某边防派出所及某机动中队营房可行性研究报告 30页

'某边防派出所及某机动中队营房可行性研究报告目录1、总论31.1项目背景31.1.1项目名称：某边防派出所及某机动中队营房项目31.1.2项目简况31.1.3项目提出背景31.2项目开发建设的必要性51.3项目建议书研究依据51.4主要经济技术指标62、项目建设内容及其规模72.1地上建设内容及其规模73、项目选址与建设条件83.1项目选址83.2项目建设条件84、项目概念性方案104.1概念性建筑方案104.1.1总体设计思路104.1.2方案设计原则105、环保、节能125.1施工期间的环境保护135.1.1项目施工期间的环境影响135.1.2施工期间的环保措施135.2运行期间的环境保护要求155.3节能1629 5.3.1能源概况165.3.2建议的节能措施166、项目建设期组织机构177、项目建设进度计划198、投资估算及资金筹措218.1投资估算218.1.1投资估算内容218.1.2建设标准218.1.3编制依据228.1.4基建建设投资估算228.2资金来源239.社会评价249.1项目对社会的影响249.2项目与所在地区互适性分析249.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度249.2.2各级组织对项目的态度及支持程度259.2.3分析结论259.3社会风险分析259.4社会效益分析259.5社会评价结论2610、结论与建议2710.1方案的总体描述2710.2研究结论2810.3建议2829 1、总论1.1项目背景1.1.1项目名称：某边防派出所及某机动中队营房项目1.1.2项目简况某边防派出所及某机动中队营房项目，是某片区重要的公共配套建设项目之一。本项目拟建于福建省厦门市某区某村泥金安置房（一期）东侧。项目总用地面积9340.678平方米，总建筑面积3700平方米，拟建一栋四层的办公综合楼和一栋一层的办证办案服务楼，其中综合楼内设有员工食堂。项目计划总投资约1200~1300万元。建设资金来源大部分由市财政统筹，部分自筹。项目业主单位为厦门市公安边防支队。1.1.3项目提出背景（1）建国以来，党和政府对公安机关监管场所基础设施和业务用房建设工作一直给与高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的发展。厦门事的公安事业同全国一样也取得了长足的发展，厦门市公安边防支队自成立以来，各种扰乱社会治安，危害人民群众利益的违法犯罪情况得到有效抑制，而且为片区百姓的日常生活和工作带来了保障，在便民利民的工作中，表现显著。29 （2）厦门市公安边防支队自成立以来，经费投入不足，原有设施一直未得到好地改善，基础设施和业务用房十分简陋和拥挤，已成为制约、影响公安正常业务工作和处理突发公共安全事件应急能力的主要因素，此种状况以极不适应当前全区经济和社会发展与有效制止和惩治违法犯罪活动的新形势要求。（3）为贯彻落实国家及区、市对加强和完善公安机关监管场所基础设施和业务用房建设工作的要求，某区公安边防支队业务用房新建工程拟在某区某村建设，项目建设成后将成为某区维护全区社会治安秩序、为百姓办理案件和证件，保护公民人身安全和合法财产、预防和制止违法犯罪活动、管理户政国籍入境出境事物和外国人在中国境内居留旅行的有关事务、监督管理计算机信息系统的安全保卫工作、指导和监督国家机关社会团体企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作、知道治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作、集行政办公于一体的地方公安机关设施，将充分发挥公安机关应对突发公共安全事件的职能作用，切实保障人民群众人身自由与安全，促进经济发展，维护社会稳定。（4）某区是厦门市自然条件比较好的地区也是经济发展较快的区域之一，蕴藏的较大的发展潜力，具有较强的后发优势。在特区建设中，作为负责社会治安管理的公安机关边防派出所，担负着为经济建设保驾护航的作用，为特区大开发和经济发展、社会进步创造了良好的社会环境。公安机关边防派出所是政权建设的一个十分重要的组成部分。公安边防派出所是法律的守护者，是人民公平正义的守护神，29 是维护社会治安的一道重要防线，肩负维护社会稳定的重要责任。为适应新形式发展需要，2011年某区人民政府已把某边防派出所及某机动营房项目的建设提上了重要议事日程。1.2项目开发建设的必要性为维护厦门某区社会治安稳定，适应辖区的治安工作现状和治安管理模式，改善执法条件和服务功能，满足广大群众的服务需求，为打造平安厦门、创建和谐厦门，某边防派出所及某机动中队营房项目是十分迫切和必要的。本项目的建设对于缓解厦门中心派出所日常勤务压力、改善某辖区当前治安现状、适应经济发展形势、加强辖区基层基础工作、落实基层公安机关正规化管理建设要求，促进社会经济协调发展等，具有十分积极的意义。为加快厦门某区的整体开发步伐，做好某区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括某边防派出所及某机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。为加快厦门某区的整体开发步伐，做好某区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括某边防派出所及某机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。1.3项目建议书研究依据（1）厦门市规划局某边防派出所及某29 机动中队营房建设项目选址意见书（选字第350206201111130号）（2）厦门市规划局---厦门某区控制性详细规划1.4主要经济技术指标总用地面积：9340.687m2建设用地面积：8237.313m2总建筑面积：　3700m2综合楼3320m2服务楼380m2社区其他配套公建200m2建筑密度：43%容积率：2.20绿地率：30%总停车数：25位29 2、项目建设内容及其规模从前述项目背景和必要性分析可以看出,某边防派出所及某机动中队营房建设势在必行。2.1地上建设内容及其规模某边防派出所及某机动中队营房项目整体建设用地面积为9340.678平方米；建设用地面积位8237.313拟建设一栋四层高的综合楼和一栋一层的服务楼，同时，考虑两个篮球场、器械活动、停车位、休息廊等一些其他配套公建。参考类似项目或类似单体的建设规模，初步确定了本项目的建设内容和规模。　功能名称面积备注1综合楼3320四层含员工食堂等2服务楼380一层3两个篮球场4器械活动5葡萄架，休息廊6停车场综上，初步确定本项目的建设总规模为3700平方米。29 3、项目选址与建设条件3.1项目选址本项目选址地块位于厦门市某区某村泥金安置房（一侧）东侧内，该片区地处岛内某区中部，位于环岛干道边上地理位置优越，对外交通便捷。3.2项目建设条件项目地块位于厦门某区某片区内，属于整个某区整治与开发工程红线范围内，地块用地性质由农转非符合某区控制性详细规划的要求。交通道路：地块周边道路符合某区统一规划要求，红线宽度、道路座标和道路转弯半径必须按规划要求执行，道路设计应符合国家有关标准规范要求。现在场址内外的规划道路正与本项目同步进行中，未来，本项目周边将形成城市主干道以及其他的城市次干道组成的交通路网。给水：按厦门市岛内市政规划，本地块供水主要由某区水厂供应。主要管网有集美大道上的DN500给水管道,杏北路上有DN300管道两根，北环路上有DN300管道一根。区内采用DN300至DN200的给水干管形成环路，辅以少量枝状管网，隔80-120m设置室外消火栓一组。黄海高程15m以下的地块水压宜能满足市政水压直供多层以下建筑的要求。29 排水：本地块排水体制采用雨污分流制。某村附近穿越采用倒虹吸通过。所属规划区污水排至某污水处理厂。尽可能采用自流排放，减少污水提升泵站。根据本规划的具体情况，规划区内不采用钢筋砼管，规划排水管管径500毫米及以下采用PVC-U排水双壁波纹管，橡胶圈柔性接口。管径500毫米以上的管道采用HDPE管。电力：根据《厦门市某区电力网专项规划》，地块所属规划区区外南侧的现状220/110/10kV远景某区变电站规划主变容量为3X180MVA，该变电站可向本规划区提供110kV电源。变电站的220kV电源现状从厦门变架空引来。此外，规划区外西侧现状220/110/10kV厦门市高崎海缆变电站规划主变容量为3X120MVA，近期也可向本规划区提供110kV电源。电信：地块所属规划区现有一座某某模块局，容量1200门，现有电信局规模基本能满足用户装机需求。现状电信线路采用埋地与架空相结合的敷设方式。根据《厦门市某区控制性详细规划》和厦门某区综合整治与开发功能工程的整体进度计划，包括市政道路，雨水、供水、污水市政管网，电力电信管网等各项市政配套正在建设中。地块项目施工期间对供水、电力、电信的临时使用可以从某片区的各项市政配套引线接入（视其建设情况）。29 4、项目概念性方案4.1概念性建筑方案4.1.1总体设计思路整体合理的环境、规划设计是某边防派出所及某机动中队营房设计的重要课题，在任何一个环境设计中，整体的得失都比局部的好坏重要得多。它的设计手法却与城市的总体布局与环境质量密切相关，城市设计正是通过对城市中每个小的局部的设计及对城市总体的考虑来实现的，并最终达到城市整体性环境的统一。4.1.2方案设计原则灵活运用空间立体处理手法，综合设计流线、景观和空间，营造丰富的空间序列感受；保证设计的深度和宜人的空间尺度；建立规划设计大环境观是大型城市综合片区形成内在特色的重要基础；坚持整体优先、生态优先原则，创造多样化的绿色空间；合理组织用地范围内的动、静交通规划，须动、静分明，尽量做到人车分流；建筑布局紧凑，管理方便；合理规划场地竖向，解决好人、车、市政管线出入口与周边城市道路的连接，保证工作人员出行的便捷和安全，保证市政管线接入和排污的通畅；29 应有完整的绿化景观规划，充分利用地形、防护间距和其它空地布置绿化和景观小品，为员工提供良好的户外活动空间；总体布局应充分考虑并处理好与周边区域在形态、交通联系和风格上的有机结合，做到整体协调。设计须满足建设部《城市居住区规划设计规范》、《厦门市城市规划管理技术规定》和其它有关规范、规定要求。4.1.3建筑风格与造型应采用现代先进设计手法，结合厦门地方特色及项目特点精心营造别具一格的建筑空间与氛围，风格简明、清雅、大方，并能与周边环境和建筑有机、完美地结合。建筑造型设计 建筑造型设计以体量、虚实、光影、色彩等最基本的建筑语言表达建筑本体纯净的美感，去除多余的装饰，色彩用中性及自然的色彩：白、灰、土黄，求得建筑与自然的和谐。建筑风格与造型要与整个片区的建筑风格相呼应，某边防派出所及某机动中队营房才能有机地融入到整个片区中去。29 5、环保、节能厦门经济特区在建设发展过程中，始终坚持在发展中保护环境，在保护环境中促进发展的政策，并以建设港口风景城市为目标。由于有这样的政策方针，厦门虽然在经济发展，城市扩大，人口增加的情况下，环境质量仍然保持了优良的状况，达到了国家“九五”环境规划的目标。大气质量一直保持在国家一级标准，水质，废物污染整治和噪声控制都达到了国家相应的功能区标准。优良的环境为厦门的发展带来明显的益处，反过来明显地促进了经济的稳步发展。厦门已经先后被评为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”等荣誉称号，大大地提高了城市的知名度。优良的环境，已经成为厦门的一张亮丽城市名片。拟建的某边防派出所及某机动中队营房位于厦门某区，未来将与周边建筑物形成一和谐健康美丽的优质社区。为使建成后的某边防派出所及某机动中队营房能够更好地融入厦门整个城市的优良环境中，我们应该注意其在建设和运营期间的环境保护，同时在前期规划设计中将环保的思路纳入其中，避免对环境的不良影响或破坏。事实上，任何工程的实施，都会对环境造成一定的影响，因此，在建设期间要特别注意环境的保护，减少工程的负面影响，并在前期充分考虑将来运行期间可能产生的影响，使某边防派出所及某机动中队营房能够更好地与周边建筑、自然环境协调一致。29 我们国家是一个能源相对缺乏的国家，因此任何工程的实施应该充分考虑到节约能源的问题，特别是公共项目；另一方面，节约能源与环保问题也是息息相关的。因而，节能问题在本章的最后部分，将作一简单讨论。5.1施工期间的环境保护5.1.1项目施工期间的环境影响项目施工期间的环境影响主要包括：施工对周边生态环境的直接影响；施工中产生的扬尘污染；施工中的噪声污染；施工营地的生活污水、生活垃圾；建筑垃圾；施工现场工人生活所引起的污染；施工用水对河流的污染。5.1.2施工期间的环保措施（1）施工期减轻生态环境影响的措施施工时，应充分考虑周边自然资源的分布和保护需要，结合周边现有情况进行绿化恢复施工；避免对周边自然环境，水体风貌特征，自然植被，生态系统的破坏；及时处理不需要的土方，减少水土流失。（2）大气污染防治措施29 施工现场，尤其是场地平整期间应经常洒水，而且临时道路上运送石料的运输车辆应用帆布盖套等遮盖，以防物料飞扬，沿途撒漏。施工车辆的进出也会将灰尘带出，所以应该对进出车辆进行车辆轮胎冲刷，减少对施工区域外的污染。搅拌混凝土扬尘是施工扬尘的主要污染源，应采用商品混凝土代替现场搅拌混凝土，以避免对施工区附近区域的扬尘污染。（3）施工期噪声污染防治措施在施工过程中，各种机械设备，施工运输车辆等是施工期发出噪声的污染源。噪音及将对周围人群和生活环境造成负面影响，因此应该严格控制施工期的噪声排放量，尽量减少对周围环境的影响。（4）对施工产生的垃圾处理措施施工期间应及时清扫收集施工垃圾，包括建筑垃圾和生活垃圾。对生活废水，生活垃圾，应该注意排放方式，防止对生活营地污染。对建筑垃圾能及时处理的及时处理，不应长久堆放，造成二次污染。对于诸如白色污染等的防治，应加强对工人关于文明工地的宣传，做到不随地丢弃，随时收集，集中处理，减少污染。对于诸如废砖头、废墙体，废混凝土等不会产生明显污染的，若能填充场地，应该尽量应用。对于不仅占用土地，而且对环境也有一定的污染，诸如废钢筋、废铁、废旧设备等建设过程中的废物，应该收集，回收处理，减少金属资源的流失。对其他的诸如废橡胶制品、废塑料制品、废玻璃、废木料等，应分类收集整理，能回收尽量回收，不能回收的送垃圾场统一处理。总之，能用的应该充分利用，不能用的要避免造成再次污染。（5）针对施工现场工人生活所引起的污染的改进措施施工现场工人通常会用废弃的木料来生火做饭，这样做，不仅有安全隐患而且会给周边区域带来烟尘的污染。因而，施工现场应该杜绝类似做法，改用液化气。另外，工地的厕所应该注意卫生，防止污水横流的现象发生。29 （6）项目竣工后应按有关规定办理验收手续。5.2运行期间的环境保护要求（1）在项目区域内，根据环境、地形状况，疏密相间、合理的设置美观、醒目的密封式垃圾收集器，有专人负责收集、分类、清扫域内垃圾，重金属、玻璃、塑料、纸张等可回收垃圾进行回收，其余垃圾用全密闭式的垃圾运输车送至指定的清洁楼或垃圾压缩中转站。（2）严格落实与水分流排水设施。食堂含油污水应设置隔油池处理，生活污水进入化粪池，化粪池应按国家规范设计，经预处理的污水必须接入城市污水池立场处理，排放标准执行《厦门市水污染物排放控制标准》（DB35/322-1999）中的三级标准。排污口应按规范要求设置，具备采样监控条件。（3）厨房应使用电、液化气等清洁能源，配套食堂厨房油烟废弃收集和净化处理设施，油烟排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB1843-2001），油烟排放浓度≤2.0mg/m3。经处理的油烟废气应设置专用的烟道进行排放。烟囱排放口的位置应避开周边环境敏感点。（4）食堂的泔水废渣应委托污染治理专业运营单位承包治理，垃圾应及时清运，避免产生异味、污染环境。29 5.3节能5.3.1能源概况本项目为公共建筑项目，预计将会使用的能源主要有以下两种：电能、自来水、燃气。电能分三相动力电（380V），单相电（220V）两种。三相动力电用于电梯，水泵等设备。单相电主要用在照明及其他小型设备。自来水用于炊事、空调及其他生活用水。5.3.2建议的节能措施（1）建筑设计上，尽可能的获取自然采光及通风，以减少照明、空调、电风扇的能耗，节约能源。（2）合理配置设备和灯具的数量和位置，在满足使用和照明的前提下尽量减少设备和灯具的容量。（3）光源应尽可能采用高效节能型灯具。（4）走廊、过道、楼梯的照明采用声控开关。（5）空调设备选用、配置考虑节约，增强可调节性，避免空开。（6）加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用节水型设备。29 6、项目建设期组织机构项目的功能、质量、工期等目标的实现有赖于项目全过程管理的实施。在建设期，项目管理要在有限的时间、空间和预算范围内将大量物资、设备和人力组织在一起，按计划实施项目目标，必须建立合理的项目组织。近年来，厦门市财政项目一般采用代建制，总体上取得了良好的成效。代建制是指由项目出资人委托有相应法律资质的项目代建方对项目独立地进行可行性研究、勘察、设计、监理、施工、竣工验收等全过程进行管理，并按照使用单位或出资人对建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收并交付项目资产至出资人或出资人指定的使用人的项目建设管理模式。厦门市公安边防支队作为本项目的业主单位，代表政府行使相应的工作职能，防止投资人缺位的情况。厦门市公安边防支队可以在其下成立一个项目部，组织各类专业技术人员进入该项目部；而后，通过项目部行使甲方职能，负责具体的项目实施。公司的财务、投资等职能部分协助项目的实施过程。代建单位应根据本工程特点在项目体中设置技术管理部、工程管理部、合约及造价管理部、综合协调部，并根据本工程的特点建立起各职能部门的相关工作制度和管理流程，使整个项目体在建设过程中处于良好的运行状态。29 代建单位的工作内容包括但不限于：1、前期：对设计方案的优化建议；负责协助业主落实“三通一平”；办理项目各项申请及落实手续、许可证的办理：2、项目建设阶段：组织设计交底、工地内外部协调、质量/进度/安全控制和管理；3、工程完工后组织竣工备案验收；建设工程档案验收和移交；环保、卫生防疾、民防、绿化、消防、交通、规划验收直至交付使用；4、竣工结算阶段：工程竣工结算初审。建议某边防派出所及某机动中队营房建设期的项目管理采用业主单位+代建单位的模式。业主单位为厦门市公安边防支队，代建单位由其他国有开发企业担当。业主单位代建单位公共相关配套部门政府相关审批部门设计单位勘察单位投资咨询单位业主指定分包单位招标代理单位财政审核单位总承包单位施工监理单位项目建设代建管理模式如下图所示：29 7、项目建设进度计划某边防派出所及某机动中队营房建设思路是：项目先期有序推进，为片区树立全新的城市形象，提升片区的人气及市场预期，全面提升片区土地价值，带动片区的后续开发顺利推进，从而实现整个项目的开发。某边防派出所及某机动中队营房建设的顺利开展有利于整个厦门某区某村的人民安全保障，可以确保片区内各项建设顺利推进。工程建设各阶段的主要内容是：项目建议书编制及项目研究；设计招标及初步规划方案；与城市规划部门协商，获得规划部门许可；原有建筑物拆除及施工现场的三通一平；地质勘探；各建筑单体初步设计；各建筑单体施工图设计；建设监理及施工招投标；桩基及地下室工程施工；单体建安工程施工；设备采购及安装；竣工验收。项目计划在2011年年底前完成包括设计在内的前期工作。工程计划在2012年10月份开始开工建设，2013年12月通过竣工验收，2014年1月正式投入使用。各项工作内容在根据《全国统一建筑安装工程工期定额》的基础上确定。主体的建筑安装工程工期在参照《全国统一建筑安装工程工期定额》的基础上，根据《福建省建筑安装工程工期定额管理》确定。总共3700平方米建筑面积的某边防派出所及某机动中队营房项目的各建筑单体29 以及大量的室外工程要如期高质量完成，时间紧迫。后续各项工作，如设计、招投标、施工、设备采购、室外工程等应做好衔接、交叉作业的工作；设计、施工方面的工作应在满足技术、经济的前提下，采取切实可行的技术措施，缩短工期，提高工作效率。29 8、投资估算及资金筹措8.1投资估算8.1.1投资估算内容本投资估算包括：建筑工程部分：土石方工程、桩基工程、基础工程、主体工程、外装饰工程等建筑安装工程：给排水、消防、电气照明、弱电管线、通风、智能化管线预埋等。建筑设备购置：变配电、电梯等设备及其安装工程。场址内市政项目：水、电、电信、道路、绿化、景观等工程。其他费用：工程咨询费、工程勘察设计费、工程监理费、工程招投标费用、政府规费、工程代建费等。8.1.2建设标准建设标准主要是参考部分已经实施的政府公共建筑的建筑物标准，实际情况在实施阶段会有调整。参考该建设标准，进行投资估算。（1）外墙：主体、中段、顶部：高级瓷砖、高级外墙涂料，局部钢挂花岗岩等。（2）内墙：公共部分走廊墙裙：内墙瓷砖；内墙：一般抹灰。29 （1）天棚：一般抹灰（2）电梯：中外合资品牌（3）其他：高级防盗门，塑钢窗；（4）室外工程：适中的绿化、庭院景观。8.1.3编制依据依据现行的预算定额、当地材料设备预算价格及市场价格、当地的取费标准以及地质条件、供水、供电等条件，土建安装工程采用概算指标法估算。8.1.4基建建设投资估算项目投资估算表投资额单位：万元序号工程费用名称单位数量金额备注一主体建安工程费用(含设备费)　37001058.2（一）+（二）+（三）（一）土建工程（基础及上部主体工程）平米3700814.01+2（二）安装工程平米370096.21+2+31给排水及消防、喷淋等工程平米370022.2　2电气工程平米370044.4　3通风空调平米370018.5　4弱电工程平米370011.1　29 （三）室外工程平米3700148.01+2+31道路、广场、市政管网工程平米　48.1　2环境景观、绿化等工程平米　92.5　3三通一平等工程平米　7.4　二工程建设其他费用　　20.5　1建设单位管理费　　3.8财建〔2002〕394号2地质勘察及设计费　　3.0厦财建[2006]11号3监理费及质检费　　2.0闽价[2001]房字69号4招标及标底编制费　　6.0计价格[2002]1980号5施工图设计审查费　　0.7闽价房〔2007〕99号6前期工程费　　5.0　7白蚂蚁防治费　　0.11闽价[2002]房572号三装修费150四不可预见费　　53.9　1基本预备费　　32.4（一+二）*3%2涨价预备费　　21.6（一+二）*2%五项目总投资　　1282.6一+二+三本项目计划总投资1200~1300万元。29 8.2资金来源项目建设发展经费主要来源：大部分财政统筹，小部分自筹。9.社会评价9.1项目对社会的影响基层派出所基础设施薄弱的状况从根本上未得到改观，已成为制约其发展的瓶颈。目前派出所办公用房十分紧张，多项业务用房达不到省厅和公安部门规定的用房标准，特别是今年来，随着社会经济的发展，公安机关的工作任务日益艰巨，加上上级各业务部门不断增多的信息化建设、机房建设、业务用房达标等工作，目前我边防支队业务用房更加紧张，已制约了多项公安业务工作的开展，迫切需要新建业务楼，已解决目前我公安业务部门用房紧张问题。项目建成后，能解决基层派出所办公场所狭小、不安全的现状，保障了工作人员的工作环境，保证工作的顺利开展，为社会治安稳定提供了保障。9.2项目与所在地区互适性分析9.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度该项目的建设符合某29 区总体规划的需要，得到了各级政府的大力支持和广大人民群众的热情拥护。本项目不仅关系到最广大人民群众的切身利益，而且关系到经济社会协调发展的持续性、安全性和稳定性，且与地方规划局、国土资源局等相关单位达成了一致意见。9.2.2各级组织对项目的态度及支持程度该项目具有重要的现实意义和良好的社会效益，各级组织均给予了项目极大的关注和支持。该项目建成后，能解决基层项目建成后，能解决基层派出所办公场所狭小、不安全的现状，保障了工作人员的工作环境，保证工作的顺利开展，为社会治安稳定提供了保障。9.2.3分析结论该项目得到了各级政府领导的大力支持，同时也得到了各界群众的拥护，项目的建设将极大的改善派出所办公场所狭小、不安全的现状，具有重要的现实意义和良好的社会效益。9.3社会风险分析社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1征地安置问题项目建设前期无无2受损补偿问题项目建设前期无无9.4社会效益分析某边防派出所及某29 行动中队营房项目建成后，首先解决了办公条件拥挤的毛肚；其次符合城镇规划；第三是为工作人员和办案人员提供了良好的工作环境，可以大大提高办案和工作效率。对于社会的稳定和人民的安宁具有重要的社会意义。9.5社会评价结论从以人为本的原则出发，通过研究该项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析等方面的内容，不难看出，该项目的建设可以创造良好的社会效益，是必要的、可行的。29 10、结论与建议10.1方案的总体描述为维护厦门某区社会治安稳定，适应辖区的治安工作现状和治安管理模式，改善执法条件和服务功能，满足广大群众的服务需求，为打造平安厦门、创建和谐厦门，某边防派出所及某机动中队营房项目是十分迫切和必要的。本项目的建设对于缓解厦门中心派出所日常勤务压力、改善某辖区当前治安现状、适应经济发展形势、加强辖区基层基础工作、落实基层公安机关正规化管理建设要求，促进社会经济协调发展等，具有十分积极的意义。为加快厦门某区的整体开发步伐，做好某区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括某边防派出所及某机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。为加快厦门某区的整体开发步伐，做好某区开发建设的前期保障及公建配套服务工作，确保未来新迁入的居民的正常、便利的生活，有必要加速建设包括某边防派出所及某机动中队营房项目在内的各项公建配套项目。某边防派出所及某机动中队营房项目计划建设规模为9340平方米，将包含建设29 一栋四层高的综合楼和一栋一层的服务楼，同时，考虑两个篮球场、器械活动、停车位、休息廊等一些其他配套公建。计划总投资为1200~1300万元，资金来源为大部分财政统筹，小部分自筹。某边防派出所及某机动中队营房的建设不仅将为未来片区居民提供一个良好的、多元化的、人性化的公共服务配套设施，而且有利于厦门某区整体开发建设项目的顺利实施，有利于厦门市盘活土地资源，最终会有利于厦门海湾型城市建设目标的实现。10.2研究结论通过对本项目建设的必要性、建设条件、建设内容与规模、投资估算等方面的分析与论证，我们认为建设该项目是必要的，也是可行的，符合国家政策的实际要求。建成后，为工作人员和办案人员提供了良好的工作环境，可以大大提高办案和工作效率，确保广大人民群众平安的正常工作和生活，对于社会的稳定和人民的安宁具有重要的社会意义。10.3建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：1、可研批复后，项目承办单位应抓紧做好规划设计，确保整个项目布局合理，分区明确；2、29 加快项目各项前期准备工作，积极落实建设资金，争取早日开工，保质保量如期完成项目建设，尽早发挥出应有的社会效益；3、在项目实施中还应运用价值工程原理优化设计，采取切实可行的工程技术措施和施工方案，控制各项开发建设费用支出，在保证使用功能的前提下，降低工程造价；4、项目建设过程中，应严格资金管理，专款专用，严格按照基建程序办事；5、项目建设后，工作人员应严格遵守各项规章制度，同时应对建筑物进行维护，提高建筑物的经济寿命。、29 29'