长寿湖西岸景区外围道路工程可行性研究报告 101页

'长寿湖西岸景区外围道路工程第一章总论1、项目概况（一）项目名称：长寿湖西岸景区外围道路工程（二）项目业主：重庆市长寿生态旅业开发有限公司（三）项目业主地址：重庆市长寿区长寿湖镇（四）项目建设地址：重庆市长寿湖（五）项目法定代表人：（六）建设内容及规模：本项目建设内容及规模为长寿湖西岸景区外围主干道3034.25米（其中包括长105.65m预应力混凝土简支T型梁桥一座）、外围北支路394.23米、支路一565.2米、支路二734米以及综合管网等配套工程。（七）项目总投资本项目总投资10435.05万元，其中：工程费用6321.77万元，工程其他费3253.95万元，基本预备费574.54万元，建设期利息284.78万元。（八）资金筹措业主自筹3435.05万元32.92%银行贷款7000万元67.08%5 （一）建设年限：2008年10月-2009年12月（15个月）1、项目业主简介本项目业主重庆市长寿生态旅业开发有限公司于2003年5月注册成立，注册资金7000万元，是一家具有旅游资源开发建设资质的国有独资企业，经长寿区区政府授权，负责开发长寿湖旅游景区、包装旅游项目、对外招商引资、开发旅游产品和旅游市场。公司下设工程部、办公室、财务部、社会事业部等部门。公司现有人员32名，平均年龄三十岁，其中研究生1名，大学本科学历18名，专科以上学历13名。其中：高级职称2名，中级职称10名。公司成立伊始即展开对长寿湖景区的规划工作，对不合理的项目和管理模式进行清理整治，加大对景区配套设施的建设力度，广泛开展景区的对外宣传和招商引资工作，并已取得令人瞩目的成效。公司是在区政府的大力支持和长寿区旅游业发展的大好前景下成立的，致力于长寿湖及其周边库区的合理保护、开发和经营，努力改善景区现有的配套设施，大力推进长寿旅游业的发展，为三峡库区旅游业做出应有的贡献。2、编制依据及研究范围（一）编制依据1.《三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法》；5 1.《关于切实做好三峡库区农村移民安置土地调整的通知》（渝府发[1998]48号文件）；2.《重庆市农村移民安置管理办法》（渝府发[2001]7号文）；3.《农业部基本建设管理办法》（农计发[2002]17号文）；4.重庆市长寿区人民政府长寿府发[2004]17号文《关于同意长寿湖开发区管委会组建开发实体的批复》；5.重庆市长寿区发展计划委员会《关于下达重庆市长寿湖生态旅游项目接待中心工程建议书的批复》；6.重庆市长寿区环境保护局下发的渝(长)预审[2005]37号《重庆市建设项目环境保护预审意见》；7.重庆市长寿区人民政府关于长寿湖开发工作的专题会议纪要；8.长寿区国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划；9.长寿区旅游局编制的《长寿区旅游发展“十五计划”》；10.《长江三峡区域旅游发展规划》；11.《重庆市长寿区长寿湖镇控制性详细规划用地地质灾害调查评价报告》；12.《重庆市长寿区2004年度国民经济和社会发展统计公报》；13.《重庆市长寿湖风景名胜区旅游发展规划》；14.《重庆市长寿湖西岸片区控制性详细规划》；15.项目业主提供的相关资料；16.现场调查资料以及其它有关文件资料；17.市政道路设计文件。5 （一）研究范围本研究报告通过对项目建设的必要性、可行性、建设区域的资源条件、市场等进行研究，提出项目的建设目标与方案，通过投资估算，对可能产生的经济效益和社会效益进行分析和评价，提出结论性的意见，以及招投标方案和建设进度安排意见。1、主要技术经济指标项目主要技术经济指标汇总表序号项目技术经济指标单位备注一建设内容　　　1外围主干道3034.25m详见投资估算附表12外围北支路394.23m详见投资估算附表23外围支线一565.20m详见投资估算附表34外围支线二734.00m详见投资估算附表45桥梁1.00座　二投资数据　　　1总投资10435.05万元　1.1工程费用6321.77万元　1.2工程建设其他费用3253.95万元　1.3预备费574.54万元　1.4建设期利息284.78万元　2资金来源　　　　银行贷款7000.00万元　　企业自筹资金3435.05万元　三经济指标　　　1项目税后财务内部收益率：11.51%　全部投资2项目税后财务净现值（I=12%）2341.94万元全部投资3税后静态投资回收期8.68年全部投资4项目税前财务内部收益率：16.05%　全部投资5项目税前财务净现值（I=12%）5666.97万元全部投资5 6税前静态投资回收期：6.77年全部投资7投资利润率：13.67%　　8投资利税率14.57%　　9年平均利润955.48万元　1、主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优越。长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位置，在方圆150km范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有成为重庆市“中心花园”的便利条件。此外又有三峡国际旅游热线的辐射拉动，市场前景广阔。本项目的建设将极大地完善长寿湖旅游的配套设施，弥补当地道路交通设施不足现象，并可带动周边区域内相关产业的发展和加速地区产业结构的调整，有效地解决库区产业空虚化和富余劳动力及移民安置问题，有利于招商引资。因此，本项目的建设是必要的。本项目的建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理。经测算，本项目在技术上、经济上都是可行的。5 第一章项目背景及必要性1、长寿区概况长寿区是重庆市规划建设的9个地区性中心城市之一，位于重庆主城区的东北，距主城区约60km，长江横贯区境，幅员1415.49km2，辖16个镇，2个街道办事处，569个村，紧邻渝北区、涪陵区和垫江县，根据2004年统计资料，全区国内生产总值(现价)77.8亿元，按可比价计算比上年增长13.3％，工农业总产值98.8亿元，增长26.2％，其中工业总产值77.85亿元，增长29.3％，农业总产值20.97亿元，增长16.0％。2004年，全区渔业产值6365万元，比上年减少了6.7％，城镇登记失业人数为4992人，比上年增加30.3％，全区接待旅游人数50余万人次，创旅游收入7000余万元，比上年增长2.8％，年末全区总人口约87.5万人，其中农业人口69.7万，占80％。2004年，长寿区常住人口的城镇化率达到42.1％，比上年增加了1.8个百分点。2、项目建设的背景（一）三峡库区产业空虚化问题日益严重达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 三峡库区一直是中国的连片贫困地区，库区范围内的十多个区县有半数以上属于国家级贫困县。2002年三峡库区人均GDP仅为全国平均水平的45.2％，人均国民收入只占全国平均水平的56.4％。重庆市在制定发展规划中，将全市划分为都市经济圈、渝西经济走廊、三峡生态经济区三大经济板块，而“三峡生态经济区”则是重庆全面建设小康社会的难点地区。2002年，三峡生态经济区人均GDP仅为4053元，比全市平均水平低2300元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的29％和67％；农民人均纯收入仅为1837元，比全市平均水平低261元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的65％和72％。三峡库区贫困落后的原因有很多，如自然条件差、经济基础弱、交通信息不便等等，其中一个主要因素是在三峡工程启动前国家对库区的整体投入太少。另外在三峡工程初期，国家就开始对库区固定资产投资进行严格限制，凡属淹没线以下的基本建设和企业技改项目基本上都不予批准，而库区内大部分区县的经济重心都集中在淹没线以下，因此，许多企业无法进行正常的技改和结构调整，只能进行简单的再生产，产品与市场严重脱节、效益低下、亏损严重，从而导致本就脆弱的库区产业更加衰微。国家三建委办公室副主任卢纯在新三峡国际财富论坛上公布，截至2003年9月，三峡库区共搬迁、关闭破产工矿企业1156家。在这种情况下，库区的工业经济的萧条便成为一种普遍现象。除重庆库区的涪陵、长寿、万州等区县工业经济发展相对较好外，大部分区县几乎成了零工业区，没有一家年产值上亿元的企业。第二产业是三大产业的中轴和灵魂，是区域经济赖以发展的支撑。由于第二产业的缺失，库区的产业链出现“断扣”达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 现象，农业产业化链不再完整，农副产品附加值难以提高，大量进入城镇的移民和下岗人员难以就业和再就业。一些人只好纷纷摆摊设点，但工业不强商业就不活。“门面多于顾客、商人多于客人”已成为库区移民新城的一道另类风景。“到处是新房，很少见厂房”，“只有交通线，缺少生产线”，有媒体甚至对此发出警告：三峡移民新城正在上演“空城计”。产业空虚化的危机显而易见。原重庆市委书记黄镇东在前不久召开的重庆库区经济社会发展专题会议上指出，产业“空虚化”是目前库区发展的最大难题，如不高度重视并切实加以解决，可能会引发一些严重矛盾和问题。有学者将库区产业空虚化的不利影响概括为三个方面：一是经济发展的后劲不足，特别是三峡库区工程建设完成后，移民投资将逐年减少，库区经济发展将更加困难；二是移民就业难的问题越来越突出，将会危及库区的社会稳定；三是部分移民为了生计，可能会出现乱砍、乱伐、乱采、乱建的现象，从而危及库区的生态环境，导致出现灾难性的后果。（一）旅游业将逐渐发展成为重庆及三峡库区经济的支柱产业重庆市自1997年直辖以来，市委、市政府一直把旅游业作为支柱产业进行着力培育与扶持，积极实施“政府主导型”旅游发展战略，不断加大对旅游业的投入，产业规模逐步扩大。截至2001年底，在政府累计投入1.2亿元旅游结构调整资金的引导下，带动社会投资12.17亿元，其拉动比例为1：10，累计开发旅游项目99个；全市有国际、国内旅行社203家；一至五星级宾馆饭店111座；国家4A至1A级旅游区18个；涉外游船41艘，国内定点游船48艘；旅游定点车辆575辆，开辟了10条郊外旅游专线和4条“魅力重庆一日游”达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 专线；旅游商品定点生产企业52家，定点餐厅、商店等151家；有12个区县(市)获得“中国优秀旅游城区”称号。据初步统计，重庆市目前旅游直接从业人员约12万余人。长江三峡是我国目前推向国际市场的最具竞争力的旅游产品之一，三峡工程的建设又使三峡成为世界最知名的旅游目的地之一，其知名度和品牌竞争力大大提高。2020年内三峡旅游区仍然是国际旅游者的最主要目的地之一，国际旅游者年均增长将保持10—15％，长江三峡旅游国际需求前景广阔无比。三峡是国内最知名的峡谷风光和峡江文化为代表的旅游目的地，只要读书到初中的学生都会为三峡的魅力所深深吸引。目前到三峡旅游的国内旅游者为120多万人，根据《长江三峡区域旅游发展规划》预测：2010年我国总人口达到14亿人，城镇居民达到6亿人，国内旅游出游率将达到120％以上。届时，到三峡旅游的国内旅游者为350—400万人，这个数字只相当于同年国内出游城镇居民总量的0.5％—0.55％，三峡国际旅游前景广阔。根据《长江三峡区域旅游发展规划》测算结果，到2005年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)接待国际旅游者总人次达到120—125万人次，接待国内旅游者9000万—1亿人次，共实现外汇收入5.5—6.5亿美元，旅游业总收入达到500—达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 550亿元人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到7％，比2001年的5.65％提高1.5个百分点；占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到12.5％，形成全区旅游支柱产业格局。到2010年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)接待国际旅游者总人次达到195—215万人次，接待国内旅游者1.6—1.8亿人次，实现外汇收入10.5—12亿美元，旅游业总收入达到1000—1200亿元人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重达到9％，比2005年再提高2个百分点；占三峡旅游区全区国内生产总值的比重达到15％，实现全区旅游支柱产业发展目标。（一）长寿湖旅游业正面临着前所未有的发展机遇随着西部大开发，三峡大移民，退耕还林、还草政策的全面实施，三峡生态经济区的建设为三峡库区的生态旅游发展提供了千载难逢的机遇。根据重庆市整体发展战略，长寿湖景区的旅游业将作为区域经济的支柱产业，事实上，从2001年起，长寿湖旅游收入已超过了传统的主导产业——渔业的收入，已达到3000万元(渔业收入约2000万元)，旅游人数已达到19万人次。2004年旅游人数已达到35万人次，旅游收入已达到4000万元。2003年10月30日，重庆市召开三峡库区经济社会发展专题会，决定从四个方面支持库区经济社会发展：一是加大对库区产业项目的支持力度；二是继续加强对库区基础设施建设的支持；三是进一步给予库区财政税收政策支持：四是支持库区教育、卫生等社会事业快速发展。会上，重庆市还做出决定，将把三峡库区建设成为“生态经济区”、“高效生态农业走廊”、“新型资源加工基地”和“世界级黄金旅游带”达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ，并着力打造五大特色产业：一是把长江三峡打造为世界级内河旅游精品，使之成为库区的支柱产业；二是加快培植库区能源工业、绿色食品加工业、现代中药及生物医药加工业、天然气及盐气化工等工业产业；三是加快优质农产品产业化经营步伐，发展草食牲畜、优质柑橘、中药材、优质油菜等产业；四是依托长江“黄金水道”，加快航运业发展；五是大力发展物流业。根据长寿湖旅游风景区总体规划，整个风景旅游区可分为湖面核心景观区，湖心景观区，大河自然生态及水上运动景观区，小河浪漫水道及外围景观区，届时，长寿湖将凭借优越的地理位置，便利的交通网络，丰富的自然资源，独特的旅游产品，完善的配套设施，一体化的管理服务，吸引着八方来宾，成为重庆及周边省市居民休闲度假的旅游胜地。（一）长寿湖西岸片区噬待发展随着重庆市经济社会发展，商务活动会更加频繁，带动商务、会务游的发展；市民闲度假游、自驾车旅游也将迅速发展，本地观光游的外流趋势将进一步加强。长寿湖景区山清水秀、湖面开阔、景色旖旎，是开展休闲度假、水上娱乐的理想地，长寿湖景区这些资源组合背景非常适合开发度假旅游产品，适于进行生态度假旅游。但是目前景区最便于开发的的长寿湖西岸尚缺乏相应的公共和旅游服务设施，市场的需求将催生西岸片区的快速发展。长寿湖景区准备以重庆市区域发展背景为依托，跨越客观上必然存在的经济技术梯度，大力发展以旅游业为核心的产业体系，带动商业、金融、会务、信息等高端服务行业发展，辐射周边村镇发展。为了达到上述目标，大力改善长寿湖西岸片区重庆市的投资环境，就需要加强基础设施的建设。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 长寿湖西岸片区属长寿湖镇辖区，含东海村、黄坪村、水口村、罗山村、回龙村、响塘村、围子村、桂花村8个村。南北向沿湖长约8公里。南接长寿湖镇区，北至与高丰岛相接的西岸最北端半岛，沿湖以海拔337米为低界，西端大致以海拔400米等高线附近的可用地为高界。规划总用地约为729.14公顷，其中建设用地696.85公顷。规划区人口规模约为4.9万人。1、项目建设的必要性（一）是开发和利用长寿湖景区资源，完善道路交通设施的需要为积极开发长寿湖西岸片区的旅游景观资源，强化长寿区作为重庆近郊休闲度假旅游基地的功能，同时为改善长寿湖西岸片区内的道路交通、市政设施、生态环境等条件，长寿区政府对长寿湖西岸片区进行了整体性规划，依托良好的自然山水景观资源，并与长寿湖生态环境保护、历史传统文化有机地结合起来，将其打造成以旅游服务和开发为产业导向，集居住、商业、度假、休闲、运动于一体的现代生态旅游综合开发区。长寿湖西岸景区外围道路工程是长寿湖景区西岸片区的一条城市干路，主干道路全长3.034千米，是该旅游风景区交通路网中的一条重要干道，它的建成将改善长寿湖旅游区的道路交通条件，带动道路沿线的旅游经济发展。（二）是解决库区移民及下岗再就业的需要达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 根据2004年的统计资料，长寿区城镇登记失业人数已达4992人，比上年增加30.3％，因此，解决下岗职工的再就业矛盾已经十分突出和迫切。按照三峡工程“175”方案，长寿区淹没涉及5镇1乡，半个县城，30家工矿企业及公路桥梁，港口码头等专业设施，直淹总人口7119人，规划搬迁人口10359人，其中：县城6127人，集镇557人，农村3675人。规划农业生产安置6268人，任务十分繁重。旅游业是以满足旅游者吃、住、行、游、购、娱等各项活动需求的综合性产业，一方面可以通过餐饮、住宿、旅行社行业的发展，为库区移民安置和下岗职工提供大量直接就业机会，另一方面，也可带动库区第一、第二和第三产业等相关行业的进一步发展，为库区移民安置提供大量相应的间接就业机会。1、通过餐饮、住宿、旅行社行业的发展提供大量直接就业岗位，安置移民及下岗工人。餐饮、住宿、旅行社行业是劳动密集度较高的行业，特别是餐饮、住宿行业就业量大，客房、餐饮、运输、设备设施维修，水电气暖供应、基建等岗位，只要员工具备相应技能和遵守操作、运营及行为规则即能满足需要，绝大部分具有中等文化水准的城镇居民及乡村中青年移民经培训后即可进行就业选择。2、通过旅游关联产业提供大量间接就业岗位安置移民及下岗工人。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 旅游关联产业包括交通、餐饮、商业贸易、邮电通信等直接关联产业和农业、制造业、水电气暖供应业及咨询、教育、科技、公共安全、医疗卫生服务、政府管理等间接关联产业。关联产业所提供的就业岗位数，取决于关联产业与旅游业发展的相互作用程度，关联作用程度低，提供的就业岗位就少，相反则多。世界旅游组织在全球的调查显示，旅游业直接安置1名就业人员，其关联产业可安置4—5名间接就业人员。根据《长寿湖风景区旅游发展规划》资料，由于旅游业的发展至2007年可解决就业人数约9200人，至2010年可解决就业人数约1.7万人，对于解决移民安置和下岗再就业的矛盾是非常有成效的，详见表2—1。表2-1旅游业发展解决从业人数预测表解决从业人数2007年2010年2015年直接解决人数（人）183233545404间接解决人数（人）73281341521614（一）是促进长寿产业结构转型、加速城镇化步伐的需要达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 长寿湖景区常住人口约两万余人，其中农业人口13000多人，城镇人口约7000多人，主要分布于长寿湖镇及周边地区。以前，长寿湖景区经济结构主要以渔业和特色水果生产为主，渔业是传统的主导产业，近几年，由于旅游业的繁荣和蓬勃发展，旅游业已成为景区的新兴主导产业。据统计，去年，景区内共接待游客约35万人次，旅游收入已达到4000万元，大大超过了传统的渔业收入。2004年，全区接待游客约50万人次，旅游业收入达到7000万元，比上年增长2.8％，全区常住人口的城镇化率达到42.1％，比上年增加了1.8个百分点，由此可见，整个长寿区去年旅游业增幅有限，城镇化水平进展缓慢，长寿湖西岸景区外围道路工程的建设，将极大地完善长寿湖对外路网工程，解决交通落后的瓶颈，从而促进招商引资、促进土地开发，进一步改善长寿区的现有产业结构，加快长寿区城镇化的进展步伐。（一）是提升长寿湖景区窗口形象、增强景区竞争力的需要长寿湖旅游资源类型齐全，资源单体数量较多。景区内自然旅游资源以岛屿、湖泊、山体及野生动植物等见长，可谓山岛湖景观三位一体，优美俊秀；人文旅游资源则以史迹、寺观、古城址、古建筑、特色物产等取胜，她不仅是我国最早建立的水电站，还是小说《红岩》创作故地。长寿湖的特色物产丰富，地方气息浓郁，是镶嵌在重庆市中心位置上的一颗璀璨明珠。长寿湖过去几年的开发主要集中在宾馆、招待所、旅行社和家庭旅馆等各类接待服务设施上，其道路等旅游基础设施和游乐设施还比较薄弱，总体上说，长寿湖景区的旅游开发还处于起步阶段。本项目是连接景区内景点的交通次干道，其建设是景区内各个景点开发的必备条件。所以说本项目的建设对提升景区窗口形象，增强景区旅游竞争力具有重要的现实意义。综上分析，本项目的建设是非常必要的。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章旅游市场分析1、全国旅游市场分析（一）国内旅游市场概况由于旅游业具有见效快和产业关联度强的特点，已经成为各级政府的共识。国家旅游业已成为我国许多政府规划中的支柱产业，并且在近几年有了飞速的发展。随着经济实力的增强和国民财富的增加，旅游消费逐渐普及化，特别是推行“五一”、“十一”春节长假以来，使得国民潜在的旅游消费能力迅速转化为现实需求，长假已成为切切实实的旅游黄金周。假日经济在全国各地特别是旅游基地得到迅猛发展。国内旅游消费变化以及入境旅游消费变化情况详见表3—1及表3—2。表3-11984-2006国内旅游人次数及旅游消费变化年份国内旅游人次数(亿人次)增长率(％)国内旅游消费(亿元)增长率(％)19842.019852.420.08019862.712.510632.519872.97.414032.119883.03.418733.519892.4—20.0150—19.719902.816.717013.3达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 19913.07.120017.619923.310.025025.019934.124.286419945.2427.81023.518.519956.2920.01375.734.419961.619.119976.440.82112.729.019986.947.82391.213.219997.193.52831.918.420007.423.23138.4310.820017.845.73522.3710.920028.781238761020038.7-0.93442-11．2200411.0226.6471137.7200512.1210528612.2200613.9411623032资料来源：中国旅游统计年鉴表3-21984-2006国外入境旅游人次数及旅游消费变化1978180.922.631980570.256.1719851783.3112.519902746.1822.1819954638.6587.3320008344.39162.24达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 20018901.29177.922002980020420039166174200410910238200512000269200612400339.49资料来源：中国旅游统计年鉴（一）旅游市场预测根据《中国旅游统计年鉴》数据显示,到2010年我国人均国内生产总值将达到2000美元，届时，国内旅游出游率将达到120％—150％，2020年人均国内生产总值将达到3000美元，届时，国内旅游出游率达到200％—250％。世界旅游组织预测，2020年中国将接待入境旅游者1.37亿人次，届时我国将成为全球最大的入境旅游接待国，入境旅游接待人次约占全球国际旅游人次总量的8.6％，国际旅游者年均增长8％。我国国家旅游局预测：2010年我国国内旅游人次将达到15—17亿人次，届时，国内旅游收入将达到860—1300亿元人民币，2020年国内旅游人次达到29—36亿人次，国内旅游收入达到20400—29300亿元人民币；接待国际入境旅游者2.1—3.0亿人次，国际旅游创汇580—820亿美元。这些数据都表明，我国国内、国际旅游的未来发展态势令人鼓舞和乐观。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1、重庆市旅游产业发展现状及趋势随着我国西部大开发政策的实施，我国西部旅游呈现出快速发展的势头，据了解国家旅游局已会同有关专家研究西部开发旅游战略，计划通过10—15年努力，把旅游业建设成为西部经济增长的战略支撑点，使西部成为中国乃至世界重要的生态旅游、文物古迹和民俗风情游的目的地。重庆市也把旅游作为支柱产业进行发展，这几年逐渐加强领导、加大投入，编制了《重庆市旅游发展总体规划》，积极实施“政府主导型旅游”发展战略，截止2001年底，市政府累计投入1.2亿元旅游结构调整资金，带动了社会投资12.17亿元，其拉动比例为1：10，累计开发旅游项目100多个，政府主导，部门联动，行业管理及社会参与的大产业框架已初步形成，旅游业发展势头良好。重庆拥有长江三峡、大足石刻等一批世界级的旅游精品资源，奇山秀水将吸引越来越多的海内外旅游者，根据《长江三峡区域旅游发展规划》测算结果，到2005年，三峡旅游区(不含泸州、广安、华莹)将接待国际旅游者总人次达到120—125万人次，接待国内旅游者约9000万—1亿人次，实现外汇收入5.5—6.5亿美元，旅游业总收入达到500—550亿人民币。届时，三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到7％，比2001年的5.65％提高1.5个百分点，占三峡旅游区国内生产总值的比重达到12.5％，形成全区旅游支柱产业格局。到2010年，三峡旅游区(不含泸洲、广安、华莹)接待国际旅游者总人次将达到195—达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 215万人次。接待国内旅游者将达到1.6—1.8亿人次，实现外汇收入10.5—12亿美元，旅游业总收入将达到1000—1200亿元人民币，届时，三峡旅游区旅游总收入占全国旅游业总收入的比重达到9％，比2005年再提高2个百分点；占三峡旅游区国内生产总值的比重将达到15％，实现全区旅游支柱产业发展目标。市政府充分重视大足石刻世界文化遗产，重点推出石刻艺术鉴赏、宗教文化观光、民间工艺制作、山林湖泊休闲等旅游产品，按照世界级旅游精品的要求，强化配套设施，旅游配套服务及旅游管理等方面的建设，并加强与重庆野生动物世界，永川茶山竹海等景点联动开发，加快资源优势向产品优势转化的步伐，带动和促进了“渝西旅游经济走廊”的繁荣。按照国家级旅游名品的建设要求，对分布在市内各旅游区内的国家级风景名胜、森林公园、文物保护单位、地质奇观等进行保护性开发，如江津四面山、南川金佛山、万盛石林、武隆仙女山、芙蓉洞、天生三桥、北碚温泉、金刀峡、合川钓鱼城、涞滩二佛、奉节天坑地缝、万州青龙瀑布、石柱黄水森林公园、黔江小南海、民族风情村、渝北统景温泉、张关水溶洞等国内旅游名品。近年来，各种特色旅游蓬勃发展，如“魅力重庆”山城都市游，神密乌江世外桃源游，温泉湖泊休闲度假游，巴渝古镇民俗古镇风情游，钓鱼古城史迹文化游，奉节天坑地缝自然景观游，国家旅游局把2005年定为红色旅游年，重庆市的红色旅游资源非常丰富，根据重庆市贯彻实施(2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要)的意见，我市将培育形成六个重点红色旅游景区和十条红色旅游精品路线达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ———主城红岩联游线，江津聂荣臻元帅故乡游，开县刘伯承元帅故乡游，酉阳红色之旅，潼南红色之旅，南岸抗战文化游，沙坪坝—北碚红色文化游，城口红色之旅，小平故居跨区游，红色联线跨区游，随着红色旅游热的兴起，重庆市的旅游业将更加繁荣。1985—2007年重庆市旅游人数及旅游收入状况详见表3—3。表3-31985—2007年重庆国际旅游人数和外汇收入年份接待旅游人数(人)其中：外国人港澳台同胞旅游外汇收入(万美元)平均每人逗留天数(天)1985495084646083705272.11986551524429089038601.719876089452177825310631.5198864181451931871112811.51989412482145419959510271.619906960919913457018231.3199181745296255195023541.61992141165529498805039971.31993135596591407602548191.41994138593934084418054321.5199514289293625489426333219961617611081635323870902.31997259414154919103720105482.719981637381162884721188373.219991849361336295117397263.2200026680l19286373218138373.2200131323521921494040163413.12002461484310934150550218023.2达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 200323452118174452777113232.8200443442333889295531203082.72005523872418076105796264363.02006603239488249114990308723.22007761676622427139249382313.2年均增长率13.23％21.50％从上表可以看出，来渝旅游人数从总体来看，呈逐年增加的趋势，可以预期，随着交通、通讯等设施的改善和旅游业的日趋成熟，重庆的旅游业也必然有更好的前景和更大的发展。当然，2003年，由于受非典疫情影响，国内外旅游业受到了严重冲击，当年旅游人数及旅游收入均有所下降，如全市2003年共接待国内外游客4262.8万人次，比上年下降了7.7％，实现国内旅游收入194.52亿元，比上年下降了3.5％，旅游业进入了低潮。从2004年以来，由于各级政府部门的重视，引导规范旅游市场，下大力气培育旅游市场，理顺旅行社、游船、景区三方的利益关系，提高旅游竞争力，特别是去年在全国兴起的红色旅游热中，使旅游市场得到了复苏和健康有序的发展。1、长寿湖旅游产业状况（一）长寿湖风景区概况长寿湖景区是经重庆市人民政府批准设立的省级旅游风景区，位于长寿区的西北角，介于北纬107.10°—107.25°，东经29.54°—30.50°达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 之间，是国际旅游热线三峡黄金水道的重要组成部分，是长寿旅游业发展的龙头景区，以山岛湖风光，长寿文化，乡土文化为主要景观特色的国家级生态旅游度假区。长寿湖旅游风景区整体面积179km2，其中水域面积65.5km2(可游面积43.8km2)，有大小岛屿200余座，长寿湖景区分为狮子滩旅游综合服务区，湖心浏览区，动感水上游乐区，寿山仙岛浏览区及历史悠久的“赵云寨”、“东林寺”、“安顺寨”、“无常庙”等景区，还有意义深远的周恩来视察遗址，刘伯承养伤故居。长寿湖形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站，坝高51.0m，坝长1399.5m，坝顶宽8.0m，设置了3座副坝，水库总容量10.27亿m3，水库控制流域3020km2，调节库容7.48亿m3，电站于1957年全部建成并发电，是新中国最早建立的水电站之一。1958年，农垦部门进驻库区，成立了长寿湖渔场，从事水产养殖和水果栽培。1985年长寿区正式成立长寿湖镇。1992年元月重庆市政府批准长寿景区为市级风景名胜区。1997命名为重庆市新巴蜀十二景“长湖浪屿”。长寿湖景区位于长寿区境内的西北角，地处长寿区、垫江县、涪陵市交界处，距长寿区政府所在地凤城镇28km。（一）长寿湖景区旅游业发展现状长寿湖景区经济结构以渔业和特色水果生产为主，每年渔业产量约5000T，产值约2000万元，占重庆市消费量的45—达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 50％。景区是联合国粮农组织确定的夏橙生产基地，年产夏橙达160X104T。近年来，随着旅游业异军突起，蓬勃发展，景区经济结构发生较大变化。湖区内污染严重的网箱养鱼已得到控制，渔业发展规模不断下降，而旅游业已逐渐成为景区内新兴主导产业，据统计，2001年风景区共接待游客19万人次，旅游收入达到3000万元，已首次超过了渔业生产的收入。2004年长寿湖景区共接待游客35万余人次，旅游收入已达4000多万元。从整体看，长寿湖景区旅游业尚处于开发阶段，据有关调查资料，长寿湖风景区旅游客源市场情况详见表3—4。表3-4长寿湖景区旅游资源客源基本特征游客特征所占比例(％)所占比例(％)所占比例(％)地域结构重庆和本地游客74％市内其他地区游客20％国内外游客6％年龄结构青壮年60％儿童和老人40％旅游目的观光旅客75％商务会务游客20％其它5％季节性差异旺季(4—10月)80％淡季(11-3月)20％高峰期(五一、十一长假)35％停留时间一日游66％二日游30％多日游4％从旅游者旅游消费看，消费水平偏低，调查表明旅游者人均消费约158元，以基本消费为主，娱乐消费较少，而购物消费则更少。（一）长寿湖景区旅游业发展前景达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 根据长寿湖风景区总体规划方案，景区将规划建设成为集山水观光旅游和休闲度假旅游于一体的综合性旅游区，核心景区的旅游项目可分为观光型、生态型、运动娱乐型、认知科普型、综合型等五类，游线可分为陆上游线，水上游线和滨水游线三类，所有项目建成后，整个景区将具备11大功能分区，集休闲度假、健康养生、探险观光、商务会务、康体疗养和综合水上运动等功能于一体。到2015年，年旅游人数可达到120多万，旅游收入将达到6.4亿元，其发展前景十分乐观。最终，长寿湖景区年旅游人数可达到150—200余万人次，年旅游收入可达到约10亿元。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章游客量及交通量预测1、客源市场定位长寿湖景区的客源定位，在近期和中期把重点放在本地，渝、川周边地区的客源市场上。从长远规划考虑，应把长寿湖旅游与长江三峡旅游结合在一起，争取吸引更多的外省游客和国际游客。2、游客量及交通量预测（一）预测基础资料1.《长寿湖风景区旅游发展规划》2.《长寿湖狮子滩、坝上、罗山景区旅游开发规划》3.《长江三峡区域旅游发展规划》4.《重庆市长寿区2004年度国民经济和社会发展统计公报》5.《长寿湖旅游风景区投资指南》6.《长寿湖招商项目手册》7.业主提供的相关资料（二）预测模型及依据1.年游客量增长计算公式：Si=Sj十Sj×PSi——————计算年游客量Sj——————上年游客量P——————年游客量增长率达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1.日最高游客量计算公式(面积法)：C=(S／D)×GG=t／TC——————日游客量(人／日)S——————景区可浏览面积(m2)D——————每个游客应占有的合理面积(m2)G——————周转率T——————游完景区所需时间(h)t——————景区每天开放时间，按每日10h计2.交通量增长计算公式：根据项目特征和资料利用情况，景区交通量预测参照交通部《公路建设项目交通量预测试行办法》采用定基预测方法。预测模型：Ym=Yn(1+α)m-n式中：Ym—求算的第m年的交通量Yn—第n年调查的交通量（基年交通量）α—增长系数注：增长系数α变化时，以变化前一年作为下一阶段的预测基年，并以前一年的计算交通量作为基年交通量，进行下一阶段的预测。（一）年均游客量增长率分析根据对旅游客源分析及近年来游客统计资料等基础，参考国内外重点旅游区发展的动态曲线达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 规律及数据，按旅游生命周期理论和游客平均增长率理论的原则，利用旅游地游客曲线分析技术，可以得出我国风景区在开放初期旅游人数增长较快，但随着基数增大，增长率会出现下降的一般规律。长寿湖景区虽已初现规模，但还处于开发阶段，旅游景区还有待进一步开发，旅游基础设施也有待进一步完善。特别是生态旅游区、健康养生、寿山仙岛文化游览区及休闲度假旅游区还有待进一步扩大和完善。综合考虑以上因素，可以预测长寿湖景区游客增长率如下：2005—2010年间平均年增长率为12—14％，2011—2015年间年均增长率为10—12％，2016—2018年间平均增长率为5—7％，2019年以后的游客量将保持相对稳定。（一）日最高游客量分析根据近年来重庆市及周边景区的游客量变化特点，可以看出游客量的高峰出现在每年的“五一”、“十一”和“春节”这三个黄金旅游周。由于最高游客量的直接计算比较困难且误差较大，需要很多的完善的统计资料，拟采用上述间接的景区面积法计算最高游客量。1、游客量及交通量预测结果（一）年均游客量及交通量长寿湖景区2004年接待游客量约为35万人次，以此作为本项目的基本游客量，则可计算出长寿湖的年均游客量详见表4—1。表4-1年游客量及交通量预测表年份年增长率(％)年游客量(万人次／年)交通量（辆/天）达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 20043512720051339.614520061344.716720071350.519220081357.122120091364.524320101372.926820111180.929420121189.632420131199.7356201411110.6374201511122.839320166130.24122017613843320186土46.24552019以后0146.2455（一）日最高游客量长寿湖景区水域面积65.5km2（可游面积43.8km2），人均浏览景区时间5h，景区每日开放时间10h，每人合理浏览面积采用5000m2／人，则景区日最高游客量约为1.75万人次。C=43800000／5000x10／5=17520人／日达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章建设地址及建设条件1、地理位置长寿湖西岸景区外围道路工程位于长寿湖西岸片区西侧缓坡地带上，区域内主要以丘陵地带为主。2、项目建设条件（一）地质地貌西岸片区为面向湖面的单向坡，地势总体上西高东低、北高南低，地形较为复杂。地形高程337.00～446.30m，相对高差一般在10～40m之间，最大高程点位于规划区北段西部的雨团堡，为446.30m。最大相对高差109.30m。地形坡角多在5～25°之间。为构造剥蚀丘陵地貌。中部蔡家桥、南部拱背桥处各有一条溪沟。（二）地质构造及地震长寿湖属于压应构造形迹，以北东向梳状褶皱为主，具有闭斜紧闭，向斜开阔和和陡倾纵横张裂隙发育的特征。长寿湖西岸地貌类型多样，以丘陵和河谷地貌和构造剥蚀阶地为主。土壤类型主要有水稻土、冲积土、黄泥土等。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A.0.1的规定，调查区抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。（三）地层岩性及不良地质现象达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 出露地层主要有：第四系人工填土层（Q4ml）、残坡积层（Q4el+dl），侏罗系中统上沙溪庙组（J2s）泥岩及砂岩地层。调查区地势起伏不大，地面未见变形迹象，目前未见滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。（一）气象，水文长寿湖属于中亚热带湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，由河流型生态系统演变为湖泊型生态系统，形成了独特的局部气候，主要表现为水体和地形热源效应、谷地效应、冷暖效应和缓冲效应。规划区内常年平均气温为17.7℃；月平均气温以八月份最高，累年平均气温为28.4℃；以1月份最冷，累计平均气温6.7℃。年降水量高于长寿区内其他地区，为1128.8mm（长寿湖水文站资料）。降水多集中在夏半年（5月至10月），占全年的75%；冬半年（11月至4月）雨量较少，常年降水占全年的25%。规划区内日照时数为1245.1h，以夏季时8月份光照最足，常年月平均日照时数为235h；以初春3月和秋季10-11月份是最少，一般在100h以下。四季温暖，少有积雪天气，常年平均无霜期为331天。（二）基础设施条件1、交通达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 本次设计的道路区域有三条道路与本次设计道路发生关系，第一条为北侧终点处接桃狮路，第二条位于本次设计道路的南侧，为双龙至狮子滩的公路，在南侧起点处，与高速公路末端相交。除这三条路外基本上无其他重要道路，只有一些农用机耕道与拟建道路交叉。2、供电，供气，供水本次设计道路为长寿西岸片区规划的最重要的管线通廊，供水、供电、供气管道等均由本次设计道路南侧引入，将供给整个片区。供电：长寿湖沿岸包括西岸片区电力资源丰富，不存在电力短缺的问题。景区内和周边地区共有五个水电站，即长寿湖水电站、上硐水电站、飞龙水电站、六剑滩水电站、平滩水电站。长寿湖景区供电主要由长寿湖电站所出的10KV狮龙线，上硐电厂所出的35KV变电站，飞龙10KV变电站以及狮电总厂长寿湖大坝区内自备的两个变电站供电。10KV电力管线由南侧狮子变电所引来。供气：燃气管线在东南侧由川东9号井引来至东海配气站再供应给本片区。配气站的输气管道为159mm。供水：规划区内水资源丰富，供水便利，长寿湖镇水厂日产水量100吨，长寿湖渔场自备水厂日产水量2000吨。三个水厂水源均采自于长寿湖。给水管线自南侧区外水厂引入。1、建筑材料来源及运输条件按就近取材、经济实用的原则，本项目所需的水泥、砂石等材料在长寿区就近采购，材料可由双狮公路运输。第一章达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章建设规模及内容1、建设内容本项目建设内容为长寿湖西岸景区外围道路工程，具体包括外围主干道、外围北支路、支路一、支路二、桥梁以综合管网、照明、绿化等配套工程。2、建设规模本项目建设主要工程项目规模及技术指标如下：表6-1外围主干道序号项目单位指标值备注1道路总长m3034.2462道路占地面积m2117843.33道路总面积m253370.364人行道面积m230163.775排水涵洞个46绿化总面积m2421747行道树及树坑个1296树坑尺寸1.0X1.0米8挡土墙m2029绿化率%37.7表6-2北线支路序号项目单位指标值备注达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1道路总长m394.2282道路占地面积m27080.83道路总面积m23230.164人行道面积m23020.325绿化总面积m214806行道树及树坑个100树坑尺寸1.0X1.0米表6-3支路一序号项目单位指标值备注1道路总长m565.22道路占地面积m2165673道路总面积m242904人行道面积m241935绿化总面积m250066行道树及树坑个209树坑尺寸1.0X1.0米表6-4支路二序号项目单位指标值备注1道路总长m734.002道路占地面积m2215483道路总面积m262584人行道面积m25831达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 5绿化总面积m269636行道树及树坑个294树坑尺寸1.0X1.0米第一章达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章建设方案1、总体方案（一）总体原则1.可持续发展原则坚持规划建设的高标准与前瞻性，以保护生态环境为主旨，协调开发建设过程中的经济效益、社会效益与环境效益。正确处理好加快发展与保护生态环境的关系，控制环境污染，美化景观，形成与旅游区建设相适应的生态环境，实现规划区的可持续发展。2.总体协调发展原则遵循“珍惜和合理利用土地”的基本国策，加强对土地资源的统筹安排，合理布置各类用地，依据规划区的总体定位，达成土地利用与景观、生态和人文要素的协调，实现长寿湖景区与本开发区的良性互动。3.因地制宜的原则对现状基础性资料作深入分析，合理确定规划区的功能布局、空间形态、路网结构及各项服务设施，充分发掘景区现有资源和发展空间，形成特色鲜明、环境优美、健康舒适的现代化多功能的旅游综合开发区。（二）规划目标达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 合理布局规划区内用地，完善片区功能，高效组织道路系统和绿地景观系统，加强公共服务设施和市政基础设施的配套建设，把长寿湖西岸片区建设成为特色鲜明、环境优美、健康舒适的现代化多功能的生态旅游综合开发区。（一）方案选择1、道路工程方案根据《长寿湖西岸景区外围道路工程方案说明》可知，原规划方案道路总长3070.833米，推荐方案道路总长3034.246米，详见附图。两个方案主要技术经济指标见下表：规划方案序号项目单位指标值备注1道路总长m3070.8332道路占地面积m2124134.23道路总面积m254284.064人行道面积m230680.175排水涵洞个46绿化总面积m2417097行道树及树坑个1296树坑尺寸1.0X1.0米8挡土墙m2029绿化率%37.710挖方万m324.011填方万m317.912总投资万元5299.82推荐方案达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 序号项目单位指标值备注1道路总长m3034.2462道路占地面积m2117843.33道路总面积m253370.364人行道面积m230163.775排水涵洞个46绿化总面积m2421747行道树及树坑个1296树坑尺寸1.0X1.0米8挡土墙m2029绿化率%37.710挖方万m323.811填方万m317.812总投资万元5517.00综合考虑满足功能要求、本着节约、经济的原则，选择推荐方案。1、道路工程（一）设计范围根据业主意见，结合《重庆市长寿湖西岸片区控制性详细规划》，本次设计范围确定为长寿湖西岸景区外围道路工程,外围主干道路全长3034m、北线支路全长394.228m、支路一全长565.20m、达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 支路二全长734.00m。（一）技术规范及依据1.《城市道路设计规范》（CJJ37-90）2.《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）3.《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）4.《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2002）5.《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）6.《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）7.国家及地方其它有关规划设计规范和技术标准8.甲方提供的《重庆市长寿湖西岸片区控制性详细规划》甲方提供的本项目其他相关资料。（二）道路概况及主要技术标准1、本次设计道路全长3034.246m，呈南北走向。道路等级：城市主干道Ⅲ级，道路长度：3034.246m设计行车速度：30Km/h，路基宽度：26m行车道宽度：16m路面类型：沥青混凝土设计荷载：城—A级人群荷载：4.0KN/m2最大纵坡：8.0%达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 最小纵坡：0.54%最小平曲线半径：120m最小竖曲线半径：800m(凸形)2、北线支路全长394.228m，呈南北走向。道路等级：城市主干道Ⅲ级，道路长度：394.228m设计行车速度：30Km/h，路基宽度：16m行车道宽度：8m路面类型：沥青混凝土设计荷载：城—A级人群荷载：4.0KN/m2最大纵坡：6.28%最小纵坡：0.50%最小平曲线半径：220m最小竖曲线半径：1645m(凸形)3、支路一全长565.20m，呈东西走向。道路等级：城市主干道Ⅲ级，道路长度：565.20m设计行车速度：20Km/h，路基宽度：16m行车道宽度：8m达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 路面类型：沥青混凝土设计荷载：城—A级人群荷载：4.0KN/m2最大纵坡：9.11%最小纵坡：9.11%最小平曲线半径：50m最小竖曲线半径：无竖曲线4、支路二全长734.00m，呈东西走向。道路等级：城市主干道Ⅲ级，道路长度：734.00m设计行车速度：30Km/h，路基宽度：16m行车道宽度：8m路面类型：沥青混凝土设计荷载：城—A级人群荷载：4.0KN/m2最大纵坡：7.00%最小纵坡：2.03%最小平曲线半径：80m最小竖曲线半径：1250m(凹形)（一）道路平纵设计1、道路平纵横设计原则达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1）尊重规划，尊重现状，最大限度的结合地形减少土石方，减少投资。2）线型力求顺直流畅，避免急弯陡坡，并与其它道路构成合理的区域路网。3）道路的建设应有利于道路周边土地的最大开发利用量和土地的升值。4）道路的建设尽量避免大规模改变地形地貌，以利于生态环境保护和良好的经济性。2、平面线形设计本次设计的平面设计服从规划路网布置，平面设计尊重交通管理，有利于开发建设，适应了建设需要，平面设计根据地形、地质、地物等控制因素，获取最佳运输经济和工程经济效益。本次设计的道路为长寿湖西岸片区最重要的干道，本条道路交叉口众多，与规划道路相交的平交口有13处，与现状道路相交的平交口有2个。平曲线有8组，半径分别为120~500m，按照规范相应设计了缓和曲线并且加宽。道路根据规划文件，结合地形，设置了1处对称、划线式停车港，1处不对称、划线式停车港，加宽宽度为4.0m。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 本次另外设计推荐的路线总体上服从规划，变化仅仅在于新塘湾处将原来的连续的S湾取消，调整三个小半径圆曲线为两个变成线型更顺畅的大半径曲线，原规划路线中的弯桥改为了直线桥，增大了原有桥头视距，桥型选择上更为自由，对行车安全和桥梁施工均有利。在起点附近，设计道路与高速路平交口处，将原来的平交口改造成一平交转盘。盘心位于设计道路中心线与高速中心线的交点，转盘半径为45m，车道宽16m。转盘的与周边道路连接处设计考虑渠化，有利于转盘内外的交通组织。北线支路的平面设计考虑到现有道路在平面上基本一致，此方案可以尽量的减少新增用地。有利于两端的已有设施的使用和进一步开发。支路一的平面设计基本遵循规划要求的前提下，对两处转弯半径进行优化。支路二的平面设计考虑对现有道路在平面线形进行优化，力求线形直捷、连续、顺适，并与地形、地物相适应，与周围环境相协调。3、纵断面设计本次设计纵断面的原则是对规划的道路纵断面线型做了适当优化，尽可能的减少对原有地形地貌的破坏，减少土石方，对规划道路纵断面的优化原则是不影响整个片区的竖向设计、土方平衡，利于场地土地的开发利用，并保证本次设计道路与其它规划道路和现状道路的良好衔接。本次设计的整条道路从纵段面上看基本与地形贴合紧密，前K0+000-K0+600，道路走向位于山顶平坡，纵坡较缓，均在1%以内；K1+300-K1+700,道路进入河谷地带，山势陡降，纵坡较大，达到8.0%；其中在K1+700-达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 K1+840段为跨越无名小溪桥梁，桥上纵坡为1.0%，为全线最低点。然后再次爬至山脊部分，最后与现状的桃狮路相接。整条道路最大挖高位于终点附近，高度约为15.4m。推荐线型的纵断面设计与规划方案基本一致。本次设计规划方案总共设竖曲线8组，最小竖曲线半径为400m，位于K1+635处，为凹形竖曲线，最大竖曲线12500m，位于K0+620处。推荐方案设竖曲线8组，最小竖曲线半径为800m，终点处，为凹形竖曲线，最大竖曲线2350m，位于K1+110处。整个道路纵断面线形标准符合城市次主道Ⅲ级标准，充分考虑了地块项目建设和城市设计标高的需要，有利于道路的形成和土地的有效开发利用以及行车的舒适性。北线支路设计方案设置竖曲线2组，最小竖曲线半径为1645m，为凸形竖曲线，最大竖曲线2000m，为凹形竖曲线，坡长150m。本次设计的竖向主要考虑到与原有线路在高程上的吻合，和两端道路平滑结合。支路一设计方案起点接本次设计的长寿湖西岸景区外围道路，终点接已建成的滨湖路，起终点高差较大，故采用一坡到底，中间不设置变坡点。支路二设计方案起点接本次设计的长寿湖西岸景区外围道路与高速路的交叉口，终点接已建成的滨湖路。本次竖向设计考虑与规划的道路交叉口的竖向衔接，在两个交叉口设置边坡点，终点采用2.03%的纵坡与滨湖路相接。最大竖曲线1250m，为凹形竖线。4、横断面设计达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 根据规划，外围道路道路标准路幅为26m，北线支路道路标准路幅为16m。26m路幅宽度：5m（人行道）+8m（车行道）+8m（车行道）+5m（人行道）16m路幅宽度：4m（人行道）+4m（车行道）+4m（车行道）+4m（人行道）主线标准横断面北线支路、支路一、支路二标准横断面（一）道路工程方案1、路基设计本次设计道路达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 挖方段较填方段多，以挖方边坡为主，路基设计为根据道路两侧地块性质及填挖高度确定边坡形式采用永久边坡或临时边坡，两侧地块待开发的采用临时边坡过渡。由于沿线地块开发时间尚未确定，在挖方路堑顶部设置截水沟，填方坡脚设置排水沟。与路面排水系统一起构成道路排水系统，临时边沟与截水沟均随着城市建设的进度与临时边坡逐步被覆盖。根据现场踏勘调查，场地的地质状况较好，基岩为砂泥岩互层地质状况，表层覆土较薄，地质情况稳定，无断层滑坡等不良地质现象，对道路施工较有利。由于挖方量较大，全路段将出现余方需弃土，可就近用于道路南侧规划片区回填用，为减少弃方外运量，规划区内填方边坡采用较缓坡率填方。在中部无名小溪沟谷地带，地形陡峭，规划为绿化区，为减少占地并保证路堤边坡稳定，采用路堤挡墙。全线较深路堑段位于规划区内，挖深15.4m，两侧规划为居住用地，边坡为临时边坡。其它路段路堑一般未超过10m，故全线挖方边坡采用稳定坡率开挖，不做支挡，以降低投资。填方路堤：采用1：1.5（垂直高差8m）+2m护坡道+1：1.75（垂直高差8m）的填方边坡坡率。当填方部分的原地面线坡陡于1：5时，土质应挖台阶在填筑前，必须将地面挖成台阶，且台阶宽度不小于2m，台阶顶面应做成2%~4%的反向横坡，以防路基滑动而影响其稳定。石质应凿毛。跨越堰塘、水田段采取清除淤泥或抛石挤淤等方法进行处理。挖方路堑达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 土质挖方边坡采用1：1的坡度，石质边坡采用1：0.75的坡度。坡高为8m处设2m宽护坡道，坡顶外2m处设置截水沟。土质挖方边坡上部均采用植被护坡，石质边坡需将破碎或风化的岩石剔打。路基压实度标准：为了减少路基沉降，土基应具有一定的压实度，经综合考虑工程的性质、等级及路面结构类型，提出路基压实采用重型击实标准，压实度分别按下列标准采用：a.填方堤槽底面以下深度0-80cm，压实度≥95%；b.填方堤槽底面以下深度大于80cm，压实度≥93%；c.挖方路基槽底面以下深度0-30cm，压实度≥95%；d.零填挖地段压实度≥95%。2、路面结构设计1）外围主干道目前城市主干道主要采取两种路面结构形式，即水泥混凝土路面和沥青混凝土路面。水泥混凝土路面使用寿命较长，但路面噪声大、扬尘多，使用的舒适度较差，施工工期较长，维修困难。沥青混凝土路面的平整度、粗糙度较好，舒适性较好，养护方便，但是使用寿命较水泥路面短，如果采用SMA沥青混凝土路面工程造价较水泥混凝土路面高。本次设计次干道，路面的好坏直接关系新区的城市形象和行车的舒适度达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ，沥青混凝土路面在重庆市市区正在进行大面积铺设，部分原水泥混凝土路面也正在改造成为沥青混凝土路面。因此设计建议采用SMA沥青混凝土路面。本次路面结构采用沥青混凝土路面。交通等级为重级，设计年限为15年。按《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）路面设计以双圆垂直均布荷载作用下的弹性层状体系理论。以路表容许弯沉值作为路面整体强度的控制指标。设计采用双轮单轴（轴载100KN）为标准轴载，按交通量进行换算。其路面的容许弯沉值LR=0.349mm。其构造为：面层：4cmSMA10细粒式沥青混凝土上面层5cmAC16-1中粒式开级配沥青混凝土中间层6cmAC20-1粗粒式开级配沥青混凝土下面层0.5cm改性乳化沥青稀浆封层基层：20cm厚水泥稳定级配碎石（水泥含量为5%）底基层：30cm水泥稳定级配碎石（水泥含量为4%）人行道：采用CCS矿化粉彩色人行道方块，2cm1：3水泥砂浆找平层，10cm水泥稳定碎石垫层。2）北线支路北线支路现为混凝土路面，将进行白改黑。面层：4cmSMA10细粒式沥青混凝土上面层6cmAC16-1中粒式开级配沥青混凝土下面层0.5cm改性乳化沥青稀浆封层2cmC15水泥浆找平层基层：20cm厚水泥稳定级配碎石（水泥含量为5%）达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 3）支路一面层：4cmSMA10细粒式沥青混凝土上面层6cmAC16-1中粒式开级配沥青混凝土下面层0.5cm改性乳化沥青稀浆封层2cmC15水泥浆找平层基层：20cm厚水泥稳定级配碎石（水泥含量为5%）4）支路二：面层：4cmSMA10细粒式沥青混凝土上面层6cmAC16-1中粒式开级配沥青混凝土下面层0.5cm改性乳化沥青稀浆封层2cmC15水泥浆找平层基层：20cm厚水泥稳定级配碎石（水泥含量为5%）（一）人行交通系统及交叉口处理本次设计道路平交口有13处，主要交叉口5处，其中一处是与高速公路相交。此处设计时考虑到高速公路出入的车流较大，按照原有路面宽度不利于车辆的及时分流，所以此处设置了长约260m的加宽段。人行过街交通方式考虑是在交叉口处划人行过街横断线。车流交叉主要以信号灯和路线渠化为主。（二）临时排水本次道路填方区域面积较广但填方边坡均不是很高。在局部设置了排水边沟，路堑段设置了截水沟。另在跨越湖塘等位置设置一混凝土圆管涵作临时排水用。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 （一）道路边坡支挡结构为保证路基的稳定性，防止路堤受水的影响，在高填方路段的坡脚处设置浆砌片石护脚墙。在高挖方路段，结合开挖边坡，在坡脚处设置护面墙位于桥垮部分，由于填方边坡较宽，所以设置局部重力式路肩墙。道路沿线地块将开发的路段，为避免重复投资，故对边坡一般不予进行支护，而以适当的坡率保证边坡稳定。道路沿线地块为开发区范围外以及地块为绿化区的路段，为永久性边坡，由于边坡地处城市，景观环保要求高，因此，设计考虑以植草、格栅护坡等措施，以美化边坡，恢复植被，做到边坡结构设计与景观协调统一。（二）景观设计道路是城市区域印象的重要元素。道路景观是形成该区域标识的主要载体之一，长寿湖西岸景区外围道路是外部进入长寿西岸景区的干道，此条道路的景观形象是关系到景区形象。两侧人行道上植树，道路两侧规划有15米宽公共绿带，边坡的坡面同样采用绿化措施以弥补光秃的坡面对该段道路绿化景观的不足。随着道路的建成营运，道路沿线的地块将逐渐被开发利用。景观设计功能可以考虑居住、商贸等方面。在新建商业地段可以通过休憩空间营造，疏密有致的植物配置来体现休闲的人文居住景观及浓郁的商业气氛，选择体现自然、历史、文化的系列小品、雕塑，以突出城市商业的个性特征。植物利用其材料自身的形态美、色彩美和风韵美在达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ，营造道路的绿色景观，运用乔木、灌木、地被植物、草皮、拼花等不同层次的绿化配置，通过点、线、面的连续纹样的景观营造，体现道路在平面、立体及运动中的美感及丰富的景观层次。在道路穿越农田野外等地段，填挖边坡在保护的同时注意绿化，与野外的自然环境相协调，注重行车驾驶的视觉感觉。另外，道路灯具的设置，选用造型优美、构造精细、性价比较高的灯饰，以保证昼夜景观的观瞻效果。1、桥梁工程（一）桥梁孔径布置设计拟定桥孔总体布置时，考虑以下因素和制约条件：1、跨径布置以跨越下穿溪沟为控制点，同时尽量按标准布跨。2、在满足桥下净空要求的前提下，墩柱排列有序，变化缓和，使之外形美观，透空。3、各联孔数的确定是依据受力合理、节省材料且便于伸缩缝设置。4、作到自然、协调、墩柱不相互堵塞桥孔达到透空度大。5、尽量采用新技术、新工艺、新材料。（二）桥梁上部结构设计1、方案根据所选路线方案平面布置，桥位于直线段，桥型选择比较有利，结合地质、地形、技术经济等因素，做了三个方案进行比选。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 方案一：3X30米预应力混凝土连续箱型梁桥，全桥长105.65m，桥面宽度22m。梁采用两箱四室断面，梁高1.6m。，设两道FD60型伸缩缝。车行道桥面设1.5%的双向横坡，两侧人行道路面设2%的单向坡。方案二：3X30米预应力混凝土简支T型梁桥，全桥长105.65m，桥面宽度22m。梁采用T型梁，梁高2.0m。，设两道FD60型伸缩缝。车行道桥面设1.5%的双向横坡，两侧人行道路面设2%的单向坡。方案三：1X70米钢筋混凝土箱型拱桥，全桥长100.3m，桥面宽度22m。主拱圈采用箱型拱，肋高1.3m，矢跨比1/8。车行道桥面设1.5%的双向横坡，两侧人行道路面设2%的单向坡。2、评价方案一优点是桥型较美观，施工工艺成熟，工程材料用量较省，缺点是施工时需搭架现浇，工期较长。方案二优点是施工工艺成熟，工程材料用量省，经济性好，施工时方法较灵，可预制吊装，缩短工期，也可搭架现浇。缺点是从桥下看时，美观度差。方案三优点是施工工艺成熟，桥梁建成较美观，缺点是下部结构为圬工桥台，桥台高度大，桥位处地质条件较差，基础处理费用高，拱箱为钢筋混凝土结构，钢材、混凝土等建材用料较大，经济济性差。综合考虑以上因素后，经反复论证和计算，建议采用3X达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 30米简支预应力T型梁桥方案。（一）桥梁下部结构设计1、桥墩在拟定墩身结构时，采用圆柱式墩和圆角方墩进行比较。圆柱式墩已广泛应用于城市立交和高架桥，施工工艺成熟，已有大量定型模板可以利用，施工费用相对较低。圆角方墩模板需重新定做，但其外观新颖，已逐渐应用于城市桥梁。为缩短建设工期，控制工程造价，本次设计推荐采用圆柱式墩身。桥墩采用钢筋砼双柱墩，墩径为1.6米。2、桥墩基础本次设计桥墩采用嵌岩桩基础。桩基础形式拟采用一柱一桩，桩径为1.8m。采用人工挖孔成桩。局部地段中风化岩层埋置深，桩长大于15m时，施工过程中采取工程措施，如加强开挖过程中的通风和提高护壁强度，可以保证施工安全和质量。3、桥台设计方案本次设计的桥台采用重力U型桥台。基础为刚性扩大基础。（二）桥梁预应力体系1、连续箱梁按预应力A类构件设计，所有弯曲均采用圆弧曲线。2、预应力钢材，波纹管及锚具预应力钢材采用Фj15.24高强度、低松驰钢绞线，标准强度为1860Mpa。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 波纹管采用铁皮金属波纹圆形管道。锚具采用VLM锚具及其配套系列。（一）涵洞在道路南侧大冲水库，北侧夏家冲等处设置DN1000混凝土圆管涵作为临时涵洞，以解决道路施工后，地块形成前的临时排水需要。管涵共长约90米。1、综合管网（一）综合管网设计1、编制范围本次设计的综合管网包含给水管线、雨水管线、污水管线、燃气管线、电力管沟、通讯电缆、路灯等七种管线。根据规划要求，全部管线下地敷设。2、主要规范和标准1)《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）2)《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）3)《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）4)《室外给水设计规范》（GBJ13-86）5)《室外排水设计规范》（GBJ14-87）6)《城市电力规划规范》（GB50293-1999）7)《低压配电设计规范》（GB50054-95）8)《城镇燃气设计规范》（GB50028-93，2002年版）9)达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 《重庆市城市规划管理技术规定》（重庆市人民政府2002年第132号令）1)国家及地方其它有关规划设计规范和技术标准2)业主提供的其他资料3、设计原则1)统一设计，统一实施；2)管线布置采用先人行道后车行道；检查检修频繁的管道优先布置于人行道上；重力管道优先布置；3)设计范围内，所有管线均考虑埋地敷设；4)所有管线符合各管线设置的规范及埋深要求，相互间在平面及竖向不发生碰撞，与道路构筑物不发生矛盾；5)结合城市道路设计，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占有土地的情况下，使路线简捷；6)尽量减少管线在道路交叉口处交叉。工程管线在竖向管位分配时，宜按下列原则规定处理：a.有压管让无压管，可弯曲管让不可弯曲管；b.支管线避让主管线；c.小管径管线让大管径管线；d.按规范规定确定管竖向高低位置。7)所有的雨水和污水均考虑重力排除，尽量避免提升，需要特殊处理的水另行考虑。4、管线布置1)管线平面达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 综合考虑各种管线的功能、特点、管径、埋深及管线之间、管线与建筑、道路、绿化之间相互影响关系，结合规范要求，管线布置如图所示：1)管线垂直交叉达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 根据各种管线的功能特点及埋深要求，为了便于管线交叉，在高程上将管线分成三个层次敷设：电力管沟、照明电缆沟在上层；通信电缆、电视电缆管块、燃气管、给水管在中间层；雨水管、污水管在下层。上层紧贴地面，中层在地面以下0.7m—1.5m，下层在地面以下1.5m—2.4m。污水管与雨水管垂直净距为0.15m，给水管、燃气管、电信管块与污水管垂直净距分别为0.4m、0.15m、0.15m，给水管、燃气管、电信管块本身及相互垂直净距均为0.15m。1)施工顺序安排道路路网和综合管网施工是一个系统工程，施工顺序安排不当，不仅影响施工进度，而且还会增加大量的投资，且反复施工影响路面和管线的施工质量。为了多快好省地建设开发本区，需要对路网和管网施工顺序做出以下安排：路网施工顺序：宜同道路同步实施道路与管线的施工顺序：每条道路及地下管线的施工顺序应是：第一步开挖平整路基，压实路基；第二步是敷设雨水管、污水管、给水管、燃气管、电缆管道、管沟及过街连接管；第三步是施工道路垫层、基层和面层；第四步是施工道路绿化设施及人行道路面。有关详情还需在施工阶段与施工单位、建设单位在施工时进一步协商确定。（一）给水管网1、水源规划区内水资源丰富，供水便利，长寿湖西岸片区的供水由区外规划的给水厂提供。2、水量达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 根据《重庆市长寿区长寿湖西岸片区控制性详细规划》，片区由区外规划的给水厂供给。规划区用水量预测采用用地指标法和人均指标法相结合的方式，规划区内居住用地采用人均指标法，按一类居住用地每人每天230L，二类居住用地每人每天180L，其余用地均采用用地指标法，未预见水量取5%。规划区内需水量为2.21万m3/d。3、给水管道水力计算该工程给水管道采用离心球墨铸铁给水管（公称压力1.6MPa），计算公式参照室外给水设计规范》(GBJ13-861997年版)当υ<1.2m/秒时：i=0.000912υ2(1+0.867/υ)0.3/dj1.3当υ≥1.2m/秒时：i=0.00107υ2/dj1.3式中：i———————————每米管道的水头损失（m）dj———————————管道的计算内径（m）υ———————————平均流速（m/s）4、给水管道布置给水管道采用离心球墨铸铁管，由于该地给水管段为供水主管，担负过路送水的任务，根据规划，本次设计道路给水管段管径为DN400。给水管道覆土厚度原则上控制在1.0m左右。根据《室外给水设计规范》(GBJ13-86达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1997年版)要求，给水管道均沿道路在人行道下布置，并适当距离设置留头或支管；管道相交处及不超过5个消火栓的布置长度处设置阀门隔断，保证部分管道故障时不影响其它区域用水；配水管网上应布置有消火栓，室外消火栓采用地上式。消火栓的间距不应大于120m；在输水管道隆起点和平直段大约500m距离处，装设排气阀，低处装设泄水阀。（一）雨水管网1、设计依据《建筑设计防火规范》（GB50016-20062006年版）《室外给水设计规范》(GB50013-20062006年版)《室外排水设计规范》(GB50014-20062006年版)《重庆市长寿区长寿湖西岸片区控制性详细规划》2、设计原则根据控规文件，沿东西向道路布置雨水干管，沿南北向布置雨水支管，雨水支管采用低侧式布置。本次设计雨水管道，为雨水支管，雨水按分散、就近、自流的原则，分段向东排入长寿湖内，以减小雨水管道的管径和埋深，节省投资。在周边路网未形成时，可由南北两侧排入中段无名小溪内。3、雨水水量雨水流量公式：Q=qψFQ——————————————雨水设计流量（L/s）q——————————————设计暴雨强度（L/s.ha）ψ——————————————径流系数F——————————————汇水面积（ha）其中，暴雨强度公式：达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 (L/s·ha)q——————————————设计暴雨强度（L/s.ha）t——————————————降雨历时（min）P——————————————设计重现期（a）重现期P=2年；径流系数ψ取0.65。式中：t＝t1+mt2t——————————降雨历时（min）t1——————————地面集水时间（min）m——————————折减系数t2——————————管渠内雨水流行时间（min）根据极限强度法原理，只有当降雨历时等于集水时间时，雨水流量最大，所以设计中通常用汇水面积最远点雨水流到设计断面时的集水时间作为设计降雨历时。地面集水时间取15min。雨水管道最大允许流速为5m/s，最小允许流速为0.75m/s。雨水管干管管径为DN400，雨水口连接管管径为DN200。4、雨水管布置雨水管道采用PVC-U塑料双壁波纹管；雨水管道沿道路敷设，收集沿路地块和道路雨水，排入排放点；雨水管道坡度尽量与道路纵坡保持一致，力求减小管道埋深，节约投资。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 （一）污水管网1、设计原则排水体制采用雨、污水分流制；工业废水及生活污水经处理后排入东侧沿湖污水干管，最后排入污水处理厂进行生化处理，达到国家排放标准后排放。污水管道最大允许流速为5m/s，最小允许流速为0.6m/s。2、污水水量规划区内污水主要由生活污水组成。由于规划区的污水收集系统比较完善，污水量的计算按给水用量的90％计算。并考虑地下水渗入量：管道地下水渗入量，根据我国其它城市污水管网工程选用数据，采用为污水量的10%。东侧临湖道路布置有污水载流干管，长寿湖西岸景区外围道路地处规划区西侧边缘地带，两侧地块污水量小，所布置污水管道为支管，排水管管径为DN400。3、污水管布置污水管道采用PVC-U塑料双壁波纹管；污水管道布置的主要原则是：尽可能在管线较短和埋深较小的情况下，让最大区域内的污水能自流排出。根据这一原则，长寿湖西岸景区外围道路污水管道尽量利用地形坡度布置，使污水能自流进排污干管。（二）电气1、设计依据达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 《供配电系统设计规范》GB50052-95《城市道路照明设计标准》CJJ45-912、设计范围长寿湖西岸景区外围道路路灯照明。3、路灯照明系统本次设计道路北侧与桃狮路相接，南侧与双龙至狮子滩道路相连，为外部进入景区的主要通道。我们在进行道路照明设计时，既考虑满足交通安全和运行效率的要求，同时也考虑了满足美化道路和城市景观的要求。根据长寿湖西岸景区外围道路的实际情况，将车行道作为主光带，采用中显高压钠灯作为光源，其主色调偏暖，为黄色，这样有利于车辆行驶的安全和效率，同时也赋予该区域欣欣向荣的景象，把该区域装饰成长寿湖西岸景区的一道亮丽风景。4、主要设计指标道路设计技术指标：平均照度≥15lx平均亮度≥1cd/m2亮度均匀度≥0.35照度均匀度≥0.355、灯具布置及光源选型道路车行道宽度为16m。道路照明采用路灯杆双排对称布置在道路两侧人行道边缘，光源选用中显高压钠灯，臂长1.5m达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 。灯杆平均间距25m，路灯杆距车行道外侧0.5m。功率为400W，杆高10m。6、道路标准断面照明计算平均照度:25lx轴向照度均匀度:0.38纵向照度均匀度:0.37平均亮度:1.3cd/m2轴向亮度均匀度:0.37纵向亮度均匀度:0.367、供电方式及电源路灯照明系统的供电为三级负荷。本次设计的道路路灯照明电源根据道路分布特点，供电方式采用10kV专用电源供电，引自就近开闭所，共设置3台SCB9-160/10箱式变电站为照明负荷供配电。每台箱式变电站的供电半径为600m。3台照明箱变的高压系统组成独立的环网形式。路灯照明低压配电系统采用TN-S配电系统。8、照明控制方式根据路灯运行特点，本次设计中对灯光的控制采用照明时间自动控制方式，按预置时间实现对照明灯具的分时、分段控制，从而满足各种不同的控制要求，通过对灯具分时、分段控制可以节省能源、延长灯具使用寿命。9、线路敷设道路照明供电干线采用ZR-VV-0.6/1kV达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 型电缆，分别沿人行道两侧穿PVC管敷设。过车行道段电线改用穿钢管敷设，埋深为距地面-1.0m。10、手孔设置在灯柱旁和穿越公路处设手孔，手孔中心距路灯基础中心为1m。手孔盖板表面应有与周围相协调的纹路。11、接地灯杆保护接地采用专用接地线，要求接地电阻小于10欧姆。（一）电力1、设计依据<<城市电力设计规范>>(GB/T50293-1999)<<电力工程电缆设计规范>>(GB50217-94)2、设计范围长寿湖西岸景区外围道路的电力电缆通廊设计，不包括电缆部分。3、设计内容长寿湖景区供电主要由长寿湖电站所出的10KV狮龙线，上硐电厂所出的35KV变电站，飞龙10KV变电站以及狮电总厂长寿湖大坝区内自备的两个变电站供电。根据规划，片区西侧中部和北侧各设有一座开闭所，为满足以后向周围地区的供电，本次设计道路上敷设的为主电缆通廊。主电缆通廊在道路南侧与外线相接，沿线敷设，在道路中部与北侧与开闭所的电缆通廊接通。电缆通廊每隔约200m达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 向对侧各小区预留接头。电力电缆通廊由电缆沟、电缆排管、手孔井、盖板、排水管和接地等六个部分组成.。电缆沟为砖混结构，主电缆通廊的断面1200×1000mm（宽×深）；支架为混凝土支架，双侧交错布置，每侧各三层，设置在人行道上。电缆通廊过公路采用D200电缆排管，排管顶距车行道路面不小于800。并用混凝土包封。主电缆通廊为3×4PVC排管，向对侧小区预留时采用1×3PVC排管。电缆沟和电缆排管交叉处采用手孔井，砖混结构，电缆通廊上的尺寸为1800×1300×1800（长×宽×深）；对侧小区的预留手孔尺寸为1400×1300×1300（长×宽×深）；支架为混凝土支架。电缆沟和手孔井采用钢筋混凝土盖板，电缆沟每隔10块设一活动盖板；每个手孔井至少设置2块活动盖板。盖板顶面与人行道平齐，盖板表面的纹路和材质应与人行道路面的保持一致。电缆沟的积水先在手孔井集中，再通过PVC排水管就近排至雨水窨井内。电缆沟、手孔井、PVC排管埋设-50×6接地扁钢，并与其它道路的电缆通廊接地系统连接。（一）电讯1、设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92《重庆地区住宅电气设计标准》DB50T5003-1997达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 2、设计范围长寿湖西岸景区外围道路的电讯管网的设计。3、设计内容电讯管网布置在人行道上。在道路上不大于100m的适当位置和道路交叉路口处设置手孔井，电讯管网在不大于200m的适当位置向道路对侧埋设PVC管道，并在对侧设置手孔井，便于电讯主管道对侧小区建筑物的线路敷设。该规划区由狮子滩镇电信支局提供电信业务。根据控规文件，本次排管有PVC11014孔（电信、铁通、移动、联通、网通共计12孔，广电、交警各1）。在交叉路口处和穿越公路两边预留人孔，便于管网连接。电讯管网采用PVC管道埋地敷设方式，管道埋深为管顶距地面0.8m，在电讯管道穿越公路时采用同规格的镀锌钢管保护并加钢筋混凝土盖板保护盖封装。三通型和四通型的手孔的规格为1.5m×1.5m×1.5m（长×宽×深），直通型的手孔的规格为1.5m×1.5m×1.5m（长×宽×深）。手孔采用砖混结构、钢筋混凝土盖板。手孔井内采用PVC管道将水排至附近窖井内。（一）燃气1、设计依据《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 2、主要参数用气指标：用气量按下列指标计算：天然气热值：H=32604kJ/m3居住用地：1.5立方米/户.日三产业等其它用气量按居民生活用气量30%计算。天然气主干线均为埋地敷设。本次设计道路上所敷设天然气管道为主干管，布置在人行道，管径Ф159。3、管材天然气管道采用无缝钢管，压力等级为中压。4、管道敷设,防腐非车行道下埋设深度为管顶距地面不小于0.6m；穿越公路处埋设深度为管顶距地面不小于0.8m；穿越公路处设保护套管；埋地天然气管道防腐等级为加强级。5、燃气阀门及阀门井燃气主干管分段设有一个切断阀和阀门井，以方便检修及事故情况停气。并为每条支路上从燃气主干管引出燃气支管，并设置切断阀和阀门井．1、主要工程量指标以上各项工程建设内容及规模详见投资估算表。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章环保、防灾及安全1、环保设计（一）环境现状长寿湖风景区主要以农业和渔业生产为主，空气并没有受到污染。但是因湖区人多地少，土地垦殖系数较高，水土流失较为严重，毁林开荒，破坏地貌的现象时有发生；景区内植被覆盖度较低，景观效果不佳。因近年来湖区水体因长期受上游垫江县、梁平县排放的工业污水污染和湖区内网栏养鱼的影响，水质富营养化现象较为严重。经大气采样调查，含氧量丰富，负离子充足，空气细菌含量等均达国家标准以上。地表水水质较好，噪音污染少，环境幽静。（二）工程建设对环境景观的影响本项目的建设将对长寿湖风景区的环境产生一定的影响，具体内容如下：1、新建道路要占用一定量的土地，对周边植被有一些破坏。2、由于车流量增加使空气受到一定污染；同时，人流量增加导致生活污水和垃圾等废弃物增加并给景区带来一定的污染。3、施工期间对环境的影响。施工期对环境的影响主要表现在自然环境和人工林区减少，水土流失，噪音扰民，农田环境污染等。4、项目运营对环境的影响。主要为游客及工作人员产生的生活垃圾、生活污水。（三）环保措施达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 认真贯彻国务院《风景名胜区管理暂行条例》，划定风景区控制范围和外围保护地带并采取分级保护和区域保护办法。1、坚持在保护的前提下进行开发，确保生态环境的良性循环。在施工中要避免山体、路基的失稳以防止泥石流的形成，道路两旁要植长绿树，在护坡上要植草皮，尽量减少对植被的破坏，并对破坏的植被及时修复。2、加强施工中对环境的保护，路基的挖方和填方应尽量做到平衡，并及时防护，避免沿线抛撒。不安排夜间施工，尽可能减少噪音、扬尘及空气污染。3、污水处理采用污水(生活污水)与雨水分流制，污水经生化处理达到二级标准后集中排放。4、垃圾处理生活垃圾集中收集，定期将垃圾收取装入封闭车运到指定的垃圾处理场集中处理。1、防灾1、防震1）加强规划区工程抗震设防标准管理，严格执行《重庆市建设工程场地地震安全性评价管理规定》，确保重大工程、生命线工程、易发生灾害工程的安全。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 2）采取就地疏散和集中疏散相结合的原则，合理布置停车场地，严格控制建筑间距，适度保留开敞空间，保证绿地、广场、停车场的避震、疏散功能。3）一般建筑按基本烈度6度设防，城市生命线工程（给排水、供电、通讯、道路、桥梁、堤坝等）及主要公共建筑提高一度设防。对一些能引起再生灾害的加油站油库、高压线等应重点加强防护措施。2、地质灾害防治1）所有建设均应确保在地质稳定基础上建设。涉及本规划区范围内的建设项目均需作详细的工程地质勘察，根据相关文件，对高切坡项目需经专家论证确保安全无误后方可施工。2）对形成的人工挖方边坡，建议进行放坡处理，边坡为泥岩者，进行防风化处理，若须形成永久边坡地段，建议进行支挡或锚固。3）对于填方地带，可先排放地表水，清除位于鱼塘及稻田表层呈软塑——可塑状的土层，再有序回填。如填方位于道路或拟建物高度小荷载小，考虑以填土作持力层的地段，必须进行分层夯实处理，防止填土地基不均匀沉降。如填方位于一般地段，亦应有序回填，适当夯实1、安全1、要求在道路的陡坡、弯道及有危险的地段按道路安全规范树立各种警视标志、设置相应的安全防护措施等，以保证景区道路的交通安全。2、在景区的入口设立安全检查站，实行保护林区生态环境的安全检查。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 3、随时清查景区内的滑坡、塌方及冲沟，特别在暴雨季节加强巡视，遇有险情要及时采取针对性措施加以处理。4、加强规划区供水管网建设，各主干道都应形成环状供水管网保证消防供水。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章组织机构1、公司组织机构为保证项目顺利进行，本着“精简、高效”原则，拟成立“重庆市长寿湖西岸道路工程项目部”，负责从项目立项、工程设计、工程建设、技术、资金财务管理到竣工验收投入运行止的工作，由10人组成。2、人员培训员工的管理水平和业务素质，是项目有无效益经营成败的关键。因此，从项目的建设筹备及建成后的长期经营，智力投资都将是一个战略性重要问题。员工的培训是公司应长抓不懈的工作，通过培训，可使员工具备良好的业务素质和熟练的业务技巧，确保公司管理水平和业务素质的提高。同时，开展培训工作也是开发公司人力资源，提高员工素质和提高劳动生产率的重要手段。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章进度安排1、项目周期本项目实施周期为：2008年10月-2009年12月。2、项目实施进度安排根据本项目的主要建设内容和建设条件，保证项目在预定时间内完成，实现项目管理的三大目标之一，本项目进度安排如下：2008年06-09月为项目的前期准备工作阶段。主要内容：完成项目整体定位；机会研究、项目建议书、建设项目可行性研究报告编制及报批；2008年10月～2009年6月，完成外围主干道及配套管网施工建设；2009年3月～2009年9月，完成外围北支路及配套设施建设；2009年3月～2009年9月，完成支路一道路工程及配套设施施工建设；2009年5月～2009年12月，完成支路二道路工程及配套设施施工建设；3、达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1、项目实施进度表项目进度计划表时间工作内容200820096910356912项目前期工作外围主干道外围北支路支路一支路二达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章招投标方案本期项目是使用银行贷款建设的旅游基础设施项目。根据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，以及重庆市有关项目招标投标文件的规定，本项目建设需进行招投标。（一）工程招标概况1.工程名称：长寿湖西岸景区外围道路工程2.工程地点：长寿湖镇3.工程规模：本项目建设内容及规模为长寿湖西岸景区外围主干道3034.25米（其中包括长105.65m预应力混凝土简支T型梁桥一座）、外围北支路394.23米、外围支线一565.2米、外围支线二734米以及综合管网等配套工程。4.招标方式：公开招标5.资金来源：自筹、申请银行贷款（二）招标范围工程施工、监理和重要设备、材料等采购。（三）招标方式按国家招投标法及有关规定采用公开招标方式确定施工单位、监理单位和供货商。（四）招标组织形式达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 由业主委托具有资质的招标代理机构组织实施本项目的招投标工作，招标代理机构须按公平、公开、公正的原则组织完成公告、编标、资审、评标等工作。参加投标的施工单位不得少于5家，监理单位不得少于3家。（一）招标信息发布按规定在报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告中将载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的方法等事项。（二）施工及监理单位资质要求工程施工单位资质须为三级以上。工程监理单位资质须为乙级以上。（三）招标实施方案1、招标工作流程招标工作流程图如下（其中“备案”环节在后续部分有详细说明）：签订招标委托代理协议形成招标工作备忘录进入招标程序编制招标文件发布招标公告（或投标邀请书），出售招标文件组织踏勘现场并召开标前会资格后审编制资格预审文件发布资格预审公告，出售资格预审文件组织评委进行资格预审发出资格预审结果通知书协助招标人签订承包合同招标资料移交业主准备评标资料组织评委进行评标发出中标通知书招标工作流程图备案达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 2、签订协议业主与招标代理机构签订招标委托代理协议，并将协议报送计委和有关行政主管部门备案。3、形成招标工作备忘录达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 业主与招标代理机构就有关招标工程的基本事项（如工程概况、标段划分、对投标人的资质要求、评分标准与评分方法、工程款支付方式、合同专用条款、投标报价要求、工程量清单编制要求、投标人编制招标文件的要求、业主方向招标机构提交图纸、技术资料等的时间等）达成一致意见并形成“招标工作备忘录”。4、招标工作1）实行资格预审A．资格预审（20～28天）①招标代理机构编制资格预审文件（1天）；业主方复核资格预审文件（1天），招标代理机构将资格预审文件报计委备案（1～5个工作日）；②网上发布资格预审公告并出售资格预审文件，同时向有关行政主管部门备案（5个工作日）；③投标申请人编制资格预审申请文件（14天，含出售资格预审文件的5个工作日）；④招标代理机构组织资格预审工作，业主方、监督部门派人参加（1天）；⑤招标代理机构完成资格预审报告（1天）；⑥招标代理机构将资格预审报告分别报计委和有关行政主管部门备案（1～5个工作日）。B．招标、开标、评标、定标（31～39天）①业主向招标代理机构提交设计图纸及与招标工作有关的资料和补充信息等；达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ②资格预审期间，招标代理机构编制招标文件；③业主复核招标文件（1天）；④招标代理机构将招标文件报计委备案（1～5个工作日）；⑤招标代理机构发出投标邀请书，出售招标文件和施工设计图纸，同时向有关行政主管部门备案（5个工作日）；⑥投标人编制投标文件（20天，含出售招标文件的5个工作日），其间：a招标代理机构按照招标文件要求组织投标人现场考察并召开标前答疑会；b.招标代理机构发出招标文件补遗书。⑦开标、评标，业主、监督部门派人参加（1天）；⑧招标代理机构编制评标报告同时将中标候选人名单送重庆建设网（重庆日报网）公示（5个工作日）；⑨招标代理机构将评标报告报计委和有关行政主管部门备案（1～5个工作日）；⑩业主根据评委会推荐的中标候选人确定中标人，并书面通知招标代理机构（1天）；招标代理机构发出中标通知书（1天）。2）实行资格后审（33～42天）①业主向招标代理机构提交设计图纸及与招标工作有关的资料和补充信息等；②招标代理机构编制招标文件（2天）；③业主复核招标文件（1天）；④招标代理机构将招标文件报计委备案（1～5个工作日）；达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ⑤招标代理机构发布招标公告（网上）或投标邀请书，出售招标文件和施工设计图纸，同时向有关行政主管部门备案（5个工作日）；⑥投标人编制投标文件（20天，含出售招标文件的5个工作日），其间：a.招标代理机构按照招标文件要求组织投标人现场考察并召开标前答疑会；b.招标代理机构发出招标文件补遗书。⑦开标、评标，业主、监督部门派人参加（1天）；⑧招标代理机构编制评标报告同时将中标候选人名单送重庆建设网（重庆日报网）公示（5个工作日）；⑨招标代理机构将评标报告报计委和有关行政主管部门备案（1～5个工作日）；⑩业主根据评委会推荐的中标候选人确定中标人，并书面通知招标代理机构（1天）；招标代理机构发出中标通知书（1天）。（5）签定合同招标代理机构将协助业主方与中标单位签定合同，并将承包合同和中标通知书分别报计委和向有关行政主管部门备案。（6）资料移交招标工作结束后，招标代理机构将全套招标资料送业主一套存档。（一）招标代理工作实施阶段的主要程序要求达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1、备案通过后，按照业主规定的时间内在指定媒体上发布资格预审公告（如采用资格预审方式时），并同时发售资格预审文件。资格预审文件发售时间为5个工作日。（1）资格预审公告应包括以下内容：☆工程概况（包括工程名称、工程地点、工程规模、工期要求、质量要求、资金来源等，如划分标段的，还应明确标段划分情况）☆合格申请人的资格要求☆资格预审文件获取的时间和方式☆招标人及招标代理人名称和联系方式（2）资格预审文件应包括以下内容：☆资格预审公告☆工程概况☆资格预审申请文件格式和内容☆资格预审申请文件的编制与递交☆资格预审评审方法及操作程序2、资格预审招标代理公司将协助业主对资格预审申请人按以下程序进行操作：（1）资格预审由招标代理人组织、主持。（2）资格预审的对象为在规定的截止时间前递交资格预审申请文件的合格申请人。（3）资格预审由招标人依法组建的资格评审委员会负责。（4）评审委员会向招标人提交资格预审报告。（5）监督人应对资格预审全过程进行监督并签署监督意见。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 3、招标代理人将预审报告报送有关行政主管部门备案，有关部门在5个工作日内（视有关行政主管部门返回意见时间而可能稍有延迟）对上述备案资料进行审核、确认。4、备案通过后，招标代理人向所有申请人告知其资格预审结果。注：当采用资格后审方式时，招标公告、招标文件的拟定、审定、备案程序及招标公告的发布同前述方法，但招标文件中应相应地包括资格审查的内容、评审标准和方法。5、发售招标文件（1）招标文件报送有关行政主管部门备案后，招标代理公司即通知投标候选人购买招标文件、图纸技术资料及工程量清单（监理单位无需购买工程量清单）。（2）招标文件应包括下以下内容：投标邀请书投标须知前附表投标须知合同条件及合同主要条款投标文件格式和内容工程建设条件及技术规范图纸工程量清单及报价须知（工程量清单可由招标人提供，也可以由招标人委托招标代理人编制，工程量清单仅限于施工招标文件和设备采购招标文件，监理招标文件无需此项内容）。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 资格审查申请文件格式和内容（当采用资格后审方式时）评标方法及操作程序6、组织踏勘现场及召开标前答疑会（1）招标代理人将根据工程情况组织投标人对现场及其周围环境进行考察，以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。（2）招标代理人将进行标前答疑会，解答投标人针对工程、招标文件、设计文件所提出的相关问题。（3）招标代理人将投标人提出的全部问题及答复整理后，经招标人、设计单位、招标代理人共同确认，以书面形式发至所有投标人，并报送有关主管部门备案。7、开标（1）招标代理人将于招标文件规定的时间和地点组织公开开标，开标时间从招标文件发售之日起不少于20个工作日。（2）招标代理人将于开标前1日落实全部准备工作，包括以下内容：①准备评标资料及费用。②落实人员安排，包括以下人员：抽取评标专家、接收投标文件人员、会议主持人、唱标人、记录人。（3）开标全过程将邀请招标人、监督人和所有投标人参加。开标会按以下程序进行：①主持人宣布会议开始。②主持人介绍业主单位、监督部门出席代表情况。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 ③宣布开标会纪律。④业主代表讲话。⑤主持人介绍投标文件递交情况。⑥在监标人的监督下，由各投标单位代表检查投标文件密封情况，请各投标单位代表在投标文件密封情况检查表上签字。⑦按投标文件递交顺序依次开启标书，唱标人宣读投标单位名称、投标单位报价、投标保证金交纳情况等主要内容。唱标结束后，请各投标单位授权代理人在开标记录表上签字。⑧宣布有关事宜。⑨开标会结束，将投标文件送评标委员会评审。8、评标与定标（1）评标的对象为在规定的截止时间前递交且经各投标单位代表检查合格的投标文件。（2）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家从重庆省评标专家库中抽取。抽取评标专家时，监督人、招标人、招标代理人同时到场。（3）、评标委员会按照招标文件规定的评标方法及操作程序，对所有投标人进行评审。（4）评标委员会依据评标结果，向招标人提交评标报告。（5）监督人对评标全过程进行监督并签署监督意见。（6）招标代理人根据评标报告，向所有投标人告知评标结果。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 （7）招标代理人将评标报告报送有关行政主管部门备案，中标候选人公示表格将在《重庆建设网》上公示，公示期（公示次日起5个工作日）内无异议，到有关行政主管部门办理中标备案。（8）备案通过后，招标代理公司协助业主发出中标通知书，如业主需要，招标代理公司将提供合同签约过程中的咨询。9、待招标代理公司将整个招标过程的全套资料整理成册并移交业主后，本次招标代理工作即告结束。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章投资估算及资金筹措1、投资估算（一）投资估算依据1.2000年《重庆市建筑工程综合基价表》；2.1999年《重庆市建设工程费用定额》；3.2000年《重庆市安装工程单位基价表》；4.2000年《重庆市安装工程费用定额》；5.2006年《重庆市建筑工程造价信息》；6.有关建（构）筑物的相关造价估算指标；7.建设工程费用的相关配套文件；8.重庆市颁发的有关建设方面的税费规费文件；9.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；10.主要材料设备现行市场价格。（二）估算范围及内容本项目投资估算范围包括完成长寿湖西岸景区外围道路及配套工程等所有项目的建筑工程费、设备购置及安装费、工程建设其他费用、基本预备费、以及建设期利息等。（三）投资估算说明1.工程费用（1）建筑工程费包括场地平整、路基工程、路面工程、管网等其它配套工程。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 （1）设备购置及安装费包括设备的购置、安装及调试等费用。1.工程其他费用1)土地费用按18万元/亩计。2)建设单位管理费：按工程费用的1.2%取费；3)勘察设计费：按照国家“计价格［2002］10号文”及国家现行勘察设计费标准执行；按工程建设费用的2.5%计取；4)施工图预算编制费：参照国家“计价格［2002］10号文”执行，按设计费的10%计取；5)工程监理费：参照渝价［2000］352号文执行，项目按工程费用的1.5%计取；6)招标代理费：根据国家“计价格［2002］1980号”执行，项目按工程费用的0.3%计取；7)标底编制及造价审核费：参照渝价［2000］352号文执行，项目按工程费用0.15%计取；8)环境影响评价费：根据计价格[2002]125号文件规定计算；9)工程保险费：按建安造价的0.2%计。2.预备费基本预备费按照有关规定，按照建筑工程费用和其他费用的6%估算。3.建设期利息按照当前长期贷款利率7.83%计算。（一）估算结果达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 本项目总投资10435.05万元，其中：工程费用6321.77万元，工程其他费3253.95万元，基本预备费574.54万元，建设期利息284.78万元。(详见附表)1、资金筹措及使用计划根据项目的实施情况和业主的资金安排，本项目建设资金筹措方案如下：业主自筹3435.05万元32.92%银行贷款7000万元67.08%根据前述项目的建设进度及建设内容，逐步投入建设资金。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章财务评价1、评价范围、依据、原则和方法（一）评价范围根据项目总体规划及建设安排，本次可行性研究从长寿湖旅游整体开发角度对本项目进行动态经济评价。（二）分析依据1.国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）。2.项目成本及效益财务测算，一财政部颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》的有关规定为依据。3.国家及重庆市颁发的有关税、费征收政策。4.主要原材料、产品近期市场价格。5.项目建设规模。（三）分析原则1.财务评价本着稳妥可靠的原则，在计算费用是取上限，计算效益时取下限。2.遵循动态分析为主、静态分析为辅；定量分析为主、定性分析为辅的原则。3.遵循效益与成本费用计算口径一致的原则。4.项目计算期内不考虑通货膨胀因素。（四）假设条件达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1.假定条件假定项建设内容和规模按计划实施并如期完成，建成后其功能和经营状况达到预期目标，且期间国家、地方宏观经济政策保持相对稳定。2.评价方法本项目按新建项目进行财务评价。1、基础数据及其测算（一）工程建设期、计算期、比较基准项目计算期为16年（2008-2023）,其中，建设期15个月。基准收益率取IC=8%。（二）营业收入本项目建设是长寿湖旅游综合开发中的一部分，故而其主要收入来源于长寿湖旅游收入及周边土地增值、招商引资带来的收益。1、旅游收入本项目根据预测年旅游人数，按平均100元/人次计算旅游收入，其中净收入的19%作为本项目的还款来源。2、土地出让收入随着长寿湖旅游的发展，长寿湖区域土地资源显得十分宝贵，其经济价值也日益提升。自2010年始，拟累计出让1000亩土地，分五年平均出让，起始年出让费用15万元/亩，价格以每年10％递增，其中40%作为本项目的还款来源。2、税金及附加达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 本项目涉及的营业税税率5.0%，城建税税率5%，教育费附加税率3%。营业收入及税金详见附表。（一）成本费用估算本项目作为长寿湖综合开发的一部分，与其收入来源相对应，其综合成本费用从整体进行考虑：1、营运成本按旅游收入的20％计取。2、管理费用按营业收入的4％计。3、折旧费项目固定资产折旧年限按20年计。4、道路照明等运行费用估算为100万/年计。5、财务费用银行贷款平均按年息7.83%测算。详见附表。1、财务分析（一）项目盈利能力分析根据上述基础数据及测算，进行项目经济评价指标计算，主要结果如下所示：主要财务指标达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 经济指标　　全部投资1项目税后财务内部收益率：11.51%　　2项目税后财务净现值（I=12%）2341.94万元ic＝8%3税后静态投资回收期8.68年　4项目税前财务内部收益率：16.05%　　5项目税前财务净现值（I=12%）5666.97万元ic＝8%　6税前静态投资回收期：6.77年7投资利润率：13.67%　　8投资利税率：14.57%　　计算结果表明,项目税前、税后全部投资内部收益率均大于基准收益率8%和当前银行贷款利率，财务净现值大于零，说明项目有较好的财务盈利能力，在财务上是可以接受的。本项目建成后，总投资10435.05万元，年均营业收入达2661.74万元，年销售税金及附加87.84万元，税前静态投资回收期为6.77年，税前财务净现值为5666.97万元，年平均获得955.48万元净利润。经济效益良好。财务评价详细数据见附表。主要财务报表包括：1）销售及营业收入、税金估算表2）总成本费用估算表3）损益表4）现金流量表（全部投资）达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1、偿债能力分析偿债能力分析主要考查项目的借款偿债能力，本项目考虑银行贷款总额为7000万元，在项目计算期1年开始贷款，根据上述基础数据，计算偿债能力的各项指标如下：偿债备付率=还本付息的资金/当期应还本付息金额偿债备付率表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保证倍率，该项目平均偿债备付率为均>1，表示可用于还本付息的资金足以偿还当期债务。本项目贷款于项目建成后6年内还清。详见附表：贷款偿还计划表2、敏感性分析本项目针对建设投资、经营成本、营业收入三个因素进行敏感性分析，详见下表：敏感性分析表序号不确定性因素变化率（%）项目内部收益率净现值项目税后静态投资回收期　基本方案0%11.51%￥2,3428.68年1建设投资10%10.27%￥1,6419.34年-10%12.98%￥3,0437.99年2营业收入10%13.32%￥3,6187.84年-10%9.63%￥1,0669.73年3经营成本10%10.63%￥1,7459.15年-10%12.38%￥2,9398.25年达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 由上表分析可知，建设投资、营业收入、经营成本三个因素对项目收益影响较小，在10％变化率范围内，均能达到行业基准收益率要求，净现值大于零；因而建设投资、经营成本、营业收入三个因素对本项目影响较小。综合评价本项目有一定的抗风险能力。1、财务评价结论通过以上财务评价分析表明：本项目可以为业主带来一定的经济效益，项目全部投资税后的财务内部收益率为：11.51%，税后财务净现值（ic＝8%）为：2341.94万元，本项目投资效果较好，有一定的经济效益，经敏感性分析，本项目有较强的抗风险能力。纵上所述，本项目在财务上是可行的。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章风险分析1、项目主要风险因素识别根据本项目的具体情况，影响项目收益的主要风险因素有：1、技术风险本项目为长寿湖旅游设施配套项目建设，工程及地质情况较为复杂，项目设计和施工采用技术的先进性、可靠性、适用性都将直接影响项目的投资与建成后的运行效果。2、工程风险主要为工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加，工期延长。3、资金风险主要为资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延甚至被迫终止；利率发生变化导致融资成本升高。4、外部协作条件风险主要为交通运输、供电、供水等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。2、项目抗风险措施根据项目风险分析主要应从以下方面采取措施：1、在设计、施工中从技术和经济相结合的角度采用多方案比较、选用技术先进、投资合理、工期较短的设计施工方案，严格控制建设投资；2、在施工前应提前预计到各种外部及内部不利因素，合理安排建设工期；达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 3、按施工计划合理安排投资，保证资金按计划即时到位。第一章达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章社会评价1、社会影响分析本项目为长寿湖西岸景区外围道路工程，本项目的实施对于完善当地旅游基础设施、加速长寿区经济发展、提高人民生活水平、促进我市建设社会主义新农村和全面建设小康社会等方面具有较大的促进和推动作用，有明显的积极的社会影响。在社会评价中，本着以人为本的原则出发，经考察，项目社会影响主要表现在如下几个方面：项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响直接影响较大收入增加2对居民就业的影响有较大正面影响增加少量就业机会3对弱势群体（农民）的影响具有一定正面影响繁荣地区经济4对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响影响较大可改善区域基础设施并可加速城市化进程5基本无影响达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 对少数民族风俗习惯和宗教的影响1、互适性分析本项目的建设将对增加当地居民收入，促进长寿区域经济发展，促进和加快城镇化进程，解决库区产业空虚化问题，以及维护社会的稳定起到不可替代的作用，有着良好的社会效益，其建设是必要的。可见，当地政府组织和广大人民群众都对本项目持有肯定、积极支持的态度。本项目与当地社会环境适应良好。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的情况措施建议1不同利益群体适应支持肯定态度2当地组织机构适应支持肯定态度3当地经济技术条件适应能保障本项目开展2、社会风险分析本工程符合当地广大居民的利益要求，不损害其他群体的利益，可改善当地基础设施，不会产生、激化社会矛盾。本项目对提高长寿旅游业发展，提高人民生活水平，安置三峡移民、加快我市社会主义新农村建设步伐具有积极影响。综上所述，项目本身不会诱发民族矛盾，宗教矛盾，基本不存在社会风险。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 1、社会评价结论综上所述，本项目建成后，将极大地完善长寿湖旅游的基础配套设施，提高旅游的接待能力，促进当地旅游业的进一步发展；此外，项目的建设对安置三峡移民、促进下岗职工再就业、提高人民生活水平有重大的现实意义。本项目的建设对地区社会、经济、发展将有较大的促进作用，项目具正面社会影响，与地方政府、群众、工程技术条件互相适应，无社会风险，社会效益非常突出，社会可行性良好。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 第一章结论与建议1、主要结论长寿湖旅游风景区自然景观优美而独具特色，旅游资源丰富，极具旅游开发价值。长寿区是联系渝东南和渝东北的枢纽，是重庆通往华中和东部沿海地区的桥头堡，区位条件十分优越。长寿湖则处于重庆市域的几何中心的位置，在方圆150km范围内，集中了重庆市大部分人口，旅游开发直接受到周边城市的带动。长寿景区背靠西南最大核心城市和游客发生地重庆市，位于环城游憩带范围内，有成为重庆市“中心花园”的便利条件。此外又有三峡国际旅游热线的辐射拉动，市场前景广阔。本项目的建设将极大地完善长寿湖旅游的配套设施，弥补当地道路交通设施不足现象，并可带动周边区域内相关产业的发展和加速地区产业结构的调整，有效地解决库区产业空虚化和富余劳动力及移民安置问题，有利于招商引资。因此，本项目的建设是必要的。本项目建设内容包括长寿湖西岸景区外围道路及综合管网工程，经测算本项目总投资100435.05万元，税后内部收益率为11.51%，高于基准收益率8%，项目在经济上是可行的。2、建议1、本项目为长寿湖生态旅游风景区的配套的基础设施，其规划与方案设计应与长寿湖旅游总体规划协调一致。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101 2、力争地方政府各部门的大力支持，并配合项目业主单位，尽快推进本项目的实施。3、项目业主应尽快落实资金的到位情况，做好资金的筹措和使用计划。4、业主应抓紧时间做好项目的前期工作，为项目的顺利实施做好基础。达华工程管理（集团）有限公司重庆分公司101'