S220线许尉界至尚集段改建工程可行性研究报告 93页

'S220线许尉界至尚集段改建工程第一章概述S220七蚁线洧川至XC小南海公路是XC市东北部的一条重要干线路，起点位于WS县与CG市交界洧川，终于XC市小南海地方铁路北侧，全长29.085公里。随着国民经济的迅猛发展，此条道路交通量有很大增长。但目前道路状况已满足不了日益增长的交通量的需要，因此改建此段道路满足交通运输需要，对地区经济发展将有十分重要作用。路线具体位置详见项目地理位置示意图。1．1项目依据和历史背景随着国内经济的飞速发展，交通运输在国民经济发展中的战略地位和作用日益为人们所重视，国家制定的《国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》中，将交通基础设施的建设继续列为经济建设的重点之一，要求在今后十五年内取得明显进展，到2010年，使我国交通运输与国民经济发展相适应。不久前，党中央制定颁布了“十五”计划，为各行各业指明了发展方向。“十五”计划充分考虑了公路在社会经济生活中的重要地位和作用，继续把公路建设放在突出地位优先发展，指出“93 交通建设要统筹规划，合理安排，加强公路、铁路、港口、机场，管道系统建设，健全畅通、安全、便捷的现代化综合运输体系。加强公路国道主干线建设，完善公路网络，逐步提高路网通达深度”。河南位于中原腹地，承东启西、联南贯北，具有重要的交通区位优势。根据中央“十五”计划和全国路网整体规划，结合河南国民经济发展总体水平和交通实际，“十五”期间河南交通建设的总体目标是：在公路建设方面围绕“三纵三横四幅射”公路主骨架长远发展目标，发挥高速公路效益和提高路网运输能力，服务水平和社会经济效益。力争“十五”末，使制约河南省经济发展的“瓶颈”现象得到全面缓解。XC市根据在全省全国战略格局中的地位，从XC实际出发，加快改革，全面实施“科教兴许、开放引进、旅游带动、可持续发展”战略，“十五”93 时期XC市政府对公路建设的要求是，首先重点搞好国道主干道建设以及配套、完善其连接线及境内其它国道路线的改建工程，其次是改建、改善部分省道，提高道路等级，促进本地区的交通设施与周围地区连接成网与国家交通运输大动脉相贯通，不断增加综合运力和运量，以满足和适应XC市经济发展的需要。根据这一指导思想，XC市近几年来大力发展公路建设，陆续将境内省道进行提级改造。洧川至XC小南海公路是最近省定的省道七蚁线的一段，随着国民经济的加速发展，该段公路交通流量也有了很大增长。就目前此段路况看，已满足不了日益增长交通量的需要，势必阻碍地区经济发展，因此改建此段道路，使其物畅其流，将促进XC及周边地区经济的快速发展。此条道路是依据XC市“十五”道路建设计划，根据XC市政府、省交通厅、省公路局、XC市公路局的计划安排，由郑州、XC两地公路设计院来编写此段公路工程可行性研究报告，以证此项目的必要性、可行性。1．2研究范围针对该项目特点，报告编制单位通过外业实地踏勘布线，调查收集资料，就不同建设方案在经济上的合理性、工程上的可靠性和实施上的可能性，做过一步的论证，提出推荐方案，作为编制项目可行性研究报告的依据。研究的主要范围为：1．调查现有公路相应段落现有技术状况及适应程度，结合项目所在区域经济、社会现状、发展前景、项目在区域运输中的地位和作用，论证项目建设的必要性和迫切性；2．收集项目所在地区经济、交通发展的历史资料及规划资料，掌握可靠基本数据，预测项目交通量发展水平。根据预测项目交通量发展水平，提出项目建设规模和标准；3．通过实地踏勘和必要测量，基本确定路线的具体走向和主要控制点，提出路基、路面、桥涵及路线设施的主要工程数量、结构类型及实施方案；4．调查沿线筑路材料分布情况及可供程度，编制项目投资估算；93 5．根据建设单位对项目资金筹措和工程实施计划，提出建设项目实施意见及进度安排；6．依照国家颁布的《建设项目经济评价方法与参数》进行项目经济评价；7．编制项目可行性研究报告。1．3研究的主要结论1．3．1建设理由S220七蚁线洧川至XC市小南海公路是XC通往豫西南乃至祖国大西南的公路干线，该项目的实施将会进一步扩大XC市的对外开放，改善地区投资环境，加大投资力度，加强XC及豫东地区的对外联系，进一步促进XC乃至整个豫东地区的经济腾飞，促进地区之间的物质文化交流和贸易往来，振兴XC经济。其建设理由是十分充分的。（1）、该项目符合国家的产业政策及国民经济和社会发展远景目标。国务院审议通过的《90年代国家产业政策纲要》明确提出：“要努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的矛盾，使之逐步与整个经济发展相适应，要求本着‘统筹规划、合理布局、突出重点、尽力而为、量力而行、注重效益’的方针，加快基础设施建设和基础工业的发展。”《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》则更为明确地提出“93 要继续加强基础设施和基础工业”，强调“基础设施和基础工业要统筹规划、合理布局、突出重点、兼顾一般、集中力量有计划地建设一批重点骨干工程。”在具体到交通行业时纲要规定：“公路继续实行以地方为主、国家为辅的方针，与经济发展相协调，重点抓好国道主干线建设，带动整个公路网的完善和配套。实行国家投资、地方筹资、社会配资、利用外资的建设投资体制。”XC市制定的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划纲要》指出：到2010年，要把交通邮电基础设施的建设与充分发挥现有设施的作用有机结合，交通运输要以逐步建成的铁路、公路为主，立足大交通，促进本地的交通基础设施与周围地区连接成网，与国家交通运输大动脉相贯通，增强综合运力和运量，加速各种运输方式共同发展形成快捷、通畅的现代化综合运输体系。该路正是在上述一系列国家政策指导下，根据区域经济需要，由地方安排并计划利用对内或对外引资建设的交通基础设施项目，项目设置以及融资方式的选择是符合国家产业政策和远景目标纲要的。（2）、是国民经济发展的需要改革开放十几年来，为满足国民经济发展的需要，国家在国内资金有限的条件下积极采取引资等方式，大力加快交通、能源等基础设施的建设，取得了很大的发展。进一步深化改革，坚持改革开放是我国的基本方针政策。国家制定的《国民经济和社会发展“九五”93 计划和2010年远景目标纲要》中明确提出：要促进区域经济的协调发展，积极朝着缩小差距的方向努力，优先安排中西部地区的资源开发和基础设施建设项目，增强中西部地区的自我发展能力，改善投资环境，引导外资更多地投向中西部地区；中西部地区要积极适应发展市场经济的要求，加快改革开放步伐，加强水利、交通、通讯建设，充分发挥现有的经济技术基础，发挥资源优势，使资源优势逐步变为经济优势。河南是内陆省份，属中部五省经济区域，综合运输主要是陆路交通，而XC向东北的运输方式则主要靠公路运输。古都XC以其雄厚的工业基础和丰富的资源储量，使工农业总产值逐年都有较大幅度的提高，在豫南乃至全省都富有绝对的吸附和辐射作用，谋求加强它的对外联系，以扩大其影响是势在必行的，而交通运输对提高区域内经济的发展具有巨大的推动作用，对于改善投资环境，增大公路密度，扩大对外开放具有十分重要的意义。该项目的建设，可以进一步加强XC与周边省市的横向联系，促进沿线地区的商品贸易，改善投资环境，为地区经济发展提供有力的支持，从而加速中原城市群体的一体化进程，因此该项目的建设无疑是区域经济发展的迫切需要。（3）、是目前路网发展的需要根据XC市经济发展“十五”93 规划而制定的XC市公路发展目标是：首先抓好国道主干线建设，其次改建、改善部分省道，提高道路等级，促进本地区的道路与周边地区连接成网，与国家交通大动脉互相贯通，增强通行能力，以满足和适应XC市经济发展需要。根据这一指导思想，近几年来XC市的国道、省道逐步得到了完善和改造，通行能力有了很大提高，然而由于任务重，有些道路仍未得到改善。洧川至XC小南海公路是XC市东北部的一条重要路线，其地理位置十分重要，它西南连接XC市、平顶山和驻马店以及以远地区，东北连接开封市，经国道310线、豫04线通山东、商丘地区，是豫西南XC、平顶山通往山东等交通运输的主要通道。另外，就目前国道107线来看，交通量几乎处于饱和状况，目前还没有一条与之相平行而分流的路线，开封至龚家棚路线尚未打通，因此，国道107线的车流在XC以北可通过XC小南海至洧川公路得以分流以减缓运输压力。因此改建此条道路将为XC县、CG市、XC市及河南省的经济发展起到十分重要作用。（4）改善旅游环境，发展旅游事业的需要XC汉末是帝都，后为魏都，经曹操数十年的经营从公元二世纪至三世纪上半叶，曾是中原的政治、军事、经济、文化中心，三国时期遗留下来的名胜古迹在境内星罗棋布。如汉魏XC故城、灞陵桥关羽辞曹处、春秋楼、华佗墓、射鹿台、受禅台冢，全市有古遗址56处，古碑刻27块，古建筑20余所；XC也是许、陈、钟、方等姓氏宗亲祖根的发源地。XC名优特产驰名遐迩，禹州钧窑“进窑一色，出窑万彩”瑰丽夺目，浓艳晶莹。鄢陵腊梅素有“梅开腊月一杯酒，鄢陵腊梅冠天下”之称。XC泉店档发则有“青丝飘飞呈万彩，万冠异样万国崇”93 之美喻。本项目改建实施后，必可大大加快省内外旅客的路途速度，缩短旅途时间，从而改善旅游大环境，给旅客留下美好的印象，促进旅游事业的发展。（5）、是扩大内需，促进区域内小城镇发展的需要河南省地处我国中原地带，是南北和东西方向的交通要道，具有十分重要的战略意义。XC又处于河南省的中部，北接郑州，东连开封、周口，南邻漯河，西与平顶山、洛阳接壤，境内有京广铁路及107国道、311国道及多条省内干线公路，是省内交通的要道。改革开放以来，XC市经济增长较快，其发展速度始终保持高于全省平均水平，但地区内比较偏远、交能落后的乡镇发展水平一直低于全区发展水平。本项目的实施，对于促进国土开发，区域经济协调发展，吸纳劳动力有重要作用，可以带动一批相关产业的发展。加快区内公路建设，对于有效增加国内需求，确保国民经济持续稳定增长，都具有重要意义。该项目沿线经过尚集、小召、董村等乡镇，该工程的实施，将积极的推动各乡镇的小城镇建设，提高人民群众的生活质量和生活水平，符合我国小城镇发展规划。从以上分析认为，本项目的建设是必要的、紧迫的。1．3．2交通量发展预测根据现有的交通量和XC市的经济发展状况和规划，预测该项目未来年交通量结果为：交通量发展预测表表1－l折算为中型车（辆/日）年份200220052010202393 交通量汽车41444992643210720混合497358407204112561．3．3建设规模及技术标准根据现有交通量以及考虑其远景状况的客观事实，结合项目所在地区的自然条件和资金，决定在充分利用现有路线的基础上进行改建，全长29.085公里，改建后达到平原二级公路标准，其主要技术指标见表1-2。主要技术指标表表l－2编号指标名称单位经济技术指标1公路等级平丘区二级2里程Km29.0853设计行车速度Km/h804路基宽m185路面宽m15（菜王、周坡、屯里斜店、蒋马）6路面类型沥青砼7平曲线最小半径(凸凹)m4008最大纵坡%19竖曲线最小半径(凸凹)m4500/300010路面横坡m2.011纵坡最小坡长m20012竖曲线最小长度m7013桥梁宽度m与路基同宽14桥涵设计载重标准中小桥涵汽—20级,挂—10093 大桥汽—超20级,挂--1201．3．4路线走向及主要控制点根据省公路局、XC市公路局的指导思想，本着节省土地、少占良田的原则，经沿线实地勘测，征求地方政府意见，进行全面规划、反复论证比较，决定充分利用原有路线，对路基路面桥涵进行加宽补强，对局部段进行改善使其线形顺畅、路容美观，达到二级路技术标准和环境要求。综合以上原则，拟订路线走向及主要控制点如下：起点K71+409位于WS与CG市交界洧川，向西南经过菜王、周坡、董村、高庄、新王庄与S325线彭化路相交叉，过交叉转盘经过小召乡、屯里、斜店、蒋马、尚集镇、小南海并重复107国道2.5公里。终止于XC小南海地方铁路北侧，桩号K101+987.323处，在尚集镇与107国道相交，实际长度为29.085公里。1．3．5投资估算及资金筹措（推荐方案）该工程共需人工问615532工日；木材：615立方米；钢材：534吨；水泥：34366吨；石油沥青：6016吨；石灰：31990吨。本工程项目总投资：15641.5197万元。平均每公里造价：561.6345万元。资金筹措：计划全部建设资金采用省转贷资金。1．3．6工期安排93 因本项目投资费用和工程量较大，故考虑分两年实施完成全部任务。工程计划2003年3月份开工，2004年5月份结束全部工程。1．3．7经济分析依照国家计委颁发的《建设项目经济评价与参数》计算，在折现率为12％的情况下，经济分析结果如下：经济内部收益率EIRR＝18.74％；经济效益费用比EBCR＝1.70经济效益冷现值ENPV＝8l96.52万元；经济投资回收期N＝12.30年由以上数据可见，该项目是具有一定的经济效益。敏感性分析表明，项目在未来具有较强的抗风险能力，说明该改建项目是可行的。1．4问题和建议XC市目前路网等级配置低，路网状况较差，通行能力弱，急待解决的问题较多，而计划内资金有限，远不能满足建设的实际需要。项目实施的关键是资金的筹措，应本着早上马早收益的原则，尽快予以实施。项目的实施，需要沿线各级政府的大力支持，做好征地、拆迁等工作，给工程建设创造良好的环境。93 第二章现有公路概况及问题2．1项目在交通网中的地位与作用2．1．1地区综合交通运输网状况河南处于全国行政区划的中心位置，是一个内陆省份。经过几十年的建设。基本形成以铁路、公路为主，航空、水运、管道相结合的综合运输网络。据2000年底统计资料，通过河南省境的中央铁路干线有陇海、京广、焦柳、太新、新荷等五大干线，加上支线，省境内总长2084公里。地方铁路有准轨汤濮、源阜、课舞、新白四线；窄轨凤郸、辉长、克温、朝妃等12条线，准、窄轨总长1311公里，位于全国之首。公路方面通过河南省的国道有105线、106线、107线、207线、209线、220线、310线、311线、312线9线，总长3445公里；省道及县乡道路44259公里；国道及地方道路总长47704公里。再有纵横通过我省省会郑州的构成枢纽的国道主干线北京至珠海、连云港至霍尔果斯两线的高速公路，在省境内全长1100公里。现正在分期分段进行建设，为国家限期在本世纪未建成的四条国道主干线之中的两条。内河水运能力较弱，现在有卫、黄、淮、唐、沙、颖等河局部通航，通航里程93 1100公里。受水量及航道的影响，年客、货运量仅为全省客、货总运量的外0.11％和0.61％，发展前景不大。航空事业正处于起步阶段，现有郑州、洛阳、南阳三个军民共用机场，可通达香港及17个省市、运力有限，完成客、货运量比重微不足道，但随着国内、国际市场日益扩大，旅游、商业交往频繁，航空事业将成为综合运输网中的一支不可轻视的量，目前郑州薛店国际机场已投入营运；洛阳国际航空港亦已投入营运；南阳民用机场，除在省内营运外，还开通了广州航线，地方民航拥有各类型号客机9架，航线总里程5500公里。管道运输现有油气管线1212公里。近几年来全省公路建设也有较快发展，表2－1反映了全省公路建设里程增长情况，可以看出1980—1998年全省晴雨通车里程和高级与次高级路面里程的增长幅度远高于公路总里程的增长。这一情况表明全省公路建设在提高公路等级方面取得了显著成果，已进入了一个上等级、上质量的新发展时期。但同时也应看到，全省公路发展水平仍然较低，全省公路建设任务仍十分艰巨。全省公路建设里程比较表2—l年份通车总里程晴雨通车高级与次高级路面长度（km）占总里程比重（%）长度（km）占总里程比重（%）1980364232000254.91383938.01985388402381161.31662642.81990431502979369.02099148.61995497073873477.93029961.01997550154460581.13680566.993 1998571725125489.63987369.71999628475456986.84320568.72000644535904191.64691772.82．1．2地区公路网现状国家制定的国民经济和社会发展2010年远景目标纲要及“十五”规划中明确提出要大力发展基础设施建设项目。交通这一基础设施历年来为河南省各级政府所重视，公路运输作为河南省主要的运输方式，其状况近几年得到明显改观。河南公路历经了一个从无到有、从低级到高级的发展历程。2000年全省及XC、开封公路建设里程表表2－2单位：公里地区通车总里程公路等级有路面无路面高速一级二级三级四级等外全省6445350533.7902712321403002262590415412XC市23964504692211657323915.4占全省比重3.72%8.91%5.20%1.79%4.11%0.13%4.05%0.10%开封市263634.405322681772302041595占全省比重4.09%6.81%5.89%2.18%4.40%1.33%3.46%10.99%2000年河南省及XC、开封市公路铺装情况表表2－3单位：公里地区其中93 有路面里程合计无路面里程合计高级次高级中级低级河南省5904146917706650575412XC市2391238127.75.4开封市2041202498595从表中获知：河南省公路总里程已达64453公里，其中高速公路505公里，一级公路33．7公里，二级公路9027公里，三级公路12321公里，四级公路40300公里。公里密度为38.6公里／百平方公里。四级和等外路总长42562公里，占总里程的66.0％。全省64453公里公路中，有路面里程为59041公里，铺装率达84.7%。高级次高级路面为46917公里，占有路面里程的79.5％。所谓次高级路面绝大部分是60、70年代在原有砖碴、白灰稳定土或泥结碎砾石低级简易路面的基础之上加铺2－3厘米油面处治而成。许多路段超期、超载、超重现象严重。由于资金不足，穷于养护、勉强维持通车。项目影响区XC市境主要有国道311、107两条，省道有S103、S237、S325、S329、S238、S231和S236、S219共8条，总里程469.5公里，构成了XC市运输网的强劲骨架，和1927公里县乡道路有机结合起来，形成四通八达的公路运输网络。虽然近几年来XC市的公路建设突飞猛进，路况有了明显提高，但是二级以下和等外公路达1927公里，占总量程的78.4％。其中四级公路1657.4公路，占总里程的69.16%，主要集中在乡道上。高速公路目前只有45.2公里。93 综上分析公路概况，项目所在地区与全省基本相同，仍普遍存在着道路等级偏低，质量差，干线网等级配置不合理，混合交通严重，通行能力差，供需矛盾突出等较为严重的状况，路网状况满足不了日益增长的交通量增加的需要，路网上车速较低，等级结构配置与现状干线网需要存在着较大差别，造成严重的社会浪费，严重阻碍着经济发展。全省民用汽车拥有量表2—4年份总计货车(辆)客车(辆)小计大货车小货车小计大客车小客车特种车(辆)198085137648166449432215222428510937509919851782481301861190131117338787945229335927519903001712108861686344225282292158406642270231995456752251586172797787891968518275174727827519965140942646401666299801123692022523214397812619976034562958871864801094072937372495626878186531998667071308375190428117947349364306673186979332199976589135466019740314608539556030510365050936520008472893637232129651507584560683277142329795782．1．3项目在公路网中的地位和作用93 近年来，我国国民经济保持持续、快速、健康发展态势，社会主义市场经济体制的逐步建立和沿海、沿边、沿江对外开放的进一步扩大，以及区域经济发展，交通运输需求将日趋旺盛。位于我国中部地区的河南省，处在综合运输网的枢纽位置，它是否畅通无阻，对整个综合运输体系的正常运行起关键作用。本项目位于河南省中部，XC市的东北部。它向西可接禹州市、平顶山市，向南可通XC、驻马店市。向北通达开封市，再通过开封通向山东省和商丘地区，是豫南豫西通向豫东北和外省的主要通道之一。另外，此路线也可以分流国道107线的交通量，减轻该路线上的运输压力。因此本项目对CG市、XC县、XC市以及河南省的经济发展都起到十分重要作用，在综合运输网中占用十分重要的位置。2．2项目现有道路技术状况及适应程度2．2．1现有道路技术状况洧川至尚集段K71+409至K95+887.323段公路于1988年测设，为平原区三级公路技术标准，由于资金原因，至1989年才完成了全线的路基土方、桥涵。1994年进行了全段的施工。近年来除每年进行过小修保养外，其后没有进行过大修。K97+387.323—K101+987.323段1993年进行了改建。现有道路状况分述如下现有道路状况分述如下：2．2．1．l路线路线当时按平原区二级公路标准考虑，路线走向、平面线型较好，弯道不多。全线共设18个偏角，平曲线最小半径400m只有一处。2．2．1．2纵断面项目地处平原，纵坡较小，最大不超过2％，最短坡长200m。93 2．2．1．3路基路面K71+409至K95+887.323段路基设计宽度12m，由于原路基有些地段填方较高，经过近十年的雨水冲刷和行车，大部分地段只有11m。路基最高填方4m，基中CG境基本为高填方,平均填高约3米。路面设计宽度为9m。从WS与CG交界至尚集段：2x15厘米10%石灰土，12厘米5%水泥稳定碎石，5厘米沥青碎石。由于近几年交通量的不断增长，尤其是重载交通量的迅速增长，路面沿重车方向出现了网裂、沉陷，平整度差等病害，有些地段影响到行车安全。由于路面较窄，人车混合交通严惩致使行车速度降低。K98+387.323至K102+987.323段：路面为三块板形成，1993年进行了大修改建。路面设计宽度为机动车道宽14米，非机动车道宽2x3米。由于当是设计为15厘米10%石灰土，24厘米C30水泥砼，并为XC的城市出入口，交通量平均10000辆/日以上，水泥砼路面出现了大面积破碎和沉陷，进行影响行车安全，因此，特需进行改建。2．2．1．4桥涵全线桥涵共计77道（座），其中大桥1座，小桥9座，涵洞84道。涵洞中有块石拱涵15道、砼盖板1道、圆管涵58道，涵洞与路基同宽。中小桥与涵洞设计荷载为汽一20级、挂一100。大桥：双洎河桥，桩号K71＋675，设计荷载为汽一20级、挂一100，净8m＋2x1.0护轮带，全宽10m，为9孔16米灌注桩预应力砼空心板桥，全长150m，下部为双桩墩台、墩台径0.8m，柱径0.8米。93 从调查情况看，从调查情况看，大部分涵洞施工质量极差，石台盖板涵砌筑砂浆已成粉状，使用情况极其危险，经常造成板断、车毁人亡事故。全线涵洞台帽无配筋，全线石台盖板涵洞行车道极、砼保护层、护轮带及台帽损坏严重，养护部门已经对涵洞盖板做过多次换板及维修，大部分项拆除重建。大中小桥较好，基本可以加宽利用。2．2．1．5其它全线路缘石、泄水槽损坏严重，标志、标线不齐全。公路两侧已形成街道，排水设施不全。2．2．2适应程度随着国民经济的快速发展，此条道路交通量有了很大增长。根据2002年的调查，汽车交通量已达到3007辆／日，混合交通量已达4376辆／日，年平均增长8.3％。拥挤度达1.0，机动车占95％，非机动车占5％，虽然非机动车比例较小，但拖拉机所占比例达18％，加之其它非机动车辆的混行，行车速度下降，该路段平均行车速度只有45公里/小时。现有道路路基、路面、桥涵狭窄，路面基层薄弱，面层病害、老化严重，特别是北段更甚，已远远不能适应目前交通量。改建此段道路，提高通行能力，适应国民经济的发展，已是当务之急。93 第三章交通量发展预测3.1项目所在地社会经济特征3．1．1河南省社会经济概况河南省处于全国行政区划的中心位置。东西长约580公里，南北宽约550公里，全省土地面积16.7万平方公里，约占全国总面积的1.74%，居17位。2001年末总人口9555.00万人，居全国第一位。省内矿产资源丰富，品种齐全；动植物资源丰富，土特产种类繁多。河南省是全国重要的农业大省，土地开发历史悠久，耕地面积大，粮食、棉花、油料、烤烟等产量历来居全国前三名。工业建成了以名优产品为龙头、轻重工业并举、门类齐全的工业体系。93 河南省为中华民族的发祥地，旅游资源丰富，历史上许多封建王朝先后建都于此，曾长期成为中华民族的政治、经济、文化中心。在我国七大古都中就有洛阳、安阳、开封三个，还有南阳、商丘和郑州三座国家级历史文化名城。以郑州、开封、洛阳为轴心的中原旅游区是我国的主要旅游区之一，已逐步形成了以古（历史文化）、河（黄河）、拳（少林、陈氏拳术）、根（寻根觅祖）、花（洛阳牡丹花卉）为特色的国际旅游路线。3．1．2XC市社会经济概况XC位于河南省中部，北靠省会郑州和古城开封，西临煤炭基地平顶山，南部与东部同漯河和周口接壤，距郑州国际机场仅45公里。土地总面积4996平方公里。XC市现辖一区二市三县，（即魏都区、禹州市、CG市、XC县、鄢陵县、襄城县）。2000年末总人口440.4万，人口密度每平方公里881人，人口自然增长率8‰。XC自然资源丰富,矿产资源品种多,储量大。境内西部山区探明的矿藏有煤、铝矾土、磁铁、硅石、石灰岩、白垩土、大理石等。全市辖区地处黄淮之间，属暖温带季风气候，雨量充沛，无霜期长，四季分明。年平均气温在14.3℃-14.6℃之间，年平均降雨量为671.1-736.0毫米,年平均日照时数为2150.2-2391.2小时,年平均无霜期为217.5天。由于较好的自然条件，使农业林茂粮丰，是全国全省重要的粮食、烟叶、棉花生产基地。工业在改革开放以来发展迅猛，已初步形成以机械、轻纺、食品、化工、建材为主体，门类比较齐全的工业生产结构体系。卷烟、机动三轮车、烟草机械、继电器、橡胶制品、棉纺织品、钧瓷、布鞋等产品享誉国内外。93 XC为三国时期魏都，历史悠久。境内名胜古迹遍布，三国时遗迹尤多，如汉魏XC故城、灞陵桥关羽辞曹处、春秋楼、华佗墓、射鹿台、受禅台、毓秀台等。历代都有不少文人墨客到此游览观赏。东汉名士著名书法家钟繇不仅生长于许，而且长期活动于许。唐代画家吴道子曾在XC西湖筑洞而居，潜心作画，被后人尊为“画圣”，相传XC灞陵桥石刻《关公袍图》，为吴道子所画。宋代著名文学家苏轼、欧阳修、范仲淹等都曾来XC观光讲学，遗留下不少诗文墨迹。3．1．3XC市社会经济概况XC市位于河南省中部，属于东平原，周围与郑州、开封、漯河、平顶山搭界。3．1．4项目影响区未来经济发展分析、预测（1）社会经济发展环境分析93 由于经济全球化、经济结构调整和新的技术革命，以及国家实施西部开发战略，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加入世界贸易组织等，将有利于进一步扩大内需，拉动经济增长，为我国扩大开放、引进外资、加快结构调整、推进产业升级提供良好机遇，也为XC市经济的发展提供有利的环境条件。但XC市的改革和发展也还面临许多问题，主要是：城镇化水平低，小城镇发展缓慢，市区城市框架没有拉大；第三产业比重偏低；工业结构性矛盾比较突出，高新技术产业发展缓慢；农民收入增长缓慢；乡级财政收支矛盾日益突出；经济发展环境方面还存在比较突出的问题。随着西部大开发战略的实施，XC市将面临东部沿海地区的差距进一步拉大和中西部地区超越发展的双重压力。（2）XC市社会经济发展规划《XC市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》为XC市绘制了迈向新世纪的宏伟蓝图，提出了XC市今后的奋斗目标、发展方向、建设重点和对策措施等。根据《纲要》，“十五”期间XC市国民经济和社会发展的主要目标是：加快农业产业化进程，建设符合21世纪农业发展方向的国家级农业科技示范区，实现传统农业向现代农业的跨越；加快工业化进程，以信息化带动工业化，重点培育八大类工业产品基地；加快城镇化进程，加强基础设施建设，进一步增强我市区位优势；加快第三产业和非公有制经济的发展，着力发展成长性强和就业容量大的服务业；扩大出口创汇，巩固在全省的出口大市地位；加强精神文明与民主法制建设，努力振兴各项社会事业，力争人均国内生产总值超过全国平均水平，经济综合实力和人民生活水平再上一个新台阶。“十五”时期，主要经济发展指标如下：——国内生产总值年递增10%；其中：第一产业年均增长4%；第二产业年均增长11%；第三产业年均增长12.3%；——93 人均国内生产总值年均增长9%，达到10000元左右，超过全国平均水平；——非公有制经济占国内生产总值的比重提高到70%左右；——全社会固定资产投资年均增长12%；——对外贸易出口总额年均增长8%；——财政一般预算收入年均增长10%；——科技贡献率达到45%。——人口自然增长率年均保持在7‰以内，总人口控制在460万人以内；——农民人均纯收入年均增长4%；——城镇居民人均可支配收入年均增长5%；——城镇化水平达到30%；——城镇普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到11%以上；——森林覆盖率达到22%以上；——城市家庭计算机互联网用户普及率达到20%；——市区烟尘控制区覆盖率达到100%，工业废水处理率达到100%，城市饮用水源水质达标率达到100%，农村饮用水源水质得到切实改善，主要河流水质基本满足其水域功能要求。（3）社会经济发展预测93 本报告经济预测是以XC市历年的社会经济指标和社会经济发展规划为基础，参考河南省相关社会经济指标，分析XC市未来经济发展的趋势及各主要年度的经济增长率，为交通量预测提供依据。根据XC市2000年的国内生产总值、工农业生产总值可比价格同1991-1995年及1996-2000年的年平均增长率推算出历史年份的国内生产总值、工农业生产总值可比价格，作时间顺序回归分析，建立回归方程，见表3-5。经济预测模型表3-5指标方程式相关系数国内生产总值（万元）Y=7082.6X2+51265X+5495930.9999工业生产总值（万元）Y=3527.3X2+49925X+1112030.9960农业生产总值（万元）Y=3.8775X2+62.202X+1144.60.9616式中：Y——国内生产总值、工业生产总值、农业生产总值（90年可比价）X——表示时间序列根据以上定性研究和定量分析，预测出XC市社会经济发展主要指标，详见表3-6。未来经济发展速度及指标值表3-6县、市年份工业总产值（万元）增长速度（%）农业总产值（万元）增长速度（%）工农业总产值（万元）增长速度（%）国内生产总值（万元）增长速度（%）许昌市2001108718122981089479197050311.06%6.44%11.05%10.03%200414890942771149186526247649.36%6.08%9.35%9.05%93 200821295593509213306837123317.05%5.30%7.05%7.32%201842082345881421411575207675.61%4.59%5.61%5.74%202355289887361553634999426043.2项目所在地区交通运输概况3．2．1河南省交通运输概况河南省目前已成为我国重要的陆路交通枢纽，省内有五大国家铁路干线和九条国道公路干线，纵横贯穿全省境，是我国东西南北交通的必经之地。全省已基本形成了以大、中、小城市和城镇为中心的交通运输网络。河南省属内陆省份，在综合运输结构中以陆路运输为主，目前水运和航空运输量仅占总运输量中的很少部分。自1980年以来，全省运输量增长较快，在各种运输方式中，公路运输增长速度远高与其它运输方式，公路运输所占比重逐年上升，表明公路在整个综合运输体系中正发挥越来越大的作用。分析《河南省2001年统计年鉴》中的全省客、货运量、周转量可以看出各种运输方式在我省综合运输网络中的地位与作用，见表3-7。2000年全省客货运量周转量完成情况表表3-7运输方式客运货运运量周转量运量周转量万人%百万吨公里%万人%百万吨公里%全省839121007409810060678100147651100中央铁路45615.443777950.9944015.610953174.2地方铁路1660.21010.147321.216430.4493 公路7901794.23537847.75013382.63639424.6水运910.11300.043720.6110690.72航空770.098101.0910.00140.01上表清楚地反映在河南地区综合运输网除管道外的四种运输方式中，中央铁路和公路两种运输方式在运量和周转量两个方面，均居主导和支配地位。在铁路和公路两种运输方式中，中央铁路完成全省货运量15.6%和客运量的5.44%，由于运距较大，平均运距分别达到1177公里和809公里，故客、货周转量占全省较大比重，分别达到50.9%和74.2%。公路则以其点多、面广、灵活、周到的服务为用户所青睐。全年完成全省货运量的82.6%和客运量的94.2%，占绝对优势。但由于公路运输基础条件差、设施落后，因此，平均运距货运只有73公里，客运45公里，客货周转量明显低于铁路。可以认为：在地区综合运输同中，铁路以其运力大、能耗大、成本低、污染小、全天候的产业特征，在中长距离客货运转中，有难以替代的地位和作用。但是中央铁路在河南境具有走廊或通道的性质。70%以上属于过境运输，能为地方提供的运输机会不足需求的30%。特别是在国民经济增长速度加快以后，铁路的“瓶颈”效应将日趋明显。随着经济快速发展，交通需求越来越大，要求层次少、时效高、损耗低、服务周到的运输工具与之相匹配，这方面公路较之铁路更富有竞争力。从运输经济学的角度来考察各种运输方式的分工，在当前实现铁路沿线100-200公里以内的短途货运，200-300公里以内的客运，零担和高档商品的运输，以及800-100093 公里以内的果品、鲜活易腐货物运输以公路运输为主是合量的、经济的。但运输比价不尽合理和公路运输技术状况落后，使得一些不合理的运输仍然存在，加重了铁路的负担。河南省地方铁路居全国首位，是中央铁路的重要补充，但由于窄轨铁路较落后，将慢慢被淘汰，为准轨铁路所取代。管道主要用在油气的运输。水运和航空目前处于劣势，有待开发与发展。3．2．2项目影响区域交通运输概况项目主要影响区为XC市和开封市，XC市目前有京广铁路贯穿南北，天航空和水运，综合运输为陆路运输。因铁路运输多为过境运输，可供地方使用的比例很小，因此陆路运输主要集中在公路运输上。XC市位于河南省中部，北接省会郑州，南邻漯河，西接平顶山向东临周口，地理位置重要，客货流量大。但在XC市境内各种运输方式的情况是：中央铁路只有过境的京广铁路，窄轨铁路只有经过XC、周口，只有军用机场，不能进行民航运输。2000年铁路客货发送量只有149万人和80万吨。因此，XC市的客货运输，只有陆路交通，而陆路运输主要靠公路运输，XC市历年来公路客货运量及周转量情况见表3-8。XC市历年公路客货运量及周转情况表3-8年份客运量(万人)客运周转量(百万人公里)货运量(万吨)货运周转量(百万吨公里)199110821089133069719921874116111385791993197811671024531199422591248614471199525421539126571219962578156115918711997272816001615775199829591732162068019993171183116256812000285416663106221293 从表3-8中可以看出的10年公路客运量、周转量、货运量、货运周转量分别年均增长11%、4.8%、10%和13.7%，增长幅度较大，且在陆路运输中占绝对比例，因此公路运输在综合运输中的地位十分重要。近几年来，XC的公路运输增长速度迅猛，公路建设也是突飞猛进。公路运输及公路状况是到明是提高。但仍普遍存在路网配置等级偏低、技术状况较差、通行能力不好等较为严重的问题，不能满足目前规模化、标准化营运的需要，公路建设任务还十分艰巨。3．2．2XC市交通运输概况1．铁路XC市南北向有京广铁路横穿XC市区、XC县、CG市，在一定程度上加速了XC的经济发展；东西向有神郸线通过境内，但该线为地方铁路，还起不到国铁的作用。2．公路（1）交通基础设施截止2000年底，全市公路通车总里程已达到2397公里，其中国、省干线403.4公里，县乡公路1782.1公里，按技术等级分：高速公路45公里，二级公路470公里，三级公路222公里。全市万人平均拥有公路通车里程为5.4公里，公路密度达48.0公里/百平方公里。全市所有82个乡镇和2246个行政村实现晴雨通车，占全市乡镇总数100%，行政村总数的96%。详见表3-7。93 XC市公路设施一览表表3-7项目单位2000年公路通车里程公里2397其中：国道公里132.2省道公里271.2县公路公里296.8乡公路公里1485.3按等级分：高速公路公里45二级公路公里470三级公路公里222目前，辖区内，京珠高速公路和国道107线纵贯南北，国道311线横穿东西，以三条国道为骨架，7条省道为支干，加上20条县道和143条乡道，形成了以XC市区为中心四通八达的公路交通网络，为XC对外开放和经济振兴创造了良好的交通条件。（2）机动车拥有量及公路客货运量到2000年末，全市交通运输工具拥有量32042辆，其中载客汽车5256辆、普通载货汽车8769辆。2000年全市公路货运量总量1761万吨，货运周转量163666万吨公里；共完成公路客运量3832万人，客运周转量14218万人公里。全市机动车车拥有量和公路客货运量如表3-8所示。93 XC市机动车拥有量及客货运量统计表表3-8项目单位2000年交通运输工具年末拥有量辆32042其中:载货汽车辆8769载客汽车辆5256客运量万人3832客运周转量万人公里14218货运量万吨1761货运周转量万吨公里163666（二）XC市交通运输发展规划XC市“十五”期间公路建设总体发展目标和措施是：公路建设以增加等级公路里程，提高道路等级，改善路面质量为目标，重点解决以下四个方面的问题：一是修建XC市市区与国（省）道间的环城连通线道路，彻底解决城市出入口道路不畅的问题；二是筹建以XC为中心连接各县（市）的干线公路达到高速公路标准；三是以县（市）城市为中心连接全市82个乡镇的支线公路达到三级以上标准，提高现有公路等级；四是打通相邻县（市）的断头路，实现村村通公路。具体为：许平南高速公路XC段45.65公里；登封至亳州高速公路XC境内114公里；国道107、国道311、省道豫31线绕行XC市区连通线23公里；国道311线襄县城区段8.593 公里；豫01线禹州至襄县段33公里；豫26线彭店至陶城段50.5公里大修及城市段9公里改线；县道彭花路102公里；豫20线洛界路28公里；豫29线开许路24.5公里；豫31线许禹路30公里。报告考虑“十五”规划年限比较短，报告在交通量发展预测中，将结合近年来经济发展实际，就GDP重新进行预测分析，力求预测结果更加切合实际。3.3影响客货运量及交通量的主要因素XC市《国民经济“十五”计划目标规划》中指出：国内生产总值计划年平均增长10%，进一步优化经济结构。“十五”计划末三种产业所占比重顺序由二、一、三调整为三、二、一结构。继续改善投资环境，大力开展内联外引，到2010年实现国内生产总值和人均国内生产总值在2000年的基础上再翻一番。经济增长速度平均12%以上。“十五”期间要把工业当成经济工作的重点之重来抓，实施名牌规模战略，培育发展企业集团，大力发展第三产业，重视第三产业对国民经济的促进作用。随着国民经济的快速发展，必将带动和刺激客货运量及交通量的增长。由国民经济发展的目标可以看出，“十五”期间开封市交通运输能力必将大幅度提高，以适应国民经济的快速发展的“先行官”。首先，国民经济的稳步发展，刺激能源需求的增加；工农业总产值逐年递增，产品丰富；工农业产品的集散，地区之间的交流扩大；特别是XC西部的石料、石灰等建筑材料的外运，都势必带动交通运输业的发展，使客货运量增加。第二，第三产业增长迅猛，所占国民生产总值的份额增大，必然推动一、二产业的发展，国民经济进入一个良性循环的境地，交通运输业也将日趋完善。第三，旅游业的发展必然增加外地游客的数量，人员的流动性增加。93 XC市旅游业发展规划表3-10项目单位2005年2010年接待境外过夜旅游者人数万人6.39.3旅游外汇收入万美元350600接待国内旅游者人数万人16602200第四，投资环境的进一步改善，会吸引更多的外商投资。走出去、引进来的发展思路会推动产品、人员的流动性，也将造成客货运量及交通量的增长。第五，人们经济观念的转变，外出经商、打工的人数增加；生活水平的提高，人们追求生活物舒适，由传统的交通方式逐步转变为以车代步；私人拥有车辆的增加，都将加大客运量及交通量。第六，个体客货车拥有量的增加；农业机械化的提高；建筑业的蓬勃发展等，也促使客货运量及交通量的发展。3.4交通量发展预测3.4.1交通量调查S220线七蚁线许开段道路区间XC市境内设有常年交通量观测站，该观察站位于交界西南CG市董村，距离改建路段较近。观测站位于CG路口北侧开许路上，没有与其他重要公路相交，只与几条地方道路相交，分流的交通流量对主干道的影响较小。因此，董村的交通量观测资料是该道路区间交通量的重要依据。也是开许路交通量预测的重要依据。WS至XC公路91年全线贯通，观测资料自95年开始。XC市S220线董村观测站历年交通观测结果见表3-11。93 S220线XC市董村观测站历年交通量表3-11单位：辆（中型车）/日年份车型汽车混合小货中货大货拖挂小客大客绝对数折算数拆算数1995181256326140374531330121315071996262361379386228591774167523161997355409536335623922350220627611998445414733440754127291327563499199947342179740686415931202891363620006044116283828912153131287735952001792506872514433248377936134376与S220七蚁线许开段主要相关公路的交通见下表：与尉洧路相关道路的交通量一览表表3-12单位：辆（中型车）/日交观测点通时间量豫26线开尉路豫04线郑永路豫26线尉鄢路朱仙镇裴庄南曹汽车混合汽车混合汽车混合1990年10671999102418595769481991年119023369361740101215281992年14002752841163190614831993年144925621076201695221641994年151132707971416155123101995年187036529621722228733331996年24144621136622951443232293 1997年228844571736259865213471998年250243882182313077913161999年329551062138312073212772000年317044422240326090813732001年38755702195231159021678根据2001年省公路勘测设计院、北工大联合所做的省路网规划OD调查数据，现状交通流运载状况如表3-13所示。车型比例、运输效益表表3-13车型比例平均吨(客)位载运系数实载率客车42.55.715.60.98货车57.513.6510.80.793．4．2交通量预测3．4．2．1预制的基本说明根据交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》的规定，预计年限为项目建成后20年。由于该项目将于2002年～2003年两年施工，故预测时也将2002年交通量加以预测。项目交通量预测特征年为2002年、2003年、2004年、2008年、2013年和2023年。3．4．2．2未来项目交通量构成一般业讲，项目远景交通量由三部分组成，即通道内竞争线路自然增长的趋势型交通量在项目上的分流，项目建成后将影响区域经济产生带动作用，从而诱导发声的诱增交通量，项目从其他运输方式上分流的转移交通量。本项目为老路改建，远景趋势型交通量为本项目现有交通量的自然增长。93 由于区域对外交通条件的改善，将影响区域内原来由于运输条件所限制而未能实现的潜在运输需求成为现实，同时诱发新的交通需求，产生项目的自然诱增交通量；同时结合区域经济特点，XC市、开封市旅游业将得到快速发展，这势必又增加大量的旅游交通量，以上两部分即为项目的诱增交通量。项目所处通道无其他运输方式，因此，项目远景交通量由老路上的趋势型交通量和诱增交通量两部分组成。3．4．2．3预测方法概述迄今为止，用于预测的方法和技术是多种多样的，每一种预测方法和技术都是出于不同的考虑，从不同的角度来分析问题，而且各有其使用的前提和条件。因此，每一种预测方法和技术均有其局限性，各有优缺点。要做到预测趋于合理，就要同时选用多种预测方法进行对比分析，最后选定被认为较为合理的预测结果。交通量增长是与经济发展密切相关的，经济发展的幅度将决定交通量增长速度，同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展。为此，对未来交通量的发展预测过程中，将在项目影响区域社会经济发展预测的基础上，通过分析两者之间的互动关系预测交通量的增长。本项目趋势型交通量预测是以老路交通量观测历史资料为基础，在影响区域经济发展预测的基础上，通过分析交通量与经济指标之间的关系，得到项目未来年的趋势型交通量。本项目诱增交通量分两部分：（1）自然诱增交通量：参照其他项目一般情况，采用定性分析和定量计算相结合的方法预测。（293 ）旅游诱增交通量：采用XC市、开封市旅游规划中预测的未来年旅游客量，将其折算成客车交通量。由于旅游业的发展，也会带来相应的物资消耗，所以也会产生相应比例的货车交通量，本报告在旅游诱增客车交通量的基础上按照一定的比例预测这部分货车交通量，二者之和即为旅游诱增交通量。3．4．2．4交通量预测开封至XC公路始建于1983年，自1991年底全线通车以来，历年交通量观测记录较为详细。通过对现场交通量调查及现有该区段内交通量观测数据统计结果看，双向汽车交通量趋于平衡，这说明该项目交通流量是稳定的，交通来源较为可靠。通过分析历年来的观测资料发现，交通量的发展有自身的特征，在不同时期交通量的增长速度不同，这就需要用某种适发的增长曲线进行外推预测。我们运用某种函数曲线拟合预测对象的历史统计数据，建立能描述其发展过程的预测模型，然后以模型外推进行预测。根据道路区间的历年交通量观测结果和影响区域历年国民经济的发展情况，分别建立一元回归模型如下：相关分析结果表3-15经济指标（X）交通指标（Y）一元相关模型相关系数河南省国内生产总值通道汽车交通量Y=-1479.3+1.040255XR2=0.9501开封市国内生产总值通道汽车交通量Y=-14883.9+0.00893XR2=0.9438XC市国内生产总值通道汽车交通量Y=-8840.4+0.00463XR2=0.955393 相关分析可知，相关系数均较好，相关分析结果可以采用。但是，从经济预测的结果可以看出，拟合分析预测的经济增长率较大，从目前全国经济增长形势来看，2001年河南省国民经济和社会发展统计公报显示，2001年全年国内生产总值比上年增长9.1%，国民经济持续快速增长。开封市的经济预测值偏高，采用时乘以0.85的系数。由经济和交通量相关分析模型计算得到项目影响区域交通量增长趋势为：项目未来交通量发展趋势预测表表3-16指标发展速度2001-20052005-20102010-20152015-2023河南省GDP推算6.1%5.0%4.2%3.6%开封市GDP推算6.9%5.5%4.7%4.0%XC市GDP推算6.4%5.2%4.4%3.9%加权平均值6.3%5.5%4.2%3.8%考虑到项目影响区对改建道路区间的影响程度，交通量发生速度加权平均值的权重分别为0.3、0.2、0.5。计算结果见上表。a、趋势型交通量预测结果：本报告趋势交通量的预测是按照《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》中的平均增长曲线法，其数学模型为：Pt=Po（1+Rp）-t式中：Pt——预测年度第t年的交通量（辆/日）；Po——基年交通量（辆/日）Rp——交通量年均增长率（%）；t——预测年数根据交通量年增长率趋势，预测未来趋势型交通量结果为：93 趋势型交通量预测结果表3-17单位：辆（中型车）/日年份交通量年份交通量20023844201367892003409020147088200443522015740020054631201676812006487120177973200751252018827620085381201985902009567120208917201059662021925520116229202296072012650320239972b、诱增型交通量预测：由于项目为老路改建项目，项目建成后将对该区域路网布局及交通流组织均有一定的积极意义，而且对该区域经济发展也将起到一定的推动作用，参照其他项目，本项目诱增交通量以老路趋势交通量的5%计算，且近计算至项目开通后第十年，由项目开通后第11年起，此交通量不再增长。项目建成后，随着旅游业的发展也将产生一定量的旅游客运交通量，本报告依据XC市旅游业发展规划中的预测指标，按照调查统计得出的客车载运系数将游客人数折算成中型车，作为旅游交通的客运交通量。由于旅游业的发展也将带来相应的旅游物资运输，所以也会产生相应比例的货运交通量。项目诱增交通量计算结果见下表（表3-18）：93 诱增型交通量预测结果表3-18单位：辆（中型车）/日年份交通量年份交通量2002300201350920033192014532200433920155552005361201657620063802017598200740020186212008421201964420094422020669201046520216942011486202272120124882023748c、混合交通量预测：老路2001年混合交通量占汽车交通量的18%，由于未来道路状况的改善，以及远景交通机械化的发展，混合交通量的比例将不断下降，本报告假设此比例以每年1%的速度均匀下降，降至5%时不再降低。按照此比例可以预测出此项目的混合交通量。d、交通量预测结果：综合上述多种原因，项目未来20年交通量预测结果如下表：93 逐年设计交通量预测表3-19单位：辆（中型车）/日年度汽车混合趋势型诱增型合计200238443004144497320034090319440952472004435233946915536200546313614992584020064871380525160922007512540055246353200853914215812662520095671442611469092010596646564327204201162294866715745320126503488699176902013678950972987955201470885327619822920157400555795585122016768157682578752201779735988571899920188276621889693412019859064492359696202089176699585100652021925569499501044720229607721103281084420239972748107201125693 第四章公路建设规模与标准4．1建设规模论证公路建设规模与技术标准的确定，主要是根据公路网建设规划、远景交通量、使用的任务和性质、结合资金、材料来源等多方面因素综合考虑。其中，交通量是确定技术标准的直接因素。现就本项目情况做以下论证：4．1．1本项目在运输网中的重要作用S220线洧川至小南海公路是XC市东北部的一条重要公路，地处河南省腹地，地理位置十分重要，它西南接XC市、禹州市、平顶山市和驻马店市以及边远地区，向北通过开封至WS公路，通往开封市，再过开封市经国道310线通往山东省，向西通过豫04线通往商丘地区是连贯豫西南和豫东北的主要运输通道。同时还可以缓解国道107线XC以北地区运输压力，分流部分交通流量。目前XC—临颖界于1999年进行加宽改建，路线改建完成后已达到二级公路标准，作为同等级的省道，S220线洧川至小南海段低于二级公路标准，将会形成公路网中的瓶颈，影响公路网整体作用的发挥。因此从其功能和在路网中的重要作用来看，将其标准定为二级公路比较合适。4．1．2远景交通量是确定规模与标准的直接依据93 根据项目所在区域统计资料及未来年份预测结果可以看出，本段公路承载交通量呈稳步增长趋势，原有道路路基宽12米，路面宽9米，虽然已经达到二级公路设计标准，但满足不了项目目前交通量和未来交通量逐步增长的需要，制约了地方经济的发展。因此，对现有公路的改建是十分必要的。随着公路的建设和经济的发展，此路段上交通量将与日俱增，根据预测，建成后初年2004年的汽车交通量为4691辆／日，混合5536辆／日，到2015年，即设计年限未，汽车交通量达7955辆/日，混合8512辆/日，已达到二级公路标准。综合以上论证和省交通厅、公局的统一布署，决定采用《公路工程技术标准》JTJ001-97平原微丘二级公路标准进行建设。4．2建设规模根据省公路局、XC市交通局、XC市公路局的指导思想及规划，经外业踏勘和室内分析，确定该项目的建设规模为：4．2．1路线总长本改善工程起点位于CG与WS交界洧川K71+409，终点位于XC小南海地方铁路北侧K101+987.323，全长29.085公里。总土方量为：447148立方米。4．2．2桥涵加宽大桥150.0米/1座，小桥104.24米/9座，涵洞加宽利用维修和拆除重建共计74道。4．2．3路线交叉93 路线与二级公路交叉2处与三级公路平交3处；与四级公路及地方小油路平交81处，均采用平交处理。4．2．4其它工程全线设置路房排水沟，泄水槽，完善标志、标线，加强绿化，美化路容，经过乡镇地段设置分隔带和慢车道，设计排水暗沟。4．3主要技术指标公路建设的技术标准取定，主要依据未来交通量的多少，同时考虑道路的实用性质和地区经济的发展，留有适当的空间，满足一定时期内交通发展的需求。在确定建设标准时要充分考虑后期交通量饱和，如何更有利于改造和提高道路的等级，以适应发展的需要。根据交通量时期分布序列，使建设项目具有适度超前规模同时不过分占用资金的原则，确定项目以平原二级公路标准。具体技术指标见表4－1。主要技术指标表93 表4-1编号指标名称单位经济技术指标1公路等级平丘区二级2里程Km29.0853设计行车速度Km/h804路基宽m185路面宽m15(过村镇路段宽18)6路面类型沥青砼7平曲线最小半径(凸凹)m4008最大纵坡%0.6029竖曲线最小半径(凸凹)M4500/300010路面横坡m2.011纵坡最小坡长m20012竖曲线最小长度m7013桥梁宽度m与路基同宽14桥涵设计载重标准中小桥涵汽—20级,挂—100大桥汽—超20级,挂--120第五章建设条件与建设方案93 5．1建设条件5．1．1地理位置及重要性S220线洧川至小南海公路位于XC市辖区内，起点于WS与CG交界洧川南，终于XC市小南海地方铁路北侧，是XC市东北部，河南省中部的一条干线道路。它向南通XC、驻马店，向西南通平顶山、南阳，向北通开封市，向东通商丘市，是连通豫西南和豫东的主要通道。近几年，随着经济的发展，客货运量和周转量增加，车流量有了很大的增长，原有路面状况已远远不能满足现有的通行能力，改建本路段对完善国家公路网，提高通行能力，促进沿线经济发展，增强地区之间的交流将大有益处。5．1．2地形地貌项目所在地区分布在广阔的黄河大冲积成的东南翼，地势由西北向东南倾斜。由于历史上黄河多次泛滥改道，留下许多残堤故道，沙丘与潭状洼地、古河槽、古河滩等。地势高差不大，沿线地面海拨70米左右，属平原微丘地形。该项目所经区域，没有大的河流，主要有双洎河，自西北向东南方向流，属淮河支流。5．1．3工程地质与水文地质93 项目所在区域地质现状形成年代为新生界第四系全新统（Qh）；表层士体多为黄河冲积所形成的轻粘土、重粘土或风积沙丘沙地。30米深度内沙性土、粘性土相间互层，土质疏松，空隙发育，软塑流塑性强，力学强度低，易产沙土液化的不良工程地质现象。受北东及近东西方向活动性断裂控制，地壳稳定性不均，属黄河冲积平原稳定性不均工程地质区，水位埋深2－6米。项目区域地震烈度为六度。在项目区域气象、水文、地质构造、岩性和地貌等诸因素的长期互相制约和作用下形成了松散岩类，空隙水的地下水类型。含水层为全新统中细砂，细砂层，局部分布有粘土裂隙水，厚6－20米，单井单位涌水量5－10立方米／时·米。地下水资源模数为10－20万立方米／年·平方公里，局部有20一25万立方米／年·平方公里，属中等富水区。5．1．4气候条件该地区属暖温带大陆性季风气候，全年四季分明，气候特征明显：春季干旱多风，夏季炎热多而且较集中，秋季天气晴朗凉爽，冬季寒冷而少雨。年平均气温为14.24℃，最高和最低气温为43℃和-16℃，年平均降雨量为634毫米，无霜期为213天，全年日照时数2267小时，日照率为51%。5．1．5筑路条件及运输条件93 本地区为黄河冲积平原，属无砂、石地区。所用石料、中粗砂将从禹县、叶县等地购进，钢材、木材、水泥、沥青分别由郑州、平顶山或XC购进。工程用水用电条件较好，地下水位埋藏浅，直接用于工程及生活；农村电力较普及，施工队伍可就近解决。主要筑路材料见（表5．1）。主要筑路材料表表5．1名称来源地质量运距（km）运输方式水泥焦作良好220汽运钢材XC良好30汽运沥青XC良好30汽运木材XC良好30汽运石料禹州良好80汽运石灰禹州良好80汽运5．2建设方案5．2．1方案论证S220七蚁线公路洧川至小南海段是开封市、WS县、CG市、XC市进行客货交流的纽带，是开封、XC交通的捷径，对两市乃至豫东北广大地区的经济发展都起着重要的作用。由于沿线地区工农业生产有着相当的基础，加之改革开放以来经济的发展，该线路在今后经济中起着越来越重要的作用。该路段是XC市通往豫西南的大门，也是沿线农副产品外运的交通要道。对开封的经济发展和改革开放起着至关重要的作用。目前该路等级低，路况差，交通拥挤，影响和制约了XC市及沿线经济的发展，己不能满足交通事业发展的需要。93 项目地区为开阔的平原地带，沙丘岗地由西向东逐渐减少；区域地势由西北向东南倾斜，沟渠河道沿地势倾斜方向流归淮河。因此从河流总体走向看，与拟建项目基本趋于正交，给线位布设创造了有利的自然条件。沿线村镇房舍星罗棋布，乡村道路、生产灌渠、电力电讯线路及地面小型构造物纵横交错，给线路选择带来了较大的限制和约束。根据省公路局、XC市交通局、XC市公路局的指导思想及规划，结合CG县、XC县具体情况，为了不占耕地，少拆迁房屋，保持生态平衡，并考虑到原线路线型较好，在路网中的重要地位已形成，因此不再另选新线，在充分利用老路线的基础上，对老路基、路面、桥梁、涵洞进行新建加宽，老路利用补强和桥涵利用加宽，进一步完善有关设施。改建方案初步拟定两个比较方案，一个是单侧加宽，一个是双侧加宽。单侧加宽的优点是：路线和桥涵施工比较方便，而且还可以保留道路一侧的绿化，对生态破坏可以降低到最低限度。缺点是：在征地拆迁和施工取土问题上受到的阻力比较大，工作比较难做，影响工程进度。结合XC市近几年的工程实际，如果公路单侧加宽，单侧的取土工作和拆迁工作比较难做，施工干扰较大。双侧加宽相对取土和征地拆迁工作好做一些。双侧加宽的优点是保持原有线形，道路两侧取土比较方便，施工地方干扰较小。缺点是：道路两侧绿化全部破坏，路线及桥涵加宽施工复杂。结合地方政府意见和工程实际，决定改建方案选取两侧加宽的方案。93 为使路面中心标线时标示双黄线后，仍然能够满足四个行车道净宽，改建工程拟将路面定为15.0米。改建方案将原有路面加宽补强，路基18米宽，路基两侧各增加2.0米绿化平台。进一步完善道路沿线配套设施，加强道路沿线绿化。改建工程对沿线过村镇路段路基、路面及排水均做相应处理。通过改建达到平原微丘区二级公路标准。具体规划建设规模见表5-2。原有路基路面及设计路基路面宽度一表表5-2序号桩号原有路基路面设计路基路面宽m备注路面（m）路基（m）快车道路基（m）路面（m）1K71+409—K71+75081118152K71+750—K72+55081118183K72+550—K73+00081118154K73+000—K73+80081118185K73+800—K74+50081118156K74+500—K75+70081118187K75+700—K76+00081118158K76+000—K76+80081118189K76+800—K86+300811181510K86+300—K87+400811181811K87+400—K88+100811181512K88+100—K89+900811181813K89+900—K90+100811181514K90+100—K91+500811181815K91+500—K95+887.3238111815K71+750—K72+550长800米菜王村街道93 K73+000—K73+800长800米周坡村街道K74+500—K75+700长1200米新王庄街道K76+000—K76+800长800米高庄街道K86+300—K87+400长1100米小召乡街道K88+100—K89+900长1800米屯里、斜店村街道K90+100—K91+500长1400米蒋马村街道貌岸然乡镇街道18.0米快车道2XI.8米排水暗沟5．2．2建设方案（推荐方案）5．2．2．1路线走向本工程起点位于开尉公路K71+409处洧川西，向西南经菜王周坡、高庄、新王庄、小召、屯里、斜店、蒋马、尚集、小南海，到小南海地方铁路北侧K101＋987.323处，全长29.085公里。5．2．2．2路基工程七里头至洧川段公路改建项目，地处黄淮冲积平原区，沿线地势平坦，农田无际，村镇民宅较为密集，乡村道路基本形成网络。根据外业实地踏勘，路线所经地区大部分为农田，老路基高度基本在2—3—2.0米之间，路基宽11米左右，改建方案拟在现有路基两侧各加宽3.5米，使路基宽度达到18米宽，并在两侧各加2米绿化平台。其中过镇段路面与路基同宽均为18米。93 路基排水：改建工程拟在新改建路基边坡外侧上设置土排水沟。对过村镇路段设置2XI.8（外尺寸）米排水暗沟，以排除街道内路面汇水。全线街道暗沟15800米。土路肩和绿化平台排水通过坡面自然排水。路基防护：改建工程拟对全线大、小桥进行老桥加宽利用，三座桥头两端路基需要进行路基边坡防护，以防止河流高水位时对路基的浸蚀。特别是双洎桥大桥两端路基均有一定长度处在河堤以内，且路堤较高，遇有高水位时易造成路基浸蚀和路基坍塌。局部路基两侧为池塘或过沟常年积水。CG境大部分为高填路基，为防止边坡冲刷，改建工程需对上述路段进行路基边坡防护，计划采用水泥砂浆砌片石护坡。合计片石护坡工程数量为：16166.2立方米。路基土方：全线路基土方工程数量为447148立方米。基本为借土填方。5．2．2．3路面工程路面宽度：菜王村、周坡村、新王庄、高庄、小召乡、屯里村、斜店村、蒋马村等乡镇街道内路面宽度为18米；其余23.550公里路段路面宽度均为15.0米。拟定行车道路面结构：l、细粒式沥青砼厚4.0cm93 加宽及新建部分补强部分2．中粒式沥青砼厚5.0cm3、下封层1.0cm4、6%水泥碎石18.0cm5、石灰综合稳定土基层32.0cmK97＋380.323～K101＋987.323段长4.607公里，因老砼路面破碎严重，路面基层为石灰土毁坏严重，基本无法通行，因此老路面挖除后重新建路面。老路面补强前，应将老路面坑槽修补后，用水泥石灰土调拱调平后再铺筑新的补强结构层。水泥碎石基层顶面需进行防止横向裂缝处理，参考其他公路工程成功经验，工程拟用土工布处理施工纵横缝，并且水泥碎石基层每20米切一道横缝，铺筑0．5米宽土公布。施工横缝和纵缝也铺筑0．5米宽的土公布。全线路面工程数量估算情况见表5－3。路面工程数量表表5－3长度（m）4厘米细粒式沥青砼（m2）5厘米中粒式沥青砼（m2）24cmC30水泥混凝土（m2）沥青防水层（m2）18厘米水泥稳定碎石（m2）2X16厘米石灰综合稳定土（m2）15厘米8%石灰土垫层（m2）路缘石（m3）2910147286547286564498516736514036397749.2220302631.32路基路面结构具体情况见图5－1。5．2．2．4桥涵工程93 全线原有涵洞共计74道。原涵洞设计荷载汽一20，挂一100。从调查情况看，大部分涵洞施工质量极差，石台盖板涵砌筑砂浆已成粉状，使用情况极其危险，经常造成板断、车毁人亡事故。全线涵洞台帽无配筋，全线石台盖板涵洞行车道板、砼保护层、护轮带及台帽损坏严重，养护部门已经对涵洞盖板做过多次换板及维修，大部分须拆除重建。涵洞具体改建情况如下：利用加宽：块石拱涵：15道圆管涵：25道拆除重建：盖板涵：1道新建圆管涵33道全线桥梁共计10座，其中：小桥9座，大桥1座。大小桥设计荷载汽一20，挂一l00，设计洪水频率大桥为百年一遇，小桥涵为50年一遇。经沿线调查，大小桥较好，基本可以加宽利用。改建工程拟对大小桥全部进行加宽利用。大桥：双洎河大桥桩号K71+675，设计荷载为汽一20级、挂一100，设计洪水频率1／100，净8加上2x0.5护轮带，全宽9m，孔径为：9x16，全长150.0米，下部为灌注桩，上部为预应力空心板，桩径1米，柱径0.8米。93 本桥修建于1985年，通过十几年的通行，目前质量良好，可以利用，须加宽改建。本桥改造考虑两个方案。方案1：原桥不动，两侧加宽，每侧加宽5.0m，原护轮带拆除，改为防撞护栏带，老桥盖梁两端各凿除0.5m后与新建盖梁边接。改造后的桥为净一17＋2X0.5m防撞护栏，全长总长仍为150m。方案2：原桥不动，在东侧并排另建一座新桥，新桥设计荷载仍为汽超一20级、挂一120，孔径为8－20m，全长165.04m。新桥为净一17＋2X0.5m防撞护栏。上部为16m预应力空心极，下部为双墩灌注桩，桩径为1.5m，柱径1.2m。两方案比较：方案1：新老桥保持一个整体，长度不变，线型不变，造价较低，缺点：施工期间影响正常的通行。方案2：另建一个新桥，可行成上下车道，行车安全，且不影响正常施工，特别是老桥出现病害时，老桥维修方便，不影响通行。缺点是较宽较长，增加一部分投资，另外，桥两端需要调整线型，路线增加小偏角。而且桥南头为菜王村，调整路线线型对村镇建筑物需进行拆迁。且开封境内在交界处路基采用双侧加宽。综上所述，方案1实施优点多，方案2实施较为困难，因此计划采用方案1。改建工程拟加宽小桥9座，均为重力式钢筋砼板桥。5．2．2．593 与二级公路交叉2处，与三级公路平交3处，与四级公路及地方小油路平交81处，均采用平交处理。5．2．2．6其它工程改建工程拟在原有道路两侧加宽，将破坏原有道路两侧的平交土路口处理和沿线生产涵洞，改建工程将对沿线生产涵洞及平交土路口进行重建或重新处理。改建工程将对沿线的道路绿化进行加强，建设绿色通道工程。改建后，将根据二级公路工程技术标准，加强沿线标线、安全设施建设。5．3社会环境分析本项目是在原有路线上进行改建的，沿线基本上为农业区，除穿过尚集镇街道外，沿线无大型厂矿和重要建筑。全线拆迁较少，但加宽原有路基，有一定的土方量，在一定程度上将破坏原有植被，破坏土体的自然平衡，引起水土流失等，需采取各种补救措施，将这种破坏降低到最低限度。路线的修建会破坏原有的景观，也会带来新的景观。项目实施后，路况将会明显改善，通行能力将有很大提高，对沿线社会、文化、生活及区域经济发展将有较大促进作用。5．4建设项目环保影响评价93 对环境影响分析的主要目的是：对公路建设和建成后营运中交通运输对公路两侧、大气、噪音和生态环境的影响进行分析评价，从环境保护的角度分析论证本项目公路改善方案的可行性，并针对性地对施工和营运期间存在的污染问题提出控制和治理对策。5．4．1对生态环境可能的影响本项目的建设会使路线所在地区的生态环境发生一定的变化，主要表现在取土填筑路堤，从一定程度上将破坏原有植被。破坏土体的自然平衡,引起水土流失等，需采取各种补救措施，将这种破坏降低到最低限度。路线的修建会破坏原有的景观，也会带来新的景观。5．4．2对环境质量可能的影响5．4．2．1建设期的环境质量影响本改建项目填方较大，挖方较小，需要借土，取土时若位置选择不好，会造成水土流失和植被破坏，应注意预防。道路施工期间，各种施工机械在15m处噪声可达75至105dBA，施工产生的噪声和振动对周围环境影响较大。施工期间，还会带来扬尘污染，降低空气的能见度，污染水源，但影响范围较小，并随着施工期的结束也随之消失。作为改建项目，项目建设将给沿线居民出行带来较大干扰，此外，几处平交道口听施工将给被交道路交通运营造成影响。5．4．2．2道路营运用的环境质量影响道路营运期间，从营运车辆上洒落的煤炭、石油、农药、肥料等杂物都会经雨水冲刷流入河中；营运车辆排出大量的烟尘，使空气中悬浮微粒增多，导致大气质量下降，同时空气中的尘埃在路边的植物与建筑物上影响植物的生长和建筑物的寿命。93 本项目建成后，由于交通量较大，营运中的会产生交通噪音，这种噪音会对沿线村镇居民的日常生活和生产造成影响。公路交通噪音与车流量、车速、车型混入车、路面状况、衰减规律、预测点到行车线的距离等多种因素有关。经过科学分析，2005年、2010年的路况和车况，均能满足100米内执行GB3096－82标准中交通干线道路两侧区域标准的要求100米以外，满足执行二类混合区的标准要求。5．4．3环境保护措施5．4．3．1公路设计阶段环保措施在设计阶段采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）合理利用土地资源对沿线的土地资源进行详细的调查和研究，结合当地的发展规划合理开发，尽量少占良田，节省土地资源。（2）道路绿化工程设计在路基范围内做好绿化工程，绿化主要放在绿化带上。本项目两侧各设有2米宽的绿化平台，将会对环境保护起到一定作用。（3）取土场的选择取土时，应结合当地的经济发展规划沿线取土，注意保护当地的植被及水土资源，将取土坑和城市规划综合考虑。5．4．3．2公路施工阶段的环保措施在施工阶段可以采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）植被破坏防治措施93 施工时要严格控制工程破坏植被的面积。尽管道路施工植被破坏不可避免，工程完工后应迅速实现改土还耕，可以先植草再种树，以促进植被的恢复和形成多层植被的形式。（2）水土流失防治措施工程开挖若有土层裸露面要及时加固，路基土石方工程结束后应立即植草防护。（3）取土的处置本项目拟采用沿线取土的方案，施工完后立即还耕，恢复植被。（4）施工期噪声防治措施加强对运输机械、运输车辆的维修保养，包括安装有效的消声器。道路施工时应合理安排施工时间，做好与城管部门及交管部门的协调，既要最大限度降低噪音，又要尽量减少施工对环境的干扰。（5）施工期大气污染防治措施a）现场尤其是运输建筑材料的道路应经常洒水。运送石料的运输车辆应该用帆布等遮盖，以防物料飞扬，沿途撒漏。b）路面砼应采用集中式的厂拌方式，其拌和机应配备有除尘设备，拌和厂应远离居民区和敏感区（l公里）。（6）桥梁施工的环境保护对施工垃圾，如桩基泥浆等，严禁就地倾泄，应采用一定的方法进行处理。（7）水环境影响防治措施93 a）施工材料（如沥青、油料、化学品等）应远离地面水，并提供排水沟和渗水坑，以防意外溢出污染地面水。b）现场施工人员的生活污水应建立临时粪池进行集中处理，严禁直接排入水体。5．4．3．3营运阶段环保措施在道路运营阶段可以采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）噪声防治措施加强道路路面管理，经常修整路面，保持足够的平整度，以降低交通噪声的影响。对超过噪声标准的路段，采取降噪处理。（2）公路绿化在公路范围内应加密种植树木，并使之形成绿化屏障，从面减少大气污染和噪声的影响。项目路线大致呈东西走向，沿线地势平坦，城镇外路段空气流通性较好。城镇路段道路两侧各设置花坛并进行绿化，对净化空气起到良好的作用。根据该地区各种风向的频率大小和车辆发展状况，通过汽车尾气中CO、NOX（氮氧化合物）、TSP（汽车行驶引起的尘土）、CH（碳氢化合物）含量的预测分析，CO和NOX短时间浓度不会超过国家二级标准，为了预防超标，可在公路两旁种植对气体吸附力强的树种，汽车行驶可引起公路路面的二次扬尘，这方面可通过给路面及时洒水和绿化带中花草树木自身净化能力来克服其危害。（3）突发性交通事故中化学危险品泄露的应急计划93 加强公路上运送有毒化学品车辆的管理，危险品运输一般应在公安局登记，有危险品记号，安排时间允许通过，避免泄露事故的发生，一旦发生此类事故，应负责组织调动人员、车辆、设备、药物，对事故进行应急处理，把事故影响控制在最小范围内。以上措施虽然是针对公路运营阶段提出的，但大多数措施，如植草种树等措施，在施工阶段就已开始实施。5．4．3．4对生态环境影响的防治本项目处在平原区，路堤较低，没有大填大挖，又不改变路线，基本维持原来状况。城镇街道路段设置花坛，并进行绿化，可改变小环境的生态，较原来没有绿化有较大改善。根据《中华人民共和国大气防治污染法》的规定，今后生产、销售进口汽油中，禁止使用含铅汽油，这样汽车行驶造成周边环境的铅污染就会得到有效的控制。环境问题错综复杂，涉及面广，环境保护任务十分艰巨，因此在建设项目前期作好环境影响评价，并提出在初步设计、施工图设计中的环境保护措施，在施工、运营阶段的措施及环境管理和监测计划，有很重要的意义。第六章投资估算及资金筹措93 6．1主要工程数量根据外业调查及拟建规模与标准，本项目路线全长29.085公里。主要工程数量见表6－l。6．2投资估算6．2．1编制依据（1）、交通部交工路发［1996］611号颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》。（2）、交通部交工路发[1996」612号文发布的《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》。（3）、河南省交通厅豫交计[1996]441号文“关于贯彻执行交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程机械台班费用定额》、《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知”。（4）、河南省交通厅豫交计[1999]516号文“关于贯彻执行《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中‘价差预备费’管理有关问题的通知》的通知。（5）其他省政府、省交通厅有关文件。6．2．1各项费率的取定93 （l）、人工费：根据豫交计［1996］441号文件的规定，本项目人工费按每工日16.84元计。（2）、指标基价：直接采用《公路工程估算指标》基价。（3）、预算价格：根据近期外业调查资料，考虑材料来源及运输条件,经综合分析计算后，确定材料工地交货价格。材料规格均按《公路工程估算指标》附录二规定。（4）、其它材料费、机械使用费：采用《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程投资估算编制办法》的规定。(5)、其它工程费率：根据《公路工程估算指标》附录一规定，二级公路平原微丘改建工程其他工程费率取3．695%。（6）、其他直接费综合费率、现场经费综合费率与间接费综合费：依据《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。(7)、施工技术装备费、计划利润和税金：施工技术装备费、计划利润以指标直接工程费与间接费之和为基数，分别按3％和4％的费率计算，税金以直接工程费、间接费及计划利润之和为基数按3.41％的费率计算。（8）、设备、工具、器具及家具购置费：设备、工具、器具购置费、办公及生活用家具购置费按实际计列。（9）、土地、青苗等补偿费及拆迁赔偿费：本项目永久占地208亩，施工临时占地80亩。根据有关文件计算永久占地、施工临时占地和拆迁赔偿等费用。93 （10）、建设单位管理费：建设单位管理费包括建设单位管理费本身和工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费及设计文件审查费。本项目为国内招标工程，按照《公路基本建设工程概、预算编制办法》的规定，以指标建筑安装工程费总额为基数采用，以累进方法计算工程监理费；采用0.15%的费率计算工程质量监督费；采用1.5%的费率计算工程监理费；采用0.17%的费率计算定额外编制管理费；采用0.05%的费率计算设计文件审查费。（11）、勘察设计费：按国家颁发的工程勘察设计取费标准和有关规定进行编制。（12）、工程造价增涨预留费：此项费用按零计列。（13）、预备费：依据《公路基本建设工程投盗估算编制办法》规定，预备费以第一、二、三部分费用之和的9％计算。6．2．3投资估算按现行《公路工程估算指标人《公路工程投资估算编制办法》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》编制计算的该项目该工程共需人工615532工日；木材：615立方米；钢材：534吨；水泥：34366吨：石油沥青：6016吨；石灰：31190吨。本工程项目总投资：15641.5197万元。平均每公里造价：561.6345万元。该项目的总投资估算情况见工程估算表02、03、04、05、06、07、08表。6．3资金筹措93 本项目全部建设资金共需人民币15641.5197万元人民币。资金筹措计划全部采用省转贷资金。第七章建设安排及实施方案93 7．1建设安排考虑到本项目的投资费用较大，工程规模较大，故分两年施实。初步确定为2002年11月底以前完成可行性研究报告的编制评估，立项报批工程测设和资金筹措工作。2004年5月完成从起点K71+409—K102+987.323。7．2实施方案工程建设指挥部的成立及施工招标、监理招标工作均在2003年3月份以前完成。工程建设指挥部代表业主委托监理机构严把进度、质量关，在招标发包过程中，必须加强承包商的资质审查，确保中标单位具有较强的技术力量和先进施工设备，保证工程的顺利实施。7．3施工方案7．3．1路基93 老路基加宽利用段，须抬高加宽到设计位置。施工时先将老路基边坡及边沟底的草皮、杂物清除干净，并挖成不小于1.0m的台阶，然后分层填筑碾压。路肩上有树坑的，先翻挖到坑底，再分层填筑夯实。新建段路基，施工时应先清理草皮、杂物，做好填前碾压，然后填筑路基。填筑路基时每侧应超出设计宽度30cm，以保证路基边坡压实度。每层填筑厚度不得大于20cm。路基挖方段，边坡为1：1，待开挖至槽底标高，整平后碾压，压实度、路基弯沉值达到设计要求，方可进行下道工序，否则，应采取路槽翻挖处理等措施，以满足要求。路基施工中，各施工层表面不应有积水，路基排水应做好原地面临时排水设施，并与永久排水设施相结合。排走的雨水，不得流入农田、耕地；亦不得引起水沟淤积和路基冲刷。压实设备宜采用履带式推土机，三轮压路机和15T以上振动压路机组合，路基填筑土方和路槽压实满足规范和设计要求。7．3．2路面基层7．3．2．1路面基层的材料要求石灰应符合规范规定的III级以上生石灰，主要产地禹州。水泥应符合现行国家标准，并附有制造厂的水泥品质试验报告等合格证明文件；水泥进场后，应按其品种、标号、证明文件以及出厂时间等情况分批进行检查验收；袋装水泥在运输和储存时，应防止受潮，堆垛高度不宜超过10袋；不同标号、品种和出厂日期的水泥应分别堆放。土宜采用塑性指数12～20的亚粘土，土块最大尺寸不应大于25mm；严禁采用有机质超过10％含量的土；碎石的压碎值不大于30%，且级配满足JTJ014－97规范表5．1．5—2中水泥碎石级配范围要求；水采用路线沿线的饮用水，严禁使用排水沟中的污染水。7．3．2．2施工方案及注意要点水泥石灰综合稳定土结构可采用路拌法施工，但必须采用大型路拌机拌和，做到均匀且无夹层、无留底。93 水泥碎石必须采用厂拌法拌和，并且用大型机械摊铺。纵向施工缝要切除松软部分至充分压实位置，两层间纵缝做成台阶状，搭接宽度不小于30cm；横接缝处理要重叠拌和，压实长度不小于5延米，养生时间不小平7天，养生期间应封闭交通；施工最小厚度15cm，超过20cm应分层铺筑；压实机械要合理组合，全面施工前要铺筑试验段，确定松铺系数等各种数据，调整好施工工艺，达到规范要求。路面基层的施工宽度都为18m，两边各多出设计宽度0.20m，以保证基层的强度，待基层施工完毕后，才能施工设计中的排水沟。缝隙处理：水泥稳定级配碎石上基层，有强度高、水稳性好、整体强度、整体稳定性好的优点，但也有其不可避免的缺点：干缩裂缝。对以往工程的调查经过数理统计，在路面宽度为9～12米时，级配碎石厚度18cm条件下，一般干缩裂缝现23～28米一道，对切缝长度进行试验，间距8、12、18、20、25米切缝，切缝深度6cm，观察结果，间距20米以下切缝者未出现不规则干缩裂缝，于是定为切缝间距为20米，缝深度6cm。处理防干缩裂缝的同时也处理了施工形成的纵缝和工作缝，具体工艺为：a、热沥青灌缝；b．洒布粘结油；c、粘贴土工布；d、土工布固定；e、和路面同时洒布下封层。经过处理有效地控制了沥青面层的反射裂缝，避免了由此缝下渗至白灰土造成的唧泥、冒浆等破坏。7．3．3路面面层7．3．3．1混合料组成设计4cm细粒式破采用AC—I3一I型；5cm沥青砼采用AC一20一I型。沥青混合料的组成设计必须按规范要求进行。93 7．3．3．2材料要求沥青必须采用重交一90＃石油沥青或进口沥青，质量符合规范要求；粗集料必须符合规范的各项要求；细集料可采用天然砂、人工砂及石屑或天然砂与石屑的混合料，均应干净、坚硬、干燥、无风化、无杂质或其他有害物质，并有适当的级配；填料采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料磨制的矿粉，质量符合规范要求。7．3．3．3施工方案及施工要点必须采用大型沥青拌和机械拌制，摊铺采用有自动或半自动方式调节摊铺厚度及找平装置的沥青混合料摊铺机。沥青混合料配合比按目标配合比设计生产配合比设计生产配合比验证并调整三个阶段进行；混合料拌和加热温度不直超过170℃，摊铺温度控制在120～140℃，碾压温度控制在110～120℃，碾压终了温度不低于70℃；沥青混合料压实机械应配有钢轮式、轮胎式压路机，并要大小有别，按合理的压实工艺进行组合碾压。7．3．4桥涵7．3．4．1混凝土93 钢筋和细集科、粗集料、水泥应满足现行规范和GB要求，施工用水采用沿线饮用的无污染水。混凝土配合比设计应按设计规程要求，通过计算、试配和调整确定；混凝土必须采用机械拌和，严格控制材料配合比和拌和时间。混凝土的浇筑应连续进行，并按规范要求控制拌和运输时间和距离。混凝土浇筑并振捣密实后，表面收浆成型。混凝土终凝后应尽快养生，养生时间最小应保持7天。气温低于5℃时，应覆盖保温，不得洒水养生。预制构件的吊装、运输和安装应在不低于构件混凝土设计强度的75％后进行。7．3．4．2砌石工程片石应分层砌筑，每一工作层大致找平，竖缝要间隔错开；块石砌体应成行铺砌，并尽量水平；镶面石应按一丁一顺或一丁二顺砌筑；不论是片石或块石，其尺寸要求应满足规范，施工单位进料时注意。7．4保通和通行方案施工路段在施工期间采用半幅施工，半幅通车，控制过往车辆行驶。施工前应做好施工标志及有关通知。以保证施工质量和施工工期。以上施工方案为施工图设计和编制工程预算提供依据，为建设单位和施工单位提供的参考。建设单位可根据实际情况要求施工单位制定更为详尽的施工组织设计。第八章经济评价93 8.1评价依据该项目经济评价以国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（1993年第二版）和交通部（1988）交计字500号文颁发的《公路建设项目经济评价办法》为依据。8.2国民经济评价8.2.1评价期和评价基年评价期为项目建设期（2003）和项目建成后20年使用期（2004~2023）。评价基年为项目开工前的前一年2002年。8.2.2评价过程评价过程分为四个阶段，如图所示：影子价格计算↓费用调整和效益计算↓评价结果↓敏感性分析国民经济评价流程图8.2.3评价参数1、根据《建设项目经济评价方法与参数》（1993年第二版）有关规定，社会折现率为12%；93 1、根据《建设项目经济评价方法与参数》（1993年第二版）有关规定，贸易费用率取为6%；2、根据《建设项目经济评价方法与参数》（1993年第二版）有关规定，铁路货运影子价格换算系数取为1.84，公路为1.26；3、根据汽车OD调查有关数据，货物在途平均价格取为1000元/吨；4、2001年河南省人均国民收入为3695.1元/人;5、汽车运营成本参照交通部规划设计院编制的《公路技术经济指标》中的成本速度模型计算，模型为：C=0.10198V2－12.3304V+501.3328式中：C——综合汽车运输成本（元/千吨公里）V——平均行车速度（公里/小时）N——交通量（辆中型标准车/日）8.2.4国民经济评价指标采用的评价指标为：经济内部收益率EIRR经济效益净现值ENPV经济投资回收期Et经济效益费用比EBCR8.2.5经济费用8.2.5.1建设费用调整93 8.2.5.1.1人工随着我国市场经济的发展，人工工资越来越真实地反映社会劳动力的实际价值。交通部对公路工程概、预算中人工工资，按市场的实际变化情况及时进行调整，各地区也按实际情况予以了调整。本项目考虑实际情况，根据施工专业队伍与民工队伍比例关系对人工影子价格予以调整，其中民工影子工资系数按0.5。综合调整系数取0.65。8.2.5.1.2主要材料的影子价格调整对项目的主要投入物原木、锯材、高强钢丝、钢材、水泥、沥青等材料进行影子价格调整，影子价格调整及计算用参数（包括贸易费用率、影子汇率、经济运费等）依据1993年国家计委与建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》。主要材料影子价格见表8-1。主材影子价格调整表表8-1材料名称单位影子价格钢绞线（元/吨）5310钢材（元/吨）2234沥青（元/吨）1797水泥（元/吨）298原木（元/m3）835锯材（元/m3）9488.2.5.1.3土地费用调整93 土地是项目的特殊投入物。在国民经济评价中，土地影子费用包括项目建设占用土地使国民经济为此放弃的效益即土地机会成本，以及国民经济为此放弃土地而新增加的资源消耗。8.2.5.1.3.1土地机会成本项目占用农田的农作物主要是小麦、和玉米，查表得每亩小麦的净效益为139元/亩·茬，玉米每亩的净效益为172元/亩·茬，在计算期内假设净效益年均增长率（g）为3%，社会折现(i)取12%，项目寿命期n=24；由于NB0为1991年年初的统计数据计算，项目开工期为2003年，所以τ=12。基年每亩土地的净效益（复种系数2）为：NB0=139+172=311（元/亩）根据以上数据，每亩土地的机会成本为：=4143元/亩8.2.5.1.3.2新增资源消耗费用此项费用的建筑施工费用应用房屋建筑工程影子价格换算系数1.1来调整，由于本项目该项费用很小，因而不做调整。8.2.5.1.3.3土地影子费用土地影子费用=每亩土地机会成本+每亩土地新增资源消耗费用=4209元/亩8.2.5.1.4建设费用调整93 扣除建筑安装工程费用中的计划利润、税金、建设期贷款利息等，对项目投资估算调整成经济费用见表。公路建设费用调整表单位：万元项目估算费用财务费用经济费用第一部分:建安费1263412634108071.人工费107410746982.主要材料费用7395739567143.计划利润35135104.税金4194190第二部分:设备器具购置费6676670第三部分:其他建设费用1415141514091.征用土地费1651651592.贷款利息　　　第四部分:预留费用153015301530　　　　合计1624616246137468.2.5.2公路养护、管理费用调整公路养护费用包括小修保养费用与大修费用。该项目评价期间的小修保养每年进行，参照《公路技术经济指标》等可得：93 公路小修保养费为：C1=51.97*e0.04211Y*a2（元/km）二级公路a1=4.6（Y为年序103、104、122）管理费每年按60万元计。大中修费用：投入使用后的第八年即2012年中修，中修费用按大修费用的一半计算，投入使用的第十三年即2017年进行大修，按《公路技术经济指标》的规定，公路大修费用为小修保养费用的13倍。小修保养费用计算见表。小修保养费计算表单位：万元年份小修保养费年份小修保养200459.10201593.91200561.64201697.95200664.292017102.16200767.052018106.56200869.942019111.14200972.942020115.92201076.082021120.91201179.352022126.11201282.772023131.53201386.33　　201490.04　　93 小修保养费、大中修养护费用参照建安费调整按相同比例调整可得其经济费用。8.2.5.3项目残值按相应建设费用的50%计，以负值在评价期末计入费用。8.2.6经济效益8.2.6.1公路成本降低产生的效益公路成本降低产生的效益是指由于公路建设项目的实施使得旅客、货物运输成本降低所产生的效益。公式如下：BJ=（CW－CY）×ＱK式中:BJ——公路成本降低产生的效益（万元）CW——无此项目时汽车的综合运输成本（元/千吨公里）CY——有此项目时汽车的综合运输成本（元/千吨公里）QK——建设公路的运输周转量（千万吨公里）具体计算详见表。8.2.6.2减少拥挤效益无此项目时，原有相关公路的交通量不断增加，平均行车技术速度相应降低，单位运输成本亦不断提高。有此项目后，使原有相关公路部分交通量发生转移从而减少拥挤，原应提高的运输成本不再提高，此项金额的节约即为减少拥挤效益。By=(Cw－Cyy)×QYK式中：By——由于公路新建使原有相关公路减少拥挤的汽车运输效益（万元）93 Cw——无此项目时，原有相关公路综合汽车运输成本（元/千吨公里）Cyy——有此项目时，原有相关公路减少拥挤相应的汽车运输成本（元/千吨公里）QYK——原有相关公路部分交通转移到建设公路后，剩余的运输周转量（千万吨公里）具体计算详见表。8.2.6.3货物节约在途时间的价值货物节约在途时间的价值以货物运送速度提高引起的资金周转加快而获得效益来考虑，按在途货物所需资金利息的减少支出量来计算。公式如下：Bhs=Pr×Qhk×I×T/（16×365）L式中:Bhs——货物节约在途时间的价值（万元）Pr——计算年度在途货物平均价格（元/吨）Qhk——建设公路货物周转量（千万吨公里）I——社会折现率T——全程节约小时数（小时）L——建设公路长度（公里）8.2.6.4旅客节约在途时间的价值93 旅客节约在途时间的价值以旅客旅行时间缩短，可以创造价值增加国民收入来考虑，其金额以每人平均国民收入份额来计算，公式如下：Bhk=Ic×Qkk×T/(8×365)L式中：Bhk——旅客节约在途时间价值Ic——计算年度每一旅客的国民收入份额（元/人）Qkk——建设公路上的旅客周转量（千人公里）T——全程节约小时数L——建设公路全长（公里）具体计算详见表。8.2.6.5安全性效益项目实施后导致交通事故减少，而产生的效益。Bjsh=Pjsh(Jw－Jy)Mk式中：Bjsh—减少交通事故节约的费用（万元）Pjsh—公路交通事故平均损失费（万元/次）Jw—无此项目事故率（次/万车公里）Jy—有此项目事故率（次/万车公里）Mk—车辆行驶量（万车公里）具体计算详见表。8.2.6.5公路社会效益B=Bhj+Bkj+Bhs+Bks+Bhy+Bky具体计算见表8-8。8.2.7经济评价及敏感性分析93 8.2.7.1经济评价报告根据调整后的费用及效益，进行了国民经济评价，评价过程详见国民经济费用流量表。比较项目经济费用与效益，计算出各项基本评价指标如下：项目经济评价及敏感性分析汇总表敏感性变化条件经济敏感性分析社会折现率12%EIRRENPVEBCRET正常情况17.28%57721.4213.30费用上升10%，效益不变16.28%43131.2814.17费用不变，效益减少10%16.13%38061.2714.63费用上升10%，效益减少10%14.81%23471.1517.34费用上升20%，效益减少20%12.08%6351.0420.41可以看到，各项评价指标均较好，内部收益率高于12%的社会折现率，表明本项目实施后具有良好的国民经济效益。8.2.7.2敏感性分析由于经济评价所用的参数，有的来自投资估算，有的来自预测，因此，很难做到所有参数都较准确，不排除这些参数变动的可能性。公路建设项目可能发生变化的因素主要有公路造价、交通量、运输成本等。这些因素的变化，会使项目的经济效益和成本提高或降低，故对效益及成本的变化引起的经济评价指标变化作敏感性分析。本项目按费93 用上升10%，收入下降10%，费用上升10%同时收入下降10%，费用上升20%同时收入下降20%，进行了敏感性分析，其分析指标见表。从表可以看出，即使在费用上升20%，效益下降20%的最不利的情况下，项目的经济内部收益率仍然达到12.08%的社会折现率，说明项目具有良好的抗风险能力。降低运输成本产生的效益单位：万元93 年份客车预测交通量货车预测交通量客运成本降低产生的效益货运成本降低产生的效益200315133734　　200415973939483.82178.03200516844156510.18187.84200617574335532.29195.93200718324521555.01204.34200819114714578.95213.06200919934916603.79222.19201020785126629.54231.68201121495304651.05239.73201222185472671.96247.32201322945661694.98255.87201423735856718.91264.68201524556057743.76273.76201625246228764.66281.49201725956404786.17289.45201826946647816.16300.43201927966900847.06311.87202029037162879.48323.71202130137434912.80336.00202231277717947.34348.79202332468010983.39362.0493 节约在途时间产生的效益单位：万元年份客车预测交通量货车预测交通量客运节约时间产生的效益货运节约时间产生的效益200315133734200415973939252.96137.44200516844156266.74145.01200617574335278.30151.26200718324521290.18157.75200819114714302.69164.48200919934916315.68171.53201020785126329.15178.86201121495304340.39185.07201222185472351.32190.93201322945661363.36197.53201423735856375.87204.33201524556057388.86211.34201625246228399.79217.31201725956404411.04223.45201826946647426.72231.93201927966900442.87240.76202029037162459.82249.90202130137434477.24259.39202231277717495.30269.26202332468010514.15279.4993 减少拥挤产生的效益单位：万元年份相关道路客车预测交通量相关道路货车预测交通量客运减少拥挤产生的效益货运减少拥挤产生的效益200324443621200426963994318.45448.84200529304341346.09487.84200631484664371.84524.14200733534968396.05558.30200835475255418.97590.55200937325529440.82621.34201039105793461.84651.01201140846050482.40679.89201242556304502.60708.44201344276558522.91736.98201446006815543.35765.86201547787079564.37795.53201649637352586.22826.21201751567639609.02858.46201853607941633.12892.40201955788264658.87928.70202058118609686.39967.47202160628980716.041009.16202263339381748.051054.23202363339381748.051054.2393 减少交通事故节约的效益单位：万元年份预测交通量事故率差交通事故平均损失费减少事故产生效益(辆/日)(次/亿车.公里)(元/次)2003524710732100200455361100224755.09200558401128240463.76200660921156257372.96200763531185275383.45200866251215294595.452009690912453152109.162010720412763372124.802011745313083608141.622012769013413861160.312013795513754131181.932014822914094420206.342015851214444730234.082016875214805061263.942017899915175415297.642018934115555794338.852019969615946200385.8220201006516346634439.2920211044716757098500.0920221084417177595569.3720231125617608126648.1693 公路社会效益单位：万元年份效益降低成本节约时间减少拥挤减少事故合计20032004661.85390.40767.355.091874.62005698.02411.75833.963.762007.52006728.22429.56896.072.962126.72007759.35447.93954.483.452245.12008792.01467.171009.595.452364.22009825.98487.211062.2109.162484.52010861.22508.011112.9124.802606.92011890.78525.461162.3141.622720.22012919.28542.251211.0160.312832.92013950.85560.891259.9181.932953.62014983.59580.201309.2206.343079.320151017.52600.201359.9234.083211.720161046.15617.101412.4263.943339.620171075.62634.491467.5297.643475.220181116.59658.651525.5338.853639.620191158.93683.631587.6385.823816.020201203.19709.721653.9439.294006.120211248.8736.631725.2500.094210.720221296.13764.561802.3569.374432.320231345.43793.641802.3648.164589.593 经济费用流量表单位：万元年份建设投资小修保养费大、中修及管理费合计200313453.913453.90200444.6945.3790.06200546.6145.3791.98200648.6245.3793.99200750.7045.3796.07200852.8945.3798.26200955.1645.37100.53201057.5345.37102.90201160.0045.37105.37201262.59452.21514.80201365.2845.37110.65201468.0945.37113.46201571.0145.37116.38201674.0745.37119.44201777.251049.671126.92201880.5845.37125.95201984.0445.37129.41202087.6645.37133.03202191.4345.37136.80202295.3645.37140.73202399.4645.37144.8393 经济分析单位：万元年份费用效益折现系数(12%)费用现值效益现值累计净现值200313453.901.0000013453.900.00-13454200490.061874.630.8928680.411673.78-11861200591.982007.460.7971973.331600.33-10334200693.992126.720.7117866.901513.76-8887200796.072245.080.6355261.051426.79-7521200898.262364.150.5674355.761341.49-62352009100.532484.510.5066350.931258.73-50272010102.902606.880.4523546.551179.22-38952011105.372720.150.4038842.561098.61-28392012514.802832.880.36061185.641021.56-20032013110.652953.560.3219735.63950.96-10872014113.463079.340.2874832.62885.25-2352015116.383211.700.2566829.87824.385602016119.443339.620.2291727.37765.34129820171126.923475.230.20462230.59711.1017782018125.953639.610.182723.01664.9624202019129.413815.950.1631221.11622.4630212020133.034006.060.1456419.37583.4435862021136.804210.720.1300417.79547.5641152022140.734432.340.1161116.34514.6446142023-6582.124589.510.10367-682.37475.795772合计13888.3619660.15ENPV=5772EBCR=1.42ET=13.30EIRR=17.28%93 经济敏感性分析费用增加:10%效益减少:0%单位：万元年份费用效益折现系数(12%)费用现值效益现值累计净现值200314799.291.0000014799.290.00-14799200499.071874.630.8928688.451673.78-132142005101.182007.460.7971980.661600.33-116942006103.392126.720.7117873.591513.76-102542007105.682245.080.6355267.161426.79-88942008108.092364.150.5674361.331341.49-76142009110.582484.510.5066356.021258.73-64122010113.192606.880.4523551.201179.22-52842011115.912720.150.4038846.811098.61-42322012566.282832.880.36061204.211021.56-34142013121.722953.560.3219739.19950.96-25032014124.813079.340.2874835.88885.25-16532015128.023211.700.2566832.86824.38-8622016131.383339.620.2291730.11765.34-12720171239.613475.230.20462253.65711.103312018138.553639.610.182725.31664.969712019142.353815.950.1631223.22622.4615702020146.334006.060.1456421.31583.4421322021150.484210.720.1300419.57547.5626602022154.804432.340.1161117.97514.6431572023-6567.644589.510.10367-680.87475.794313合计15346.9219660.15ENPV=4313EBCR=1.28ET=14.17EIRR=16.28%93 经济敏感性分析费用增加:0%效益减少:10%单位：万元年份费用效益折现系数(12%)费用现值效益现值累计净现值200313453.901.0000013453.900.00-13454200490.061687.170.8928680.411506.40-12028200591.981806.710.7971973.331440.29-10661200693.991914.050.7117866.901362.38-9365200796.072020.570.6355261.051284.11-8142200898.262127.740.5674355.761207.34-69912009100.532236.060.5066350.931132.85-59092010102.902346.190.4523546.551061.30-48942011105.372448.140.4038842.56988.75-39482012514.802549.590.36061185.64919.41-32142013110.652658.200.3219735.63855.86-23942014113.462771.410.2874832.62796.72-16302015116.382890.530.2566829.87741.94-9182016119.443005.660.2291727.37688.81-25620171126.923127.710.20462230.59639.991532018125.953275.650.182723.01598.467282019129.413434.360.1631221.11560.2112682020133.033605.450.1456419.37525.1017732021136.803789.650.1300417.79492.8122482022140.733989.110.1161116.34463.1826952023-6582.124130.560.10367-682.37428.223806合计13888.3617694.13ENPV=3806EBCR=1.27ET=14.63EIRR=16.13%93 经济敏感性分析费用增加:10%效益减少:10%单位：万元年份费用效益折现系数(12%)费用现值效益现值累计净现值200314799.291.0000014799.290.00-14799200499.071687.170.8928688.451506.40-133812005101.181806.710.7971980.661440.29-120222006103.391914.050.7117873.591362.38-107332007105.682020.570.6355267.161284.11-95162008108.092127.740.5674361.331207.34-83702009110.582236.060.5066356.021132.85-72932010113.192346.190.4523551.201061.30-62832011115.912448.140.4038846.81988.75-53412012566.282549.590.36061204.21919.41-46262013121.722658.200.3219739.19855.86-38092014124.812771.410.2874835.88796.72-30482015128.022890.530.2566832.86741.94-23392016131.383005.660.2291730.11688.81-168120171239.613127.710.20462253.65639.99-12942018138.553275.650.182725.31598.46-7212019142.353434.360.1631223.22560.21-1842020146.333605.450.1456421.31525.103202021150.483789.650.1300419.57492.817932022154.803989.110.1161117.97463.1812382023-6567.644130.560.10367-680.87428.222347合计15346.9217694.13ENPV=2347EBCR=1.15ET=17.34EIRR=14.81%93 经济敏感性分析费用增加:20%效益减少:20%单位：万元年份费用效益折现系数(12%)费用现值效益现值累计净现值200315471.991.0000015471.990.00-154722004103.571593.440.8928692.471422.71-141422005105.781706.340.7971984.321360.28-128662006108.091807.710.7117876.941286.69-116562007110.481908.320.6355270.211212.77-105132008113.002009.530.5674364.121140.27-94372009115.612111.830.5066358.571069.92-84262010118.342215.850.4523553.531002.34-74772011121.182312.130.4038848.94933.82-65922012592.022407.950.36061213.49868.33-59372013127.252510.530.3219740.97808.31-51702014130.482617.440.2874837.51752.46-44552015133.842729.950.2566834.35700.72-37892016137.362838.680.2291731.48650.54-317020171295.962953.950.20462265.18604.44-28302018144.843093.670.182726.46565.21-22922019148.823243.560.1631224.28529.09-17872020152.983405.150.1456422.28495.93-13132021157.323579.110.1300420.46465.43-8682022161.843767.490.1161118.79437.44-4502023-6560.403901.080.10367-680.12404.43635合计16076.2216711.13ENPV=635EBCR=1.04ET=20.41EIRR=12.08%93 第九章问题与建议XC市目前路网等级配置低，路网状况较差，通行能力弱，急待解决的问题较多，而计划内资金有限，远不能满足建设的实际需要。国家财政取之于民，用之于民，这就需要市政府及各职能部门、地方政府给予大力支持和行政干预，降低拆迁价格，充分发挥沿线群众的积极性，热情支持该工程建设。项目实施的关键是资金的筹措，应本着早上马早收益的原则，尽快予以实施。应充分考虑利用外资来改善XC市路网状况。93'