建材销售市场建设项目可行性研究报告 70页

'建材销售市场建设项目可行性研究报告70 第一章总论第一节项目提要一、项目名称建材销售市场建设项目二、建设性质新建三、项目建设单位、所有制形式（一）项目建设单位：X建材有限公司（二）经济性质：有限公司四、建设地点、规模、内容及建设期限（一）建设地点县木黄镇五、投资规模及资金构成项目总投资3000万元，其中固定资产投资2400万元，铺底流动资金600万元。六、资金筹措项目业主自筹资本金2400万元，占总投资80%，银行贷款600万元，占总投资20%；企业自筹资金比例大于项目总投资30%，符合国家建设项目资本金管理规定。八、项目辐射范围及带动能力项目辐射范围广泛，涉及西部地区上、下游，黔东北地区以及川东、鄂西、湘西、陕南等邻近五省市的70 34个区县；项目带动能力强，能够带动建筑材料业、建筑装饰业、包装业、交通运输业及相关产业发展，提高再生资源的商品转化率，推动西部地区特色经济发展。第二节编制依据及范围一、编制依据（三）《建材行业调查分析报告》（国家建设部）；（四）《产业发展基金使用管理办法》；（五）《2010》年国民经济和社会发展统计公报》；（六）《国家发改委<经济社会发展规划>的通知》（七）《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（八）《国务院投资体系改革的决定》（中发[2004]20号）；（九）《投资项目可行性研究指南》计办投资（2002）15号；（十）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（十一）业主提供的相关资料。二、编制范围本报告主要研究项目建设的必要性和可行性；其编制范围：对项目的建设条件、建设规模、建设内容、技术方案及实施计划进行分析，围绕市场形势、环境保护、组织管理、经济评价综合研究项目的经济效益、移民效益、环境效益及社会效益。由于建材是该公司的成熟主流产品，技术成熟、产品一直供不应求，其扩建的理由是市场需求量大于生产量，本报告不作过多的分析、论证。本报告重点对新型环保节能室内套装门的可行性进行综合分析、论证。70 三、编制原则（一）客观科学和谨慎周密原则；（二）合理预期和经济效益原则；（三）社会效益和移民效益原则；（四）环境保护原则。第三节综合评价与研究结论一、综合评价（一）本项目的实施，符合国家产业政策导向和发展规划，符合《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《建筑装饰材料产业发展政策》以及《环境保护条例》的精神，符合西部地区生态环境保护和经济发展相协调的需要，符合西部地区发展特色经济的需要。（二）本项目实施，，有利于西部开发战略的实施，有利于西部地区建筑装饰材料体系的完善，有利于替代木材装饰材料及西部地区移民新城建设，有利于西部地区移民安稳致富和社会稳定，将资源优势转化为经济优势，实现经济可持续发展。（三）本项目实施，是西部地区建筑装饰材料体系的重要组成部分，项目辐射范围广，带动能力强；新增就业岗位150个，直接安置移民15人以上，促进西部地区人民致富奔小康。（四）本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险能力强，企业获利丰厚。70 二、研究结论（一）本项目是根据《建筑装饰材料产业发展政策》、贵州省工业结构调整精神、西部地区移民新城建设、西部地区环境保护以及秸杆装饰板市场需求提出的建设项目，项目实施涉及西部地区建筑装饰材料体系的建设与完善，对西部地区新型工业化建设项目起到典范作用。（二）本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的组织管理模式规范严谨；项目的实施，对新型工业化的推进、建筑装饰材料体系的完善、西部地区环境保护、经济发展和社会稳定起着重要的、积极的作用；具有显著的经济效益、移民效益、环境效益和社会效益。第四节存在问题与建议一、问题（一）本项目建设是建筑装饰材料体系中的一个子环节，项目的建设与城市整体经济发展、建筑结构调整、环境保护、移民安置等存在统筹与协调的问题。（二）项目建设具有技术含量高、涉及面较广的特点，在项目实施中与建设管理部门、施工单位、劳动安全部门等存在统一规划、协调配合的问题。二、建议（一）国家针对西部大开发后的产业“空虚化”70 问题，出台了一系列扶持西部地区经济发展的方针、政策，特别是资源型、环保型优势产业，在政策上、资金上给予极大的支持和帮助，本项目能充分利用西部地区特有的政策优势、地域优势和资源优势，能安置移民及下岗失业人员就业，带动相关产业发展；本项目若能争取到国家有关政策和资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力。（二）资金筹措是本项目建设成败的关键所在，建议有关部门给予扶持和帮助，使企业技术升级，产品换代，实现规模化生产，提高企业市场核心竞争能力。（三）尽快完善新型环保节能室内套装门和建材项目的现代化管理、产品销售网络相关研究工作，制订相关组织管理规程和制度；进行产品宣传及销售网络的建设与完善，形成完整的产业链，实现项目的最佳经济效益、移民效益、环保效益和社会效益。综上所述，本项目的建设是必要的和可行的，建议批复实施。第二章项目建设的背景及必要性第一节项目建设的背景贵州是我国西部最发达的特大中心城市之一，贵州中心城市生产力不断得到释放，70 胡锦涛总书记为贵州的发展提出了3.14总体部署：把贵州建成西部地区的重要增长极、长江上游的经济中心、城乡统筹的直辖市,在西部地区率先实现全面小康。贵州将发展战略确定为“一圈两翼”。“一圈两翼”既是贵州的区域发展战略，且深刻蕴涵着贵州统筹城乡的发展模式、工作重点和着力方向。发展包括两个层次的任务：一是中心城市（主城区）与其郊区（县）的城乡统筹发展，二是中心城市与全市域县区的城乡统筹发展。黔东北是大农村连片区，基础薄弱，就业条件欠缺，是我市发展的“短板”，破解三峡西部地区产业空虚难题，逐步把贵州省建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好、特色鲜明，城乡统筹发展的现代化城市，是贵州发展的重要课题。贵州第三次党代会指出：为加快建设城乡统筹发展的直辖市，迫切要求我们着力打造以主城区为核心的“一小时经济圈”，建设以万州为中心的黔东北地区和以黔江为中心的黔东南地区“两翼”，构建“一圈两翼”区域发展新格局。要着眼于“领头领跑”，加快建设“一小时经济圈”，努力使其成为西部地区重要增长极的核心区域、长江上游地区经济中心的主要载体、城乡统筹发展直辖市的战略平台，尽快赶上我国东部地区的平均发展水平；“两翼”在全市区域发展大格局中占有重要地位，要进一步加大扶持力度，推动其充分发挥自身优势加快发展，力争“两翼”尽快达到我国中西部地区平均发展水平。根据贵州省的发展规划和随着城乡统筹发展地深入推进，在制定“十一五”工业发展规划产业发展定位上，结合本县资源实际和产业发展现状，确定了重点建设能源、建材、轻纺服装、绿色食品加工四大支柱产业的发展目标。着力将打造成“西部门业之都”。70 毅搏建材门业在建材业中独树一帜，自主研发的具有自主知识产权的项目多，创新点突出、科技含量、附加值高、生产技术先进、同时因产品环保、高雅、市场开发潜力十分巨大，投资回报率高。本项目是门业发展体系的重要组成部分，是打造成“西部门业之都”的重要支柱，符合贵州省“一圈两翼”的发展战略确，是“十一五”工业发展规划重点发展的行业。项目建成后，将成为的地方特色产业，可以创造一定的就业机会，在一定程度上破解三峡西部地区产业空虚化，为两翼的发展增添动。第二节项目建设的必要性随着西部大开发建设的推进和西部大开发的实施，西部地区许多受淹企业迁建后，技术和工艺没有跟上市场需要，落后的生产方式生产出过时产品和技术含量较低产品，造成市场竞争力较弱；针对这一现象，国家和地方政府大力推进新型产业化建设，加大技术含量高、产品附加值高、环保技术应用的投入，使企业技术升级，产品换代。本项目业主单位具有雄厚的技术实力和新产品研发能力，拥有先进的生产手段、检测手段和严格的质量保证体系，已通过ISO9001：2000国际质量体系认证，生产的环保节能室内套装门产品质量高、性能优、价格适中，产品市场供不应求，实施扩建项目后，能改善生态环境，增加国土绿化面积，提高森林覆盖率，增加地方财政收入，实现规模化、现代化门业生产，可以提高产品的科技含量，提高市场竞争力，符合西部地区农业产业化推进的需要。70 一、符合农村产业结构调整和新农村建设的需要随着西部大开发建设和新农村建设的推进，农村大量劳动力需转移到城市，为了提高农民种粮的积极性，必须提高农业产品副附产物的合理利用，加大农产品的发展力度，发展农业产业化，真正形规模化发展，集约化经营，科学化管理的产业带。形成以农促工，以工补农的发展产业化格局。二、符合企业自身发展的需要是90年代建立的老厂，由于当时资金缺乏，设备设施不完善，加之设备陈旧，很难提高产品质量和经济效益；尽管公司从提高质量、降低成本、强化销售、双增双节等多方面进行了各种努力，但受客观条件的限制，仍然是生产规模小，无法使企业扭转经营被动的局面；为此企业必须加大门业新型产品的技改力度，以促进企业结构的优化调整，是实现振兴企业的唯一途径，是迫在眉睫的当务之急。经过缜密周全的市场调查和深入细致的研究，根据西部地区政策优势、地域优势、资源优势、企业自身实力和门业市场需求形势，公司找准市场的关键，顺应社会发展对门业产品高品质、低成本、环保型需求的潮流；果断投资实施扩建年产2万套环保节能套装门生产线项目，使企业技术升级，产品换代，有效盘活、盘大、做强企业，增强企业的核心竞争能力，符合企业自身发展的需要。综上所述，项目的建设是完全必要的。70 第三节项目建设的可行性一、符合国家产业政策导向国家根据地域优势、资源优势和政策优势，提出“大力推进新型工业化，保护西部地区生态环境”的方针；结合西部地区实际情况，人民政府出台《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定加快新型工业化发展的优惠政策和措施。本项目生产以农作物秸杆粉为原料，完全替代木材装饰材料，属于再生资源利用及环保型加工项目，符合《环境保护条例》、《建筑装饰材料产业发展政策》和《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的相关精神，符合国家产业政策导向。二、符合三峡西部地区优势产业发展的扶持条件国家针对西部大开发后的产业“空虚化”问题，出台了一系列扶持西部地区经济发展的方针、政策，特别是资源型、环保型优势产业，在政策上、资金上给予极大的支持和帮助，本项目能充分利用西部地区特有的政策优势、地域优势和资源优势,能安置移民及下岗失业人员就业，带动相关产业发展，符合西部地区优势产业发展的扶持条件。三、项目业主单位积极西安毅搏门业有限公司，具备应有的经济实力和技术实力；对本项目的建设非常积极，组成以法人代表为牵头人的项目建设领导小组，已为项目实施做了大量坚实的前期工作，有信心和决心完成本项目的建设任务。四、建设资金落实70 本项目建设资金6000万元，根据项目法人的初步设想，项目业主自筹资金4000万元，银行贷款1000万元，项目建设资金基本可以落实。五、建设条件成熟经过对建筑装饰材料市场的调查、研究和专家组多次论证，实施年产5万套建材生产线项目，在合理规划和精心设计的前提下，具有许多有利条件：建材市场前景广阔，工程管理、施工力量、生产技术及设备供货等相关条件齐备，建设资金来源可靠，项目建设条件成熟。综上可见，项目的建设是完全可行的。第三章建设单位基本情况第一节建设单位概况一、基本情况X建材有限公司创建于2003年7月，公司注册资本金90万元，由二个股东构成，即60万元，占总资产的67％、王伦琼30万元，占总资产的33％。公司现有总资产876万元。企业类型为民营股份制企业。二、企业技术实力本项目技术支撑单位为武汉晶辉科技有限公司，成立于2003年8月7日。现有职工65名，专业大中专院校毕业的专业技术人员60名，其中高级工程师25名，中级6名，助理工程师15名，技术员14名。主营行业：综合技术服务业；技术推广和科技交流服务业70 ；经营范围：新型材料及相关设备的研制、开发、技术服务；建筑材料、无机材料零售。2006年首创研究出了新型环保节能门材料产品，在我公司进行推广运用，负责指导、培训生产技术。因此，技术有可靠保障。三、组织机构公司下设一室五部，即：公司行政办公室、工程部、质安部、财务部、物控部、项目开发部、人力资源部。四、社会就业本项目实施后，提供社会就业岗位150个，直接安置移民15人以上，为西部地区的环境保护、移民安置和资源再生循环经济作出贡献。第二节发展规划根据公司发展规划和战略方针，凭借对建筑装饰材料市场的深入调查与研究、敏锐的市场洞察力、高效快捷的组织能力、独特的经营思想、科学决策手段和新型建筑材料发展趋势，拟投资500万元，实施5万套新型环保节能套装门生产线，实现规模化、现代化生产；以建设单位法人代表为牵头人，由办公室、技术部、财务部、销售部等相关部门成立项目规划建设领导小组，专门负责项目的规划、建设、管理、融资、协调等相关工作，项目建设前期准备工作顺利。第三节财务管理状况70 西安毅搏门业有限公司，拥有严格的财务管理制度和财务管理规定，拥有高素质财务人员队伍，本项目的建设资金，采取专项资金管理制度，所有投资必须全部用到项目建设上，严禁移作它用。第四章市场分析与销售方案第一节国内建筑装饰行业现状一、建材介绍建材是以秸杆、稻壳、三剩物次小薪材等为材料。将农作物废料等次小薪材加工成粉末，再加入重钙、轻钙、硬脂酸、低温发泡剂、树脂粉等二十多种材料科学的配比，通过高温热混、低温冷混，高压挤出，经模具真空冷却定型，牵引切割成型。建材是继木、钢、铝、塑后又一新型门。其综合了其它类门的优点，既有坚固性，又有防腐蚀、保温、节能性能，更具有自身独特的隔音、抗老化、尺寸稳定等性能，被誉为21世纪建筑门窗的“绿色产品”。与目前市场大量使用的铝合金门窗和塑钢门窗相比，建材具有以下几方面优势：轻质高强；保温隔热；尺寸稳定、隔音性好；耐腐蚀、抗老化；绿色环保；产品可回收再造。 二、国内建材的发展现状    70 目前，我国建筑门窗行业形成了以工程塑料、建筑铝材、彩色涂层钢板、不锈钢板为主的多元化，多层次的产品结构体系，已成为建筑门窗产量最多的国家，全国城镇建筑市场门窗需求量已经达到2亿平米。塑钢门窗市场占有率约32％；铝门窗、铝幕墙市场占有率约40％：彩钢板门窗市场占有率约8％；其它门窗(包括木门窗、木复合门、不锈钢门窗、卷帘门窗、玻璃钢门窗等)市场占有率20％左右。据玻璃钢工业协会调查显示“十五”期间玻璃钢门窗的年销售量已突破50万平米，实现了工业规模化生产。从市场发展看，建材市场已初具规模。60年代钢门窗取代了传统的木门窗，但由于钢门窗易生锈、密闭性能差，80年代被外形美观的铝合金门窗挤占了35％的市场。铝合金门窗质轻适合做成推拉门窗，密闭性能有了很大的改善，但使用中人们注意到铝合金门窗导热系数比钢门窗高3倍，保温性能比较差，达不到节能的作用。90年代开始国家要求推广应用节能保温的塑料门窗，淘汰钢门窗，限制铝合金门窗的使用，塑料门窗在我国开始迅猛发展。由于塑料本身强度低易变形，使用时多用钢管等在塑料型材的空腹内进行加强，即市场上的塑钢门窗等。塑钢门窗强度低、易老化，随着建材型材拉挤工艺和表面涂装技术的发展，建材拉挤型材开始应用在门窗行业，并且得到国家有关部门的重视和支持。由于建材材料特有的质轻高强、耐腐蚀、保温、绝缘、隔音、寿命长等优点，得到社会各界的认可，建材市场已初具规模。70 从生产情况看，我国的建材已经实现了工业规模化生产。目前国内建材生产企业30多家，门窗型材拉挤生产线150多条。但各厂家的规模、技术水平参差不齐，相当部分企业忽略了建材型材的生产技术，没有完全掌握门窗型材生产的工艺配方与工艺参数关系，以致拉挤出的型材质量不稳定；再者由于企业对市场过于乐观，没考虑到用户对新材料的认知、接受有一个过程，仓促上马导致订单不足无法维系正常的连续生产，造成成本上的增加和管理上的困难。这些原因导致环建材行业发展较为缓慢。  三、国内建材的发展前景在我国建筑能耗约占总能耗的l／4以上；建筑使用能耗又占建筑能耗的1／2以上；室内采暖、空调能耗是建筑使用能耗的l／5以上；从整个建筑的能源流失来看，能源损失中70%是通过门窗流失的。从上世纪90年代开始，随着国际能源的日趋紧张，国家对建筑节能的要求越来越高。各级政府对建筑节能的要求也越来越明确。1996年国家颁布了《民用建筑节能设汁标准》。2001年国家颁布了《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》；2004年北京市颁布北京市工程建设技术标准《住宅建筑门窗用用技术规范》明确要求将外窗的传热系数达到2．8W／M2•k以内，这样普通的铝合金门窗将在这一地区彻底的淘汰。2005年7月1日国家颁布实施了我国第一部有关公共建筑节能的国家标准《公共建筑节能设计标准》对公共建筑门窗的传热系数(K值)有了明确的规定，并对夏热冬暖的地区的节能也提出了要求。所有这些标准、规范的出台都预示着环建材将迎来更广阔的发展空间。建材行业的发展不仅仅是秸杆、稻壳、三剩物次小薪材等农业副产品在建筑业应用的发展，它将推动我国门窗向多元化、多层次方向发展。建材将以其节约能源、节约资源、美化市容等优势得到更快普及和应用。目前，我国环建材的开发、生产、销售等方面已取得了可喜的局面。70 第二节建材市场的竞争优势本项目市场定位：立足贵州，面对西南，走向全国。巨大的套装门市场，为本项目的产品销售提供了可靠的保证。一、政策优势西部大开发建设成败的关键在于移民安置和环境保护，涉及整个西部地区的经济发展和社会稳定，党中央、国务院对西部地区产业“空虚化”特别关心，出台了多项支持和帮助西部地区优势产业项目建设的优惠政策；本项目是国家鼓励发展的、绿色环保和替代木质门的优势产业项目，享受有国家及地方政府出台的一系列优惠政策，项目的实施，有利于减少森林消耗、保护西部地区环境，有利于移民安稳致富和西部地区经济发展，具有明显的政策优势。二、地域优势土家族苗族自治县位于贵州省东北部、铜仁地区西部，地处武陵山脉主峰、佛教名山----梵净山西麓,东距铜仁机场170公里，西距省会贵阳400公里，北距重庆秀山火车站110公里，距过境松桃孟溪站渝怀铁路80公里。三、市场优势室内套装门生产、销售呈现快速增长趋势，每年以10%-15%速度增长，贵州是西南重镇和长江上游经济、文化、政治中心，随着城市规模扩大、移民新城建设和旧城改造，每年需要大量的室内门，其市场前景广阔，潜力巨大，市场优势明显。70 四、价格优势西部地区移民和下岗人员资源丰富，价格较低，新型环保节能门原料资源丰富，就地取材，致使生产成本低，同时，的交通四通八达，水、陆交通已经形成，其运输方便，运输成本低廉，形成产品销售成本较低，本项目产品具有较强的综合价格竞争优势。综上所述，市场前景美好，盈利空间巨大，极具市场竞争优势。第四节销售策略及销售模式一、销售策略STP销售策略，STP是指市场细分、选择目标市场和市场定位的结合。在市场细分中，选择目标市场，在选择目标客户群后，进行产品市场定位，在市场细分和选择目标市场中充分考虑各个因素，作到通盘考虑。二、营销模式统一计划，统一供货，批零结合，分批销售。第五节销售队伍及销售网络建设一、销售队伍项目建成后，销售人员将达35人，所学专业为营销、建筑、装饰、材料等相关专业，必须经过3个月销售专业培训合格后，方能派往各销售地区，保持信息畅通，决策统一，执行严格。70 二、销售网络项目建成后，在贵州地区和湖北省设立直销处2个，国内其它地区设立直销处1个，代销处5处，公司配有专业销售联络员3人，主要负责发货、跟踪、收款及服务；根据项目实施进展情况，逐渐扩大销售网络，保障货物销售畅通。第五章建设内容及规模第一节建设内容一、项目建设目标根据原料、经济技术、市场需求和社会外部的客观实际等多种因素考察，新增建筑面积5500平方米，建成年产新型环保节能室内套装门2万套，建材2万樘的现代化生产流水线。实现销售收入1760万元，创利润195万元，上缴国家税金308万元，解决农村剩余劳动力及下岗人员150余人。二、建设主要内容本项目新扩建厂房4000平方米，新建办公楼及宿舍1500平方米，购2条套装门生产线，40台（套）设备。三、项目建设地点70 本项目建设地点为县工业园区。厂址前20米为开万公路，南靠自来水厂，水、电方便，工厂用电可在西500米十万伏高压线上接线。土地平整，高差仅1.1米。地质为沙粘土，此地无溶洞、无滑坡、无断层，建设及生产条件都比较好。经县有关部门考证，确定厂址选择合理，符合经济流向。第二节建设规模一、按照环保节能室内套装门及建材生产工艺要求，购置土地10亩。二、新建厂房4000平方米，新建办公楼及宿舍1500平方米（含门卫室30平方米），厂内路面硬化700米；购2条套装门生产线，共40台（套）设备。三、完善生产所需的水、电公用设施；四、完善消防、环保、绿化附属设施等五、建成年产新型环保节能室内套装门2万套，建材2万樘的现代化生产流水线。第二节建设地址一、选址原则（一）项目区内无滑坡、泥石流、断层、构造破碎带等地质灾害；（二）项目区内无污染源，适宜建筑装饰板材生产环境；（三）项目区内的基础设施完善、道路交通便捷。二、建设地址项目建设场地位于县工业园区内位于万开公路主干道，基础设施完善，交通极为便利。（三）气候条件70 属亚热带湿润季风气候区，夏季酷热、冬无严寒、雨季长、霜雪少、阴天多、日照少、湿度大、风力小等特点。历年平均气温18.1℃最热月（七月）最高平均气温34.1℃最冷月（一月）最低平均气温4.0℃极端最高气温41.4℃极端最低气温-4.4℃历年平均降水量1185.4mn最大日降水量197.1mn年平均相对湿度55.6mn夏季平均气压982.2mn全年平均日照率34%冬季日照率17%主导风向西北年平均风速0.6m/s最大风速27m/s二、公用设施条件（三）供电项目所在区域主要靠国家重点电力建设项目的白鹤火力发电厂供电，一期工程两台5万千瓦机组分别于1991年9月和1992年12月投产发电；二期两台30万千瓦扩建工程已形成70万千瓦的生产能力，地方电力装机容量是7.4万千瓦。赵家镇现有10KV变电站一座。（四）通信条件现已建成了以县城为中心的本地数字电话网，程控交换机总容量7.2万门，建有数字微波站、移动电话机站、宽带网系统和70 “之窗”互联网站。3、项目建设地点三、项目选址厂址前20米为开万公路，南靠自来水厂，水、电方便，工厂用电可在西500米十万伏高压线上接线。土地平整，高差仅1.1，。地质为沙粘土，此地无溶洞、无滑坡、无断层，建设及生产条件都比较好。经县有关部门考证，确定厂址选择合理，符合经济流向。第七章项目建设方案一、项目建设技术方案（一）工艺技术。本项目扩建工程设计，设备选型、安装、土建工程均由武汉晶辉科技有限公司负责；项目建成后，武汉晶辉科技有限公司作为项目的技术后盾，并有技术合作协议，保证产品出厂合格率达99%以上。（二）技术选择方案。套装门是有门扇、门套、门线条三部分组成。现在市面上的套装门按材料和制作工艺分为：复合烤漆套装门、模压套装门（颜色多为哑光白）、纯实木套装门、PVC材料套装门和夹板工艺门。本项目采用热压成型技术方案，此方案生产出的产品具有全方位保证产品隔音、隔热、防潮防蛀及抗击性能强的特点。（三）生产工艺图。秸杆回收→凉干粉碎→施胶搅拌→铺装预压→热压成型→70 脱模修整→覆膜入库二、项目建设设备方案本项目主生产设备有PE全自动数控锥型双螺杆挤出机、全自动数控磨粉机、全自动数控高混机、全自动数控烫印机等，主要从浙江、上海等地购进，其供电、化验、检测、运输车辆等设备从广州、贵州等地购进，其他自制设备采用一般钢材生产配置，这些设备需投资160万元。三、项目建设工程方案（一）设计依据。《砌体结构设计规范》（GB50015-2003）；《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；《建筑结构荷载规范》（GB5009-2001）；《砼结构设计规范》（GB50010-2002）；（二）主体工程方案。项目整体区域划分为：生产区、生活区、辅助区。生产区：生产车间为4000平方米，墙体为框架结构；屋面为玻璃钢顶棚；地面为砼凝土结构。危险品库为防盗钢门。配电房、机房等为砖混结构。生活区：办公楼及宿舍1500平方米，为砖混结构，主体有M5混合砂浆的页岩砖；门采用套装门制作；窗采用铝合金窗；外墙正面为瓷砖，后面为清水墙；室内墙采用801涂料。辅助区：主要包括厂区路面硬化700米，门位室30平方米，安装电动门等。（三）配套工程方案70 建钢混结构的蓄水池200立方米，污水处理池40立方米，防爆水池30立方米。四、项目布局方案（一）布局原则。根据运输、防火、安全、环保、风向等要求，合理的确定各建筑物、道路、工程管线等设施之间的距离，力求使平面布置合理紧凑。适当的利用和改造自然地形条件，使场地排水畅通，符合项目生产环保要求。（二）布局方案。应满足工艺生产要求，功能分区明确，布局合理。根据本项目特点，主要划分为生产区、行政区、辅助区三大区。生产区。生产区位于项目南面，生产车间的区域面积与生产规模适应，布局合理，符合生产工艺流程要求；原料、成品仓库紧邻生产车间，以保证生产的紧凑性。生活区。生活区布置在项目西部，综合行政办公室布置在一楼，其余楼层为职工宿舍。辅助区。在项目区内修建污水处理池。在生产区内建有防爆水池等辅助设施；消防水池位于仓库与生产车间之间。项目区大门旁设门卫室、厨房、卫生间。五、公用、辅助工程方案（一）设计依据。《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）；《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）；《消防法》；70 《建筑设计防火规范》；《贵州省消防条例》；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。（二）给水设计。本项目生产、生活用水由正规管网负责提供，外部给水管网引至项目区内。供水流程如下：自来水废水处理生产用水消防水池达标组织排放消防用水项目区生产、生活及消防给水采用合并管网系统，给水主管沿场内埋地敷设，管顶用混凝土硬化。给水管采用PPR管，室内消防循环水管道采用内外热镀锌钢管。（三）排水设计。排水采用清浊分流，生产线内的污水需经过污水处理池系统处理后，方可排出项目区流入市政污水管网。场地雨水经雨水管网组织排出项目区外。（四）防雷措施本项目属二类工业建构筑物，本设计在建筑物屋面、顶部及易受雷击部位装设避雷带或避雷针，接地装置冲击接地电阻值符合建构筑物防雷规范。（五）消防工程70 根据国家《消防法》和《建筑设计防火规范》、《贵州省消防条例》进行消防设计。按照《建筑灭火器配置设计规范》配置消防器材，在生产区修建消防水池，装备干粉灭火器和消防自动报警器。六、运输方案项目区内配置小型货车及部分手推车及手推自翻车，负责各车间内的原料、燃料、成品、半成品运输。七、项目建设期间管理方案在项目建设期间，成立项目管理领导小组，以总经理为组长，工程部部长王小洪为副组长，王伦琼、李小蓉等为成员，加强对项目建设的领导和协调工作。领导小组下设财务监督组、工程质量管理组，聘请有专业技术人员对项目建设进行全程监督审计和工程质量监理，严格按照设计方案进行，确保整个工程按质、按时顺利完工。第三节建筑设计方案一、一般要求及注意事项（一）项目的环境保护设施建设，必须与项目建设按“三同时”进行，即：同时设计、同时施工、同时完工投入使用。（二）在满足生产、生活功能的前提下，尽量选用节能、环保、经济、美观的建筑材料，节省工程投资。（三）项目单位工程每一道工序完毕后，须经现场监理、项目经理认定合格后方可进行下一道工序施工。70 （四）项目涉及的所有设计、施工、监理、更改及补充通知、设备购置资料、图纸、资料文件等，按技术档案归档标准进行统一立卷、归档。（五）每项单项工程完成后，应进行单项工程竣工验收；整个项目完成后，应进行整体工程竣工验收。二、工程参数和安全等级按照《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）的规定，结合项目场地的实际情况，综合确定项目工程等级和技术标准。（一）设计荷载参数风荷载：基本风压为0.4千牛/平方米，高速系数为1.10；建筑结构荷载：按功能要求确定，留一定量的安全系数；抗震设防烈度：6度。（二）安全等级建筑场地土地类别为一级，建筑物安全等级为二级，防火等级为二级，建筑抗震类别为二类，结构抗震等级为三级。（三）建设标准严格按照《秸杆复合装饰板》标准JC688-1998要求及相关规定执行，满足装饰板及仿实木门生产线工艺技术要求。三、技术方案本项目建筑物总面积5500平方米，主要包括：生产及辅助用房、公用工程及附属设施等，详见下表：建构筑物一览表序号工程名称单位数量建设标准备注1建筑物55001-1制板板车间m21500工艺要求框架结构1-2制门车间m21000工艺要求框架结构1-3原料仓库m2800周转量框架结构70 1-4半成品仓库m2400周转量框架结构1-5成品仓库m2300周转量框架结构1-6管理及办公用房m2670配套砖混结构1-7生活设施用房m2800配套砖混结构1-8门卫室m230配套砖混结构2公用工程22-1供水系统套1配套2-2供电系统套1配套3附属设施13-1消防,环保,绿化等批1设计配套合计m25500（一）建筑设计本项目建筑工程，按照功能性、合理性和安全性进行合理设计，平面装饰设计采用大空间结构，使厂房内宽敞明亮，同时注重新技术、新材料、节能措施的应用。（二）电气设计按照《建筑物电气设计规范》进行项目供电负荷确定、供电设计、照明设计、防雷接地、弱电设计；满足项目的安全用电要求。（三）给排水设计根据《建筑给排水设计规范》GBJ15-88和生产工艺技术参数，进行项目生产、生活的日用水量确定、给水设计、排水设计；满足项目的供排水要求。（四）采暖通风设计70 开节县属于亚热带湿润季风气候，夏季炎热，根据建筑物的功能和用途，分别采用排风扇强制通风系统及自然通风两种方式。（五）节能节水设计建筑工程所用的墙体，尽量采用容量小于7KV/m3的加气混凝土砌块，内墙厚180毫米，外墙厚240毫米，该砌块具有良好的保温、隔热、隔音的功能；凡能安装节能灯具的部位，均应安装节能灯具，楼梯间安装三基色小型节能荧光灯，公共场所、通道的照明设备采用集中统一控制；并安装节水设备和计量设备。（六）绿化设计本项目以人文景观、绿色、环保为绿化目标，绿化方案以带状绿化为主，采取点、线绿化相结合方式，实现浓厚的生态氛围。（七）消防设计按照《建筑物消防设计规范》标准进行设计，详见第八章内容。（八）环境保护设计按照《三峡西部地区环境保护条例》标准进行设计，详见第八章内容。第四节生产工艺技术方案一、项目建设技术方案（一）工艺技术。本项目扩建工程设计，设备选型、安装、土建工程均由武汉晶辉科技有限公司负责；项目建成后，70 武汉晶辉科技有限公司作为项目的技术后盾，并有技术合作协议，保证产品出厂合格率达99%以上。（二）技术选择方案。套装门是有门扇、门套、门线条三部分组成。现在市面上的套装门按材料和制作工艺分为：复合烤漆套装门、模压套装门（颜色多为哑光白）、纯实木套装门、PVC材料套装门和夹板工艺门。本项目采用热压成型技术方案，此方案生产出的产品具有全方位保证产品隔音、隔热、防潮防蛀及抗击性能强的特点。（三）生产工艺图。秸杆回收→凉干粉碎→施胶搅拌→铺装预压→热压成型→脱模修整→覆膜入库二、项目建设设备方案本项目主生产设备有PE全自动数控锥型双螺杆挤出机、全自动数控磨粉机、全自动数控高混机、全自动数控烫印机等，主要从浙江、上海等地购进，其供电、化验、检测、运输车辆等设备从广州、贵州等地购进，其他自制设备采用一般钢材生产配置，这些设备需投资160万元。三、项目建设工程方案（一）设计依据。《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；《建筑结构荷载规范》（GB5009-2001）；《砼结构设计规范》（GB50010-2002）；（二）主体工程方案。70 项目整体区域划分为：生产区、生活区、辅助区。生产区：生产车间为4000平方米，框架结构、墙体为彩钢板（并带有保温夹层）；屋面为玻璃钢顶棚；地面为砼凝土结构。危险品库为防盗钢门。配电房、机房等为砖混结构。生活区：办公楼及宿舍1500平方米，为砖混结构，主体有M5混合砂浆的页岩砖；门采用套装门制作；窗采用铝合金窗；外墙正面为瓷砖，后面为清水墙；室内墙采用801涂料。辅助区：主要包括厂区路面硬化700米，门位室30平方米，安装电动门等。（三）配套工程方案建钢混结构的蓄水池200立方米，污水处理池40立方米，防爆水池30立方米。四、项目布局方案一、布局原则。根据运输、防火、安全、环保、风向等要求，合理的确定各建筑物、道路、工程管线等设施之间的距离，力求使平面布置合理紧凑。适当的利用和改造自然地形条件，使场地排水畅通，符合项目生产环保要求。二、布局方案。应满足工艺生产要求，功能分区明确，布局合理。根据本项目特点，主要划分为生产区、行政区、辅助区三大区。70 生产区。生产区位于项目南面，生产厂房内的区域面积与生产规模适应，车间布局合理，符合生产工艺流程要求；原料仓库紧邻生产车间，以保证生产的紧凑性。生活区。生活区布置在项目西部，综合行政办公室布置在一楼，其余楼层为职工宿舍。辅助区。在项目区内修建污水处理池。在生产区内建有防爆水池等辅助设施；消防水池位于前提取仓库与生产车间之间。项目区大门旁设门卫室、厨房、卫生间。五、公用、辅助工程方案（一）设计依据。《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）；《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）；《消防法》；《建筑设计防火规范》；《贵州省消防条例》；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。（二）给水设计。本项目生产、生活用水由正规管网负责提供，外部给水管网引至项目区内。供水流程如下：自来水废水处理生产用水消防水池达标组织排放消防用水项目区生产、生活及消防给水采用合并管网系统，给水主管沿场内埋地敷设，管顶用混凝土硬化。给水管采用PPR管，室内消防循环水管道采用内外热镀锌钢管。（三）排水设计。70 排水采用清浊分流，生产线内的污水需经过污水处理池系统处理后，方可排出项目区流入市政污水管网。场地雨水经雨水管网组织排出项目区外。（四）防雷措施本项目属二类工业建构筑物，本设计在建筑物屋面、顶部及易受雷击部位装设避雷带或避雷针，接地装置冲击接地电阻值符合建构筑物防雷规范。（五）消防工程根据国家《消防法》和《建筑设计防火规范》、《贵州省消防条例》进行消防设计。按照《建筑灭火器配置设计规范》配置消防器材，在生产区修建消防水池，装备干粉灭火器和消防自动报警器。六、运输方案项目区内配置小型货车及部分手推车及手推自翻车，负责各车间内的原料、燃料、成品、半成品运输。七、项目建设期间管理方案在项目建设期间，成立项目管理领导小组，以总经理为组长，工程部部长王小洪为副组长，王伦琼、李小蓉等为成员，加强对项目建设的领导和协调工作。领导小组下设财务监督组、工程质量管理组，聘请有专业技术人员对项目建设进行全程监督审计和工程质量监理，严格按照设计方案进行，确保整个工程按质、按时顺利完工。八、节约能源方案（一）节能原则l执行JBJ14-86《工业企业节能设计技术规定》；70 l采用国内成熟、可靠的先进工艺和设备，以提高产品质量和生产效率，降低能耗和生产成本，提高企业综合经济效益；l能源品种的选用，根据国家能源方针，结合贵州地区能源资源优势和本项目产品用能特点及产品质量要求，确定本工程用能以电为主，同时辅用水、煤等；l节能机构的设置及人员配备按《工业企业节约能源管理暂行规定》的要求进行确定；l能源计量器具配置按GB/T17167-197《企业能源计量器具配备和管理导则》的要求进行设计配置。l办公室、宿舍按 GB50189—2005《公共建筑节能设计标准》、(建设部令第143号)《民用建筑节能管理规定（2005）》的设计方案进行设计。（二）节能措施l主要生产设备均选用先进可靠、节能环保的优良设备，设备自动化程度高，产品质量稳定，生产效率高，废品率低，从而节省能源和原辅材料。l检测设备广泛采用自动化、计算机控制技术，可有效控制产品质量，节省工时，缩短周期，从而降低生产成本；l照明灯具采用采用高效节能的金属卤化物灯具和节能型荧光灯，分别采用分区集中控制系统和分散控制，不仅可提高工作区照度，获得较高的照明质量，而且可降低能耗；l加强能源管理，设计中对各种能源和含能工质分别配置计量器具,以便于各部门进行能源消耗经济考核工作,促进节能工作的开展，提高企业综合经济效益。70 l办公室、宿舍按采用新型建材和屋面的保温、隔热技术与材料、节能门窗的保温隔热和密闭技术、集中供热和热、电、冷联产联供技术、太阳能可再生能源应用技术及设备、建筑照明节能技术与产品及空调制冷节能技术与产品，达到节能降耗的目的。四、节能评估采取以上节能措施以后，企业热能利用率将得到提高；初步估算能源费用可节省15%以上，年节省能源费用100万元以上，完全符合国家节约能源、合理利用能源的政策。第八章环境保护、消防及安全卫生第一节环境保护及治整措施一、环境保护（一）设计依据《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《贵州省环境保护条例》；《贵州省西部地区流域水污染防治条例》；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（二）环境保护及污染控制目标1、污染物达标排放；70 2、项目实施后区域环境质量满足环境功能区要求，即不因本项目的建设而造成环境空气质量等级的降低，不影响赵家镇人民的生活质量；排水进入市政污水管网，不得沿地表径流漫流；区域声学环境满足Ⅱ类混杂区功能要求；废渣不对周围人群产生健康危害。3、纳入总量控制的污染物符合“总量控制”的要求，达到项目实施后减污的目的。4、促进清洁生产水平的不断提高，从源头削减污染物排放（三）主要污染源1、生产线生产中排出的废水；2、项目生产过程中的粉尘；3、燥声。（四）设计排放标准1、水污染排放标准。废水最终排入市政污水管网，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1966）中一级标准。污染物PHCODBODSS氨氮磷酸盐石油类一级标准6-91002070150．552、大气污染物排放标准。执行《大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区标准。3、噪声。执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类标准，适用于居住、商业、工业混杂区，昼间60db(A),夜间50db(A)。（五）治理措施70 修建废水处理池，按日处理生产废水20立方米，排水小时变化系数为2.0。该工程采用成熟的处理技术，运行可靠，适应于本地区、本项目的处理工艺，工程的设计和平面布局力求合理，整齐、通畅、尽量节约用地和节约工程造价。有效控制水源污染、空气污染、生活与生产环境污染。其艺流程如下：排放二沉池接触氧化池调节池多功能水解池废水通过废水工程综合治理，能有效净化厂区及周围环境，抑制蚊虫滋生及消除臭气，减少或消除环境污染。生产粉尘主要是粉碎秸杆、稻壳等原材料产生，采用有效的密封式加工生产，达到达标排放标准。二、资源综合利用是一个农业大县，有丰富的秸杆、稻壳、三剩物次小薪材等资源，由于利用不当，绝大多数都被随意遗弃，既污染了环境，又影响了市容。本项目充分利用了当地的秸梗、稻壳、三剩物次小薪材等为主要原料，变废为宝,减少了环境污染。本项目的产品是环保型产品，对销售出去的产品，几年或更长一段时间后，可回收利用，在重新加工成产品出售。但本项目在生产过程中，对环境有一定的污染，经过治理，完全达到符合环保的要求。三、项目实施情况项目从实施以来，完成了城市规划选址、土地征用、环境影响评价审批等前期工作；主体工程已基本完工，附属工程已完成60%；完成了设备选型和购置设备合同。完成总投资的60%，其中向银行贷款100万元。在原材料供应上，企业与全县38个乡镇达成了原材料供应意向协议。（二）、节能原则1、执行JBJ14-86《机械工业节能设计技术规定》；70 2、采用国内成熟、可靠的先进工艺和设备，以提高产品质量和生产效率，降低能耗和成本，提高企业综合经济效益；3、能源品种的选用，根据国家能源方针，结合贵州地区能源资源优势和本工程产品用能特点及产品质量要求，确定本工程用能以天然气为主，同时辅用电、水、煤等；4、节能机构的设置及人员配备按《机械工业节约能源管理暂行规定》的要求进行确定；5、能源计量器具配置按GB/T17167-197《企业能源计量器具配备和管理导则》的要求进行设计配置。五、节能措施（一）所有生产设备均选用先进可靠的优良设备，主要设备自动化程度高，产品质量稳定，生产效率较高，废品率低，从而节省能源和材料，提高综合经济效益；（二）检测设备广泛采用自动化、计算机控制技术，可有效控制产品质量，节省能源和工时，从而降低成本；（三）照明灯具采用采用高效节能的金属卤化物灯具和节能型荧光灯，分别采用分区集中控制系统和分散控制，不仅可提高工作区照度，获得较高的照明质量，而且可降低能耗；（四）加强能源管理，设计中对各种能源和含能工质分别配置计量器具,以便于各部门进行能源消耗经济考核工作,促进节能工作的开展。第二节消防一、编制依据70 1、《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日施行）2、《贵州省消防安全条例》（1998年10月施行）3、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)4、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）二、消防安全措施贯彻“以防为主，防消结合”的方针，针对本项目的特点对消防设备设施进行设计、施工和完善。（一）项目建设期在项目施工建设期间，建议采取如下消防安全措施，可以保障工程建设的消防安全。1、按照《建筑灭火器配置设计规范》（（GB50140-2005）配置足量有效的消防器材，对相关人员进行消防安全培训教育，定期进行消防安全检查，向当地消防部门备案，并接受当地消防部门的检查监督。2、建立防火责任制和防火档案，定期进行检查、督促、整改火灾隐患。3、采取各种方式，动员相关人员积极参与消防安全管理，宣传普及消防知识，提高施工人员消防意识和防灾抗灾能力。4、开展消防安全检查，发现隐患，分析和研究隐患构成的要素，有的放矢地采取对策，消除隐患；获取防火管理信息，掌握情况变化，加强管理和指导；检查、督促、执行和落实防火安全制度。（二）项目经营期依据《贵州省消防安全条例》及实施细则，在建设、生产期间，采取有效消防安全措施，严格落实消防制度，保证技改项目完成后的正常生产。70 1、总平面防火本项目厂区总图布局、道路及建筑物均按《建筑设计防火规范》设计施工，道路与城市干道相连，消防车辆可以直接通达厂房，能满足总平面防火要求。2、建筑防火本项目生产区厂房仓、库厂、原材料火灾危险类别为甲类，耐火等级为一级，建筑物的主体结构柱、墙、板均为非燃烧体，耐火等级不低于一级；车间按防火规范留有巡逻疏散通道和安全出口，内部走道宽度，楼梯数量的设置和宽度，均符合工业建筑防火设计规范，通道均可直通室外，满足人员疏散要求。宿舍、办公室灾危险类别为乙类，耐火等级为二级，建筑物的主体结构柱、墙、板均为非燃烧体，耐火等级不低于二级；内部走道宽度，楼梯数量的设置和宽度，均符合工业建筑防火设计规范。3、防火隔离区各建筑物之间均留较大的间距，并且各建筑物间均有厂内道路相隔、相通。当有火情发生时每两幢建筑物之间留有足够的距离，使得火势不致往附近的建筑物展延。除保证有足够的扑救长度外，另外对进入厂区施救灭火的车辆可以接近建筑物作业。宿舍、办公室与生产车间用绿化隔离带、隔离墙隔离。4、消防给水及设备配置①消防水量按照防火规范，室外消防给水：20L/S，室内消防给水：10L/S。②消防给水厂房管网采用生活、生产、消防三合一制，管径DN100，沿70 设置室外地上式消火栓，间距不大于100m；室内消火栓布置间距不大于30m。按照防火规范要求，对不同地点设置足量的磷酸铵盐干粉（1121干粉）灭火器；在厂房各层楼道和楼梯间均设置适宜灭火装置。5、电气设备消防在电气线路与设备的设计、选型、施工安装以及各类电器设备使用中，严格按照相关技术规范，防止发热、短路等故障引起燃烧事故，同时，在相应厂房内配备足量的电气专用灭火器。在车间、公共走廊、楼梯间均设置由集中式应急电源供电的应急（备用）照明灯具及疏散照明灯具。6、化学消防厂房根据国标GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》的要求，配置适量小型化学灭火器。7、消防管理消防安全由公司保卫科负责管理，各车间、工段设兼职人员，定期检查消防设施，化学灭火装置药剂更新，对公司员工进行消防安全知识和初始火灾进行预先扑救的正常操作教育，提高职工消防意识和自救能力；组织义务消防队，以便对初始火灾进行预先扑救。加强与市政消防部门的联系，及时取得上级主管部门的指导和帮助；厂房在市政消防防护范围内，发生火灾时，由市政消防队施救。第三节劳动安全及卫生一、设计依据70 （一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《中华人民共和国职业病防治法》；（三）《建设项目（工程）劳动安全监察规定》（劳动部3号令）；（四）《国务院关于加强安全卫生的通知》国发（1993）50号；（五）《企业工业职业安全卫生设计规范》JBJ19-2000；（六）各专业提供的相关资料。二、安全生产为保证本项目建设期和经营期的安全生产，必须制定严密的安全技术措施，配备必要的安全设施，严格执行安全生产责任制。（一）建立安全保障体系，落实安全生产责任制1、项目建设期项目经理负责整个项目建设安全，技术负责人负责组织安全技术措施的编制、审核及安全技术教育，安全员负责安全管理和安全检查。2、项目经营期企业法人是安全生产第一负责人，设立兼职安全管理员进行企业日常安全管理和安全检查。（二）建立安全生产教育制度1、项目建设期施工人员入场前必须进行安全生产、文明施工三级教育，特别是变换工种时要进行安全技术规范学习，培训合格后方能上岗，定期进行安全意识教育。2、项目经营期70 新上岗职工，必须进行安全生产培训合格后方能上岗，对于变换工种的职工，必须进行新岗位的安全技术规范学习，对全体职工定期进行安全意识教育。（三）建立安全设施验收制度1、项目建设期为保证安全设施的数量、质量、位置、性能都能符合有关措施规定的要求，施工现场必须建立安全设施验收制度。2、项目经营期安全管理员组织相关部门，对安全设施数量、质量、位置、性能进行验收，验收不合格者，必须限期进行整改直至合格。（四）建立安全检查制度1、项目建设期施工现场安全检查分为定期的例行检查和不定期的专项检查，由专门的安全检查小组执行。2、项目经营期安全管理员组织相关部门，对生产现场进行定期的例行检查和不定期的专项检查。（五）采取安全技术控制措施1、项目建设期严格执行防止安装现场触电技术措施、防止安装现场物体打击技术措施、安装现场机械施工安全技术措施。2、项目经营期安全管理人员会同相关部门，制定安全生产规范和守则，严格监督、检查、执行。三、职业卫生（一）项目建设期加强领导，增强安全卫生、文明施工意识，实行分片负责制。1、设置“六牌一图”70 ，即：工程概况牌、出入制度牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工牌、门前三包责任牌，设备平面布置总图；2、施工现场内排水畅通，做到沟地成网，集中清淤，场内平整干净，污水不外溢；3、施工现场材料、成品、半成品等定点分区堆放。（二）项目经营期1、职业安全卫生设计对职工职业安全卫生必须重视,对产生粉尘的车间均采取通风除尘和防暑降温措施，对产生有害劳动安全卫生的作业场所均采取相应的防火防爆、电气安全、防机械损伤、防尘防毒、防噪声等治理措施。2、职业安全卫生措施（1）防火本项目厂房设计耐火等级为一级，根据建筑设计防火规范要求，车间内设置消火栓给水系统，室内消防水量为10L/S，室外消防水量为20L/S；同时，按规范配置化学灭火器，可满足消防要求。（2）防爆本项目只有常规工业锅炉，在防爆上无特殊要求，只需在锅炉的操作、管理上按《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（1982年）的规定执行，可满足防爆要求。（3）防机械伤害工艺设备购置、安装、调整时，根据安全规范留足设备之间、设备与墙、柱之间的安全间距，按设计规范设置车间安全、运输通道及安全门；对特别防范的工段作业场所，除尽可能选用封闭式作业的设备外，相应增设防护网等防护装置或增设“危险”、“注意安全”等警示标识。（4）防尘防毒70 除机器设备自带除尘装置外，还要采取防尘措施，如采取吸尘罩、旋风除尘器、湿法除尘器等除尘，同时采取强制通风换气措施。（5）防噪声采用消声、吸声、隔声、防振等措施，内部墙面采用隔声材料，屋面吊装吸声体；对直接接触噪声的操作人员必要时采用耳塞等个人防护措施。（6）防署降温贵州开节县属炎热地区，生产场地夏季的防暑降温应予充分考虑，车间采取强制排风扇系统措施，用于岗位送风降温。（7）各工种生产人员应按不同要求配备足够的劳动防护用品，以保安全，所有操作人员经安全培训合格后，方可上岗。（8）劳动保护用辅助设施设立更衣室、休息室、卫生间、女工卫生室等设施，定期对职工进行职业安全卫生健康体检，对女工要加强“三期”保护，确保身体健康。3、职业安全卫生管理企业的职业安全卫生工作由主要领导负责，下设兼职管理人员进行日常监督管理。第九章项目组织、管理、招标及实施计划第一节组织机构一、组织机构（一）设置原则1、精简、高效、协调、统一原则。70 2、与建设规模、生产管理相适应原则。（二）组织机构1、项目建设期组织机构可考虑为由项目业主单位法人代表牵头成立专门的项目建设管理机构，负责项目前期与中后期各项管理工作。2、项目经营期组织机构按照公司规范化运作机制，下设行政办公室、财务部、技术部、质检部、生产部、车间、仓管部、销售部及开发中心等职能机构，负责项目建设、生产经营和日常管理；同时设立有关组织，负责企业自身文化和理念的建设。、二、劳动定员1、项目建设期按照精简、高效原则进行定岗定员，根据工程建设规模情况，建议定岗定员如下，根据建设进度和工作量，可以进行适度的人员调整。筹建期定员定岗表序号机构名称定员人数（人）1项目经理12财务部23工程部14技术部15办公室16后勤部12、项目经营期本项目建成后，按照国家有关规定估算需要新增职工150人，其中直接安置移民20人以上；职工结构为：高级管理人员3人、普通管理人员15人、工作人员132人。70 三、人员来源1、项目建设期项目经理和业务骨干均从项目业主单位现有人员中择优录用，项目其他人员可向专业机构借用，或向社会公开招聘。2、项目经营期本项目建成后，部门负责人由总经理任命或采取企业内部竟争上岗的方式择优录取；其他员工，首先从西部地区移民、下岗失业人员中择优录用，或向社会公开招聘；新录用的职工必须经过三个月的统一职能技术、劳动纪律培训，合格者准予试用及上岗。企业所有员工必须定期组织学习和职业技能培训，严格考核制度，对于不合格者及时进行再培训或清辞，以确保正常的生产经营。第二节管理模式实行董事会领导下的总经理负责制管理模式，所有企业管理人员实行聘用制，工作人员实行合同制，职工住房、医疗、保险等纳入社会化管理。第三节管理措施（一）加强项目实施的统筹与协调70 本项目的建设是西部地区建筑装饰材料体系中的一个子环节，项目的建设必须在质量、空间和时间上保持与城市整体经济发展相一致，与城市人口的发展相一致，与建材结构调整相一致，与环境保护相协调，项目的实施，必须进行周密的统筹安排和调协，以便节省投资。（二）努力搞好项目实施的计划安排本项目建设具有技术含量较高、涉及面较广的特点，在项目计划安排上，应特别注意与当地实际情况相结合，因地制宜，保证工程的顺利实施。（三）争取国家支持和优化融资方案三峡西部地区目前存在严重的产业“空虚化”现象，国家高度重视项目建设的节能降耗、环境保护指标，已经出台了一系列支持西部地区优势产业项目建设的优惠政策和资金扶持；本项目是木材建筑装饰材料的替代品，属国家鼓励发展的环保型项目，若能争取到国家有关优惠政策和资金扶持，得到金融机构的支持和帮助，则有效缓解业主单位资金压力。第四节招标方案一、招标依据（一）《中华人民共和国招投标法》；（二）《贵州省建设施工招标投标管理办法》；（三）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委2000年5月1日发布；（四）《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标专项暂行规定》国家计委2001年第9号令。二、招标范围70 本项目建设招标范围主要包括：勘察设计、施工图设计、施工安装、工程监理和重大关键设备采购、安装、调试等工程招标。三、招标方案根据《中华人民共和国招投标法》、《贵州省建设施工招标投标管理办法》以及贵州省有关工程招标文件的规定，推荐如下招标方案：1、招标形式招标形式采用公开招标和邀请招标，公开招标确定设计单位、施工单位及监理单位，具体要求如下：设计单位：乙级以上资质；施工单位：二级以上资质；监理单位：乙级资质以上。邀请招标主要确定重大关键生产设备供货商。2、招标信息发布公开招标公告及其它需要公告的信息，应至少在一家有资格的媒体上公开发布；邀请招标的邀请函必须按时、准确送达被邀单位。3、招标工作组织由项目业主委托具有甲级资质的招标中介机构组织实施本工程的招标投标工作，招标时须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、评标等工作，参加公开招标的单位不宜少于5家，参与邀请投标的设计、监理单位不得少于3家。第十章投资估算与资金筹措第一节投资估算依据70 一、投资估算依据（一）工程费用估算依据1、《全国统一建筑工程基础定额贵州基价表》（99年版）；2、《建筑工程单位估价表》（99年版）；3、《贵州省建设工程费用定额》（99年版）；4、《中国机电产品报价手册》（2005版年）；6、研究人员收集的询价资料和参考资料等；7、建设单位提供的相关的土建、设备价格资料。（二）工程建设其它费用估算依据2、勘察设计费：根据国家发改委和建设部联合发布的《工程勘察设计收费管理规定》计价格（2002）10号文的有关规定计取；3、建设单位管理费：根据贵州省财政局、建委发布黔财建［2002］247号文的有关规定计取；4、工程监理费：根据贵州省物价局、发改委、建委发布的黔价（2000）第352号文的有关规定计取；5、招标代理服务费：根据国家发改委发布的《招投标代理服务收费管理暂行办法》计价格（2002）198O号文的有关规定计取；6、工程质量监督费：根据贵州省物价局发布的黔价（2000）393号文和黔府发（2001）106号文的有关规定计取；7、城市建设配套费：根据贵州省人民政府发布的黔府发（2003）92号文的有关规定计取；8、当地政府和有关部门发布的各种取费标准、文件等资料。二、投资估算范围70 本项目由建筑工程、设备工程、公用工程及消防、环保、绿化附属设施等组成；所以投资估算范围包括如下：（一）建筑工程总建筑面积5500㎡，主要包括：生产及辅助用房、公用工程以及消防、环保、绿化附属设施等。（二）设备工程购置设备40台（套），主要包括：生产设备及辅助设备等。三、投资估算内容本项目建设投资由固定资产投资和流动资金投资两部分组成，所以投资估算内容包括如下：（一）固定资产投资固定资产投资由工程费用、工程建设其他费用、工程预备费和建设期借款利息组成。1、工程费用工程费用包括：建筑工程费、设备工程费、公用工程费以及消防、环保、绿化附属设施费等。2、工程建设其它费用工程建设其它费用包括：工程勘察设计费、建设单位管理费、工程监理费、招标代理服务费、生产培训准备费、城市建设配套费及其它费用等。3、工程预备费工程预备费包括：基本预备费和涨价预备费。4、建设期利息建设期利息按照国家公布的同期国有商业银行借款利率估算。70 （二）流动资金投资本项目流动资金的需要量采用“扩大指标估算法”和“分项详细估算法”测算，按照流动资金需要量的30％计算铺底流动资金，并由企业自有资金解决，其余部分商请银行短期借款解决。第二节项目建设投资估算一、投资估算本项目投资由固定资产投资和流动资金投资两部分组成，总投资包括：工程费用、工程建设其他费用、工程预备费、建设期利息和铺底流动资金投资等；（一）工程费用工程费用包括：建筑工程费、设备工程费、公用工程费以及消防、环保、绿化等附属设施费等，经过估算汇总，本项目修建生产及辅助用房5500平方米、购置设备40台（套）以、水电公用工程及消防、环保、绿化附属设施等，其工程费用共计404万元。1、建筑工程费建筑工程包括：土建工程、安装工程、装饰工程、公用工程以及消防、环保、绿化等附属设施等。工程量以建设单位提供的《年2万套产建材及2万樘建材扩建项目项目初步设计方案》为基础，结合类似建设工程的经验数据，估算建安工程量；单价以《全国统一建筑工程基础定额贵州省基价表》、《贵州省建筑工程计价定额》、《贵州省工程费用定额》以及其配套取费文件为依据，对本项目的建筑工程投资进行估算。70 经过估算汇总，修建厂房5500平方米、完善水电公用工程以及消防、环保、绿化等附属设施，建筑工程费总额为241万元，具体估算如下表：建筑工程估价表序号工程名称单位数量建设标准单位造价（元/m2）总造价（万元）1建筑物55002201-1生产车间m22500工艺要求4001001-2原料成品仓库m21500周转量400601-3辅助用房m21500配套400602公用工程2152-1供水系统套2配套市场询价92-2供电系统63附属设施163-1消防,环保,绿化等批1设计市场询价6合计m22412、设备工程费设备工程包括：设备购置、安装、调试等，经估算汇总，购置安装设备40台（套）其设备工程费用共计160万元，具体计算如下：品名规格单位数量单价金额PE全自动数控锥型双螺杆挤出机920套9436PE全自动数控锥型双螺杆挤出机620套2816PE全自动数控锥型双螺杆挤出机51套21122PE全自动数控锥型双螺杆挤出机45套321670 全自动数控磨粉机300型台199全自动数控高混机500型台224全自动数控烫印机　台2510自动切割机　台2510搅拌机台326空压机台40.251模具套10330合计　　40　　160（二）工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括：土地转让费、建设单位管理费、勘察设计费、施工监理费、生产培训准备费等；经估算汇总，工程建设其他费用为22万元；具体估算如下表：其他费用估算表单位：万元序号费用名称计算依据费率或标准总价1工程勘察设计费工程费1.5%42建设单位管理费工程费1.2%33工程建设监理费工程费1.0%34招标代理服务费工程费0.35%15城市建设配套费建筑面积20-60元/m211合计22（三）工程预备费工程预备费由基本预备费和涨价预备费组成,经估算汇总，工程预备费共计8万元。1、基本预备费基本预备费=（工程费用+工程其他费）×3%=8万元。2、涨价预备费70 目前经济比较稳定，预计物价上涨指数不大，建设期1年较短，按照国家发改委[1999]1340号文《关于加强基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》，不计列涨价预备费。（四）建设期利息根据筹资方案，银行借款为100万元，按现银行其准利率6.12%计,建设期利息为9.18万元。（五）铺底流动资金项目建成后，所需流动资金主要为原辅材料费、能源费、设备设施维护费及工作人员经费等，按分项详细加和法估算汇总,其结果为200万元。铺底流动资金按全部流动资金的30%估算：铺底流动资金=200×30%=60万元二、总投资估算根据上述投资估算，项目总投资为5000万元。总投资估算表单位:万元序号项目投资费用投资估算价值备注1工程费用401建筑,设备,公用,环保等1-1其中:建筑工程费241修建厂房2980平方米及设施1-2设备工程费16040台套设备2工程建设其他费用22按标准取费3工程预备费8涨价预备费不计4建设期借款利息970 5铺底流动资金60按流动资金30%计合计5000第三节资金来源与筹措一、资金来源项目业主自筹资本金4400万元，占总投资80%，其他资金1000万元，占总投资20%；企业自筹资金比例大于项目总投资30%，符合国家建设项目资本金管理规定。第四节资金使用和管理一、资金使用根据本项目建设的进度安排，其建设资金按下表计划使用；详见附表2《资金筹措与使用计划》。二、资金管理本项目的建设资金，采用专项资金管理制度；所有投资只允许用在项目建设上，严禁移作其他用途。第十一章财务分析与经济评价第一节财务分析及评价一、条件假定（一）依据1、《建设项目经济评价方法与参数》国家计委颁发（第三版）。70 2、《中华人民共和国公司法》及其实施细则；3，《中华人民共和国增值税法》及其实施细则；4．《中华人民共和国所得税法》及其实施细则；5、《工业企业财务通则》和《工业企业会计准则》及近年会计制度改革的有关规定；6、项目业主提供的投资、成本、收入等相关基础资料。（二）原则1、按照谨慎周密原则和合理预期原则，本次财务评价假设项目期为20年（含项目建设期1年），在计算费用时取上限或平均水平，在计算收入时取下限或平均水平。2、遵循动态分析为主、静态分析为辅，定量分析为主、定性分析为辅的原则。3、遵循效益与成本费用计算口径一致的原则。4、遵循资本保全原则。当项目建成投产时，固定资产、建设期利息等投入资本，则分别形成固定资产、无形资产和递延资产。（三）假设条件和评价方法1、假设项目建设内容和规模按预定方案实施，建设进度如期完成，项目建成后功能发挥和经营状况达到预期目标，国家、地方宏观经济政策保持相对稳定。2、本项目属秸杆复合装饰板及仿实木门建设项目，财务收支受到诸多因素的影响，有些收支难以准确定量测算，本着谨慎性原则，只对主要收支项目进行测算。3、财务分析的价格体系采用报告期“基价”计算，即不考虑通货膨胀因素的影响。70 二、财务分析与评价的主要内容（一）经营收入：按照国家规定的秸杆复合装饰板及仿实木门指导价格和实际市场价格水平，预测本工程建成后项目经营收入。（二）成本费用：按照行业平均成本费用水平，结合项目业主单位提供的生产成本，预测项目在经营过程中发生的成本费用总额（三）利润、税金：根据《工业企业财务会计准则》和《工业企业会计通则》，编制项目损益和利润分配表，合理分析项目的利润、税金等经济指标。（四）银行还款能力：根据项目的实际收益情况，预测项目的还款能力和还款期限。（五）投资利润率、利税率、内部收益率：根据项目实际情况，编制项目损益及利润分配表、现金流量表，准确分析项目的投资利润率、利税率、财务内部收益率等投资指标。（六）投资回收期、净现金流量、净现值：根据项目实际情况，编制项目现金流量表，分析计算投资回收期限、净现金流量及净现值等指标。（七）盈亏平衡分析：项目投用后，经营能力利用率达到平衡点时，项目经营可以保本，经营能力利用率超过平衡点时，则项目便可赢利。（八）敏感性分析通过分析预测项目主要不确定因素的变化对项目评价指标的影响，找出敏感因素，确定评价指标对该因素的敏感程度和项目对其变化的承受能力。70 （九）财务平衡：根据项目实际情况，编制项目财务平衡表，在建设期和经营期内合理筹集和使用资金，实现财务平衡。三、基本数据（一）经营期限本项目计算期限20年，其中含建设期1年，经营期限19年，即从2007年9月至2008年12月。（二）投资估算本项目总投资500万元，主要包括：工程费404万元，工程建设其他费22万元，工程预备费8万元，利息9万元,工程铺底流动资金60万元。（三）流动资金测算项目建成后，所需流动资金主要为原辅材料费、能源费、设备设施维护费及工作人员经费等，按分项详细加和法估算，其结果为200万元，铺底流动资金按全部流动资金的30%估算为60万元。（四）银行借款及使用计划根据项目筹资方案，银行借款100万元，主要用于购置设备。（五）项目定员项目建设期劳动定员7人，其中管理人员2人，后勤人员2人，工程技术人员3人；项目经营期新增劳动定员150人，其中直接安置移民20人以上；职工结构为：高级管理人员3人，普通管理人员15人，普通员工132人。（六）基准收益率70 本项目为国家鼓励发展的秸杆复合装饰板建设项目，有其特殊性，基准收益率由无风险报酬率和风险报酬率组成，无风险报酬率取国家商业银行借款利率7%左右，风险报酬率按行业投资风险报酬水平取3%左右，经计算确定为10%。（七）税、费征收率按照国家现行对该类企业的税、费征收政策和税费率标准，进行本项目相关的税、费预测估算。四、财务分析及评价（一）经营收入1、分析按照国家规定的秸杆复合装饰板及仿实木门指导价格，结合实际市场价格水平，预测本工程建成后项目经营收入；经估算汇总，项目经营期收入总额为33440万元，其年平均经营收入为1760万元；2、评价本项目属经营收入较高秸杆复合装饰板建设项目。（二）成本费用1、分析经营期成本费用由原辅材料费、燃料及动力费、工资及附加费、制造费用、财务费用、管理费用和销售费用组成。（1）原辅材料费用：根据产品的原辅材料、包装材料的耗量及现行市场价测算其费用。（2）燃料及动力费：根据水、电等各种燃料动力的年消耗量及现行市场价测算其费用。70 （3）工资及附加费：根据项目所需人数及人均年工资和附加进行测算，按0.96万元/年*人计；其中:三项金费（福利基金、工会基金、教育基金分别按工资总额的14%、2%、1.5%）、养老保险及失业保险按工资总额的22%,（4）制造费用：包括经营单位管理人员工资及附加、折旧费、修理费等，高级管理人员按2.5万/年*人计,普通管理人员按1.5万/年*人计、业务费按销售额的2‰计、折旧费按平均年限折旧法,建筑物19年，机器设备10年,固定资产残值按3%计,维护费按折旧费的20%等费用。（5）财务费用：指企业为筹集资金而发生的各项费用，主要包括：企业经营期间发生的利息支出及筹集资金发生的其他财务费用，贷款利息按商业银行现行的年利率6.12％计息。（6）管理费用：指企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用，主要包括：公司经费、工会经费、劳保费、待业保险费、咨询费、审计费、税金、土地使用费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销费、开办费摊销等费用，根据企业及同行业的现有水平进行测算。（7）销售费用：指企业在销售产品、自制半成品等过程中发生的各项费用，以及专设销售机构的各项费用，主要包括：广告费、销售服务费、保险费、低值易耗品摊销等费用，按销售额的2.5%计。本项目设定期限20年，其中建设期1年，经营期19年；根据秸杆复合装饰板生产行业成本经验数据，结合项目业主提供的成本参考资料及市场调查情况，确定项目成本费用总额.经估算汇总，项目经营期成本费用总额为23883万元，其年平均成本费用为1257万元。70 2、评价经过分析，项目经营期成本费用总额远低于现行同行业、同规模的秸杆复合装饰板生产企业成本费用，属成本费用较低秸杆复合装饰板建设项目。（三）利润、税金1、分析根据项目经营预测情况，编制项目销售税金及附加估算表和损益及利润分配估算表。国家对该行业企业执行的税、费征收标准费率如下表：工业企业税、费征收标准序号项目征收标准税率1销项税销售收入×税率17%2进项税外购材料费×税率17%3城建税增值税×税率7%4教育附加税增值税×税率3%5交通建设附加税增值税×税率06所得税销售利润×税率33%税金：（1）年平均销售税金及附加为212万元（2）年平均所得税为96万元利润：（1）年平均所得税前利润=年平均销售收入-年平均成本费用-年平均税金及附加=291万元（2）年平均所得税后利润=年平均所得税前利润-年平均所得税=195万元70 2、评价本项目属利税较高秸杆复合装饰板建设项目。（四）银行借款和还款能力根据项目筹资方案，无银行借款，故不作此项分析与评价。（五）投资利润率、利税率1、分析（1）所得税前平均投资利润率=[年平均所得税前利润÷项目总投资]×100%=51%（2）所得税后平均投资利润率=[年平均所得税后利润÷项目总投资]×100%=34%（3）平均投资利税率=[（年平均利润总额+所得税）÷项目总投资]×100%=67%2、评价本项目经过深入的投资分析计算，项目的投资指标优于行业平均投资水平，属投资回报较稳定秸杆复合装饰板建设项目。（六）投资回收期、财务净现值、内部收益率1、分析根据项目现金流量表的相关数据，进行投资指标计算。（1）投资回收期70 所得税前投资回收期（含建设期）=M+|第M年末尚未收回的投资额|/（M+1）年的净现金流量=4.41年所得税后投资回收期（含建设期）=M+|第M年末尚未收回的投资额|/（M+1）年的净现金流量=5.71年M为净现金流量由负变正的头一年。（2）财务净现值i=10%,所得税前累计财务净现值为1548万元。i=10%,所得税后累计财务净现值为820万元。（3）财务内部收益率所得税前=低折现率+[低折现率的净现值（正数）/两个折现率的争现值绝对值之和]×（大折现率-小折现率）=31%。所得税后=低折现率+[低折现率的净现值（正数）/两个折现率的争现值绝对值之和]×（大折现率-小折现率）=22%。项目的投资回收期、财务净现值、内部收益率。2、评价70 本项目i=10%时累计财务净现值皆大于零，财务内部收益率皆大于基准收益率10%，说明项目财务上完全可性，抗风险能力较强，属投资回收中短期、抗风险能力较强的建设项目。（七）盈亏平衡分析1、分析盈亏平衡分析是分析项目成本与效益关系的指标，本项目以经营能力利用率为基本参数来表示项目的盈亏情况，项目投用后，经营能力利用率达到平衡点时，项目经营可以保本，经营能力利用率超过平衡点时，则项目便可赢利。盈亏平衡点=固定成本/（销售收入-可变成本-税费）*100%=98/（1760-1159-308）*100%=33%项目的盈亏平衡情况。2、评价计算结果表明：当经营能力利用率达到设计能力的33%时，即项目年销售收入达到580万元时，项目就可保本经营，超过上述数据后项目就开始赢利，利用率越高则赢利越大；本项目平衡点远低于行业平均水平，属获利能力较强秸杆复合装饰板建设项目。（八）敏感性分析通过分析预测项目主要不确定因素的变化对项目评价指标的影响，找出敏感因素，确定评价指标对该因素的敏感程度和项目对其变化的承受能力；主要影响因素为收入和总投资，其影响详见下表：敏感性分析表70 敏感因素数量变动率投资收益率投资回收期（年）净现值（万元）内部收益率基本方案22.18%5.7182022.1%收入10%26.24%3.82146425.24%-10%19.95%7.3825019.95%总投资10%22.34%6.1273021.34%-10%24.36%4.22113623.36%收入变化对财务内部收益率的影响最大，在可能变化幅度内，内部收益率都高于基准收益率和贷款利率，说明项目抗风险能力强。（九）财务平衡1、分析根据投资计划和资金回收计划，编制项目期的财务平衡表；经过分析，项目建设期和经营期的财务能实现平衡；2、评价本项目可采用有效融资方式和财务杠杆作用，实现财务平衡。五、财务指标一览表财务指标一览表序号指标名称单位数量1年平均经营收入万元17602年平均总成本万元12573年平均税金及附加万元2124年平均所得税万元965年平均利润（税前）万元2916年平均利润（税后）万元19570 7基准收益率%108平均投资利润率（税前）%519平均投资利润率（税后）%3410平均投资利税率%6711投资内部收益率(税前)%3112投资内部收益率(税后)%2213财务净现值（i=8%,税前）万元154814财务净现值（i=8%,税后）万元82015建设期限年116项目投资回收期（含建设期,税前）年4.4117项目投资回收期（含建设期,税后）年5.7118银行借款偿还期（含建设期）年319项目盈亏平衡点(设计能力)%33第二节经济分析及评价本项目为国家鼓励发展的建设项目，在政府的统一规划和业主单位积极参与下，明确业主单位的职能和职权，按计划组织实施建设，项目投资效果较好，分析如下：一、直接经济效果（一）项目投资收益可观70 本项目投资总额5000万元，建成后其年平均经营收入为1760万元，年平均经营成本费用1257万元，年平均上缴销售税费及附加212万元，年平均上缴所得税96万元，可获得年平均税后利润195万元。（二）业主单位投资压力不大，财务风险较低通过项目业主的有效融资和使用，利用财务杠杆效益的作用，有效降低财务风险，把财务风险降低到业主单位能够承受得起的水平。二、间接经济效果本项目建设总投资5000万元，估计75%以上的投资将在本地消化，投资需求必将拉动消费需求，促进本地经济的发展。三、社会效果利用项目业主单位引进的秸杆复合装饰板专利技术和是农业大县、移民大县、资源大县、构建门业之都，发挥现代化、规模化生产的效率优势，降低生产经营成本，实现节能降耗及绿色环保型生产，向川、黔、鄂地区提供性能优、价格低、性价比高的新型环保节能室内套装门系列产品；促进西部地区建筑装饰材料结构的优化调整，推进西部地区新型工业化进程，实现资源优势的经济转化，促进西部地区特色经济的迅速增长。项目建成后，其辐射范围广泛，涉及西部地区上、下游，黔东北地区以及川东、鄂西、湘西、陕南等邻近五省市的34个区县；带动能力强，能够带动建筑装饰、交通运输、产品包装、商业贸易、邮电通信及相关产业发展；新增就业岗位150个，直接安置移民15人以上，对缓解西部地区的就业压力、生态环境保护和产业“空虚化”起着积极重要作用。四、环保效果70 西部地区移民安置和生态环境保护关系到西部大开发建设的成败，随着西部地区移民新城的建设和城市规模的扩大，每年需要大量的建筑装饰材料，而室内建筑装饰材料主要以木材为主，这样每年砍伐大量树木，造成森林覆盖率降低，水土流失，生态环境恶化，这一现象得到了林业部门及环境部门的高度重视。本项目生产以农作物秸杆为原料，而其产品性能及装饰效果优于木材装饰材料，成本也低于木材装饰材料，是木材装饰材料的换代产品，项目的实施，有利于西部地区环境保护，是一项当代受益、惠及子孙的绿色工程，具有显著的环境保护效果。第十二章可行性研究结论与建议第一节研究结论一、本项目是根据《建筑装饰材料产业发展政策》、贵州省工业结构调整精神、西部地区移民新城建设、西部地区环境保护以及秸杆装饰板市场需求提出的建设项目，项目实施涉及西部地区建筑装饰材料体系的建设与完善，对西部地区新型工业化建设项目起到典范作用。二、本项目的实施，符合国家产业政策导向和发展规划，符合《奉节县新型工业化发展总体规划》、《建筑装饰材料产业发展政策》以及《三峡西部地区环境保护条例》的精神，符合西部地区生态环境保护和经济发展相协调的需要，符合西部地区发展特色经济的需要。三、本项目实施，有利于西部大开发建设，有利于西部开发战略的实施，有利于西部地区建筑装饰材料体系的完善，有利于70 替代木材装饰材料及西部地区移民新城建设，有利于西部地区移民安稳致富和社会稳定，将资源优势转化为经济优势，实现经济可持续发展。四、本项目实施，是西部地区建筑装饰材料体系的重要组成部分，项目辐射范围广，带动能力强；新增就业岗位150个，直接安置移民15人以上，促进西部地区人民致富奔小康。五、本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险能力强，企业获利丰厚。六、本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的组织管理模式规范严谨；项目的实施，对新型工业化的推进、建筑装饰材料体系的完善、西部地区环境保护、经济发展和社会稳定起着重要的、积极的作用；具有显著的经济效益、移民效益、环境效益和社会效益。第二节问题与建议一、问题（一）加强项目实施的统筹与协调本项目建设是建筑装饰材料体系中的一个子环节，项目的建设与城市整体经济发展、建筑结构调整、环境保护、移民安置等存在统筹与协调的问题。（二）努力搞好项目实施的计划安排70 项目建设具有技术含量高、涉及面较广的特点，在实施中与建设管理、施工单位、劳动安全部门等存在统一规划、协调配合的问题。二、建议（一）争取国家支持和帮助国家针对三峡西部地区移民后的产业“空虚化”问题，出台了一系列扶持西部地区经济发展的方针、政策，特别是资源型、环保型优势产业，在政策上、资金上给予极大的支持和帮助，本项目若能争取到国家有关政策和资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力。（二）优化融资方案资金筹措是本项目建设成败的关键所在，建议有关部门给予扶持和帮助，使企业技术升级，产品换代，实现规模化生产，提高企业市场核心竞争能力。（三）完善管理制度和产品销售网络尽快完善年产2万套新型环保节能室内套装门项目的现代化管理、产品销售网络相关研究工作，制订相关组织管理规程和制度；进行产品宣传及销售网络的建设与完善，形成完整的产业链，实现项目的最佳经济效益、移民效益、环保效益和社会效益。综上所述，本项目的建设是必要的和可行的，建议批复实施。70'