新建赛马场可行性研究报告 25页

'新建赛马场可行性研究报告一研究范围我公司受业主委托对四川省阿坝州XX县赛马场新建项目进行可行性研究并提交可研报告其主要研究范围包括项目的提出项目建设的必要性需求分析建设内容及规模建设方案投资估算及资金筹措社会评价等二主要编制依据根据中华人民共和国的有关法律法规和政策规定结合该项目的具体情况本报告的编制依据主要有1《四川省旅游发展总体规划》赛马是传统体育项目特色是旅游业的生命和灵魂旅游业XX县的一个特色经济已经成为XX县经济新的增长点第三产业的先导产业XX县要找准和突出自身的特点形成鲜明的富于个性的旅游形象并加以精心包装大力宣传才可能成为对国内外游客具有独特吸引力的旅游目的地实行政府主导型的发展和管理模式展示形象宣传草原广交朋友广招客商提高旅游产品的核心竞争力靠特色赢得市场靠精品占领市场带动第三产业的发展项目建设条件具备社会效益明显是十分必要和可行的第二章项目背景及建设的必要性一建设背景 根据省委省政府提出的把四川建成西部旅游强省的要求阿坝州委州政府提出了把旅游业培育成支柱产业带动第三产业全面发展的工作思路把XX县划入了大九寨国际旅游区的核心区XX县委县政府结合实际确立了立足大九寨突出藏文化建好生态旅游基地的旅游发展工作思路赛马场是一项保护生态环境完善城市功能满足人民群众物质文化需要的综合性民运建设项目一座集赛马田径足球射击射箭摔跤斗牛斗鸡文艺演出等诸多功能为一体的综合性文体娱乐场所经济科学文化的发展赛马也商业化促使了赛马质量水平不断提高实践证明现代赛马是一种群众喜爱的休闲娱乐体育健身活动对于活跃群众文化生活促进第三产业发展增加税收赞助公益事业社会稳定均有裨益赛马场的建吸引更多的区内外游客观光旅游洽谈贸易带动二三产业和土地增值促进区域经济的发展综上该项目的建设是适时的也是十分必要可行的需求分析一我国赛马业发展状况与前景一我国赛马业发展总体状况 现代马业是一种新型第三产业它综合文化体育竞技休闲于一体它为社会提供商品以及相关的服务随着社会的发展物质生活的满足中产阶层的增加现代马业发展前景会越来越好现代赛马在我国曾开展在探索适合国情的赛马模式提高赛马业经济效益和社会效益的途径和方法诸方面已积累了正反两方面的丰富经验由于社会经济文化的发展现代赛马业得到发展在短短几年间大城市纷纷建立赛马场乘马俱乐部90余所有的专家提出在我国建立40个赛马场国家批准开展商业赛马直接产值800亿现代赛马场规模大设施先进向国际标准看齐企业经营自负盈亏受国家政策和经济调控其投资金额和维持费用均很高从目前情况看除个别赛马场外经济效益都不太好因此探索适合我国国情的赛马场经营管理模式及取得最佳经济效益和社会效益的途径和方法是振兴我国现代赛马业的重要课题赛马业必须力争政府各级领导及有关部门的支持健全赛马业的管理体制和法规使赛马业在政府的监督和调控下健康发展与此同时赛马业必须由具有雄厚经济实力的财团和大企业共同投资经营有这两方面的坚强后盾赛马场方可承受市场经济的风浪生存和发展赛马场应选址在交通方便环境优美的大城市市区附近与商贸饮食旅游文娱体育各业配套才可保证客流如潮财源广进影响XX县发展的一个重要因素是资金短缺促销乏力知名度不高因此应借助各种手段利用各种场合大力宣传XX独具魅力的旅游资源和日趋改善的旅游设施建立起XX县的整体形象使市场对XX县从未知到已知再到具有鲜明印象让更多的人了解XX向往XXXX县其独特的市场区位优势和不太发达的旅游客源市场现状决定了要发展当地就必须树立大区域旅游观念大力加强与阿坝州各县成都重庆青海甘肃及东南沿海省市等区域旅游市场的协作与联合协同开发旅游线路要积极主动地把自己纳入周边的旅游线或旅游网中去联合促销实现资源互用产品互补联点成线串线成网客源互流利益共享的战略２００１年XX县接待海外旅游者３７５０人次国内旅游者３１５００人次２００２年XX县接待海外旅游者６１５７人次国内旅游者３８９２０人次国内旅游是XX县旅游业的主体和基础国内市场为主海外客源市场为辅发展国内旅游为接待更多的海外游客创造条件开拓海外旅游可以提高国内旅游质量加速与国际接轨第四章建设地址及建设条件一建址现状一XX县概况XX县地处青藏高原东北边缘位于四川省西北部和阿坝州北部东径102008′103039′北纬32056′34019′ 之间是四川通往西北省区的北大门县城达扎寺镇是全县政治经济文化中心全县幅员面积10436平方公里平均海拔3500米年均气温07℃最低气温-337℃年均降水量660毫米无绝对无霜期县域被长江黄河两大水系自东南向西北的分水岭分为西部丘状高原区和东部高山峡谷区两大地貌类型全县辖1镇16个乡其中纯牧区7个乡半农半牧区9个乡4个国有牧场其中1个省属牧场1个科技牧场95个行政村241个村民小组居住有藏汉回羌彝等12个民族总人口659万人其中农牧业人口543万人占824藏族589万人占894县城达扎寺镇距成都498公里距兰州533公里XX历史悠久文化资源极其丰富既有独具民族特色和地方特色的安多藏族文化悠久的宗教文化又有激励全县各族人民团结拼搏的红军长征文化和农牧两个迥然不同的区域文化安多藏戏宗教舞跄民间锅庄壁画唐卡民间神话传说歌谣谚语史诗等民间文艺民间文学具有浓郁的地方特色和民族特色县乡文化馆站服务体系基本健全组建有乌兰木骑式舞蹈队和藏文中学降扎乡等业余藏戏队为了进一步加快发展文化事业促进民族文化与大草原旅游业的有机结合进而带动县域经济的转型和发展XX县委县政府牢牢把握先进文化的前进方向确立了大力发展文化事业和文化产业的指导思想为文化产业营造了良好的发展环境 XX县是四川通往西北省区的北大门国道213线县境省道209线在县城与国道213线相汇经国道213线XX县城至松潘140公里至九寨沟222公里至成都487公里至兰州524公里经省道209线XX县城至红原133公里至成都596公里XX县县境西部的热尔大草原是川西北高原中面积最大的草地地表平坦辽阔溪流纵横湖泊密布面积1000平方公里美丽的自然风光和出没其间的珍禽异兽具有极大的观赏价值主要景区景点位于XX幅员辽阔纵横百余公里地势为西南高东北低是黄河与长江水系的分水地带属高原丘陵山原亚高山和高山峡谷地貌类型气候寒冷常年无夏最冷月1月平均气温－10．6绝对最低气温－33．7最热月7月平均气温108绝对最高气温246年均气温0．7无绝对无霜期降雨多集中于4月下旬至7月中旬年降雨量6568毫米年均相对湿度69％年均日照2389．9小时年均蒸发量1232毫米每年9月下旬土地开始冻结5月中旬完全解冻冻土最深达72厘米位于道包括草道和沙道第六章建设方案选择一项目概况工程名称四川省阿坝州若尔县赛马场新建项目建设单位四川省阿坝州XX县文体局基地位置XX县工程性质新建基地面积150亩建筑规模总建筑面积㎡耐火等级二级建筑等级二类防水等级二级耐久年限结构类型抗震设防烈度7度二设计指导思想和设计原则 一设计指导思想1赛马场和赛马场的附属配套设施工程方案报批初步设计及施工图设计应充分理解和贯彻建设单位选定方案的设计理念并严格贯彻和执行国家相关技术规范要求2合理化设计方案确保设计安全科学合理并在满足建设单位实用要求的基础上降低工程造价3节约能源提倡环境保护以人为本充分考虑实用者的各种需求提供人性化的观众台热身场地休息空间建设绿色建筑二设计定位1赛马场建筑设计反映XX的环境特点和风貌主格调突出少数民族宗教色彩的特色注意与城镇整体环境及地域特色的有机呼应富有自然气息和鲜明特征并汇集建筑艺术和现代科技于一体使之成为XX的特色性建筑2赛马场主要为举办地方性群众性全面规划远近期建设项目一次规划逐步实施并为可能的改建和发展留有余地建筑布局合理功能分区明确交通组织顺畅管理维修方便并满足当地规划部门的相关规定和指标满足各运动项目的朝向光线风向风速安全防护等要求注重环境设计充分保护和利用自然地形和天然资源如水面林木等考虑地形和地质情况减少建设投资GB50352-20057《体育建筑设计规范》JGJ31-2003 8《运动场地球场设计规范JGJ312003的形态象征着地球广博的大自然以晴朗的天空为背景柔和的白云和绿色的为主要创意连同来源于阳光射穿白云的美好联想的屋顶造型形成一道具有自然风韵的风景线以可持续发展为原则将成为与自然共生的主旨想吻合的新景观50068－2001⑵建筑地基基础设计规范GB50007－2002⑶建筑结构荷载规范GB50009－20012006年版⑷混凝土结构设计规范GB50010－2002⑸建筑抗震设计规范GB50011－20012008年版⑹砌体结构设计规范GB50003－2001⑺建筑抗震设防分类标准GB50223－20082采用的标准图集《预制钢筋混凝土方桩》04G361《预应力混凝土管桩》03SG409《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图03G101-104G101-43除特别注明外本工程所有建筑单体的结构设计使用年限均为50年结构的安全等级及基础的安全等级均为二级二基本设计参数⑴本工程结构的设计使用年限为50年⑵建筑结构的安全等级为二级⑶本工程属乙类建筑⑷结构设计基准期为50年三结构设计原则⑴ 结构设计应充分考虑XX地区建筑物应抗震设防特点选择对抗震有利的结构体系力求受力合理安全可靠经济耐用⑵结构设计中结构构件在所规定的使用年限和安全等级要求下的承载能力极限状态及正常使用极限状态的设计均应满足GB50068-2001《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50010-2002《混凝土结构设计规范》及其他相应结构规范的设计要求⑶结构基础设计应根据GB50007-2002《建筑地基基础设计规范》和该场地的《岩土工程勘察报告》及其他有关的地基及基础规范的要求进行达到安全可靠经济合理⑷结构设计中尚应考虑其所涉及的间接作用如地基变形混凝土收缩焊接变形温度变化等四设计荷载1基本风压主楼风荷载标准值按50年一遇取030kN㎡2基本雪压主楼雪荷载标准值按50年一遇取025kN㎡3风荷载体型系数应由风洞试验确定4结构抗风雪设计应符合GB50009-2001《建筑结构荷载规范》及相应各类结构规范的要求5各部位楼面和屋面结构使用活荷载取值不低于GB50009-2001中有关规定凡有特殊实用要求的房间及GB50009-2001中未提及类别的房间其楼面使用活荷载应根据实际情况采用最终选取的所有荷载值须报有关部门批准6各部位的使用荷载取值尚应考虑房间赛后使用功能改变的因素五结构设计抗震要求1该项目所在地震设防烈度为 2结构的抗震设计包括非结构构件应满足GB50011-2002《建筑抗震设计规范》及其他有关规范中相应条款的设计要求六主要结构材料1混凝土C302钢筋HPB235HRB335HRB4003钢材Q235B4填充墙页岩空心砖七专篇设计一消防1设计依据JGJ3120032工程概况本工程地理位置见前面说明为高层住宅3本工程设计中按消防规范设计小区内建筑物相邻之间满足防火间距要求总体规划中消防车道连通至各个建筑尽端路设置有符合规范的回车场地高层留出足够的消防登高面5消防类材料成品及设备的选用必须有符合设计要求等级的当地消防部门检测报告质量保证书及当地消防局许可使用证明竖向管井待管道安装完后每层浇捣100厚钢筋混凝土楼板内配Φ8＠200双向钢筋作水平方向防火分隔分户门采用防火防盗保温门乙级消防前室及疏散楼梯间采用乙级防火门管道井检修门采用丙级防火门消火栓在剪力墙处明装在砖墙处采用半埋式成品消火栓二环保1设计依据《中华人民共国环境保护法》2工程概况本工程属于建筑无工业污染源及污物3高层住宅经日照分析满足住宅的日照设计要求4卫生间均为对外直接通风采光 5住宅室内给水管热水管采用热镀锌内衬塑的镀锌钢管室内污废水管采用UPVC塑料排水管雨水管采用塑料雨水排水管室外雨污水管均采用埋地塑料排水管6室内采用污废水分流的排水系统并设有专用透气管室外采用污废水合流的排水系统水泵等设备选用高效节能低噪声产品水泵房内水泵皆设减振台座和避振喉管道使用弹性支架7采用袋装垃圾物业定时收集环卫部门负责清运垃圾间地面铺地砖墙面做白瓷砖护壁并布置水斗及地漏方便冲洗以保持垃圾间的清洁8卫生防疫1本项目生活水池等采用不锈钢成品以保持水质2通风采光设计充分考虑建筑自然采光和通风的需要注意窗地比设置三劳动保护1本工程选用经劳动保护部门认可的设备2所有高层建筑按三级防雷建筑设置防雷措施四安全保卫1考虑住宅小区总体保卫工作设有围墙门卫等设施采用周界报警巡更出入口管理访客对讲呼叫系统等安保子系统每套住宅均采用有防盗功能的分户门底层二层及顶层住户每户均设家庭安防装置门窗磁红外探头等 信号传至小区安保中心2手动报警煤气泄漏等附加设施五节能措施1设计依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001《住宅建筑节能设计标准》DGTJ08-205-20002屋面采用保温隔热处理保温材料采用挤塑聚苯板XPS厚度满足建筑热工要求外墙均做外保温设计外墙保温材料为EPS聚苯板达到节能的功效3外窗采用中空玻璃塑钢窗当采用凸窗时玻璃选用低辐射中空玻璃窗分户门为防火防盗保温门内填15～18矿棉板4外窗气密性住宅外窗及阳台门的气密性等级不应低于现行《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》GB7107规定的4级5分户墙保温措施加气混凝土砌块分户墙保温做法参见住宅建筑围护结构节能应用技术规程6建材选用各类建材选用轻质产品减少建筑重量及用料7给排水设备采用节能型洁具采用节水型冲洗配件8电气充分利用自然采光楼梯间等公共场所优先采用先进节能型灯具绿化景观设计形成点线面相结合的景观系统绿化设计强调集中的同时最大限度地延伸到每个组团让绿化生态化系统化并布置步行道休憩园地等具有生态调节作用有利于形成小气候的调节避免尺度过大的绿化失去亲切感从而导致住户不能真正地享受到绿地空间通过有机地组合系统地分配每块绿地达到组团内部的绿化与大的绿地有机地连成片状使住户充分享受阳光绿地景观不仅是单一的观赏在此享受的不仅是田园风光式的景观还能体验绿化的自然趣味无障碍设计专篇1设计依据《城市道路和建筑物无障碍设计标准》JGJ50-20012整个地块道路及人行道纵坡不大于25设置无障碍坡道并注意地面用材坪平整不光滑公共服务设施建筑中设置无障碍坡道及无障碍卫生间3其他部位设计均应符合城市道路和建筑物无障碍设计标准》关于居住区无障碍实施范围的要求执行给排水给水系统1用水定额50升人日10升日升日未预见水量日用水量×102用水量最高日用水量为m3d最高日最大时用水量为m3h3供水方式消防系统1用水量基地内同一时间内火灾次数按一次设计用水量按最大一栋计室内消火栓15升秒室外消火栓30升秒自动喷淋21升秒 2消火栓系统每栋建筑均设消火栓系统在楼梯出入口等处设有消火栓箱保证两股水柱可到达室内任何部位水源本工程二路进水并在基地内形成环网每个消防泵房内设一消防水池灭火器在建筑内的适当部位设手提式灭火器排水系统室内污废水分流并设有专用管经汇集后排至市政污水管网排水量按平均日用水量的90计约为m3d雨水经汇集后排至市政雨水管网燃气燃气供的燃气热水器及灶具使用电气工程概况本工程为主要由多幢层以及环境绿地等部分组成总建筑面积平方米设计依据设计采用的主要标准规范《民用建筑设计通则》GB50352-2005《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94《供配电系统设计规范》GB50052-95《低压配电设计规范》GB50054-95 《建筑设计防火规范》GB50016-2006《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《建筑物防雷设计规范》GB50057-942000版《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007《有线电视系统工程技术规范》GB50200-94《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004《安全防范工程技术规范》GB50348-2004设计范围内等的照明动力配电系统防雷接地系统通信网络系统有线电视系统变配电系统1用电负荷等级本工程Ⅰ类电信机房电力属一级负荷ⅡⅢ类消防设施应急照明疏散指示标志属二级负荷其余均为三级负荷2用电标准W㎡体育馆100W㎡体育场W㎡3负荷估算KW总计KW4供配电拟建1004KV电业开关站一座室外箱式变压器组630KVA组 各设低压配电间380220V进线由室外箱式变压器型引电缆埋地引入公建设施及服务等用电超出电业低压供电容量规定的场所分别设置1004KV变配电所向各自的建筑物内供配电5动力及照明配电各建筑由配电间采用阻燃分支电缆电缆或母线槽向各楼层区域的照明动力配电箱供电所有电气支线采用BV线穿电线管或塑料管暗敷消防设备均采用两路电源供电在终端设自动切换箱以保证用电的可靠性照明灯具回路与插座回路分开设置照明配电箱进线设总漏电保护开关6照明系统照度标准300～500lx12～19W走廊50lx5W㎡门厅300lx15W㎡楼梯间75lx4～5W灯具光源选择公共场所以节能灯高效节能型荧光灯为主灯具类型需结合建筑要求进行选择照明控制方式楼梯间灯具均采用声-光控节能开关控制室外照明根据地区的地理位置和季节变化采用时间控制方式照明线路及敷设部分采用BV导线穿塑料管在顶板或底板内暗敷防雷及接地系统建筑按第三类防雷建筑物标准进行防雷设计各建筑顶部设避雷带25×4热镀锌扁钢引下线利用建筑物柱内钢筋或采用25×4镀锌扁钢在墙内暗敷引下利用地下基础桩及基础钢筋作接地体各建筑均采用总等电位联结所有进出建筑物的金属管道均应可靠接地卫生间设接地端子箱为卫生间作局部等电位联结之用 在引入建筑物的电源线路和信息机房配电箱内安装浪涌保护器信息系统设备与建筑物外部有连接的输入输出信号端口处安装信号浪涌保护器信息系统采取等电位连接与接地保护措施低压配电系统接地型式为TN-C-STN-S系统共用接地电阻不大于1欧姆弱电系统1通信网络系统计电话对对总计电话对每引入2对电话线和1条非屏蔽五类4对对绞电缆房设一个语音数据终端通风与空调工程概述设计依据1《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-20032《住宅设计规范》2003年版GB50096－19993《建筑设计防火规范》2001年版GB50016-2006《汽车库修车库停车场设计防火规范》GB50067－97《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134－2001《城市区域环境噪声标准》GB3096-93空调系统空调采用风冷包括一拖一一拖多热泵型分体空调机预留电源设备由通风系统的暗厕所设置机械排风系统由排风竖井统一到屋顶排放竖井出屋面处设无动力排风风帽消防系统通风及防排烟风管均采用镀锌钢板制作 通风的防火防烟分区服从于建筑的防火防烟单元凡穿越不同防火分区沉降缝通风机房等火灾危险性较大房间的隔墙或楼板处的通风管道均装防火阀垂直风管与每层水平风管交接处的水平管段上装防火阀所有单体的合用前室及防烟楼梯间均采用自然排烟方式环保措施1噪声预防风机等电动设备均采用低噪声型产品所有的电动设备均设橡胶隔振垫或减震器减少固体传声对通风机房等设备用房的围护结构作吸声处理风机进出口设非燃性软接头排烟风机进出口设耐火软接头送排风管设消声装置2废气排放卫生间排风集中至屋顶排放节能1机电产品均采用高效节能型产品 2围护结构的传热系数符合《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134－2001的规定一施工期影响分析A．工程开挖防尘施工场地定期洒水防止浮尘产生在大风日加大洒水量和洒水次数开挖土方应集中堆放缩小粉尘影响范围及时回填减少粉尘影响时间B．燃油废气的削减和控制施工期间燃油机械设备较多对燃柴油的大型运输车辆需安装尾气净化器运输车辆禁止超载对车辆尾气排放进行监督管理C．交通扬尘削减与控制施工道路应保持平整设立施工道路养护维修清扫专职人员保持道路清洁运行状态良好在无雨干燥天气运输时段应对施工道路适时洒水运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶并定时对车辆进行冲洗减少产生扬尘量D．材料堆放场防飞散泄漏材料临时材料堆放场应防止物料飞散泄漏污染四周应有沟系防止雨水浸湿以及水流引起物料流失另外堆放场应有遮盖蓬遮蔽防止水泥等物料溢出污染空气环境为保护生态环境对破坏的植被应进行补偿建成后影响分析严格地实行雨污分流的排水方式项目建成后产生的污水主要是生活污水排入片区内市政污水管最终排入污水处理厂项目建成后的固体废弃物主要是生活垃圾统一收集及时清运严格执行三同时制度保证本项目在环境方面的不利影响降到最小就可以取得环境社会经济三个效益的统一工程的建设另一方面为区域经济繁荣与社会发展创造条件工程环境效益十分明显从环境影响角度看工程也是可行的第章项目实施进度及实施保障一项目实施内容和建设阶段一项目实施原则在项目建设实施的过程中要本着全面布局合理安排科学设计保证质量的原则认真组织项目的实施科学安排工程进度保证项目高效率高质量的实施二项目实施内容1准备工作编制可行性研究报告及评估论证批复招投标方案设计等2勘察设计测量勘察初步设计及审批施工图设计3施工阶段设备的采购落实协作关系土建施工设备安装与调试等4竣工验收试运转交工验收分期分批安置灾民三项目建设阶段第一阶段为前期工作阶段第二阶段为建设施工阶段为加快建设进度缩短建设时间各阶段的工作应尽量提前进行允许有一定程度的交叉 二建设工期安排根据建筑工程的相关定额和类似工程建设项目实施计划视工作顺序及资金组织情况建设工期预计个月具体安排如下一200年月完成全部前期工作二20年月月完成居住区住宅及小区内道路各类管网建设及配套公共设施建设绿化以及公共配套等工程施工建设通过竣工验收并交付使用工程建设进度计划概略表建设内容200年20年2007年6-2009年2月前期工作的住宅建设及道路管网等基础配套设施建设以及公建配套工程三实施保障一落实配套资金项目在执行过程中必须具有严格的配套资金计划具备完善的资金管理制度并凭借经济行政和法律三种约束手段把配套资金落到实处二强化在执行阶段的监管工作1业主根据项目的管理特点和要求确定项目高质量的管理人员凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作2充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务有效避免各级责任人间的冲突和矛盾加强各级责任人间的协调与配合使责权利相对等的原则得以充分体现3招标采购工作是项目管理的核心环节直接影响项目的进度和质量需加强对项目招标采购的监督管理三加强建设管理 建设管理工作的重点是工程质量工程进度和工程投资项目代理业主应做好项目的组织协调工作确保项目按合同工期投资质量完成1编制建设管理计划及资金计划审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求2采用公开招标确定工程承建商签订施工合同3采用公开招标确定工程监理单位签订监理合同4审批承建商提交的施工组织设计施工进度计划施工方案施工质量保证体系等技术文件并检查落实5检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范作好投资进度质量和合同管理工作6检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准并作好其他材料的招标采购工作7作好资金管理按进度作好结算工程提款工作节约投资8根据工程进度情况审核承建商进度及付款申请签发工程付款凭证支付工程款9组织竣工验收10组织工程竣工决算的审查和审计11审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料建立工程技术档案四加强项目投资管理 项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施随时纠正发生的偏差把工程造价的发生控制在造价限额以内以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益项目建设过程中首先确定造价控制目标制定工程费用支出计划并付诸实施在计划执行过程中对其进行跟踪检查收集有关反映费用支出的数据将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较发现实际支出额与计划支出额之间的偏差并分析产生偏差的原因采取有效措施加以控制以保证造控制目标的实现五加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求并经验收合格质量管理内容主要有以下几个方面1审查监理施工单位的资格和质量保证条件2组织和建立本项目的质量控制体系完善质量保证体系3对工程质量进行跟踪检查监督控制4质量事故的报告和处置5督促检查工程建设是否符合设计图纸要求6督促检查工程建设是否符合国家有关的规范要求7督促检查工程材料是否符合要求六加强工程进度管理在施工承包合同监理合同中写进有关工期进度进度违约金等条款通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度控制对投资的投放速度控制对物资的供应建立相应的奖励和惩罚措施等依据规划控制和协调等管理职能手段在工程的准备及实施的全过程中对工程进度进行控制根据目标工期编制合理的项目进度计划定期收集反映实际进度的有关数据同时进行现场实地检查七加强合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之一是控制工程投资进度质量的基本依据由于建设工程投入的资金数额大施工周期相对较短使用的人力物力多涉及的单位多等原因有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理从而提高工程项目的经济效益和社会效益因此工程实施过程中的每个项目均要以合同形式确定双方或多方的责权利以保证工程项目和工作任务的实现在项目建设管理过程中制定具体的《合同管理办法》对合同管理的原则范围主要内容合同管理的组织原则及职责合同承办人的职责对合同的订立审查及履行的监督检查都提出了具体要求对合同的变更转让解除纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法使合同管理有章可循严格按照合同办事在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款并严格按照合同进行管理以保证项目经营管理活动的顺利进行提高工程管理水平实现项目工程投资进度质量环保等目标取得良好的社会和经济效益八加强协调管理协调工作是项目管理的重点也是保证工程顺利实施的关键在整个工程实施过程中建设项目组织与外部各关联单位之间建设项目组织内部各单位各部门之间专业与专业间环节与环节间以及建设项目与周围环境其它建设工程间存在着相互联系相互制约的关系和矛盾特别是工期紧迫需进行多头平行作业的情况下尤为突出因此要取得一个建设项目的成功就必须通过积极有效的组织协调排除障碍解决矛盾保证实现建设项目的各项预期目标九加强安全建设管理本项目为广大受灾群众的安置房建设项目所以施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益 首先监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度必须建立有符合该项目特点的安全生产制度参与项目的管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单位的有关安全生产政策法规条例规范和标准其次做好安全检查对安全检查结果必须认真对待需要整改的必须限定整改完成时间落实整改方案和责任人十资金管理项目建设资金按两市政府和银行要求开设专用帐户专款专用制定每月用款计划确保建设资金足额恰当适时用于工程建设第章招标方案为了确保项目建设的工程质量防范和化解工程建设中的违法违规行为应严格按照《中华人民共和国招投标法》国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号第30号令《工程建设项目施工招投标办法》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》及相关法律法规的规定并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件备案和接受行政监督部门的监督一招标范围及招标组织形式一招标范围项目设计工程勘察工程施工监理重要设备的采购全部采用招标重要材料采购部分招标二招标组织形式 项目主要采用委托招标形式由项目代理业主委托具有相应资质从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标将遵循公平公正公开诚信的原则确定中标单位投标人应具备相应的资质和实施能力二招标方式一项目将采用公开招标方式或邀请招标方式二在国家和省市指定媒介发布招标公告在中国采购与招标网httpchinabiddingcomcn或四川建设网httpsccincomcn公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告投标人资格1投标人必须具有独立法人资格2具有房屋建筑工程城市市政公用工程等的设计勘察施工监理重要材料及设备采购的资质和业绩3项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力三招投标程序招标公告发布资格预审招标文件发售开标评标推荐中标候选人确定中标人三招投标相关要求一项目经上级部门批复同意后项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告二在招标文件开始发出之日起5个工作日内具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标投标人少于3个时应当重新进行招标投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应招标项目属于建筑施工的招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备本项目不接受联合招标 三开标时委托招标代理单位主持邀请所有投标人参加并接受政府行政监督部门的全程监督中标候选人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准充分响应招标文件的实质性要求并经专家评审的投标报价合理排名最低四评标将严格按照国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》进行五中标人确定后招标人向中标人发出中标通知书该通知书具有法律效力若中标人放弃中标项目应当承担法律责任自中标通知书发出30日之内按照招标文件项目承办单位和中标人签订书面合同同时中标人不得向他人转让中标项目不得将中标项目肢解后向他人转让四评标委员会的人员组成和资格要求评标委员会由《四川省政府评标专家库》中的经济技术方面的专家组成根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取评标委员会主任由专家推举担任评标委员会采用单数制但最低不少于5人评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较评标办法可采用综合评估法或经评审的最低价法五招标备案招标文件发售前须上报发改委和招投标站备案确定中标人后15日内将中标通知书与签订的合同报发改委备案六项目招标事项核准表项目招标事项核准表√√设计√√√工程监理√√√土建工程施工√√√安装工程施工√√√设备材料采购√√√其他√√√ 注实施时应根据具体情况调整基于各种现实情况结合各方面的实际需求建议尽快批准实施本项目发挥综合效益首先进一步工作实施工程其次要加快完善筹资方案落实建设资金最后应加强规划管理科学实施全程监控项目1核准通过归档资料未经允许请勿外传'