以及“十六大”报告中都有使用，但没有给出明确的定义，在我国国民经济统计体系中也没有界定现代服务业的范围。在国际上，正式使用现代服务业概念的也并不多见，但在20世纪90年代以来，曾有划分传统服务业和知识密集服务业的先例。[[]夏杰长，高新技术与现代服务业融合发展研究，经济管理出版社，第36页，2008年01月。] xxx市现代服务业发展研究：第二章现代服务业理论概述现代服务业有广义和狭义之分。广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新型的服务业；狭义的现代服务业主要是指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。本文认为，现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，是指工业产品的大规模消费阶段以后出现快速增长的服务业。与传统服务业相比，现代服务业更突出了高科技含量与技术密集型的特点。主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来，信息和知识相对密集，包含不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务业等行业。（三）现代服务业的特征1现代性现代服务业的现代性，即现代服务业是在工业化发达阶段的产物，和传统服务业相对，是新兴的服务业。由于服务范围扩大、经营领域拓宽、市场竞争日趋激烈，现代服务业必须提高运行效率，加大资源配置和劳动力组织的有效性。因而，必须采用最新的信息技术，对成千上万种商品实行单品管理、全过程管理等。尽管现代服务业是属于服务业的范畴，但它的服务过程和服务活动是依靠现代高新技术，特别是信息通讯技术而进行的。[1]王良杰、石丽丽，现代服务业概念界定，合作经济与科技，2010年02期。2先进性一是理念方面的先进性，主要表现在企业文化上，如体现以人为本的理念、以客户为中心的理念等。二是管理上的先进性，即采用先进的管理方法和管理手段，采用现代企业的管理理念实行管理，表现在集专家研究成果和自身经验总结基础上的制度化、程序化、模式化、人性化等控制企业流程等软件方面。三是发展手段上的先进性，就是广泛采用先进的科技成果、先进的科学技术加快现代服务业发展，尤其是数字化技术和信息网络技术的广泛应用。3知识性现代服务业的知识密集性，和传统服务业不同，现代服务业主要是提供利用现代技术手段，提供专业性的服务，具有较高的知识含量，是知识密集的服务业。即现代服务业为消费者提供知识的生产、传播和使用服务，使知识在服务过程中实现增值。例如，教育服务、科研服务、文化传媒服务、专业技术服务、计算机软件应用服务等。4高增加值性和集群性 xxx市现代服务业发展研究：第二章现代服务业理论概述现代服务业不仅可以使服务过程产生知识的增值，而且可以产生服务的规模效应和各种服务相互融合的聚集效应，引起服务的大幅度增值。例如，现代服务业的交互融合程度高、大多集聚于国际大都市之中，从而使像纽约、伦敦、东京、北京等大都市，拥有众多的国际性咨询企业、金融企业、网络服务企业、市场中介组织和教育培训基地等，由此带动整个大都市的服务经济能够产生规模效应和乘数效应，即引起现代服务业的不断扩张、专业分工细化和高效益的协作。5从业人员高素质性现代服务业主要是利用科学技术进行更为精细的专业化分工，把传统上由企业内部组织进行的服务活动外包出来，由拥有专门人才和专业技术的服务业企业或机构应用专业知识和实践经验，为客户提供某一领域的专业服务。因此，现代服务业的从业人员大都具有良好的教育背景、专业知识基础和技术、管理的能力，高素质的人力资源成为该产业竞争力的核心。（四）现代服务业发展背景1现代服务业重要性日渐凸显在一些国际大都市，GDP的70%、就业人口的70%都集中在现代服务业。如纽约、伦敦的服务业占GDP的比重均超过85%，服务业就业人数占总就业人数达到70%以上，服务贸易占到贸易总额的1/4，服务消费占到所有消费的1/2左右。[1]何骏、刘杰，全球视野下中国构建现代服务业集聚区的对策研究，科学经济社会，2009年04期。2现代服务业开放是大势所趋现代服务业正成为经济全球化的一项新内容，客观上要求打破国家壁垒，实现自由化发展。从产业投资结构的变化来看，20世纪50年代初服务业占对外直接投资的比重不到20%,在70年代初也只有25%。到了80年代中期占40%左右。1990年，服务业吸收的外商直接投资超过了第一、第二产业之和，在跨国投资总额中所占比重达到了50.1%。服务业外商直接投资在投资总额中一直占据一半以上的份额。[2]聂清凯、李京，现代服务业的发展态势及对我国的启示，天津行政学院学报，2009年06期。3现代服务业竞争的信息比较优势日益突出在服务业内部结构中,资金密集型和技术密集型的现代服务业成为服务业增长中的“主导” xxx市现代服务业发展研究：第二章现代服务业理论概述行业。如金融、保险、证券、信息技术、房地产、中介组织、教育、旅游等。大量企业将各种提高效率和竞争力的活动外置(outsourcing)，从而催生了大量的第三方专业服务企业。据调查数据，美国年收入在8000万美元以上的公司，信息技术服务费占全部费用的30%,人力资源服务占16%，市场和销售服务占14%,金融服务占11%。在欧洲的英国、法国和意大利,对信息技术服务的开支成为企业增长最快的支出。[1]李世雄、潘梅梅，上海现代服务业发展的国际比较，北方经济，2009年01期 。4部分发展中国家的现代服务业发展已取得显著成效长期以来，发达国家拥有现代服务贸易竞争优势，在世界现代服务贸易市场分享着绝大多数份额。然而，近几年世界现代服务贸易的方兴未艾，也为众多发展中国家和处于经济转轨的国家提供了不少机遇。一些发展中国家政府纷纷对本国服务业予以支持，促使其发展壮大。进入21世纪以来，发达国家已完全确立了服务经济的产业结构。OECD（经合组织）的30个成员国中，服务业增加值占GDP的比重均达到了70%以上，服务业就业占总就业人数也达到了69%。发展中国家服务业增加值占GDP的比重也超过50％。我国已经开放了《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，涉及总共160个小类中的100个，占服务部门总数的62.5%。服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2007年的2509亿美元，25年间增幅超过56倍。服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到了2007年的第7位，进口的世界排名由第40位上升到第5位。[2]周权雄、周任重，谈现代服务业发展的新特点和趋势，商业时代，2009年01期 。 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析三xxx市现代服务业发展现状分析（一）xxx市现代服务业发展回顾1缓慢发展阶段新中国成立后至改革开放的几十年里，xxx市第三产业、第二产业的增长十分缓慢，呈现出不协调的态势，影响了xxx城市综合竞争力的提高。这一时期xxx的经济发展主要是以恢复、调整和粗放发展为主，通过发展农业、奠定工业基础和加大工业投入的方式来增加经济总量。在此期间，旅馆业、饮食业、修理业、理发业、医疗卫生等行业在服务业总体结构中占据主导地位，其它服务发展很薄弱，服务业在国民经济构成中的地位较为低下，仅仅是一个必要的行业，是人们生活正常进行不可或缺的消费品供给部门，发展速度极为缓慢。到1978年，xxx市三次产业构成分别为13.4%、65.4%、21.2%。[1]xxx统计年鉴，xxx市主要年份生产总值统计(1949-2003)(当年价)(2582字），第127页，2004年。2快速发展阶段改革开放以后特别是近年来，xxx的经济发展战略发生了变化，由以第二产业为重心转变为“二三并举”的发展战略。从上世纪90年代初开始，xxx确立了重点扶持服务业中的六大支柱产业，并从投资、技改、人力资源等方面加大投入。经过“六五”、“七五”、“八五”、“十五”的发展，xxx的产业结构发生了很大幅度的调整，第三产业在国内生产总值中的比重开始逐渐上升。到2005年，全市三次产业构成调整为6.7%、47.4%、45.9%，第三产业较1978年有了大幅度增长，第一产业结构比重明显下降。[2]杨柏，发展服务业经济打造xxx城市发展新动力，当代贵州，2009年24期。3全面发展阶段十一五期间，xxx市做出了“做大做强服务业，增强城市竞争力” xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析的战略决定，明确提出要抓住人均GDP超过1000美元后，消费结构逐步升级，面向生活和生产的服务业市场需求快速增长的机遇，发挥省会中心城市的优势，体提高有效供给能力和水平，增强城市服务功能和竞争力为目标，坚持市场化、产业化、社会化和国际化方向，优化结构，拓宽领域，扩大规模，促进消费，增加就业，加快发展服务业，促进三次产业协调发展。决定从大力发展旅游业，加快发展现代物流业，优化商业布局、积极发展超市等新型商业，加快发展金融、保险、信息、中介等现代服务业和积极发展房地产业、社区服务业等新兴服务业五大方面入手，加快发展第三产业。到2008年，一二三产业结构分别实现总产值472.1亿元、381亿元、382.9亿元，三次产业构成调整为5.8%、47.0%、47.2%，[1]市志办，xxx城市经济综述，中国xxx政府门户网站　http://www.gygov.gov.cn，2009-09-15。第三产业首次超过第二产业，初步形成了稳定的三、二、一产业。尽管超过幅度不大，但是仍然实现了历史性的突破，它不仅会推动xxx市服务业“量”的发展，更会促使服务业的“质”的提升。在全面发展阶段，xxx市现代服务发展体现出了四大特点：一是大投入带来大发展。近年来，xxx服务业投资主体地位较为突出。2008年，全市完成全社会固定资产投资6015710万元，其中服务业完成投资4492158万元，占投资总量的74.67%，同比增长20.47%。特别是生产性服务业的投资总量达3964133万元，同比增长22.25%，是第二产业的2.7倍。[2]省委常委、xxx市委书记在全市服务业大会上的讲话，2008年。[2]二是初步形成了特色品牌。目前，初步构建了媒体传播、文化传播、文化旅游、出版发行、文娱休闲、卡通动漫、文博会展、文化体育、民间工艺等旅游文化主导产业；在“多彩贵州风”的影响下，歌厅演艺、民族文化成为了全国知名的文化现象；国内外知名零售企业，如沃尔玛、家乐福、肯德基、麦当劳、苏宁电器等纷纷落户xxx。三是新业态、新产业方兴未艾。以信息传输、计算机服务和软件业为代表的生产性服务业实现生产总值382223万元，同比增长28.7%；文化娱乐业，居民服务业和其它服务业，租赁和商务服务业等新兴产业的增长速度也均高于20%，成为服务业领域增长最快的产业；金融保险业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和福利业，公共管理和社会组织等服务业生产总值的增长速度也均高于10%。四是服务业产业体系日臻完善。注重增强现代服务业对工业化、城镇化、农业农业产业化的综合服务业功能，在城市全方位加快了金融市场、人力资源市场、技术市场、房地产市场、中介市场、信息市场等要素市场的建设。在加快城市现代服务业发展的同时，也注重现代服务业的城乡统筹发展，突出加强现代农业服务业体系建设。（二）xxx市现代服务业在经济社会发展中的作用1现代服务业推动了xxx经济持续增长 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析从1995年到2008年的14年中，xxx市第三产业占GDP比重由34.3%提高到47.2%，年均提高9.21%，2008年第三产业生产总值指数达115.0，人均生产总值指数达112.6%。这13年中，全市GDP年均增长为14.37，第三产业年均增长率为16.96%。2007年xxx市地税收入61.67亿元，来自服务业的就有41.11亿元，占到了66.67%。[1]xxx统计年鉴，第184页，2004年由此可见，随着现代服务业的快速增长，与经济增长呈现出十分明显的正相关关系，成为经济快速增长的催化剂和助推剂。如表1-1所示：表3-11995年至2008年xxx市第三产业发展与GDP增长情况对比（单位：%）数据来源：根据《2009年xxx统计年鉴》有关数据整理而得2现代服务业促进了xxx经济和产业结构的优化升级2008年，xxx市三次产业结构顺序“二、三、一”初步转变为“三、二、一”，第三产业超过第二产业0.2个百分点。与此同时，xxx现代服务业自身的产业结构也在不断优化升级。在1995年到2008年的13年里，xxx市服务业在西部地区和全省所占的比重越来越大，2008年，在省内所占比重已达27.81%。xxx市1995年至2008年三次产业结构变动情况如表1-2所示：表3-2xxx市三次产业结构变动表（单位万元）数据来源：根据《2009年xxx统计年鉴》有关数据统计整理而得 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析3现代服务业有效增加了xxx市就业岗位自1995年以来，xxx市服务业成为了吸收劳动力的重要渠道，其社会效益在很大程度上集中反映为对社会劳动就业的强大吸纳功能。全市服务业从业人员占社会从业人员的比重在逐年增大，由1995年的27.1%增加到2008年的41.96%，增长了14.86百分点，成为三次产业中就业增长最快的产业。1995年至2008年，全市共新增劳动力42.26万人，其中第一产业从业人口减少8.01万人，第二产业增加5.15万人，第三产业增加了45.12万人，第一产业向第三产业转移劳动力2.86万人。由此可见，新增劳动力的绝大部分被第三产业吸收。xxx市三次产业结构变动情况如表1-3所示：表3-31995年至2008年xxx市三次产业就业结构变动表（单位：万人）数据来源：根据《2009年xxx统计年鉴》有关数据统计整理而得图3-1xxx市从业人员结构轨迹图数据来源：根据《2009年xxx统计年鉴》有关数据统计整理而得 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析（三）xxx市现代服务业发展规模方面存在的问题1总资产比重较低伦敦、巴黎、东京、纽约等发达城市，服务业占GDP比重均在85%以上，北京服务业占GDP比重达71%，上海、天津、广州等城市也在50%以上。xxx与发达城市的差距，很大程度上就体现为服务业发展的差距。2008年，xxx市服务业占GDP的比重仅为47.2%，比全国省会城市和副省级城市平均水平低4.1个百分点，在西部省会城市中排在倒数第3位，仅高于西宁、银川，比乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、南宁分别低14、8.4、3.5和3.49个百分点。[1]省委常委、xxx市委书记在全市服务业大会上的讲话，2008年。2吸收就业比重较低截止到2005年底，发达国家服务业占GDP的比重及就业人数一般在70%以上。而xxx市到2008年，服务业就业占GDP的比重仅为47.2%，第三产业从业人数为74.87万人，占就业比重为38.293%。还远低于发达国家2005年的水平。如表3-1所示：表3-4xxx市各区、市（县）2008年第三产业从业人员比重对比资料来源：由2009年《xxx统计年鉴》相关数据整理计算而得由表5可知，xxx市除云岩、南明两区第三产业从业人员比重超过60%以外，其它区县的均处于一个非常低的水平。服务业对就业的拉动作用还有巨大的潜力可待挖掘。3总体技术含量不高科学技术，特别是信息技术强力推动并保证着现代服务业的发展。 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析2008年，全市以批发零售、交通运输、仓储邮政、住宿餐饮为代表的传统服务业在服务业中占53%，现代服务业只占47%，特别是与现代产业紧密联系的信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务、文化、体育业等技术、资本和知识密集型服务业仅占服务业的16%。因此，加快发展现代服务业，提高服务业科技含量，已成为提高经济社会发展水平的必要手段。（四）xxx市现代服务业内部结构方面存在的问题1城乡发展不平衡与发达地区现代服务业的发展相比，xxx市现代服务业的发展还有一个鲜明的特点，城乡之间非均衡发展特征明显，经济越繁荣的区（县），现代服务业越发达。如表5-2所示：表3-5xxx市各区、市（县）2008年第三产业增长情况对比表数据来源：根据2009年《xxx市统计年鉴》整理而得在经济总量最大的云岩区、南明区，服务业比重分别占GDP的60.44%，67.75，远远高于息烽、修文、开阳，服务业从业人数也在20万以上。乌当、小河、花溪服务业占GDP的比重也在45%以上。究其原因，白云区以铝产业为主导，开阳、息烽、修文以磷煤化工产业为主导。从表4可以看出，无论是GDP、服务业生产总值、服务业占GDP比重，还是服务业从业人员、人均GDP等方面，xxx市的11个区、县（市）都为不均衡发展态势。2内部结构有待优化就 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析xxx市服务业内部结构而言，批发零售业，金融保险业，教育、卫生、社会保障和福利业，交通运输、仓储和邮政业占了10%以上，特别是批发零售业占了18.50%。由此可见，批发零售，教育卫生，交通运输等仍是xxx市服务业的主体。而金融保险，信息传输，科学研究、技术服务业和地质勘察业等现代服务行业发展不充分，比重较小。xxx市服务业内部结构如5-3所示：表3-6xxx市各区、市（县）2008年第三产业增长情况对比表数据来源：根据2009年《xxx市统计年鉴》整理而得3空间布局有待优化xxx市近年来逐渐形成了南明区、云岩区和小河区等一批现代服务业相对聚集的区域，中心城区产业能级和集聚辐射功能不断提升。但由于所在各区自行建设，也日益暴露出定位雷同、特色不鲜明、功能欠缺、过于密集在中心城区等问题。如南明区提出要大力发展食品加工业、医药工业、高新技术产业、商贸饮食业、文化旅游业和社区服务业等六大产业；云岩区提出的巩固和发展以喷水池、大西门两大商业聚集中心为主的“核心经济”，着力构建极具发展活力的中央商务区和中心商业区，积极发展大型商场、超市、购物中心、文化娱乐中心和金融保险等现代服务业，以及提出的大力实施“三线”建设的思路等。中心城区虽然现代服务业发达，但内在的协同效应、规模效应和自强机制较差，尚难以形成世界一流服务业聚集的局面。因此，xxx市现代服务业的空间布局需要进一步优化。（五）xxx市现代服务业人才需求方面存在的问题1具备发展现代服务业的人才总量不足 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析xxx市现代服务业人才总量的不足，从事现代服务业的人才数量仍然很少，已成为制约现代服务业加快发的瓶颈。按国民经济行业分组的在岗职工构成来看，信息传输、计算机服务和软件业占1.4%；科学研究、技术服务业和地质勘查业占2.6%；文化、体育和娱乐业占1.4%。而从事交通运输、仓储及邮政业的人员达3.0%；从事批发零售业人员达7.9%；租赁和商务业从业人员达3.2%；卫生、社会保障和社会服务业从业人员达3.5%。[1]数据来源：根据2009年《xxx市统计年鉴》整理而得。由此可见，xxx市现代服务业的从业人员总量都处于一个较低的水平。在产业层次上以传统的第一层次为主，包括交通运输业、邮电通信业、批发零售、贸易餐饮业、物资供销和仓储业等。2政府部门缺乏现代服务业的管理人才政府部门对于现代服务业的发展，应承担起营造良好的社会、政策和投资环境的职责，随之而来的要求现代服务业的管理人才要能转变观念，营造氛围；发挥政策导向，制定相关政策；创造良好的投资环境；加强区际交流，促进区域开放和区际合作。但由于人事制度改革尚未完全到位、人才市场运行机制不够健全、人力资源引进培训体制不健全等原因，在一些与发展现代服务业密切相关的政府部门，从事电子商务、金融保险、国际贸易、涉外法律、中介服务等知识密集型服务业的人才尤为短缺，高素质的复合型专业人才更为缺乏。3现代服务业企业管理和技术人才缺乏xxx市现代服务业、特别是生产性服务业高端人才匮乏是行业中每个企业面临的棘手问题，现代服务业企业高端人才匮乏,学历、职称断层现象比较严重。如在通信设备、计算机及其它电子设备制造业的科技活动人员仅占企业科技活动人员的11.93%，具有博士学位的人才更是屈指可数。一些新兴的快速发展行业，如现代物流、电子商务、信息服务业、房地产管理业、中介服务业等对创新人才、技术、技能型人才和经营管理人才的需求迫切。同时,现代服务业人才岗位分布不合理，与现代服务业的高技术密集度、高知识含量的特点不匹配，成为xxx市现代服务业发展的瓶颈，严重制约了xxx市现代服务业自主创新能力以及核心竞争力的塑造。4现代服务业社会人才培养体制不健全 xxx市现代服务业发展研究：第三章xxx市现代服务业发展现状分析政府对高级人才的培养支持还不够,没有加大财政投入,没有改善办学条件,没有为高级人才培养提供足够的资金支持,没有完善高级人才考核评价制度。脱产进修、在职进修、短期培训、出国留学和国际交流等五种培训方式都健全绝大多数的服务业企业具备上述五种培训方式中的1至2种或者根本就没有，代表行业有现代物流业、现代中介业、房地产业和餐饮旅游业。学校教育方面，现行的学科专业结构所存在的专业划分过细、覆盖面过窄的弊端。而依据市场环境来确定人才的设计、生产以求得学校自身发展的意识淡漠。最终结果是人才短缺与人才闲置并存,即服务业人才供需的结构性失衡。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择四xxx市服务业与第一、第二产业互动关系分析（一）xxx市生产性服务业与第二产业互动关系分析1xxx市生产性服务业与第二产业对GDP贡献率分析当前，xxx正加大产业结构调整力度，大力推进新型工业化进程。通过近年来的发展，已初步形成了装备制造、磷煤化工、铝及铝加工、黑色金属冶炼、烟草、现代制药、特色食品、电子信息等八大支柱产业。2008年，全市工业总产值突破了900亿元大关，完成了940亿元，是2005年的1.5倍，年均增长11.7%，已进入工业化中期阶段。[1]xxx市委副书记、市长袁周，《xxx市2009年政府工作报告》。从xxx市2005年至2008年统计情况分析，见表4，xxx市第二产业对GDP的贡献率仍然处于较高水平，而服务业增加值占GDP比重平均不到50%，生产性服务业占GDP的平均比重不到30%。由此可见，xxx市服务业对第二产业的带动作用不是很强，与发达国家、发达地区比较，尚存在较大的差距。如表4-1所示：表4-1xxx市生产性服务业与GDP总量变化趋势图（单位：%）数据来源：由2007至2009《xxx统计年鉴》整理计算而得2xxx市生产性服务业与第二产业投资关系分析2008年，全市完成全社会固定资产投资6015710万元，同比增长20.2%。其中第二产业的投资总量也在不断增加，达1421508万元，同比增长17.26%；而生产性服务业的投资总量则达3964133万元，同比增长22.25%。生产性服务业的投资总量比第二产业多2542625万元，是第二产业的2.7倍。值得注意的是，xxx服务业投资主体地位较为突出，近三年增速和比重呈总体上升趋势。服务业投资结构趋于优化，生产性服务业投资加快，改善民生的服务业投资快速增长。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择其中，电力、燃气及水的生产和供应业同比增长27.1%，比上年同期加快59.1个百分点；交通运输、仓储和邮政业同比增长21.2%，增幅比上年同期加快31.1个百分点；信息传输、计算机服务和软件业同比增长27.9，增幅比上年同期加快54.5个百分点；金融业同比增长49.8%，比上年同期加快75.5个百分点。[1]数据来源：根据2009年《xxx市统计年鉴》整理而得。（二）xxx市现代农业服务业与农业互动关系分析1农林牧渔综合服务业稳步推进近年来，xxx市在认真贯彻执行《农技推广法》，夯实了基层农技推广服务体系建设，改善农技推广服务队伍结构,因地制宜调整农业结构，初步形成了蔬菜、花卉、水果、中药材、烤烟、养殖等六大优势农畜产品产业带。并制定出台了《中共xxx市委、xxx市人民政府关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》（筑党发〔2007〕6号），明确重点实施“2323工程”，即构建现代农业两大体系（产业体系、市场体系），推进农业“三化”（水利化、机械化、信息化），建立现代农业两项支撑（科技支撑、人才支撑），提供三个方面的强有力保障（投入保障、服务保障、组织保障），为农业生产持续稳定增长、农民收入不断增、农村经济协调发展和农业基本现代化建设做出了重要贡献。2农业产业化经营水平不断提升一是农业龙头企业蓬勃发展。目前，全市有75家市级以上农业产业化龙头企业，其中国家级龙头企业6家、省级龙头企业19家；在全市农产品加工企业中，规模以上企业128家，2007年实现产值93.84亿元，实缴税金4.7亿元，从业人员达2.15万人。二是农村市场体系建设稳步推进。通过采取“业务部门＋公司＋农户＋基地”的模式，完成18个农贸市场、2个早菜批发市场建设，改造完成450个农家店，促进了农产品流通。2007年，全市共完成农贸市场升级改造项目66个，其中，23个农贸市场达到4A级标准。[2]资料来源：xxx市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划（草案）报告。3科技兴农体系建设逐步完善2006年，全市共有农业生产经营户36.02万户，农业生产经营单位351个。全市共有农业从业人员74.33万人，农业技术人员1.38万人；全市主要用于农业生产的大中型拖拉机共有4106台，大中型拖拉机配套农具2504部，农用排灌机械15090台，小型拖拉机3619台，农用运输车12143 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择辆。全市共有农业技术人员13786人，其中，在农业生产经营单位中从业的有1524人。按职称分，高、中、初级农业技术人员分别为179人、961人和12646人。[1]xxx市农业普查领导小组办公室，xxx市统计局，xxx市第二次农业普查主要数据公报（第二号），农业基本状况和生产条件，2008年5月16日。农村信息化综合服务平台建设稳步推进，以“农村信息超市”为载体，采取多种方式为“三农”工作提供信息服务，农村信息化滞后、城乡信息化水平不对称的状况逐步改变。4乡村旅游业成为农民增收致富的重要渠道xxx市以重点推进以旅游业为龙头的服务业，将发展乡村旅游作为促进农业服务业与农业相互融合的重要途径。2007年，出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》和《关于加强xxx市乡村旅游规划发展的实施意见》，为乡村旅游发展提供了政策保障。针对乡村旅游配套设施薄弱、管理不规范、服务意识不强、“农”味特色不鲜明等问题，xxx市先后制定了《xxx市乡村旅游设施及服务标准》、《xxx市乡村旅游示范户设施与服务规范》和《xxx市避暑山庄(农庄)设施与服务规范》等三个规范性文件。近两年，先后举办乡村旅游专题讲座和开展集中培训百余期，培训乡村旅游从业人员达6200余人次。截至2008年，评定xxx市级乡村旅游示范户16家。2009年1至9月，全市乡村旅游共吸纳农村劳动力转移就业8328人，间接就业人员23641人；共接待乡村旅游游客1357.43万人次，实现综合乡村旅游收入17.77亿元。[2]人民网，xxx乡村旅游业以特色赢得市场，2009年11月04日，http://news.sohu.com/20091104/n267955005.shtml。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择五加快xxx市现代服务业发展的路径选择（一）大力发展生产性服务业1优先发展交通运输业以《xxx市公路网规划》（2002年－2020年）、《xxx市公路主枢纽布局规划》为建设依据，分层次、分步骤，加大交通基础设施建设，构建现代交通运输网络，满足经济社会发展需要。[1]张仕琴、冯艳，xxx全力构建现代交通运输网络，经济信息时报，2006年3月15日。xxx是《国家高速公路网规划》“7918”和贵州省《公路主骨架规划》“3388”网中的交通重点之一，是连接“沪瑞、厦蓉、兰海”3条国家高速公路的主通道。贵州省提出了要实施“县县通高速公路”的战略，按照规划，到2020年，全省将实现县县通高速公路。随着贵广新通道、xxx环城高速公路、xxx铁路枢纽和xxx龙洞堡国际机场等一批重大交通项目工程的建设，xxx的交通环境将明显改善，xxx和泛珠三角核心区广州的时空距离将大大缩小，xxx作为西南陆路交通枢纽和西南出海大通道区域中心城市的重要地位将进一步凸现。未来xxx将在更大范围参与泛珠三角、南贵昆、成渝经济圈等区域合作以及中国－东盟自由贸易区等国际合作，再次迎来推动经济社会的跨越式发展。2大力发展现代物流业以贵州省区域物流为立足点，加强与区域内城市的分工与协作，形成一个快捷、高效、通畅、安全并与国际接轨的区域性物流协作服务体系，将xxx发展成为西南地区重要的物流中心。一是到2010年，物流业贡献率达8%左右；工商企业物流费用平均降低10％左右；工商企业物流业务外包比例达到10％左右。现代物流业逐步成为全市新的经济增长点，形成辐射全省的物资集散分拨中心，初步建成大西南陆路物流枢纽框架。二是到2015年，物流业贡献率达10%左右；工商企业物流费用平均降低15％左右；工商企业物流业务外包比例达到15％左右。现代物流业发展水平达到国内平均水平，区域物流的营运和服务能力大大提高，确立西南地区陆路物流枢纽城市的地位，初步构建国际物流服务体系。三是到2020年，现代物流业发展水平超过国内平均水平，成为xxx市国民经济的支柱产业之一，建成面向东南亚，并与澳港粤接轨的国际物流服务体系，成为重要的区域性国际物流结点。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择3积极支持发展金融业推动xxx市商业银行加快上市步伐，加快组建全市统一法人的xxx农村商业银行。积极吸引境内外银行机构进入我市，大力支持证券、保险、信托、基金管理公司等非银行金融经济的发展，开发多种金融产品和服务。政府、金融机构和企业三者要加强联系，建立日常沟通联络机制。要注意防范金融风险，维护正常金融秩序。[1]张可，奋力加快xxx市服务业发展，xxx日报，08-10-31。对国内外著名的金融企业在xxx市新设立的分支机构或办事处给予一次性资金补助。其中全国性股份制金融企业在我市设立分支机构的，补助200万元；区域性商业银行在我市设立分支机构的，补助100万元。对金融机构因扩大经营规模和安全防卫的需要所支出的费用，按国家有关规定允许税前扣除。按照国家部署，认真做好调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策的落实工作，对在我市农村地区新设立的村镇银行和贷款公司等新型农村金融机构，要优先提供营业网点用房，所在地财政连续5年按其年度内为我市的企业和农户等投放贷款新增余额的0.1%给予补贴。[2]xxx市关于促进服务业加快发展的若干政策措施，2008年。4积极发展信息服务业xxx市信息产业发展重点应为五大支撑领域，即：装备制造与嵌入式软件业、软件和软件服务外包业、物流信息资源共享平台和电子商务、信息服务业（如：SP、网络游戏、动漫、彩信服务等）及各具特色的区域性数字内容产业园。一是按照“强化三级联动、产、会比翼齐飞、铸就一条产业链”的思路，做大做强“xxx字内容产业园”。针对动漫企业“小、散、弱” xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择的现状，以改革、创新的理念，形成动漫集团公司，增强企业市场竞争力，为创业板上市创造条件。二是积极促进信息产品制造业、软件业和信息服务业的全面发展。发挥xxx微软技术中心的带头作用，实施优势带动战略。三是充分发挥信息产业发展资金的杠杆作用，加大对电子信息产品制造业、软件业、动漫及网络游戏、信息服务业的扶持和支持力度，加快软件、软件外包服务及信息服务业的发展。四是抓住全球服务外包加速向我国转移的有利时机，充分发挥xxx市软件服务外包联盟、xxx市软件行业协会、xxx市动漫行业协会的作用，不断拓展国内外市场，促进软件产业发展。五是加大招商引资力度，加强对外合作与沟通。依托动漫大赛这个平台，充分发挥行业协会的纽带和桥梁作用，瞄准国际国内500强企业，加大招商引资工作力度，通过加强与国内外、省、内外的联系与沟通，积极寻求合作伙伴，全面推进全市信息化建设和动漫产业、软件服务业等工作。[1]中共xxx市信息产业局党组，关于推动科学发展的主要思路，http://xxcyj.gygov.gov.cn/gysxcj/220679680276037632/20090929/212049.Htm.l2009年7月7日。5规范发展商贸服务业1、打造商业集群，彰显中心能级。一是以喷水池、大十字、大西门、紫林庵四大商业中心的商业氛围和现有大型零售网点为基础，通过统一规划、分步实施，变点状布局为线状连片布局，有序发展大型综合超市、适度发展仓储超市、平衡发展大型专业店、择机发展购物中心，完善服务功能，打造现代商贸服务业的集聚地，形成内核强辐射的现代大都市商业中心。二是加快特色商业街区建设和培育。完善商业特色街购物、旅游、观光、休闲的综合服务功能，将特色街区转化为“旅游产品”，逐步形成以中华路高端商业区，箭道街、合群路餐饮娱乐街和南明河滨水商务休闲街为龙头，特色突出、布局合理、层次分明的商业街体系，使商业街成为xxx市商业和旅游业发展的重要支柱。2、打造市场集群，凸现区域辐射。一是对现有批发市场通过优化、整合、改造、迁移等方式进行改造升级，逐步稀化、提升中心城区专业市场。二是结合xxx市的产业特点和绕城高速公路的建设，充分利用交通优势，按照园区化、集群化、现代化的发展模式，做好工贸互动，布局新的市场集群。三是依托商务部“双百”（100家大型农产品批发市场和流通企业）、“万村千乡”市场工程，加快完善农产品大型批发市场和农村商业网点建设步伐。3、打造企业集群，提升整体实力。一是综合运用多种政策手段，重点培育、扶持一批地方百货、家居建材、专业店、便利店龙头企业，促使做大做强，成为引领行业发展的领头羊。二是积极引进国内外知名企业进入xxx，推动本市同类企业快速成长，提升竞争力和国际化水平。三是运用电子商务、连锁经营等现代流通技术和经营模式，对传统商贸服务企业进行升级改造和功能更新；大力推广电视购物、网上购物等无店铺销售的发展。通过多层次、多领域、广范围的培育和打造，促使市场主体集群加快成长，做大规模，增强实力。6加快培育科技服务业一是强力推进国家级、省级科技项目申报工作。切实把握好国家扩大内需的资金投向，切实做好上下沟通和项目包装工作，努力做到策划一批，争取一批，储备一批，完成市委、市政府确定的“扩大内需、增加投资” xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择工作任务。二是强力推进重点高新技术企业产值快速增长。实施好高新技术产业发展工程，围绕装备制造业、电子信息、新材料、生物与医药制造业等领域，开展实施“射电望远镜配套产品”、“伸缩式高速叉车国产化研发”、“2500吨锂离子正极材料生产线”“人神经生产因子注射剂产业化生产线”等一批重大关键技术开发和产业化项目；三是强力推进传统产业高新化改造。大力推进磷、铝、煤化工等资源性产业精深加工技术研究，开展循环经济和节能减排技术攻关，提高传统产业的科学技术水平，促进传统产业的换代升级；四是强力推进高新区“二次创业”。投入1000万元加入省科技厅发起设立的“xxx高新区科技合作计划”，围绕优势领域，结合高新区扩区发展，实施一批重点项目，培育一批发展潜力较好的优势企业。五要强力推进现代服务业技术创新。五是突出科技支撑现代服务业发展。支持市政府评定的贵州西南物流中心、修文扎佐物流园区战略装车点等重点物流项目关键技术开发，为大力发展现代服务业、实现新增长取得突破提供支撑。7着力构建现代农业服务体系大力推进农业科技创新，促现代农业发展、新农村建设上实现新突破。实施一批现代农业科技专项。围绕农业产业结构调整及粮食高产目标，实施粮食高产科技示范工程，“优质安全奶牛养殖关键技术集成研究及产业化示范”、“优质安全猪肉生产关键技术集成和产业化研究”、“农药面源污染治理技术的应用与推广示范”、“动物疫病与畜产品安全监管体系建设示范”、“优质肉兔综合配套技术研究与示范推广”等一批重大专项。启动现代农业科技示范带的有关工作。启动实施“‘两高沿线’蔬菜基地标准化科技示范工程”、“‘两高沿线’蔬菜基地产后商品化处理科技示范工程”、“鲜切花产业化关键技术研究与示范”等示范项目。推进农村科技特派员试点工作。深化农业科技服务，实施好“科技特派员创业行动计划”,完善农业科技服务体系，推动科技特派员工作，进一步抓好xxx市列入科技部、省科技厅的社会主义新农村建设示范点科技促进工作。[1]余红，建立和完善xxx现代农业投入保障机制，xxx市委党校学报，2008年06期。8规范壮大特色会展业 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择积极推进会展商贸发展。充分发挥爽爽xxx、避暑之都的天然禀赋，积极发展以会议、会展为主的会展商贸，建设富有地方特色的会议中心和会展中心，带动住宿接待业和餐饮娱乐业的超常规发展。鉴于xxx市是全省的政治、经济、文化中心，经济社会发展水平、交通条件、接待能力等条件都优于其它地（州、市），因此应重点扶持xxx市，力争把xxx市建设成为全国著名的、有一定国际影响的会展中心。为了避免场馆重复建设和其它会展资源的浪费，各市、州、地、县应根据自身经济发展水平、产业特点、接待能力，找准自身在会展业发展中的定位，举办一些富有地方特色、又不与其它地方冲突的中小型会展，一般不宜举办展览，而应以办会、办节为主。[1]郭雪芬，发展会展旅游的SWOT分析及对策——以xxx为例，贵州财经学院学报，2007年04期。（二）大力发展旅游、文化和创意产业1大力发展生态旅游业1、打造“中国避暑之都森林之城xxx”的城市品牌。xxx素有“林城”之称，全市森林面积314万亩，森林覆盖率为34.76%。市区四周群山环抱，环绕城市中心区的第一环城森林绿带宽1至7公里，绵延70公里，总面积达13.6万亩，为全国省会城市所罕见。还有距市中心区仅1至2公里多的黔灵公园、森林公园，位于市区西北的长坡岭国家级森林公园，森林茂密、景观优美，密林、草地与湖泊、池塘相互辉映，是开展森林旅游的绝佳之地。为打造“森林之城”的城市形象，一是可继续抓好现有的第一环城林带的保护和建设；二是下大力气搞好城市中心区的绿化；三是加快总面积为30.6万亩，以梅、竹、桂、兰、杏、樱花六大主题公园为主体的第二环城林带的建设。2、打造“喀斯特生态旅游”品牌。xxx属喀斯特发育典型地区，喀斯特地貌占全市面积的58%。境内有国家级风景名胜区、国家4A级旅游区红枫湖，水域面积达57平方公里，大小岛屿星罗棋布，山、水、洞、林齐全，为喀斯特地貌独有之景观；开阳县的南江峡谷、香火岩、紫江景区，为典型的喀斯特峡谷地貌，集奇峰、异洞、危岩、急流飞瀑于一体，是天然的喀斯特自然生态博物馆，汇聚了贵州喀斯特的大部分特色景观，具有成为国家级、世界级景区的潜力；再如花溪天河潭景区，河流弯曲蜿蜒，山岩嶙峋，瀑布成群，水洞旱洞纵横交错，令人不得不叹服喀斯特岩溶作用的鬼斧神工。xxx市在继续抓好红枫湖、百花湖、息烽温泉等老景区的设施改造完善的同时，可按照打造精品的要求，集中力量进行开阳峡谷、六广河峡谷、香火岩景区等旅游项目的开发，逐步构建一个由红枫湖、开阳峡谷公园、六广河等景区组成的，能体现xxx市地理地貌特点的喀斯特自然生态旅游产品体系。[2]蒋星恒，xxx生态旅游可持续发展的思考，xxx市委党校学报，2008年06期。3、深入挖掘民族风情、地域文化旅游特色。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择苗、布依、土家、彝、侗、仡佬、白、回、壮、水等37个少数民族的人口占全市人口的15%。镇山、高坡、杜寨、新堡、黑土等一批苗、布依少数民族村寨，至今仍保留着许多传统的民族建筑、服饰、风俗、节庆活动等，民风古朴浓郁，风情丰富多彩，可进一步开发建设成为向海内外游客展示xxx市少数民族风情的游览点。“三月三”、“四月八”、“六月六”等民族节日，极富地方民族特色，深受游人喜爱。xxx修文阳明洞，是中外驰名的“王学”胜地，明代哲学家、教育家王阳明先生曾在此读书、悟道，创建了“知行合一”的学说。青岩古镇，为我省四大历史名镇之一，留存有众多的城墙、城楼、古牌坊、庙宇、祠堂和名人故居，寓历史文化、民俗文化和宗教文化于一镇，完全有条件建设成为xxx市文物古迹众多、民族文化特色浓郁的文化旅游名镇；乌当香纸沟，林木茂盛，迄今保存有数十座古老而原始的造纸作坊，乡民们仍沿用西汉蔡伦古造纸术制造香纸，造纸作坊一个接一个绵延数里，形成了一道别开生面的历史人文风景，被誉为“古造纸术博物馆”。[1]徐进，xxx旅游文化的缺失与对策，xxx市委党校学报，2008年04期。4、突出得天独厚的气候优势。xxx位于贵州省的中部，属黔中亚热带湿润温和气候区，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温约为15.3℃。xxx雨量充沛，空气湿润，四季无风沙。从气温、降水、风、光照等气候要素来综合考察，xxx气候确实宜人生活，宜万物滋生发育，有得天独厚的优势，堪为旅游度假、消暑避寒的好地方。2积极培育精品文化业1、加强文化基础设施建设。把文化基础设施建设纳入城市建设的总体规划，大力完善文化基础设施，结合金阳新区建设，积极筹建劳动人民文化宫、广电中心、青少年活动中心、体育中心等市级标志性文化设施。2.着力培育文化市场。加快文化产品市场和生产要素市场建设，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。积极促进旅游业和文化业的组合，大力推进文化产业与旅游、商贸、体育等产业有机结合，加快形成茶文化、书画、娱乐演出以及古玩收藏的一批特色文化产业带、基地和聚集区。3.重点扶持、优先发展广播电视业、新闻出版业、艺术演出业、文化旅游业、民族民间工艺美术业为主体的文化产业，形成以重点文化产业为主导、相关产业联动发展的格局。以xxx日报报业集团、xxx大剧院等骨干企业为龙头，以资产为纽带，鼓励和支持非公有制经济发展文化产业，组建和培育一批文化（集团）公司，扩大文化产业法人单位规模和类别，推进文化产业社会化。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择4.实现文化产品生产领域的产权结构多元化。充分利用和挖掘xxx市的特色文化资源，扩大引进社会资金和外资方式，大力推动社会办文化产业和发展民营文化产业。积极创造条件，着力打造哦一批主导产业、发展一批龙头企业、培育一批竞争主体、打造一批著名品牌，建成体系完备、结构合理、竞争有序、市场繁荣的具有鲜明xxx特色的文化产业发展格局。5.大力培育文艺演出市场，充分利用xxx丰富的人文资源、文化品牌和人缘地缘优势，积极探索和建立演出营销机制，拓展与省外、国外的多边文化交流与合作。在挖掘整理民族民间文化和传统技艺等非物质文化遗产保护工作的同时，注重创新，打造一批以“多彩贵州风”为代表的拥有自主知识产权、竞争力较强的龙头文化企业。3做大做强特色创意业按照xxx市动漫产业的“七个一”规划（打造一个支柱企业、搭建一个动漫原创平台、建设一个数字内容创业园区、带动一个以数字产品为主的专业科技示范街区、创作一部在国内有一定影响的动漫作品、建设一个动漫产业人才培训教育基地、孕育一个动漫主题公园）不断完善切实可行的创意产业的促进办法和知识产权保护等政策体系，培育激发创新的社会环境和文化土壤，逐步形成创意研发、创意产品生产、推广销售等环节完善的创意产业链。[1]李琦琨，xxx:创意产业正走进“关键期”，经济信息时报，2009年11月27日。抓紧建设完善创意产业基地（园区），吸引国内外企事业单位及个体创意人员新办创意企业。立足产业基础、文化内涵和资源秉赋，错位发展，形成具有区域特色的创意产业，推动包括广告、数码娱乐、网络游戏、动漫、时装及产品设计等创意行业的发展，创造一批有地方风格和国内外影响的创意品牌，培育一批在国内外有影响力的知名设计师，具备举办国内外创意产业大型活动的能力。建成以动漫创意为核心的xxx数字动漫科技产业示范基地、xxx数字内容产业园，充分发挥其示范带头作用，提高创意企业的竞争力，扩大影响力，推动创意产业的健康快速发展，使全市文化产业的增长速度高于全市生产总值的增长速度，力争保持年平均增长15%以上，成为xxx市一个重要的经济增长点和新的支柱产业，努力把xxx市建设成为一个有文化特色的城市。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择（三）大力发展社区服务业1不断加大社区公共服务保障力度把社区服务业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，纳入社区建设总体规划，社区基础设施建设纳入城市建设规划和市产业发展导向目录，落实办公用房和开展服务的配套设施。每年由市财政安排专项资金，用于社区共建设施建设项目的补助和开展社区服务项目的补助。对财政比较困难的区、（市）县，市财政应给予适当补助。加大政府对公益性岗位的开发支持力度，开发以助老、助残、助困、治安服务、劳动就业、法律咨询服务等方面的公益性岗位，减轻社区公共服务的压力、缓解就业压力。2健全社区服务业的运行机制对不同性质的社区服务业单位要实行不同的管理，对满足民政对象和特殊群体基本生活需要的、没有盈利条件的福利型单位，政府要从资金、场地等各方面给予扶持，保证其正常运转；对满足社区居民物质文化生活需求、而不以盈利为目的的公益型单位，要按照社会效益为主、经济效益为辅的原则，允许收取成本费，从事保本创收活动，同时政府应给予一定间接补贴；对有经营能力和盈利条件的社区服务业单位，要引入竞争机制，形成能够实现自我发展的良性运行机制。3拓宽社区服务业的投融资渠道积极探索建立起以政府投资为引导，社会投资共同参与的多层次、多途径、多种经济成分并存的社区服务业投融资体制。鼓励社会各个方面以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式投入社区服务业项目，特别是鼓励投入社会福利项目，鼓励各地通过财政支持、社会募集建立起社区服务业发展基金，并要逐步实行有偿使用，流动增值，提高资金利用率，推进社区服务业的健康发展。赋予社区服务业享受发展第三产业的所有相关优惠政策，在社区内兴办经社区服务业领导小组认定的非盈利和微利的便民服务网点，在安置下岗、失业人员、残疾人等达到一定比例后，政府应对其申请社区发展扶持资金、贴息贷款等方面给予支持，工商、税务等部门应提供一些减免税收政策，卫生、城管、规划等其他相关部门也应为扶持社区服务业发展，提供良好的帮助。对确系福利性和公益性的服务项目，水、电等管理部门应给予特殊优惠价格。 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择4加强社区服务信息化建设逐步建设覆盖全市的社区信息综合服务网络，推进各级政府电子政务、网上办事和社会公共服务进入社区。建议由市民政局和市信息产业办共同开发建立成都市社区公共服务信息网，整合社区公共服务资源与社区社会化服务资源于一个平台：重点组织政务信息、公共服务资讯，包括就业服务、职业培训、社会保障、失业救助、民政优抚等政府服务信息的利用；结合电子商务发展，让社区居民快捷、方便地获得水、电、气、电信等与生活密切相关的各项公共服务信息；推进法律服务、家政物业、商品配送、文化教育、休闲娱乐等社会信息资源的开发；吸引社会企业加盟社区服务，推动社区服务业的开展。（四）巩固提升传统服务业1发展商贸流通业打造购物天堂调整优化商业网点和市场建设布局，形成由中央商务区、区域商业中心、社区商业网点、特色商业街、步行商业街组成的城市商业风格格局。在客流量比较集中、区位优势明显，亮化工程较好，步行街、市场群、专业店相配套的城市商业密集地区会出现集商流、物流、信息流相结合，能代表城市商业形象的中心商务区。加快城区农贸市场升级改造，深入实施“万村千乡市场工程”，建立健全农村现代流通经营网络，拓展服务内容，搭建综合服务平台。2发展餐饮业打造美食之都围绕金阳新区、三桥--马王庙片区、龙洞堡片区的开发建设，引进国内外知名餐饮企业，培育地方餐饮品牌，着力打造文化、旅游与美食相结合的独特餐饮品牌。强化品牌意识，引导企业争创品牌，使餐饮品牌企业成为餐饮业发展的主导力量。振兴“老字号”餐饮企业，培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的知名品牌企业。3发展房地产业打造生态宜居之城xxx市具有六大生态优势，即：空气清新、夏季气候凉爽、纬度合适、海拔适中、紫外线辐射少自然灾害罕见等。如果能结合房地产业，在这六大生态优势上做好文章，就能吸引许多外地居民来xxx经商创业，或是购房休闲度假。要 xxx市现代服务业发展研究：第五章加快xxx市现代服务业发展的路径选择把生态文明的理念渗透到城市道路、城市建筑、城市景观、住宅小区等城市设计的各个方面，通过绿地、森林、公园、湿地、湖泊等连接各片区，真正彰显“城中有山、山中有城，城在林中、林在城中”的特色，不断提高xxx房地产业的吸引力。引导开发企业依托大盘建设集中的商业街区，大力扶持商业地产、工业地产、旅游地产等产业地产开发，推动相关产业快速发展。 xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议六加快xxx市服务业发展的政策建议（一）加大政策扶持力度，推进服务业的市场化改革1重点突破，加快发展坚持以市场为导向、以企业为主体、以技术为支撑，加快调整和优化服务业行业结构。不断强化对交通运输、住宿餐饮、商贸物流、农业服务、公用事业等传统服务行业的改组改造，进一步完善服务业的运行机制和管理体制，逐步形成以非公有制经济为主体、股份制为主要实现形式的竞争有序、充满活力的发展格局。旅游业要进一步扩大对外开放，运福市场机制建设旅游设施，开发旅游产品；金融业要积极引进股份制金融机构；市政公用行业要进一步深化体制改革引入市场竞争机制，推进市场化和产业化步伐。中心城区应按照城市功能定位，在改组改造传统服务业的同时,着重发展现代服务业和新兴服务业；具有交通、商贸、旅游等特定优势和服务功能的区、市（县），要进一步强化优势,突出特色，提高优势行业的竞争力，因地制宜地发展各自具有独特优势的服务行业。2强化基础，拓展空间首先，要不断加大服务业基础设施建设投资力度，着力改善布局和结构，特别是要不断完善农村服务业基础设施。投资方面，在充分发挥政府的引导带动作用的同时，更要依靠市场机制对资源的配置作用，促进服务业加快发展。要支持和鼓励各类社会资金参与服务业投资，拓宽服务业投融资渠道，鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资，通过企业债券、股票上市、资产充足、项目融资、股权置换等凡是筹措资金。其次，要积极支持个行业的服务业拓宽服务领域，广泛开辟新的就业渠道，支持鼓励劳动力跨地区流动就业，并鼓励服务业推广弹性工作时间、临时性、非全日制等灵活多样的就业形式。对就业容量大的行业，如科技服务、农业服务业、社区服务业等，要大力支持其发展。3创新机制，促进竞争 xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议一方面，要进一步放宽市场准入。切实改变部分服务业行业垄断经营、市场准入严格和透明度低的状况，按市场主体资质和服务标准，建立健全公开透明、管理规范和统一的市场准入制度。支持鼓励民营企业及非公有制经济在更广泛的领域参与服务业发展，在行业准入、土地使用、税收、信贷、融资等方面，放宽外贸、教育、文化、中介服务等行业市场准入的资质条件，对非公有制经济与国有经济实行同等待遇。另一方面，要消除生产性服务业市场准入障碍和政策限制，统一和规范服务业市场，深化服务业企业内部改革，加快改变经营方式陈旧、缺乏服务品牌和过度竞争等状况，促进服务业的集团化、网络化、品牌化经营，形成一批拥有著名服务品牌、多元投资主体的大型服务业企业。特别是应在授权经营、上市融资、跨业经营、项目审批等方面，要着力打造具有较强国际竞争力的大公司和企业集团，加快服务领域的非公有制经济发展。（二）加大改革开放力度，优化现代服务业发展环境1构建诚信的信用环境一方面，要加强信用政府建设。增强政府行政行为透明度，规范行政行为和行政权力的具体内容、负责单位、权责范围、兑现承诺的步骤、完成实现以及考核监督的方法和途径。要建立健全行政行为承诺兑现的长效机制，凡是政府、部门许下的诺言都必须抓好落实，以城市城府带动诚信社会建设。另一方面，要是建立信用评价机制和信用奖惩激励机制。政府部门应在建立企业信用信息数据库的基础上，根据企业信用纪录，按照统一的信用评定标准，尽快实施企业信用评价，并作为政府部门对企业实施信用分类监管的依据。制定完善企业和个人信用奖惩政策、措施，根据企业和个人信用评价情况，在产业政策、税收、信贷、行政审核等方面对信用级别高的企业给予优惠，对遵守信用和维护信用成绩突出的个人给予奖励和表彰，同时对不守信用的要给予相应惩罚。[1]xxx:“环境立市”谱新篇，中国经济周刊，2006年21期。2打造和谐的社会环境紧紧围绕建设生态文明城市的总体目标，以实施“居有所安”行动计划为主线，以深入开展“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安”专项行动为重点，巩固发展“平安xxx”创建成果，关注民生，保障人民安居乐业，为建设生态文明城市，实现经济社会发展历史性跨越创造和谐稳定的社会环境。规范歌舞娱乐、洗浴中心、网络游艺等服务行业的经营行为，集中整治娱乐场所无证经营行为，全面排查和整改火灾隐患，解决娱乐场所噪音扰民问题。对全省各地娱乐服务场所进行全面清查，重点打击组织、强迫、介绍、容留卖淫，组织淫秽表演，开设赌博公司和赌场，吸贩毒品，涉黑涉恶等违法犯罪活动，深挖“黄赌毒” xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议等重大犯罪团伙及幕后组织者。警方将全力追抓在逃涉案人员，坚决打掉涉黑犯罪团伙和流氓恶势力，清除娱乐服务场所为掩护的“黄赌毒”，坚决依法查处“打手”和“保护伞”，依法清退“黑保安”。3共创高效的政务环境进一步提高公共服务支出的总量与比例，强化政府公共服务职能。健全和完善公共财政体制，不断提高公共支出在公共服务领域的比例，积极促进经济性公共服务与社会性公共服务协调发展。制定公共服务业的最低标准，切实保障低收入群体能获得最基本的公共服务。以保护贫弱者为重点，在最低社会保障、初级卫生保健、义务教育等方步不断扩大公共服务覆盖面，确保人人都享有基本公共服务业的目标。继续深化行政管理体制改革，因地制宜，积极探索建立符合地方实际的公共服务体制。对不具备规模经济特征、准入门槛比较低的公共服务领域，要逐步向民营企业和民间组织开放。对规模经济特征明显，进入门槛较高的公共服务领域，要积极引入市场机制，强化公共部门内部的竞争。要加快建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和严格的行政问责制，将公共服务提供的数量和质量纳入政府业绩考核指标体系。4营造放心的消费环境在加快经济发展的同时，要多渠道增加城乡居民特别是农民和城市低收入者的收入。要继续清理不利于服务业发展和限制消费的有关规定。努力改善服务消费环境，完善消费政策，通过发展社会服务业、家政、养老等行业，倡导健康、文明的消费方式，引导城乡居民增加服务业消费，营造有利于扩大服务业消费的社会氛围。依据《消费者权益保护法》和其他相关法规，最大限度地保障消费者的权益，真正实现消费者购买商品和接受服务的“零风险”，商品售后服务诚信、负责，侵害消费者合法权益的不法行为得到及时、公正处理，消费者不会因“担心”经营者的欺诈行为而降低消费意愿，消费者的弱势地位逐步得到改善，真正成为市场经济中与经营者平等的主体。要充分发挥NGO的作用，积极与各地消协共同举办研讨会、座谈会、专项调查等系列活动，切实解决好消费环境中存在的为，加强监管，推动行业和企业自律，提高消费者的维权意识。（三）加强区域交流与合作，在共同发展中实现共赢1加强与境外服务企业的合资合作 xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议积极引进外资投向基础设施、金融保险、现代流通、旅游设施、公共交通、文化体育、医疗卫生、社区服务等领域，加快服务业的国际化进程。鼓励外商投资设立各类中介咨询机构，吸收国外先进技术和管理经验，提高服务业的市场化水平。加强与国际知名服务业企业的合作，利用跨国公司的经营渠道和市场网络，输出服务产品。鼓励国内外大型服务业企业在xxx市设立研发中心，采购中心，分销中心和物流配送中心，促进服务业的外向发展。2扩大与周边省、市的旅游业区域合作充分发挥xxx市的气候、空气、海拔、纬度、生态环境等优势，围绕发展休闲度假旅游，着力打造“爽爽的xxx”休闲度假旅游品牌。利用xxx作为省会城市这一优势，进一步增强游客承载功能，加强与安顺、黔东南等周边地区的交流与合作，把xxx打造为全省重要的旅游集散地。积极向重庆、武汉、南昌等火炉城市推介“避暑之都”和“温泉之城”的旅游品牌，同时加强与境外周边国家和地区的交流与合作，努力把xxx打造成为中国乃至东亚、东南亚著名的休闲度假胜地。3发展服务贸易，拓宽国际商贸服务业合作领域鼓励和引导境内外企业通过采取合资合作、战略联盟、业务协作等多种形式，实现优势互补。根据内地与港澳签署的“关于建立更紧密经贸关系的安排”及相关补充协议，促进港澳与内地服务业的合作与发展。鼓励市内现代商贸服务企业走出国门，到境外投资兴业，学习引进先进的理念、管理和技术。积极开展中外政府间、行业协会间以及现代商贸服务企业之间广泛的、多种形式的合作。积极研究制定扶持政策，简化工作程序，为企业发展服务贸易创造条件。同时，在加大开放力度、制定鼓励政策、建立促进体系、打造整体品牌和推进重点地区建设等方面，积极推动xxx市服务贸易的发展。[1]俞莹，大开放破题xxx新增长极，xxx日报，2009-06-16。（四）加强部门协调配合，打造各部齐抓共管的格局1成立促进服务业发展的职能部门目前，发展和改革部门作为服务业的主管部门，在工作内容、工作职责、工作深入的程度等方面都会与这些行业主管部门的职能、业务产生一定的交叉，容易使人产生捞过界、与别人“争饭吃”的感觉。当务之急，要理顺各个部门的职责和权限，加强部门间的协调配合，应把促进现代服务业发展作为落实科学发展观、实现“两个率先” xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议的重要工作，改变“三个人管三产”的不正常现象，抓紧完善服务业常设管理工作机构，做到机构、编制、人员、职责、经费五落实，并建立、完善相应的工作制度。服务业常设管理工作机构要加强与其他职能部门、行业管理部门和行业协会的协调与配合，各部门、各行业机构要积极支持和配合综合职能部门开展工作。这样，可以避免多头管理、政出多门、资源分割、重复建设等问题的出现，既有利于提高政策制定的科学化、民主化，也能够保证政策的顺畅执行。2强化各部门工作责任制和执行力一是建立完善市、县服务业工作体系。要在认真分析本地区、本部门成绩和不足的基础上，迅速采取措施，确保各项工作和政策落实到位，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。二是强化统计调查工作。建立和完善主要服务业行业月报制度，加强对服务业发展的动态检测。三是加强督察考核。建立服务业发展通报制度，按月按季将各地和各行业发展情况向各级政府和各部门负责人通报。对工作不力、责任不明、政策不落实、措施不到位的要予以批评，对加快发展现代服务业成绩突出的要予以表彰和奖励。3创新发展模式，提高政府各有关部门发展服务业的能力政府各有关部门要积极引导广大商贸服务企业树立现代服务理念，引入现代流通方式，以连锁经营、物流配送和电子商务等手段，推进商贸服务业规模化发展，进一步降低服务成本，更好地服务于广大城乡居民。充分发挥行业协会、培训机构、企业的积极性，做好各种促进服务。积极引导广大商贸服务企业进一步转变经营理念，拓展服务内容，创新服务内涵，改善服务质量，实现规模化、品牌化发展，尽快形成一批具有较强竞争力的品牌企业，提升行业整体水平。（五）促进城区与周边区县服务业协调发展1合理布局现代服务业发展格局依据各区、市（县）的资源禀赋和产业基础，明确功能定位，积极引导产业集聚，推动重点集聚区的快速协调发展，打造科学合理的现代服务业空间布局。结合中心城区综合服务功能的转换，按照“突出重点、分类推进” xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议的原则，xxx市应区分区域现代服务业发展重点和行业重点，着力加强那些增长潜力巨大、经济效益高的优势服务行业，集中突破，从而带动xxx市整体现代服务业更好更快的发展。科学合理划分优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域，以区域制度创新为核心，以承接一批基础设施、公共服务和产业化示范的重大项目为突破口，努力提升企业自主创新能力，分层次、分阶段、高质量、高标准推进科教创新功能区、商务中心区、金融产业功能区、现代物流服务功能区等重点服务业功能区，使其成为体现区位优势，具有经济活力、市场竞争力和产业辐射力的战略增长极。2打造现代服务业发展集群以现代服务业集聚区建设为突破口，提高服务业的质量和水平。把建设现代服务业集聚区作为xxx市发展服务业的重大突破口。着重抓好中央商务区、创意产业园、现代物流园、技研发服务区等现代服务业集聚区的建设。采用集群模式发展现代生产性服务业。在政策层面上,一方面引导制造业向城市周边地区集中布局,依托制造业的集聚扩大生产性服务业的有效需求；另一方面按照集聚发展、强化辐射的要求,考虑城市建设、交通、居住、环境以及社会经济发展趋势等因素,通过规划布局、政策引导和必要的财政支持等方式,支持生产性服务业实现区域性集聚,以功能区、集聚区建设为载体,实现集群式发展。（六）加大现代服务业人力资源开发力度1牢固树立人力资源市场化的观念建立健全人力资源培养和引进机制，通过市场配置人力资源，搞好人力资源储备，依据市场需求来确定服务业人力资源开发的目标，通过市场公平竞争来选择人才、激励人才，通过市场价格来确定服务业人才的收入分配，营造良好的“人尽其才、才尽其用”的用人机制，增强对人才的感召力、吸引力和凝聚力。更新人才利用观念，变人才“为我所有”为人才“为我所用”。完善吸纳机制，实行“柔性流动”的人才流动方式，即“不改变国籍、不入户口、来去自由”的人才流动方式。改革传统的人才开发运作模式，在世界范围内整合人才资源，采取“走出去、请进来”的方式，加大吸引海外高层次人才的力度，充分利用发达国家和地区的知识、信息资源，服务于xxx服务业的发展。2着力加强职业技术教育和成人教育 xxx市现代服务业发展研究：第六章加快xxx市服务业发展的政策建议牢固树立人才资源是第一资源的观念，以市场需求为导向，切实加强人才队伍建设。积极引导人们转变教育观念和就业观念，强化技能培养，造就一大批有一技之长的劳动队伍。努力提高高等教育质量，重点加强大学生综合素质培养，为服务业提供大批的高素质的从业人员。按照学习型社会的要求，构建终身教育体系，面向服务经济、知识经济培育创新人才。以培养懂经营、会管理的优秀企业家为重点，加强企业经营管理人才队伍建设，加快建设职业化、现代化的高素质企业经营经理人才队伍。在整个城市树立“以人为本、崇向学习、尊重知识”的观念，形成尊重知识、尊重人才的社会风气。3加快引进与培养服务业专门人才充分发挥高等院校、科研院所、职业学校及有关社会机构的作用，推进国际交流合作，抓紧培训一批适应市场需求的技能型人才，培养一批熟悉国际规则的开放型人才，造就一批具有创新能力的科研型人才，扶持一批具有国际竞争力的人才服务机构。鼓励各类就业服务机构发展，完善就业服务网络，加强农村剩余劳动力转移、城市下岗职工再就业、高校毕业生就业等服务体系建设，为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍。 xxx市现代服务业发展研究：第七章结论与及进一步研究的问题七结论与及需要进一步研究的问题（一）结论（1）对xxx市现代服务业做了一次全面系统的研究，是本论文的一大亮点。目前，关于xxx市服务业系统研究的理论文献还比较少，本论文系统阐述了xxx市现代服务业的发展历程、发展现状以及存在的不足。特别是针对服务业与第一、第二产业的互动关系，进行了分析。这为今后对xxx市的服务业做更加深入的探讨研究，提供了很好的方法参考。（2）就xxx市应如何发展现代服务业，提出了比较全面的对策建议，是本论文的又一大亮点。本研究从巩固发展传统服务业，大力发展新兴服务业两个方面，提出了加快xxx市现代服务业发展的若干对策建议。如大力发展现代物流业、科技与信息软件业、旅游业、文化产业、金融保险业、商贸业、房地产业以及一些在原有产业边缘上成长起来的新兴服务产业等。（3）通过本次研究，我们也发现了xxx市现代服务业发展的不足。主要有：服务业增加值占比仍然偏低；服务业内部结构不合理，升级速度较慢；生产性服务业总体需求不足；中心城市服务功能不强，现代服务业发展区域不平衡；吸纳就业容量有待进一步扩充，劳动力就业比重也有待优化。（二）需要进一步研究的问题（1）对xxx市现代服务业进行更加系统的研究。随着全市经济社会的快速发展和工业化进程的加快，现代服务业步入了快速发展时期，现代服务业已经成为带动GDP增长最具生命力的行业。但是目前xxx市还没有对现代服务业的行业范围进行做统一的规定，也没有关于现代服务业的基础统计资料。本论文关于xxx市现代服务业的研究范围，大都是根据现代服务业的特点、《国民经济行业分类》以及研究地区特点来确定的，具有较大的主观性。（2）对xxx市现代服务业各领域的研究还需要进一步深化。由于资料收集、个人能力、时间限制等方面的原因，本论文对xxx市现代服务业各领域的研究还比较笼统。比如，关于如何加快金融业发展、如何加快现代物流业的发展等，还停留在较为粗浅的层面上。实际上，关于xxx市现代服务业的任何一个领域，我们都可以将其细化出来进行深入研究，比如关于生产性服务业这一块，仍然有非常巨大的研究空间。 xxx市现代服务业发展研究：第七章结论与及进一步研究的问题（3）对各产业关联度的研究还需要进一步深化。关于xxx市三大产业的关联度分析，还需要做深入研究。比如在xxx市，服务业对第一产业、第三产业到底有多大的带动作用，还需要做大量的数据分析和调查研究，才能得出更加可靠的结论。而现代服务业各领域之间，还可以进行信息产业与创意业的互动关系分析，交通运输与批发零售业的互动关系分析，旅游业与住宿餐饮业等方面的互动关系分析。（4）对相关的政策建议还需要更加完善。本论文的就如何加快xxx市现代服务业发展，提出了相关的政策建议。但是，有的政策建议还不是很完善。这还需要做深入的研究，要通过借鉴发达国家和地区的先进经验和做法后，并结合xxx实际提出的政策建议才更加具有可行性。 xxx市现代服务业发展研究：第七章结论与及进一步研究的问题参考文献[1]坛仲池，向力力.现代服务业研究[M].北京：中国经济出版社，2007：4.[2]金周英，任　林.服务创新与社会资源[M].北京:中国财政经济出社，2004:13-14.[3]王守法.现代服务产业基础研究[M].北京：中国经济出版社，2007：46-50.[4]郑吉昌.服务经济论[M].北京：中国商务出版社，2005：18-19.[5]李灵稚，冯俊天.现代服务业知识管理能力研究[M].北京：经济科学出版社，2007：28-30.[6]乔忠，瞿振元，金逸民等[M].北京:中国财政经济出社，2005：45-46.[7]汪永太.现代服务业市场营销[M].北京:电子工业出版社，2008：39-41.[8]夏杰长.高新技术与现代服务业融合发展研究[M].北京：经济管理出版社，2008：36-37.[9]顾乃华.生产性服务业与制造业互动发展的机制与实证研究[C].何德旭.中国服务业发展报告No.6.北京：社会科学文献出版社，2008：35-47.[10]赵凯.河南第三产业与第一、第二产业互动关系研究[J].经济经纬，2009，25（2）：13-14.[11]陈映.区域经济发展阶段理论述评[J].求索，2005，2：18-19.[12]邹统钎，刘军等.服务经济理论演变[J].邢台职业技术学院学报,2007，34（11）：28-30.[13]危旭芳.服务业发展问题理论综述及其研究启示[J].南方经济，2006，6：30-32.[14]常修泽.论中国现代服务业发展中的体制创新[J].理论与现代化，2005，4：25-26.[15]刘书翰，王炳才，阎素仙.研发(R&D)中介服务业与创新网络的发展[J].山西大学学报(哲学社会科学版)，2004，1：28-30.[16]瞿佚峰,段万春等.服务型企业的生产率问题研究[J].云南财贸大学学报，2004，5：18-21.[17]徐宏毅、陶德馨.服务业生产率低下的原因分析及改进对策研究[J].科技进步与对策，2002，28（2）：12-13.[18]梁若冰.Solow悖论引出的思考:服务业的生产率之谜[J].世界经济，2009，2：15-17.[19]任英华、王耀中.国际服务业生产率的发展趋势及影响因素分析[J].统计与信息论坛，2008，36（9）：28-31.[20]闻海燕.浙江省农业生产性服务业发展研究[J].科技与经济，2008，38（6）：27-29.[21]毛群英.上海现代服务业发展中存在问题及对策研究[J].无锡商业职业技术学院学报，2009，6：31-33.[22]刘世江，黄辉，李瑞松.泉州现代服务业的发展现状及其存在问题研究[J] 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