湿地综合保护工程项目可行性研究报告 137页

'纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告目录综合说明11总论41.1项目概况41.1.1项目名称41.1.2编制单位41.1.3项目承担单位及法人41.1.4项目区范围41.1.5项目主要建设内容及规模41.1.6项目建设期51.1.7项目投资规模与资金来源51.2编制依据、原则和范围51.2.1编制依据51.2.2编制原则61.2.3编制范围71.3研究结论71.4问题及建议82项目建设的必要性与可行性102.1工程项目建设的必要性102.1.1纳帕海湿地存在的主要问题102.1.2湿地生态环境恶化严重142.1.3湿地动植物数量受到严重影响162.1.4湿地流域存在洪水隐患182.1.5湿地景观价值降低182.1.6保证国家生态安全的需要192.1.7落实《全国湿地保护工程规划》的需要192.1.8高原湿地生态系统功能恢复和生物多样性保护的需要202.1.9保障纳帕海湿地泄水、控制合理水位和县城防洪安全的需要212.1.10是香格里拉县城及周边地区经济可持续发展的需要212.2工程项目建设可行性232.2.1建设场地条件232.2.2建设自然条件23 2.2.2.1水文气象232.2.2.2项目地质、地貌232.2.2.3土壤、植被242.2.2.4植物资源状况252.2.2.5动物资源状况252.2.3社会经济263工程地质273.1区域地质慨况273.2地层及岩性273.3水文地质293.4工程地质评价303.4.1拦水坝工程地质评价303.4.2落水洞疏通及防护工程地质评价313.4.3环湖通道工程地质评价323.4.4排涝泄水隧洞工程地质评价363.5结论373.6建议384项目建设目标和规模394.1项目方案设计原则394.2项目方案设计依据394.2.1设计标准及规范394.2.2主要参考材料404.3设计基本思路414.4水文气象424.4.1气象424.4.2水文基本资料434.4.3湿地流域年降水量444.4.4湿地年径流量454.4.5设计洪水464.4.6流域年蒸发量474.5项目规模论证484.5.1纳帕海湿地水文生境恢复484.5.2湿地水位～面积～蓄水量特征514.5.3纳帕海湿地运行水位524.5.4纳帕海湿地调节计算及正常蓄水位确定544.5.5纳帕海湿地排涝泄水隧洞泄水分析及控制水位确定604.6纳帕海湿地污染负荷测算634.6.1县城污水处理厂排放污水负荷634.6.2纳帕海湿地入流河水污染负荷634.6.3纳帕海湿地流域面源污染负荷694.7项目建设内容与规模704.7.1纳帕海湿地入口水质净化工程704.7.2达拉河整治工程704.7.3纳帕海湿地落水溶洞疏通及防护工程71 4.7.4纳帕海湿地拦水坝工程714.7.5纳帕海湿地植物恢复工程714.7.6纳帕海环湿地通道改建工程714.7.7纳帕海湿地流域排涝泄水工程724.7.8纳帕海退牧（田）还湿地工程725项目方案论证745.1项目方案比较与选择745.1.1水质净化工程方案比选745.1.2纳帕海湿地排涝泄水工程方案比选775.2方案设计805.2.1水质净化方案设计805.2.2达拉河整治方案835.2.3退牧（田）还湿地方案835.2.4落水溶洞疏通及防护方案835.2.5挡水坝工程设计845.2.6纳帕海湿地植物恢复工程865.2.7纳帕海湿地流域排涝泄水工程876运行管理906.1湿地系统的土壤管理906.2湿地水位运行管理906.3废弃物的清理916.4运行管理模式917施工组织设计947.1施工条件947.2施工导流957.3主体工程施工957.4施工总布置977.5施工总进度978环保措施与环境影响分析988.1工程实施过程中的环境影响分析和环保措施988.1.1环境影响分析988.1.2环境影响的缓解措施998.2.湿地工程建成后的环境影响分析和环保措施1019劳动安全与工业卫生1029.1工程概况1029.1.1综述1029.1.2枢纽布置1029.2设计依据1029.2.1国家、地方项目主管部门的有关规定1029.2.2设计采用的主要技术规范、规程、标准1039.2.3设计的任务和目的1049.3枢纽布置中的安全卫生防范措施104 9.3.1可能对劳动安全与工业卫生产生影响的因素1049.3.2排涝泄水隧洞施工期的通风、排烟、除尘1059.3.3施工期洞室围岩稳定1059.3.4交通1059.3.5枢纽区绿化1059.4工程运行中安全与卫生危害因素的分析1069.4.1有害作业的生产部位及程度1069.4.2生产过程中危险因数较大的主要设备1069.5劳动安全设计1069.5.1防火、防爆1069.5.2防电气伤害1069.5.3防伤害伤害1069.6工业卫生设计1079.6.1防噪声及防振动1079.6.2温度和湿度的控制1079.6.3采光与照明1079.6.4防尘、防污、防腐蚀10710节能设计10810.1节能的意义10810.2设计依据10810.2.1节能设计规范10810.2.2能源供应及消耗状况10910.2.3节能中长期专项规划和节能目标10910.3工程节能设计11010.3.1主体工程节能设计11010.3.2机电设备节能设计11010.3.3施工组织节能设计11110.3.4工程运行管理11110.4工程能耗分析11110.5节能效果综合评价11210.5.1工程项目评价11210.5.2节能设计评价11210.5.3节能措施评价11211工程招投标11412工程投资估算11612.1工程概况11612.2主要经济指标11612.3编制原则、指标11612.4编制办法11712.5费率标准11812.6投资估算编制方法及计算标准11913效益分析及评价13313.1生态效益分析133 13.2生态效益分析13313.2.1保护纳帕海湿地生物的多样性13313.2.2调节湖水、蓄洪防旱13313.2.3降解污染和净化水质13413.3社会效益分析13413.4经济效益分析13513.5综合评价及结论13514项目风险分析13614.1组织管理风险分析13614.2技术风险分析13614.3资金风险分析13614.4预期效益风险分析13715综合评价及结论138 =附件=附件1：《纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告》初审意见附件2：《迪庆州国土资源局关于纳帕海国际重要湿地综合保护工程建设项目用地的预审意见》附件3：《建设项目环境影响登记表（试行）》附件4：《纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目地质勘察成果及图纸》=附图=附图1：项目建设区域位置图附图2：纳帕海国际重要湿地保护工程项目平面布置示意图附图3：水质净化单元平面布置示意图附图4：达拉河治理横断面图附图5：挡水坝横剖面图附图6：落水洞防护图附图7：环湖通道设计图附图8：排涝泄水隧洞图注：上述附图部分在报告中，其余在可研设计图纸中 、、综合说明湿地是全球非常重要的生态系统之一，早期的人类文明都是以湿地做后盾发展起来的，像尼罗河流域的埃及、长江流域的中国、印度河流域的印度，以及幼发拉底河和底格里斯河流域的古巴比伦王国。一些伟大文明的衰落也是由于对湿地的不正确利用，导致生态恶化而引起的。湿地在许多国家经济发展中日趋重要，决策者和经济学家越来越关注湿地的经济价值。世界各国湿地科学工作者都意识到了湿地评价的重要性，因而广泛地开展了湿地研究工作。此次编写的《纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告》是在云南省发展和改革委员会2008年11月11日评审通过的《纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告》的基础上对部分项目内容进修编、补充、完善。纳帕海湿地地处云南省迪庆藏族自治州州府香格里拉县建塘镇西北部，距香格里拉县城8km，平均海拔3260m，总面积3435hm2。纳帕海为金沙江流域的低纬度高海拔季节性湖泊湿地，三面群山环绕，地势开阔平坦。附近有十余条河流汇入纳帕海，整个湿地湖水经过纳帕海西北面的天然溶洞及裂隙排泄，并自暗河流入金沙江。作为我国特有的一级珍稀濒危鸟类——黑颈鹤的重要越冬栖息地，1984年建立了纳帕海省级自然保护区，2004年12月被指定为“国际重要湿地”，列入国际重要湿地名录。近40年来，随着社会经济的发展和人口的增长，人类活动对纳帕海湿地生态环境的干预逐步加重，导致纳帕海湿地生态和水环境状况日益恶化，主要表现为：（1）湿地生态环境恶化严重，湿地退化，水面面积较少；（2）湿地水体污染增加，土壤养分下降；（3）湿地动植物群落受到严重影响，对国家濒危鸟类黑颈鹤的生存造成威胁，生物多样性受到破坏；（4）湿地流域存在较大的洪水隐患，湿地周边区域及州府所在地129 、、香格里拉县城防洪形势非常严峻；（5）湿地景观破碎化，湿地景观价值降低。该项目建设基于湿地保护、生态安全、防洪安全及当地经济社会可持续发展，同时也是维护藏区团结稳定的需要。纳帕海湿地综合保护项目建设是在湿地现有生态系统及生物群落构成的基础上，通过生态措施和工程措施对湿地进行修复治理。根据纳帕海湿地现状条件及面临的主要问题，采取的生态保护措施包括：增加湿地湖面面积，修复当地植物群落，水质土壤处理等；采取的工程措施包括：达拉河河道整治、疏通天然落水溶洞、纳帕海流域排涝泄水隧洞工程和湿地拦水坝工程以及环湖通道等。项目静态总投资28438.87万元，其中争取国家补助80％，地方自筹20％。附图1：项目建设区域位置图附图2：纳帕海国际重要湿地保护工程项目平面布置示意图129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论1总论1.1项目概况1.1.1项目名称纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1.1.2编制单位1.1.3项目承担单位及法人项目承担单位：法人代表：1.1.4项目区范围本项目区位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉县建塘镇西北部，距县城8公里，平均海拔3260m，总面积3435hm2。1.1.5项目主要建设内容及规模（1）纳帕海湿地入口水质净化工程，总面积99.25hm2，其中快速渗滤系统面积32hm2，地表漫流面积约67.25hm2,投资6525.34万元。（2）达拉河整治工程，整治河道长度7.40km,投资564.27万元。（3）纳帕海落水溶洞疏通及防护工程，清淘8个较大的落水溶洞，并在8个落水溶洞敷设防护隧洞，投资388.01万元。（4）纳帕海湿地拦水坝工程，长约1km，投资2245.35万元。（5）纳帕海湿地植物恢复工程，投资2634.61万元。（6）纳帕海湿地环湖通道工程，投资4681.55万元。（7）纳帕海流域排涝泄水工程，新建排涝泄水隧洞，长约8km，投资5470.29万元。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论（8）机电设备及安装工程费为1472.75万元。（9）金属结构设备及安装工程35.38万元。（10）临时工程164.77万元。（11）独立费用1854.30万元。（12）基本预备费2287.85万元。（13）环境保护工程费114.39万元。（14）项目总投资为28438.87万元。1.1.6项目建设期项目建设期2年。其中纳帕海落水溶洞疏通及防护工程、纳帕海湿地拦水坝工程为先期建设项目，建设期1年，随后实施纳帕海湿地入口水质净化工程、达拉河整治工程、纳帕海湿地植物恢复工程及纳帕海流域排涝泄水工程等，建设期1年。1.1.7项目投资规模与资金来源项目总投资28438.87万元。资金来源：申请国家资金补助22751.10万元，占总投资80%，地方自筹5687.77万元，占总投资20%。1.2编制依据、原则和范围1.2.1编制依据“纳帕海国际重要湿地综合治理工程可行性研究报告”的编制，原则上依据国家和地方的相关法律法规、标准规范、规划与工程建设批复相关文件。具体为：《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月通过）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年修订）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年）129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论《中华人民共和国水法》（1988年）《中华人民共和国野生动物保护法》《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）《污水综合排放标准》（GB8978－1996）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）《全国湿地保护工程规划》(2004年～2030年)《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）《云南省重点防洪城市迪庆州香格里拉县城防洪规划》《迪庆藏族自治州香格里拉县纳帕海湿地生态建设规划报告》《支持迪庆藏族自治州经济社会发展政策措施研究报告》《中甸县建塘镇土地利用总体规划》（1997～2010）《迪庆藏族自治州“十一五”城镇化发展规划》《迪庆自治州旅游“十一五”发展规划》《香格里拉年鉴》（2006）《迪庆藏族自治州水资源分析与评价》《迪庆藏族自治州水利志》《云南省中甸县桑那水库工程初步设计报告》（第二册，水文）《云南省香格里拉县康思水库可行性研究报告》（云南省水利水电勘测设计研究院2010年8月编制）《云南碧塔海自然保护区总体规划》（2002～2011年）《云南碧塔海省级自然保护区总体规划》（2004～2015年）1.2.2编制原则以保护优先为原则129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论，抢救性保护与合理开发利用示范相结合，生态建设与当地经济发展和农牧民脱贫致富相结合，协调好整体与局部利益、长远与当前利益的关系，充分发挥湿地的生态、经济与社会效益，实现资源、环境的可持续利用。合理布局、突出重点。根据工程区的时空与地域分布，确定各项建设方案，充分考虑当地的自然条件与社会条件，抓住项目建设的主要特点和湿地保护面临的主要问题，落实主攻方向，采取不同的保护和恢复措施，尽量做到因地制宜、按需建设。以科技为先导，充分吸收国际湿地保护、恢复的先进技术和经验，加强国内外生态新技术在湿地保护中的应用。坚持多层次、多渠道的湿地保护投入原则。采取以国家投资为主，同时也要制定积极有效的市场机制，鼓励和引导集体、个人以各种形式参与到湿地保护公益事业，充分调动广大群众参与湿地保护和合理利用示范工程的积极性。1.2.3编制范围“纳帕海国际重要湿地综合治理工程可行性研究报告”的编制包括：确定纳帕海国际重要湿地综合治理工程的规模和范围。对各分项工程选址、工程方案比选、工艺流程、工程投资等进行分析论证。确定水质净化工程所需处理的水量，水质及工程面积，高程。确定达拉河流量、流速、过水断面形式及工程措施。根据湿地动植物生活习性，参考流域水文状况、落水洞泄水特点，确定纳帕海湿地的运行水位，并进行拦水坝等设计。结合落水洞岩性特点及地质状况，确定落水洞入口的防护措施。参考流域水文状况、落水洞泄水特点和纳帕海湿地的运行水位及泄洪需要，进行排涝泄水隧洞等设计。对纳帕海国际重要湿地综合治理工程进行投资估算。1.3研究结论研究表明，纳帕海湿地目前迫切需要解决的问题主要包括：（1）湿地生存条件的改善与修复：由于人为干扰，目前每年春季湿地129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论出现旱化、水域面积缩小、生物多样性衰退及水质污染等生态环境问题。（2）湿地区域防洪安全：落水溶洞是湿地区域汛期湖水排泄的唯一出口，目前勘查发现堵塞严重，汛期行洪不畅。根据湿地运行控制水位，防洪安全高程确定，为确保防洪安全，需疏通落水溶洞进口与排洪隧洞的建设。（3）入湖河道整治与环湖通道建设：入湖河道水体污染，河道行洪标准无法满足湿地区域发展要求，周边牧民以及游客进入湿地通道不健全，严重影响了湿地的恢复和当地村民的出行安全以及旅游事业的发展。因此有必要采取相应措施维持湿地植物生长所需要的生存条件，处于较为适宜的状态；为此需要首先实施疏通落水溶洞，修建拦水坝，修建排涝泄水隧洞，既保证纳帕海汛期湖水有效下泄，又可以维持一定湿地水域面积和水位，并对周围居民不造成淹没。随后依次实施纳帕海湿地入口水质净化工程、达拉河整治工程及纳帕海湿地植物恢复工程。1.4问题及建议1、迪庆州历史上隶属关系几经变迁，相应的资料交接工作也不尽完善，而且社会经济及科技发展也较为滞后，目前纳帕海区域仍未建有水文观测站，属于无资料地区，水文资料严重缺乏，只能采用附近香格里拉气象站的暴雨资料及附近小中甸水文站的资料，并结合实地调查间接推算，故存在一定的误差，有待今后进一步复核修正。建议当地政府部门重视水文资料的收集，尽快在纳帕海区域设立水文观测站，收集该区域的水位及落水溶洞的泄水量等水文资料，为今后的工程建设提供有力支撑。2、限于时间和资金关系，目前纳帕海区域内仅进行过局部区域具有建设工程代表性的工程地质勘察和工程测绘，整个区域内测量和地质勘察资料不完整。建议下一步设计过程中对现有资料进一步核实，同时对整个纳帕海区域进行工程测量和工程地质勘察工作，对相关资料进行129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告1总论收集和整理，使之逐步完善。3、纳帕海湿地作为政府的核心保护区域，全州人民高度关心，希望尽快启动纳帕海湿地综合保护工程项目实施，建议当地政府尽快成立专门机构进行管理。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性2项目建设的必要性与可行性2.1工程项目建设的必要性2.1.1纳帕海湿地存在的主要问题纳帕海湿地综合保护工程项目位于迪庆藏族自治州香格里拉县西边，主要存在纳帕海湿地综合保护区域范围内生态环境逐渐恶化的发展态势；入纳帕海的河道垃圾熏天，污染水体与垃圾一同进入纳帕海；纳帕海湿地乃至周边过渡放牧，植被被破坏，沼泽面积减少；进入纳帕海的河道与出纳帕海通道防洪体系顺其自然，在汛期防洪安全受到严重威胁，周边农牧民无法正常进出；进入纳帕海河道全是不规则土渠，出纳帕海的唯一防洪通道落水溶洞堵塞严重，远远不能满足纳帕海湿地综合保护区乃至城市发展的防洪要求；纳帕海湿地作为国家重点保护区域，也是香格里拉旅游胜地，纳帕海湿地保护区内无规则道路，车辆难以通行，制约着香格里拉县的旅游业发展。下面的照片部分反映了纳帕海湿地目前存在的一些严重现象。2.1.2湿地生态环境恶化严重（1）湿地面积减少、沼泽旱化沙化严重20世纪70年代以来，人类活动对纳帕海湿地生态环境的干预逐步加重，129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性由于当地人口增加以及传统生活方式对木材和资源的需求，使得沼泽周围山坡上的森林破坏严重，纳帕海周边原始森林地开采所造成的水土流失，减弱了森林涵养沼泽水源的功能，降雨直接以地表径流汇入纳帕海而流走，而地表径流中的土壤则在纳帕海沼泽沉积，结果造成湖面面积减少。同时为增加农耕地，扩大牧场，在湖中开挖排水沟，扩大出水口降低水位，致使沼泽被分割成许多部分，成为水生生物生存的孤岛，阻断了生物间的交流，破坏了生物的连续性与完整性，更为直接的是在排水疏干的地方开垦成耕地或放牧，直接引起沼泽逆向生态演替，导致沼泽破碎化、旱化十分严重。湿地水域大面积缩小，植被退化萎缩，更显著的是出现了大狼毒等沼泽退化的标志植物，标志着湿地环境的逐步丧失以及湿地生态系统向陆生生态系统的演替加剧。近20多年来的统计数字表明，不同程度疏干沼泽土的面积约为总面积的90%，使沼泽土壤的发育受到抑制或停止发育，大多退化为草甸土或耕地。目前纳帕海湿地由于排水、疏干垦殖，泥沙淤积，面积丧失了70％。这一结果导致湿地水环境改变，湖水水面、沼泽面积减少，旱化严重。（2）湿地水质变劣恶化作为香格里拉县城排污的唯一出口，纳帕海一直承担着接纳和降解整个周围区域生产生活废污水的功能，其中接纳县城生活污水的龙潭河、纳赤河直排纳帕海。由于受耕作习惯等限制，农业生产中几乎不使用化肥、农药，但放养的牲畜排泄的部分粪便会随降雨径流排入纳帕海，再加上附近村庄生活垃圾及死亡牲畜尸体的丢弃，湿地周围受游人、马匹的践踏，湿地主要补给水源均受到不同程度的污染，而由于近年来纳帕海湿地面积减少，水文条件改变，环境容量下降，导致一些湿地区域水环境状况恶劣。湿地的细菌和大肠菌群指标严重超标，与相邻的碧塔海和属都湖湿地相比，均高出几十至几百倍。在村庄和旅游景点附近湿地水体甚至有富营养化的趋势。（3）土壤养分衰减退化129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性超载放牧对湿地土壤破坏严重。纳帕海湿地牧场面积36000亩，可产牧草1080万公斤，按每头牦牛全年放牧365天，每天采食新鲜牧草30公斤，理论载蓄量为1567黄牛单位，而实际载蓄为7486黄牛单位，超载率377.73%，草场资源与牲畜放牧关系严重失调，大大超过了自身的载蓄容量。超出环境容量的放牧，不仅使可食优质牧草大量消耗，失去有性繁殖，劣质牧草大量增殖、不可食的有毒杂草大狼毒出现。而且过度放牧引起沼泽土壤生态系统物质循环中有机物质的归还量减少，影响腐殖质积累，干扰和破坏了土壤生态系统正常的物质循环，降低物种丰富度和多样性，且对草地的践踏造成地表植被和表层土壤破坏或板结。牲畜践踏严重地破坏了沼泽土和泥炭土的草根层，加速了有机质分解，促进了矿化作用，导致沼泽土壤养分含量衰减下降，加剧了湿地退化。且随践踏程度加剧，下降幅度增大。草甸受到马匹等牲畜的践踏作用较为强烈，有机质和全氮比对照分别下降了43.41%和43.62%；沼泽化草甸则分别下降了26.22%和35.22%。土壤速效氮、磷、钾也呈现出相同的下降趋势，与对照相比，草甸的速效氮、磷、钾分别下降了63.64%，30.20%，46.93%；沼泽化草甸分别下降了53.75%，49.86%，40.26%。更有甚者是成群放养的家猪，拱翻湿地沼泽化草甸草根层找食，破坏面积约占沼泽化草甸面积的1/4，使草根层枯死，泥炭土层破坏殆尽，下覆层出露，有的地方已开始出现沙化，破坏性巨大，导致黑颈鹤的主要食物黄蚬也随之减少或消亡，对放养家猪的沼泽化草甸进行的对比研究表明：水解氮、铵态氮、硝态氮、速效磷、速效钾分别下降了67.26%、15.19%、18.08%、62.61%、53.58%；全氮和有机质分别下降了51.67%和49.84%。纳帕海独特美丽的自然景观使其成为生态旅游的一大聚焦点，但由于缺乏规范的管理和控制，随着游客数量增加，游人和马匹的践踏以及粪便和垃圾的污染，一方面造成水质变劣，另一方面，马匹和人的过度践踏极大129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性地破坏了沼泽土和泥炭土的草根层，加速了有机质分解，促进了矿化作用，导致沼泽土壤养分含量迅速下降而衰减退化，严重地区草根层被破坏殆尽，加剧了沼泽退化。实测结果表明，马匹和人的过度践踏导致土壤表层物理性状变化，增加土壤紧实度。2.1.3湿地动植物数量受到严重影响由于纳帕海湿地兼有的水体和陆地双重特征，不仅为动植物群落提供了复杂而完备的特殊生境，孕育了丰富的生物多样性，还为许多珍稀濒危物种提供了栖息繁衍地，纳帕海湿地作为黑颈鹤迁徙中线的唯一目的地。据资料研究表明，纳帕海湿地分布有鸟类41种，其中有不少属国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护动物，如黑颈鹤、黑鹳、白马鸡、白琵鹭、赤麻鸭、丹顶鹤、赤颈鹤、大天鹅以及省级保护水禽如灰雁、斑头雁等。由于环境胁迫，湿地生态环境恶化，食物来源减少，水禽活动范围缩小，许多珍稀种种群数量或减少或消失，这些重要水禽中，属国家Ⅰ级保护动物的丹顶鹤和赤颈鹤，国家Ⅱ级保护种类大天鹅，到20世纪80、90年代尚存，现已不见踪迹；国家Ⅰ级保护动物黑颈鹤的数量也有所减少，具体见表。目前仅有斑头雁、红嘴鸥、赤麻鸭等较为常见。表2－1纳帕海湿地珍稀水禽存在现状名称保护级别存在现状丹顶鹤国家一级保护动物20世纪60年代以前数量较多，王紫江1980年冬仅见8～9只，1981年仅见5只,现已不见踪迹赤颈鹤国家一级保护动物1986年曾有捕获，现已绝迹黑颈鹤国家一级保护动物1984年12月观察到149只,1991年12月仅见70只,1994年报道纳帕海越冬的数量在50～84只之间大天鹅国家二级保护动物1992年观察到2只，现已看不到踪迹尽管纳帕海湿地地处高寒山地，但水生植物群落类型及其区系组成却比长江中下游湖泊湿地丰富，而且水生植物129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性群落也较为复杂，区系组成以温带成分为主，包含了世界广布、世界热带分布、北温带分布、东亚分布、极高山地理成分和淡水湖泊特有植物群落类型六大地理成分，而且珍稀濒危和特有物种比例高，不仅具有国内湿地大部分水生植物群落，还具有长江中下游平原湿地所不具有的北极-高山类型。随着纳帕海湿地排水强度的增强，湿地水位不断降低，湖水向外漏泄，湿地环境逐步丧失，当前纳帕海湿地植被分布格局上的总体变化是挺水植物群落不断增多，分布面积扩大，而沉水型和浮叶型植物群落在数量分布面积上有逐渐减少的趋势。纳帕海湿地物种种类有所增加，然而作为维护湿地功能的水生、湿生种类却随人为扰动强度的增加不断减少或消失，湿地呈现结构上的退化，湿地功能发挥受到影响。变化较为显著的是极高山分布的杉叶藻群落除在积水低洼处尚有零星分布外，原有的沼生植物包括伴生的菹草(Potamogetoncrispus)、蓖齿眼子菜(Potamogetonmaackianus)等数量明显减少、面积大幅度缩小，分布范围急剧萎缩，北温带分布的古老物种小黑三棱(Sparganiumsimplex)、特有种扇叶水毛茛（BatracZizaniacaduciflora）已不见踪迹，而需积水较浅的华扁穗草(Blysmussinocompyessus)、无翅苔草(Carexpleistoguna)、水蓼(Polygonumhydropiperhiumbungei)等明显增多。另外，锡金报春(Primulasikkimensis)、抽葶驴蹄草(Calthascaposa)、沿沟草(Catabrosdaquatica)、疏花早熟禾(Poachalarantha)、发草(Deschampsialongifloravar.tubiformis),粗齿堇菜(Violaurophylla)、斑唇马先蒿(pedicularislongifloravar．tubiformis)等中生一旱生植物出现或显著增加，最为典型的是出现了大狼毒(Euphorbiajolkinii)等沼泽退化的标志植物。2.1.4湿地流域存在洪水隐患纳帕海流域四周雪山环绕，唯一的出水是通过位于纳帕海西北部的天然落水洞排入金沙江，容易因落水洞堵塞而形成区域涝灾。2010年底现场勘查发现8个较大的落水洞已出现不同程度的淤塞状况，不再流水，其余落水洞也存在不同程度的淤塞，而且129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性发现往年同期纳帕海自然保护区基本处于无水状态，但今2010年湿地保护区蓄水量仍然较多，这表明落水洞泄水能力较往年大为降低，主要是因为落水洞出现严重堵塞所致。2.1.5湿地景观价值降低由于人为的过渡干扰导致湿地地表植被破坏、土壤板结、土质下降、水质污染，而且纳帕海湿地景观破碎严重，导致纳帕海湿地景观美学价值降低，直接影响着湿地资源的可持续利用。2.1.6保证国家生态安全的需要湿地是极其重要和特殊的生态系统，具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、控制土壤侵蚀、美化环境、调节气候等巨大的生态功能；同时，湿地也是生物多样性的发源地之一，无数种类的植物和众多的鸟类、哺乳类、爬行类、两栖类以及无脊椎动物在这里生存、繁衍。湿地以其独特的功能，维系着水、生命、文化及多方面的关系。2004年“世界湿地日”的主题是“从高山到大海，湿地在为我们服务”，就说明了湿地的巨大作用和全人类对湿地生态系统重要性的认识。良好的湿地生态系统，既是保障国家生态安全的需要，也是我国经济社会可持续发展的重要载体。纳帕海是金沙江流域云南西北高原低纬度高海拔的季节性湖泊湿地，为我国湿地的独特类型。由于其发育于生态脆弱的横断山石灰岩地区，地处长江上游，承接和调节着高原山区的冰雪融水、地表径流和河流水量，控制着土壤侵蚀，对长江下游水位和水量均衡有着重要作用，而有着特殊的生态意义。但长期以来不合理开发利用，目前该区生态环境退化问题十分严重，使当地湿地生态系统面临着严重的威胁。如果不采取强有力的保护措施，将严重影响当地经济社会可持续发展和长江中下游地区的生态安全。因此，必须站在国家生态安全的战略高度，抓紧实施纳帕海的湿地综合保护工程，保护人类的生存环境和国家可持续发展的战略资源。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性2.1.7落实《全国湿地保护工程规划》的需要2003年9月，国务院原则同意《全国湿地保护工程规划（2002－2030年）》作为今后湿地保护的指导意见，并指示国家林业局要尽快会同有关部门编制近期全国湿地保护工程实施规划，明确建设目标任务和具体措施。2004年6月，国务院办公厅下发了“关于加强湿地保护管理的通知”，明确要求要通过编制和实施湿地保护工程规划，把湿地保护落实到各地区、各有关部门和单位，落实到具体湿地，把规划提出的各项任务落到实处。为了在短期内尽快改善我国湿地生态状况，必须确定湿地保护的布局和优先领域，在2005－2010期间，先期启动一批保护、恢复、可持续利用示范、能力建设等方面的优先项目，为实现《全国湿地保护工程规划（2002－2030年）》提出的中长期目标奠定基础。2.1.8高原湿地生态系统功能恢复和生物多样性保护的需要由于过去排水垦殖造田、过牧超载等人类活动的强烈干预对纳帕海湿地发生发展产生显著影响，目前纳帕海出现湿地退化、面积缩小、旱化严重、水质恶化、湿地植被类型改变、生物多样性丧失，种群数量减少等现象，沼泽生态系统受损程度日益加重。具体表现在：其一，沼泽旱化，发生逆向生态演替，植物群落中沼生和水生植物逐渐减少，沼泽和湿地向沼泽化草甸、草甸演替；其二，纳帕海湿地由于排水、疏干垦殖，泥沙淤积，面积丧失了70％，40年间湖面面积减少了90％；其三，动植物的种类、种群数量减少，分布范围缩小，生物多样性丧失；其四，草场资源与牲畜放牧关系严重失调,超载率高达133%,土壤养分衰减下降,湿地严重退化；其五，由于香格里拉县城生活污水直排湿地，加上湿地环境容量降低，湿地水质受到污染。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性纳帕海地处青藏高原与云贵高原之间的滇西北地区，该地区是中国和全球重要的生物多样性富集区和物种基因宝库。这里有中国三分之一以上的高等植物和动物种数，也是全球景观类型、生态系统类型和生物物种最丰富、特有物种最集中、民族文化丰富多样的地区。然而与地球上大多数自然遗产地一样，纳帕海这里也正面临着人类活动加剧而导致的生态环境脆弱以及巨大的环保压力，针对这个实际情况，云南省将该地区列入了《滇西北生物多样性保护行动计划》中，以期通过对湿地实施保护和恢复工程，尽快改变局部的生态环境，缓解由于湿地退化导致的生态问题，保护长江中下游地区的生态安全。2.1.9保障纳帕海湿地泄水、控制合理水位和县城防洪安全的需要纳帕海地处金沙江流域，是周围纳赤河、奶子河、龙潭河等10余条河流的汇集点。由于地处高原高寒地区，纳帕海周边山体基岩常年受冬季冰雪冻胀，夏季雨水冲刷，风化和溶蚀现象较为严重。在石灰岩地带，由于溶蚀形成大量破碎石块和喀斯特现象，易形成局部地表固体径流，对纳帕海落水洞的堵塞影响较大。而纳帕海流域地质构造特殊，区域断裂褶皱构造以南北为主，东西向构造均属一次性，所以形成高原盆地，四周雪山环绕，纳帕海湖水只有通过唯一的出水口天然落水洞排入金沙江，容易因落水洞堵塞而形成区域涝灾和洪灾。经现场勘查，发现8个较大的落水洞已出现不同程度的淤塞，实地调查了解，往年春冬季节纳帕海湿地水量较少，但2010年12月纳帕海湿地蓄水量仍然很多，这表明落水洞泄水能力较往年大为降低，防洪排涝形势极为严峻。而1993年8月发生50年一遇的降水，导致耕地、牧场受淹，交通中断，县城局部地段受淹，皆因泄水不畅所致。2.1.10是香格里拉县城及周边地区经济可持续发展的需要129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性位于云南省西北部的迪庆藏族自治州是一个以藏族为主的多民族地区，是云南唯一的藏族自治州，也是全国十个藏族自治州之一，全州人口37.9万人，少数民族占总人数的84%，其中藏族为33.5%。由于特殊的地理环境和历史原因，迪庆州也是我省经济、科技和教育等方面发展较为缓慢和相对滞后的地区。全州社会消费品零售总额和农民人均纯收入分别处于全省的倒数第2和第4位，而生产总值与地方财政预算收入排在全省末位，到2009年底，全州仍有贫困人口约13万人，占全州农业人口的45％，还有76个特困村，占全州行政村总数的42％，农牧民增收困难，返贫率高达37.8％，是全国平均水平的近10倍。香格里拉地处长江上游地段，境内植被由于过去不合理的森林砍伐、陡坡垦殖和过度放牧，水土流失严重，又因为地处山高坡陡的高海拔地区，生态非常脆弱，加上保护区基础设施建设不足，建设成本高，生态恢复难度较大。随着香格里拉县城社会经济的快速发展和旅游业的日益繁荣，人类活动对当地的生态环境造成极大的干扰，如不及时控制和保护，将对当地社会经济的发展和长江中下游的生态安全带来难以估算的破坏性影响。通过纳帕海湿地生态环境的保护和建设，对保障当地经济的可持续发展和人民生活的稳定具有重大的意义，主要表现为：（1）纳帕海国际重要湿地生态环境的改善、生物多样性的维持、水文及生境的保护，不仅符合当地人民信仰藏传佛教，信奉“人与生物平等，生物都是生”，崇尚“人与自然和谐相处”等极为浓厚的自然保护意识和观念，还能充分发挥湿地的生态功能，保障长江中下游的生态安全。（2）在经济上，长期以来香格里拉县都是国家重点扶持的贫困县，而纳帕海位于香格里拉腹地，紧靠县城，交通条件便利，地理区位优越，地形较为开阔，其丰富的生物多样性和高原山地环境下特有的湿地自然景观，加上以藏族为主的各民族宗教文化等人文风情，有着较高的旅游价值，是云南省乃至全国最主要的旅游地之一。此外，纳帕海区域的农业结构以半农半牧为主，因此畜牧业也是当地较为重要的产业之一。通过对纳帕海湿地的综合保护，改变原有粗放、单一的旅游方式，以及因游客骑马进入湿地，对湿地土壤造成破坏和对湿地水体的污染；恢复湿地生态系统的功能，129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性增加湿地的生产力，提高牧草的产量质量；维持一定的湿地水面改善湿地景观，发展观鸟等高端精细生态旅游，从而促进当地旅游经济的快速发展，提高当地居民的收入。（3）在政治上，只有加快当地社会经济的发展，人民生活富足稳定，才能有效抵制藏独分子的分裂活动，更好的维护藏区的团结稳定，乃至于全国藏区的稳定。通过纳帕海国际重要湿地的综合保护，为纳帕海湿地保护、牧业综合持续利用、旅游业的协调有序发展以及地方经济的可持续发展提供丰富的资源保障，进而为实现“建立全国最好藏区之一”的目标奠定坚实基础。2.2工程项目建设可行性2.2.1建设场地条件纳帕海国际重要湿地综合治理工程项目地处云南迪庆藏族自治州香格里拉县建塘镇西北部，距香格里拉县城8km，平均海拔3260m，总面积3435hm2。纳帕海湿地为一季节性湖泊湿地，除南部与大中甸盆地相连外，其余三面均为群山环绕，地势较为开阔平坦，由东南向西北倾斜，地理坐标为东经99°35′55"～99°40′10"，北纬27°48′20"～27°55′35"之间。具体位置见第一章附图1：工程建设区域位置图，建设条件具备一定的优势。2.2.2建设自然条件2.2.2.1水文气象纳帕海湿地属寒温带高原季风气候区西部型季风气候，其特点为全年降雨集中，干湿季分明，冬春干旱，夏秋多雨，雨季一般为6月～9月，降水量约占全年降水量的80～90%左右。区域降水时空分布不均，暴雨主要集中于7～8月，具有明显季节性，多年平均降水量714.7mm，多年平均蒸发量1057.7mm。纳帕海湿地129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性位于中亚热带水平气候带内，但由于地处青藏高原的东南延伸部分，故具有明显的高原气候特征，太阳辐射强，年平均日照时数为2180.3小时，气温年差较小，日差较大，长冬无夏，春秋短，年平均气温5.8℃，最热月平均气温13.2℃，最冷月平均气温-3.8℃，活动积温1392.8℃，无霜期128天。2.2.2.2项目地质、地貌纳帕海湿地是横断山脉石灰岩上发育形成的喀斯特型低纬度高海拔季节性高原沼泽湿地，处于横断山系高山峡谷区断裂盆地中，地质构造上属滇西地槽褶皱系，古生界印支槽褶皱带，中甸剑川岩相带，分布有从寒武纪到三叠纪各时代的石灰岩，以及大量的冰碛物及河流相沉积物，第四系冲积、洪积、冰碛、湖积、坡积残积物等。区域出露的地层主要有古生代石炭系、二叠系的虎跳峡群，其岩性包括有钙质片岩、泥质灰岩、白云质灰岩、石灰岩、玄武岩和第四纪土层。区域地貌形态较为复杂，具有冰川地貌、流水地貌、湖成地貌、喀斯特地貌、构造地貌等地貌类型及其组合特征。湖盆发育在石灰岩母质的中甸高原上，湖盆一侧为中甸主断裂带，另一侧具有宽阔的浅水带，受喀斯特作用的强烈影响，纳帕海湖盆底部被蚀穿形成落水洞。此外，区域内有多股泉水出露，主要为分布于石灰岩层中的喀斯特裂隙泉水，此外还存在第四纪孔隙潜水和深部承压水，这也是纳帕海湿地形成的原因之一。2.2.2.3土壤、植被纳帕海湿地土壤类型主要为沼泽草甸土和泥炭土，属偏碱性土壤，土壤有机质、氮、磷、钾含量高，属于较肥沃的土壤。纳帕海集水区土壤主要分布有棕壤、暗棕壤、棕色针叶林土、亚高山草甸土，均为有机质含量丰富，养分含量较高的土壤。纳帕海湿地129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性四周山岭环绕，从湖盆中心至湖岸边生长着大量的水生和陆生植被，湖滨分布有较大面积的沼泽草甸，周围山上生长着硬叶常绿阔叶林和云冷杉针叶林以及灌丛。其中植被主要由冷湿生、湿中生多年草本植物构成，主要植物有56种，以莎草科植物占优势伴生湿生性杂草，常田莎草、苔草、和草、车前草、报春花、夏枯草、蒲公英、虎掌草等组成湿地植物群落。2.2.2.4植物资源状况纳帕海湿地位于滇西北横断山脉，与青藏高原相连，为浅水沼泽湖泊湿地与周围的森林植被组成的湿地生态系统。由于海拔高差明显，形成丰富多样的植被类型。纳帕海常年的重要群落类型是亚高山沼泽化草甸植被、挺水植物群落、浮叶植物群落、沉水植物群落。纳帕海湿地及其周边区域是许多植物的交汇区，共有湿地植物115种，分属38科、82属，天然植物群落15个，包括3个沉水植物群落、2个浮水植物群落、6个挺水植物群落、4个草甸群落。主要群落包括荇菜群落、鸭子草群落、穗状狐尾藻群落、金鱼藻群落、马来眼子菜群落、水蓼群落、水葱群落、杉叶藻群落、华扁穗草－无翅苔草群落、茭草群落、刘氏荸荠群落、斑唇马先蒿群落、鹅绒萎陵菜群落、尼泊尔酸模群落、发草－矮地榆群落。2.2.2.5动物资源状况纳帕海独特的生态环境和丰富的植物资源为游禽类和涉禽类提供了广阔的觅食场所，不仅孕育了丰富的动物资源，同时也是高原重要的水禽越冬地、候鸟迁徙途中的补给站和重要繁殖地。纳帕海湿地动物种类主要以东洋界西南区种类为主，有许多横断山区特有物种，其中鸟类占重要位置，鸟类种类繁多，在纳帕海湿地及周边区域生态系统生活的鸟类达171种，许多都是珍稀濒危的国家保护动物，如濒危动物黑颈鹤，为世界珍贵稀有鹤类之一，仅分布在青藏高原和云贵高原。除了黑颈鹤之外，这里还有129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性国家一级保护动物黑鹳、胡兀鹫、白尾海雕；二级保护动物白琵鹭、大天鹅、白马鸡以及中日协定保护的赤麻鸭等重要水禽。此外，由于位于越冬候鸟迁徙线路上，纳帕海也是许多珍稀濒危越冬候鸟重要的栖息和越冬地。定期栖息的有绿头鸭、斑头雁、赤麻鸭等，同时也是高原特有鹳类、一级保护濒危动物黑颈鹤的重要越冬栖息地。为保护我国特有的一级珍稀鸟类——黑颈鹤及其越冬生境，1984年建立了纳帕海省级自然保护区，面积2400公顷，2004年12月被指定为“国际重要湿地”，列入国际重要湿地名录。纳帕海湿地主要水生鱼类为鲤鱼、叶须鱼、中甸泥鳅。湿地周边高山昆虫较为富集，以蝗虫数量较大，为鸟类提供了丰富的食物来源。此外还有横断山区特有的两栖爬行动物西藏蟾蜍。纳帕海湿地生态系统目前已有鲤鱼等外来物种侵入。2.2.3社会经济纳帕海湿地项目区为迪庆藏族自治州香格里拉县建塘镇所辖范围，建塘镇为州、县所在地，是全县及全州的政治、经济和文化中心，藏、汉、纳西、彝、傈僳、白、苗、回、普米等九个民族为世居民族，其中藏族人口占33.5％，是主体民族。全镇共辖有5个社区委员会和5个村民委员会，其中解放和尼史两个行政村位于纳帕海湿地自然保护区内。香格里拉县经济主要以农业为基础，同时发展林、矿、畜牧、生物和旅游五大产业。根据《香格里拉县十三届人大一次会议政府工作报告》，2009年旅游业已成为当地的“龙头产业”。据资料统计，到2009年县城人口及非本地户口常居人口共73124人，耕地27483亩，牧场面积36000亩，农业人口人均有粮239kg，家畜存栏138637头（匹，只），其中湿地区域居住农户1302户，共计6820人，主要以畜牧业和种植业为主。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告2项目建设的必要性与可行性目前香格里拉县人民的总体生活水平还只是基本达到温饱水平，仍是国家重点扶持县之一，全县GDP为422175万元、人均GDP为26168元，只有全国、全省平均水平的一半，差距相当大；城镇居民可支配收入16040元，农牧民人均纯收入3026元，尚有贫困人口17000多人，大多数解决了温饱的人口生活水平仍然较低。但是根据政府总体安排,按照项目投资比例当地政府筹资20%是完全可以实现的。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质3工程地质3.1区域地质慨况纳帕海湿地位于中甸的北边,地处滇、缅、印尼歹字型构造中段，受三级构造的分割，又将其归属于中甸褶皱束；东受楚波深大断裂控制与盐源—丽江台缘坳陷分区，西受中甸大断裂控制与布伦一石鼓褶皱束分区。受多期构造运动作用，区内褶皱、断裂发育，地质构造复杂，形成了不同方向，不同性质的构造形迹和地貌形态。区内构造线受歹字型构造体系的影响，走向均为NNW向。受区域变质作用，普遍轻微变质。纳帕海地处青藏高原东南缘横断山脉三江纵谷区东部，为鑲嵌于横断山系高山峡谷区断陷盆地中的高原沼泽湿地，地质构造上属滇西地槽褶皱系，古生界印支槽褶皱带，中甸剑川岩相带，分布有从寒武纪到三叠纪各时代的石灰岩，以及大量的冰碛物及河流相沉积物、第四系冲积、洪积、冰碛、湖积、残坡积物等。纳帕海湖盆发育在石灰岩母质的中甸高原上，湖盆一侧为中甸主断裂带，另一侧具有宽阔的浅水带，呈簸箕形，南北长12km，东西宽6km，受喀斯特作用的强烈影响，湖盆底部被蚀穿形成落水洞。3.2地层及岩性区域内出露的地层及岩性由新到老为：第四系(Q)：主要为砂、砾、粘土及碎石等。下第三系渐新统(E2-3)：砾岩、砂岩、泥岩。三叠系上统(T3)：碎屑岩夹灰岩。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质三叠系中统(T2)：碳酸盐岩夹砂岩、页岩(中甸地区夹火山岩)。三叠系下统(T1)：砂岩、页岩夹碳酸盐岩。二叠系下统(P1)：灰岩、白云岩。石炭系中统(C2)：砂岩、页岩夹灰岩。泥盆系上统(D3)：碳酸盐岩、硅质岩。泥盆系中统(D2)：灰岩、砂岩、页岩。泥盆系下统(D1)：碎屑岩、硅质岩夹碳酸盐岩。志留系上统(S2-3)：泥质灰岩。详见“迪庆州纳帕海湿地区域地质图”迪庆州纳帕海湿地区域地质图129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质3.3水文地质纳帕海湿地内的地下水分为四类，即：孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶水及构造裂隙水。由于各类地下水赋存于不同的岩土体中，则以不同的径流形式向河谷排泄。(1)孔隙潜水赋存于第四系古河床砂、砾(半固结成岩)层及残坡积松散堆积层内，严格受地形条件及季节性降水控制。孔隙潜水主要接受大气降水补给，通过孔隙通道向河床排泄。(2)基岩裂隙水赋存于强～弱风化基岩裂隙内，地下水位依地形效应明显，微风化基岩为相对隔水层。裂隙水主要接受上部第四系孔隙水、大气降水及邻近山体补给通过裂隙通道以地下径流方式向河床排泄。(3)岩溶水赋存于灰岩溶蚀空洞内，多发育在地下侵蚀潜水面附近及底板隔水层面，连通性好，常具承压性。岩溶水除部分接受大气降水及上覆第四系孔隙水补给外，主要靠基岩裂隙、孔隙水及断层裂隙水的侧向补给，其循环深度大，径充距离远，以下渗及泉的形式排泄。(4)构造裂隙水赋存于断层破碎带内，受断层性质及规模控制，且硬脆岩层内的断层破碎带赋水性更好。构造裂隙水主要接受基岩裂隙水的侧向补给，沿裂隙通道以地下径流方式排泄或以泉的形式排出地表。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质纳帕海水量补给主要依靠降雨、地表径流、冰雪融水和湖两侧沿断裂带上涌的泉水。受西南季风影响，6月初形成大量降水，丰水期水深可达4—5m。但由于石灰岩中的溶洞漏水，8月后湖水退落，10月前后由于秋季季风退缩再次产生降雨，湖水再次上涨，并于11月后退落，平均水深不足20cm，湖水退落后湖面大幅度缩小，湖底暴露成为大片浅水沼泽和沼泽草甸。场地地下水主要以孔隙潜水为主，其补给来源于大气降雨、雪及人工活动地表水，水量随季节变动有所变化，地表水及地下水流向均由东向西排泄。勘察深度范围内测得稳定地下水0.1～2.8m(ZK17孔水位标高3264.9m～ZK19孔水位标高3262.2m)。该场地根据勘察时从ZK12及ZK21二个钻孔中取水样分析结果，场地地下水对砼结构及砼结构中钢筋不具腐蚀性，对外露钢结构具弱腐蚀性。3.4工程地质评价在纳帕海湿地综合保护工程范围内选择局部地段开展了工程钻探和工程物探工作。工程钻探打了31个钻孔，累计进尺690.2m；工程物探做了20条测线，累计长度5914.0m。详见附图：纳帕海国际重要湿地工程钻孔布置图和纳帕海国际重要湿地工程物探测线布置图。3.4.1拦水坝工程地质评价在拦水坝两端布置Zk7和Zk12钻孔，在拦水坝中部布置Zk11钻孔，单孔深度均为30米，三个钻孔揭露的地质情况分别是：Zk7：0—4.6米是石炭系白云质灰岩，4.6—8.0米为溶洞（充填碎石），8.0—30.0米是石炭系白云质灰岩；裂隙极发育，溶蚀现象发育；白云质灰岩容许承载力fao=800-1200KPa。Zk11：0—10米是褐黄灰色、褐灰红色粘土，10—11米碎石土，11—129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质30.0褐黄灰色、褐灰红色粘土；粘土容许承载力fao=180-240KPa。Zk12：0—14米是褐黄灰色、褐灰红色粘土，14—30.0米是白云质灰岩，白云质灰岩容许承载力fao=800-1200KPa。3.4.2落水洞疏通及防护工程地质评价在落水洞集中区布置Zk3、Zk8、Zk9三个钻孔，单孔深度均为30米，三个钻孔揭露的地质情况分别是：Zk3：0—6.8米是碎石土，碎石成分为白云质灰岩，容许承载力fao=250-400KPa；6.8—8.0米为白云质灰岩；8.0—8.7米为溶洞（无充物）；8.7—30.0米是石炭系白云质灰岩，裂隙极发育，溶蚀现象发育，容许承载力fao=800-1200KPa。Zk8：0—8.1米是褐黄灰色、褐灰红色粘土，容许承载力fao=150-240KPa；8.1—10.5米是碎石土，碎石成分为白云质灰岩，容许承载力fao=250-400KPa；10.8—30米为白云质灰岩，裂隙极发育，溶蚀现象发育，容许承载力fao=800-1200KPa。Zk9：0—22米是碎石土，碎石成分为白云质灰岩，容许承载力fao=250-400KPa；22—30米为褐黄灰色、褐灰红色粘土，容许承载力fao=150-240KPa。此外，在落水洞集中区布置20条地质雷达测线，总长度有5914.6米，勘察深度为30米，通过地质雷达GPR剖面图谱分析得知，在地表以下30米深度内发育有一些小的溶洞，但小溶洞之间不贯通，没有发现较大的溶洞，但裂隙和孔隙极为发育，纳帕海的水是通过溶洞、裂隙和孔隙向下排泄；由于落水洞集中区的岩石受断裂构造影响极为破碎，容易造成溶洞、129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质裂隙和孔隙的堵塞，使纳帕海的水排泄不畅，造成洪涝灾害。由于受勘察方法的限制，落水洞深部的地质情况无法探明，也就无法准确知道纳帕海的水在地下以何种方式向下排泄，出水口的位置也是推测出来的。3.4.3环湖通道工程地质评价3.4.3.1路基地质特征在勘察深度范围内，场地路基地层由人工碎石土层（Q4ml）、第四系湖积层(Q4l)及三迭系（T）白云质灰岩、石炭系（C）结晶灰岩、泥盆系（D）白云岩构成。根据时代、成因类型、岩性及工程地质性质，将场地地基岩土分为6个工程地质单元层，现叙述如下：人工碎石土层（Q4ml）①层碎石土：灰色，稍密，碎石含量55～80％，直径10～50mm，碎石成份为白云质灰岩，充填物为砂、角砾。厚度0.5～22m,主要分布在K0+665.5～K12+000段。圆锥动力触探试验锤击数N63.5=6～14击，容许承载力fao=250～400KPa。第四系湖积层（Q4l）②层粘土：褐黄灰色，可～硬塑状，具中压缩性，土性较均匀，光亮度好，干强度中等，韧性中等，局部含少量砾石。层顶埋深0.0～22m，厚度1.4～15.2m，主要分布在K0+000～K0+990段。其天然重度γ=17.1～20.2KN/m3，孔隙比e=0.667～1.392，压缩系数a1-2=0.19～0.63MPa-1，压缩模量Es1-2=3.6～9.2MPa，标准贯入实验锤击数N=6～12击。容许承载力fao=150～240KPa。③层泥炭土：褐黑色，软～可塑状，具高压缩性，有机质含量30～50％。层顶埋深1.5～4.4m，厚度0.4～1.0，主要分布在K15+000～K18+000段。标准贯入实验锤击数N=4击，容许承载力fao=100～120KPa。④129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质层粉土：褐灰红色，饱和，稍密实，土性较均匀。层顶埋深0.0～22m，厚度1.4～15.2m。主要分布在K12+000～K18+000段。其天然重度γ=19.8～19.9KN/m3，孔隙比e=0.647～0.688，压缩系数a1-2=0.17～0.20MPa-1，压缩模量Es1-2=8.4～9.7MPa，标准贯入实验锤击数N=10～16击。容许承载力fao=180～240KPa。⑤层圆砾土：褐灰红色，饱和，中密实，砾石含量60～70％，直径5～20mm，碎石成份为白云质灰岩、砂岩，充填物为细砂、粉土。层顶埋深0.0～15.0m，厚度1.0～3.7m,主要分布在K16+000～K18+470.2段。圆锥动力触探试验锤击数N63.5=10～25击，容许承载力fao=300～500KPa。三迭系（T）白云质灰岩⑥层强～中风化白云质灰岩：灰黄～灰白色，坚硬，细晶结构，层状构造，岩层节理、裂隙极发育，溶蚀现象发育。岩芯呈碎石状、块状。层顶埋深0.5～17.5m，最大厚度22.0m未揭穿，主要分布在K0+000～K1+700段、K4+800～K6+100段。圆锥动力触探试验锤击数N63.5=15～60击，容许承载力fao=800～1200KPa。石炭系（C）白云质灰岩⑥层强～中风化白云质灰岩：灰黄～灰白色，坚硬，细晶结构，层状构造，岩层节理、裂隙极发育，溶蚀现象发育。岩芯呈碎石状、块状。层顶埋深1.8～17.5m，最大厚度22.0m未揭穿，主要分布在K2+300～K4+600右640段、K6+100～K7+600段、K8+900～K14+000段。圆锥动力触探试验锤击数N63.5=18～60击，容许承载力fao=800～1200KPa。⑥1层溶洞：主要分布在K3+800～K4+700段。在钻孔揭露深度范围内，K4+035.7处（即ZK7号孔）溶洞顶板埋深标高3260.6米，溶洞底板埋深标高3257.2米，洞高3.4米，有粘土充填物，为充填型溶洞。泥盆系（D）白云岩⑥129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质层强～中风化白云岩：灰白色，坚硬，细晶结构，层状构造，岩层节理、裂隙极发育，溶蚀现象发育。岩芯呈碎石状、块状。层顶埋深8.0～9.0m，最大厚度21.5m未揭穿，主要分布在K1+700～K2+300段。圆锥动力触探试验锤击数N63.5=15～60击，容许承载力fao=800～1200KPa。⑥1层溶洞：主要分布在K1+700～K2+300段。在钻孔揭露深度范围内，K2+153.7右6米处（即ZK3号孔）溶洞顶板埋深标高3255.6米，溶洞底板埋深标高3254.9米，洞高0.7米，无充填物，为空洞。3.4.3.2场地稳定性与建筑适宜性评价勘察场地在钻孔揭露深度范围内和地表调查场地内有断层构造形成的串珠状溶洞和破碎的岩体等不良工程地质现象存在，通过治理改造属稳定场地，适宜建筑。3.4.3.2路基工程特性评价1、不良地质1）断层构造形成的串珠状溶洞8个，分布位置及状态叙如下：1号溶洞位于K2＋150处NW向断层构造带中，现在还在流水，溶洞附近有大量的断层角砾岩分布；2、3、4、5、6、7、8号溶洞位于K4+300处的NW向断层构造带上，沿NW向断层构造带形成串珠状溶洞群。其中4、5、6、7、8号溶洞现还在流水，2、3号溶洞已被堵塞。在6、7、8号溶洞东面的山体受断裂构造影响，造成岩体破碎，形成大面积滑坡，坍塌的碎石土滚落到溶洞中使溶洞淤塞。2）在钻探勘察揭露深度范围内发现有隐覆溶洞存在：ZK3处溶洞顶板埋深标高3255.6米，溶洞底板埋深标高3254.9米，洞高0.7米，无充填物，为空洞。ZK7处溶洞顶板埋深标高3260.6米，溶洞底板埋深标高3257.2米，洞高3.4米，有粘土充填物，为充填型溶洞。3）在场区内局部地段分布有③层泥炭土，容许承载力较低，埋深在1.5—2.5m，厚度0.2—1.0m。2、路基工程特性评价129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质①层碎石土，稍密，土性较均匀，地基容许承载力fao=250～400KPa，可作为路基基础持力层。②层粘土，可～硬塑状，具中压缩性，土性较均匀，地基容许承载力fao=150～240KPa，可作为路基基础持力层。③层泥炭土，软～可塑状，具高压缩性，土性不均匀，地基容许承载力fao=100～120KPa，不能作为路基基础持力层。④层粉土，稍密实，土性较均匀，地基容许承载力fao=180～240KPa，可作为路基基础持力层。⑤层圆砾土，中密实，土性较均匀，地基容许承载力fao=300～500KPa，可作为路基基础持力层。⑥层强～中风化白云岩，坚硬，岩土性均匀，厚度大，地基容许承载力fao=800～1200KPa，可作为路基基础持力层。3、地震效应评价1）根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）第4.1.1条划分，拟建场地地处建筑抗震不利地段。2）根据《建筑抗震设计规范》（GB5002-2001）第4.1.及4.1.6条，属中软～中硬场地土。根据1：20万中甸幅地质普查资料，该场地覆盖层厚度（dov∠50m)，基底为三迭、石炭、泥盆系白云质灰岩，根据《建筑抗震设计规范》(GB50011～2001)，并据表4.1.6划分，场地土的类型为中软～中硬场地土。该场地属Ⅱ类建筑场地。3）场地所在地的抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第一组。4）液化判定香格里拉地区抗震设防烈度为7度。通过勘察该场地在揭露深度范围内饱和砂土层不液化，可不考虑砂土液化影响。4、基础持力层与基础型式评价129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质该场地①层碎石土，稍密，土性较均匀，地基容许承载力fao=250～400KPa，可作为路基基础持力层；②层粘土，土性较均匀，地基容许承载力fao=150～240KPa，可作为路基基础持力层；③层泥炭土，孔隙比大，具高压缩性，地基容许承载力fao=100～120KPa，不能作为路基基础持力层，对其进行换填处理；④层粉土，土性较均匀，地基容许承载力fao=180～240KPa，可作为路基基础持力层；⑤层圆砾土，中密实，土性较均匀，地基容许承载力fao=300～500KPa，可作为路基基础持力层；⑥层强～中风化白云岩，坚硬，岩土性均匀，厚度大，地基容许承载力fao=800～1200KPa，可作为路基基础持力层。3.4.4排涝泄水隧洞工程地质评价由于隧洞线路达8Km，只在隧洞进口附近打了一个钻孔ZK4,并参考出口附近滑雪场建筑物地质资料对隧洞进出口的地质情况进行分析评价，沿隧洞路线进行了1：10000的地质剖面测量（见排涝泄水隧洞纵剖面图）。Zk4：0—1.6米是碎石土，碎石成分为白云质灰岩，容许承载力fao=250-400KPa；1.6—9米是褐黄灰色、褐灰红色粘土，容许承载力fao=150-240KPa；9—20.1米为白云质灰岩，裂隙极发育，溶蚀现象发育，岩芯呈碎石、块状，容许承载力fao=800-1200KPa。隧洞进口：表层为碎石土；围岩是泥盆系(D)中—弱风化碎屑岩夹灰岩，灰白—灰黄色，坚硬，细晶结构，层状构造，岩层节理、裂隙极发育，溶蚀现象发育，此处附近岩层有两组产状：450∠320、670∠430；围岩以Ⅲ类为主，次为Ⅳ类。隧洞出口：表层为黄色粘土厚度约0.5—2米不等；围岩是泥盆系(D)弱风化碎屑岩夹灰岩、灰岩夹少量黄色泥灰岩，灰白—灰黄色，坚硬，细晶结构，块状构造，岩层节理发育，此处附近岩层有一组产状：1950∠129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质310；围岩以Ⅲ类为主，次为Ⅳ类。通过现场实地踏勘，隧洞沿线只见溶蚀现象发育，无其它不良地质现象发育。3.5结论根据工程钻探和工程物探的勘察，通过对资料成果的分析研究，初步得出以下结论：1、纳帕海北端溶洞是由北西向断裂构造活动形成并受其控制的；在主要断裂及次级近东西向断裂的切割、错动、揉褶下，山体及岩石极为破碎，节理、裂隙发育，成为地下水运动的良好通道。2、纳帕海北端8个溶洞在两个北西向断裂构造活动控制下，分别成为了两个溶洞群。即一号溶洞群，共有两个溶洞组成(其中一个为隐蔽的)；二号溶洞群，即包括工程图所示的2、3、4、5、6、7、8号溶洞在内共有17个，其中10个为隐蔽溶洞。并且一号溶洞群和二号溶洞群之间在我们的勘察范围内彼此是不贯通的，它们各有一个独立的通道体系。3、建筑场地在勘察深度范围内和地表调查场地内有断层构造形成的串珠状溶洞和破碎岩体等不良工程地质现象存在，通过治理改造属稳定场地，适宜建筑。4、场地所处的位置属建筑抗震不利地段，场地土的类型为中软～中硬场地土，该场地属Ⅱ类建筑场地。5、场地所在地的抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第一组。6、通过勘察该场地在揭露深度范围内饱和砂土层不液化，可不考虑砂土液化影响。7、场地地下水对砼结构及砼结构中钢筋不具腐蚀性，对外露钢结构具弱腐蚀性。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告3工程地质8、该场地路基以①层碎石土、②层粘土、④层粉砂、⑤层圆砾土及⑥层强～中风化白云岩作为路基的地基基础持力层，对全路段③层泥炭土进行换填处理。3.6建议1、对纳帕海湿地治理恢复工程首先必须进行现有8个溶洞的人工清淤疏浚工作，尽量避免大型机械化施工，以免造成山体滑坡使溶洞堵塞。砌筑栏渣坝和钢筋防护网进行防护，使溶洞水流畅通。2、该场地路基以①层碎石土、②层粘土、④层粉砂、⑤层圆砾土及⑥层强～中风化白云岩作为路基的地基基础持力层，对全路段③层泥炭土进行换填处理。3、纳帕海湿地的综合治理能否取得实效，关键在于对水量的控制，而溶洞作为纳帕海湿地水流的唯一通道，由于其地下分布形态比较复杂，路径较长，堵塞的原因和时间很难作出准确地判断。为此，建议在纳帕海湿地周围另开辟一条备用的出水通道，以保证纳帕海湿地的水枯水期蓄得住、丰水期泄得出。4、对6、7、8号溶洞东面的破碎岩体进行喷锚灌浆护壁和修建挡墙等防护工程，使破碎的岩石不再塌落到溶洞中，造成溶洞淤塞，水流不畅。5、施工图设计时，对纳帕海湿地的每项保护工程进行详细工程地质勘察129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模4项目建设目标和规模4.1项目方案设计原则纳帕海国际重要湿地综合治理工程建设方案按照布局的整体性、工程的系统性、技术的先进性、生态的安全性、运行的有效性等原则设计，具体为：遵循国家与地方的相关标准、规范、法律法规文件。符合纳帕海湿地流域社会发展、环境改善和生态建设的总体目标，全面规划，合理布局。工程建设突出污染控制与生态恢复治理并重，社会、景观与经济效益一致，注意保护当地现存的传统文化。选用技术具有较高的适应性和先进性，工程运行突出稳定性，生态系统强调多样性。基建投资省，能耗和运行费用低，运行管理简单，易于维护。4.2项目方案设计依据工程设计过程中收集了以下基础数据作为工程方案设计的依据。（1）纳帕海湿地区域各个村落的居民人口数量和分布。（2）纳帕海湿地区域水系分布情况。（3）纳帕海湿地区域土地利用情况，包括各种土地功能、面积和分布。（4）纳帕海湿地区域的社会经济发展状况、区域污水排放情况、运营和发展状况等。（5）纳帕海湿地区域的水文地质状况。（6）迪庆自治州水资源分析与评价成果。（7）迪庆自治州旅游“十一五”和“十二五”发展规划等相关资料。4.2.1设计标准及规范《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）《农田灌溉水质标准》（GB5048-92）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）《水利水电工程建设征地移民设计规范》（SL290－2003）《水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）《碾压土石坝设计规范》（SL274－2001）《水工隧洞设计规范》（SL279－2002）《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）4.2.2主要参考文献《构造型湿地和水生植物用于市政废水处理》美国环保署/625/1-88/022，1988《工业和市政的污染土地处理系统手册》，Noyes出版社，1984。作者S.C.Reed和R.W.Crites高拯民，李宪法.《城市污水土地处理利用设计手册》，中国标准出版社，1990于尔捷，张杰.《给水排水工程快速设计手册》，中国建筑工业出版社，1996田昆，陆梅，常凤来等.云南纳帕海岩溶湿地生态环境变化及驱动机制.湖泊科学，2004，16（1）：35－41。田昆,常凤来,陆梅,莫剑锋,杨永兴.人为活动对云南纳帕海湿地土壤碳氮变化的影响[J]土壤学报,2004,(05).肖德荣;田昆;袁华;李宁云;徐守国.滇西北高原典型退化湿地纳帕海植物群落景观多样性。生态学杂志,2007,（8）.文贤继，杨岚，杨晓129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模君.《云南高原湿地水禽的分布现状》见：陈宜瑜主编《中国湿地研究》吉林科学技术出版社，1995。刘德隅.《云南自然保护区》，中国林业出版社，1989。王礼先，王斌瑞，朱金兆，余新晓，毕华兴，张志强.《林业生态工程技术》，河南科学技术出版社，2000.《迪庆州环境监测站香格里拉县城区河流水质监测统计表》4.3设计基本思路根据项目建设思路，确定保护工程项目的具体内容如下：(1)、为保证湿地生态系统在恢复过程中的独立性和完整性，同时发挥湿地自我修复、涵养水源及为多种动物提供栖息地的功能，尽量减少人类生产生活对湿地的影响。(2)、调查结果表明纳帕海湿地是整个香格里拉县城生活污水排放的受纳地，而湿地出水又是下游两条河流的汇入水源。随着香格里拉社会经济的发展，排放的生活污水量不断增加，若直接排放，不仅对湿地生态造成极大破坏，而且危及湿地出水下游河道沿岸居民的使用安全，此外湿地周围的放牧及农业耕地也造成一定的面源污染，为防止水污染对湿地的影响，在湿地保护区周围一定范围内建立湿地缓冲区，利用湿地缓冲区土地作为截污屏障，有效拦截上游城市生活污水和农业面源污染，对进入湿地的面源污染进行净化。(3)、湿地的出水主要依靠8个较大的落水洞泄流，而经现场勘查，发现至少已有4个落水洞处于淤塞的状态，据调查2003年发生的较大降水一度导致湿地周围道路被淹，如完全依靠落水洞在自然状态下泄水，一旦落水洞淤塞并遭遇较大洪水，则对整个香格里拉县城的防洪安全造成威胁，故应疏通纳帕海湿地主要落水洞，并进行防护处理。(4)、修建拦水坝提升湿地地下水位，通过拦水坝控制落水洞的出流，调节湿地蓄水量，尽可能使湿地面积达到适合原来生态需要的程度，129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模为珍稀水禽提供了良好的栖息地和繁殖地。(5)、改造环绕纳帕海湿地的生态通道，为湿地自然保护区管养、不带来移民问题，以及村民出行创造条件，改变附近村民在湿地上任意驾车行走造成的破坏。(6)、为改善土质和维护湿地面积及功能，防止水土流失对湿地产生的影响，同时涵养水源，应提高湿地周围植被的覆盖率，具体表现在对湿地内部草本、水生植物、陆生植物、湿地周围山体护坡植被的恢复。(7)、对汇入纳帕海湿地的几条主要河道：纳赤河、奶子河、龙潭河及达拉河进行河道整治，由于前三条河流整治已列入《申请利用德国促进性贷款——香格里拉县城城市环境综合治理项目建议书》，故在此仅对达拉河进行整治。(8)、针对纳帕海湿地流域汇流面积大，泄洪通道单一，以及可能因落水洞堵塞造成汛期纳帕海湿地雨洪无法及时排出，对湿地周围区域造成洪涝灾害的问题，通过修建排涝泄水隧洞，利用泄水隧洞将部分汛期雨洪排至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站。4.4水文气象4.4.1气象香格里拉县气候受西南季风和南支西风急流的交替控制，干湿季分明，加之地势高差悬殊，气候的垂直分布明显。根据云南省农业气候的划分标准，气候可分为四带，海拔2400m以下江边河谷地区属于南温带，年平均气温13~15℃：海拔2400m~2800m的地区属于中温带，年平均气温l~13℃：海拔2800~4000m以上的地区属于北温带；海拔4000m129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模以上属于高山苔原带。6~10月，受西南暖湿气流影响，降水量增大，降水量占全年降水量的80%，形成湿季。11~5月，受干暖的南支西风急流控制，降水量仅占全年降水量的20%，晴天多，光照足，蒸发量大，形成千季。根据香格里拉县气象站资料统计，多年平均气温仅为5.8℃，极端最高气温25.6℃(1988年6月28日)，极端最低气温-27.4℃(1982年12月27日)；多年平均风速为2.3m/s，最大风速为20.3m/s，相应风向为SSE；多年平均蒸发量(E601)为985mm；年平均相对湿度70%，日照时间2178小时，霜期244天，初雪在10月初，终雪在4月底5月初。香格里拉县气象站多年平均降雨量为636.8mm(略微低于湿地平均降水量)Cv为0.17。该区域全年降雨集中，冬春干旱，夏秋多雨，雨季一般为6月至9月，降水量占全年的72.7%，6~10月径流量约占全年径流量的70%，多年平均产水模数约32.0万m3/km2，产水量年际变化不大，年径流变差系数Cv在0.20左右；暴雨主要集中于7月至8月，降水量占全年降水的50%左右，具有明显的季节性，由于流域面积小，汇流历时较短，洪水发生也主要集中在了月至8月。4.4.2水文基本资料纳帕海湿地流域内只有桑那水库设计需要收集了2年的水文资料（专用站），其它没有任何水文资料，只是在香格里拉县城以南35km（直线距离）的硕多岗河于1960～1974年曾设有小中甸水文站，集水面积957km2，后来该站下迁到下游下桥头站，集水面积1920km2，纳帕海湿地流域集水面积相当于小中甸水文站集水面积得58.5%；金沙江上游岗曲河干流上设有上桥头水文站，流域面积2432km2，位于中甸县尼西乡上桥头村，距离金沙江汇合口约1km，该站于1960年4月1日设立，水文测验断面曾在1979年上迁50m，1998年8月断面又下迁708m129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模，观测项目有水位、流量、降水。资料年限为1960年4月~2009年12月。上述资料系列符合规范要求，能够作为本次设计的参考。具体资料情况见下表4-1。表4-1流域附近气象水文资料情况水系河名站名站别面积(km2)资料年限观测内容水位流量降雨蒸发泥沙金沙江硕多岗河小中甸水文9571960~1974√√√下桥头水文19201975~2009√√√金母芦河康思专用水文30.72008.5~2009.12√√√√√中甸气象1958~2009√√尼西雨量√桑那河桑那专用水文74.51994.8~1996.12√√√岗曲河上桥头水文24321960~2009√√√4.4.3湿地流域年降水量纳帕海湿地附近建有香格里拉气象站，根据对该站1958～1993年36年的降水资料分析计算，纳帕海湿地流域多年平均降水量为714.7mm。纳帕海湿地流域各保证率年降水量如表4-2。表4-2纳帕海湿地流域各保证率年降水量多年平均降水量（mm）CvCs各保证率年降水量（mm）P=20%P=50%P=75%P=80%P=90%714.70.152Cv800.5707.6643.2621.8578.9纳帕海湿地流域降水各典型年年内分配如表4-3，多年平均各月降水量移用香格里拉站实测比例。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模表4-3纳帕海湿地各典型年降水量年内分配枯、平、丰典型月降水量（P、mm、%）123456789101112(p=90%)578.9(82年)%011.028.412.18.7126.8114.6122.7116.416.816.25.201.94.92.11.521.919.821.220.12.92.80.9(p=80%)621.8(65年)%019.314.914.314.963.6177.2132.4106.337.914.326.703.12.42.32.410.228.521.317.16.12.34.3(p=75%)643.2(69年)%27.003.232.218.0133.8164.0156.352.156.6004.200.55.02.820.825.524.38.18.800(p=50%)707.6(68年)%13.47.17.849.552.499.8219.3111.8134.47.105.01.91.01.17.07.414.131.015.819.01.000.7(p=20%)800.5(59年)%19.255.28.074.536.828.0176.9136.998.5165.70.802.46.91.09.34.63.522.117.112.320.70.10多年平均714.76.417.119.332.230.7100.0185.8179.480.847.210.05.74.4.4湿地年径流量纳帕海湿地集水面积559.4km2，流域内虽有多条支流汇入，但属于无资料区，年径流量的成果主要依靠《云南省地表水资源》成果，该成果属地区综合成果，并经审定批准，无资料地区采用综合分析成果，符合《水利水电工程水文计算规范》（SDJ214－83）的有关规定。根据《迪庆藏族自治州水资源分析与评价》，迪庆藏族自治州年均径流等值线图、径流变差系数等值线图分别见附图2、3，纳帕海湿地流域大部分地区位于年平均径流等值线300mm以内区域，部分区域径流深接近400mm等值线，按面积加权平均计算得到纳帕海湿地流域的年平均径流深为320mm。在香格里拉县城以南35km（直线距离）的硕多岗河于1960～1974年曾设有小中甸水文站，集水面积957km2129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模，纳帕海湿地流域集水面积相当于小中甸水文站集水面积得58.5%，纳帕海湿地流域与硕多岗河都位于云岭支脉大雪山河哈巴雪山的大山谷之间，由于大山谷地势起伏，位于南部的硕多岗河小中甸的降水与径流明显大于纳帕海湿地流域，但由于两地水汽输送条件相似，径流的年内分配有一定相似性，两地径流系数相近，说明下垫面条件有一定相似性，故纳帕海湿地年径流分析可参考小中甸水文站实测的年径流参数。经分析计算得到纳帕海湿地多年平均径流量为1.79亿m3，多年平均及典型年的年径流年内分配见表4-4。表4-4设计年径流成果表Wp年典型年径流年分配（月径流/占全年%）67891011121234517900多年平均1470281045101690170091362750143050173410208.215.725.2159.55.13.52.82.42.84.15.720759(P=20%)22203860411038001720934623519436457810127010.718.619.818.38.34.532.52.12.23.96.117711(P=50%)1280246036503770175012408155144784616206737.213.920.621.39.974.62.92.72.63.53.815579(P=75%)115019204270221021809665785144834674523897.412.327.414.2146.23.73.33.132.92.514358(P=80%)106017603920208020008885304734444304153587.412.327.414.2146.23.73.33.132.92.513779(P=90%)132022902730212011707445656625795655934419.616.619.815.48.55.44.14.84.24.14.33.24.4.5设计洪水纳帕海湿地集水面积559.4km2，流域内虽有多条支流汇入，但基本属于无资料区，设计洪水的只能利用周边水文资料综合成果分析推求，由于资料条件的限制，本次还难以进行地区综合，考虑该流域面积较大，也无法采用云南省设计暴雨途径求出设计洪水，本次主要参考小中甸洪水成果采用面积修正(2/3次方)方法求得，成果见下表4-5（考虑流域较大，湿地具有较大调节能力，成果采用日平均流量表示）。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模表4-5设计洪水成果表序号（日平均）设计洪水(m3/s)P=5%P=2%114.619.0215.419.0346.159.7462.480.8552.568.0636.847.6727.535.7822.529.2919.525.21026.834.71124.531.71222.529.21322.429.01419.625.31519.123.21618.724.31718.123.51816.521.31914.719.12013.117.04.4.6流域年蒸发量（1）水面蒸发量香格里拉气象站有1958年～1993年36年的小型蒸发皿蒸发资料，根据《云南省地表水资源》，统计分析得到纳帕海湿地流域多年平均水面蒸发量为1057.7mm。（2）陆面蒸发量以多年平均的概念，在闭合流域陆面蒸发为多年平均降水量减去径流量，经布迪科公式计算得纳帕海湿地流域多年平均的陆面蒸发量为394.7mm。（3）湿地蒸发增损量129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模根据上面计算成果以及流域平均典型蒸发损失推求湿地蒸发增损量成果见表4-6。表4-6湿地蒸发增损量年分配表单位：mm678910111212345合计49.745.742.044.244.840.057.861.553.276.170.977.16634.5项目规模论证4.5.1纳帕海湿地水文生境恢复水是湿地的命脉，水文条件是沼泽湿地形成与维持的驱动力和重要环境因素，它不仅直接影响湿地生态环境的理化性质及营养物质的输入输出，而且也是最终选择湿地生物群落的主要因素之一，湿地生态系统的一切生态过程都是以固定的水文格局为基础的，正是由于其系统结构对水文条件的依赖性，湿地生态系统才显得如此脆弱，对这种条件的破坏会导致湿地的退化乃至消失。因此在对湿地进行生态恢复时，除考虑土壤、植被、生物的恢复外，还应考虑水文条件的恢复。4.5.1.1纳帕海湿地的水文特征变化纳帕海湿地水量补给主要依靠降雨、地表径流、冰雪融水和湿地两侧沿断裂带上涌的泉水，受西南季风影响，6月初形成大量降水，但由于石灰岩漏水，8月后湿地水退落，10月前后由于秋季季风退缩再次产生降雨，湿地水再次上涨，并于11月后退落。湿地面平均水深不足20cm，旱季时湿地中心水深约1m左右，雨季水深可达4～5m，湿地面最大可达1062.8hm2。湿地水退落后湿地面大幅度缩小，湿地水从西北角的8个落水洞泄入地下河，使湿地面面积减少至500hm2，湿地底暴露成为大片浅水沼泽和沼泽草甸。4.5.1.2湿地生物栖息地水量、水位要求（1）湿地植物对水位要求129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模对于沼泽湿地生态系统而言，湿地运行水位的变化会直接干扰生态系统的水文补给过程，严重影响湿地生态系统的生物物种分布、栖息地环境特征等。所以，对该湿地进行修复应该考虑湿地生境对植物群落以及动物栖息地的影响。湿地进行生物修复，主要选择目前存在的优势湿地植物群落进行移植，同时通过生物修复，吸引更多的动物来此栖息繁衍。根据有关资料，目前纳帕海湿地植物群落主要划分为挺水植物群落、浮叶植物群落和沉水植物群落等三个植被沼生植物群落，各个植物群落分布与水深的关系见表4-7。表4-7纳帕海湿地主要植物群落及优势植物状况分类群落类型优势植物水深分布挺水植物群落茭草群落、水葱群落、窄叶香蒲群落、卵花水甜茅群落、辣蓼群落、杉叶藻群落茭草、水葱、窄叶香蒲、卵花水甜茅、辣蓼、杉叶藻、疏花早熟禾、沿沟曹、三棱草、泽泻、慈姑、双穗雀稗、小黑三棱0.2~0.5m浮叶植物群落荇菜群落、鸭子草群落荇菜、鸭子草、田字萍、紫萍等1~1.5m沉水植物群落狐尾藻群落、亮叶眼子菜群落、蓖齿眼子菜群落、水茅茛群落狐尾藻、亮叶眼子菜、蓖齿眼子菜、水茅茛、菹草、红线草、黑藻、金鱼藻等1.5~2m（2）湿地动物对水面面积要求水禽是湿地野生动物中最具代表性的类群，是湿地生态系统的重要组成部分，灵敏和深刻地反映着湿地环境的变迁。通过纳帕海湿地生态系统的恢复和治理，防止湿地生态结构及功能的衰退或失衡，保护湿地生物的多样性，为水禽的繁殖提供充足的食物和适宜的栖息场所，不仅可以增加本地固有的水禽数量，还可吸引更多数量的珍稀和濒危水禽来此越冬栖息。表3-7为纳帕海湿地曾存在有的主要水禽及其生活环境。研究表明，每1只大型水禽栖息巢穴附近需要2m2水面，每1只中型水禽需要1m2，每3～4只小型水禽需要1m2水面。据纳帕海湿地129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模保护区管理所2006年12月的监测统计，保护区共有黑颈鹤273只，黑鹤171只、白尾海雕40只、大白鹭11只、苍鹭7只、灰鹤81只、斑头雁14128只、赤麻鸭6934只、绿头鸭13276只、针尾鸭3785只、红嘴鸥4只，其他候鸟约60000余只，最少需要水面面积约6hm2。此外，每只大型水禽需要饲粮300g/d，每只中型水禽需要饲粮150g/d，每只小型水禽需要饲粮50g/d，按每年鸟类停留4个月时间考虑，就需约1067多吨饲粮，据近年报道，2006年政府每年投入10万公斤青稞、玉米、小麦、荞麦、蔬菜作为当地越冬候鸟的饲粮，可知鸟类品种和数量明显的增多与有限的栖息地和食物量形成了很大的矛盾，因此如果需要吸引更多的候鸟到纳帕海湿地栖息越冬，必须首先解决候鸟食物和栖息地面积的问题。研究资料表明：沼泽湿地生产力为草甸生产力的两倍，参考辽宁盘锦湿地2007年湿地生产力为380g/m2的标准，则整个纳帕海湿地如果能保证17.5km2的沼泽水面的话，则每年最少可生产1520吨的有机物质，完全可以提供候鸟所需的食物。表4-8纳帕海湿地主要动物生活习性状况名称种类类型栖息环境繁殖环境食物习性黑颈鹤大型涉禽候鸟高原草甸、农田、沼泽在青藏高原及其邻近地区的高原沼泽以软体动物、小鱼、植物根茎、水草及蝌蚪等为食红嘴鸥候鸟海岸或内陆河流、湖泊和池沼等处北方地区鱼、虾、昆虫、水生植物、人类丢弃的食物残渣斑头雁雁类候鸟湖泊、沼泽地带高原湖泊地区取食野草、植物种子与根茎及少许水生昆虫等赤麻鸭候鸟广泛活动于河流、湖泊、洼地、沼泽、滩地、盐田及沿海河岸土穴、悬崖石洞或田野沟渠中以各种水草、藻类、水生昆虫、甲壳动物、软体动物为食绿头鸭等候鸟江河、湖泊的芦苇丛中江河、湖泊的芦苇丛中主食各种杂草种子、茎根，兼吃昆虫、软体动物和蠕虫等黑鹳大型涉禽候鸟开阔沼泽、湖泊、河流的浅水区以及水田岩崖缝隙中或大树上食鱼、蛙、蛇和甲壳动物白尾海雕候鸟沿海、河口、江河附近的广大沼泽地区以及某些岛屿高大树林的水域或森林地区的开阔湖泊及河流地带活动主要以鱼类为食，也捕食各种鸟类以及中小型哺乳动物，有时也吃腐肉和动物尸体。丹顶鹤大型涉禽候鸟129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模开阔平原、沼泽、湖泊、海滩及近水滩涂周围环水的浅滩上的枯草丛中以鱼、虾、水生昆虫、软体动物、蝌蚪及水生植物的叶、茎、块根、球茎、果实等为食东方白鹳大型涉禽候鸟开阔的大型湖泊和沼泽地带有稀疏树木生长的河流、湖泊、水塘，以及水渠岸边和沼泽地上采食植物种子、叶、草根、苔藓和少量的鱼类，也吃蛙、鼠、蛇、蜥蜴、蜗牛、蝗虫、昆虫和幼虫，以及雏鸟等食物大天鹅候鸟水生植物丰富的大型湖泊或沼泽地带以水生植物的根茎、叶、茎、种子为食，也吃少量动食物，如软体动物、水生昆虫。白琵鹭大型涉禽候鸟沼泽地、河滩、苇塘等处近水高树上或芦苇丛中觅食小鱼、虾、蟹及螺类等动物，有时也食水生植物灰鹤大型涉禽候鸟近水平原、草原、沙滩、丘陵地等地未耕过的田地上或沼泽地的草丛中以水草、嫩芽、野草种子、谷物、昆虫以及水生动物为食。4.5.2湿地水位～面积～蓄水量特征湿地保证一定的水域面积，不仅维持湿地生态系统发展，也具有较好景观效果。根据《迪庆藏族自治州香格里拉县纳帕海湿地生态建设规划报告》，按照纳帕海湿地历史最高水位3264.9m以及纳帕海湿地6～8月和10～11月两次的雨洪涨落变化以及纳帕海湿地1/20000地形图，测算得纳帕海湿地不同水位情况下的水域面积、蓄水量关系如下图4-1以及表4-9所示。图4-1纳帕海湿地水位~面积~容积关系曲线表4-9纳帕海水位、面积、库容关系表水位（m）水深(m)高差(m)水面面积（km2）库容增量（万m3）库容（万m3）3259.70000003260.000.30.32.424.00424.0043261.001.31.06.6432.665456.6693262.002.31.011.4889.1371345.8063263.003.31.017.51434.1482779.9543264.004.31.020.71907.8624687.7163265.005.31.022.72169.2316856.947129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模4.5.3纳帕海湿地运行水位4.5.3.193年洪水位及泄流量云南省水科所和县水电局1994年5月对纳帕海湿地进行的历史洪水调查，在纳帕村查访到历史洪水的最高洪痕迹，经测量水位高程为3264.9m，洪水出现的时间为1955年8、9月份，1953年7、8月份也出现过相似的洪水，这两场历史洪水至今相距50年，指认的洪迹基本可信。在纳帕海湿地自然保护区管理房的围墙上测量得1993年8、9月份的洪水高程为3263.65m。对香格里拉县气象站的1958～1993年8月降水资料进行频率分析，8月份降水量统计成果如下：8月份多年降水量144.6mm；CV=0.4CS=2CV百年一遇降水=312.3mm；五十年一遇降水=286.3mm；二十年一遇降水＝251.6mm1993年8月降水298.4mm，可视为七十五年一遇的洪水，回水涨至3263．65m的水位，相应蓄水量3990.07万m3，开始10天水位退至3262.64m，相应蓄水量2209万m3，排水量1781.07万m3，日排水量178.1万m3，洪峰后10天的降水量为9.4mm，计算得日水面蒸发量为2.6万m3，纳帕海日平均排水流量为20.6m3/s。4.5.3.2一般年份水位及泄流量纳帕海湿地在一般年份蓄水位不高，由于排水能力小于汛期来水量，从而形成大面积的回水，蓄排洪时间约120天，经实地勘测，纳帕海湿地有天然落水洞17个，其中明洞4个。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模根据《迪庆藏族自治州香格里拉县纳帕海湿地生态建设规划报告》，在3261.3m高程时各洞的排水量如表4-10。高程点为洞底部的实测数，枯水期全部洞口淹没时的排水流量9.35～11.4m3/s，枯水期平均排水流量6.0m3/s。表4－10天然落水洞高程、洞径和枯季排水量洞号12345678高程（m）3258.573259.273259.743260.483257.803259.743259.783258.63洞径（m）4.23.04.01.62.33.03.03.3排水量（m3/s）0.200.100.203～50.150.100.600.60洞号9101112131415平均高程（m）3259.653259.323259.743259.833258.893258.433257.783259.18洞径（m）3.61.20.81.10.60.80.5排水量（m3/s）0.401.500.401.00.500.500.109.35～11.35由表4-9和表4-10可得到纳帕海湿地水位与落水洞泄流量的关系见表4-11。表4-11纳帕海湿地水位与落水洞泄流量关系纳帕海水位高程（m）落水洞平均底部高（m）水头（m）泄流量（m3/s）3261.33259.182.129.353262.833259.183.6520.33263.1453259.183.96522.23263.593259.184.4125.2根据表4-11成果将折线分成3或4段，在每一段进行内插法，可得到纳帕海湿地水位与落水洞泄流量关系见表4-12与表4-13。表4-12内插法推算纳帕海水位与落水洞泄流量关系表纳帕海水位高程（m）落水洞水头（m）泄流量（m3/s）32600.823.622.0332611.828.037.2032622.8214.3614.3632633.8221.3321.3332644.8227.9627.9632655.8234.7134.71表4-13修正堰流公式推算所得纳帕海水位与落水洞泄流量关系129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模纳帕海水位高程（m）落水洞水头（m）计算泄流量（m3/s）调整系数推算泄流量（m3/s）32600.822.250.9282832.0932611.827.446.9032622.8214.3413.3232633.8222.6220.9932644.8232.0529.7532655.8242.5339.483262.833.6521.1219.613263.594.4128.0526.04采用修正堰流公式估算纳帕海湿地水位与落水洞泄流量关系：以一般年份纳帕海湿地水位相对应的水头与落水洞泄流量关系为基点，估算不同水位时的泄流量，然后用1993年洪水位与平均泄流量的关系进行系数调整，最终推算出不同水位对应的泄流量。从表4-11和4-12可以看出，两种推算方法结果差别不大，为便于计算，采用修正堰流公式推求纳帕海湿地水位与落水洞泄流量关系。4.5.4纳帕海湿地调节计算及正常蓄水位确定根据纳帕海湿地水位与累计库容关系，用内插法推算累计各库容所对应的湿地水位；用修正堰流公式推算各湿地水位对应的落水洞泄流量，采用水量平衡原理进行年径流量调节计算，进一步确定湿地的正常蓄水水位及相应湿地容积，水量平衡计算见下表4-13~表4-17以及图4-2~图4-6。（以纳帕海湿地平时低水位3259.7m为最死水位，相应的湿地容积为死库容，湿地渗漏取库容的0.4）由于缺乏落水溶洞流量资料和纳帕海湿地水文资料，根据纳帕海湿地水位与累计库容关系，用内插法推算累计库容所对应的湿地水位；再根据湿地生物对水位、水量的要求推算湿地水位129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模，此外为保证在枯水季节湿地仍能保有一定水域面积，以提供湿地生物生存所需要的栖息地环境和湿地植物生长条件，修建拦水坝控制水位，再考虑不对湿地居民造成淹没，通过上述水量平衡计算和权衡防洪需要确定湿地正常水位为3263.00m，汛期运行水位控制在3263.00m高度；水深控制在3.3m；泄流量控制在0～25.25m3/s。经计算，湿地水面面积为17.75～22.0km2。表4-14纳帕海湿地年径流量（p=20%）调节计算表月份来水(万m3)蒸发(mm)蒸损(万m3)渗漏(%)渗损(万m3)总损(万m3)余水(万m3)亏水(万m3)蓄水(万m3)弃水(万m3)水位(m)03259.706222049.734.150.4373.55407.71812.31812.33262.417386045.771.390.4929.541000.932859.072779.951891.423263.00841104273.50.41111.981185.482924.522779.952924.523263.009380044.277.350.41111.981189.332610.672779.952610.673263.0010172044.878.40.41111.981190.38529.622779.95529.623263.00119344068.740.41069.371138.11204.112575.843262.871262357.893.290.4943.31036.59413.592162.253262.60151961.589.270.4797.95887.22368.221794.033262.39243653.268.620.4670.76739.38303.381490.653262.14345776.188.670.4560.4649.07192.071298.583261.95481070.952.220.4370.33637.74387.45503.071182.963261.095127077.133.840.4103.13136.971133.0301636.103259.7020759829.449154.2710198.912256.661481.3710775.29图4-2纳帕海湿地年径流调节计算蓄水过程图（p＝20％）表4-15纳帕海湿地年径流量（p＝50％）调节计算表月份来水(万m3)蒸发(mm)蒸损(万m3)渗漏(%)渗损(万m3)总损(万m3)余水(万m3)亏水(万m3)蓄水(万m3)弃水(万m3)水位(m)03259.706128049.724.410.4204.36228.771051.231051.233261.707246045.761.890.4743.74805.631654.372705.63262.958365042730.41095.371168.372481.632779.952407.283263.009377044.277.350.41111.981189.332580.672779.952580.673263.0010175044.878.40.41111.981190.38559.622779.95559.623263.0011124040700.41111.981181.9858.022779.9558.023263.001281557.898.140.41043.91142.04327.042452.913262.79151461.596.720.4897.3994.02480.021972.893262.53247853.274.10.4742.64816.74338.741634.153262.26129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模346176.193.150.4611.8704.95243.951390.23262.04462070.954.190.4423.05477.24142.76673.48859.283261.38567377.134.440.4138.06172.50500.5001173.983259.7017711835.799236.1610071.959028.81406.687638.85图4-3纳帕海湿地年径流调节计算蓄水过程图（p＝50％）表4-16纳帕海湿地年径流量（p＝75％）调节计算表月份来水(万m3)蒸发(mm)蒸损(万m3)渗漏(%)渗损(万m3)总损(万m3)余水(万m3)亏水(万m3)蓄水(万m3)弃水(万m3)水位(m)03259.706115049.723.050.4183.08206.13943.87943.873261.587192045.756.670.4618.95675.621244.382188.253262.61842704269.350.4991.861061.213208.792779.952617.093263.009221044.277.350.41111.981189.331020.672779.951020.673263.0010218044.878.40.41111.981190.38989.622779.95989.623263.00119664068.940.41075.761144.7178.72601.253262.891257857.893.240.4943.771037.01459.012142.243262.58151461.588.730.4789.29878.02364.021778.223262.38248353.268.770.4672.99741.76258.761519.463262.16346776.189.720.4572.24661.96194.961324.53261.98445270.954.600.4408.14462.7410.74666.42647.343261.36538977.135.110.4136.62171.73217.270883.693259.7015579803.938616.669420.597624.61715.186158.41图4-4纳帕海湿地年径流调节计算蓄水过程图（p＝75％）129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模表4-17纳帕海湿地年径流量（p＝80％）调节计算表月份来水(万m3)蒸发(mm)蒸损(万m3)渗漏(%)渗损(万m3)总损(万m3)余水(万m3)亏水(万m3)蓄水(万m3)弃水(万m3)水位(m)03259.706106049.723.420.4188.77212.19847.81847.813261.617176045.755.660.4595.26650.921109.081956.893262.52839204268.110.4962.491030.62889.42779.952066.343263.009208044.277.350.41111.981189.33890.672779.95890.673263.0010200044.878.40.41111.981190.38809.622779.95809.623263.00118884068.540.41062.951131.49243.492536.463262.851253057.892.660.4930.971023.63493.632042.833262.58147361.587.110.4765.14852.25379.251663.583262.29244453.266.020.4626.84692.86248.861414.723262.07343076.185.970.4529.95615.92185.921228.803261.89441570.954.220.4378.34432.6617.66616.77594.273261.29535877.135.560.4126.44162.00196.00812.773261.6314358793.028391.119184.236742.581568.815173.67图4-5纳帕海湿地年径流调节计算蓄水过程图（p＝80％）表4-18纳帕海湿地年径流量（p＝90％）调节计算表月份来水(万m3)蒸发(mm)蒸损(万m3)渗漏(%)渗损(万m3)总损(万m3)余水(万m3)亏水(万m3)蓄水(万m3)弃水(万m3)水位(m)03259.706132049.724.920.4212.44237.361082.641082.643261.737229045.761.570.4728.97790.541499.462582.13262.87827304272.280.41072.521144.81585.22779.951387.353263.009212044.277.350.41111.981189.33930.672779.95930.673263.0010117044.878.30.41108.641186.9416.942763.013262.99117444067.510.41031.161098.67354.672408.343262.761256557.890.620.4890.81981.43416.431991.913262.54166261.588.190.4780.32868.51206.511785.43262.39257953.269.990.4693.5763.49184.491600.913262.23356576.193.750.4618.44712.19147.191453.723262.10459370.953.560.4457.65511.2181.79778.74756.773261.53544177.136.250.4159.64195.89245.1101023.853259.70129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模13779814.298866.079680.365424.871326.234098.64图4-6纳帕海湿地年径流调节计算蓄水过程图（p＝90％）4.5.5纳帕海湿地排涝泄水隧洞泄水分析及控制水位确定一般年份或枯水期，纳帕海湿地流域地表径流汇入纳帕海湿地，满足纳帕海湿地蓄水要求；当来水量较大或遇二十年一遇或五十年一遇洪水，落水洞泄流能力不能保证纳帕海湿地水位时，随着纳帕海湿地水位的升高，排涝泄水隧洞将参与泄洪，将其多余部分洪水排至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站，减轻落水洞泄洪压力。排涝泄水隧洞按正常蓄水位3263.00m控制，当洪水进入湿地时，首先通过拦水坝泄流（落水洞与泄洪隧洞同时参与排水），控制水位不超过3263.00m（入流小于出流能力，则出流等于入流）；当水位控制不住时（入流大于出流能力），则水位增加，直至水位达到最高。根据设计洪水与校核洪水调节计算则可得到设计洪水位与校核洪水位。总出流=落水洞出流+泄洪洞出流图4-7设计洪水调节计算过程图表4-1920年一遇设计洪水调节计算表序号入流(m3/s)总出流(m3/s)水位(m)库容(万m3)114.614.63263.002779.9215.415.43263.002779.9346.132.73263.072898.1462.434.33263.213141.2552.535.43263.303302.6636.835.53263.313320.8727.535.03263.273248.4822.534.33263.213141.2919.533.53263.143018.31026.833.03263.102949.51124.532.43263.052864.1129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模1222.531.83263.002779.91322.422.43263.002779.91419.619.63263.002779.91519.119.13263.002779.91618.718.73263.002779.91718.118.13263.002779.91816.516.53263.002779.91914.714.73263.002779.92013.113.13263.002779.9图4-8校核洪水调节计算过程图表4-2050年一遇洪水调节计算表序号入流(m3/s)总出流(m3/s)水位(m)库容(万m3)119.019.03263.002779.9219.019.03263.002779.9359.733.53263.143018.3480.836.13263.363412.3568.037.43263.503701.1647.638.03263.553796.9735.737.93263.543777.7829.237.43263.503701.1925.237.13263.453579.71034.736.93263.433542.11131.736.53263.403486.01229.236.13263.363412.31329.035.63263.323339.01425.335.03263.273248.41523.234.33263.213141.21624.333.73263.163053.21723.533.13263.112966.81821.332.43263.052864.11919.119.13263.002864.12017.017.03263.002864.1通过对上述洪水调节成果可以确定湿地设计洪水位为3263.31m，校核洪水位为3263.55m。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模4.6纳帕海湿地污染负荷测算纳帕海湿地污染负荷主要由县城排放的生活污水、龙潭河、纳赤河污染河水、流域面源污染等组成。4.6.1县城污水处理厂排放污水负荷目前县城污水处理厂正在调试阶段，设计处理能力10000T/d，由于区域气温、水温较低，微生物培养一直是个不小的难题，虽有大棚保温措施，达到国家一级排放标准仍有一定的难度。污水厂排水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）二级标准。水质见表4-21和表4-22。表4-21香格里拉县污水处理厂排放水质指标单位：mg/L序号基本控制项目二级标准序号基本控制项目二级标准1CODcr1007总氮（以N计）－2BOD5308氨氮（以N计）303SS309总磷（以P计）34动植物油510色度405石油类511pH6～96阴离子表面活性剂212粪大肠杆菌（个/L）104表4-22县城污水处理厂排水主要污染物污染负荷单位：kg/d序号水质指标污染负荷序号水质指标污染负荷1CODcr10004总氮（以N计）－2BOD53005氨氮（以N计）3003SS3006总磷（以P计）304.6.2纳帕海湿地入流河水污染负荷香格里拉县城区域汇入纳帕海湿地的河流主要有四条，分别为龙潭河、纳赤河、奶子河和达拉河。龙潭河为地下泉水，发源于县城东南，以东南～西北走向横穿县城。全长2.5km，是目前城市供水的主要水源。年最枯流量为0.35m3/s，年最大流量为3.08m3/s，由于河流穿过城市，接纳合流制污水、生活垃圾较多，水质较差，是纳帕海湿地入129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模流中最大的污染源；纳赤河位于县城北部，流入纳帕海湿地，河道全长25km，是纳帕海湿地水系中最大的河流，年最枯流量为0.69m3/s，最大洪峰流量18.1m3/s，对县城，周围农田、村庄的安全有极大的威胁。奶子河位于县城北郊，距城1.5km，东～西南走向，最终流入纳赤河，全长5.6km，年最枯流量为0.172m3/s，年最大流量为3.86m3/s，是目前地区最为清洁的地下水。其水质特征污染物浓度见表4-23。表4-23龙潭河水质指标单位：除pH外均为mg/L采样点编号水质指标采样时间2006.32006.42006.72006.82006.112007.32007.52007.72007.9龙潭河源头pH8.228.618.648.547.958.018.008.39BOD51.50.960.941.461.901.702.350.45COD636≤243454氨氮0.3760.460.410.370.600.210.470.340.46总磷0.014≤0.01≤0.01≤0.01≤0.01≤0.010.050.030.02龙潭河pH7.677.667.557.747.567.527.637.83BOD532.026.3124.7021.1041.5052.7322.9023.03COD7078494844172210185160氨氮10.114.608.478.397.5810.2013.0415.5011.70总磷0.480.860.390.360.131.532.100.130.91纳赤河上段pH8.278.418.028.307.888.158.888.37BOD51.81.741.292.963.002.501.301.12COD4991085675氨氮0.6540.780.450.411.220.430.970.591.03总磷0.0180.040.040.020.130.090.030.170.03纳赤河中下段pH8.289.558.888.877.957.878.368.26BOD52.03.682.985.685.505.683.001.50COD232377109141110氨氮0.6400.672.142.033.792.081.651.402.64总磷0.0640.040.050.030.320.200.110.170.10纳赤河、龙潭河混合样pH8.379.409.049.187.837.948.618.35BOD51.52.311.464.127.508.685.251.00COD452216171233674815氨氮1.211.101.881.762.572.643.108.182.84总磷0.0490.160.050.040.200.360.120.180.14奶子河下段pH8.628.758.128.558.348.498.608.21BOD51.41.441.5823.102.901.482.13COD8147764343129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模氨氮0.8490.881.771.620.330.361.001.481.34总磷0.0230.030.030.030.050.03≤0.011.310.10各采样点水质如下图：（1）龙潭河源头水质图4-9龙潭河源头水质指标（2）龙潭河水质指标图4-10龙潭河水质指标（3）纳赤河上段水质指标图4-11纳赤河上段水质指标（4）纳赤河下段水质指标图4-12纳赤河下段水质指标（5）纳赤河、龙潭河混合水样水质指标图4-13纳赤河、龙潭河混合水样水质指标（6）奶子河下段水质指标图4-14奶子河下段水质指标从上述各河流水质指标图比较可以看出：129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模河流源头或上段水质明显优于河流中下段，奶子河整个河段几乎没有污染，龙潭河上游几乎没有污染，但下游污染最为严重；龙潭河水质比纳赤河差；同一条河流不同取样时间水质指标差别加大，一般枯水期（3、4、11月）污染物浓度高于丰水期（7～9月），呈现明显的季节性特点，这与纳帕海湿地流域降雨及径流特点有关。雨量在年内分布比较集中，丰水期径流量大，稀释能力强，因此污染物浓度低于枯水期，但纳赤河N、P浓度丰水期高于枯水期，可能与丰水期地表径流挟入的牲畜粪便有关。由于龙潭河、城市污水厂排水先汇入纳赤河，然后再集中进入纳帕海湿地，因此入流污染负荷的计算可以采用纳赤河、龙潭河混合水样的水质，由于季节性径流明显，因此污染负荷计算应分枯水期、丰水期分别计算，然后汇总；污染物浓度分别取枯水期和丰水期的最高值，每年枯水期按7个月计，丰水期按5个月计。表4-24河流污染负荷估算表河流名称指标枯水期丰水期年负荷T/年两河总负荷T/年浓度mg/L流量m3/s负荷T浓度mg/L流量m3/s负荷T龙潭河COD2100.351333.581603.086386.697720.27COD：8265.50BOD5：1326.72氨氮：659.47总磷：53.91BOD552.73334.8623.03919.281254.14氨氮13.0482.8111.70467.03549.84总磷2.1013.340.9136.3249.66纳赤河COD230.69146.061018.1399.17545.23BOD52.012.701.5059.8872.58氨氮0.674.252.64105.38109.64总磷0.040.250.103.994.25纳赤河、龙潭河合流COD671.04425.481721.18678.591104.061104.06BOD58.6855.121.4658.28113.40113.40氨氮3.1019.691.7670.2589.9489.94总磷0.120.760.041.602.362.36129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模从上表可以看出，河流污染负荷两种计算方法（分开算再合并与直接计算合流）差别较大，COD、BOD5、氨氮、总磷等污染因子，分开算污染负荷分别是按合流算的7.5倍、11.7倍、7.3倍、22.9倍。龙潭河枯水期和丰水期水量差别大导致污染负荷差别很大，实际上龙潭河主要接纳城市合流制雨污水，而地表径流汇入很少，污染源主要是生活污水及城区雨水，按最高浓度及最大流量估算，造成估算结果偏大；纳赤河枯水期和丰水期流量差别很大（22.23倍），而污染负荷差别较小（COD差2.73倍），可能与纳赤河接纳地表径流较多，稀释作用导致河水浓度偏低，地表径流导致总负荷增加。纳赤河与龙潭河合流算法情况与纳赤河相同，可能也是由于地表径流汇入纳赤河所致。因此，河流污染枯水期按两条河分别算再汇总，丰水期（雨季）按纳赤河与龙潭河合流后水质算。则河流汇入纳帕海湿地各污染物负荷为：表4-25河流汇入纳帕海湿地污染负荷指标枯水期丰水期年负荷T/年浓度mg/L流量m3/s负荷T浓度mg/L流量m3/s负荷TCOD2100.351479.641721.18678.592158.23230.69BOD552.730.35347.561.4658.28405.842.00.69氨氮13.040.3587.061.7670.25157.310.670.69总磷2.100.3513.590.041.6015.190.040.694.6.3纳帕海湿地流域面源污染负荷纳帕海湿地流域受耕作习惯等限制，农业生产投入较少，化肥、农药施用量极少；流域内牧场大多数（≥90%129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模）为天然牧场，化肥、农药几乎不使用，牲畜采用放养方式，粪便均排放在牧场上，营养物质被牧草吸收大部分，部分随雨季暴雨径流汇入纳帕海湿地，这也是纳赤河水丰水期N、P浓度高于枯水期的主要原因。纳赤河季节性径流比较明显：年最枯流量0.69m3/s，最大流量是最枯流量的26.23倍，为18.1m3/s，雨季汇入大量地表径流（如按最大流量估算，河流径流量约为2.35亿m3，而纳帕海湿地流域雨季5～10月多年平均径流为2.05亿m3），可能丰水期地表径流汇入纳赤河下游再进入纳帕海湿地，面源污染其实已经计入河流污染负荷。基于上述两条原因，纳帕海湿地流域面源污染负荷不再进行计算。综合3.5.1～3.5.3，纳帕海湿地流域年汇入各污染物质负荷见表4-25：表4-26纳帕海湿地流域污染负荷汇总表污染物类别城市污水排放(T/年)河流及面源污染(T/年)总污染负荷(T/年)COD3602158.232518.23BOD5108405.84513.84氨氮108157.31265.31总磷10.815.1925.99由表4-17和表4-18可以看出，有机污染负荷（COD、BOD5）主要是河流及面源污染造成，并且枯水期有机污染负荷贡献最大（尤其是龙潭河），由于枯水期径流量及纳帕海湿地蓄水量均较小，自净能力差，因此枯水期河流有机污染物作为重点考虑对象；污水处理厂和河流对N、P营养的贡献相差不大，河流贡献中，枯水期和丰水期氨氮负荷差别不大，N、P污染主要来自于龙潭河。从自净能力及控制难易角度考虑，枯水期污水处理厂和河流（龙潭河和纳赤河）作为重点处理对象；丰水期龙潭河和纳赤河分流，仅处理龙潭河水和污水处理厂出水。4.7项目建设内容与规模4.7.1纳帕海湿地入口水质净化工程在纳赤河汇入纳帕海湿地入口处建设土壤129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模污水处理系统，其中快速渗滤系统面积32hm2，地表漫流面积约67.25hm2，主要处理龙潭河及香格里拉县县城污水处理厂出水。4.7.2达拉河整治工程达拉河为季节性河流，径流面积53.85km2，河长7.40km，过水断面近似矩形，河岸为天然土，坡度较陡，几乎无植被覆盖。枯水期水量很小甚至断流，流速很小，河流携带的塑料袋、枯草等垃圾沉积在河床及岸边；雨季汇入大量的地表径流，流速较大，对河岸冲刷剥蚀作用强烈，水土流失严重，并将枯水期沉积的垃圾冲入纳帕海湿地。为此，需要根据达拉河流量校核过水断面，使其不淤不冲，根据其季节性径流特点，修筑复式断面河道，并进行边坡整治、生态护岸，无水河床及边坡培植草皮，防止水土流失；清捞河道垃圾及沉积物，河流入纳帕海湿地进水口设置人工格栅。因为属于无资料地区，查《云南省水文手册》计算，达拉河多年平均流量7.14m3/s，十年一遇洪峰流量为14.66m3/s，三十年一遇洪峰流量为18.3m3/s，由于该河不流经县城，故根据规范按十年一遇设计，整治河道长度7.40km，主要河道宽度7.5m，其余部分可根据现场实际情况综合考虑确定。4.7.3纳帕海湿地落水溶洞疏通及防护工程清淘8个较大的落水溶洞，并在8个落水溶洞敷设防护隧洞，隧洞直径结合现有落水溶洞设定，以利于维护为前提，洞长15m，其中延伸入山体5m，外露10m，以防止山体冻融坍落物堵塞隧洞。落水溶洞前设置人工格栅，栅条间距100mm，以拦截较大的漂浮物。4.7.4纳帕海湿地拦水坝工程在纳帕海湿地西北端主要落水溶洞所在区域结合环湿地通道修筑拦水坝，整体上协调一致，将落水溶洞与湿地隔离，通过涵洞、闸板调节湿地水位及落水溶洞泄流量，涵洞前设置人工及自动格栅。拦水坝长约1km。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模4.7.5纳帕海湿地植物恢复工程为改善土质和维护湿地面积及功能，防止水土流失对湿地产生的影响，同时涵养水源，应提高湿地内部及周围的植被的覆盖率，但湿地植物恢复工程量大、范围广，全面恢复在短期内难以实现，但可结合纳帕海湿地的工程建设项目进行局部的植被恢复。常见的重要群落类型是亚高山沼泽化草甸植被、挺水植物群落、浮叶植物群落、沉水植物群落。4.7.6纳帕海环湿地通道改建工程纳帕海湿地内有一些纵横交错的便道，是目前湿地区域居住的1302农户，共计6820人的主要出行通道，由于土路造成的出行不便及长期的生活习惯，附近村民驾驶手扶拖拉机、农用车及马车等在草地上任意行走，对纳帕海草地土壤及植被造成较大破坏；由于土路等级较低，目前保护区管理机构也处于徒步管养、维护的现状，无法保证监管的效果。因此，为保护湿地的草地植被及土壤，需要规范居民出行方式，加强保护区监管力度，促进保护区生态恢复；同时结合湿地的淹没范围，尽量避免大规模移民给当地居民带来的影响，为此需要在原有便道基础上合理选线，提高标准，进行改造。纳帕海湿地治理恢复工程环湿地公路，路线起点K0+000位于国道214线K2034+967处,止点K21+309.17位于蓝月亮山公路K3+070处；路线全长21.30917公里。路线沿纳帕海湿地周边布线，路线经过拿帕村（K7+600）、角苴村（K12+750）、从布伦村边上经过。设计为避免对沿线村庄及现有电力、通信设施进行拆迁，故个别路段降低标准。公路等级为双车道三级公路，过村路段为双车道四级公路。纳帕海湿地环湖通道路线尽量沿山脚布设，不要破坏湿地景观；若局部地段环湖通道要经过湿地时应多修桥涵，使湿地动植物有一个良好的通道，不要使湿地破碎化，保持湿地的完整性。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模4.7.7纳帕海湿地流域排涝泄水工程纳帕海湿地流域地表径流汇入纳帕海湿地，满足纳帕海湿地蓄水要求；当单点暴雨强度较大或遇二十年一遇或五十年一遇洪水，落水溶洞泄流能力不能保证纳帕海湿地水位时，随着纳帕海湿地水位的升高，排涝泄水隧洞将参与泄洪，将其多余部分湿地水量排至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站，减轻落水溶洞泄洪压力。排涝泄水隧洞设计排水流量为12.8m3/s，洞线总长约8km公里，设计水力坡度为i=0.2%，城门洞型，断面尺寸B×H=3.0m×2.8m。该项目涉及整个纳帕海湿地区域的防洪，是作为落水溶洞泄洪的补充。经初步踏勘，项目具备建设条件。该项目建设规模较大、区域地质构造比较复杂、施工难度较大，后续阶段应对工程区域进行详细的地质勘查工作，对项目建设的条件进行充分论证。4.7.8纳帕海退牧（田）还湿地工程合理开发湿地生态旅游，使部分牧民转变为旅游服务者，从而减轻畜牧业对草原湿地带来的压力。如严禁游客骑马进入纳帕海湿地保护区域观光游玩，旅游项目及牧场迁出；纳帕海湿地区域周边生猪圈养。对湿地加强放牧管理，放牧管理的目的在于提高草地的第一生产力和第二生产力，而放牧管理的基本原理在于控制家畜对植物的采食频度和强度。完善的放牧制度应该能够减少放牧强度、频度、季节性等对植物不良影响，并尽可能的为家畜提供优质的牧草，以维持较高的畜产品生产水平。保持草地放牧生态系统稳定生产的关键在于改进生物体，同时减少生产单位所消耗的物质数量，达到最高的转化效率，主要方法是用调控的手段有计划的管理放牧系统。针对退耕（牧）还湿地后，保护区原村民及牧民生活出路问题的解决，主要提出如下几个方案：129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告4项目建设目标和规模（1）通过对载畜量的核算，对超出湿地承受载畜量的牲畜进行圈养，政府给予适当补贴。可按生态移民考虑。（2）对湿地周围失地的居民，可进行简单技能培训，改变其生活和生产方式，转向藏饰生产、畜牧产品加工。（3）吸纳到湿地景区的管养工作或为生态旅游提供服务中来。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证5项目方案论证5.1项目方案比较与选择5.1.1水质净化工程方案比选根据工程措施的强度，结合污染物的浓度、组成、时空分布特点以及纳帕海湿地区域土地利用现状，选择以土地处理系统为主的方案，可以达到投资省、运行费用低的目的。大致可以选择下述三种方案：方案I：市政管网生活污水龙潭河污水处理厂纳帕海土壤处理系统纳赤河河图5.1水质净化工程方案方案I的工艺流程示意图流程说明：城市生活污水经市政污水管网收集后进入污水处理厂，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准后排入纳赤河。有机物及N、P污染严重的龙潭河在汇入纳赤河之前，经引流、泵提进入污水处理厂，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准后排入纳赤河。污染负荷较低的纳赤河水汇合处理后的龙潭河水及城市生活污水后进入土壤处理系统，经由土壤基质、植物、微生物组成的生态系统，发生物理截留、化学吸附及沉淀、植物吸收、微生物吸附及氧化等综合作用，污染物质得到大部分去处。净化后的水体进入纳帕海湿地。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证方案II:市政管网生活污水污水处理厂龙潭河土壤处理系统纳帕海纳赤河河图5.2水质净化工程方案Ⅱ的工艺流程示意图流程说明：城市生活污水经市政污水管网收集后进入污水处理厂，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准后排入纳赤河。龙潭河水汇入纳赤河后进入土壤处理系统，经由土壤基质、植物、微生物组成的生态系统，发生物理截留、化学吸附及沉淀、植物吸收、微生物吸附及氧化等综合作用，污染物质得到大部分去处。净化后的水进入纳帕海湿地。方案III：污水处理厂市政管网生活污水纳帕海湿地纳赤河河土壤处理系统引水管渠龙潭河图5.3水质净化工程方案III的工艺流程示意图流程说明：129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证城市生活污水经市政污水管网收集后进入污水处理厂，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准后汇入纳赤河，随纳赤河河水直接进入纳帕海湿地。龙潭河水经引水管渠引至湿地入口土壤处理系统，经由土壤基质、植物、微生物组成的生态系统，发生物理截留、化学吸附及沉淀、植物吸收、微生物吸附及氧化等综合作用，污染物质得到大部分去处，净化后的龙潭河水进入纳帕海湿地。方案比选：三方案主体工程均是采用投资费用省、运行成本低的土壤处理系统，不同之处在于处理的污水量和污染负荷不同。方案I和方案II土地处理系统均需要处理全部的污水（龙潭河、纳赤河、污水厂排水），差别在于方案I需要先将龙潭河水先引入城市污水处理厂，经二级处理达标后再汇入纳赤河，运行效果易于控制，污染物质去除率高，可以降低后续土地处理系统的污染负荷，减少土壤处理系统面积。但该方案要求城市污水处理厂有剩余处理能力。目前，香格里拉县城自来水供应量约为20000T/d，一般城市生活污水产水系数为85％～90％，即城市生活污水产生量为17000～18000T/d,而县城污水处理厂设计处理能力为10000T/d，尚不能完全处理城市生活污水；若处理龙潭河水，势必需要新建或扩建污水处理厂，按龙潭河最枯流量0.35m3/s计，日需处理量30240T/d，新建污水厂投资约1000元/T，则大约需要投资3024万元；运行费用大约0.5元/T，则日运行费用约1.512万元，年运行费用约544.32万元，会增加地方财政压力。方案II龙潭河水不经预处理，即目前存在的两河汇流不经任何处理，仅在纳赤河末端临近纳帕海湿地处扩大过水断面，河床种植当地挺水植物（夏季用）、放置人工填料或浮床（秋冬季用），形成河流湿地，使微生物附着在植物根系或人工基质上，增加生物量，提高污染物去除能力，然后再进入土壤处理系统，经快速渗滤（秋冬季）、地表漫流（夏季）深度处理后进入纳帕海湿地，该方案土壤129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证处理系统污染物负荷较高，占地面积较大，运行效果不易控制，可以利用纳赤河入湿地口与湿地内部高差节约动力成本，几乎不需要长期运行费用。方案III土壤处理系统只处理污染负荷较大的龙潭河水，需要在龙潭河和纳赤河汇合处敷设引水管渠，将龙潭河水单独引至纳帕海湿地入口处的土壤处理系统，城市污水厂排水汇入纳赤河后，随纳赤河水直接进入纳帕海湿地。该方案处理水量较小，水量变化较小，土壤处理系统规模较小，水力负荷对土壤处理系统冲击较小，投资较省，但去除污染物能力较前两个方案小，需要敷设引水管渠。由于纳帕海湿地有大面积草甸可以利用，土地成本较低。因此，本设计倾向于采用方案II或方案III，具体需要根据项目投资分配及拟去除污染物负荷而定，建设资金充足的情况下，优先考虑方案II。本阶段可先采用方案III，主要削减龙潭河汇入的城市合流制污水，项目实施后，加强对湿地水质的监测，在综合分析湿地自净能力的基础上，确定方案II的实施日程。5.1.2纳帕海湿地排涝泄水工程方案比选由于落水溶洞主要是通过裂隙或孔隙排水，其泄水能力受到极大限制，而且极易堵塞，考虑纳帕海湿地周边居民生活及214国道的防洪要求，在本报告中提出排涝泄水方案，并建议尽快立项实施。方案Ⅰ：落水溶洞疏通及防护。清淘4个较大的落水溶洞（5、6、7、8号）,并在4个落水溶洞敷设防护隧洞，隧洞直径结合现有落水溶洞设定，以利于维护为前提，洞长15m，其中延伸入山体5m，外露10m，以防止山体冻融坍落物堵塞隧洞。落水溶洞前设置人工格栅，栅距100mm，以拦截较大的漂浮物。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证方案Ⅱ：排涝泄水根据工程区地形、地貌及地质条件，初拟在纳帕海湿地区域从腊浪村山脚至尼西哈拉村修建一条排涝泄水隧洞，将纳帕海湿地水量引至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站。排涝泄水隧洞设计排洪流量为12.8m3/s，洞线总长约8公里，设计水力坡度为i=0.2%，隧洞进口高程为3261.00m，出口高程为3245.178m。采用城门洞型，断面尺寸B×H=2.8m×3m。方案Ⅲ：流域分区＋泵站＋压力管道方式分流。在充分调查流域各河流汇水区域、汇水面积的基础上，参考《云南省水文手册》及相关资料，推算流域洪水量及各河流洪水量，依靠天然地形，局部修整坡度及开挖河道，当遇汛期洪水量较大，落水溶洞泄流不能满足要求，纳帕海湿地水位接近最高运行水位时，利用泵站和压力管道，将纳帕海湿地流域部分雨洪水经由泵站和压力管道排至小中甸流域，减轻落水溶洞泄洪压力。设计采用2级排洪泵站对纳帕海湿地洪水季节进行排洪，2级排洪泵站规模均为20m3/s，设4台水泵，每台装机5m3/s，每两台水泵出水共用一条压力钢管，管径1.6m。由纳帕海湿地引水至集水塘1，由泵站1抽水至集水塘2，由泵站2抽水穿过公路至箐口自流进入小中甸流域，下泻进入金沙江流域。排洪泵站管线总长约11公里，扬程约120m。方案比选：方案Ⅰ工程量较小，但仅能解决落水溶洞入口处淤堵问题，由于落水溶洞为地下溶洞，洞长度较大，约10余km。从落水洞附近做过的钻探和物探成果分析，洞体内部堵塞情况不明，疏通后通水能力难以估算。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证方案Ⅱ从纳帕海湿地地形图可以看出，由于纳帕海湿地原有泄水通道单一，且落水溶洞易堵塞，多条泄水通道将加强纳帕海湿地流域的防洪安全，故考虑在纳帕海湿地区域从腊浪村山脚至尼西哈拉村修建一条排涝泄水隧洞，将纳帕海湿地水量引至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站。通过新建泄洪洞可有效解决纳帕海湿地流域防洪需要，并可在下游配合新建电站，实现水力资源的综合利用，促进当地社会经济发展。纳帕海湿地区域内褶皱、断裂发育，地质构造比较复杂，且位于大理一中甸强震带区，地震活动比较频繁。由于区域地质构造复杂（喀斯特地貌），本工程规模较大、隧洞施工难度比较大，造价比较高，建议后续阶段应对工程区域进行详细的地质勘查工作。方案Ⅲ考虑在汛期将超过最高水位的雨洪水用泵站及压力管引出，经箐口排至小中甸，可以有效减轻落水溶洞泄水压力。但与方案Ⅱ相比，该方案施工难度相对小，但由于施工管线距离长（管线总长约11Km），且为地面工程，工程实施不可避免的对区域环境产生破坏，不利于纳帕海湿地综合保护。项目建设后，排水泵站的运行以及沿线的管道的管理、维护比较困难。同时，经综合考虑分析，其工程建设投资与方案Ⅱ相差亦不大，有可能较方案Ⅱ投资略高。根据以上三个方案，纳帕海湿地排涝泄水工程可采用Ⅰ＋Ⅱ、Ⅰ＋Ⅲ两种方案组合方式，两种方案均能有效解决纳帕海湿地的泄洪问题。经综合分析比较，Ⅰ＋Ⅱ方案较Ⅰ＋Ⅲ129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证方案施工难度大，但工程管理、维护简单，有利于工程区生态环境保护，同时兼具水利资源的综合利用，促进当地社会经济发展的特点。因此、设计推荐采用Ⅰ＋Ⅱ方案，该组合方案即疏通并防护现有落水溶洞，尽可能提高落水溶洞泄流能力，利用落水溶洞自流泄水，节约动力费用；当单点暴雨强度较大，洪水量较大，落水溶洞泄流不能满足要求，纳帕海湿地水位接近警戒水位时，方案Ⅱ将参与泄洪，通过排涝泄水隧洞泄洪自动调节纳帕海湿地水位，解决纳帕海湿地泄洪问题。5.2方案设计5.2.1水质净化方案设计5.2.1.1工艺流程污水处理厂市政管网生活污水纳赤河纳帕海湿地引水管渠土壤处理系统龙潭河图5.4纳帕海湿地水质净化工艺流程示意图流程说明：城市生活污水经市政污水管网收集后进入污水处理厂，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准后汇入纳赤河，随纳赤河河水直接进入纳帕海湿地。龙潭河水经引水管渠引至湿地入口土壤处理系统，经由土壤基质、植物、微生物组成的生态系统，发生物理截留、化学吸附及沉淀、植物吸收、微生物吸附及氧化等综合作用，污染物质得到大部分去除，净化后的龙潭河水进入纳帕海湿地。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证5.2.1.2土壤处理系统作用机理纳帕海湿地入口水质净化采用污水土壤处理方法，该方法属于污水自然处理范畴，是指在人工控制条件下，将污水投配在指定土地上，利用土地以及其中的微生物和植物根系对污染物的净化能力来处理污水或废水，同时利用其中的水分和肥分促进农作物、牧草或树木生长的工程设施。5.2.1.3污水土壤处理系统的分类及选择污水土壤处理系统的工艺类型可分为5类：慢速渗滤系统；快速渗滤系统；地表漫流系统；湿地系统；地下渗滤系统。五种工艺中，地表漫流对预处理程度要求最低，需要种植植物、气候温暖、土壤渗透系数低，有机负荷率较小，处理效果中等，管理要求高，但是寿命长。其他4种工艺对预处理要求均较高，需要设置沉淀池或水解酸化池，快速渗滤和地下渗滤对植物、气候要求不高，而地表漫流和慢速渗流对植物和气候要求较高。由于纳帕海湿地流域终年气温、水温低，昼夜温差大，植物生长期比较短（5月～10月），微生物代谢缓慢，因此土壤处理系统必需选取污染负荷较小，对植物、气候要求不高的工艺。纳帕海湿地冬季气温较低、汇入水量较小，污染物浓度高，因此采用对植物、气候要求不高，但耐污染负荷较高的快速渗滤工艺。为了充分利用纳帕海湿地广阔的草甸面积及气候资源，夏季可以在快速渗滤系统种植牧草，增系统微生物量，提高污染物净化效果，并且可以收获优质牧草，快速渗滤出水经天然地表漫流后进入纳帕海湿地。5.2.1.4水质净化工程参数设计（1）设计出水的水质指标参数129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证由前面分析可知，枯水期进入纳帕海湿地的有机污染负荷最大，而且枯水期入湿地径流量及纳帕海湿地蓄水量均较小，自净能力差，因此考虑分别按丰、枯水期水质指标的状况来进行水质净化工程参数的设计。具体见表5－1和表5－2。表5－1纳帕海湿地水质净化工程枯水期设计参数项目龙潭河处理后出水浓度（mg/L）浓度（mg/L）水量（m3/d）COD2103024031.5BOD553302408.0氨氮13302406.5总磷2302401.2表5－2纳帕海湿地水质净化工程丰水期设计参数项目龙潭河处理后出水浓度(mg/L)浓度（mg/L）水量（m3/d）COD232661126.9BOD522661120.6氨氮0.672661120.4总磷0.042661120.02快速渗滤系统设计参数如表5－3：表5－3快速渗滤、地表漫流系统设计参数项目夏季春、秋、冬季快渗地表漫流快渗BOD5负荷率(kgBOD5/104m2·d)10050水力负荷(m/a)15020cm/d80周负荷率(cm/wk)1446周期布水天数（d）22周期落干天数（d）712最小渗滤田块数（块）57（2）枯水期渗滤田面积计算用BOD5负荷率进行设计，则需要渗滤田面积约为：A＝Q×C/1000/Fw=30240×53÷1000÷50＝32hm2；用水力负荷率设计，则需要渗滤田面积约为：A=0.0365Q/L≈13.8hm2；129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证式中：A－渗滤田面积，hm2；Q－设计日流量，m3/d；L－设计的年水力负荷速率，m/年；P－渗滤田年运行周期，周/年。两者相比，取设计快速渗滤系统面积为32hm2。（3）渗滤田丰水期处理能力校核快速渗滤系统在丰水期处理能力按水力负荷计算为：Q≈13.15万m3/d；按BOD5负荷率进行计算为：Q＞＞26.6万m3/d，则快速渗滤系统在丰水期最少可以处理污水13.15万m3/d，剩余部分采用地表漫流系统，则地表漫流系统所需面积为：67.25hm2。快速渗滤系统共分为32个并联单元，每单元面积1.0hm2。地表漫流系统共168个并联单元，每单元面积0.4hm2。5.2.2达拉河整治方案达拉河为季节性河流，枯水期与丰水期流量差别较大，枯水期流量约0.38m3/s，设计流速0.4m/s，水深0.5m，则过水断面为0.94m2；丰水期流量约3.47m3/s，设计流速0.5m/s，则过水断面为6.94m2，将达拉河过水断面设计成复式断面，详见附图。利用草皮、竹笼块石等方式护坡，清捞达拉河垃圾及沉积物，达拉河进纳帕海湿地入口处，设置人工格栅，定期打捞漂浮物。因现有达拉河水文资料有限，待方案审查通过后，进行收集补充，优化设计。5.2.3退牧（田）还湿地方案退牧（田）还湿地主要配合当地的整体经济和城市发展规划来开展。主要控制因素为补偿金额，补偿金额参考《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》补偿标准或当地政府土地补偿标准，费用另行计算，不再计入本报告中。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证5.2.4落水溶洞疏通及防护方案历史资料表明，由于渗漏和落水溶洞排水等原因，纳帕海湿地每年10月底水几乎排光，仅存留不连贯的片状水塘，但2010年12月现场考察发现，纳帕海湿地西北端落水溶洞区域仍存留大片水体，水体容量较往年大幅度增加。表明纳帕海湿地主要泄流通道落水溶洞堵塞已经影响到湿地正常的泄水，也为2011年防洪带来了隐患。此外由于区域昼夜温差较大，山体岩石冻融现象严重，落水溶洞旁均堆积有大量的冻融坍落碎石，落水溶洞泄水能力下降可能与坍落碎石堵塞有极大关系。因此，需要对落水溶洞进行人工疏通，把落水溶洞进口端沉积固体垃圾及沉积物清淘出来；同时为了避免坍落岩体对落水溶洞的影响，在4个洞径较大，泄水量大的落水溶洞进行洞口防护，采用隧洞防护的方式使坍落物远离洞口。落水溶洞口设置人工粗格栅，防止大体积漂浮物进入。该方案在落水溶洞清淤开挖后，根据实际情况进一般优化。5.2.5挡水坝工程设计5.2.5.1挡水坝设计水位根据纳帕海湿地水位、面积和库容等水文资料的分析，为充分利用湿地的调蓄能力，降低工程造价，根据湿地泄洪隧洞分析成果，湿地正常蓄水位为3263.00m，设计洪水位3263.31m，校核洪水位3263.55m。规划在纳帕海湿地西北端主要落水溶洞所在区域结合道路修筑一拦水坝。按《水利水电枢杻工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000），纳帕海湿地挡水坝为围堰型低坝，主要建筑物为4级工程，次要建筑物为5级工程，洪水设计标准为二十年一遇设计，五十年一遇校核。纳帕海湿地二十年一遇洪水调洪演算分析见前表3-15和表3-16，最大一日洪水流量为62.4m3/s，天然落水溶洞的排洪量为129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证20.3m3/s。挡水坝坝顶高程为3265.00m，坝长1000m，坝底高程为3259.70m，控制水位高程在3263.00m附近，根据需要调节，设计坝高5.30m，坡比为1：0.75，坝顶宽6.0m，当水位达到3263.00m时，限制载重量5.0吨的车辆通过，当发生超标洪水时，交通封闭，严禁一切车辆通过。5.2.5.2挡水坝断面结构设计修路及筑坝可用材料有粘土、块石、碎石、砂，其分布和储量勘察情况如下：土料场位于拦水坝右岸的山坡上，为粘土，储量约5～6万m3，平均运距2.0km。块石料场位于214国道刺叭纳卡哑口，岩性为灰岩，储量丰富，平均运距5.0km：碎石料场位于纳帕海湿地西北角落水溶洞附近，为灰岩风化坠落碎石，可加工为碎石和直接浇筑毛石砼，储量0.5～0.6万m3，平均运距1.5km。砂料场位于挡水坝右岸0.8km，储量丰富，平均运距1.5km。挡水坝可选用土坝、混凝土心墙坝、砌石心墙坝三种坝型。土坝体积大，在高水位时，因坝顶有交通要求，坝体土质易液化，超标洪水漫顶，安全程度低，不能满足设计要求；混凝土心墙坝体积小，心墙为粘土，挡水坝的边墙可利用落水溶洞附近的碎石浇筑C20毛石砼，为落水溶洞清除碎石堆积障碍，可有效的解决坝体土质易液化，超标洪水漫项的情况，防渗效果较好；砌石心墙坝与混凝土心墙坝原理相同，边墙采用M10浆砌石结构。砌石心墙坝与混凝土心墙坝相比较，两者单位造价悬殊不大，为充分利用落水溶洞附近的碎石，减少落水溶洞的堵塞物，设计采用混合坝体结构，迎水面采用C20混凝土结构，背水面采用M10浆砌石结构，中间回填粘土心墙，基础采用C15埋石混凝土垫层处理，深度为1.5m，迎水面为浇筑C20129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证毛石砼结构，背水面为M10浆砌石结构，边坡坡比为l：0.75。挡水坝的施工图设计建议配合环湿地通道的设计，整体上协调一致。5.2.5.3节制闸溢流堰设计在坝体的迎水面设置两道节制钢闸门，尺寸均为2.5×2.0m2，设电动/手动丝杆启闭机启动，闸室底板高程3261.00m，对应水面面积6.6km2，根据五十年一遇校核洪水水位3263.55m，闸门最大下泄流量按落水溶洞泄流能力1.5倍设计，为39.06m3/s；在控制水位以上设7孔溢流堰，尺寸均为2.0×1.0m2，14孔溢流堰最大下泄流量为47.74m3/s，挡水坝最大下泄流量为88.58m3/s，可满足纳帕海湿地落水溶洞泄流能力要求。5.2.6纳帕海湿地植物恢复工程纳帕海湿地植物恢复工程结合其他工程措施实施，具体如下：（1）结合纳帕海湿地入口水质净化工程，在纳赤河汇入纳帕海湿地入口处的土地污水处理面积上种植当地湿生植物，一方面可利用土地渗滤系统控制进入纳帕海湿地的县城生活污水，改善湿地水质，减缓湿地水富营养化过程；另一方面还可利用草地植被、土壤和微生物组成的生态系统对污水中的污染物质截留、植物吸收和氧化，净化水质，同时截留的污染物质又为草本植被生长提供了丰富的养分。其中种植牧草32hm2，种植水生植物67.25hm2。（2）结合环湿地通道改造工程，在通道两旁及湿地周围山体边坡上培植草皮及当地乔、灌木，减少周围山体水土流失对湿地造成的淤积影响，增强环湿地通道的美化景观，为动物提供一定的栖息场所。计划培植灌木30800株，乔木31500株。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证（3）对完成疏浚的落水溶洞，可在洞口周围种植适合当地生长的挺水植物，如芦苇、香蒲等。既可净化进入落水溶洞的部分水质，又可弱化落水溶洞防护工程对湿地的景观影响，种植水生植物约40m2。（4）结合达拉河整治工程，针对其河岸原为土坡，几乎无植被覆盖的情况，进行生态护坡，以减少进入湿地的泥沙。（5）纳帕海湿地周围山体护坡植被的恢复可以和小流域治理规划（小流域水土流失治理）项目配套进行，计划铺草4.2hm2。5.2.7纳帕海湿地流域排涝泄水工程为避免在遭遇二十年一遇或五十年一遇大洪水时，落水溶洞无法在短时间内完全排泄所有洪水，虽经拦水坝拦蓄一部分雨洪，但大量雨洪无法及时排出而发生淹没附近村庄、道路及房屋的问题，考虑采用排涝泄水隧洞对纳帕海湿地洪水季节进行排涝泄水。初拟在纳帕海湿地区域从腊浪村山脚至尼西哈拉村修建一条排涝泄水隧洞，将纳帕海湿地水量引至尼西乡新阳村公所以及下游汤满河电站。纳帕海湿地流域防洪体系排洪量按二十年一遇设计，五十年一遇校核。根据《迪庆藏族自治州香格里拉县纳帕海湿地生态建设工程规划报告》资料，纳帕海湿地二十年一遇洪水调洪演算分析，二十年一遇设计洪水最大一日洪水流量为62.4m3/s，湿地控制水位高程在3263.00m～3263.55m，可容纳二十年一遇洪水约5日。根据水文计算成果，纳帕海湿地最大泄洪流量为38m3/s，泄洪洞设计最大排洪流量为12.8m3/s。根据地形、地貌情况，排涝泄水隧洞洞线总长为7910.97m，设计水力坡度为i=0.2%，城门洞型，断面尺寸B×H=3.0m×2.8m。隧洞进口高程为3261.00m，出口高程为3245.178m。隧洞沿线共设2个平面转弯点，转弯半径30m。沿轴线在埋深较浅的处共设3129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证个施工支洞，斜井布置，供施工出渣与通风作用，采用城门洞型，断面尺寸B×H=2.2m×2.5m，支洞最大长度约420m。洞前为引水建筑物部分，采用开敞式溢流堰取水，实用堰型式，设计堰宽17.8m，净溢流宽度16m，分4孔布置，中墩厚0.6m，堰顶设置人工格栅，栅距100mm。设计堰顶高程3263.0m，最低建基面高程3259.70m，堰高3.3m，堰顶最大水深0.55m（按水文分析成果，50年一遇校核洪水时，纳帕海湿地最高水位为3263.55m）。引水渠道末端为控制闸，供隧洞事故检修及泄洪控制用。闸门长4.8m，宽4.8m，高4.1m，设计孔口底板高程3261.00m，闸门尺寸为2.8m×2.8m，电动卷扬机启闭。(1)、水力学计算根据纳帕海湿地流域径流量推算纳帕海湿地流域洪水量，并进行隧洞水力计算。泄洪洞为无压隧洞，设计最大排洪流量Q=12m3/s，断面B×H=2.8m×3.0m，过流能力按明渠均匀流公式计算：经计算，隧洞水深1.891m，洞内流速V=2.42m/s。洞身过流能力、净空面积和净空高度均满足规范要求。(2)、结构计算隧洞衬砌按《水工隧洞设计规范》中的边值法进行结构计算，整条隧洞采用限裂设计，最大裂缝宽度限制为0.25mm。按基本荷载组合或特殊荷载组合的荷载值进行计算，荷载组合如下：1）计算荷载①围岩压力②衬砌自重③外水压力129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告5项目方案论证①设计水位时的内水压力②校核洪水时的内水压力③回填灌浆压力2）计算荷载组合基本荷载组合：a：①+②+③+④b：①+②+③特殊荷载组合：a ：①+②+③+⑤根据不同地质条件，荷载大小以及施工条件，经多种计算情况比较后，确定本阶段隧洞采用钢筋混凝土衬砌。其中Ⅳ—Ⅴ类围岩采用0.4m厚双层钢筋砼全断面衬砌，Ⅳ—Ⅴ类围岩约占隧洞总长的20%；Ⅲ类围岩段隧洞采用0.3m厚单层钢筋砼衬砌直墙部分，顶拱喷锚支护，喷砼厚10cm，Ⅲ类围岩约占总长的30%；Ⅱ类围岩采用喷混砼支护，喷砼厚10cm，Ⅱ类围岩约占隧洞总长的50%。Ⅳ—Ⅴ类围岩衬砌段顶拱120°范围内需回填灌浆，灌浆压力为0.3MPa。施工开挖中应采用喷锚临时支护，局部地段采用钢支撑进行临时支护。图5.5纳帕海排涝泄水工程示意图根据工程地形、地貌特点，隧洞出口可修建排水明渠，将洪水引至下游汤维河；或修建引水明渠将洪水引至汤满河电站引水系统，供电站发电。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告6运行管理6运行管理6.1湿地系统的土壤管理土壤是湿地系统中植物根系生长、吸收营养物质和水分的基础，土壤结构、营养水平和水分状况决定着土壤养分对植物的供给，直接影响到湿地植物的生长发育，进而影响湿地系统的污染物去除效果。目前纳帕海湿地由于过度放牧，引起沼泽土的有机物质减少，影响土壤的腐殖质积累，打乱了沼泽土壤生态系统正常的物质循环，引起土壤退化，而且造成土壤板结，破坏地表植被和表层土壤，尤其是成群放养的家猪，找食时拱翻刚排干水分的沼泽草甸的整个泥炭层，使草根层枯死，泥炭土层破坏殆尽，土质变劣，养分衰竭，破坏性巨大，土壤严重退化。因此，需要将湿地保护区内的牧场迁出，且将纳帕海湿地区域周边放养的生猪进行圈养。6.2湿地水位运行管理湿地的淹没水位是决定湿地植物种类和生长状况的关键因素之一，湿地内存在旱季低水位问题，对植物的影响较为严重。因此湿地水位控制需满足在雨季湿地植物不能因高水位影响生长或优势种群衰退，在旱季湿地植物不能因无水而枯死，同时还需满足汛期的泄洪要求。因此，在运行过程中严格按照湿地设计运行水位进行管理。在雨季期间，可能发生暴雨而导致湿地系统水位超过运行水位时应根据湿地水位～库容关系打开挡水坝的水闸进行泄洪量处理。在旱季缺水时，严格控制湿地挡水坝泄流量，并充分利用雨季湿地滞蓄的湖水，维持湿地系统的植物生长所需要水量，并保有一定的水面。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告6运行管理6.3废弃物的清理雨季期间暴雨径流的汇入，常常携带有大量的固体垃圾和飘浮物进入水体，此外旅游项目也会带来部分固体垃圾，主要为食品和饮料包装、废弃菜叶和杂草等。如果不进行捕捞和截流，这些物质直接进入湿地，进而污染湿地水体，会造成给湿地系统正常运行带来较大影响。因此，应及时在其进入水体或湿地系统前进行收集和捕捞。在湿地主要河道入水口、拦水坝溢流口、落水溶洞前处安装格栅，用以拦截这些固体垃圾和体积较大的漂浮物，并安排专人定期对格栅拦截的固体垃圾和漂浮物进行清理。6.4运行管理模式在纳帕海湿地恢复治理过程中，对恢复后的湿地进行有效的管理也是非常重要的组成部分。国内外大量湿地恢复的实践工程在这方面积累了丰富的经验，综合来看，主要包括湿地资源的长期监测与信息管理、湿地的保护、湿地的综合开发利用和湿地植被的利用。（1）湿地资源的长期监测与信息管理沼泽湿地是一个由生物与非生物资源共同组成的生态系统，其中生物群落、水文状况等随时间的变化均处于不断的演替变化中，因此整个湿地生态系统也总是处在动态变化中。沼泽湿地恢复根据对其功能需要的不同，设定的恢复目标也是不同的。通过对恢复后各项湿地资源的监测，能够使管理者和决策者及时了解恢复的趋势、过程是否有效，生态系统是否已达到自稳定状态及判定最终的恢复目标是否已经达到。监测项目包括水质指标和生物多样性指标。水质指标每月监测一次，水质监测点设4个，监测指标为COD、BOD5、TN、TP、NO3-N、NO2-N、NH4-N和SS。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告6运行管理生物多样性监测每年进行2次，监测内容主要包括两方面：湿地理化环境和湿地生物群落的变迁。湿地理化环境的监测通常是通过湿地的不同断面定期采样监测土壤、水的pH等各理化因子变化规律、湿地水位随年际间气象条件不同的变化动态等。在生态系统中生物与周围环境是相互作用的，在湿地理化环境变迁时，湿地生物组成也在同步发生着变化，如生物多样性的提高，优势种变化所导致的植物群落的演替等。分析监测结果可及时了解湿地生态系统恢复、演化趋势。（2）湿地的保护沼泽湿地由于处于水陆交错带，特殊的水文条件使其极易受人为活动的干扰，因此对恢复后的湿地需要采取一定的措施进行保护。目前纳帕海湿地已建有湿地自然保护区，可在依据自然保护区相关管理规范的前提下，进一步细化纳帕海湿地管理规章制度，此外还需州和当地政府建立针对湿地保护的效力各异的保护法规。除了从法律上对保护区进行保障外，保护区的正常维持还需要很大的资金投入，目前中国大部分自然保护区的管理资金主要来源于政府的财政拨款，部分则依靠湿地资源开发收入如生态旅游等，结合纳帕海的自然资源优势与湿地恢复治理项目，适当开发高品质的旅游项目，为湿地筹措保护经费，缓解地方财政压力。除此之外，湿地保护的还有一项重要的内容，就是对民众进行宣传教育，使其了解湿地的生态价值，意识到保护湿地的意义，最后参与到湿地保护的活动中。可在保护区建设宣教中心，向民众特别是青少年介绍湿地的生态价值，湿地保护的意义。（3）湿地的开发利用恢复治理后的沼泽湿地除了能够维持区域生物多样性、发挥截留污染物、调蓄洪水等各种生态功能外，也是一种具有巨大旅游、129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告6运行管理娱乐价值的资源。如何对沼泽湿地的旅游资源进行可持续的开发利用也是湿地管理的重要内容。由于湿地内多种自然生境和丰富的动植物资源对生态旅游者具有强大的吸引力，因此开展生态旅游是许多沼泽湿地的旅游资源开发模式，生态旅游的方式根据不同的湿地拥有的资源不同具有多种形式。在我国，许多沼泽带湿地是一些珍稀鸟类的栖息地，因此以观赏鸟类为主的观光旅游是其主要的生态旅游形式，如三江平原的向海湿地自然保护区、长江中下游的鄱阳湖湿地自然保护区。在美国，在湿地自然保护区内狩猎和垂钓也是非常常见的旅游形式。但由于湿地生态系统的脆弱性，传统或不当的观光旅游方式容易对湿地资源和生态环境造成破坏，湿地资源开发之前应当对开发项目进行充分的环境影响评价，在评价的基础上制定合理的旅游开发规划，避免旅游开发对湿地生态环境造成不利影响。（4）湿地植被的利用通过本工程的实施，可以保持湿地有效面积，加速恢复沼泽草地植被，增加湿地草地生产力，根据湿地植被恢复的状况及草地生产状况，测算湿地的合理载畜量，采取季节轮牧和草地限牧的方式，合理、充分有地利用纳帕海沼泽草地资源。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告7施工组织7施工组织设计7.1施工条件纳帕海湿地地处云南迪庆藏族自治州州府香格里拉县建塘镇西北部，距香格里拉县城8km，平均海拔3260m，总面积3435hm2。纳帕海为金沙江流域的低纬度高海拔季节性湖泊湿地，三面群山环绕，地势开阔平坦。附近有十余条河流汇入纳帕海，整个湿地洪水经过纳帕海西北面的天然溶洞及裂隙排泄，并自暗河流入金沙江。（1）工程条件本项目工程区地势基本平整。具体施工条件如下：工程建设所需主要建筑材料钢筋、钢材、汽油、柴油、炸药、原木、板枋材等从香格里拉县城购买运输，水泥由宏达水泥厂六街镇水泥厂供给、砂石料等从附近沙石场采购，运输及交通条件较好，可满足工程需要。（2）交通条件纳帕海湿地治理河段沿线有乡村公路通至工程区及附近，交通较为便利，施工条件较好。（3）施工场地条件本次设计基本保持原湿地走势，由于线路较长，施工布置需分段分单元进行，施工队伍的生活设施可结合附近村庄布设，生产设施及生产材料可沿线布置。（4）水电供应施工及生活用水：由于纳帕海湿地治理工程附近都有村庄，生活用水结合附近村庄取用；生产用水可就近取用或用潜水泵在附近的水源点提取。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告7施工组织施工及生活用电：各工段可根据实地情况，施工场地条件的不同，在就近村庄的生活电源上搭接，也可由各施工单位根据需要自备发电机供给。（5）自然条件纳帕海属寒温带高原季风气候区西部型季风气候，其特点为全年降雨集中，干湿季分明，冬春干旱，夏秋多雨，雨季一般为6月～9月，降水量约占全年降水量的80～90%左右。区域降水时空分布不均，暴雨主要集中于7～8月，具有明显季节性，多年平均降水量714.7mm，多年平均蒸发量1057.7mm。纳帕海位于中亚热带水平气候带内，但由于地处青藏高原的东南延伸部分，故具有明显的高原气候特征，太阳辐射强，年平均日照时数为2180.3小时，气温年差较小，日差较大，长冬无夏，春秋短，年平均气温5.8℃，最热月平均气温13.2℃，最冷月平均气温-3.8℃，活动积温1392.8℃，无霜期128天。7.2施工导流纳帕海为金沙江流域的低纬度高海拔季节性湖泊湿地，三面群山环绕，地势开阔平坦。附近有十余条河流汇入纳帕海，整个湿地洪水经过纳帕海西北面的天然溶洞及裂隙排泄，并自暗河流入金沙江。挡水坝永久建筑物为Ⅳ级，按《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303－2004）的规定，相应施工导流建筑物为V级，施工导流标准枯期（12月初～次年4月底）按5年一遇（P=20%），汛期则由度汛坝体挡水。7.3主体工程施工（１）土(石)方工程129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告7施工组织项目建设相应建筑物土(石)方工程施工主要是河道、道路开挖及沿线表土清除，由于施工线较长、开挖量大等因素，本项目工程建设采用机械化施工，开挖前应仔细量测和选取点放线，然后采用W320挖掘机开挖。先清除河床淤泥及两岸表层土、自卸汽车运至弃渣场堆放，再进行两岸坡开挖，土（石）方沿河岸堆放，开挖断面达到设计要求后，按设计断面进行河堤衬砌。回填应充分利用开挖碴料。坝土料填筑：坝土料采用潜孔钻钻孔爆破开采，梯段高度6～9m。用1m³挖掘机装10t自卸汽车运至大坝，74kw推土机平料，13t振动平碾进行分层碾压，靠近岸坡振动碾无法进行碾压的部位，用蛙式打夯机夯实。靠近岸坡2m范围内采用减小铺筑厚度、铺料粒径方法处理。村庄及靠山体段河道在开挖施中需注视边坡稳定情况采取适当临时支护措施并及时进行河堤支砌。（２）混凝土工程施工砼浇注采用0.4m3移动式搅拌机拌制，自卸汽车运输至工作面，人工搬运入仓。砼浇筑的施工顺序为：清理基础面—模板架设—钢筋邦扎—砼浇筑—振捣—养护。砼由人工配料搅拌机拌合，振捣器振实。（３）浆砌石工程施工项目M7.5浆砌石工程施工主要为道路、隧洞等部分，砌石用块石、沙、水泥等，由汽车或小型农用机车运送至施工区、人工搬运至施工点，砂浆在施工点就地拌制。浆砌石砌筑工艺及沙浆拌制严格按有关规范的规定进行，采用座浆法施工，浆砌体应错缝施工，砌体空隙用小块石充填并注满砂浆，钢钎插捣密实并及时养护，同时应在施工前清除基础泥块、风化层及其它杂物。（4）隧洞施工土方明挖采用人工配合1.0m³129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告7施工组织挖掘机开挖，明挖石方由Y30风钻钻孔爆破开挖。石方井挖采用自上而下开挖，石方洞挖采用YT28风钻全断面钻孔爆破，在洞内适当位置设置集水井，用潜水泵抽出洞外。砂浆锚杆施工采用YT24风钻钻孔，锚杆采用人工配合钢筋切断机制作，人工装自卸汽车运至使用点附近，人工安设锚杆，喷C20素混凝土采用湿喷法，在钢筋加工厂氧炔焰切割焊接成型，用人工装自卸汽车运至洞口，人工施工。7.4施工总布置项目主要建设的内容为：纳帕海湿地入口水质净化工程，达拉河整治工程，纳帕海落水溶洞疏通及防护工程，纳帕海湿地环湖通道改建工程，纳帕海湿地拦水坝工程，纳帕海流域排涝泄水工程，纳帕海湿地植物恢复工程，纳帕海湿地退牧（田）环湖工程。根据施工地点分布情况和场地条件，主要布置有枢纽区生产生活区。该区布置枢纽工程的生产生活设施，主要布置于湿地周围开阔地。区内设有仓库、钢筋加工、木材加工、砂石料加工、混凝土系统及水、电、通讯、照明系统和住宿生活设施等。本项目规划1个渣场，供枢纽建筑物及泄洪洞出渣使用。7.5施工总进度项目建设期2年。其中纳帕海落水溶洞疏通及防护工程、纳帕海湿地拦水坝工程为先期建设项目，建设期1年，随后实施纳帕海湿地入口水质净化工程、达拉河整治工程及纳帕海湿地植物恢复工程项目、纳帕海湿地排涝泄水隧洞等建设，建设期1年。整个工程从2011年2月至2012年12月。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告8环保措施与环境影响分析8环保措施与环境影响分析8.1工程实施过程中的环境影响分析和环保措施8.1.1环境影响分析（1）环境空气影响本项目在施工建设期对环境空气质量影响的主要因素主要包括恶臭和施工扬尘。恶臭主要产生于清捞达拉河垃圾及沉积物、疏通落水溶洞的过程中，捞起的河道垃圾堆置于地面时，其中含有的恶臭物质（主要为甲硫醇、氨、硫化氢等）将呈无组织状态释放，从而对周围环境产生较为不利的影响。达拉河两岸居民相对较少，因此河道捞挖及垃圾垃圾搬运产生的恶臭对环境产生的影响较弱。施工扬尘主要产生于挡水坝工程和环湖道路工程中，包括施工土方的挖掘和施工场地的平整等环节；河道治理工程施工时，河岸的整治和现有河道的拓宽等环节。本工程基本处于香格里拉县城郊外及县城外围，附近无大量居民住宅及学校，故施工扬尘对周围影响不大。（2）噪声环境影响项目施工建设过程中，噪声主要产生于各种施工机械设备和运输车辆。噪声类型主要包括施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员的生活噪声。施工阶段一般为露天作业，无隔声消减措施，噪声传播较远，但施工场所距离县城及居民点等敏感点较远，故受其影响的范围不大。（3）生态环境影响分析129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告8环保措施与环境影响分析达拉河整治工程中，仅对边坡采用草皮、竹笼块石等方式进行生态护坡，保证了河流侧渗量和沿河两岸土壤含水率，河道整治后也不影响沿岸植被生长，对河流水体与地下水之间的水力联系也无隔断，故项目对生态环境的影响较小。（4）水土流失影响本项目建设过程中，发生水土流失的环节主要是挡水坝工程、环湖道路工程建设时的土方开挖、河道开挖和拓宽。另外，施工临时占地破坏原有的地表，在原料场、废弃土临时堆放场管理不当时，也会发生水土流失。（5）固体废物影响本工程项目施工建设期产生的固体废弃物主要包括：各种垃圾，主要包括土方施工开挖出的渣土、树根、碎石，河道清捞产生的垃圾；物料运送过程损耗的物料，包括沙石、混凝土等；铺路修整阶段损耗与遗弃的石料、灰渣、建材等；施工人员产生的生活垃圾。（6）水环境影响分析在项目施工建设期间，将会带来一定量的施工废水，项目施工建设期间入驻的施工人员，会产生部分生活污水。尤其是在湿地周围施工时，由于无市政排水管网，生活污水的排放会对湿地水体产生不利影响。8.1.2环境影响的缓解措施（1）减少施工扬尘本工程场地为县城外围，但有部分工程场地在纳帕海水域附近，扬尘会对水体产生一定污染，因此运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输；石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放；施工渣土外运车辆应加盖篷布，减少沿路遗洒。（2）施工噪声控制129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告8环保措施与环境影响分析工程开沟挖渠，运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声以及敷土压路机等施工造成的噪声是主要的噪声污染源，工程区内移民完成后，施工地址内将无居民，故对施工噪声不会对周围环境造成影响。（3）施工现场废弃物处理项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成不良影响。工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作、生活环境的质量。对于河道的清捞垃圾，由于不能进行综合利用，只能运送至垃圾填埋场进行填埋处理。（4）制定废土处置和运输计划在工程设计中，尽可能消纳弃土，实现土方量平衡。同时，工程建筑单位将会同香格里拉县、镇政府有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，尽可能做到土方平衡，弃土的出路主要用于筑路等。项目开发单位要与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土，并不定期地检查执行情况。（5）消除对周围水体的污染影响工程管理单位、建设单位应制定严格的条例，禁止施工区的人员向附近河流及水体中扔倒废弃物和排放废污水，对于施工过程中产生的施工废水和生活污水，应尽量使用施工场地附近已有的生活设施，在施工人员相对集中的工地，可设立化粪池对其进行处理并及时清运。同时加强宣传教育工作。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告8环保措施与环境影响分析对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾，由于进入水体会造成污染，所以均要求组织回收、分类、贮藏和处理，其中可利用的物料，应重点利用或提交收购，如多数的纸质、木质、金属性的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理、焚烧、填埋、堆存等。8.2.湿地工程建成后的环境影响分析和环保措施（1）根据湿地区域特殊的气候和水文条件，按照当地植物群落的生长条件，选择湿地目前存在的优势湿地植物群落进行移植，以对该湿地进行修复，避免任意引入外来生物物种。（2）进行湿地有效管理，规范旅游方式，合理放牧利用，减少各种固体废物进入湿地区域的数量，及时清理湿地中的固体垃圾，保持湿地的整洁。（3）根据湿地水位与水面面积的关系，利用建成的挡水坝对湿地内的水位进行控制，保证湿地在非降雨期具有一定的水面面积，改善湿地内部的生态环境状况，恢复湿地生物多样性的同时保持高原湿地湖泊的独有景观。（4）定期清理落水溶洞中的沉积泥沙，保持汛期落水溶洞能畅通泄水。（5）达拉河整治工程完成后，应加强管理，加强维护，及时清捞河道垃圾及沉积物。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生9劳动安全与工业卫生9.1工程概况9.1.1综述纳帕海湿地地处云南省迪庆藏族自治州州府香格里拉县建塘镇西北部，距香格里拉县城8km，平均海拔3260m，总面积3435hm2。纳帕海为金沙江流域的低纬度高海拔季节性湖泊湿地，三面群山环绕，地势开阔平坦。附近有十余条河流汇入纳帕海，整个湿地洪水经过纳帕海西北面的天然溶洞及裂隙排泄，并自暗河流入金沙江。作为我国特有的一级珍稀濒危鸟类—黑颈鹤的重要越冬栖息地，1984年建立了纳帕海省级自然保护区，2004年12月被指定为“国际重要湿地”，列入国际重要湿地名录。9.1.2枢纽布置根据纳帕海湿地现状条件及面临的主要问题，采取的生态保护措施包括：增加湿地湖面面积，修复当地植物群落，水质土壤处理，达拉河河道整治等；采取的工程措施包括：疏通天然落水溶洞、帕纳海流域排涝泄水工程和湿地拦水坝工程。9.2设计依据9.2.1国家、地方项目主管部门的有关规定1.中华人民共和国劳动法；2.劳动部令第3号“建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定”；3.水电规设［1997］0014号“关于在编制可行性研究报告时增加《劳动安全与工业卫生》篇的通知”；4.劳安字［1992］1号“129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法”；5.劳动部劳字［1998］48号“关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定”；6.卫监发［1994］第28号关于发布“工程企业建设项目卫生评价规范”的通知和附件；7.水电顾办［2003］第0023号“关于印发《水利水电建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》的通知”及附件；8.云南省劳动厅文件（云劳[1997]241号）“关于转发劳动部《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》的通知”9.《云南省劳动保护条例》（1992年2月）10.其它。9.2.2设计采用的主要技术规范、规程、标准1.《水利水电水电工程设计防火规范》(SDJ278)2.《钢制压力容器》(GB150)3.《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》(DL5061)4.《机械设备防护罩安全要求》(GB81)5.《工业企业噪音控制设计规范》(GBJ87)6.《生产设备安全卫生设计总则》(GB50)7.《安全电压》(GB3805)8.《水力发电厂过电压保护和绝缘配合设计技术导则》(DL/T5090)9.《交流电气设备的接地》(DL/T621)10.《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL5021)11.《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116)12.《工业企业设计卫生标准》(TJ36)129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生13.《电气设备安全设计总则》(GB5083)14.《高压配电装置设计技术规范》(SDJ5)15.《机械防护安全距离》(GB12265)16.《安全标志使用导则》(GB16179)17.《安全标志》(GB2894)18.《防止静电事故通用导则》(GB12158)19.《车间空气中电焊烟尘卫生标准》(GB16194)20.《噪声作业分级》(LD80)21.《工业企业采光设计标准》(GB50034)。9.2.3设计的任务和目的为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针及“以人为本”的原则，本工程按照电力工业部、水利部、劳动部联合颁布的《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》，并结合本工程的特点和具体情况，对工程建成投入运行后，劳动者在生产劳动过程中，可能直接危及劳动者人身安全和身体健康的各种因素，采取符合规范要求的工程防护措施等进行了阐述。做到工程投产后，保障劳动者在劳动中的安全和健康的要求。同时根据国家现行的劳动安全与工业卫生有关标准的规定，在下阶段工作中对工程所需的设备和材料，做好选用工作。9.3枢纽布置中的安全卫生防范措施9.3.1可能对劳动安全与工业卫生产生影响的因素在工程施工过程中，严格按照施工程序，合理组织机械和人员安排，加强劳动安全教育和技能培训，可以杜绝施工事故，避免造成人身安全事故。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生在工程运行期，对于工程设备的操作和使用，应制定操作规程和安全技术要求的细则，严格按细则执行。综合分析本工程的工作条件，枢纽布置上可能对劳动安全与工业卫生产生影响的因素主要有：1.道路土石方开挖边坡稳定问题；2.排涝泄水隧洞启闭室运行期间通风换气、排热、除湿及消防问题；3.施工期洞室围岩稳定。9.3.2排涝泄水隧洞施工期的通风、排烟、除尘在泄洪隧洞施工招标时对这些项目的防护措施提出明确的要求，选择防护措施好的施工单位进行施工，施工期要求施工单位严格按投标文件的承诺加设相关防护措施和设备。9.3.3施工期洞室围岩稳定为保证工程的安全施工，在隧洞开挖时，根据开挖的实际地质情况，对不同的围岩采用不同的支护方式。对Ⅲ类偏好地质围岩采用喷混凝土进行支护，Ⅲ类偏差地质围岩采用系统锚杆喷混凝土进行支护，Ⅳ类地质围岩采用系统锚杆和钢筋挂网喷混凝土进行支护，Ⅴ类地质围岩采用超前锚杆和钢支撑喷混凝土进行支护。9.3.4交通工程对外和对内公路均按有关规范的要求进行设计，对交通安全采取了相应防范措施，交通安全有较高保障。9.3.5枢纽区绿化工程枢纽区、生产区、生活区通过总体规划和建筑布局规划，环境绿化、点缀以因地制宜为原则。在空闲地植草种树、培植鲜花，创造一个整洁、优美的环境。对工程保护区范围内，按照《中华人民共和国水土保持法》，协同有关部门提出绿化规划以及扶持实施的办法。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生9.4工程运行中安全与卫生危害因素的分析9.4.1有害作业的生产部位及程度工程运行中高压、易燃、易爆、电磁辐射、振动、噪音等有害作业的生产部位主要为排涝泄水隧洞启闭室。对运行人员及项目安全运行的危险程度为低。9.4.2生产过程中危险因数较大的主要设备生产过程中危险因数较大的主要设备为排涝泄水隧洞启闭机。9.5劳动安全设计9.5.1防火、防爆1.防火主要机电设备消防对象有启闭机，均设置固定式水喷雾灭火装置。并配置了手提式灭火器、砂箱和防毒面具等。2.防爆本工程压力容器的设计、制造均符合有关规定。9.5.2防电气伤害1.工程的所有电气设备的绝缘水平，均满足国家现行的标准要求。2.所有配电装置的安全净距均符合国家和行业颁布的有关现行标准。3.事故照明的设计将按照规范的有关要求设计。9.5.3防伤害伤害（1）机械设备的选用、安装、运行符合有关标准规定。（2）各工作面设置安全标志。（3）楼梯和钢梯需考虑防滑措施，钢梯踏板采用花纹钢板。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9劳动安全与工业卫生9.6工业卫生设计9.6.1防噪声及防振动本工程不涉及较大噪声及振动。9.6.2温度和湿度的控制按照有关规程的规定，室内设计参数温度、湿度控制在适宜条件下。9.6.3采光与照明1.照明系统将采用正常照明、事故照明、疏散指示照明及直流长明灯照明等几种方式。2.启闭室采用天然采光与人工照明相结合的方式。3.各主要交通路口、楼梯口均设置火灾事故照明及疏散指示照明。4.各类工作场所最低照度按照有关规定进行设计。9.6.4防尘、防污、防腐蚀1.防尘工程的工艺过程本身不产生粉尘，工程处在非风沙地区，库区周围植被较多，周围环境无“粉尘”的工矿企业。2.防污项目区内设置专门的卫生间，生活污水建立专门的收集池，并定期进行清理。防止生活污水排至下游，污染水质。3.防腐蚀所有金属结构均按规程规定刷漆防锈。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计10节能设计10.1节能的意义节能是国家发展经济的一项长远战略方针，加强节能工作是深入贯彻“坚持开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，合理利用能源，切实提高节能水平和能源利用效率的一项重要措施。工程项目固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对设计中严格采用节能技术，执行节能标准，降低能源消耗，合理有效地利用能源，优化工程设计具有重要意义。10.2设计依据10.2.1节能设计规范本工程节能设计所依据的相关法律法规、规划和产业政策如下：（1）中华人民共和国节约能源法（2）中华人民共和国可再生能源法（3）中华人民共和国电力法（4）中华人民共和国建筑法（5）中华人民共和国清洁生产促进法（6）国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）（7）国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资[2006]2787号）（8）清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计（9）重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号）（10）节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号）（11）民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）（12）国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资[2007]21号）（13）国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发[2005]40号）（14）产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号）（15）中国节能技术政策大纲（计交能[1996]905号）（16）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）10.2.2能源供应及消耗状况施工期主要是机械、机电设备和施工施工照明耗能等，能源消耗种类主要有成品油、电力等。根据实地调查，项目区有10KV输电线路通过，施工及工程运行用电需从该线路引接。本工程运行用电设备主要有QP-160-8/14启闭机一台，电机功率为7.5kw。10.2.3节能中长期专项规划和节能目标云南省“十一五”开局之年出现单位GDP能耗由升转降的良好局面。进一步巩固“禁塑”129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计成果，高度重视节能减排降耗工作，突出抓好重点企业节能减排，全州单位生产总值能耗下降了4％。处理好“三江并流”遗产地保护与地方经济发展的关系，保护、管理工作得到加强。10.3工程节能设计10.3.1主体工程节能设计在工程总体布置和设计中，充分体现了节能理念。（1）水质净化工程采用生态系统净化，可节约能源。（2）达拉河整治工程（3）落水洞疏浚及防护工程采用隧洞防护的方式使坍落物远离洞口。落水溶洞口设置人工粗格栅，防止大体积漂浮物进入，可节约能源。（4）拦水坝工程采用涵洞、闸板调节湿地水位及落水溶洞泄流量，涵洞前设置人工及自动格栅，可节约能源。（5）排涝泄水隧洞采用螺杆式启闭机启闭，其闸门相应的启闭机电机功率较小，节约电能。10.3.2机电设备节能设计在机电设备选择设计中，按照节能优先、技术和工艺先进并符合国家行业政策规定的原则选用设备。本工程中的启闭机对能耗、技术及造价等多方面均进行了优选。一般辅助设备选型均按节能和排放达标的产品，设计选用的机电设备均符合国家节能产业政策推荐设备。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计10.3.3施工组织节能设计合理安排施工组织设计，合理选用施工方案施工工艺，在施工中减少不必要的能耗。在施工组织设计中，施工总布置本着有利于生产、方便生活、快速安全、经济可靠、易于管理的原则进行，选择技术先进合理可行的施工方案，施工机械设备选择能耗低、符合国家节能要求的产品。本工程施工设施布置相对集中，故临建设施数量较少。施工主要材料均就近采购，从而降低能耗。在施工总进度编排上，尽量合理安排施工工期，尽量做到均衡施工，降低施工强度，以减小施工临时设施的规模，从而降低能耗。10.3.4工程运行管理（1）制定切实可行的节能管理制度，确定能耗指标，建立节能目标责任制和评价考核体系。（2）加强节能宣传，提高人员节能意识。（3）加强机电设备的养护与维修，提高机电设备效率。10.4工程能耗分析工程在建设期主要消耗的能源为柴油、汽油和电力等。工程运行期各用电设备并非常年运转，能源消耗量较少。本工程的建设和运行期不会消耗大量能源，能源消耗总量相对较少，因此本工程的建设不会对当地能源消耗结构及能源利用产生不利影响。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计10.5节能效果综合评价10.5.1工程项目评价（1）中山水库工程符合河流开发规划，节能设计符合国家、行业和地方节能设计的要求。（2）本工程社会效益、环境效益显著。10.5.2节能设计评价（1）在工程总体布置和设计中，充分体现了节能理念，进行了多方案的比选，使总体方案经济合理，节约能源。（2）主要机电设备的选择遵循高效和节能的原则，一般辅助设备选型均满足节能和排放达标的要求，设计选用的机电设备均符合国家节能产业政策推荐设备。（3）施工组织设计中，贯彻了节能的要求，选择合理的施工方案和施工工艺，施工机械设备选择能耗低、符合国家节能要求的产品。通过以上几方面的工作，本工程节能设计能够满足国家节能产业政策和有关规程规范的要求。10.5.3节能措施评价为降低供用电能耗，本工程采取以下节能措施：（1）采用节能、高效率的电机，以降低单位能耗指标；（2）对启闭机采用就近供电以减少供电线路损耗；（3）在施工过程中，选择合理的施工方案和施工工艺，施工机械设备选择能耗低、符合国家节能要求的产品。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告10节能节能设计通过以上节能设计及节能措施后，本工程的建设和运行期不会消耗大量能源，能源消耗总量相对较少，因此本工程的建设不会对当地能源消耗结构及能源利用产生不利影响。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告11工程招投标11工程招投标依据“中华人民共和国国家发展计划委员会第9号令”，根据《中华人民共和国招投标法》和《工程建设项目招投标范围和规模标准规定》，执行《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，本工程应实行招投标制。本工程的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动采用委托招标；拟自行招标的项目，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料。本工程的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动采用公开招标，拟采用邀请招标的项目，应对采用邀请招标的理由作出说明。招标办法和运作模式按云南省及迪庆州现有规定和操作方式进行，并提出了项目建设单位在项目实施过程中对上述内容应采取的招标方案，见表11-1。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告11工程招投标表11-1招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√重要材料√√√其他情况说明：招标范围为本工程设计中的全部工程建设内容，其中勘察招标范围为施工场地范围内详细工程水文地质勘察报告。建议勘察投标单位应具备有国家工程勘察乙级或以上资质；建议设计投标单位应具备有国家市政工程或水利工程设计乙级或以上资质；建议建筑工程投标单位应具备有国家建筑工程施工贰级或以上资质；建议安装工程与设备合并为一个阶段，建议投标单位应具备有国家安装工程施工乙级或以上资质；建议监理投标单位应具备有环境工程类国家监理乙级或以上资质。重要材料主要是指三材，此部分材料应征得设计单位认可，可满足工程设计要求。建设单位盖章年月日注：情况说明在表内填写不下，可附另项。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算12工程投资估算12.1工程概况纳帕海国际重要湿地综合治理工程项目地处云南迪庆藏族自治州香格里拉县建塘镇西北部，距香格里拉县城8km，平均海拔3260m，总面积3435hm2。纳帕海为一季节性的湖泊湿地，除湖南部与大中甸盆地相连，其余三面均为群山环绕，地势较为开阔平坦，由东南向西北倾斜，地理坐标为东经99°35′55"～99°40′10"，北纬27°48′20"～27°55′35"之间。施工工期为2年。12.2主要经济指标按2010年11月价格水平编制的工程估算总投资为28438.87万元，其中：水质处理工程6525.34万元，达拉河整治工程564.27万元，落水洞疏通及防护工程388.01万元，拦水坝工程2245.35万元，植物恢复工程2634.61万元，环湖通道工程4681.55万元，泄洪洞工程5470.29万元，机电设备及安装工程1472.75万元，金属结构设备及安装工程35.38万元，临时工程164.77万元，独立费用1854.30万元，基本预备费2287.85万元。环境保护工程费114.39万元。基本预备费率10%。12.3编制原则、依据1、水利部水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》。2、水利部水总[2005]389号文颁发的《水利建筑工程概预算补充定额》。3、水利部水建管[2002]116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。4、水利部水建管[1999]523129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。5、云南省水利厅云水规计[2005]第116文《云南省水利基本工程设计概（估）算编制规定（试行）》的通知。6.国家发改委、建设部发改价格（2006）1352号文7.国家计委计价格（1999）1283号文。8.水利部SL328-2005《水利水电工程设计工程量计算规定》；9.设计文件、图纸及其他资料；10.迪庆州工程建设（2010年11月份）材料设备价格信息。12.4编制办法1、基础单价：人工费预算单价：根据云水规计[2005]第116文，人工预算单价为：工长4.91元/工时高级工4.56元/工时中级工3.87元/工时初级工2.11元/工时材料预算价：a.、主要材料预算价格：主要材料在州物资局购买，到达工地预算价如下：水泥（32.5）：500元／t钢筋：5975元／t板枋材：1103元／m3炸药：10949元/t汽油90#：8506元／t柴油0#:7724元／t圆木:905元/m3主材价格以到达工地预算价进入，不做调差计算。b、次要材料预算价格：按迪庆州建筑经济信息近期建设工程材料预算指导价格计算，不足部分参考近期类似工程价格计算。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算施工用电、风、水价：施工用电由电网供电，电价0.85元/kw·h。风价0.32/m3，水价0.60元/m3。砂石料预算价格砂75元/m3，碎石75元/m3，块石60元/m3，砂石料价格以70元/m3进入，超过部分以不计费材料价差费计列，进行调差计算。设备预算价格：本工程所需主要设备均考虑由昆明购买运达工地，原价主要依据设备厂出厂价格和调查现行市场价格计算，其运杂费率取设备原价的7.14％。12.5费率标准1.其它直接费计算基础为直接费，建筑工程费率为2%，安装工程费率为2.7%。2.现场经费表12-1工程现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费(%)1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费74混凝土工程直接费65钻孔灌浆工程直接费56其它工程直接费57设备安装工程人工费453.间接费129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表12-2工程间接费费率表序号工程类别计算基础间接费(%)1土方工程直接工程费42石方工程直接工程费63模板工程直接工程费74混凝土工程直接工程费45钻孔灌浆工程直接工程费56其它工程直接工程费57设备安装工程人工费504.企业利润按直接工程费和间接费之和的7％计算。5.税金按直接工程费、间接费、企业利润之和的3.25％计算。12.6投资估算编制方法及计算标准1.基础单价编制与概算相同。2.建筑、安装工程单价主要建、安工程单价编制采用初设概算定额，乘以1.10阶段扩大系数。3.海拔高程大于2000m的地区，根据水利枢纽工程所在地的海拔高程及规定的调整系数计算。本工程海拔高程3260m，根据高原地区人工、机械定额调整系数表，人工定额调整系数为1.20，机械定额调整系数为1.45。4.分部工程概（估）算编制a、主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程与初设概算相同，其它建筑工程按主体建筑工程投资的3～5%计算。b．设备及安装工程基本与初设概算相同，设备费采用云南水机厂询价为原价，综合运杂费率取7.14％，其中：运杂费率取6.00％，采购及保管费取0.7129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算％，运输保险费按0.40％计算。安装工程单价采用水利部水建管（1999）523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》进行分析计算。c．临时工程基本与初设概算相同。施工交通工程参照工程所在地有关实际资料，采用扩大单位指标编制。施工临时房屋建筑工程包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分，按一至四部分建安工作量（不包括施工临时工程和其他施工临时工程）之和的0.5％计算。d、独立费用：按云水规计[2005]第116文规定；国家发改委、建设部发改价格（2006）1352号文，国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知、计价格[2002]10号文计算。4、预备费基本预备费按一至五部分投资合计的10%计算，价差预备费不计。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表12-3总估算表单位：万元编号工程或费用名称建安设备独立费用合计占一至五部分工程量购置费合计比例(%)1234567Ⅰ工程部分　　　28324.47　Ⅰ—1枢纽工程　　　　　一第一部分建筑工程22509.42　　22509.42　二第二部分机电设备及安装工程195.761276.99　1472.75　三第三部分金属结构设备及安装工程8.5126.87　35.38　四第四部分临时工程164.77　　164.77　五第五部分独立费用　　1854.301854.30　　一至五部分合计22878.461303.861854.3026036.63　六预备费　　　　　　基本预备费　　10.00%2287.85　　价差预备费　　　　　七建设期还贷利息　　　　　八静态总投资　　　28324.47　九总投资　　　28324.47　Ⅱ移民和环境投资　　　114.39　Ⅱ—1水库移民征地补偿费　　　　　Ⅱ—2水土保持工程费　　　　　一第一部分工程措施　　　　　二第二部分植物措施　　　　　三第三部分临时工程　　　　　四第四部分独立费用　　　　　　一至四部分合计　　　　　五水土保持设施补偿费　　　　　六预备费　　　　　1基本预备费　　　　　2价差预备费　　　　　七建设期还贷利息　　　　　八静态总投资　　　　　九总投资　　　　　Ⅱ—3环境保护工程费%22878.460.50%114.39　合计总投资　　　28438.87　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表9-4建筑工程估算表编工程或费用名称单位数量单价合价备注号　　　（元）（元）　1234567　建筑工程　　　225094216.79　一水质处理工程　　　65253394.70　（一）快速渗滤系统　　　65121303.07　　土石方开挖m31200000.0020.2224265843.66　　铺筑中细砂m3480000.0074.9135955488.23　　回填土石方m392000.0017.491608798.45　　平整土方m380000.0013.211056733.01　　M10浆砌石渠道m35480.00219.961205388.36　　铺筑碎石m34760.00113.16538642.53　　土方外运m330000.0016.35490408.84　(二)天然地表漫流系统　　　132091.63　　土方平整m310000.0013.21132091.63　二达拉河整治工程　　　5642749.31　　人工挖运淤泥m34405.00183.50808317.50　　土石方开挖m318502.0020.22374138.87　　土石方回填m35286.0017.4992435.96　　竹笼块石m34000.00106.37425485.48　　清捞垃圾个176.00183.5032296.00　　草皮m2549780.007.113910075.49　三落水洞疏通及防护　　　3880071.70　（一）落水洞疏浚　　　205631.85　　挖运淤泥m31060.00183.50194510.00　　土石方开挖m3550.0020.2211121.85　(二)落水洞防护　　　3609357.99　　基础开挖m313970.0020.22282494.86　　土石方回填m3160.0017.492797.91　　沉砂池开挖m330700.0022.68696314.97　　C20混凝土浇筑m31575.00446.30702927.81　　C25混凝土浇筑m3521.00476.28248140.99　　M10浆砌石m31998.00217.77435102.12　　钢筋制安t44.009347.22411277.71　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算　钢筋网制安t2.008741.4017482.80　　喷C20混凝土m21050.00774.11812818.81　(三)永久道路　　　65081.87　　土石方开挖m31143.0020.2223113.22　　土石方回填m32400.0017.4941968.66　四拦水坝工程　　　22453454.33　　土石方开挖m315700.0020.22317478.12　　土石方回填m3116670.0017.492040201.26　　M10浆砌石挡墙m343200.00215.439306575.08　　C20混凝土挡墙m36502.04435.002828363.06　　C20混凝土坝顶路面m31500.96446.30669883.51　　毛石垫层m31440.0085.57123219.21　　C15埋石混凝土m320175.00348.137023506.48　　钢筋t15.439347.22144227.61　五植物恢复工程　　　26346129.53　　土石方开挖m318400.0020.22372076.27　　土方平整m342000.0013.21554784.83　　人工铺草皮m2362000.007.112574570.43　　芦苇m24843020.001.105327322.00　　菖蒲m23900520.001.505850780.00　　香蒲m2520.002.301196.00　　培植灌木（高50～100cm）株34700.0082.002845400.00　　培植乔木(径3～5cm）株31500.00280.008820000.00　六环湖通道工程　　　46815521.00　(一)路基工程　　　19239773.31　　场地清理m32909.0013.2138425.45　　土石方开挖m3123580.0020.222498977.47　　土石方回填m3123580.0017.492161036.01　　路基碾压m320033.0021.68434317.04　　抛石挤淤m352597.0087.324592765.65　　片石垫层m34602.0076.73353121.19　　排水沟槽（M12.5浆砌石）m314701.00239.093514852.80　　砂浆抹面m212675.0013.61172480.19　　C25混凝土护坡m3754.20463.95349911.00　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算　挡土墙（M12.5浆砌石）m321591.60237.315123886.51　(二)路面工程　　　25021238.31　　铺筑碎石垫层m385422.00113.169666370.14　　铺筑砂垫层m385422.0074.916398728.57　　铺筑沥青路面m2155312.0051.377978127.37　　路缘石(20604m)m21671.0045.13978012.23　(三)桥梁涵洞工程　　　1124392.24　　土方开挖m33689.0020.2274597.25　　C25混凝土m3609.00476.28290053.48　　M12.5浆砌石m31158.00227.38263310.63　　钢筋t53.119347.22496430.89　(四)交叉工程　　　68006.54　　土石方开挖m3372.0020.227522.41　　M12.5浆砌石m3266.00227.3860484.13　(五)公路设施及管线　　　982816.62　　钢筋混凝土防护拦根1402.00113.45159056.90市场估价　C25砼m3411.00476.28195750.38　　钢筋t14.909347.22139273.59　　公路界碑块429.0049.9421424.26市场估价　公路标志牌块96.00766.8073612.80市场估价　M12.5浆砌石m31060.00227.38241027.00　　砂浆抹面m2370.0013.615034.92　　观景台人行栏杆及标线m640.00121.8777996.80　　C25砼m325.00476.2811906.96　　钢筋t3.629347.2233836.94　　标线m2216.00110.6323896.08　(六)绿化　　　379293.97　　边坡植草m253331.007.11379293.97　七泄洪洞工程　　　54702896.22　（一)泄洪洞主体工程　　　53882080.54　　土石方明挖m32730.0035.5897137.60　　石方洞挖m3102585.00226.2023204958.67　　石方井挖m39555.00230.772205030.77　　土石方回填m3420.0017.497344.51　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算　C15埋石混凝土m3479.90348.13167067.20　　C25衬砌m319986.00631.7012625200.06　　钢筋t625.909347.225850425.38　　型钢t28.009758.93273250.04　　M7.5浆砌石m31295.00208.40269871.63　　碎石垫层m3158.00113.1617879.31　　橡胶止水带m2990.00120.97361690.31　　固结灌浆m11528.00108.071245874.20　　回填灌浆m28470.0065.43554164.94　　C20喷砼（厚10Cm）m36793.50774.115258937.73　　锚杆L=3m根4670.00150.46702626.11　　6.5@150挂网钢筋t137.007462.641022382.08　　启闭机室m218.241000.0018240.00　(二）弃渣场　　　820815.68　　加筋土挡墙（筋带长4-6m）套1020.00530.00540600.00市场估价　绿化面积m239400.007.11280215.68129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表9-5机电设备及安装工程估算表编工程或费用名称单位数量设备单价安装单价设备费合计安装费合计号（元）（元）(元)(元)12345678　第二部分机电设备及安装工程　　　　12769900.001957550.00一水质处理系统　　　　10894900.001607050.00（一）快速渗漏系统　　　　10830900.001601850.00　自动格栅台2.00110000.009500.00220000.0019000.00　污水管m9000.00400.0042.003600000.00378000.00　PVC集水管Ф300m6400.00300.0035.001920000.00224000.00　PVC集水管Ф75m32000.00125.0022.004000000.00704000.00　PVC布水管Ф150m8400.0056.0028.00470400.00235200.00　钢制堰板(2.2m×2.0m)台5.008900.00650.0044500.003250.00　钢制堰板(1.0m×0.8m)台320.001800.00120.00576000.0038400.00（二）天然地表漫流系统　　　　64000.005200.001配水闸个20.003200.00260.0064000.005200.00二达拉河整治工程　　　　110000.009500.00　自动格栅套1.00110000.009500.00110000.009500.00三落水洞疏通及防护　　　　905000.00178000.00　自动格栅套6.00110000.0025000.00660000.00150000.00　钢闸门道2.00100000.006500.00200000.0013000.00　起吊设备台3.0015000.005000.0045000.0015000.00四拦水坝工程　　　　420000.0063000.00　自动格栅套2.00110000.0025000.00220000.0050000.00　钢闸门道2.00100000.006500.00200000.0013000.00五环湖通道　　　　440000.00100000.00　自动格栅套4.00110000.0025000.00440000.00100000.00129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表9-6金属结构设备及安装工程估算表编工程或费用名称单位数量设备单价安装单价设备费合计安装费合计号（元）（元）(元)(元)12345678　第三部分金属结构设备及安装工程　　　　268715.0085107.61一拦污栅t5.006483.004425.6332415.0022128.16二闸门工程　　　　236300.0062979.45　节制闸闸门t7.407000.002478.8751800.0018343.62　门槽预埋件t6.004500.003504.044500.0021024.24　QP-160-8/14启闭机台1.00180000.0023611.59180000.0023611.59表9-7临时工程估算表编号工程或费用名称单位数量单价合计(元)(元)123456　第四部分临时工程　　　1647734.37一施工导流项1100000.00100000.00二施工场外供电线路工程　　　135000.00　临时供电线路km345000.00135000.00三房屋建筑工程　　　275000.00　仓库；临时工房m21100.00250.00275000.00四其它施工临时工程　　　1137734.37　其它临时工程%0.50227546874.401137734.37　　　　　　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算表9-8独立费用估算表单位：万元编号工程或费用名称单位数量单价合计123456　第五部分独立费用　　　1854.30一建设管理费　　　493.61(一)建设项目管理费　　　84.591建设单位开办费项　　30.002建设单位经常费项　　54.59　单位人员经常费(27219元/人年)*定员人数*计算期(年)项1　32.66　工程管理经常费(开办费+人员经常费)*%%62.6635%21.93(二)工程监理费(发改价格〔2007〕670号文)　　　409.02(三)联合试运转费　　　　二生产及管理单位准备费　　　274.54(一)生产及管理单位提前进场费项建安费合计×提前进场费率0.2%45.76(二)生产职工培训费项建安费合计×培训费率0.3%68.64(三)管理用具购置费项建安费合计×管理工具购置费率0.20%45.76(四)备品备件购置费项建安费合计×备件购置费率0.4%91.51(五)工器具及生产家具购置费项建安费合计×家具购置费率0.10%22.88三科研勘察设计费元　　992.52Ⅰ科学研究试验费　　　45.76（一）试验费(建安工程费)*0.2%%22878.460.20%45.76Ⅱ前期工作工程勘察、设计费（可研阶段）　　　946.76（一）工程勘察费（按"国家发改委、建设部发改价格（2006）1352号文）　807.86①浮动幅度值发改价格(2006)1352号文,P4第五条规定,取值范围-30%～20%,根据本工程实际情况浮动幅度值取15%807.86　前期工作工程勘察收费基准价*(1+浮动幅度值)　　　（484.20+222.39）×（1+15%）　807.86②前期工作工程勘察收费基准价前期工作基本勘察收费+前期工作其他勘察收费　　　　49420.48+222.39　　③前期工作工程勘察收费　　484.48　前期工作工程勘察收费基准A*相应阶段占工作量的比例*工程类型调整系数*工程复杂程度调整系数*附加方案及其它调整系数　　　343.79×100%×1.0×1.15×1.25　484.48④收费基价(内插)337.03万元；专业调整系数1.0；工程复杂程度调整系数1.15；附加调整系数1.25　工程类型调整系数根据发改价格（2006）1352号文，调整系数为1.0；1.00　附加方案调整系数及其他调整系数根据发改价格（2006）1352号文；P12附件一表5，调整系数为1.251.25　1.00129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告12投资估算各阶段勘察工作量比例根据发改价格（2006）1352号文，水库工程项目建议书阶段比例45%、可研阶段比例55%。此次设计项目建议书阶段和可研阶段合并为一，比例为100%1前期工作工程其他勘察收费148.26+74.13　222.39①前期工作工程勘察成果分析和工程方案编制费根据发改价格（2006）1352号文，P8第七条规定，为前期工程勘察收费基价的30%～40%；　30.00%　　494.20×0.15　148.26②前期工作工程作业准备费工程勘察作业准备费，发改价格（2006）1352号文,P4第六条规定，前期工程勘察收费基价的10%～20%；根据本工程实际情况取为15%；　15.00%　　484.48×0.15　74.13（二）工程设计费（按国家计委计价格（1999）1283号文）　115.40①浮动幅度值发改价格(2006)1352号文,P4第五条规定,取值范围-30%～20%,根据本工程实际情况浮动幅度值取15%　122.68　前期工作工程设计收费基准价*(1+浮动幅度值)　　　106.68×（1+15%)　115.40②前期工作工程设计收费基准价　　106.68　前期工作工程设计收费基准A*相应阶段占工作量的比例*工程类型调整系数*工程复杂程度调整系数*附加方案及其它调整系数　　　67.35×100%×1.2×1.2×1.10　100.35③收费基价(内插)67.35万元；行业调整系数1.2；工程复杂程度调整系数1.2；附加方案及其它调整系数1.10　工程行业调整系数前期工作工程设计费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格（1999）1283号文　1.20　工程设计复杂调整系数前期工作工程设计费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格（1999）1283号文　1.20　附加方案调整系数及其他调整系数海拔高程＞2000m　1.10四其他费用　　93.641招标代理费《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）0.30%68.642设计审查及工程验收费市场价格25.00129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9工程投资估算表9-9建筑工程单价汇总表编号工程名称单位单价其中:(元)人工费材料费机械费嵌套项其他直现场费间接费利润税金其他(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)1土石方开挖100m32022.1577.23149.921433.21　33.2166.4170.40128.1363.65　2中细砂铺筑100m37490.731319.524603.20　　118.45355.36383.79474.62235.79　3M10浆砌石挡土墙100m321543.002886.1313578.65414.22　337.581012.741093.761352.62678.11　4M10浆砌石100m321776.882886.1313613.98414.22　338.291014.861096.051355.45679.52　5M12.5浆砌石100m322738.402292.7815062.45334.23　353.791061.371146.281417.56710.07　6碎石垫层100m3砌体方11316.021319.527211.40　　170.62511.85552.80683.63356.19　7钢筋制作与安装t9347.22469.686525.52537.51　150.65451.96325.41592.25294.22　8土方外运100m31634.7023.2939.091279.83　26.8453.6956.91103.5851.46　9沉砂池开挖100m32268.13732.12661.69468.501098.7237.2574.4978.96143.7171.39　10土方回填100m31748.691129.8768.37237.58　28.7257.4360.88110.8055.04　11竖井石方开挖100m323077.252486.002870.299750.24　364.931094.791182.381462.20726.40　12竹笼块石100m3成品方10637.14931.447479.05　　168.21504.63545.00673.98334.83　13路基碾压100m3实方2168.0155.9655.95503.561098.7234.28102.85111.08137.3768.24　14抛石100m3抛投方8731.99573.346241.8089.00　138.08414.25447.39553.27274.86　15C25砼护坡100m346394.992960.5529767.711899.842157.74735.722207.151589.152892.251460.37　16M12.5浆砌石挡土墙100m323730.932886.1315389.37335.38　372.221116.651205.991491.40746.98　17M12.5浆砌石排水沟100m323908.942942.5815465.93343.12　375.031125.101215.111502.68752.58　18M10浆砌石排水沟100m321996.142942.5813868.43422.23　344.661033.991116.711381.00692.37　19M10砂浆抹面100m21360.79345.05687.7329.24　21.2463.7268.8285.1142.83　20草皮护坡空地植草100m2811.21550.82125.301019.51　9.3632.7835.7338.2318.99　21石渣运输100m32907.4147.3557.012803.05　　　　　　　22平洞石方开挖100m322620.232818.913854.767093.883634.26348.041566.161158.961433.25712.02　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9工程投资估算23砂浆锚杆Φ25,L=3m100根15045.53611.888951.272556.91　242.40606.00648.42953.18473.59　24C20砼喷护100m377411.323416.0943512.0515439.24　1247.353118.373336.664904.882436.68　25平洞C25钢筋砼衬砌100m363170.222880.6739039.264918.022787.74992.512977.542679.793939.291988.41　26固结灌浆100m10807.381447.612478.674780.81　174.14435.35465.83684.77340.18　27一般土石方明挖100m33558.1572.49149.92336.242362.8858.43116.86123.87225.45112.00　28土方平整100m31320.9215.7098.60970.28　21.6943.3845.9983.6941.58　29橡胶止水带100延长米12096.67734.189014.25　　194.97584.91421.13766.46380.77　30C25钢筋混凝土（底板）100m347627.832267.6731285.071884.842301.59754.782264.351630.332967.211499.18　31C15埋石砼100m334812.921130.9223181.45946.012178.29548.731646.201185.262157.181095.81　32挂网钢筋(￠8)t7462.64287.335428.27296.77　120.25300.62321.66472.84234.90　33回填灌浆100m26542.68638.691610.193022.31　105.42263.56282.01414.55205.94　34C20砼挡土墙100m343499.631515.9928017.932708.292198.84688.822066.461487.852707.891369.24　35片石垫层100m3砌体方7673.211099.604967.40　　121.34364.02393.14486.18241.53　36沥青路面1000m251368.3924888.2212379.123464.83　814.642036.612179.173203.381616.92　37钢筋网制作及安装1t8741.40344.806267.17430.65　140.85352.13376.78553.87275.15　38C20混凝土100m344630.342267.6728868.801884.842301.59706.462119.371525.952777.231404.83　39M7.5浆砌石100m320839.512886.1312870.06414.22　323.41970.221047.841295.83649.96　40毛石垫层100m3砌体方8556.891099.605666.10　3140.00135.31405.94438.42542.18269.35表9-10安装工程报价单价汇总表编号工程名称单位单价其中:(元)人工费材料费机械费嵌套项其他直现场费间接费利润税金其他(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)1拦污栅(6m×6m)t4425.63734.14588.33956.26　61.53330.361335.30280.41139.31　2平面焊接闸门(2.8m×2.8m)t2478.87446.54115.41450.81　27.34455.74747.93157.0678.03　3QPQ-160-10t卷扬式启闭机台23611.593679.841703.754263.14　260.464341.027124.101496.06743.22　4门槽预埋件t3504.04392.26434.201060.55　50.95176.521057.24222.02110.30　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告9工程投资估算表9-11主要材料预算价格计算表编号名称及规格单位预算价格(元)价格原价运杂费运输保险费采购保管费1钢筋(￠16～￠25)t5975578067.747.80119.032圆木m390580467.741.9631.433板枋材m31103100067.742.1033.534水泥(32.5)t50043056.370.8612.795炸药(综合)t109491050094.1622.00332.826汽油(90井)t850685060.000.000.007柴油(0井)t772477240.000.000.008砂m375750.000.000.009碎石m375750.000.000.0010块石m36060　0.000.00　以上材料价格原价均为业主方所提供、运输保险费率取2‰；采购保管费率取3%。　表9-12混凝土材料单价计算表单位：m3编号混凝土标号水泥强度等级级配预算量单价(元)水泥(kg)掺合料(kg)砂(m3)石子(m3)块石(m3)水(m3)1C2032.52317.90　0.540.84　0.18255.762C1532.52284.83　0.560.84　0.18240.673C15埋石32.52256.35　0.530.74　0.16217.194C2532.52341.00　0.520.86　0.17277.235M7.532.52261.00　1.11　　0.18183.906M1032.52305.00　1.10　　0.18205.417M12.532.52352.00　1.06　　0.21250.22　　　　　　　　　　　129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告13效益分析及评价13效益分析及评价13.1生态效益分析本项目的建设突出沼泽湿地的生态效益，充分发挥生物措施和生态工程对纳帕海湿地生态系统恢复治理的作用，恢复沼泽湿地生态系统的结构与功能特征，使之形成一个具有一定抵御和调节自然与人类活动干扰能力、能自我维持和调节的生态系统。通过纳帕海湿地恢复综合治理措施，遏制湿地退化趋势，恢复纳帕海湿地生态系统及生态功能，增加和保持湿地水域面积。工程的建设不仅具有重要的生态效益、社会经济效益，还具有很大的景观价值和环境价值，为纳帕海区域经济社会的可持续发展创造良好条件。13.2生态效益分析湿地为诸多生物提供生境，在增加生物多样性、生态系统的复杂和稳定性，维持自然平衡中起着非常重要的作用。因此，纳帕海湿地恢复治理工程的建设具有较大的生态效益，具体体现在如下几个方面：13.2.1保护纳帕海湿地生物的多样性随着纳帕海湿地的退化及其水域面积的减少，造成纳帕海野生动物、水生植物群落的生存场所丧失，尤其是多种珍稀濒危野生动物，如我国一级保护动物黑颈鹤等水禽失去了栖息、迁徙、越冬和繁殖的场所，纳帕海湿地不仅可以成为许多物种天然基因库，还为水禽提供了丰富的食物来源，繁茂的植物群丛也可以为水禽提供栖息繁殖所必需的安全空间。随着湿地的恢复，一些濒临灭绝的鸟类将获得增殖，湿地的植物群落将得到恢复，原有的一些久已不见踪迹的珍稀鸟类将再次出现。13.2.2调节湖水、蓄洪防旱纳帕海湿地恢复治理工程实施后，一般年份湿地相应的蓄水129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告13效益分析及评价库容可达3000多万m3，相当于一个中型水库，通过完善区域排洪体系，确保香格里拉县城及周边群众和公路免受洪水威胁；本项目的实施不仅可以恢复和增加湿地的水域面积，改善湿地生态系统的水文条件，还可以有效控制湿地运行水位，在干旱季节，利用洪水期间滞蓄的水量保证湿地一定的水域面积，改善湿地景观。13.2.3降解污染和净化水质汇入纳帕海湿地的纳赤河、龙潭河含有一定县城排放的生活污水，水中有机物负荷较高，加上湿地旅游及周边地区的面源污染，每年进入湿地的污染负荷不断增加，而湿地由于退化导致环境容量减少，自净能力减弱，使得湿地水体污染加剧，局部出现富营养化的趋势。通过本项目的实施可以有效减少进入湿地的污染负荷，改善湿地水体水质，并充分发挥湿地自净功能，通过湿地植物、微生物的物理过滤、生物吸收和化学合成与分解作用，使湿地水体得到净化。由于湿地的生态效益难于计算，据国际权威自然资源保护组织测算方法，中国的湿地面积仅占国土面积3.77%，但生态系统价值达2.7万亿人民币，按此计算单位面积生态系统价值约4.1万元/hm2，则纳帕海湿地的生态系统价值可达1.4亿元。13.3社会效益分析纳帕海湿地恢复治理工程的建设具有深远的社会效益。纳帕海湿地恢复治理工程的建设将有效的控制湿地的蓄水量和水位，为湿地生物提供适宜的生境，可以增加湿地生态系统的稳定性；直接对进入纳帕海湿地的污染物质进行治理，极大降低流入湿地的污染负荷，使湿地更能有效发挥净化水质的功能。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告13效益分析及评价纳帕海湿地恢复治理工程的建设将直接关系到纳帕海区域湿地生态环境质量的大幅改善，更为区域发展高端旅游创造了良好的环境条件。纳帕海湿地恢复治理工程等相关项目的建设将使纳帕海湿地的水域面积恢复，湿地退化得到有效遏制，湿地生境得以改善，有利于水生动植物和水禽等野生生物生长，提高了湿地生物生产力，使得湿地的生态系统结构稳定，可持续提供直接食用或用作加工原料的各种动植物产品。恢复后的高原植被将增加纳帕海和周围雪山、草甸的观赏性，而纳帕海湿地丰富的野生动植物资源和遗传基因等为教育和科学研究提供了对象和实验基地，可增强居民和游客的环境和生态保护意识，并促进纳帕海湿地及周边区域的经济可持续发展。13.4经济效益分析纳帕海恢复治理工程实施后可增加湿地边缘牧场内土壤的含水量，有利于增加牧草的生产量，提高牧草的质量，增大载畜量。纳帕海湿地附近的香格里拉县是云南近年来的旅游热点和重要的旅游开发地区，工程所在地本身是香格里拉县的重点旅游景点，现在每年到香格里拉县来旅游观光的省内外游客多达30多万人。项目实施并有配套后，可以以每年5℅的速度递增，人均在湿地的消费水平将在现有的30元的基础上有所提高。预计5年后年旅游收入将达到1500万元。13.5综合评价及结论纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目,是当地藏区经济社会可持续发展需求的项目。通过本项目的实施，将有利于改善湿地退化、水质恶化及湿地土壤养分衰减的现状，增加湿地植被群落的数量，恢复湿地所具有的涵养水源，调蓄洪水、降解污染物的生态功能，保证了湿地及周边区域和香格里拉县城的防洪安全，保护了湿地所特有的景观，对当地经济社会可持续发展、藏区的稳定和长江中下游地区的生态安全有着极为重要的意义。从项目建设的必要性、建设方案、环保、组织管理、资金估算、社会经济效益等方面来分析，本工程建设项目是可行的，建议有关部门批准该项目进行建设。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告14项目风险分析14项目风险分析该项目是一个投资额度大、建设期限长、涉及工程内容复杂、影响面广的建设工程，项目的建设势必存在一定的风险性因素，具体体现在组织管理、工程技术、资金与预期效益等方面，各风险性因素及对抗措施分析如下。14.1组织管理风险分析项目的建设需要政府各职能部门通力协作，共同管理，否则极易出现各相关环节的不合理现象出现等问题。因此，项目一经立项批复，应成立专门的领导小组、实施办公室等组织机构，由工程涉及的纪检、国土、水务、城建、环保、交通等部门抽调专门的管理人员对工程实施中的可研、设计、施工等环节进行全程监督管理，并应委托专业的工程监理单位进行监理工程，才可有效保障工程建设管理活动的合法性、安全性。14.2技术风险分析项目实施涉及土建、地质灾害防治、水利、岩土、监测等各种工程技术手段，任何一环节的失误均有可能导致工程实施时技术失误，造成安全隐患。因此工程建设的各技术环节均应由相应资质的技术单位担任。同时应注意各环节技术审查的重要性，确保工程实施方案、技术手段的合理性、合法性。14.3资金风险分析项目实施资金的保障是项目成功完成的基础条件，鉴于项目资金量大、使用周期较长的特点，项目的资金存在一定的保障风险，除各级政府配套的工程建设资金外，地方自筹资金又是其风险产生的重中之重，因此地方财政应进行充分优先考虑，资金渠道和融资方式应在项目批复过程中进行必要的分析，保证工程资金及时到位，避免出现半截工程。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告14项目风险分析14.4预期效益风险分析项目实施的社会、经济等效益的产生直接依赖于迪庆州社会经济发展，同时又反作用于促进迪庆州的发展，因目前国家对西部城市大的发展环境政策不会变化，同时迪庆州又具有自身经济发展的着力点和发展方向，应该说社会发展的良好趋势不会变化，由此可以看出只要项目能顺利实施完成，不会出现项目预期效益无法实现的风险出现，项目的实施效益巨大。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告15综合评价急结论15综合评价及结论云南省纳帕海国际重要湿地保护工程项目,是当地藏区经济社会可持续发展需求的项目。通过本项目的实施，将有利于改善湿地退化、水质恶化及湿地土壤养分衰减的现状，增加湿地植被群落的数量，恢复湿地所具有的涵养水源，调蓄洪水、降解污染物的生态功能，保证了湿地及周边区域和香格里拉县城的防洪安全，保护了湿地所特有的景观，对当地经济社会可持续发展、藏区的稳定和长江中下游地区的生态安全有着极为重要的意义。从项目建设的必要性、建设方案、环保、组织管理、资金估算、社会经济效益等方面来分析，本工程建设项目是可行的，建议有关部门批准该项目进行建设。129 纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目可行性研究报告15综合评价及结论129'