艾城大道及永艾大道改造工程项目可行性研究报告 99页

'艾城大道及永艾大道改造工程项目第一章概述1.1项目背景及编制依据1.1.1项目背景***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。交通区位比较优越。距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里，形成了水、陆、空立体化的交通网络。境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。***县艾城镇地处***县中部，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，***云山经济开发区座落在艾城镇辖区内，园区龙头企业***-98- 星火有机硅厂以现有年产30万吨有机硅单体的生产能力，为目前亚洲最大的有机硅单体生产企业。现有入园企业106家，投产企业66家，规模以上企业41家，从业人口超过万人。区内现有骨干企业包括蓝星集团***星火有机硅厂、世界500强企业之一美国卡博特公司下属卡博特蓝星化工（***）有限公司、安拿度（***）瓷业有限公司等。***县艾城镇艾城大道是316国道的组成部分，贯穿艾城镇，同是也是与福银高速连接的重要通道，永艾大道贯穿艾城镇，是福银高速公路连接***县城的重要道路，艾城大道和永艾大道作为道路交通网的重要组成部分同时也要求兼顾城市道路功能，为进一步加快艾城镇城市化建设，提升区位优势，改善交通条件，保障交通安全，艾场城大道及永艾大道改造工程的实施，将进一步满足人民群众在生产生活中的需求，将进一步改善艾城集镇、工业园区及周边村（居）的生产生活条件，将进一步提升集镇便捷高效的服务质量。拟改造公路总长约3.943公里，其中：二级公路艾城大道（316国道）长度约2.057公里，里程桩号为：K667+100-K669+600，路基宽30m，三级公路永艾大道长度约1.886公里。1.1.2编制依据1、***县艾城镇政府委托函；2、交通部2009年12月颁布的《关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知》和《公路建设项目可行研究报告编制办法》（交通部1996年12月讨论稿）；3、国家发改委、建设部（2006）1325号文颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；-98- 4、交公路发[1996]611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》及《公路工程估算指标》；5、交通部2007年第33号公告《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTGB06-2007）及《公路工程概算定额》（JTGB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）；6、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定；7、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知；8、交通部标准JTGB01-2003《公路工程技术标准》、JTGD60-2004《公路桥涵设计通用规范》、JTGD30《公路路基设计规范》及JTGD40-2002《公路水泥混凝土路面设计规范》、JTGD50-2006《公路沥青路面设计规范》、JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》；9、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）、《给排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001）。1.2研究过程及内容1.2.1编制过程我中心接到***县艾城-98- 镇政府的委托书后，立即成立了该项目可行性研究联合项目组，制定了研究方案，组织人员会同有关部门的领导及专家赴现场对沿线情况和初拟的路线、起终点位置、控制点等方案进行了较为详细的实地勘察；同时，对工程地质进行了勘察，调查了地貌、水利、水文、气象、筑路材料等方面资料；收集了沿线项目影响区历年社会经济、交通运输和公路建设发展状况以及相关公路的交通量观测资料和道路技术状况并征求了当地政府和群众的意见及建议，于2012年2月完成了***县艾城镇艾城大道及永艾大道改造工程建设项目的可行性研究报告的编制工作。1.2.2研究的主要内容：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输现状及发展；3、项目建设的必要性；4、交通量调查分析及预测；5、工程技术标准及建设规模；6、工程建设的条件及方案的比选；7、工程建设环境影响分析；8、投资估算及资金筹措；9、国民经济评价；10、节能评价11、综合选定；12、实施方案；13、问题与建议；1.3研究的主要结论1.3.1建设的必要性1、项目的建设是改善赣北地区公路路网建设的需要。-98- 根据国家高速公路网布局，结合我省的实际情况，在原有高速公路网布局的基础上，规划我省高速公路网布局是：以“三纵四横”为主骨架、五个环线、两条联络线及18条地方加密高速为补充的高速公路网，总规模约为4650公里。目前，位于艾城镇的省道316国道、福银高速公路是艾城镇与***县城、工业园区、其他县市的重要道路，316国道是福州至兰州方向的一条国道，途经***市***、德安、武宁、瑞昌等县，且是一条国防战备公路，本项目的改造将大大提高***县艾城镇的公路网等级，发挥公路运输的巨大效益，对完善赣北地区公路网和区域公路网建设具有十分重要的意义。2、项目的建设是策应***县开发战略、推动产业带发展、促进***县经济腾飞的需要。***县艾城镇位于***县中部，距县城7.5公里，316国道、京九铁路、昌九高速公路穿境而过，修河自西北向东南流经境中。全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。2010年国民生产总值15.9亿元，财政总收入3708.4万元，农民人均纯收入4257元。艾城镇以驻地艾城得名，古迹有新石器时代文化遗址、东汉修河书院遗址、同安寺，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，2009年被列为全市小城镇建设重点镇。根据***县政府的工作思路，***作为***-98- 的南大门、南昌的后花园，集大山大水大工业于一体，汇名寺名湖名镇于一身，是昌九走廊的发展热土、鄱阳湖畔的生态明珠。紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的战略部署，坚定大开放主战略、工业化核心战略、新型城镇化基础战略和民生工程保障战略“四大战略”，全力打造以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地，以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心“三个基地一个中心”，促进经济社会平稳较快发展。本项目的对改善区域投资环境,发展工业产业园,推动的***县经济快速发展，促进本地区的经济腾飞有着及其重要的意义。3、项目的建设是交通量发展的需要，是完善艾城镇城市化进程建设的需要。根据交通量预测，拟建项目交通量2032年平均将达到19376辆/日。本项目内艾城镇位于昌九工业走廊的中部，紧邻福银高速公路，并在规划区东北侧设有一互通口，316国道、艾恒公路从本区南部通过，京九铁路在规划区东侧穿过，园区内设有杨家岭火车站和军山火车站，目前已建设的昌九城际铁路紧邻园区东侧穿越。福银高速与316国道在规划区内交汇，规划区东侧紧邻福银高速，并在规划东侧中段设有福银高速艾城出入口，京九铁路和昌九城际铁路在规划区东3公里处穿过，京九铁路艾城段设有杨家岭火车站，规划区对外交通优越。规划区内部以原316国道和福银高速艾城出入口连接线构成规划区骨干道路，另有老街等3-5米的水泥路和沙石路。规划区现状依托于316国道等过境道路，自身道路系统尚未建立，支路网缺失。-98- 公路技术标准低、抗灾能力较差、混合交通和横向干扰严重，通行能力低、交通事故频繁，不能满足日益增长的物流需要。因此，必须加快公路建设步伐，提高公路网技术等级，优化交通网络，适应***县经济的发展。十五届三中全会指出，“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中、更大规模地转移农业富余劳动力；避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”。十六大以来，党中央提出了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，党的十七大报告指出，要坚持走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。加速城市化的步伐是我国21世纪的主要任务之一，小城镇的建设、发展有利于加强农村地区城市化进程，促使城乡一体化，加快农业和农村经济结构的调整。项目的建设是完善***县艾城镇城市化建设的需要。项目建成后，将提高沿线公路运输能力、改善区域交通状况和交通运输环境，适应未来交通地是十分必要的，同时对提升艾城镇区位优势，改善交通条件，进一步满足人民群众生产生活需求，进一步改善艾城集镇及周边村（居）的生产生活条件，进一步提升集镇便捷高效的服务质量。1.3.2交通量发展预测本项目交通量的生成由趋势交通量、转移交通量、诱增交通量三部分组成，采用增长率预测法进行定量模拟计算，预测基年2011-98- 年，未来预测特征年为2012年、2017年、2022年、2027年、2032年，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，交通量预测结果表如1-1。各特征年混合交通量预测表表1-1特征年小货中货大货小客大客拖挂车预测交通量201279474571910955378856002017616890998152054817067992022148613381292128782418191432027182217071979197112612791304020322190308229762964189726719376预测交通量已折合为小客车（辆/日）1.3.3技术标准拟建公路技术标准的确定，主要是综合考虑项目在国民经济发展和路网中的地位、作用、功能，以交通量预测结果和《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》等相关技术规范为依据，结合本项目沿线地质情况、地形、地貌情况，对环境影响、工程造价、资金来源等因素，合理确定公路的通行能力与服务水平，选择适当的技术标准。本项目根据道路所经区域，艾城大道采用二级公路标准，设计行车速度60公里/小时，考虑城镇发展需要，道路兼顾城市道路功能，路基宽30米，行车道宽15米，两侧分别为3米非机动车道和2米人行道，永艾大道采用三级公路标准，设计行车速度40公里/小时，路基宽20米，行车道宽10米。两侧分别为3米非机动车道和2米-98- 人行道，桥涵设计荷载等级为公路—II级，设计洪水频率1/100。主要技术指标见表1-2。1.3.4路线走向、主要控制点及建设规模本项目位于***省***市***县艾城镇境内，艾城大道（316国道）起点位于福银高速艾城出口北（K667+100），至九龙大道与艾城大道接口处（K669+600），全长约2.057公里，途径艾城信用社、艾城镇政府、大红鹰酒店、艾城镇林场。永艾大道北起艾城三叉路口南止艾城郭东圩与永虬公路接口处，全长约1.886公里，途径艾城小学、艾城财政所、艾城农业技术推广站、艾城老汽车站。设计本着因地制宜的原则，既满足技术标准、方便群众，又经济合理，推荐方案主要工程数量见表1-2。1.3.5工程环境影响经综合评价，本项目对地方基础设施，资源利用以及区域的发展是利大于弊，对生态环境仅在施工期间有一定影响，公路建设期和营运期间，将产生一定的粉尘，汽车尾气和噪声值达44Db。总的看来，本项目在建设期和营运期间，均能满足环境保护要求。-98- 主要技术经济指标表表1-2序号指标名称单位数量备注1地形平原微丘2公路等级级二、三级公路兼顾城市道路功能3计算行车速度Km/h60/404路线总长km3.9435最大纵坡%36最小平曲线半径m10007最小竖曲线半径m12008路基宽度m30/209路基土石方工程量m38000010平均每公里土石方m3/ km2028911排水工程m788612沥青混凝土路面m24319713桥涵设计荷载公路II级14大桥m/座015中桥m/座016小桥m/座017涵洞道518平面交叉处319征用土地亩30.8720拆迁建筑物m221总投资估算万元2775.1522平均每公里造价万元703.82-98- 1.3.6投资估算及资金筹措1.3.6.1投资估算本项目投资估算按照交通部公路发（1996）611号通知颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，交通部2007年第33号公告发布《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTGB06-2007）、《公路工程概算定额》（JTG/TB06-1-2007）、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知及沿线筑路材料供应情况，根据有关估算指标编制，投资估算总金额：2775.15万元；平均每公里造价：703.82万元，其估算成果见表1-3。投资估算成果表表1-3序号工程或费用名称单位数量估算金额（元）技术经济指标各项费用比例(％)　一第一部分　建筑安装工程公里3.943221704205622728.9779.89　1路基工程公里3.9431231806312403.224.44　1.1土方m380000123180615.4　　2路面工程公里3.943182652094632312.6565.82　2.1混凝土路面m2236583633554153.59　　2.2沥青混凝土路面m2431976580533152.34　　2.3人行道m78861095797138.95　　2.4排水工程公里3.94367083431701329.65　　2.5路面照明工程公里3.94324698262638.16　　2.6桥梁涵洞公里3.94320693052480.230.75　2.7涵洞道520693041385.91　　3交叉工程及沿线设施公里3.943670031169929.152.41　3.1交叉工程m/座3.94337700395613.17　　4安全设施公里3.94311577729362.79　　5服务设施公里3.94317725044953.18　　6施工技术装备费公里3.943463130117456.181.67-98- 　7计划利润公里3.943617506156608.232.23　8税金公里3.943715810181539.312.58　二第二部分　设备及工具、器具购置费公里3.943　0　　三第三部分　工程建设其他费用公里3.9432908399737610.6910.48　1土地、青苗等补偿和安置补助费公里3.9431153117292446.724.16　1.1土地、青苗等补偿公里3.943　0　　1.2安置补助费公里3.943　0　　2建设单位管理费公里3.9431101254279293.463.97　2.1建设单位管理费公里3.943575815146034.79　　2.2工程质量监督费公里3.943332568434.09　　2.3工程监理费公里3.943443408112454.58　　2.4定额编制管理费公里3.943266056747.27　　2.5设计文件审查费公里3.943221705622.73　　3研究试验费公里3.943　0　　4建设项目前期工作费公里3.943654027165870.52.36　4.1工可费公里3.94313302333736.37　　4.2招标费公里3.9437759619679.55　　4.3勘察设计费公里3.943443408112454.58　　5施工机构迁移费公里3.943　0　　6供电贴费公里3.943　0　　7大型专用机械设备购置费公里3.943　0　　8固定资产投资方向调节税公里3.943　0　　9建设期贷款利息公里3.943　0　　10新增加费用项目(作预备费基数)公里3.943　0　　第一、二、三部分费用合计公里3.943250788196360339.6590.37　四预留费用公里3.9432257094572430.578.13　1预备费公里3.9432257094572430.578.13　五其他费用项目项3.943415612105405.091.50　1工程保险费元3.94337618295405.091.36　2文物调查费公里3.943394310000.01　3环境评价及水土保持公里3.9431774445000.06　4地震安全评估公里3.94319725000.01　5地质灾害评估公里3.9431577240000.06　投资估算总金额公里3.943277515257038175.32100.00　平均每公路公里造价元170381757038175.3225.36-98- 1.3.6.2资金筹措本项目方案全长3.943公里，全部建设资金需人民币：2775.15万元，项目建设资金拟由如下方式筹措：1、***县艾城镇政府自筹1665.09万元，占总投资的60%；2、拟申请项目扶持资金1110.06万元，占总投资的40%。1.3.7工期安排根据本项目所需的人工及各项工程量，并结合考虑具体的施工环境，对各分项工程的实施进行了具体的时间安排，具体可见１3章中的工程进度安排。工程计划建设期6个月，2012年4月开工，2012年10月竣工。1.3.8经济评价本项目经济评价包括国民经济评价和敏感性分析，评价年限为建设年限加公路建成通车后20年，评价结果各项指标见表1-5。国民经济评价主要指标表表1-5折现率（8%）内部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益费用比EBCR净现值ENPV（万元）11.441.882188.0716.08由上表可知，本项目回收期在11年左右，内部收益率为16.08%大于社会平均折现率8%，净现值为2188.07万元大于零，效益费用比为1.88大于1，由此可见，该项目国民经济评价可行。-98- 国民经济敏感性分析表表1-6折现率（8%）内部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益费用比EBCR净现值ENPV（万元）14.851.541472.2612.991.3.9问题与建议（1）本项目在原316国道上改建并扩宽，连接老路，因与现有公路连接，设计应与其规划充分衔接，并就做好新老路基结合部的处理。（2）本项目经城镇居民区，应做好道路防护及排水处理，提出可行的处理方案。（3）本项目为改造扩建工程，施工前要做好交通疏导规划安排，保证施工期间交通畅通。（4）本项目对取土场、废弃土应合理利用，避免或减少对环境的污染。（5）建议当地各级政府密切配合，与项目工期安排协调一致。-98- 第二章现状及发展2.1研究区域概况2.1.1地理位置***县艾城镇位于***县中部，距县城7.5公里，316国道、京九铁路、昌九高速公路穿境而过，修河自西北向东南流经境中。全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。2.1.2区域特点***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。交通区位比较优越。距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里，形成了水、陆、空立体化的交通网络。境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。-98- 2.1.3项目影响区域及划分交通建设项目的提出及其规模和标准的确定主要取决于区域社会与交通运输发展，自然地理条件以及即将实施的开发战略的总体规划。***县艾城镇公路改造工程全长约3.943公里，项目的建设必然深刻地影响当地的经济和交通的发展，为了更好地对建设环境进行分析和评价，有必要对项目影响区根据区域自然行政区划，现有交通网络的布局，路线通过的地区，以及项目建成后对各地区影响程度的不同，本着以项目直接影响区为主，兼顾间接影响区的分区原则，直接影响区为***县、德安县、安义县及其九合乡、永兴乡，虬津镇、立新乡。间接影响区为武宁县、靖安县、奉新县等。2.2项目所在区域社会经济发展概况2.2.1社会经济现状1、***市（1）***市国民经济总量国民经济保持较快发展。初步测算，2010年全市生产总值（GDP）1032.06亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。财政收入增长较快。全市实现财政总收116.7亿元，增长35.4%。其中地方财政一般预算收入71.06亿元，增长35.5%。财政总收入占GDP比重达11.3%，比上年提高了0.9个百分点，经济运行质量逐步改善。全年税收收入102.84亿元，增长38.9%，比财政总收入增幅高出3.5个百分点。税收收入占财政总收入比重达到88.1%，比上年提高了2.2个百分点，财政收入结构进一步优化。-98- 物价水平温和上涨。2010年，全市居民消费价格上涨3.18%，其中食品类、烟酒及用品、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化及服务、居住价格分别上涨7.20%、0.28%、2.98%、1.64%、7.02%，衣着、家庭设备及维修服务、交通和通信价格分别下降1.30%、2.10%、7.33%。商品零售价格上涨2.64%，工业品出厂价格上涨11.75%，原材料、燃料、动力购进价格上涨11.74%，房屋销售价格上涨6.4%。就业形势总体稳定。全年新增城镇就业8.47万人，城镇净增就业5.31万人，城镇就业率98%。城乡私营企业从业人员和个体劳动者68.05万人。年末城镇登记失业率为2%。***市主要经济指标表表2-2年份项目20062007200820092010年平均增长率人口（万人）469.15472.17475.56478.95482.210.68%第一产业增加值78.1881.1283.869298.045.82%第二产业增加值262.86315.52384.95441.1579.7121.86%第三产业增加值165.18195.92231.79298.27354.3221.02%国内生产总值506.22592.56700.6831.371032.0619.49%注：1、以上资料来源《***市2010年国民经济和社会发展统计公报》，价值单位：亿元（2）***市产业结构-98- 2010年全市生产总值（GDP）1032.06亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。其中第一产业增加值98.04亿元，增长3.8%；第二产业增加值579.71亿元，增长17.0%；第三产业增加值354.32亿元，增长14.0%。人均生产总值21487元，增长13.6%。三次产业结构由上年的11.0：53.1：35.9调整为9.5：56.2：34.3，第二产业的主导作用继续增强。工业增加值占GDP的比重达46.4%，比上年提高4.1个百分点，工业化进程不断加快。（3）***市工业和建筑业工业生产趋稳向好。2010年实现工业增加值478.70亿元，同比增长20.0%。其中规模以上工业实现增加值360.61亿元，同比增长22.4%。五大支柱产业完成工业增加值268.74亿元，增长15.7%，占全市规模以上工业增加值的比重为74.5%，对规模以上工业增长的贡献率达49.4%，拉动规模以上工业增长11.1个百分点。主要工业品产量增长面扩大。原煤88.20万吨，增长30.9%；化学纤维13.85万吨，增长39.8%；纱47.47万吨，增长35.2%；服装17395万件，增长13.5%。工业经济效益不断提高。全市规模以上工业产品销售率98.69%；实现主营业务收入1549.37亿元，增长47.6%；实现利税总额163.85亿元，增长39.9%；实现利润82.19亿元，增长76.9%。规模以上工业经济效益综合指数252.02%，比上年提高24.9个百分点。园区规模持续扩大。2010年末全市入园投产工业企业991家，比上年末增加89家；安置从业人数23.52万人，园区完成工业增加值261.8亿元，增长31.3%。主营业务收入1170.4亿元，增长57.1%。实现利润总额84.4亿元，增长96.3%。上交税金30.1亿元，增长49.6%。-98- 建筑业稳步发展。全年实现全社会建筑业增加值101.01亿元，增长7.0%。全年资质内建筑企业完成总产值205.43亿元，增长27.8%。房屋建筑施工面积1340.43万平方米，比上年增加190.3万平方米；房屋竣工面积759.43万平方米，比上年减少32.24万平方米。（4）***市农业***市是***的“渔米之乡”，主要以粮食为主，棉花等经济作物和渔业在全省占有重要地位。农作物播种面积及产量稳中有增。2010年粮食作物播种面积27.31万公顷，增长2.5%；粮食产量153.47万吨，与去年基本持平。油料作物播种面积12.76万公顷，增长5.5%；油料产量19.14万吨，增长8.8%。棉花播种面积5.90万公顷，增长5.4%；棉花产量9.61万吨，增长5.4%。林业生产稳步推进。2010年，全市造林绿化“一大四小”工程建设成效显著，全年完成人工造林面积2.94万公顷，零星植树1247万株；年末实有封山育林面积7.65万公顷，幼林抚育面积8.28万公顷。主要林产品产量均有较大幅度增长，其中油茶籽7997吨，同比增长43.2%；松脂4084吨，同比增长736.9%。牧渔业发展加快。全年肉类总产量18.97万吨，比上年增长5.9%。生猪出栏198.94万头，增长4.9%；生猪存栏118.48万头，增长8.4%。牛奶产量1258吨，增长208.2%。全年水产品产量36.94万吨，增长5.8%，其中特种水产品产量12.36万吨，增长7.3%。-98- 农业基础条件明显改善。全市全年向上争取各类农业项目资金3.65亿元，比上年增长16.3%。其中农机购置补贴2946万元，惠及1.73万户。农业机械总动力达361.88万千瓦，同比增长13%，农业排灌机械动力107.18万千瓦，增长8.7%。新建户用沼气池1.43万座、集中联户供气沼气工程152处，并建成村级服务网点291个。农业产业化进程加快。全市规模以上农业企业302家，其中国家级龙头企业2家；省级龙头企业44家；市级龙头企业133家。规模以上农业企业固定资产89.29亿元，同比增长28%；销售收入285.29亿元，同比增长53%；上缴税金5.03亿元，同比增长35%；带动农户119万户次，同比增长11%；全市农户从事农业产业化经营增加收入16.92亿元，户均收入2000元左右。（5）固定资产投资固定资产投资保持平稳较快增长。全年固定资产投资877.46亿元，比上年增长34.1%。其中，城镇固定资产投资857.00亿元，增长33.3%。分产业看，第一产业投资7.27亿元，下降58.1%；第二产业投资618.04亿元，增长40.9%；第三产业投资252.15亿元，增长19.0%。非国有投资657.82亿元，增长35.1%，占固定资产投资的比重由上年的73.9%上升到75.0%。重大项目建设成效显著。全市亿元以上重大项目411个，比去年增加125个，完成投资567.45亿元，增长70.4%。其中亿元以上新开工项目343个，比去年增加191个，完成投资228.54亿元，增长21.9%。房地产开发投资大幅回落。全年房地产开发投资46.06亿元，下降6.0%。商品房竣工面积214.93万平方米，增长5.5%；商品房销售建筑面积292.89万平方米，增长10.0%；商品房销售额85.18亿元，增长6.4%。（6）人民生活和社会保障-98- 人民生活水平稳步提高。2010年城镇居民人均可支配收入15764元，比上年增长11.0%；人均消费性支出10823元，增长15.5%。全年农村居民人均纯收入5588元，比上年增加769元，增长16.0%。职工年平均工资24744元，增长17.5%。年末城镇居民人均居住面积32.12平方米，农村居民人均住房面积40.87平方米。民生工程扎实推进。全市下岗失业人员实现再就业3.06万人，其中“4050”人员再就业0.84万人，“零就业”家庭实现动态清零，全年就业培训5.1万人；发放创业小额贷款6亿元，比上年增长29%，新增转移农村劳动力就业7.1万人。城镇职工养老保险参保率达75%，比上年提高6个百分点，养老保险基金征缴总量首次突破13亿元；向城区低收入家庭发放价格补贴200万元；85%农村五保集中供养率得到巩固；城镇居民基本医疗保险参保人数达83.4万人。微笑工程转入常态化管理，免费救治白血病患儿19人。全市新建廉租房5662套、28.3万平方米，为1.77万户发放租赁补贴，为700户发放经济适用房货币补贴；开工建设公共租赁住房50万平方米，完成农村危房改造2590户。2010年民生事业投入32.8亿元。社会福利事业继续发展。2010年末全市有各类社会福利机构床位1.89万张。国内公民办理收养登记65例，港、澳、台中国公民办理收养登记3例。全年销售社会福利彩票9672.01万元，接收社会捐赠1504.56万元。（7）***市国内贸易、对外经济消费市场繁荣活跃。2010-98- 年实现社会消费品零售总额284.08亿元，比上年增长19.5%。其中城镇实现社会消费品零售总额214.16亿元，增长22.4%；乡村实现社会消费品零售总额69.92亿元，增长11.5%。住宿业和餐饮业快速增长。住宿业实现零售额3.64亿元，增长31.8%；餐饮业实现零售额20.10亿元，增长35.6%。此外，批发业增长17.4%，零售业18.3%。各行业全面增长。在限额以上批发零售业零售额中，汽车类实现零售额5.12亿元，比上年增长93.5%；家用电器及音像器材类2.96亿元，增长32.0%；食品、饮料、烟酒类8.33亿元，增长61.2%；石油及制品类25.88亿元，增长22.7%；金银珠宝类0.56亿元，增长25.6%；服装、鞋帽、针纺织品类3.74亿元，增长50.9%。进出口总额大幅上升。2010年进出口总额18.15亿美元，比上年增长155.8%。其中进口6.03亿美元，增长143.7%；出口12.12亿美元，增长162.3%。利用外资形势向好。全年实际利用外资达6.65亿美元，增长27.8%。全市新签3000万元以上内资项目447个，比上年增加111个，实际引进内资326.18亿元，增长35.1%。（8）***市交通、邮电和旅游交通运输能力稳步提升。全年旅客运输量10521万人，增长7.3%，其中，公路旅客运输量9897万人，增长7.8%；铁路旅客运输量575万人，增长3.1%。货物运输量9746万吨，比上年增长8.4%，其中，公路货物运输量7678万吨，增长4.7%；铁路货物运输量871万吨，增长11.5%。-98- 邮电通信业平稳发展。全年完成邮电业务总量25.47亿元，下降14.3%。年末城市电话用户53.69万户，下降9.1%；农村电话用户32.46万户，下降7.2%；移动电话用户265.74万户，增长10.9%。互联网用户达30.89万户，增长1.7%。旅游业发展势头良好。全年接待旅游总人数为1977.88万人次，增长29.6%。其中境外游客25.05万人次，增长13.9%；国内游客1952.83万人次，增长29.8%。全年旅游总收入为142.95亿元，增长23.3%；其中外汇收入9046.93万美元，增长16.6%。2、***县***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里。***县工业基础比较优厚。境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。***作为***-98- 的南大门、南昌的后花园，集大山大水大工业于一体，汇名寺名湖名镇于一身，是昌九走廊的发展热土、鄱阳湖畔的生态明珠。围绕市委、市政府“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的战略部署，坚定大开放主战略、工业化核心战略、新型城镇化基础战略和民生工程保障战略“四大战略”，全力打造以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地，以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心“三个基地一个中心”，经济社会保持了平稳较快发展，呈现出“综合实力提升快、工业发展势头猛、城乡面貌变化大、民生保障抓得实”的良好态势。（1）***县气候***属亚热带湿润季风气候，日照充足，雨量充沛，四季分明，热量丰富，无霜期长。年平均气温17.1℃，最热月为7月，最冷月为1月，月平均气温为3～4℃，平均气温年较差为24～25℃。年均降雨量1485.3mm，降雨季节分配不均匀。年日照为1600.4小时，年均无霜期263天。（2）***县地质、地形***县境地势西高东低，呈梯级分布，南九公路（105国道）以西多为山地，主要有九岭山脉东端的云山和杨岭山等，最高峰海拔969米。京九铁路以东为河湖冲积平原，海拔在30米以下，中部沿南九公路两侧，丘陵交错。境内河湖港汊，水道纵横。主要河流有发源于赣西北幕阜山脉的修河，从柘林水库泄流后经原河道由西向东至吴城入鄱阳湖，在本县境内长104公里；发源于靖奉山区的潦河经安义由西南流入本县到涂家埠入修河，主流约22公里。（3）***县水文-98- 水利资源：水资源主要来源于大气降水，包括地表水和地下水资源。地表水：包括自产地表水资源和入境河川经流。我县属鄱阳湖流域，修、潦河水系，境内湖泊密布，河港纵横。地下水资源：总量22.93万立方米。全县多年平均水资源总量13.4亿立方米，其中地表水13.39亿立方米，地下水22.93万立方米，人均水资源占有量4266立方米，水量丰富。***拥有亚洲最大土坝水电工程--柘林水电厂、亚洲最大有机硅生产厂--***星火有机硅厂、***最大的水晶生产基地--***晶体厂。规划建设了以星火有机硅厂为龙头企业、开发有机硅相关产品、规划占地5.3平方公里的星火工业园区；建设了占地9平方公里的云山经济技术开发区和占地5.4平方公里的县城工业集中区。一园两区内，已进驻了多家化工、建材、造纸、食品等工业企业。工业发展，契机立现。（4）***县农作物、矿藏和旅游全县有宜农耕地33万亩，宜林山地79万亩，宜渔水面67万亩，宜牧草地22万亩。易家河柑桔闻名全国，柘林湖鳜鱼远销海外，宏康牌疏菜直供香港，黑美人西瓜与沃尔玛超市实现“农超对接”。***是全国商品粮基地、全国优质棉基地、全国重点渔业县、全国“三高”农业示范县和全省果业生产十强县、全省蔬菜生产十强县、全省粮食生产先进县。矿产资源：县内己发现20余种矿产资源，己探明储量的有钒矿、锑矿、沙锡矿、石英砂、石煤、瓷土、花岗岩等。***-98- 县自然资源十分丰富。绝世的候鸟王国、著名的佛教胜地、雄奇的山岳美景、秀丽的湖岛风光，均令人叹为观止。西北有风光绮丽的庐山西海胜景——柘林湖，湖中千岛星列，水清见底，引人入胜，为游览胜地；西南有奇秀天成的佛教圣地云居山，山巅逾真如禅寺是佛教曹洞宗著名寺庙，为全国对外开放重点寺庙之一；东有吴城鄱阳湖自然保护区，是世界珍禽越冬的最大栖息地和国际A级鄱阳湖自然保护区，保护区冬季天鹅、白鹤等三十余种数万只珍禽聚会，蔚为壮观。另外还有白莲湖旅游开发景区、燕山龙源峡、桃花溪漂流、凤凰山桃花园、燕坊的“美国西部牛仔风情娱乐度假部落等新近开发的热点景区。云居山，为***省重点风景区，原名欧山，因山峰常年云蒸霞蔚，李唐后改称云居山。景区面积216.5平方公里，主峰海拔969.40米，有105、316国道傍山而过，以奇丽景色和佛教禅宗道场著名，被古人誉为"云岭甲江右，名高四百州"、"冠世绝境，天上云居"。景区内山峰环抱呈莲化状，多怪石、古树及奇潭飞瀑，百花谷艳花香草密生，形成天然氧吧。盛夏酷暑最高温度仅为20℃，为避暑胜地。山上莲花城内真如禅寺，为国家重点开放寺庙，全国三大样板丛林之一，始建于唐宪宗元和三年，农禅并重，是佛教曹洞宗的发祥地。著名高僧有原方丈、原中国佛教协会名誉会长虚云长老，现方丈、现中国佛教协会会长一诚大师及海灯法师等，现住僧有百余，寺保留有摩崖石刻、唐代铜佛、康熙千僧及200多座历代高僧墓塔等多处名胜古迹。寺庙千年来香烟缭绕，引无数文人墨客、佛教信徒和休闲游客前来旅游、参禅拜佛。柘林湖，为***-98- 省重点风景区，由亚洲第一大水电土坝柘林水电大坝拦修河而成。地处***西北部，因所在地柘林镇而得名。紧邻云居山景区并之成山、水呼应之态。湖面308平方公里，岛屿997座。湖水平均深达45米，能见度9-11米。万倾湖光，千岛落珠，形成了独特的人文自然景观。有飞瀑如练、有桃花水母、有温泉待浴、有魏源墓塔、有乾隆诗刻。通过科学规划建设和招商引资，建设了金猴岛、百鸟岛、飞龙岛、民俗文化村、水上乐园、水浒城等十余个景点。形成了黄荆洞、桃花谷、鹿角尖和梦生石四大景区。景区内吃、住、文化娱乐设施齐全，有宾馆、酒店、度假村10余家，有大小游船（艇）百余艘，能同时发送旅客4000人次。目前，柘林湖已成为江南热选休闲旅游胜地。吴城鄱阳湖候鸟保护区，为国家A级自然保护区和湿地保护区国际样板示范点，以***东部吴城镇为中心，面积22400公顷。区内湖泊众多，水质清净，食料丰美，是候鸟的天然栖息地。每年来此越冬的鸟类多达100余万只。其中，国家级保护动物54种，世界濒危鸟类13种，区内集中了世界95%被誉为"中国第二长城"的白鹤和世界最大的鸿雁群。百鸟齐飞、人鸟共乐的壮丽景致，堪称世界一绝，有诗对此作了真实写照:"鄱阳鸟，知多少，飞时遮尽云和日，落地不见湖边。（5）***县经济和社会发展——综合经济概况。2010年，***-98- 县GDP实现62.49亿元，增长15%，是2005年的2.45倍，年均递增19.6%；规模以上工业增加值33.61亿元，增长22.3%，是2005年的5.18倍，年均递增38.9%；固定资产投资84.79亿元，增长30.6%，是2005年的4.49倍，年均递增35%；社会消费品零售总额16.04亿元，增长20%，是2005年的2.37倍，年均递增18.8%；财政总收入6.72亿元，增长17.5%，是2005年的2.57倍，年均递增20.8%；地方财政收入4.4亿元，增长23.2%，是2005年的3倍，年均递增24.5%。GDP、财政总收入和社会消费品零售总额4年翻一番，规模以上工业增加值、固定资产投资和地方财政收入3年翻一番。园区主营业务收入首次突破100亿元大关。“十一五”期间，***县先后获得全省经济综合先进县、全省财政收入三年翻番奖、全省工业先进县、全省粮食生产先进县、全省林果业发展先进县、全省平安县、全省污染减排先进县、全省新农村建设五年十佳标兵县等荣誉称号。——产业结构情况。经济结构逐年优化，项目引进逐年增多，工业实力逐年增强，融资力度逐年加大。经济结构逐年优化。2010年，三次产业结构比例为18︰56︰26，二、三产所占比重比2005年分别提高了6和4个百分点；财政总收入占GDP比重、税收占财政总收入比重分别达到10.75%和90.95%，比2005年提高了0.5和10.95个百分点；单位GDP能耗降低4.8个百分点。项目引进逐年增多。“十一五”期间，累计引进内资项目278个，实际到位资金116.2亿元，是“十五”期间的2.6倍；引进外资项目69个，实际进资1.56亿美元，是“十五”期间的2.4倍。特别是成功引进了总投资80亿元、年产40万吨有机硅单体及24万吨下游产品的一体化项目和投资5000万美元新增1.5万吨的气相二氧化硅项目，项目建成投产后，***县将成为世界最大的有机硅单体和气相二氧化硅生产基地，成为名副其实的“世界硅都”。工业实力逐年增强。2010年，***-98- 县规模以上工业企业68家，比2005年增加34家，其中年销售收入过千万元企业65家，纳税超百万元企业10家，分别比2005年增加52家和7家；工业用电量达到7.4亿度，是2005年的3.1倍；规模以上工业主营业务收入、利税分别达到135.78亿元和15.03亿元，比2005年增加116.42亿元和10.85亿元。园区建设全面加强，五年共投入基础设施建设资金8亿元，园区开发面积由2005年的4.5平方公里扩大到8.4平方公里，落户企业由59家增加到124家，全县基本形成了以星火工业园为龙头、云山工业园和城南工业园为两翼的“一区三园”工业发展格局。融资力度逐年加大。“十一五”期间，利用投融资平台筹集资金2.77亿元，经营土地融资11.33亿元,争取上级项目资金7亿元。——基础设施建设及城市化进程情况。城市框架全面拉开，市政设施全面完善，农村面貌全面改观，农业发展全面加强。城市框架全面拉开。“十一五”期间，城市建设实现了由湖西区向湖东区迈进的历史性跨越，城区面积由2005年的8平方公里扩大到16平方公里，人口由6.1万增加到8.5万，“一河两岸、一城三区”的城市发展总体格局基本形成。市政设施全面完善。五年来，累计投入资金30亿元，共实施城市新（扩）建项目100余个，硬化道路70.84万平方米，新增绿地89.8万平方米、路灯1049盏，铺设排水（污）管道38公里、人行道板9.86万平方米，新建停车场10个、停车棚112个，新装电子监控系统4组。农村面貌全面改观。五年来，投入资金2.3亿元用于新农村建设，482个自然村、1.9万户、近8万农民基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的目标；投入2.2亿元实施了“一大四小”-98- 造林绿化工程，全县森林覆盖率由2005年的32%提高到36.3%；投入2.6亿元实施了鄱湖二期三角联圩、云山水库除险加固等一批水利工程建设，农业抗风险能力大大增强；投入1.9亿元新修农村公路550公里，新建（改造）乡级公路35.7公里，全县基本形成了以县城为中心、国省道为干线、县道公路为辅助、乡村公路为网络的交通体系。农业发展全面加强。粮、棉、油等传统农业产量稳中有升，以“五大龙头、五大基地”为主导的特色农业加快发展。2010年，规模以上农业龙头企业达到28家，比2005年增加15家，其中省级农业龙头企业达到4家，比2005年增加2家；发展农民专业合作社200家；创建省级农产品品牌8个、绿色有机食品品牌18个、无公害农产品生产基地13个，分别比2005年增加5个、12个和5个，农业产业化初具规模。——居民生活收入与社保医疗。农民收入进一步提高，社会救助进一步扩大，保障能力进一步增强，宜居水平进一步提升。农民收入进一步提高。2010年，农民人均纯收入达到6042元，比2005年净增2534元，年均递增11.5%，是增幅超历史的五年。农业税和“三提五统”全面取消，强农惠农政策全面落实，五年来共发放各项农业补贴3.7亿元，兑现家电和汽车下乡补贴2200余万元。社会救助进一步扩大。2010年，城镇低保对象1.15万人，比2005年增加1000余人，月人均补差由57元提高到190元。五保户集中供养率达85%，比2005年提高28个百分点。同时，先后启动了农村低保、城乡医疗救助、农村“两老”-98- 生活补助、农村困难户危旧房改造和部分军队退役人员生活补助等工作，社会救助范围不断扩大。启动了城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗，参保率分别达到96%和99%，实现了医疗保险全覆盖。城镇职工基本养老保险由2005年的29839人增加到47506人，增长59.2%，人均养老保障水平由2005年的每月450元提高到1035元，增长130%。完成保障性住房建设840套，实施城乡义务教育全免费，群众得到更多实惠。宜居水平进一步提升。投入160多万元对县图书馆进行了维修改造，投入400多万元新建了全省一流的田径运动场，投入3000万元新建了县人民医院住院大楼，高标准新建了4座公园，开通了3条城市公交线，人居环境大大改善。3、艾城镇艾城镇以驻地艾城得名。地处***县中部，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，2009年被列为全市小城镇建设重点镇。全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。2010年国民生产总值15.9亿元，财政总收入3708.4万元，农民人均纯收入4257元。***云山经济开发区座落在艾城镇辖区内，园区龙头企业***星火有机硅厂以现有年产30万吨有机硅单体的生产能力，为目前亚洲最大的有机硅单体生产企业。现有入园企业106家，投产企业66家，规模以上企业41家，从业人口超过万人。区内现有骨干企业包括蓝星集团***星火有机硅厂、世界500强企业之一美国卡博特公司下属卡博特蓝星化工（***）有限公司、安拿度（***）瓷业有限公司等。***-98- 县艾城镇的整体地形较复杂，修河从规划区南侧流过，规划区内有九龙湖等湖泊，地势呈西、北高，东、南低。区内西部有低山丘陵，内部有大小溪流、水塘、一般农田、农居点等。修河源出幕阜山南麓，流经铜鼓、修水、武宁县至三谷滩入***县。经三溪桥、江上、白槎、虬津、艾城、立新、涂埠至山下渡与潦河会合，折向东北经九合、三角至吴城望湖亭与赣江汇合入鄱阳湖。全长357公里，在县境内长104公里，为***县第一大河流。汛期河宽500-800米，枯水期200-300米，河深3-5米，流速0.6米/秒，历史最大流量约12100立方米/秒。两岸水土流失较为严重。艾城镇属亚热带湿润季风气候，四季分明、雨量充沛、光照充足、无霜期长，全年以偏北风为主，风向随季节的不同而发生变化。规划区内历年降雨量为1488毫米左右，春夏季湿润多雨，秋冬季干燥少雨，境内水系均系山区源溪流，具有暴涨暴落的特点。艾城镇范围内的地层为新生界第四系、中更新统，岩性为棕黄、棕红、褐黄色残积网纹状含砾粉粘土，土壤承载力为200~300Kpa，属崩滑流少发区。***地质构造经历多次构造运动破坏，造成在时间或空间上都具明显差异的复杂形变遗址。总的趋势特征是：紧密褶皱上隆及相应的断裂和伴生的次生构造，造成老地层变质，风化剥蚀；中生代地层缺失，或者埋藏很深，或者早已风化夷平。艾城镇用地多为低山丘陵和一般农田，海拔高度在16.85～95.81米之间。地形坡度大部分在25%以下，除已建和批建用地外，大部分用地为一、二类建设用地，少部分为三类建设用地。-98- 艾城镇位于昌九工业走廊的中部，紧邻福银高速公路，并在规划区东北侧设有一互通口，316国道、艾恒公路从本区南部通过，京九铁路在规划区东侧穿过，园区内设有杨家岭火车站和军山火车站，目前已建设的昌九城际铁路紧邻园区东侧穿越。福银高速与316国道在规划区内交汇，规划区东侧紧邻福银高速，并在规划东侧中段设有福银高速艾城出入口，京九铁路和昌九城际铁路在规划区东3公里处穿过，京九铁路艾城段设有杨家岭火车站，规划区对外交通优越。规划区内部以原316国道和福银高速艾城出入口连接线构成规划区骨干道路，另有老街等3-5米的水泥路和沙石路。规划区现状依托于316国道等过境道路，自身道路系统尚未建立，支路网缺失。2.2.2项目研究区域社会经济发展预测1、***社会经济发展目标、战略***市国民经济和社会发展第十一个五年规划，是加快建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新***，以大开放为纲，全力推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设战略。到2010年，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新***取得进一步成效，全市基本实现工业化，完成全面建设小康社会阶段性目标。建设一个财力日见充裕、实力日益壮大的强盛的新***。“十一五”时期，全市生产总值年均递增14.0%，经济总量实现在“十五”基础上再翻一番，达到940亿元，人均生产总值达到2200美元，三大产业结构调整为9:55:36。工业增加值占全市生产总值的比重达到48%，财政总收入年均递增16.0%，固定资产投资年均递增30%，社会消费品零售总额年均递增14%，实际利用外资年均递增15%，引进市外资金年均递增30%，外贸出口年均递增25%，价格总水平控制在3%。根据***市“十一五”-98- 发展目标,未来经济发展指标表如下（预测基年为2005年）:2030年***市经济发展指标表表2-3社会经济指标人口（万人）国民生产总值（亿元）产业构成比例指标数值604.95256315:40:452、***县社会经济发展目标2011年7月29日，***县召开第十三次党代会提出，今后五年，全县经济社会发展总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，坚定不移地推进大开放主战略、工业化核心战略、新型城镇化基础战略和民生工程保障战略等四大战略，全力打造以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地和以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心“三个基地一个中心”，争得***应有地位，推动***新一轮跨越发展。-98- 以有机硅为主导的特色工业制造基地。按照“做大做强有机硅产业，培育壮大新型建材、新型电子、新型特种纸、新型仿生制药产业”的工作思路，强势推进星火有机硅一体化项目，致力开展产业招商、配套招商，不断延伸有机硅产业链条。力争到2015年，有机硅单体产能突破80万吨，有机硅产业产值突破220亿元。同时，统筹推进新型建材、新型电子、新型特种纸、新型仿生制药等四大产业重大项目建设，加大产业招商力度，力争到2015年，新型建材产值突破80亿元，新型电子产值突破50亿元，新型特种纸产值突破30亿元，新型仿生制药产值突破20亿元，实现工业主营业务收入超500亿元，产值超100亿元企业1家，产值超10亿元企业20家，税收突破10亿元的“5121”目标，把***打造成“特色鲜明、主业突出、龙头带动、产业集群”的特色工业制造基地。以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地。按照“对接南昌、供应都市”的工作思路，立足***丰富的农业资源和良好的生态环境，以宏康蔬菜、建滔果业等现代农业企业为龙头，大力推广“企业+农户”、“基地+农户”等模式，致力发展绿色、无公害水果、水产、蔬菜等农产品，力争到2015年，新增果业基地10万亩，发展优质蔬菜基地6万亩、水产基地16万亩；培育年产值超20亿元的农产品加工示范区1个，市级龙头企业增加到18家，省级龙头企业增加到8家；创建“三品一标”（无公害产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志登记产品）农产品30个，省级以上产品品牌10个，唱响***绿色食品品牌，把***打造成优质农副产品供应基地。以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地。按照“主动融入、资源共享、优势互补、联动开发”的工作思路，充分挖掘、利用***-98- 独特的山水旅游资源和深厚的历史人文底蕴，积极策应、依托云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地旅游大开发的机遇，推进吴城古镇、凤凰山桃花园、燕山龙源峡等自然、人文、生态景区建设，完善吃、住、行、游、购、娱等配套功能，大力发展“农家乐”旅游，与云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地等景区，形成联动开发格局，构建“春季赏花礼佛、夏季漂流探险、秋季采桔度假、冬季观鸟泡泉”精品线路。同时，依托三角、立新、永丰的现代渔业基地，努力打造南昌城外休闲垂钓中心。力争到2015年，打造国家3A级景区3个，五星级宾馆1个，市级以上旅游强镇5个，市级以上特色旅游示范村10个，年接待游客超180万人次，年旅游综合收入超13亿元，把***打造成周边区域性文化旅游休闲基地。以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心。按照“打开城门、对接南昌、依托昌九、策应沿江”的工作思路，立足“一河两岸、一城三区”城市总体布局，坚持“改造老城区、完善湖西区、开发湖东区”十五字方针，朝着城市东进南扩的方向，强势推进城市基础设施建设，不断完善城市配套服务功能，推行“建管分离”，新建小绿地、小广场，创优宜居环境；注重城市物流、金融、商贸等现代服务业发展，创优宜业环境，以人气聚商气，以商气带财气，促进城市繁荣发展。力争到2015年，中心城区人口达到12万人，城镇化率达52%，新建小绿地22个，小广场10个，城市绿化率达43%，人均绿地面积15平方米，把***打造成为一座“人气兴旺、商贸繁荣、功能齐全、山水园林”的昌九走廊城市副中心。2.3项目影响区域内交通运输现状***位于***省北部，长江中下游交接处南岸，是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，是大京九铁路与长江唯一交会城市。***途通五岭，北临长江，水路交通十分便利。（1）***市铁路：***铁路总里程389公里，南浔线纵贯南北，连接皖、鄂、赣的合九、武九线。大京九铁路贯穿***与浙赣线，沙（河）大（冶）线相连，***是京九线上主枢纽站。2005年完成客运量335万人次。-98- （2）***市公路：***境内公路通车里程7236公里，国道323公里，省道974公里，县道2026公里，乡道3826公里。2005年末，全市拥有机动车辆226179辆，汽车达53879辆，其中载客汽车25419辆，载货汽车15349辆。2005年，全市完成客运量4255万人次，客动周转量248701公里，货运量514562万吨。（3）***市水运***总通航里程达960公里，分长江水道、鄱阳湖区和修河水系。长江水道全年可通航5000吨级船舶，高水位可通航万吨海轮，全市有港口20个，其中客货两用港口12个，专业码头112个，生产用码头泊主位2297个，2003年，全市交通部门港口货物吞吐量为48057.6亿吨公里，旅客吞吐量为67.1亿人次。2006年，完成货物运输量2110亿吨公里，旅客运输量2.0亿人公里。2005年，社会运输周转量及全社会运输量见2-7表。2006年***综合运输量表表2-10项目单位总计铁路公路水运民航管道全社会货运量亿吨183.72713321.1306.72.7货运周转量亿吨公里783302073185744805878.9889全社会客运量亿人184.211.6169.22.013827客运周转量亿人公里174736062929967.12045（4）***市民航***-98- ，作为长江中、下游重要交通枢纽的开放城市，随着经济建设和旅游事业的发展，***民航机场的开通，为***主体化交通枢纽的形成，***经济腾飞起着重大作用。***机场跑道长2800米，拥有8个停机坪和先进的导航设施，可起降各类大中型客机，现已开通至北京、上海、广州、厦门航线，还有不定期飞往成都、西安、南京、香港的航班，***民航机场扩建工程除增辟国内新航线外，还将开通东南亚及日本等国际航线。2.4相关公路技术状况及存在的主要问题2.4.1相关道路交通状况在影响区内，与项目密切相关的公路为福银高速公路，福银高速公路（福州—银川），简称福银高速，中国国家高速公路网编号为G70，途经福建、***、湖北、陕西、甘肃、宁夏，沟通了我国的华南、华中与西北地区，全长2485公里。福银高速公路***段起点为黎川县沙塘隘，终点为***市，全长364.66公里。共分为三段，其中新建县乐化至***市段全长115.644公里，于1996年1月竣工通车；新建县乐化至进贤县温家圳段全长71.65公里，于2005年11月16日竣工通车；进贤县温家圳至黎川沙塘隘段全长177.364公里，于2004年9月26日竣工通车。路线起于赣闽两省交界处的沙塘隘，终于***长江大桥桥头，路线主要控制点有黎川、南城、临川、进贤、温家圳、幽兰、麻丘、乐化、***、共青、德安、通远、***，共经过抚州、南昌、***三市的12个县（区）。全线均为双向四车道和六车道高速公路，设中央分隔带，路基宽度分24.5、26.0、33.5米的三种，设计速度分80km/h和100km/h两种。316国道起点为福建福州，终点为甘肃兰州-98- 的国道，全程2915千米。经福建、***、湖北、陕西和甘肃5个省份。316国道***段2009年4月完成了***县城至艾城段公路改造工程，该路段是***县城主要的出口路，全长9.07公里，修建于上世纪70年代，原有沥青路面受多年行车及2007年底的特大雪灾的影响，路面己全部砂化，为了提高该路段的畅通能力和公路等级，促进***县旅游及工农业经济发展，2008年9月***市公路管理局对该路段进行改造，工程总造价640余万元，工程于2008年10月18日正式开工建设，2009年4月20日工程正式竣工通车。105国道起点为北京，终点为广东珠海，全程2717千米。经过北京、天津、河北、山东、河南、安徽、湖北、***和广东等9个省份。永武高速公路穿越庐山西海风景区，是***第一条旅游高速公路。项目概算总投资约41．852亿元，线路全长104．487公里，途经***市的***县、武宁县、庐山西海风景区3个县区13个乡镇（场）。为加强旅游、生态资源的保护与利用，永武高速公路集中推广应用了40多项交通安全保障、绿色交通新技术，其中很多都是在全国首次应用。如建成了全国第一个低碳服务区、全国第一个三维动态交通安全监控系统、全国最长的排水降噪沥青路面、全国最长的振动隆声带等。2011年9月16日，全国“十二五”首条科技示范路――******至武宁高速公路将正式建成通车。-98- 庐山西海服务区是全国第一个高速公路低碳服务区，这里集中推广应用了10多项低碳环保新技术，包括绿色能源开发利用、绿色照明、服务区雨水与生活污水资源化等，采用新工艺处理后的生活污水，不仅达到国家排放标准，甚至可以直接饮用。2.4.2存在的主要问题及原因分析目前，项目影响区路网只能维持较低水平的通行，机动车交通量85%集中在干线公路上，影响区现有公路设施滞后于经济发展的需求。随着经济的飞速发展，现有公路状况越来越不适应交通运输的需要，运能和运量的矛盾十分突出，主要存在以下问题：（1）公路交通量增长迅速，车辆行驶集中，拥挤度大国民经济的迅速发展，带动经济发达的中心城市与一般城镇间的交往增加，城镇与乡村的联系更加密切，运输结构不断调整，使商品调运的批数增多，批量减少，时间要求加快，促使公路交通增加，导致干线公路超负荷，道路拥挤不堪，主要路段拥挤达到3.10。（2）公路现状难以适应交通发展的需要现有公路随着区域经济的迅猛发展，已不适应国民经济的发展。（3）混合交通干扰严重，交通事故频繁现有公路沿线人口密集、村镇厂矿交镇，公路街道化严重，公路上非机动车和行人多，混合交通量大，纵横向干扰严重，到使行车事故逐年增加经济损失逐年增大。2.4.3交通运输发展趋势1、***省交通运输发展规划加强基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。建设快速便捷的立体交通网络。按照客运快速化、物流现代化的发展趋势，加快各种运输方式协调发展，增强综合运输能力。加快建设“三纵四横”高速公路主骨架和地主加密高速公路网，新增高速公路1500公里-98- 。提高路网通达深度与等级，设区市至各县市通二级以上公路，县至乡镇压通三级以上公路，乡至行政村基本实现通油路或水泥路。完善全省铁路网络，升级改造运输场站和铁路枢纽，发展长江和鄱阳湖航运，加快赣江、信江等水运主通道升级改造，在沿线重要区段建设与长江多式联运相配套的集装箱码头及货物。完善机场布局，扩建昌北机场，迁建赣洲黄金机场，建设赣东赣西支线机场。（1）公路以高速公路和农村公路建设为重点，全面提高全省公路网通达深度，提升公路网等级，完善公路网结构。重点建设高速公路“三纵四横”主骨架、高速公路加密线和部分城市环城线。建成景婺黄（常）***段、***至瑞昌、景德镇至瑞金、武宁于吉安、吉安至临川、石城至泰和、瑞金至赣州、萍乡至上栗、南康至大余等高速公路，开工建设吉安至莲花、赣州至崇义、瑞金至寻乌、***至彭泽等高速公路。德兴至上饶、上饶至分水关等高速公路前期工作。建成南昌、景德镇绕城高速公路，开工建设***、吉安、赣州绕城高速公路。“十二五”时期，是我省高速公路通车里程突破5000公里的关键时期，要基本实现县县通高速，形成省会到设区市4小时、到周边省会城市6至8小时的快速通道，贯彻落实省委、省政府决策和部署，积极应对金融危机，积极抢抓中央加大投入、扩大内需机遇，狠抓大项目、攻坚大项目的首批通车高速公路重点项目。全面推行工程管理标准化、全面推行交通工程科技创新、全面推行交通系统“十二公开”-98- ，创造了特大桥、深水桥施工和全国交通科技示范工程的新经验，创新了高速公路建设管理的新方法，创建了廉洁高效建设重大项目的新制度。（2）水运发展长江和鄱阳湖航运，加快形成以***为龙头、以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达、江海联运的水运网络。重点建设赣江、信江1000吨级航道水运主通道，推进袁河航运渠化工程，形成300-500吨级其他内河航道水运网。到2010年，全省内河通航里程达到5716公里，其中三级航道599公里。以市场为导向，整合现有港口资源，完善配套设施，扩大吞吐能力，建设与长江多式联运相配套的港口体系，力争建设***转港物流区及80万标箱集装箱码头，加快建设南昌主枢纽港以及吉安、峡江、樟树等重要港口。（3）铁路配合国家铁路规划建设，继续完善全省铁路网络，提高铁路技术等级。建成昌九城际轨道交通、向莆铁路、铜九铁路、井冈山铁路、赣韶铁路，完成京九匆遽路电气化改造。规划建设九景衢铁路，升级改造皖赣铁路，开展井冈山至衡阳铁路前期工作，积极推进***沿江产业基地、樟树盐化工产业基地等重点产业基地铁路联络线建设。升级改造铁路枢纽和运输站场。按照上述路网规划和建设时序，2012年***省铁路网规模将达到约4000公里，2015年将达到约5000公里，2020年左右将达到约6000公里。***省将形成“五纵五横”路网骨架。“五纵”：京九通道（含昌九城际、南昌至赣州至南康城际）、咸宁至吉安通道、阜阳至景德镇至鹰潭至梅州至汕头通道、向莆通道、京福通道（含京福快速铁路、峰福线）；“五横”：-98- 沪昆通道（含既有沪昆线和沪昆客专杭州至长沙段）、沿江通道（含武九、铜九、武九客专、南京至***城际）、长沙至***至景德镇至衢州通道、衡阳至井冈山至吉安至南城至武夷山通道、韶关至赣州至龙岩通道；铁路将覆盖***超过90%的县级以上经济据点以及所有主要旅游景区、工矿重镇（园区）、物流中心和交通枢纽；铁路基本可以实现：省会南昌到各设区市2小时以内、省会到周边主要城市4小时以内、进京通道4至5小时、进沪通道2至3小时、进穗通道3至4小时；进闽通道1至2小时。（4）民航加快完善机场设施，提高机场吞吐能力，形成全省完善的航空服务体系。扩建昌北国际机场，使之成为中型枢纽港。完成赣州黄金机场迁建和景德镇机场改扩建，规划建设赣东、赣西支线机场。加强国际国内合作，努力开辟昌北机场国际航线，利用井冈山、***、景德镇、赣州四个支线机场大力发展旅游航线。2、***市交通运输发展规划充分发挥***区位优势，围绕公路、铁路、水运、航空、管道五个方面推进综合交通体系建设，全面提升综合交通运输能力。公路建成公路综合网。以国省道主干线为骨干，以中心城市连接线为主干，以县（市）连接线为支干，通乡达村，构筑完善的公路网络。建成***至瑞昌、彭泽至湖口等高速公路;加快昌九高速城区段的南移工程;争取开工建设***绕城高速公路;***至武宁高速配合沿江产业带开发，建设市域沿江快速通道，形成覆盖面积极广，运载能力较强的高速公路网络。开工建设***-98- 长江二桥，做好瑞昌、彭泽长江大桥的前期工作。提高国道105、316线境内路段公路等级，国省道除不宜改造区段外全部达到二级以上标准，农村公路中重要县道80%达到二级路标准以上，乡及行政村基本实现通油路或水泥路，提高路网通达深度与等级。基本实现快速通道网络化工程，形成以***城区为中心的一个小时经济圈。铁路建设铁路新干线。抓住铁路“实现跨越式发展和多元化投资建设”的机遇;建成铜九铁路，开工建设昌九城际轨道交通、九景衢铁路，积极推进***沿江、沿路等重点产业基地铁路联络线建设。加快京九线沙北编组站编组扩能改造，扩大货物运输能力。水运形成水运主通道。充分利用长江黄金水道的运输优势，充分发挥***港口资源和国家一类水运口岸的作用，进一步合理开发利用长江黄金岸线。以市场为导向，整合现在港口资源，完善配套设施，扩大吞吐能力，建设与长江多式联运相配套的港口体系，力争建设***转港物流贸易区80万标箱集装箱的装卸能力。加快完成我市长江沿线150-200万港口国际集装箱吞吐勇力的战略布局。努力使***港跻身于长江中游港口的第一方阵。民航发展空中运输。完备机场设施，提高机场吞吐能力，形成完备的航空服务体系，加快***机场的货运空港改造，通过各方面努力争取开通庐山旅游专线，使***机场成为一个以货运为主、旅游为辅的特色机场。-98- 管道发展管道运输。加紧推进天然气管线、建成***－南昌－樟树成品油管线的建设。-98- 第三章交通量分析及发展预测3.1交通量调查与分析3.1.1现有公路交通运输现状根据调查，***市2007年民用汽车拥有量为49913辆，其中客车为20459辆，货车为29454辆。1994至2007年间***市民用汽车增长率为6.21%，其中客车增长较快，达14.2%，货车增长则相对较缓。但总体上是：民用客车增长接近于经济增长速度，民用货车增长速度略低于经济增长速度。民用汽车的快速增长，对本区域和全省公路和服务水平提出了更高需求。随着经济的发展，民用车辆拥有量为断增加，尤其小型轿车、大型货车，增长更是迅猛，其增长率分别在15.07%和6.48%左右。与同期经济发展相比，民用客车拥有量增长快于经济增长，而货车增长则缓于经济增长。3.1.2交通量调查为了全面了解项目所在区域的公路交通流特性，把握拟建项目及有相关公路的汽车交通的流量、流向，为交通量预测工作提供基础数据，我们收集了大量相关公路的历年交通量观测站观测资料。3.1.3交通量分析（一）汽车交通量调查分析为详细掌握项目相关公路网上的车辆出行规律，我们对调查结果进行了详细的数据处理与校正，得出其主要交通特征如下：1、车辆构成-98- 经交通调查资料统计，并主要分析了小货、中货、大货、载货拖挂车、小客、大客、摩托车等各车种的构成情况，其中货车占55.8%，客车占44.2%，项目影响区出行车型构成具体如下表3-2车型换算系数表表3-2序号车型折算系数定额1小货1.0装载2.0吨以下2中货1.5装载2.0吨至7.0吨3大货2.0装载7.0吨以上,14吨以下4载货拖挂车3.0装载14吨以上5小客1.0小轿车、吉普、面包车（19座以下）6大客1.519座以上的客车2、汽车运输效率根据调查分析得出调查点汽车吨（座）位和实载情况如下表3-3运输效率表表3-3车型平均吨位（或座位数）实载率（%）小货1.8592中货7.3104大货13.898客车1597.53.1.4基年（2011）年交通量的形成1、基年交通量表的制作根据交通调查点调查资料统计，得出各车型样本分布交通量观测值Vij，再根据换算系数P对观测值进行样本扩大与修正，求得年平均日分布交通Qij，从而得出调查点的基本交通量换算公式：Qij=Vij*P将调查的交通量分客货车汇总，即可得到基年客货车交通量表。2、基年交通量表有检校-98- 由于交通调查的数据是在特定的日期与时段内采集的，且大多数观测站观测时间仅为12小时，所以不能完全准确反映区域内实际交通流。经检验，本次观测结果基本准确，误差在5%左右。具体检校步骤如下：A、基年（2011年）路网设定基本相关公路网系根据省公路局资料，并考虑本项目的交通功能进行综合设定。B、基年路网交通量模拟将已有交通量表分与于基年路网，可得出各相关公路模拟交通量。C、交通量表的调整将模拟交通量与实际交通量进行比较，并参照历年交通量观测值，按其相应的比例系数对现状分布交通量进行调整，可得出调整后的基年客、货车交通量。3、基年（2011年）交通量的形成根据各观测站历年的观测资料，及国民经济指标的统计，得出建设项目样本交通量，再根据换算系数对观测值进行修正，得出建设项目的基年交通量，见表3-4表3-4拟建公路基年交通量（单位：PCU/d）时间小货中货大货小客大客拖挂车折算值（小客车）20116506105888964757845843.2交通量预测-98- 远景交通量分机动车交通量和非机动车交通量两部分。机动车交通量由正常交通量、转移交通量、诱增交通量三部分组成。非机动车、摩托车、拖拉机交通量只考虑道路交通的干扰。预测年限为项目建成后20年（2032年）。结合所在地区经济发展规划，预测的特征年设定为2012年、2017年、2022年、2027年、2032年，预测基年2011年。3.2.1预测思路与方式交通量增长是与经济发展密切相关的，经济发展的快慢将决定交通量增长快慢，同时交通基础设施的改善也将促进区域的经济发展。因此，我们将充分考虑影响项目交通量的各项因素，包括经济、运输量、人口因素及汽车保有量等，同时遵循区域交通量发展的既有规律，对区域内交通需求进行定量和定性分析，从而确定区域内交通量增长率。并最终预测出本拟建项目的未来交通量。拟建项目远景交通量有组成：本项目未来项目交通量将由趋势交通量、诱增交通量两部分共同组成。3.2.2预测方法（一）发生、集中交通量预测人口、经济、运输量、汽车保有量等因素是影响区域内交通需求的主要因素，这些因素的变化是导致区域交通量变化的主导，因此，此次预测将统合考虑以上因素，并顾及区域内交通量发展的历史规律，对区域内交通量增长规律进行定量推算和定性分析，综合推定交通量增长率，然后采用增长率预测出将来发生、集中交通量。1、区域内公路交通发展综合分析-98- 拟建项目是通过艾城镇的316国道及通往***县城的公路，建成后将直接影响该地区的国民经济、物流、旅游资源的开发利用，同时，该区域的经济发展及交通设施改善也将级大程度地影响区域交通发展，该项目建成后，对艾城镇工业园区开发、三大产业快速增长和人民生活将带来巨大利益，相应交通量也会得到快速发展。2、区域内公路交通量发展状况公路交通量的发展具有一定的规律，根据历史分析的方法，我们选择与本项目交通量密切相关的公路，对其历年交通量观测资料进行交通发展分析。数据表明：1995-2005年间汽车折算交通量增长率为7.9%,其中客车交通绝对数增长率为9.5%，货车交通绝对数增长率为6.7%，区域内公路交通量发展的速度基本与经济发展速度持平，随着***市未来20年经济的迅速发展，区域公路交通量必然迅速增长。3、发生、集中交通量预测根据交通量调查所得基年发生、集中交通量与未来年份增长率，依下式计算出发生、集中交通量。Q’pi=Fi*QpiQ’aj=Fj*Qaj式中：Q’pi、Q’aj--未来年份发生、集中交通量Fi、Fj-发生、集中交通量增长率Qpi、Qaj-项目基年发生、集中交通量（1）经济、交通弹性分析-98- 本项目采用弹性系数对各影响区发生、集中交通量增长率进行预测。交通运输的增长是经济增长的派生需求，运输制约经济，反之，经济又影响运输。运输的规模和增长速度与国民经济的发展速度密切相关，运输弹性即是以衡量交通运输变动的反应程序。为全面分析人口因素和经济因素对本项目交通量的影响，根据预测的客、货运输量及经济预测、人口预测结果，建立未来各时段的客、货运量与人均工农业生产总值的直线回归弹性系数计算模型，并得出影响区的未来时期的客、货弹性系数。弹性系数线性回归计算模型：LnY=a+bLnX式中：Y为客运量X为人均国民生产总值b即弹性系数（2）交通量增长率的确定交通量与经济增长的关系式为：弹性系数b=交通量增长率/经济增长率，考虑道路状况、汽车保有量以及区域路网历年交通量发展的既有规律，根据定性和定量的综合分析，得主要影响区未来时期的交通量增长率见表3-5。客货车交通量增长率表表3-5年份经济增长率（%）弹性系数交通量增长率（%）2011-201211.860.5972013-201711.610.627.2-98- 2018-202212.670.678.52023-202713.090.688.92028-203213.80.658.5(二)客货车发生、集中交通量A、趋势型发生、集中交通量的预测根据未来不同时期的交通量增长率，结合基年客、货车交通量表，可得出各预测年份的客货车趋势型发生、集中交通量。B、诱增型发生、集中交通量的预测（1）预测的基本考虑诱增交通量的产生主要包括以下三个方面：A、项目的建成使车辆运行时间和距离的缩短，引起市场范围的变化，改变了地区间的经济可接近性，因而产生新的交通量。B、项目的建成引起经济结构和产业布局的变化，产生新的开发项目，从而产生新的交通量。C、项目的建成改善了交通条件，诱发了原来潜在的交通量。（2）诱增系数的确定经分析，项目的建设对区域内不同地区有着不同的诱增经济影响，诱增的交通影响也将随距离的变化而不同。根据定性和定量相结合的方法，综合确定：2010-2031年间，诱增系数定为5%。(3)诱增型发生、集中交通量根据各阶段诱增系数和趋势发生、集中预测量，可推算出诱增型发生、集中交通量。(三)转移交通量-98- 本项目建成后路况质量明显提高，公路里程极大缩短，必会将其他相关公路上一定数量的交通量吸引过来，经综合测定转移量确定为趋势量的8%。3.2.3交通量预测结果预测交通量由趋势交通量、转移交通量和诱增交通量三部分组成，见下表3-6、3-7、3-8，预测结果交通量预测汇总结果，见下表3-9。-98- 趋势型交通量预测结果表3-6年份增长率%小货中货大货小客大客拖挂车交通量折算值(小客车)2011965061058889647578458420128.170365963696951384495420137.06753706681103754990530520146.91805755728110958796567120156.788608067771184627103605720166.649178608291263669110646220176.519779168831345713151698520186.3810399749391431758151739920196.25110410359981520805151783320206.1311721098105916138541518284202161242116411231710905151875520225.881315123211891811958160926920234.321372128512401889999167966820244.24143013391293196910411741007720254.15148913951347205110841811049620264.07155014521402213411281881092220273.99161215101458221911731961136020283.91167515691515230612192041180520293.83173916291573239412662121225820303.75180416901632248413132201271720313.68187017521692257513612281318320323.611938181517532668141023613658-98- 转移交通量预测结果表3-7年份增长率%小货中货大货小客大客拖挂车交通量折算值(小客车)20118524947723863672012856535178417398201386056548344742220148646058894784542015869646295508483201687369661015495182017878737110857125592018883787511461125922019888838012264126272020894888512968126632021899939013772127002022810599951457713743202381101039915180137732024811410710315883148052025811911210816487148402026812411611217190158732027812912111717894169122028813412612118498169442029813913012619210117981203081441351311991051810192031815014013520610918105420328155145140213113191092-98- 诱增交通量预测结果表3-8年份增长率%小货中货大货小客大客拖挂车交通量折算值(小客车)201153331294524423120125353332482642482013538353452275266201454038365529528320155434039593153022016546434163336323201754946446736835120185524947723883732019555525076408393202055955538143841720215625856864584392022566625991488464202356964629450848220245726765985295062025574706710354952420265787370107569546202758176731115910571202858478761156110590202958781791206311614203059085821246611638203159488851296811660203259791881337112685-98- 交通量预测汇总结果表3-9年份小货中货大货小客大客拖挂车交通量折算值(小客车)201173569066410135378851812012794745719109558095560020138517977696484151295242201490972369812534451385724201553677574813384771485692201610369728027985111596140201761689099815205481706799201811749661061929594170707520197251048112810086451707039202078711371197109370017075402021854131512691186759170819920221486133812921287824181914320231551145214071401897201989320241616151315321526977218105952025168215771669166212252361159320261752164118171810115825612163202718221707197919711261279130402028154022242147213913693041427520291965184023302320148533114926203020382618252825181611360170362031211428412743273217483921839220322190308229762964189726719376-98- 第四章技术标准4.1道路等级的确定道路技术标准（等级）的确定，主要是在以交通量预测结果和《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》等相关技术规范为依据的前提下，综合考虑项目在国民经济发展和项目在路网中的地位、功能、作用，项目沿线地形、地貌、地质等情况，工程造价、资金来源等因素，合理确定公路的通行能力与服务水平，选择适当的技术标准。根据本项目在所在地的经济发展形势及在路网中所处的地位、功能、作用确定婺桃线采用二级公路标准，其他道路采用三级公路标准。4.2设计速度的确定根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）二级公路的设计速度为80km/h、60km/h，在设计时速的选用方面贯穿干线公路优先考虑较高时速，集散公路宜选用较低设计时速的思路，即倡导按道路的功能合理选择计速度。由于本项目既是干线，同时又是作为集散公路，考虑混合交通、平面交通、通过集镇等因素，结合沿线地形，地貌、地质情况，综合选定艾城大道设计时速采用60km/h，永艾大道设计时速采用40km/h。4.3通行能力分析与车道数规划公路通行能力与服务水平密切相关，合理确定服务水平的等级非常重要，本项目按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）-98- 的有关规定，二级公路的服务标准采用三级服务水平进行公路通行验算和车道分析，以作为确定公路技术标准和建设规模的参考。4.4路基宽度及分幅根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）,结合经论证采用的公路等级、设计速度。考虑城镇发展需要，道路兼顾城市道路功能，艾城大道路基宽30米，行车道宽15米，永艾大道路基宽20米，行车道宽10米。桥涵设计荷载等级为公路—II级，设计洪水频率1/100。4.5主要技术标准根据本项目交通量预测，根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的有关规定，主要技术及经济指标表见表4-1。-98- 主要技术经济指标表表4-1序号指标名称单位数量备注1地形平原微丘2公路等级级二、三级公路兼顾城市道路功能3计算行车速度Km/h60/404路线总长km3.9435最大纵坡%36最小平曲线半径m10007最小竖曲线半径m12008路基宽度m30/209路基土石方工程量m38000010平均每公里土石方m3/ km2028911排水工程m788612沥青混凝土路面m24319713桥涵设计荷载公路II级14大桥m/座015中桥m/座016小桥m/座017涵洞道518平面交叉处319征用土地亩30.8720拆迁建筑物m221总投资估算万元2775.1522平均每公里造价万元703.82-98- 第五章环境评价5.1概述环境是人类赖以生存的所有要素的综合，环境作用人类，制约人类发展。同时，人类的行为影响着环境。公路建设在一定程度上可能引起生态环境的改善而带来积极的影响。另外，公路的建设也会对该路线及周边地区社会环境产生较大的影响，这些影响中主要是能够促进生产力发展和人民生活水平的提高的积极的影响。本章主要从社会环境、生态环境、空气三个方面的影响，对本项目进行评价。5.1.1评价的目的环境评价的目的就在于预测和分析拟建公路在建设期及营运期对沿线周围的影响，并根据其影响程度和范围提出有效的环境保护措施及建议，使其对环境造成的不利影响得到有效控制并降低到最小程度，达到经济建设与环境保护协调发展的目的，从而从环保角度论证拟建公路项目建设的可行性，为环境工程措施及环境管理提供科学依据。5.1.2编制依据1、交通部JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》；2、国家及地方有关环境的法律法规；3、***省交通厅转发关于进一步加强山区公路建设生态环境保护和水土保持工作的指导意见的通知（赣交计字[2005]200号）；5.1.3评价范围建设项目可能的影响区域为主，根据公路项目环境影响的特点，评价范围确定为：生态环境拟建公路路中心两侧200米-98- 以内，路中社会环境评价为其直接影响区域，大气环境为沿线路中心各200米，敏感地区适当扩大，嗓声评价为沿线路中心各200米。5.1.4评价标准1、《食品铅限量卫生标准》（GB-14935-94）；2、《地面水环境标准》（GB-3838-88）、《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）、《渔业水质标准》（GB11607-89）、《污水综合排放标准》（GB8978-88）；3、《环境空气质量标准》（GB3095-96）及地方规定；4、《城市区域环境噪声标准》。5.1.5评价年限根据项目建设期及交通量增长情况，确定评价年限为：建设期：2012年4月～2012年10月；营运期：2012年10月～2032年。5.2社会环境影响述评5.2.1社区发展影响***县艾城镇艾城大道及永艾大道改造工程完成后，路况将极大改善，通行能力显著增强，运输能力大大提高，充分发挥干线和集散公路优势，对改善地区项目的投资环境，带动经济发展准备了必要条件。随着项目建成后交通条件的改善，将带动沿线区域建设与开发，引导沿线地区的产业结构、使布局更趋合理，使影响区域内的产业迅速发展。随着诸多产业的逐渐兴起，将为社会就业的发展提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。-98- 5.2.2居民的生活质量和拆迁的影响项目建成后，将促进沿线地区的经济快速发展，带来经济的繁荣，经济的发展会使人民的生活环境得到提高。该项目建成后，将带动沿线诸多产业和资源开发利用，由此为社会提供了大量就业的机会，同时，改善沿线交通运输条件，加快城乡贸易流通，尤其是物流、工业园区将得到迅速发展，因此将有利于促进人民生活水平的显著提高。路线走向应本着优化线形的同时，尽量避免少占良田和不必要的拆迁，结合城市建设规模进行设计。5.2.3基础设施的影响项目建设沿线现有水利设施不会有大的破坏，对于水利规划的要求，在路线设计时也予以考虑。但是，施工期间必然会拆迁照明线、输电线、通讯电缆等。这对沿线照明、通讯及企业用电带来较大的影响。在施工前应全面踏勘电力、通讯设施，并与有部门协调，共同做好这些公用设施的保护与拆迁任务。拆迁前妥善重建或临时组建电力、通讯线路，保证周围居民及企业生活生产的不受影响。5.2.4资源利用的影响1、文物古迹及旅游资源的影响项目建设区域旅游资源丰富，为不过分破坏旅游资源，在设计过程中充分考虑环境与工程的权衡，以保护沿线的生态环境。2、土地资源利用的影响-98- 施工时填筑路基取土和挖方弃土应做到规范化，取土坑应尽可能设置于荒山坡地，弃土场应设置在低洼地上，可供耕种的取土坑及弃土场应种埴农作物，不可耕种的应埴树绿化封闭。5.2.5景观环境的影响建议在设计和施工时应采取保护环境的措施，能使公路建成后与自然环境的相协调，从而保持生态平衡。本工程在设计上应注意如下保护环境措施：1、路线布设尽可能与自然景观协调，秉着少占农田，少拆迁房屋，保护自然资源，保障人民健康，改善生态环境和人民生活条件的原则进行工程设计；2、桥涵孔径必须满足泄洪水流畅通，不淹没农田，不冲毁道路、民用建筑和农田水利设施；3、路线两侧宜林地带，尽量植树造林，使道路形成绿色带；4、水是人类生存的主要物质，注意保护水源，做好排污设计。经过精心的设计和实施，对沿线的环境必将起到改善和美化作用。5、全面落实“安全、环保、舒适、和谐”的建设理念，按照“预防为主、保护优先、防治结合、综合治理”的原则，牢固树立“不破坏就是最大的保护”的思想，坚持最大限度的保护、最小程度的影响、最强力度地恢复，实现公路建设与环境保护并重，公路项目与自然环境和谐。5.3生态环境及水土保持影响评价5.3.1野生植物、动物及栖息地的影响沿线评价范围内没有自然保护区，公路建设不会给该区域动、植物的生态环境带来直接的影响。5.3.2水土流失的影响-98- 路线施工也会造成水土流失。水土流失预测模式按下式计算：E=R×K×LS×P式中：E——水土流失侵蚀模数R——降雨因子K——土壤可蚀性因子LS——地形因子P——植被因子公路在施工期水土流失是严重的，水土流失比当地现状增大5倍，所以在12个月施工中，应切实执行《中华人民共和国水土保持法》，应有切实可行的防水流失的工程措施。1、施工时，应先做好坡脚挡土墙，然后进行砌坡植土，并做好护坡。在填筑路基边缘，取土场及弃土堆边缘，设置土工布围栏，拦截工程引起的水土流失，并应注意避免雨季开挖修筑路基。2、作好路基排水沿线气候温和，雨量充沛，暴雨强度较大，为防止路基边坡冲刷确保排水通畅，应设必要的边沟、截水沟、排水沟、急流槽等设施，做好排水系统设计。3、取（弃）土场应考虑尽量减少对坡面植物、河水流向的影响，有条件的地方，应及时绿化和设置必要的防护设施，恢复植被或覆土造地，防止水土流失。取（弃）土场尽可能布设在公路视线以外。5.3.3土壤与农作物中铅含量的影响-98- 目前，我国汽车油中添加有四乙基铅，由于公路上行驶汽车的未尽燃油和燃油泄漏，会使四乙基铅微粒直接进入环境。据有关资料分析，铅在土壤中的残留为0.9～0.95，因此，公路建成营运后，汽车尾气中的铅将会对沿线土壤带来一定程度的影响。土壤中负含量我国目前尚无国家标准，但据国内外有关标准，已提出了我国土壤铅含量的建议标准，如表6-1我国土壤中铅含量建议标准表6-1土壤种类草田褐土草田棕壤红壤性水稻田允许含量（mg/kg）300300200另据我国的环境状况及土壤类型，测出了我国主要土壤中铅的临界含量，如表6-2。我国主要铅的临界含量单位：mg.kg表6-2土壤名称浅厚黑土中厚黑土深厚黑土普通灰钙土砂砾质灰钙土下蜀黄棕壤吁地黄棕壤孝感黄棕壤黑红壤赤红壤红壤潮土酸性紫色土石灰性紫色土中性紫色土铅临界含量588622388228586692575342287345366253436430430据《***省土壤环境背景值研究报告》查得***省土壤环境背景值如表6-3。-98- ***省土壤环境背景值（铅）单位：mg/kg表6-3土壤名称潮土水稻土红壤黄壤黄棕壤草甸土紫色土铅含量均值31.6327.7631.8530.0839.0652.3640.07铅含量限值25.76-37.510.45-73.7620.70-42.703.39-2.7715.30-62.834.45-100.2624.28-55.87由上列数据看出，沿线土壤铅含量，与我国土壤中铅的临界值及建议标准相差较远，说明沿线土壤受铅污染小，但土壤中铅容量较大。随着公路投入营运,交通量也为断增加，公路沿线土壤铅的含量也将不断增加.根据本报告第三章交通量预测表3-9可知，2032年交通量折合小客车，为19376辆/日。而当交通量为20000辆/日，公路沿线土壤铅的累计增加80mg/kg(汽车交通量),因此该公路营运到2032年,不会使生长土壤中的植物和农作物含铅量增高。我国大型车中柴油约点20%，我国已从第九个五年计划开始逐步使用无铅汽油，因此，该公路建成营运后，汽车尾气中排放的铅对沿线土壤基本上不会产生大的影响,在评价年限内也不会超过我国的建议标准规定的土壤中的临界含量。5.3.4水环境的影响1、施工期水环境的影响施工期间对沿线的水源有一定程度的影响，因而要注意施工期水资源的保护。（1）施工人员集中居住的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水地点；生活垃圾特别是粪便要集中处理，防止污染水源。-98- （2）含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防水材料遮盖，混凝土材料不得倾倒于地上，混凝土搅拌站地面要作硬覆盖，施工结束后，工程废料要及时运走。（3）施工机械、运输车辆的清洗水，应经隔油砂池处理后排放。（4）桥涵施工时，产生的废渣应按规定地方堆放，不得任意丢弃在水中。2、营运期水环境的影响营运期限水污染主要是生活区产生的废水（冲洗汽车后的废水）和生活污水，主要是污染是COD、BOD和油，建议这部分废水经隔油池和化粪池处理之后，结合地方城市规划排入城市下水道。另一种污染就是铅尘落水对水体的污染，其污染途径有两种：一种是地面径流随雨水排入水体中，铅的排放速度为0.0057～0.0075kg/s，水中铅的平均浓度很小，基本上可以认为不受影响，另一种污染由空气落入水中引起，这种污染影响也较小。5.4环境空气影响评价5.4.1施工期大气环境影响分析施工期间工程对空气的主要影响是尘污染，故仅以TSP作为评价因子。尘污染主要产生于灰土拌和施工材料的运输等。公路施工中，灰土拌和有两种形式：路拌和站拌，路拌尘污染场随施工路段推进而移动，影响范围窄；站拌尘污染集中在拌和站台周围，但影响范围比路拌大，尤其是拌合站下风向污染距离较远。值得注意的是：由于近年来用的路拌机和站拌设备均采用密封拌合方式，因此灰土拌和产生的尘污程度已大大降低。特别是站拌设备，因其可以采用除尘装置，从而具备了把排放控制在最低限度的可能性。-98- 施工材料及土石方运输的尘污染，有材料及土石方的遗漏，车辆便道上行驶产生的扬尘等，材料及土石方的撒落，风吹刮散通过遮盖加以解决。公路施工在拌合土序阶段及灰土运输车辆的扬尘是最严重的污染，影响范围比前几种情况大。因此，有必要采取洒水措施控制尘量。5.4.2公路汽车尾气预测模型公路车辆尾气污染物排放源源强按以下计算式计算：QJ=AiEij式中:Qj——j类气态污染物排放后强度，mg/(a.m)Ai——i型车预测年的小时交通量，辆/hAij——二级公路运行情况下i型车j类排放物在预测年的单车排放因子，mg/(辆.m)根据预测交通量、车型比等交通数据及《公路建设项目环境影响评价规范》，计算出污染物源强，列表如表6-6未来沿线车辆尾气污染物源强表表6-6预测年限路段污染物观前公路日均2032CO1.066NOx0.1955.4.3施工期大气污染物防治措施1、搅拌站应设置在居民区划200米以外的地方，且应设在下风向。2、尽量争取集中拌和方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置，采用路拌方式时必须先用带有密封罩的路拌机。-98- 3、料场应距居民区150米远，同时应加以遮盖，避免扬撒。在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒。粉煤灰运输应湿取湿运。4、运输材料道路及施工场应配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。根据以上各方面的分析，只要注意加强施工及营运期的环境保护措施，该公路建设是可行的，能给社会经济带来效益。5.5环境噪声影响评价公路建设期的噪声主要是施工机械的噪声，公路营运期主要是交通噪声。根据《公路工程施工机械噪声测试值》表，经预测除搅拌机以外的大部分施工机械昼间在30米处，夜间在200米远处，可达标准限值（建筑施工场界噪声标准）要求，即昼夜施工机械噪声对环境不会产生太大影响，但夜间影响较大，建议在经过乡镇街道中心等敏感路段夜间停止施工，由于搅拌机噪声影响范围较大，因此搅拌机站的设立应远离敏感点。此外，对运输车辆及施工机械应加强维修，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，降低噪声对周围环境的影响。营运期公路交通噪声防治：1、公路设计时，对废弃的土石方宜采用表面覆盖土种草绿化，起声屏障的作用，对堆砌位置，高度及形式作专门设计。2、在拟建线路两侧有敏感建筑，噪声超标严重的，建议调整临街建筑物使用功能。-98- 3、噪声防治与大气环境生态防治相结合，在公路两侧扩大绿化种植，降低噪声对周围居民的影响。-98- 第六章投资估算与资金筹措6.1投资估算6.1.1概述拟建项目投资估算系根据《***县艾城大道及永艾大道改造工程项目可行性研究报告》中提供的工程量编制，工程概况如下：路线全长约为3.943公里，计算行车速度：60公里/小时；路基宽度：30m/20m。主要工程量：土石方8000立方米，下水排污道7886米，混土路面23658平方米，沥青混凝土路面43197平方米，涵洞5座，平面交叉3处，征用土地30.87亩。6.1.2编制依据1、交通部2009年12月颁布的《关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知》和《公路建设项目可行研究报告编制办法》（交通部1996年12月讨论稿）；2、交通部交公路发[1996]611号文发布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》（以下简称《估算编制办法》）和《公路工程估算指标》；3、交通部2007年第33号公告《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTGB06-2007）及《公路工程概算定额》（JTGB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）；4、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定；-98- 5、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知（以下简称《价格供应信息》），同时考虑现行市场价格行情分析确定；6、2006年《***省市政工程消耗量定额及单位估价表》6.1.3编制范围艾城镇艾城大道长约2.057公里，里程桩号K667+100-K669+600，按二级公路标准建设，永艾大道公路长约1.886公里，按三级公路标准建设。6.1.4有关费用和费率的确定施工队伍：按一级施工企业计取费率。人工工资：按《省补充规定》规定的一级取费17.8元/工日。主副食品运费按综合里程1公里计取。工地转移费按转移里程80公里计算。征地费用：2.97万元/亩。其他直接费综合费率、现场经费综合费率、间接费综合费率、施工技术装备费、计划利润、税金的综合税率均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。工程建设其他费用按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》和交通部《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》中的规定的内容和要求计算。6.1.5投资估算本项目投资估算见后表7-1《投资估算汇总表》。-98- 投资估算汇总表表7-1序号工程或费用名称单位数量估算金额（元）技术经济指标各项费用比例(％)　一第一部分　建筑安装工程公里3.943221704205622728.9779.89　1路基工程公里3.9431231806312403.224.44　1.1土方m380000123180615.4　　2路面工程公里3.943182652094632312.6565.82　2.1混凝土路面m2236583633554153.59　　2.2沥青混凝土路面m2431976580533152.34　　2.3人行道m78861095797138.95　　2.4排水工程公里3.94367083431701329.65　　2.5路面照明工程公里3.94324698262638.16　　2.6桥梁涵洞公里3.94320693052480.230.75　2.7涵洞道520693041385.91　　3交叉工程及沿线设施公里3.943670031169929.152.41　3.1交叉工程m/座3.94337700395613.17　　4安全设施公里3.94311577729362.79　　5服务设施公里3.94317725044953.18　　6施工技术装备费公里3.943463130117456.181.67　7计划利润公里3.943617506156608.232.23　8税金公里3.943715810181539.312.58　二第二部分　设备及工具、器具购置费公里3.943　0　　三第三部分　工程建设其他费用公里3.9432908399737610.6910.48　1土地、青苗等补偿和安置补助费公里3.9431153117292446.724.16　1.1土地、青苗等补偿公里3.943　0　　1.2安置补助费公里3.943　0　　2建设单位管理费公里3.9431101254279293.463.97　2.1建设单位管理费公里3.943575815146034.79　　2.2工程质量监督费公里3.943332568434.09　　2.3工程监理费公里3.943443408112454.58　　2.4定额编制管理费公里3.943266056747.27　　2.5设计文件审查费公里3.943221705622.73　　3研究试验费公里3.943　0　　4建设项目前期工作费公里3.943654027165870.52.36　4.1工可费公里3.94313302333736.37　　4.2招标费公里3.9437759619679.55　　4.3勘察设计费公里3.943443408112454.58　　5施工机构迁移费公里3.943　0　-98- 　6供电贴费公里3.943　0　　7大型专用机械设备购置费公里3.943　0　　8固定资产投资方向调节税公里3.943　0　　9建设期贷款利息公里3.943　0　　10新增加费用项目(作预备费基数)公里3.943　0　　第一、二、三部分费用合计公里3.943250788196360339.6590.37　四预留费用公里3.9432257094572430.578.13　1预备费公里3.9432257094572430.578.13　五其他费用项目项3.943415612105405.091.50　1工程保险费元3.94337618295405.091.36　2文物调查费公里3.943394310000.01　3环境评价及水土保持公里3.9431774445000.06　4地震安全评估公里3.94319725000.01　5地质灾害评估公里3.9431577240000.06　投资估算总金额公里3.943277515257038175.32100.00　平均每公路公里造价元170381757038175.3225.366.2资金筹措本项目推荐方案全长3.943公里，建设投资估算：2775.15万元，项目建设资金拟由如下方式筹措：1、***县艾城镇政府自筹1665.09万元，占总投资的60%；2、拟申请项目扶持资金1110.06万元，占总投资的40%。-98- 第七章经济评价7.1国民经济评价7.1.1参数的选择与确定1、评价依据及内容（1）评价依据：本项目经济评价以国家发改委、建设部的发改投资[2006]1325号文颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）和交通部颁发的《公路建设项目经济评价办法》（1996年12月讨论稿）为依据编制。评价中采用的速度-流量模型及有关运营成本修正模型取自中、澳合作研究成果《StudyofprioritizationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMenghodoiogies,PilotReprot》。(2)评价内容：本项目是收费项目，因此本项目经济评价包括国民经济评价和财务评价。经济评价的主要指标有：经济净现值ENPV，经济内部收益率EIRR，经济效益费用比RBC、投资回收期Pt。2、评价参数的确定有关评价参数依照国家发改委颁布的规定取值或确定。（1）项目评价期：项目评价计算年限等于建设期加营运期，营运期以20年计，评价分析以项目开工年为基年进行计算。本项目计划2012年动工建设，故其评价基年为2012年，2012年建成通车。项目评价分析2012年为基年进行计算，因此本项目评价期为20年。-98- 项目评价期表7-1项目名称项目评价期建设期运营期艾城镇艾城大道及永艾大道改造工程项目20122012～2032（2）社会折现率为8%，贸易费用率为6%，外贸货物以上海口岸价格为基础。（3）货运影子价格换算系数：铁路1.84，公路1.26，内河2.0。（4）影子汇率换算系数取1.08，影子汇率用国家外汇市场牌价(1美元=6.85人民币)6.85*1.08=7.4元人民币。（5）影子工资：影子工资系数与项目所在地区劳动力的状况、结构及就业水平有关。根据本项目建设特点，按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)规定的原则进行调整，确定非熟练劳力的人工影子工资的换算系数为0.25-0.8（取0.5），其余按市场价，其影子工资换算系数为1，调整后的影子工资换算系数为0.75。（6）残值：取建设费用的50%，以负值在评价期未计入费用。7.1.2费用的调整和确定国民经济评价其费用的调整，主要是对公路建设费用，公路大修费用和公路养护管理费进行调整。1、主要材料及人工影子价格-98- 本项目主要材料有：钢材、木材、水泥、沥青、砂石料。沥青按外贸货物调整，钢材、原木、木材、水泥按非外贸货物调整，采用国内***或南昌价格，砂石料就地取材，按实际支出计算，不做调整，主要材料影子价格见表8-1。主要材料影子价格(列出全部影子调整价格)表7-2材料名称现行价格口岸价格或分解成本地点平均运距（公里）公路运费（元）贸易费用率（%）影子价格（元）原木1130402.61上海790427.39830锯材1556728.61上海790427.391156钢筋48335447.96上海790427.395875.35沥青66002848上海790427.396%3471.91水泥483338.2上海790427.396%3482、土地影子价格土地是一项特殊投入物,根据《建设项目经济评价方法与参数》的有关规定,土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用。另根据交通部[1996]611号文颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》,公路项目估算费用中的“土地、青苗等补偿费和安置补助费”包括土地补偿费、青苗补偿费、土地上附着物补偿费、安置补助费以及土地征收管理费和租用土地费（临时用地）、复耕费。上述费用中前二项可计算其机会成本，其余各项费用除其中耕地占用税属转移支付费用应予剔除外均为新增资源消耗。由于这些费项在估算表中难以逐项列出，因此本报告考虑拟建项目的土地新增消耗按估算价格计，不另作调整。3、汽车营运成本-98- 本报告的运营成本调整参照了世界银行资助中、澳合作研究项目“公路投资优化研究和可行性研究方法改建”的汽车营运成本模型，并根据本项目的调整数据进行计算。调整后的汽车营运成本包括以下几部分：（1）与距离有关的成本：燃耗、润滑油、轮胎、维修费；（2）与时间有关的成本：折旧和利息、工资、保险费、营运管理费。对于非理想状态（交通拥挤度、车速、平整度、纵坡等道路和交通条件为非基本成本消耗所对应的外界条件）下的各项成本经济费用，可根据未来特征年的具体路网及交通状况进行修正，得出不同道路条件和车速下的分车型经济运行成本。车辆特性见表8-3。4、时间价值客、货车的时间价值根据未来特征年***市的国内生产总值和人口预测及客、货车平均实载率和在货物平均价值确定，其中旅客时间车辆特性表7-3指标单位小客大客小货中货大货拖挂额载人，吨5351.651012燃油类型汽(柴)油汽油汽油汽油汽油柴油柴油车辆寿命年121212121212行驶里程公里/年250006000040000500005000050000使用时间小时/年100028002000200023202320新车财务价格元/车1780001620006900084000185000220000新车经济价格元/车108000310000105000210000285000310000轮胎数量条/车4646618-98- 耐用距离公里/条700009500095000100000100000100000轮胎财务价格元/条25477229884911031103轮胎经济价格元/条450900720126020602060司乘人员人/车11.511.51.51.5利用系数取0.5。5、建设费用拟建项目的经济费用，是在投资估算的基础上，调整主要材料及人工价格，剔除估算费用中的税金、国内货款利息及建设期物价上涨费等转移支付费用后所得的费用。调整后的项目经济费用见表8-4所示。6、运营管理费用（1）养护管理费参照***省现有公路养护管理费标准，结合本项目的具体情况，拟定公路建成通车第一年(2010)养护管理费为1.2万元/公里，以后每年按4%递增。（2）大修费本项目计划采用水泥砼路面，使用年限为30年，故在评价年限内考虑大修，大修安排在新路建成通车后的第十年，大修费用按养护费用的13倍计算，大修费用22.2万元/公里。大修当年不计养护费用。经营成本按经济与财务费用的转换系数换算为经济费用，作为费用流量，列入国民经济效益费用流量表。-98- 经济费用调整表表7-4项目单位数量投资估算经济费用经济与财务差值（万元）单价金额影子价格（换算系数经济费用（万元）（元）（万元）一、建安工程费万元　　2217.04　1865.5-352其中：　　　　　　　人工工日9076617.8161.60.75121.17-40.39原木M3511300.5711300.570锯材M31615562.4915562.490钢材吨74483335.765875.3543.487.72水泥吨3626483175.14448162.44-12.7石油沥青吨7506600495.003471.91260.39-234.61计划利润　　　71.58　0-71.58税金　　　0.0　00二、设备工具费　　　29112910三、工程其它费万元　　115.31　115.310.00其中：征地费亩30.8729666921920合计　　　2623　2271.6　7.1.3效益分析1、效益计算本报告的直接经济效益主要考虑三部分，即降低营运成本效益、旅客时间节约效益和减少事故效益。（1）降低运营成本效益B1B1=B11+B12B11==0.5*（Tlp+T2p）（VOC’1b*L’-VOC2p*L）*365*10-6B12=0.5*L’*（T’1P+T’2P）（VOC’1b-VOC’2P）*365*10-6式中:B11—拟建项目降低营运成本的效益(万元/年)；B12—原有相关公路降低营运成本的效益(万元/年)；-98- T1p—“有项目情况”下，拟建项目的正常交通量(辆/日)；T2p—“有项目情况”下，拟建项目的总交通量(辆/日)；T’1p—“有项目情况”下，原有相关公路的正常交通量（辆/日）；T’2p—“有项目情况”下，原有相关公路的总交通量（辆/日）；VOC1b—“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；VOC’2p—“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；L’—原有相关公路的路段里程（公里）；L—拟建项目的路段里程（公里）；（2）旅客节约时间效益B2B2=B21+B22B21=0.5×W×E×（T1pp+T2pp）(L’/S’1b-L/S2p)×365×10-4B22=0.5×W×E×L’×（T’1pp+T’2pp）(1/S’1b-1/S’2p)×365×10-4式中：B21—使用拟建项目旅客节约时间效益（万元/年）；B22—使用原有相关公路旅客节约时间效益（万元/年）；W—旅客单位时间价值（元/人·小时）；E—客车平均载运系数（人/辆）；T1pp—“有项目情况”下，拟建项目的客车正常交通量（辆/日）；T2pp—“有项目情况”下，拟建项目的客车总交通量（辆/日）；-98- T’1pp—“有项目情况”下，原有相关公路的客车正常交通量（辆/日）；T’2pp—“有项目情况”下，原有相关公路的客车总交通量（辆/日）；S’1b—“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）；S2p—“有项目情况”下，拟建项目在总交通条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）；S’2p—“有项目情况”下，原有相关公路在总交通条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）。（3）减少交通事故效益B3B3=B31+B32B31=0.5×（T1p+T2p）(r’1b×L’×C’b-r2p×L×Cp)×365×104B32=0.5×L’×(T’1p+T’2p)(r’1b×C’b-r’2p×C’p)×365×104B31—拟建项目减少交通事故效益（万元/年）；B32—原有相关公路减少交通事故效益（万元/年）；C’b--“基准情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；Cp—“有项目情况”下，拟建项目单位事故平均经济损失费（元/次）；C’p—“有项目情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；r’1b—“基准情况”-98- 下，原有相关公路在正常交通量下的事故率（次/亿车公里）r2p—“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）r’2p—“有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）。其中与等级相应的事故率及事故直接经济损失根据交通部公路规划设计院《公路建设项目可行性研究报告编制办法》修订专题研究课题《公路交通事故率及费率研究》的有关研究成果和本项目的相关调查数据确定。7.1.4国民经济评价依据上述效益构成及预测交通量，拟建项目的国民经济效益费用及国民经济评价指标分别详见附表7-5、表7-6所示。国民经济评价主要指标见下表。国民经济评价主要指标表7-5折现率（8%）内部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益费用比EBCR净现值ENPV（万元）11.441.882188.0716.08由上表可知，本项目回收期在11年左右，内部收益率为16.08%大于社会平均折现率8%，净现值为2188.07万元大于零，效益费用比为1.88大于1，由此可见，该项目国民经济评价可行。7.2国民经济敏感性分析-98- 本报告以交通量和投资费用为敏感思想因素，在不同的变化组合中对拟建项目的内部收益率进行敏感分析，以判别项目的抗风险能力。国民经济敏感性分析结果详见附表7-6。国民经济济敏感性分析表7-6折现率（8%）内部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益费用比EBCR净现值ENPV（万元）14.851.541472.2614.85从上表可知，本项目在投资增加10%，在收益下降10%的不利情况下，内部收益率为14.85%，仍大于社会折现率8%，这说明本项目具有较强的抗风险能力。-98- 第八章节能评价本项目节约能源评价以国家计委和建设部等部委计资源(1992)1959号文件《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇(章)的暂行规定》为依据。道路工程建设项目是一个低能耗、社会效益大的基础设施工程，节约能源主要体现在营运期节约油耗方面。本项目从以下二个方面考虑节约油耗：一、由于提高公路等级，使汽车提高行车速度，道路上的车辆油耗减少；B1=(“无本项目情况下”道路油耗—“有本项目情况下”道路油耗)×道路年平均日汽车交通量×道路里程×0.73×365二、本项目实施后，吸引部分其它公路上的交通量，缩短里程而节约的油耗。B2=相关道路油耗×本项目年平均日汽车交通量×(相关道路里程—本项目里程)×0.73×365经计算，本项目各方案各年度的节约油量在评价年限内(2012～2032年)，本项目节约油量5.8万吨。-98- 第九章综合选定9.1建设方案选定9.1.1建设方案选线原则1、力求使路线平纵线形均衡流畅，保证设计通行能力和服务水平。2、认真考虑地方政府意见，尽量使路线方案符合当地产业布局和城市规划，避免或减少对城市环境的污染和市内交通压力。3、力求减少工程量，降低投资。4、尽量减少对生态环境的破坏。5、正确处理线形指标与地形的关系，不盲目追求高标准。合理利用地形，少占耕地和经济林，保护现有的水利、水电设施。尽量避开企业、工矿、居民区，以减少拆迁数量，但同时也不因局部的拆迁而过分降低路线技术标准。9.1.2建设方案选定经过总体路线方案的研究明确了路线总体走向，深化、细化路线方案，力争选择和沿线人民生产、生活及城镇规划最为贴切，与环境较为协调，线形顺畅的路线。9.2方案起终点及主要控制点本项目位于***县艾城镇。艾城大道（316国道）起点位于福银高速艾城出口北（K667+100），至九龙大道与艾城大道接口处（K669+600），全长约2.057公里，途径艾城信用社、艾城镇政府、大红鹰酒店、艾城镇林场。永艾大道北起艾城三叉路口南止艾城郭东圩与永虬公路接口处，全长约1.886公里，-98- 途径艾城小学、艾城财政所、艾城农业技术推广站、艾城老汽车站。9.3方案的规模、标准及主要技术指标9.3.1方案的规模、标准1、建设规模本项目根据道路所经区域规划，路线全长约3.943公里，其中：艾城大道长约2.057公里，按二级公路标准修建，考虑兼顾城市道路功能，路基宽30米，永艾大道长约1.886公里，按三级公路标准修建，路基宽20米。2、技术标准拟建公路技术标准的确定，主要是综合考虑项目在国民经济发展和路网中的地位、作用、功能，以交通量预测结果和《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》等相关技术规范为依据，结合本项目沿线地质情况、地形地貌情况，对环境影响、工程造价、资金来源等因素，合理确定公路的通行能力与服务水平，选择适当的技术标准。（1）公路等级：按二级公路标准（艾城大道）、三级公路标准（永艾大道）；（2）设计速度：60公里/小时（艾城大道）、40公里/小时（永艾大道）；（3）路基宽度：30米（艾城大道）、20米（永艾大道）；（4）路面类型：沥青混凝土路面，混凝土路面（非机动车道）（5）桥涵荷载等级：公路-II级（6）设计洪水频率：桥涵及路基P=1/100-98- 9.3.2方案的主要技术指标方案的主要经济指标见表9-1方案的主要技术经济指标表表9-1序号指标名称单位数量备注1地形平原微丘2公路等级级二、三级公路兼顾城市道路功能3计算行车速度Km/h60/404路线总长km3.9435最大纵坡%36最小平曲线半径m10007最小竖曲线半径m12008路基宽度m30/209路基土石方工程量m38000010平均每公里土石方m3/ km2028911排水工程m788612沥青混凝土路面m24319713桥涵设计荷载公路II级14大桥m/座015中桥m/座016小桥m/座017涵洞道518平面交叉处319征用土地亩30.8720拆迁建筑物m221总投资估算万元2775.1522平均每公里造价万元703.82-98- 9.4方案概况9.4.1路基1、路基横断面艾城大道：2m人行道+3m非机动车道+4×3.75m行车道+3m非机动车道+2m人行道。永艾大道：2m人行道+3m非机动车道+10m行车道+3m非机动车道+2m人行道。2、路拱横坡：行车道为2%，非机动车道横坡度1.5%，人行道横坡度1.5%，车行道路拱采用直线型。3、路基基础：设计原则：对基底进行整平，填筑性能较好的粘性土。9.4.2路面1、设计原则（1）结合路面使用要求和区域自然条件综合进行设计。（2）本着因地制宜、合理用材，方便施工、便于养护和节省工程造价的原则选择路面结构方案。（3）优先选用便于机械化施工的方案，使设计具有技术先进、经济合理、安全选用，并与环境相协调的综合效益。2、路面结构类型路面结构采用沥青混凝土路面，非机动车道采用水泥混凝土路面。9.4.3桥梁、涵洞-98- 1、设计标准（1）汽车荷载等级：公路—II级；（2）设计洪水频率：桥涵及路基为1/100；（3）抗震设计：根据GB18306-2001中的规定，本路线所处地区地震基本烈度为Ⅶ度，地震动峰加速度值为0.05g，故桥涵等构造物均进行专门的抗震设计。2、桥涵设计根据道路沿线水系分布情况和农田灌溉需要，设函洞5座。9.4.4路线交叉路线与公路相交时，采用平面交叉形式。平面交叉设计应根据各相交公路的交通量、计算行车速度、交通组成及在公路网中的作用，并结合地形、用地条件等因素确定。平面交叉的类型按几何形状分T形、Y形、十字形和环形交叉；若被交道路交通量不大，车速不高、转弯车辆少时，可采用加铺转角式交叉，相反当交通量较大，转弯车辆较多，根据转向交通量情况，可采取增设高速车道、转弯车道及渠化交通等措施，可采用加宽路口式交叉或其它组合形式的交叉。本项目设平面相交3处。9.4.5沿线设施及其他-98- 为了保障营运期间的行车安全和交通管理，全线应设置较完整且必要的交通安全设施和管理设施。沿线必须设置齐全的警告、禁令、指示、指路标志和标线。标志和标线尺寸及材料应符合国颁GB5768-99《道路交通标志和标线》规定，并参照部颁JTJ074-94《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》的有关规定。在城镇和居民点集中地设置公路轮廓标志、警告等标志；在视距不良、急弯、陡坡、连续弯等路段设必要的诱导标、指示标；路侧有悬崖、深谷、河流的路段设置路侧护栏和警告等标志；平面交叉设置预告、指示等标志。-98- 第十章招标方案根据中华人民共和国国家计划委员会2001年第9号令的有关规定，制定拟建项目的招标方案。10.1招标工作依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家发展和改革委员会《招标公告发布暂行办法》；3、国务院七部委2003年3月8日联合发布的第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》；4、国家发展和改革委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；5、国务院七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》；6、交通部2000年第6号《公路建设市场准入规定》；7、交通部2000年第7号《公路建设四项制度实施办法》；8、交通部《公路工程施工招标资格预审办法》；9、交通部《公路工程施工监理资格预审办法》；10、交通部《公路工程国内招标文件范本》；10.2招标工作原则1、招标方式按照***省发展和改革委员会有关要求，结合拟建项目的特点，拟采用以下招标方式：工程勘察设计采用邀请招标的方式，由相应资质的勘察设计单位承担；-98- 全部工程施工、工程施工监理采用省内公开招标，进行资格预审。2、标段划分（1）施工合同段划分：按照交通部《公路建设四项制度实施办法》的有关规定，结合拟建项目特点及项目工期要求，本项目划分为1个施工合同段。（2）施工监理合同段划分：拟建项目划为1个施工监理合同段。3、招标范围本项目全部工程勘察、设计、施工采用邀请或公开招标，招标内容包括工程勘察、设计及相应路段内路基、路面、结构物、交通工程等；本项目工程监理、主要设备、材料的采购采用公开招标。招标范围见表11-1《招标基本情况表》招标基本情况表表11-1招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√建筑安装工程√√√工程监理√√√重要设备材料√其它注：本表内重要材料是指：钢材、水泥、石油沥青等。-98- 4、公告发布根据国家发展和改革委员会《招标公告发布暂行办法》，本项目将在国家公开发行的报刊上刊登招标公告，初步拟定在***日报、政府网站上刊登。5、资格审查按照有关规定对施工合同段、工程监理合同段潜在的投标人进行资格预审。潜在投标人的要求；（1）工程施工公开招标通过媒介发布公告，凡具有建设部二级以上公路或市政施工资质，同时具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与拟建项目的投标。（2）通过媒介发布公告，凡具有交通部乙级以上监理资质，同时具有良好的社会信誉和足够的类似工程监理的工程监理单位，均可参与拟建项目的投标。10.3组织形式（1）招标机构：由项目法人组建招标机构。招标机构按二级组织形式（招标领导小组领导下的招标工作小组）实施招标组织工作。（2）评标委员会：项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。-98- 第十一章实施方案与建设安排11.1实施方案11.1.1拟建项目工程概况拟建项目公路等级为二级公路/三级公路，路线全长约3.943公里，全线主要工程计划同时开工。11.1.2施工条件本项目属新建项目，项目全部在***县境内，拟建项目所在地区路段较平坦，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量丰富，无霜期长，光照较充足，雨量充沛，年平均气温16.7℃，年降水量为1634.1mm，年日照为1600.4小时，年平均无霜期247天，对施工非常有利。拟建项目沿线石料、砂砾采购运输方便；水泥可从***及周边水泥生产厂家采购，质量和产量均应满足工程施工要求。南昌钢铁厂、新余钢铁厂生产的普通钢筋、钢绞线的质量和产量均能满足本工程需要，可用汽车运输。11.1.3施工组织措施1、施工组织拟建项目计划全线开工建设，由于拟建项目工程属改造工程，而且地处***县艾城镇，涉及方面较多，因此项目法人单位应组建一个全线统一的指挥协调机构，合理分工，争取在尽可能短的工期内保质保量完成工程任务，以减少因施工所带来的不利影响。2、施工“保通”措施由于拟建项目是艾城镇改造工程，又与原316国道相接，且其中-98- 艾城大道是316线的组成部分，为保证项目施工过程中不会给沿线的交通运输和百姓带来太大影响，因此施工中的“保通”措施就非常重要了。首先项目开工建设前，业主单位和施工单位应协同沿线乡镇政府和公安交通管理部门就拟建项目施工过程中的“保通”方案做出规划的切实的安排。其次是施工过程中施工要把“保通”作为自己的一项重要日常工作来抓，保障自己施工范围内的道路交通的畅通。11.2建设安排11.2.1建设工期安排根据拟建项目的工程量、资金筹措、施工条件以及区域的公路网总体规划要求，初步拟定建设期为2012年1月至2012年4月进行勘察设计、开工准备工作，2012年4月至2012年10月为施工期，总工程为6个月，2012年10月建成通车。11.2.2工程管理与人员培训1、实行项目法人制本项目法人单位，应统一部署，充分做好项目的各项前期准备工作，通过招标选择有资格的工程承包单位，组织有关人员进行培训，制定有关规章制度和施工工艺，协调好各方面工作关系，为工程实施创造必要的条件。2、严格执行监理制度建设单位应通过招标选择有资质的工程质量监理单位，全面负责工程监理，并实行监理工程师负责制，以确保项目工程质量和建设工期要求。-98- 监理工程师应严格按照业主与承包商所签订的合同文件，行使其质量、进度、费用支付的三大监控职责，对工程进行全过程监督和管理，以达到强化工程质量管理，严格控制工程造价，加快工程进度，提高投资效益和管理水平之目的。11.3施工注意事项道路施工应严格按照有关部门施工规范技术操作规程和质量检验评定标准执行。1、道路施工时注意起点位置和终点位置与其他道路路面连接平顺，2、路基内的树根、草根、腐植土、垃圾土等必须清除，不得用于路基内填筑，施工时应注意路基排水。3、填方段原地面高程以下的污水管道和排水管道应先期做完，管道周围及管顶面以上0.5米范围内的回填砂应按下水道施工技术规范要求对称、均匀、薄铺轻夯实，浅埋管道必须加固处理。4、碎石和水泥稳定碎石混合料质量必须符合有关质量的规定要求，宜采用厂拌送到工地，混合料送到工地后，应及时摊铺，及时碾压，掌握随送随铺，当天碾压的原则。5、在路基施工时宜避开雨季，在排水管道未形成之前，宜增设盲沟等措施，以利排水，确保工程质量，冬季施工路面应按照有关部门规定采取必要措施，并注意养护。-98- 第十二章问题与建议1.拟建项目应符合总体规划，本项目在原316国道上改建并扩宽，连接老路，因与现有公路连接，设计应与其规划充分衔接，并就做好新老路基结合部的处理。2.本项目经城镇居民区，应做好道路防护及排水处理，提出可行的处理方案。本项目路线所经区域为艾城镇所在地，应对此不良地质区域及桥涵构造物部位进行地质钻探，针对地质资料提出可行的处理方案。3.本项目为改造扩建工程，施工前要做好交通疏导规划安排，保证施工期间交通畅通。4.本项目建设涉及单位较多，为保证项目的顺利实施，建议成立地方政府领导的指挥协调组，具体负责、协调项目工作。5.本项目对取土场、废弃土应合理利用，避免或减少对环境的污染。6.设计阶段应充分考虑不利因素，采取必要的措施，确保工程质量和施工安全。-98-'