农耕文化验园可行性研究报告 136页

'第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称项目名称：XXXX农耕文化验园1.1.2建设单位概况建设单位：甘肃XX农业旅游开发有限公司法人代表：XXX注册资本：贰仟万元企业类型：有限责任公司注册地址：XXX成立日期：2016年08月24日1.1.3项目概况一、建设地点：XX农耕文化体验园座落于XX市XX区峡口村二、建设规模：项目是以休闲农业为业态，基于XXXX文化基因和园区农业基底，36 融合地区特色民俗风情和丝绸之路沿线非物质文化遗产，集文化体验、生态农业示范、民俗风情体验、亲子娱乐、特色旅居为一体的农耕体验式项目；项目主旨以XX文化为内涵，以休闲农业为基础，融合主题民俗深度体验和品尚休闲；总面积约为500亩。三、建设期限：建设期为1.5年四、建设内容1、2016年重点建设基础设施：（1）按功能规划为入口综合服务区、秦风民俗休闲区、XX农耕体验区、休闲农业示范区、户外休闲农业旅游区等，并进行具体分区。（2）兴建小型现代化的现代农业示范区。（3）修建工作人员办公区、宿舍及接待区。（4）修建交通、水暖、照明、动力等系统。（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物。（6）修建会议中心。（7）建设“智慧旅游（管理）”平台。2、2017年的建设内容：（1）兴建休闲农业示范区，主要有安全农业示范园、蔬菜大观园、丝路花海、浪漫婚庆园、葡萄酒庄、有机果蔬园、家庭农庄、生态餐厅、百草园、亲子农园等项目。36 （2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。（3）建立绿色产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植为主的高效生态科技示范园。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。（4）建设农业生态休闲观光园。在示范园的基础上，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。1.1.4资金构成项目估算总投资16003万元，其中：固定资产投资15023万元（含固定资产、无形资产、递延资产），流动资金980万元。其中自筹8003万元，银行贷款5000万元，争取政府项目支持资金3000万元。1.2可行性研究报告编制依据l《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1号）l《甘肃省“十二五”农业发展规划》36 l《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释l国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知（国农办字[2002]175号）l《国家农业综合开发项目建设试行标准》【（94）国农综字第28号】l国家2016年《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》l《中国-XXXX农耕文化体验园旅游总体规划》l企业提供的相关技术资料l企业提供的相关协议、资质、证书l公司财务报表36 1.3主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表指标名称单位指标项目总投资万元16003固定资产投资万元15023预备费用万元980年均收入万元24140年均营业税金及附加万元157.65年均营业成本万元19540.38年均利润总额万元4572.4年均所得税万元1143.1年均税后利润万元3292.67净现值（所得税前）万元103.32投资回收期（所得税前）年6.02内部收益率（所得税前）%19.14年均投资利润率%28.57年均投资利税率%36.57盈亏平衡点%23.9036 1.4项目综合评价XXXX农耕文化体验园项目的建设运营,对区域的社会效益、经济效益和人文效益等有很大的推动作用。社会经济效益：推动区域经济效益的发展、美丽乡村建设、旅游促进就业、促进精准扶贫。人文效益：树立XX文化产业和文创产业的品牌形象，通过项目开发，将提高民俗文化的影响力和知名度。聚集资本：社会资本、政府扶持资金、人力资本。推动教育：现代农业专业人才技术培训、XX文化创意教育、民俗文化专业研修。提升地价：农业用地地价、旅游用地地价。拉动就业：农村城市化、劳动力输出、人力资源开发。升级科技技术：现代农业科技、城市科技、智慧城市、智慧旅游。创造市场：文化市场、地产市场、旅游市场、旅游商品市场。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景第二章项目背景2.1项目的由来休闲农业及民俗风情旅游，是一种以农业和农村为载体的新型旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善商业生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业应运而生，拓展了农村及农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，实现人们的“童年”梦想、回归自然田野的观光农业就成为人们最好的选择。民俗体验、观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高民俗体验+观光休闲农业也应运而生。休闲需求刺激市场，城市化进程的深入、更多的人从土地上解脱出来成为城市人口，城市生活的压力、快节奏人们更加向往田园生活、追求与自然的亲近。快节奏生活下，乡村旅游成为当下热点。乡村旅游成为了我国旅游消费中发展最快、潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。近年来旅游人数和旅游收入年均增幅都超过20%。其次，36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景乡村旅游是建设美丽乡村的重要载体，是精准扶贫和城乡统筹发展的抓手，关系国家战略，关乎国计民生，其发展受到国家的大力支持。2016年国家《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》鼓励通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、四荒地、可用林场和水面等发展休闲农业和乡村旅游；2015年《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》围绕建设现代农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的道路。新形势下，以旅游产业为导向的休闲农业开发，全面加快了农业休闲消费全面爆发，通过农旅融合引导产业发展，并将休闲农业发展与现代农业、乡村旅游、美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设融为一体，成为休闲农业发展新趋势。XX市全力推动文化与旅游深度融合发展，“十三五”将重点打造“1265”文化旅游大品牌格局：1、“游XX·知天下”XX旅游主题。2、主打“羲皇故里·全球华人寻根祭祖圣地”和“陇上江南·XX山国家5A级旅游景区”两大品牌。3、主推羲皇故里寻根祭祖游、百里石窟艺术走廊游、丝绸之路名城古韵游、陇上江南生态休闲游、天河沐浴温泉度假游、现代特色农业观光游六条精品旅游线路。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景4、积极培育秦早期文化、三国文化、祈福圣地、草原风情、华夏探秘、中医药养生保健等5条成长性旅游线路。新时期，XX市以推动文化旅游深度融合为抓手，加速推进产业大融合，全面构筑旅游大交通，加快建设旅游大景区，精心打造旅游大品牌，积极开拓旅游大市场，全面加快全市旅游产业转型升级和跨越发展。高铁时代快速提升的交通承载力，也带动了丝路新速度。高铁时代的到来，带来的不仅是旅程缩短、出行方便，更是潜移默化中生活方式的改变。铁路系统承载交通运输的同时更加与时俱进，成为旅游、经济、文化发展紧密结合的桥梁。兰新高铁的开通极大地提升沿线交通承载力，彻底改变了产业集聚形态和城市带布局，加速区域内人流、物流、信息流，克服沿线省市交通不便、生产要素流动困难等难题，为城市间距较大的甘、青、新地区催化出新型产业集聚、新型城市布局和现代经济增长极，从而加速丝绸之路经济带建设。XX—兰州、XX—西安旅游专列已开通，极大地推动了XX与周边核心旅游市场的互动融合发展。未来随着宝兰客专XX段、天（水）平（凉）铁路、兰（州）汉（中）高铁的开通，将重新配置市场新格局，为XX市旅游发展带来新机遇。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1项目建设的重要性与必要性XX是华夏文明的重要发源地，为羲皇故里、丝路名城，其文化具有唯一性和至高性。在国家大力促进文化产业发展的政策背景下，在“甘肃省加快建设华夏文明传承创新区,推进文化大省建设”大背景以来，作为华夏文明传承创新区“一带、三区、十三板块”工作布局中“以始祖文化为核心的陇东南文化历史区”的中心城市，XX的文化发展上升到了国家战略层面，亟待加快文化繁荣、复兴和传承。随着旅游行为日益全民化、普遍化、常态化，XX旅游市场需求与现实产品供应的相对不对等。XX旅游开发现状是以传统资源导向型开发为主，产品集中表现为历史文化观光和山水观光为主，资源深度开发不足，旅游综合附加值相对较低。本项目以文化为内核，以市场为导向开发大众视角主题化、体验化、娱乐化旅游产品，能够构建XX大旅游格局。XX市城市旅游开发与旅游城市发展相对不够匹配，迫切需要综合性引擎项目带动城市旅游发展。目前XX市仅有XX山风景区等以观赏为主的旅游地，尚未出现以精品休闲农业和民俗体验为主的旅游景点，产品供给相对不足，尚且缺乏精品民俗体验和休闲农业旅游产品，拓展城市旅游空间。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景项目位于XX区北山，区位优势明显，随着北山片区文化旅游整体打造，极有潜力成为城市旅游的发展极。XX市北山环线公路和休闲农业旅游廊道的加快建设，为本项目实施奠定了基础。XX市委、市政府明确表示，打造南北两山50公里绿色长廊和藉河50公里城市湿地生态长廊，深度结合百里绿色生态长廊绿化工程，其中重点将北山环线成一条“生态路”，同时还是一条乡村旅游发展的“富民路”，更是一条“美丽乡村路”，畅通城区与沿线村镇的连接，拉大城市框架、拓展发展空间、改善人居环境；XX市未来将重点围绕北山环线公路建设打造休闲农业旅游廊道，加快打造北山片区文化旅游产业聚集区。2.2.2项目建设的意义休闲农业是现代农业的新型产业形态、现代旅游的新型消费业态，为农业领域带来了新的增长点。“十二五”以来，全国休闲农业取得了长足发展，呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势，已成为经济社会发展的新亮点。“十三五”时期，随着城乡居民生活水平的提高、闲暇时间的增多和消费需求的升级，休闲农业仍有旺盛的需求，仍将处于黄金发展期。目前，休闲农业发展现状与爆发式增长的市场需求还不相适应，发展方式还比较粗放，存在思想准备不足、基础设施滞后、文化内涵挖掘不够、产品类型不够丰富、服务质量有待提高等问题，亟需提档升级。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景本项目的建设有利于推动XX及周边地区农业和旅游供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展，是带动农民就业增收和产业脱贫的重要渠道，是推进全域化旅游和促进城乡一体化发展的重要载体。必将积极带动休闲农业产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，为促进农业强起来、农村美起来、农民富起来做出重要贡献。2.3 项目建设单位概况甘肃XX农业旅游开发有限公司，是一家以现代农业为产业形态、现代农业旅游为投资和运营主体的多元化公司。公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入、建设现代社会主义新农村三大任务，以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以激发消费活力、促进产业升级为着力点，坚持农耕文化为魂，美丽田园为韵，生态农业为基，传统民俗为形，创新创造为径，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾车房车营地、户外运动等乡村休闲度假产品，为游客提供望得见山、看得见水、记得住乡愁的高品质休闲旅游体验。公司投资打造的XXXX农耕文化体验园项目，是XX公司在XX打造的国家级乡村民俗文化旅游项目，是对民俗、文化、科技、农业、现代企业加传统农户经营相结合之路的有益探索，公司将以体验园36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景的开发运营为依托，以市场为导向，力争把XX农耕文化体验园建成全国知名的“农业旅游示范区”。2.4项目建设区域及所在地概况2.4.1项目建设区域概况2.4.1.1自然地理条件1、地理位置XX境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在1000—2100米之间，市区平均海拔高度为1100米。最高峰天爷梁，高达3120米；最低点牛背村，海拔760米。XX地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起，形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积，形成黄土层沉积，形成黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景北部为黄土梁峁沟壑区。渭河及其支流横贯其中，形成宽谷与峡谷相间的盆地与河谷阶地。土壤在河流和沟谷区为冲击、洪积物形成的淤淀土、草甸土，经过开垦耕种熟化而形成以黄绵土、黑垆土为主的耕作土壤。土层深厚，山塬开阔，是粮、油、菜、果主要生产区。中东部为秦岭、关山山区。以西部尽皇山、云雾山、景东梁为主体的西秦岭山地和东部八卦山、火焰山、秦岭大堡、关山为主体的小陇山、陇山山地，重峦迭嶂，山险谷深。2、自然环境及气候情况XX地跨长江、黄河两流域，以西秦岭为分水岭，北部地区为黄河水分的渭河流域，面积11673平方公里，占全市总面积的81.49%；南部地区为长江水分的嘉陵江流域，面积2652平方公里，占全市总面积的18.51%。XX市属温带季风气候，城区附近属温带半湿润气候，苏城—立远一线以南属于北亚热带，年平均气温为11℃。最热月7月，平均气温为22．8℃；最冷月1月，平均气温为-2.0℃。每年9月至11月，是XX市全年最佳旅游季节。年平均降水量491.7毫米，自东南向西北逐渐减少。南部亚热带林区年降水量为800—900毫米，中东部山区雨量在600毫米以上，渭河北部不及500毫米。年均日照2100小时，渭北略高于关山山区和渭河谷地，日照百分率在46—50%，春、夏两季分别占全年日照的26.6%和30.6%，冬季占22.6%。冬无严寒，夏无酷暑，春季升温快，秋多连阴雨。气候温和，四季分明，日照充足，降水适中。极端最高气温38.2℃，极端最低气温-17.4℃。3、自然资源水力资源：36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景境内渭河流长约280公里，沿河接纳流域面积1000平方公里的支流有榜沙河、散渡河、葫芦河、耤（藉）河、颖川河、东柯河、牛头河。嘉陵江的主要支流有白家河、花庙河、红崖河等，流程较短，水量丰沛。生物资源：XX属华北、华中、蒙新和喜玛拉雅植物交汇处，树种成份复杂，森林资源丰富。XX市森林总面积589.91万亩，森林覆盖率为45.5%。天然林地主要分布在东部、东南部的小陇山、西秦岭和关山林区，有木本植物87科224属804种，其中乔木312种，灌木437种，藤本55种，常绿植物122种。2.4.1.2基础设施XX市在2013年完成固定资产投资541亿元，增长30%；100个市列重大项目完成投资250亿元。农业农村基础条件持续改善，新建农村户用沼气3000户，完成生态造林14.1万亩，建成防洪堤防151公里，新修梯田33.4万亩，治理水土流失面积333.73平方公里，解决了36.22万人安全饮水问题。全市城镇化率达到33.39%。实施33处古建筑维修保护工程。实施农村环境连片整治示范项目52个。2014年，新建农村公路2200多公里、桥梁26座1568延米，完成造林15.13万亩，新建户用沼气1254户，新修梯田34.03万亩，建成堤防工程127.94公里，治理水土流失面积360.13平方公里，解决了35.16万农村人口和5.53万农村学校师生的饮水安全问题。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景宝天高速街亭温泉出口、武山洛门至礼县二级公路建成，张家川县城至恭门火车站二级公路全线贯通。XX至甘谷二级公路完成投资11亿元，占总投资的55%；引洮供水工程开工建设，落实投资6.2亿元，藉口水厂完成主体工程。中卫至贵阳天然气联络线管道XX段建成通气，750千伏输变电工程、社棠330千伏输变电工程建成投产。全市城镇化率达到34.06%，提高1.6个百分点。实施城建项目284个，完成投资70.13亿元。34个市级城建重点项目当年完成投资35.38亿元。改造巷道130条，补修人行道3.2万平方米，新建和改造城区公厕48座。中心城区2个音乐喷泉建成使用，新增城市绿地45.8公顷，城区绿化覆盖率达到35.7%。省、市级40个示范村投入资金7.07亿元，建成整洁村360个。2015年，全市实施城建重大项目52项,总投资162亿元,完成投资36亿元。藉河南路西延段、成纪大道、马跑泉大道东延段、藉河孙家坪大桥、藉河山水一号大桥、渭河峡口大桥、渭河社棠大桥、渭河武山西关大桥、XX建筑科技中心等项目建成,成纪新城输配水管网建成运行,市荣获“中国十大最美城镇”称号。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2010-2015年期间，全市公路通车总里程突破1万公里,市县之间实现二级以上公路连接,4个县区通高速公路,所有乡镇和94.5%的建制村通沥青(水泥)路。加强城市基础设施建设,累计实施城建项目185项,总投资282.8亿元,建成96个,完成投资83亿元。建成城市主次干道26条、桥梁22座,新建改建广场4个,硬化亮化小巷道280条,新建改建公厕104座,新增绿地210万平方米,城市建成区面积达到56平方公里,常住人口城镇化率达到43.2%,较2010年提高11.3个百分点。2.4.1.3XX市旅游基础条件1、交通XX地处陕、甘、川交界地带和西安至兰州两大城市的中点，陇海铁路穿越全境，XX南站（徐兰客运专线）正在规划。G30连霍高速在2011年在XX地区全线通车，G7011十天高速列入规划，G310国道、G316国道横贯东西，五条省道辐射南北，是西陇海线经济带甘肃段的东部起点、陇东南经济文化物流中心，素有“陇上江南”的美称。2003年，全市货运量占全省总量的25%，客运量占全省总量的30%。 2015年，航空旅客吞吐量突破6万人次,是2010年的11倍。全年公路通车总里程1.05万公里。全社会公路客运量2840.05万人,比上年增长26%;客运周转量18.97亿人公里,增长26%。货运量2896.39万吨,比上年增长26%;货运周转量50.53亿吨公里,增长26%。2、文化XX文化：XX是人文始祖，XX文化是中国史前文化和中华民族优秀传统文化的源头，也是国家已启动的“中国古代文明探源工程”的重要研究对象。XX是XX文化的诞生地和XX文化的发祥地，江泽民同志1992年视察XX时亲笔题词“羲皇故里”。XX市西关一座始建于元代、明代重修的全国规模最大、保存最完整的祭祀XX的场所——XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景庙，是XX文化的标志性建筑，为全国重点文物保护单位，被国家华夏纽带工程委员会确定为全国祭祖基地，庙内雕梁画栋，古柏参天。为了加强XX庙保护和建设工作，全面恢复XX庙历史建筑格局，经国家文物局审批，2004年投资两千多万元对XX庙进行维修和保护。距市区17公里的三阳川，有XX氏创画八卦的卦台山，存有XX塑像和元代的木制八卦盘，也是民间祭祀XX的主要场所。XX文化博大精深，吸引着国内外无数学者、专家不懈地探索、研究，也吸引了大批海内外客人前来旅游观光，寻根祭祖。大地湾文化：大地湾文化对研究黄河流域新石器时代文明的历史进程，乃至华夏文明的起源都具有十分重要的意义。位于秦安县的大地湾遗址，是一处距今8300多年前的原始社会新石器时代文化遗存，属全国重点文物保护单位。遗址总面积32万平方米，文化层厚平均2米，现已出土陶、石、骨、饰等珍贵文物8000多件，刷新中国六项考古之最，有目前已知最早的“水泥”地面大厅，最早的地画、最早的宫殿等。大地湾遗址从公元前8300年开始，到公元前4800年为止，时间跨度近4000年，文化积淀极为丰富，其中大地湾一期文化是黄河流域最早的新石器时代文化，早于陕西半坡遗址1000多年，处于西北区文化的源头地位。其规模之大、内涵之丰富，在我国考古史中实属罕见，在国内评定的二十世纪百项重大考古发现中列第12位。秦国早期文化：XX秦文化是早期秦人入主中原前，兼取西戎36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景游牧文化和中原华夏文化之长，从而形成的一种带有鲜明地域特色的地方文化。在中国古代史上，第一个建立了统一的中央集权封建制的秦朝，其先祖就是在XX发展起来的。秦先祖赢非子因牧马有功，被周王封邑于秦亭，治所在今清水、张家川回族自治县一带。XX市东南的牧马滩，据考证为秦先祖非子牧马的地方，20世纪80年代以来这里出土了大量的秦简和七块木板地图。这是中国现存最早的地图。邽县（今清水一带）和冀县（甘谷一带）曾是我国历史上最早设县的地方，是中国郡县制的源头。石窟文化：XX堪称丝绸之路东段的“石窟走廊”。全市境内有大小石窟6处。以“东方雕塑馆”驰名中外的XX山石窟是我国四大石窟之一。始凿于南北朝时期后秦，距今已有1600多年历史，保存有194个洞窟，石雕造像7000多尊，壁画1000多平方米，开凿于形似农家麦垛的悬崖峭壁之上，保存了后秦至清代的历代凿窟和造像，风格各异，精美绝伦，既是一座历史博物馆，又是艺术陈列馆。它与仙人崖、甘谷大像山、华盖寺、武山水帘洞、木梯寺等众多石窟组成了丝绸之路东段的“石窟走廊”。三国古战场文化：XX在历史上为陇右第一重镇，历来为兵家必争之地。三国时期，XX处于蜀魏交锋的前沿，诸葛亮六出祁山、痛失街亭、智收姜维、计杀张郃等重大战事，都发生在XX，境内有街亭、XX关、木门道、诸葛军垒等三国古战场遗址多处。三国文化是XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景历史厚重的一页，也是XX历史极富盛名之所在。3、旅游XX是中国古代文化重要的发祥地，享有“羲皇故里”的殊荣，是海内外龙的传人寻根问祖的圣地。境内文化古迹甚多，国家和省、市级重点保护文物169处，其中大地湾遗址保存有大量新石器时代早期及仰韶文化珍品。国内唯一有XX塑像的XXXX庙，雕梁画栋，古柏森森。中国四大石窟之一、被誉为“东方雕塑馆”的XX山石窟，荟萃了从公元4世纪末到20世纪，约1600年间的7730余尊塑像，并与大像山、水帘洞、拉梢寺、木梯寺等共同组成了古丝绸之路东段的“石窟艺术走廊”。同时，环绕XX山方圆数十里分布的植物园、仙人崖、石门、净土寺、曲溪、香积山、桃花沟和街子温泉度假村，共同组成了国家级森林公园---XX山风景名胜区。人文景观与自然美景交相辉映，巧夺天工，吸引着无数海内外游客。XX古称成纪，因相传华夏始祖XX氏就诞生于此，所以又有“羲皇故里”之称。XX市历史悠久，历代人文荟萃，境内文物古迹众多，几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址，XXXX庙、卦台山，是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所；大家熟知的"马谡失街亭"、姜维三战小陇山的历史故事就在XX。武山水帘洞，洞内楼台、泉石、雕塑、画像一应俱全；甘谷大象山，拔地而起，巍峨壮观，山上有安详、宁静的大象山大佛；与XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景山毗邻的仙人崖，群峰对峙，是一处儒、释、道三教合一的游览胜地。XX是甘肃少有的山青水秀的地方，由XX山石窟和小陇山植物园、仙人崖、石门与曲溪等景点组成的XX山风景名胜区，是国务院公布的第一批风景名胜区，区内重峦叠翠、山环水绕，兼具江南水乡的秀美和北国山川的雄奇，是理想的旅游胜地。国家重点文物保护单位：重点文物保护单位文物所属朝代文物单位地址类型批次XX山石窟北魏至明XX区石窟寺第一批大地湾遗址新石器时代秦安县古遗址第三批兴国寺元秦安县古建筑第四批XX庙明、清秦州区古建筑第五批胡氏民居建筑明、清秦州区古建筑第五批水帘洞-大像山石窟北朝至唐武山县、甘谷县石窟寺及石刻第五批玉泉观元至清秦州区古建筑第六批后街清真寺明至清秦州区古建筑第六批秦安文庙明至清秦安县古建筑第六批木梯寺石窟南北朝至元武山县石窟寺及石刻第六批李崖遗址新石器时代、商、周、汉清水县古遗址第七批马家塬遗址新石器时代、战国张家川回族自治县古遗址第七批狼叫屲遗址旧石器时代、新石器时代武山县古遗址第七批截止2013年9月29日，XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景共有国家A级景区19个，其中5A级1个，4A级5个，3A级2个，2A级11个。形成寻根祭祖游、名城古韵游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、温泉康体游五大旅游品牌。国家A级旅游景区景区名称等级所在地XXXX山风景名胜区AAAAAXX区XX庙AAAA秦州区玉泉观AAAA秦州区南郭寺AAAA秦州区甘谷大象山AAAA甘谷县武山水帘洞景区AAAA武山县清水温泉度假村AAA清水县秦安县凤山风景区AAA秦安县马跑泉水上公园AAXX区龙园AAXX区卦台山AAXX区李广墓景区AA秦州区诸葛军垒景区AA秦州区姜维墓景区AA甘谷县甘谷县尖山寺森林公园AA甘谷县清水县赵充国陵园景区AA清水县清水县花石崖景区AA清水县张家川县关山云凤风景区AA张家川回族自治县张家川县宣化岗拱北AA张家川回族自治县36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景五大旅游品牌品牌景点寻根祭祖游XX庙、大地湾、卦台山、女娲庙名城古韵游玉泉观、南宅子、北宅子、兴国寺、李广墓、南郭寺、赵充国陵园、龙园百里石窟艺术走廊游XX山石窟、水帘洞石窟、华盖寺、大像山石窟、木梯寺、拉销寺陇上江南游XXXX山风景名胜区、曲溪景区、石门山、三皇谷省级森林公园、XX山国家森林公园、仙人崖、卧牛山省级森林公园、XX国家农业科技园区温泉康体游街亭温泉、清水温泉、武山温泉2.4.1.4经济建设一、经济概况36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2012年，全市实现生产总值413.9亿元，按可比价格计算，比上年增长13.4%。其中第一产业增加值79.4亿元，增长8.1%；第二产业增加值162.6亿元，增长16.5%；第三产业增加值171.9亿元，增长13%。全市实现农林牧渔业总产值129亿元，比上年增长6.84%。全市规模以上工业企业实现工业增加值88.3亿元，比上年增长17.8%。全市实现社会消费品零售总额177.4亿元，比上年增长18.2%。全市500万元及以上项目和房地产开发共完成固定资产投资416.51亿元，比上年增长42.59%。其中项目投资380.49亿元，增长44.01%;房地产开发投资36.01亿元，增长29.17%。按产业分，第一产业投资34.56亿元，增长15.69%；第二产业投资144.75亿元，增长40.89%，其中工业投资123.31亿元，增长37.64%；第三产业投资237.19亿元，增长48.72%。全市完成大口径财政收入72.53亿元，比上年增长20.54%。2013年，全市实现生产总值480亿元，同比增长13%；大口径财政收入86.3亿元，增长19%，其中一般预算收入27.5亿元，增长19%；社会消费品零售总额200.3亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入17453元，增长15%；农民人均纯收入4482元，增长16%。新发展非公经济市场主体4978户，非公经济增加值占生产总值比重达到38.9%，提高3.3个百分点。2014年，全市实现生产总值503亿元，增长8.9%，其中，第一产业93亿元，增长6.1%；第二产业195.5亿元，增长10.5%；第三产业214.5亿元，增长8.5%。大口径财政收入突破100亿元，达到100.18亿元，增长15.75%，其中公共财政收入31.83亿元，增长15.31%；财政支出突破200亿元，达到201.34亿元，增长5.19%。固定资产投资540亿元，增长22%。社会消费品零售总额225亿元，增长13%。城镇居民人均可支配收入18750元，增长11%；农民人均纯收入突破5000元，增长14%。居民消费价格指数102.5%，城镇登记失业率3.2%。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2015年，全市生产总值达到553.8亿元，较之2010年年均增长10.9%。累计完成固定资产投资2227亿元,投资规模是“十一五”时期的3倍,年均增长23.2%。社会消费品零售总额达到262.42亿元,是2010年的近2倍,年均增长14.3%。财政收入和财政支出实现“双翻番”,大口径财政收入达到110.22亿元,是2010年的2.34倍,年均增长18.6%;财政支出达到246.5亿元,是2010年的2.04倍,年均增长15.3%。农村居民人均可支配收入达到6006元,比2010年翻了一番,年均增长16.3%;城镇居民人均可支配收入达到20809元,是2010年的1.8倍,年均增长12.6%。金融机构存款余额突破1000亿元,达到1033.4亿元,是2010年的2.2倍;贷款余额642.6亿元,是2010年的近3倍;直接融资58.6亿元,是“十一五”时期的12.6倍。三次产业结构由“十一五”末的20:38:42调整为17.6:33.5:48.9。非公有制经济占生产总值比重由“十一五”末的34.5%提高到49.6%。二、第一产业2013年，实现农业增加值87亿元，增长7.5%。全年粮食总产量达到117.93万吨。“48113”现代农业推进计划启动实施，新建果品基地20.2万亩，新增蔬菜播种面积5万亩，新建标准化规模养殖场104个，输转务工人员68.55万人、劳务收入83.5亿元。新增省、市级农业产业化重点龙头企业10家、农民专业合作社448家，新创建家庭农场36家。新增土地流转面积14.8万亩，总流转面积达63万亩，完成集体林权流转3.15万亩。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2014年，全市粮食总产量123.81万吨。新增果品面积21.02万亩、蔬菜面积5万亩、标准化规模养殖场（小区）100个，果品总产量、产值分别增长24.84%和34.6%，蔬菜总产量、产值分别增长6.38%和13.2%，畜禽饲养总量、畜牧业产值分别增长5.3%和12.5%，输转劳动力68.91万人，劳务收入97.94亿元、增长17.77%。100个农业科学发展示范点完成投资13.92亿元，市级8大农业示范园区完成投资12.1亿元。“甘谷鲜辣椒和辣椒面”、“甘谷干辣椒丝”、“秦安苹果”被国家工商总局认证为“地理标志证明商标”。当年流转土地18.06万亩。新增产业化龙头企业76家、农民合作社567家、家庭农场173家。2015年，粮食总产达到126.95万吨，果品、蔬菜、畜牧业总产值分别达到80亿元、58亿元、65亿元,是“十一五”末的3.3倍、2.2倍和1.5倍;劳务收入迈上百亿元台阶,达到111.5亿元,较2010年增加48.5亿元,农业四大主导产业收入占农民收入比重超过80%。10个现代农业示范园区和100个科学发展示范点完成投资30.3亿元,新建果品基地19万亩,新增蔬菜面积4.8万亩,新发展规模养殖场100个,实现劳务收入111.5亿元。三、第二产业截止到2012年XX经济开发较早，上世纪初，雕漆、纺织、面粉等传统工业就开始萌芽。新中国成立后，工业发展较快，特别是国家“三线”建设时期一批企业相继搬迁XX后，XX逐步发展成为西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景之一。目前有工业企业749家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、冶金、皮革、烟草、塑料、雕漆工艺等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。主要产品有400多个系列3200多个品种，有200多种产品荣获国家、部、省优和甘肃名牌产品、陇货精品等荣誉称号，60多种产品出口50多个国家和地区。制造业优势明显，加工工业比重高出全省平均水平69．9个百分点，制造业企业占全市法人单位的11．7%，以加工制造业为主的工业结构与我省以资源、原材料为主的产业结构形成较强的互补性，具有良好的发展潜力。2013年，规模以上工业企业实现增加值103.5亿元，增长16%，其中“10强50户”企业实现增加值82亿元，增长23%。实施承接产业转移项目173项，实施节能与循环经济项目14个、重点污染减排项目60个。一家机床公司获甘肃省政府质量奖。2014年，规模以上工业总产值325亿元，增长9%；规模以上工业增加值113.16亿元，增长10%。机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、能源化工、建筑建材六大产业增加值占全市工业增加值的75%。四家企业列入全省第一批重点扶持企业。实施千万元以上工业项目203个、完成投资102.5亿元，装备制造三大产业园完成投资46.2亿元。新增中国驰名商标3件、甘肃省著名商标16件、甘肃名牌产品10个，一家公司获省政府质量奖。资质以内建筑业总产值94亿元、增加值59亿元，分别增长20%和11%。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景“营改增”范围逐步扩大，减免退税1.28亿元。新增个体工商户1.48万户、增长31%，新增私营企业2235户、注册资金102.04亿元，分别增长32.6%和77%，非公有制经济占生产总值的比重达44%。新签约招商引资项目240项，总投资510.56亿元，到位资金151.59亿元。努力扩大对外贸易，进出口总额达到3.8亿美元，增长3.3%。2015年，全市规模以上工业增加值达到111亿元,比2010年翻了一番,年均增长13.7%;三大产业园区相继建成，8户企业列为全省战略性新兴产业骨干企业,创建国家级示范生产力促进中心2个。规模以上工业增加值同比增长10%。实施千万元以上工业项目165项,完成投资129.5亿元。50件新产品新技术通过省级鉴定,我市被评为“2015年度全国十大质量魅力城市”。四、第三产业2013年，新增省著名商标18件、省名牌产品13个、地理标志证明商标2件。实现第三产业增加值197.5亿元，增长12%。建成农贸市场8个、农家店228个。武山水帘洞、甘谷大像山晋升为国家4A级旅游景区，全年接待国内外游客1330万人次，实现旅游综合收入75.28亿元，分别增长28.14%和29.26%。新成立融资担保机构2家，总数达19家。发放“双联”惠农贷款4.66亿元、妇女小额担保贷款13.87亿元。新签约招商引资项目205项，总投资549.21亿元，到位资金102.63亿元。对外贸易稳步增长，完成进出口总额3.6亿美元，增长16%。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2014年，新建商品配送中心2个，改造提升农贸市场10个，建成便民蔬菜店50个、农家店230个。新增保险分支机构2家、证券分支机构1家，甘肃银行、交通银行升格为市级分行。银行各项存款余额898.21亿元，贷款余额475.11亿元，当年新增贷款87.08亿元。张家川回乡风情园、秦安凤山生态公园升格为国家4A级旅游景区。接待国内外游客1703万人次，实现旅游综合收入96.5亿元，分别增长28.02%和28.2%。争取国家和省上投资项目3901项，落实资金65.48亿元。实施招商引资项目360项，到位资金312.78亿元。100个市列重大项目完成投资235.05亿元。2015年，XX市被命名为“国家商标战略实施示范城市”,获批创建“全国质量强市示范城市”,有效商标总量达到2204件,中国驰名商标达到15件,新增甘肃名牌产品56个、总数达到77个。XX山石窟列入世界文化遗产名录,XX庙等7个景区晋升为国家4A级景区,文化产业增加值年均增长30%,旅游综合收入年均增长29.7%。实现外贸进出口总额23.85亿元,是2010年的1.6倍,年均增长11%。建成农家店1035个,新建扩建商品配送中心10个,新建改造县乡农贸市场36个。签约项目243项,到位资金420.7亿元,同比2014年增长34.5%。100个市列重大项目完成投资236.6亿元。全年接待游客2216.5万人次,旅游综合收入125.7亿元,分别增长33%和32.3%,我市被评为“中国最具魅力文化旅游城市”。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2010-2015年，累计签约招商项目1087项,到位资金1179.63亿元,年均增长48.5%。2.4.1.5历史沿革一、历史称谓XX市古为“邽县”。邽县原本是邽戎地，在今甘肃XX市。公元前688年秦武公取其地，置邽县，后改为上邽县。公元前221，秦始皇置三十六郡时，上邽是陇西郡中一县。汉武帝时，置XX郡，上邽是其中一县，区划是今XX市区西南。XX郡称呼始于汉武帝元鼎三年（前114年）。XX得名，源于“天河注水”的美丽传说。远在三千多年前，XX地区人烟稠密，屋宇毗连，“山水灵秀，林木密茂”。秦末汉初，长期的征战加上干旱，上邽城民不聊生。一天夜里，忽然狂风呼啸，雷电交加，一道金光闪耀，地上现出红光。顿时，大地连续震动，在轰隆隆巨响声中，裂开一条大缝。只见天上河水倾泻而下，注入裂开的大缝中，形成一湖，名曰“XX湖”。此湖水位稳定，水质纯净，甘冽醇厚，“春不涸，夏不溢，四季滢然”。人说这湖与天河相通，又叫它“XX井”。后来，这个传说被汉武帝听到了，他就给上邽北城的湖旁新设的这个郡，起名“XX郡”。从此，有了“XX”之名。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景二、建制沿革XX在夏、商时期属雍州，周孝王十二年（公元前九世纪）赢非子在秦池（今张家川县城南一带）为王室养马有功被封于秦，号赢秦。秦即后世的秦亭，是今XX市辖区见于史籍的最早地名。秦武公十年（前688年），秦灭圭阝戎、冀戎，置圭阝（今XX市城区）、冀（今甘谷县东）二县，这是中国历史上设置最早的两个县级建置。秦昭王二十八年（279年），设陇西郡。郡县制在今辖区确立。西汉武帝元鼎三年（前114年），从陇西、北地二郡析置XX郡。从此有“XX”的名称。三国魏文帝黄初元年（220年），一度设秦州。因秦邑而得名，从此有“秦州”的名称。西晋始，实行州郡县三级制。晋武帝泰始五年（269年）秦州正式设立，今辖大部分由秦州XX郡辖。南北朝因亡。隋唐时，实行州县二级制，秦州地域缩小，地域和今辖区大体相当。元代，秦州辖成纪、秦安、清水3县。明代，秦州辖秦安、清水、礼县3县。清雍正七年（1729年），秦州升为直隶州，直隶甘肃省，辖秦安、清水、两当、徽县、礼县5县。民国2年（1913年），2月，北洋政府推行省、县二级制，暂存道制。巩秦阶道改称陇南道。撤秦州设XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景县。民国3年1月，宁远县改称武山县。6月，陇南道改称渭川道，辖14县。民国16年（1927年）7月，渭川道改称渭川行政区。不久，撤销行政芪，实行纯粹的省县二级制。民国18年（1929年），伏羌县改名甘谷县。民国23年（1934年），甘肃省政府设立XX行政督察区。次年，改称甘肃省第四行政督察区，辖10县。三、行政区1、区划沿革1949年8月3日，XX县解放。8月15日，XX分区行政督察区成立，辖XX、甘谷、武山、徽县、两当、通渭、秦安、清水8县。同年12月，XX分区改称XX专区。1950年2月，析XX县置XX市，以城区为其行政区域。5月25日，平凉专区析出庄浪县划归XX专区；撤销岷县专区，所属陇西、漳县划归XX专区。XX专区辖XX市及XX、秦安、徽县、两当、武山、漳县、甘谷、清水、庄浪、陇西、通渭11县，81个区公所，614个乡。1952年，XX专区辖91个区公所，635个乡。1953年7月6日，张家川自治区成立（1955年10月改称县）。同年底，XX专区辖1市12县887个乡。1956年1月，XX专区的陇西县、通渭县划归定西专区，武都专区的礼县、西和、成县划归XX专区，XX专区的庄浪县划归平凉专区。同年底，XX专区辖XX市及XX36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景、秦安、礼县、西和、成县、徽县、两当、武山、漳县、甘谷、清水、张家川12县，67个区，531个乡，9个镇，9个街道办事处。1958年4月4日，撤销两当并入徽县。4月8日，撤销武都专区，所辖宕昌、文县、武都、康县、岷县5县划归XX专区。9月5日，撤销西和县、礼县，合并成立西礼县。撤销徽县、成县，合并成立徽成县。12月16日，XX专区的岷县划归定西专区。12月20日，撤销XX县划归XX市。撤销甘谷县，甘谷、漳县、武山合并成立武山县。撤销张家川县和清水县，合并成立清水回族自治县。同年实现人民公社化，实行政社合一体制。XX专区辖XX市及秦安、清水、武山、西礼、徽成、武都、文县8县。129个人民公社，4个街道办事处。1961年11月15日，恢复武都专区。原划归XX专区的武都、宕昌、康县、成县、文县仍划归武都专区。12月15日，恢复XX、甘谷、漳县、两当、西和、礼县、清水县和张家川回族自治县。漳县划归临洮专区。至年底，XX专区辖XX市及XX、西和、礼县、徽县、两当、武山、甘谷、秦安、清水、张家川等10个县，60个区，440个人民公社，4个街道办事处。1963年10月23日，撤销临洮专区，将其所属漳县划归XX专区。XX专区辖1市11县，482个人民公社，3个镇，4个街道办事处。1969年10月1日，XX专区改为XX地区，辖1市11县，223个人民公社，5个镇，4个街道办事处。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景1980年，XX地区辖1市11县，232公社，5个镇，8个街道办事处。1983年，政社分设，改社为乡。1985年7月8日，撤销XX地区，XX市升为地级市。原属XX地区的西和、礼县、徽县、两当4县划归新成立的陇南地区，漳县划归定西地区。新设秦城、北道2区。XX市辖秦城、北道2区，秦安、清水、甘谷、武山、张家川回族自治县5县，138个乡，11个镇，11个街道办事处。1992年5月30日，武山县远鸳鸯乡改为鸳鸯镇。1998年11月16日，北道区甘泉乡改为甘泉镇。至2002年底，XX市辖秦城、北道2区，秦安、清水、甘谷、武山、张家川回族自治县5县，40个镇，109个乡，11个街道办事处。　　经国务院批准，从2005年1月1日起，秦城、北道区更名为秦州区、XX区。2、区划详情XX市至2013年10月31日，XX市下辖秦州区、XX区两个市辖区，甘谷县、武山县、秦安县、清水县和张家川回族自治县5个县。2015年10月9日，XX市秦州区齐寿乡等22个乡撤乡改镇，调整后，XX市共辖78个镇，35个乡，10个街道。2.4.2项目建设所在地概况36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景项目所在地是甘肃省XX市花牛镇峡口村。花牛镇地处秦州和XX两区中心地带，是邓宝珊将军的故里，是花牛镇苹果的故乡，因盛产花牛苹果而得名。总面积155平方公里。羲皇大道和天北高速横贯全境,是连接市、区的桥梁，城乡结合的纽带。耕地面积7.8万亩，38个行政村，164个村民小组，59519人，其中农业人口41115人，辖区内有部省市属企事业单位8家，个体、私营企业120多家，个体工商户400多户。该镇依托XX市城市发展的东扩、西联的区位优势和“花牛”果品品牌优势,逐步形成了北山葡萄，南山到苹果，北西蔬菜，两山畜养的“四大”支柱产业。大力实施“工业强镇，农业稳镇，商贸兴镇，旅游拉动”的战略，聚集和发展高新科技工业，推动了林果业等特色产业、观光农业的发展。坚持与时俱进，开拓创新，坚持面向城市、服务城市、发展农村、富裕农民，坚持区域化布局、产业化经营、市场化运作、特色化发展,坚持以川带山、山川互动、以富带贫、优势互补，协调发展，按照“开发一线，建设两山，项目牵动，产业富民，商贸兴镇，工业强镇”的总体思路，围绕“两山园林化，农村城市化，乡企规模化，农业产业化”的目标，走“发展抓项目，农业抓产业，乡企抓效益，村貌抓新建，惠民抓服务，落实抓队伍”的路子，千方百计增加农民收入，全力打造经济强镇的工作思路和“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的基本要求，进一步强化干部队伍建设。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第二章项目背景2007年全镇经济发展的预期目标是地区生产总值3.7亿元，增长8%，财政收入550万元,增长6%。农民人均纯收入达到1900元,增长8.6%,进一步加强村级基础设施建设力度，加快新农村建设步伐，优化产业结构，打造地方特色品牌。积极开展文明村庄、卫生村的创建活动，力争年内创建文明村13个，卫生村14个，努力塑造农村新风貌。2007年被市委评为“全市党建工作优秀基层党组织”，被区委、区政府授予基层组织建设“五个好”乡镇党委，连续三年荣获全区绩效考核一等奖。该镇始终坚持把“发展区域经济，狠抓支柱产业，开拓拳头产品”作为发展农村经济的主要任务来抓，将全力推进全镇经济又好又快的发展。36 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析第三章市场分析3.1休闲农业及民俗文化旅游概况3.1.1休闲农业旅游休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。也是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。生态休闲农业起于19世纪30年代，由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。关于其概念，休闲农业一词来源于英文的Agritourism/Agro.Tourism，是由农业（Agricuture）和旅游（tourism）两个词组合起来翻译的。同而对于休闲农业目前有都市农业和乡村旅游的说法。一、休闲农业的来源57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。在新农村建设中，休闲农业作为新型农业发展模式，在全国各地，特别是距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供民众休闲、增进民众对农业及农村之生活体验为目的之农业经营。休闲农业作为一种产业，兴起于20世纪3O～40年代的意大利、奥地利等地，随后迅速在欧美国家发展起来。日本、美国等发达国家的休闲农业己经进入其发展的最高阶段一租赁。而我国的休闲农业，作为一个新兴的产业，虽然发展前景较好，但是，经过20多年的建设，其发展仍处于起步阶段，在产品、经营、管理等方面存在的问题较多，在一定程度上阻碍了产业竞争力，与新农村建设的要求也不相适应。休闲农业是在经济发达的条件下为满足城里人休闲需求，利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。休闲农业也是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。休闲农业的基本属性是以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，供游客领略在其它风景名胜地欣赏不到的大自然情趣。休闲农业(在大陆又称观光农业或旅游农业)57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业，也是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业。全国各地的发展实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。二、休闲农业的发展意义发展休闲农业主要具有3个方面的意义：一是可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础；二是可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动，城里游客把现代化城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质；三是可以挖掘、保护和传承农村文化，并且进一步发展和提升农村文化，形成新的文明乡风。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析三、发展概况（一）国际休闲农业发展（1）起步阶段：19世纪50年代，代表：法国巴黎贵族返乡游；意大利成立农业与旅游全国协会。（2）发展阶段：二战后，特点是观光农园。（3）扩张阶段：20世纪60年代初，具体表现为休闲项目加入农场、庄园的规划，观光休闲农业繁荣。（4）成熟阶段：80年代以后，度假农庄、教育农园、市民农园等兴起。（二）国内休闲农业发展2013年3月26日，全国休闲农业与乡村旅游现场交流会在南昌举行，农业部乡镇企业局局长张天佐介绍，休闲农业与乡村旅游的发展拓展了农业功能，提高了农业综合效益，正成为繁荣农业农村经济，促进农民就业增收，拉动国内消费和推动城乡经济社会一体化发展的重要途径。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析有数据显示，截至2012年底，我国共有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家;从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%;年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元。根据农业部对全国13.5万家典型休闲农业经营主体的调查，农民占其从业人员的92.4%，其土地产出率每亩接近12000元，是全国农业用地平均产出率的6.2倍，经营休闲农业的农民人均产值5.41万元，是同期全国农业劳动力人均产值的2.75倍。（三）发展及产业规模20世纪90年代中国休闲农业开始发展，到2l世纪初，休闲农业己进入一个全面发展时期，旅游景点增多，规模扩大，功能拓宽，分布扩展，呈现出一个良好的发展新态势。全国休闲农业特色农户(农家乐)己发展至150多万家，具有一定规模的休闲农业园区发展至12000多家，直接从业人员近300万人，年接待游客7亿人次，年经营收入达900亿元左右。休闲农业产业几乎各县都有，在东部沿海城市郊区尤为多见。仅绍兴一县，休闲农园到2007年就有48家，其中从投资规划看，100元万以下的7家，占15.2%，101万～500万的23家，占50.0%，500万～1000万的8家，占17.4%，1000万以上8家，占17.4%。从实际投入看，已经有资金投资的占总数的3.5%，其中投资100万以下的27家，占58.7%，投入101万～500万的l5家，占32.6%，500万～1000万的1家，占2.2%。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，彰显广阔的发展前景，必将成为中国特色农业现代化建设和农民增收的重要举措。（四）产业分布57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析2004年和2005年，国家旅游局共评选出农业旅游示范点359处。其中，农业观光旅游点112个，占31.20%；农业科技观光旅游点60个，占16.71%；农业生态观光旅游点56个，占15.60%；民俗文化旅游点20个，占5.57%；休闲度假村(山庄)26个，占7.24%；古镇新村39个，占l0.86%；农家乐l8个，占5.01%；自然景区28个，占7.80%。从东、中、西三大区域分布来看，中国东部地区100个，占49.76%；中部地区65个，占32.1%；西部地区38个，占l8.7%。从省、市、区分布来看，最多的是山东55个，占15.32%，江苏43个，占11.98%，辽宁34个，占9.47%，贵州l8个，占5.01%，安徽、四川各17个，分别占4.74%，河北l5个，浙江、广东l4个，山西13个，河南l2个，广西l1个，内蒙古、新疆各l0个，黑龙江、重庆各9个，北京、甘肃各7个，湖北、云南各6个，江西、上海各5个，其余均在5个以下。四、发展模式中国休闲农业发展的模式多种多样，主要包括连片开发模式、“农家乐”模式、农民与市民合作模式等。（1）连片开发模式57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析以政府投入为主建设基础设施，带动农民集中连片开发现代观光农业。政府投入主要用于基础设施，通过水、电、气、路、卫生等基础设施的配套和完善，引导农民根据市场需求结合当地优势开发各种农业休闲观光项目，供城市居民到农业观光园区参观、休闲与娱乐。该模式依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。主要类型包括休闲度假村、体闲农庄、乡村酒店。该模式在全国各地尤为常见。如上海市郊区、北京市郊区、南京市郊区基本上都在采用该开发模式。（2）“农家乐”模式“农家乐”模式是指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景观，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。主要类型有农业观光农家乐、民俗文化农家乐、民居型农家乐、体闲娱乐农家乐、食宿接待农家乐、农事参与农家乐。如成都近郊郫县友爱镇农科村就是该经营模式的典型代表。该村原有农户310户，总人口650人，总耕地面积45hm²，在农业观光旅游发展鼎盛时期，村旅游接待点共128个，年均接待游客量达50万次以上，旅游年经营收入达2000余万元。“农家乐”模式主要提供餐饮服务，在浙江绍兴县，以娱乐(如垂钓)、农家特色餐为主的休闲农庄，占调查总数的41.3%。（3）农民与市民合作模式57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析在农民承包地合理流转集中后，建立休闲农园，以“认种”方式让城市居民委托农民代种或亲自种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺，使消费者共同参与农业投资、生产、管理和营销等各环节，与农民结成紧密联结关系，体验和参与农业经营和农事活动。该模式最早出现在20世纪90年代的苏州未来农林大世界，当时称为“市民农园”，将土地分割为50m²一块，向城市居民招租；后来在不同地区演变成多种类型的经营方式，如市民种植纪念树、纪念林、市民租赁农舍经营农家乐等。根据2006年最新调查，在苏州旺山休闲农庄，农户将自家住宅的一楼租给城市人来经营餐饮农家乐，租金年收入能达到5万元。（4）产业带动模式休闲农园首先生产特色农产品，形成自己的品牌。然后通过休闲农业这个平台，吸引城市消费者来购买，从而拉动产业的发展。在这类园区，游客除了餐饮旅游，还带回土特产品。如浙江稽东镇的山娃子农庄，100元门票，除50元中餐费，游客在离开农庄时还可带回价值50元的一只土鸡和特色高山蔬菜。园区经营者在该基础上，注册自己的品牌，在自己的种养基地自种蔬菜，自养家禽，并在城里设定销点，或与一些企事业单位挂钩，直销时鲜产品。该模式深受城市民的欢迎。在浙江绍兴县的调查中，采用该模式的园区占总数的37%。（5）村镇旅游模式57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析许多地区在建设新农村的新形势下，将休闲农业开发与小城镇建设结合在一起。以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物，开发观光旅游。主要类型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占镇建筑型、新村风貌型。如济南市先后重点建设了l3处中心镇和30个重点镇，充分利用小城镇周围的风景名胜和人文景观，大力发展休闲农业。其中历城区仲宫镇、柳埠镇等一批近郊小城镇，已成为城市居民观光、娱乐、度假的休闲农业基地。又如南京市金桂园农庄开发公司，也正在南京郊区桥林镇结合新农村建设而发展休闲农业。他们试图先将农村居民迁移到集中居住点，以提高农民生活品质和卫生条件，然后利用空出的宅基地开发休闲农庄和庭园经济，发展休闲农业。（6）休闲农场或观光农园模式随着我国城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城市居民已不满足于简单的逛公园休闲方式，而是寻求一些回归自然、返朴归真的生活方式。利用节假日到郊区去体验现代农业的风貌、参与农业劳作和进行垂钓、休闲娱乐等现实需求，对农业观光和休闲的社会需求日益上升，使我国众多农业科技园区由单一的生产示范功能，逐渐转变为兼有休闲和观光等多项功能的农业园区。主要类型有田园农业型、园林观光型、农业科技型、务农体验型。如北戴河“集发农业观光园”、北京“朝来农艺园”、上海“孙桥现代农业开发区”、苏州“未来园林大世界”、珠海农科中心示范基地等，也都吸收了国外休闲农场或观光农园的很多经验和设计理念。（7）科普教育模式57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的教育活动。农业园主要类型有农业科技教育基地、观光体闲教育、少儿教育农业基地、农业博览园。如农业科技园区作为联结科教单位科研成果与生产实际的重要纽带，为农业科技成果的展示和产业孵化提供了实现的舞台。目前我国的一些大学或科教单位建立的农业高新技术园区，与国外的农业科技园区模式极为相似，园区的建立为科教单位和入园企业科技产业的“孵化”和“后熟”，提供了重要的基础平台，大大促进了农业科技成果的转化和辐射推广。（8）民俗风情旅游模式民俗风情旅游模式即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等休闲旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。主要类型有农耕文化型、民俗文化型、乡土文化型、民族文化型。五、未来发展趋势（1）推进社会主义新农村建设：在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为工作的重中之重，统筹城乡发展。加强社会主义新农村规划建设，完善农村基础设施和公共服务设施，开展农村环境综合整治，建设农民幸福生活美好新家园。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析（2）农业多产化：城市居民休闲，形成了乡村旅游的核心结构，包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食等，带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展，同时把第三产业引入农村。（3）农村景区化：乡村风貌成为旅游本底，用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，将乡村装点成旅游度假腹地；乡村民居成为观光体验产品，乡村民居与本地资源及文化特色相结合，形成产业型、环保型、生态型、文化型、现代型发展思路。（4）农民多业化：乡村旅游的发展可以使农民以旅游为主业、种植为副业；农民的身份可以从务农转变成农商并举，农户可以独立经营，也可以形成私营企业；吸引农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业。（5）资源产品化：把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品，并且一定区域内要差异化发展。具体有田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游等模式。六、发展措施（一）科学规划，合理布局加强自然资源条牛和农业特色优势，从市场需求入手，把休闲57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析观光农业规划与观代农业发展、城市休闲旅游柜结合，把工业化，市场化和生态、绿色、高效理念融入到休闲观光农业的发展中，注重挖掘亮点，把握重点、突破难点。（二）强化扶持，正确引导积极依托政府农业产业化扶持政策平台，进行重点立项项补助，予以适当倾斜。探索市场化的运作机制，调动社会力量发展休闲观光农业的积极性吸引外资和工商资本的投入形成政府引导、市场化运作，多元化投入的机制，引进新的理念，采用新的模式，为农业发展注入新的活力。（三）整合资源，形成合力积极引进先进的休闲观光理念，加强自主创新，探索形成特色休闲观光农业发展模式。远景设计研究院休闲农业规划专家提醒说：注重农业结构多元化，从农业产业发展的全面性和协调性出发，加快畜牧业，种子种苗、农产品加工业的发展，提升农业产业层次，提高休闲观光农业整体素质和综合效益。加强部门间的联系和协调，为休闲观光农业的健康发展提供积极有效的指导和服务。探索制订休闲观光农业管理办法，严格申批程序，强化前期论证，规范经营行为，形成发展合力。（四）广泛宣传，打造品牌57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析休闲观光农业是一项新兴农业产业，涉及领域多、覆盖面广。不断总结和挖掘典型经验，进行大力宣传，坚持点面结合，以典型示范带动休闲观光农业的发展，调动各类农业经济主体的积极性和创造性，形成全社会关心、支持休闲观光农业发展的良好氛围。注重休闲观光农业品牌的打造，大力引进适合休闲观光农业发展的名、特、优、新、奇农产品新品种，推广高效种养模式，高新农业科技以及先进农业设施，提高休闲观光农业的科技含量和特色内涵。3.1.2民俗文化旅游概述民俗文化旅游是指人们离开惯常住地，到异地去以地域民俗事项为主要观赏内容而进行的文化旅游活动。从概念中得出民俗文化旅游是引导旅游者对民族文化进行审美观光的旅游活动，有特定的旅游目标市场。首先具备民族地域性的特点，可以是身份不同的异质文化特色，也可以是不同地域的同民族特色，显示出深厚的民族地域性；其次具有审美观赏价值，这也是旅游者开展旅游活动的初衷；最后具有民族文化内涵，是一个民族内在的文化底蕴，同时显现的历史文化价值就值得我们开发民俗文化特色旅游活动，让旅游者亲身体验特定区域的民俗事项活动。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析民俗就是民间风俗习惯，是广大劳动人民所创造和传承的民间文化。包括物质生产民俗、物质生活民俗、社会组织民俗、岁时节日民俗、人生礼仪、民俗信仰、民间科学技术、民间口头文学、民间语言、民间艺术、民间游戏娱乐等内容。而文化是旅游的灵魂，是旅游最核心的要素之一，民俗作为民间传承文化，与人们的生活息息相关。文化与民俗的结合就成为现今旅游业发展的必然。民俗文化本身就是重要的旅游资源，能够满足旅游者的审美、娱乐、精神等方面的需求。例如满族入主中原之后兴起的旗袍，如今已成为展示东方女性美的标志性服饰，充分体现了审美的需求。马背上的民族——蒙古族每年举行那达慕大会，设立摔跤、赛马、射箭等比赛项目，充分体现了娱乐性。民俗文化与旅游有着不可分割的血肉联系，在游览过程中讲解的宗教祭祀、岁时节日、神话传说、民间娱乐等，都是游览内容的丰富，增加旅游者游览的兴趣，进而达到理解民俗文化内涵的目的。一、中外民俗文化旅游发展对比1、外国民俗文化旅游蓬勃发展。无论是发达国家还是发展中国家，民俗文化旅游都已经发展起来了。象突尼斯根据西方游客喜欢猎奇的心理，利用本国土著居民的村落古迹、山洞住宅、民族服饰和车马游玩等民俗文化来发展旅游业，已成为非洲和阿拉伯国家中的旅游大国。美国波士顿的“活人博物馆”，通过依照当年格式建造的房屋棚圈、碉堡、果园组成的“移民村”57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析，并有十六世纪的英国移民在劳作娱乐，身着十七世纪美国劳动人民的服饰，向游客展示表演了用方形的扁担挑水，用原始农具耕种，用独轮车运输等古老的传统习俗，以及各种舞蹈，再现几百年前欧洲抵美移民的生活劳动和风俗习惯。科特迪瓦利用其独特精巧的人造面具，表现其传统文化，还举办了全国舞蹈节。2、我国民俗文化旅游处于初级阶段我国民俗文化旅游处于初级阶段，刚刚起步而已。当然民俗文化游也有一些成功的案例，象深圳开发了中国民俗文化村，他们从基层机构到每个村寨的头头，都是名副其实的民俗专家，表演者和操作者大都是原汁原味。山西晋中旅游也搞得不错，让游客在游览的同时了解晋商发展的轨迹，最近电影《白银帝国》的上映想必也会对晋中旅游起到推动作用。二、开发的原则1、本土特色化原则立足于本土民俗文化资源优势，在开发的过程中以民俗文化为根基，突出地域特色，开发独一无二的民俗事项，开发稀有的珍贵的文化资源，即与现今生活距离遥远的、不可复制的资源，类似于开发“最”字旅游资源，开发新的旅游事项，做到出奇制胜。首要一点就是根据实际情况，本土文化具有区域性和传统性，要因地制宜，挖掘当地的民俗文化，开发建立在原汁原味的基础上，才能具备竞争力。另外一点就是如何接受外来文化，态度要谨慎，考虑其接受能力和程度，避免与当地文化起不必要的冲突，不要盲目移植和模仿，最恰当的方法是要经受本土化的改造。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析2、文化原则文化是旅游的灵魂，民俗文化旅游的根本就是通过景观的承载和体现，挖掘民俗文化的内涵。文化的开发必要条件就是对民俗文化有全面系统的理解，对民俗文化在旅游中的地位有充分认识，充分利用优秀的民俗文化，摒弃民俗文化中落后成分，最大限度的去挖掘文化内涵。3、可持续发展原则对民俗文化旅游资源的挖掘与开发，要具备长远的眼光，保持其持续性，保存文化赖以生存的环境，古建筑古民居就是此类。不可忽视的是要对民间文化进行保护。4、开发与保护共存原则开发的最终目的是挖掘文化内涵，但开发始终不能脱离保护，坚持开发与保护共存。在提倡开发的同时也要提倡保护，两者合为一体，在保护中开发，在开发中保护，才能在获取经济效益方面上达到事半功倍的效果。三、民俗文化旅游现存的问题与相应对策1、在旅游产品开发上存在“三不够”现象，即产品开发深度不够，产品设计创新不够，产品市场效益不够。改变现象应对问题的对策就是：三打造，即打造优势，打造价值，打造品牌。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析目前民俗文化旅游市场上的产品只是简单的把民俗元素与旅游叠加在一起，将民俗元素添加到产品之中而形成的初级产品。这跟民俗文化旅游处于初级阶段是相一致的，但我们不能停滞不前，原地踏步。抓住民俗文化资源的优势，实行产品设计的多元化，提升价值，重视品牌效应，突出重点，以便赢得市场竞争力，获取效益。运用市场细分策略，把国内外游客按年龄、性别、职业、文化水平及兴趣爱好等分成若干目标市场。根据各个目标市场的特点，针对性营销，运用多种营销手段，通过网络、电话、广告等方式广泛进行宣传，扩大市场范围，形成一套合理的预定和销售系统，形成网状体系，进行整体性营销。针对不同的目标市场，灵活运用开发模式，满足不同层次消费的游客。旅游文化产品在旅游消费中有广阔的空间价值，产品价格最富有弹性。只有开发高质量的民俗文化旅游产品，满足游客求新求异的心里，才能获得良好的经济效益。2、民俗文化旅游景点开发不合理，保护措施不完善。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析相应的对策：因地制宜，合理规划，坚持民俗文化的独特性。立足与本土民俗文化资源优势，突出地域特色，因地制宜，合理布局形成整体。保持民俗文化的原汁原味，使游客体验到身临其境的真实感，适当的增加科技含量，突出项目的新、奇、特，提别是提高民俗文化活动的娱乐性和参与性。合理规划的前提是精选潜力资源来开发，确定好开发方向，那么判断是否具有开发价值的原则就是旅游吸引力，吸引力又取决于旅游地与游客产生地之间的民俗文化差异。找准定位，把当地特有的民俗文化开发作为发展旅游文化的资源依托，在民俗文化的内容和形式上加大旅游开发力度，尽力发掘、保护和开发独特的民俗文化旅游资源，将潜在的资源优势转化为现实的竞争优势。3、民俗文化旅游的可持续问题在民俗文化旅游规划和开发中，注重对民俗文化旅游资源的挖掘和保护，不要杀鸡取卵、竭泽而渔，要具备长远的眼光，保持民俗文化旅游的可持续发展。在旅游资源开发中尽可能做到取其精华、去其糟粕，真实的向游客展示旅游地的民俗文化，坚持民俗文化真实性。如果抹杀了民俗文化的独特性和真实性，任意的伪造模仿，旅游前景就会黯淡无光，就无法走旅游的可持续发展道路。4、管理水平落后，人才匮乏。相应对策：实施人才兴旅战略。在旅游从业人员中，缺乏管理人才对已经开发的民俗文化旅游景区进行有效的管理，可展现、可表述的民俗文化内涵量少质差，服务人员行业知识、服务质量和服务水平较低。这就要求我们要建立多渠道的人才培养体系，培养多层次的旅游管理人才。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析3.3项目市场分析一、区域旅游市场现状2005年以前是跟团时代，其特点是大家乘坐火车汽车奔着大众景点（风景名胜、人文古迹等）去、观光游、走马观花、一次性消费居多、政策导向明显，催生了很多的5A景区、5星酒店。2005年至2014年为自助游时代。旅游景区出现，“旅游地”的概念及旅游地应运而生，OTA（在线旅行社）快速发展，风景区大量多元化发展，出现了具有一定体验性的景点，如民俗活动、户外探险等，营销开始市场化、竞争激烈起来，消费特点不断升级。从2012、2013年开始了度假时代，休闲度假、深度度假等旅游模式开始受到热捧，全包式度假产品、度假村型模式、个性化精品酒店等高端舒适、生态化境优美、具有核心吸引力、具有丰富旅游设施的旅游景区等应运而生，以满足游客融入“当地”生活的需求。近几年，XX市旅游发展迅速，吸引力不断加强，人文山水荟萃助推XX全域旅游提速。2015年，XX市全年累计接待游客2216.5万人次，增长33%；实现旅游综合收入125.7亿元，增长32.3%。2016年上半年，全市累计接待游客1432万人次，实现综合收入81.8亿元，同比分别增长32.5%和34.1%。二、旅游市场发展趋势57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析新常态下旅游市场呈现大众化、多样化、散客化、自主化和个性化的需求趋势。全民休闲引领旅游市场发展，时尚运动成为旅游市场新宠，亲子游是家庭出游的主推力，休闲农业旅游成为当下旅游热点，深度体验旅游需求日益增强，城郊地带是都市日常休闲的首选，自驾游、自助游、自主游、订单式旅游成为一种时尚。三、旅游市场竞合通过统计，XX市共约80处旅游景区景点，截止2014年12月31日，XX市A级景区共计32家，多以自然或历史文化观光为主，乡村旅游发展初步起步，缺乏深度体验旅游产品。较为突出的特点是历史文化资源厚重，但未深入挖掘和延伸，山水生态资源较多，但缺乏真正旅游吸引，民俗文化资源丰富，但相关旅游开发较少，旅游城市集散为主，但城市旅游尚未形成。所以，以观光为主导的资源导向型旅游产品，亟待向以休闲体验为主导的旅游产品转型升级。四、旅游市场定位一级市场：以XX市为中心的本地客源市场。二级市场：以兰州市为中心的兰州城市圈和以西安为中心的关中城市群。三级市场：陕甘宁青其他客源市场和过境市场。细分市场：XX本地城市居民的循环消费；周边区域性休闲市场的重复消费；外来和过境市场的聚合性消费。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第三章市场分析两大核心：全家休闲，主题文化体验。三大重点：特色民俗体验，生态农业休闲，多元游乐活动。结论：立足XX本地市场，拓展兰州城市群和关中城市群市场；精品产品引来人气，特色文化聚集财气；以家庭游、文化游为抓手，构建五大产品体系。57 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计第四章项目总体方案设计4.1项目建设指导思想1、建设上尽量利用原有坡地园林和自然景观农耕体验园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使园区经济效益、生态效益和社会效益相结合。因此在建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和新建的人文景观融为一体。同时为充分展现XX民居特有的风貌，体验园的入口接待区的规划、设计和建设上将充分考虑民俗文化元素。2、兼顾景观生态性与娱乐性在对体验园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”通过生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。4.2项目规划原则XX农耕体文化验园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。园区根据自身特点和现状，因地制宜，利用田园林地的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业、农耕文化体验、民俗文化旅游为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。（一）整体性与开放性的原则体验园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从园区内部讲，各个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是一种开放式的有机结合体；同时体验园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。（二）生态性原则体验73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场自身和周边乡村产生不良影响。（三）经济性原则体验园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，园区自身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在园区规划中将充分考虑经济生产的内容。（四）参与性原则亲身直接参与体验、自娱自乐已成为当前的旅游时尚。园区在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园自身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到农业生产、农耕生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。（五）特色性原则特色是体验园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，体验园会明确资源特色，选准突破口，使园区具有更鲜明的市场特色。（六）多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，体验73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。（七）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对园区的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。民俗体验园区土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，要对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。（八）近期和远期规划建设性原则体验园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.3项目建设总体方案4.3.1、2016年计划重点建设基础设施（1）按功能规划为入口综合服务区、秦风民俗休闲区、XX农耕体验区、休闲农业示范区、户外休闲农业旅游区等，并进行具体分区。（2）兴建小型现代化的现代农业示范区。（3）修建工作人员办公区、宿舍及接待区。73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计（4）修建交通、水暖、照明、动力等系统。（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物。（6）修建会议中心。（7）建设“智慧旅游（管理）”平台。4.3.2、2017年计划（1）兴建休闲农业示范区，主要有安全农业示范园、蔬菜大观园、丝路花海、浪漫婚庆园、葡萄酒庄、有机果蔬园、家庭农庄、生态餐厅、百草园、亲子农园等项目。（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。（3）建立绿色产品生产基地进行山地资源综合开发，建立以立体种植为主的高效生态科技示范园。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。（4）建设农业生态休闲观光园在示范园的基础上，立足“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计4.4项目建设内容项目占地面积500亩，总投资1.6亿元，总体规划为“一廊贯穿、五区联动”格局。“一廊”为XX文化漫游体验廊道，是一条依托园区原有道路体系、结合田园景林地打造的集慢游休闲和户外体验于一体的特色廊道，沿道布置有景观小品、观景台、休憩节点，白天曲径通幽，夜晚星河灿烂。“五区”有入口服务区、秦风民俗休闲区、XX农耕体验区、休闲农业示范区、林地户外运动及拓展教育区。4.4.1、入口服务区入口服务区集旅游管理与接待服务中心为一体，为游客提供停车、购物、旅游咨询等服务。古朴的景观大门，融合XX文化元素，具有强烈而又独特的历史沧桑感；雄伟壮阔的城墙是XX文脉展示、农耕文化展示和多功能服务室相结合的景观长廊。游客服务中心建筑面积420㎡,设置有信息咨询、园区宣传、大客户室、多媒体展示、游客休息室、旅游商店、旅游管理部等功能区。游客服务中心的东侧建设有园区综合办公中心、旅游商品研发中心、蔬果物流配送中心、有机蔬果展销一体馆、蔬果加工包装73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计间，建筑面积1400㎡。入口区的分散台地打造了特色自驾车基地，配套有完善的汽车服务、营位、管理、生活卫生及体育休闲等附属设施。在入口的三四阶梯田地，是园区大型生态型停车场。停车场采用组团式布局，车辆垂直式停放，地面采用绿化草坪砖，以灌木为隔离线，用高大乔木和藤蔓植物遮荫。目前停车场面积14600㎡，设置小型停车位488个。4.4.2、秦风民俗休闲区秦风民俗休闲区是民俗体验、时尚休闲区。这里立足大众消费，以XX地区和丝路沿线多姿多彩的民俗文化、美食文化为依托，融入了现代时尚元素，有民俗美食休闲、民俗文化体验、时尚酒吧文化类产品，打造了一处集文化休闲、美食休闲、时尚体验于一体的XX版“袁家村”或“马嵬驿”。重点建设有秦州风情小镇、八卦演艺广场、八艺坊、酒吧街、民宿客栈、烧烤广场、姓氏广场、生态影院、人祖庙等。1、“秦州故事”风情小镇风情小镇的建筑以前店后坊式的结构和明清风格，唤醒游客心中的记忆、记录了秦州历史的沧桑与文化的踪影；这里根据台地走势依次布局美食小吃街、秦州文化老街和丝路风情街等，汇集了73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计民间艺术、民俗文化、传统技艺、特色手工技艺、生产作坊，游客可以在此体验传统民俗文化，品尝特色美食小吃，购买旅游商品等。美食小吃街汇聚上百种传统小吃，不仅囊括了XX及周边传统小吃的“满汉全席”，还可以品味到丝绸之路沿线经典特色的美食小吃，体验“一站式美食百味”的饕餮盛宴。2、八卦演绎广场广场总面积3340㎡，以八边形八卦为造型。广场中央为阴阳演艺舞台，面积650㎡，环绕水系景观，四周根据台地落差设置了看台。白天广场中有戏水喷泉，可供游客休憩观赏；夜晚有大型实景演出，游客可在烧烤广场一边吃烧烤一边看演出。“天下XX”的实景演艺在水景舞台上演出，以XX一画开天、统一六部为背景，结合空中成影、舞台演艺的手法，波澜壮阔地演绎洪荒远古的先民和人文始祖XX“间房屋形成聚落、结网罟教民渔猎、造琴瑟傩庆升平、制嫁娶肇启文明、尝百草始制九针、种五谷转向农耕、画八卦以展民用、养畜牲以充庖厨、作甲历始有年月、龙图腾团结一统”等重大贡献。3、八艺坊八艺坊以展销商店的形式展示传统的XX特色民俗工艺品及加工工艺。游客不仅在此可以购买独特民俗工艺品，还可以体验亲手制作的乐趣。游客可以参观制作过程、亲自体验制作工艺，还可以定制专属的旅游纪念品（如刻有自己名字的漆器等）73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计。八艺坊主要包括木雕坊、碾坊、陶艺坊、磨坊、豆腐坊、糕点坊、油坊、醋坊等。4、酒吧街酒吧街的咖啡屋、音乐酒吧、酷哥酒吧、淑女酒吧、钢琴酒吧、吉他酒吧等装饰古朴、各有特色、极具个性，充满乡村气息和野趣。5、烧烤广场围绕八卦广场建设有烧烤广场，白天游客可在此休憩、喝茶，夜间游客可边吃烧烤边看演出。这里不仅是本地游客日常休闲、朋友聚会的好去处，还有许多对特色烧烤情有独钟的外地游客慕名而来。6、姓氏文化广场姓氏文化广场上树立着虞、虢、焦、滑、霍、杨、韩、魏、芮、贾、狐、耿、骊戎、鲜虞等XX时期所立“十四氏”碑和百家姓探源帖，以纪念XX创八卦、立姓氏、开启华夏文明大先河的丰功伟绩，满足了游客“寻根意识”和建立血亲意义上的归属感。7、民宿客栈民宿客栈有适合于家庭出游居住的XX当地特有的四合院民居，有根据项目地的生态环境建造的窑洞式冬暖夏凉的天然住所，有针对年轻一代、追求文艺体验的游客打造的青年旅社、文艺客栈等。8、人祖庙沿踏步台阶而上，在园区的最高点坐北朝南建设有人祖庙。庙内包括羲皇殿、女娲殿、戏楼、牌坊、侧殿等，用来供奉XX73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计、女娲两位人类祖先，来此求姻缘、求事业、求前途、求生育的香客络绎不绝。4.3.3、XX农耕体验区XX时代是中国农耕历史的开端，这里主要建设有羲皇部落、农耕文化博览苑、农耕休闲体验园、乡村企业会馆等。这里通过主题场景、特色景观、雕塑小品、地雕等多种表现形式的展示，游客可深刻地感知XX文化及中华农耕文化，感受XX精神和民族自豪感。1、羲皇部落羲皇部落是游客参与游（戏）乐节目的情景体验园。环境以XX原始部落、上古时代的生产、生活为依据，主要由陶屋、集市、景观造型树及配套生活设施组成，将XX文化和游乐项目有机融合，让游客亲身体验史前文化，同时打造主题欢乐空间，让游客纵身其中，边感受快乐、边可感受到XX文化的旷古神奇。2、农耕文化博览苑博览苑所展示的是在XX地区农业发展过程中，古代及近代与农耕文化相关的实物及非物质文化遗产，通过挖掘、搜集和系统整理，突出展示农耕文化的历史演变，主要包括农业思想、农业制度与法令、农业科技、农事节日习俗、饮食文化、农业生产工具、农村生活器具等。在这里，游客可以亲自参与传统农具使用、传统农业生产、传统农村生活等体验活动。73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计3、农耕休闲体验园这个园区倡导“体验农耕乐趣、学习农业知识、提升健康品味、享受绿色人生”的生活理念，游客可以亲自参与到农业的生产生活中来，亲身感受“农耕”的快乐，城市游客的“田园梦”在这里可以实现，孩子们能真切感受到和农业“亲密接触”的快乐。4、乡村商务会馆在风情小镇的南部坡地，建设有集餐饮、娱乐、康体、会议、接待、住宿于一体的乡村商务会馆，这里是XX地区第一家将乡村民居与商务会馆相结合的会馆，外观古朴、内部装修奢华、设施功能齐全、服务专业周到、餐饮美食独具特色，是中小型商务会议、私人聚会、员工度假的理想之地，是商界人士的度假天堂，企业家交流的高端平台。4.3.4、休闲农业示范区该区是现代农业示范、农耕休闲体验区。园区依托原始农业资源和特色农田景观，采用现代互联网技术、现代化服务理念与农业科技资源，通过优化种植结构，开发差异化、精品化、创新化的有机农业产品，打造成为XX现代有机农业的示范窗口。园区将“生产、生态、生活”三者有机统一，融合了休闲农业特色体验产品的设计，丰富了旅游产品体系，增加了综合附加值。主要建设有73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计安全农业示范园、蔬菜大观园、丝路花海、浪漫婚庆园、葡萄酒庄、有机果蔬园、家庭农庄、生态餐厅、百草园、亲子农园等项目。1、安全农业示范园园区以互联网技术与农业生产结合，实现过程可追溯性。监控系统会自动并实时将园区图像通过互联网实时发送到客户的手机或电脑上，让消费者提前介入，参与监督生产全过程。园区作为生态业示范窗口，已经逐步在XX周边建立了多个合作基地，以产地直供方式供应新鲜蔬果和五谷杂粮，确保从田间到餐桌为消费者提供健康、绿色、生态、安全的食品，塑造安全农业，拯救消费者对农业信任。2、蔬菜大观园蔬菜大观园利用高新技术，按照专业化、标准化、规模化、集约化、品牌化和名优化的标准建设了绿色蔬菜种植基地，重点建设根菜、茎菜、叶菜、花菜、果菜五处反季节蔬菜种植大棚，同时引入日本甘蓝、水果黄瓜、以色列布鲁斯特番茄、美国墨童丝瓜、韩国白胡萝卜等多个国内外名优果蔬品种进行栽种，设置和展示有立体无土栽培蔬菜、水培番茄树、黄瓜树等蔬菜品种项目。3、丝路花海依托园区自然坡地地形，通过优化种植结构，栽种有玫瑰、牡丹、月季等特色花卉，营造飘带飞舞的花海大地景观，同时通过丝路景观元素的设计，形成一处让人轻松畅游的甜蜜空间。花海各处还设置73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计了景观音响，游客进入花海时能听到轻柔浪漫的音乐。4、浪漫婚庆园借助丝路花海及园区内丰富的林业资源，用麦秆、草垛等常见农物，打造的独特浪漫的婚庆园，已形成了从婚纱摄影到婚庆仪式、婚礼用品、数码产品、婚宴、婚车租赁、婚庆旅游等婚庆一条龙服务，随着婚庆业务的发展成熟，公司将着手策划婚博会、时尚婚庆产业展等业务。5、葡萄酒庄庄园采用“前院后屋”的形制，前院种植葡萄，提供采摘活动；后屋内集中展示葡萄酒制作过程，并设有酒窖进行葡萄酒收藏。游客在此不仅可以体会采摘乐趣，体验葡萄酒酿制工艺，还可以购买当地生产的葡萄酒带给家人。6、有机果蔬园园内设置有葡萄、玉米、西瓜、甜瓜等各类瓜果和蔬菜以供游客采摘。采摘带给游客的感觉不仅仅是回归田园，而重要的是那一份真切而原始的收获；利用闲暇之余，放下满心的疲惫，远离城市的喧哗，走进有机果蔬园，呼吸乡村田园的气息，体验农家采摘的乐趣，让全身心得到放松。7、家庭农庄73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计项目一期在露天菜地散布着10个30-50㎡的家庭农庄，木屋采用架空式生态木屋结构，用环保木材和石材建造，整体建筑是现代简约的欧式风格，以前店后院格局为主，院内设有小型菜园，以“园主+园丁”模式管理，有专人种植生态蔬菜，周围设置摇椅、长条藤编凳、秋千等休憩设施，是田园闲适、自在逍遥的绝佳去处。8、生态餐厅生态餐厅是一个600㎡的现代化建筑，内部钢结构、外部覆盖全通透玻璃，整体360°阳光照射和全角度视觉效果；建筑细部结合树状绿色装饰，广泛运用太阳能技术。生态餐厅是为了配合农业观光与农业技术培训而建立的生态餐饮功能区，整个餐厅的设施是温室结构，同时利用环境分区与园林、植物、水溪造景的手法，建立了一个四季常青的果蔬就餐环境。9、百草园XX尝百草、制九针、疗疾伤，开创了古中医药应用之先河，千余年来被我国医界尊奉为医药学、针灸学之始祖。XX古中医药学便是祖国中医药学的总源头。根据XX的中医学贡献，在园区内建造了百草养生园。养生园采用“前院后屋”的形制：前院内种植有各种中药材，并设立标志牌教游客认别中药；后院开设中医药馆，游客可在此看病、泡药浴、蒸桑拿。10、亲子农园该园以生态农业种植为基础，利用现状地理条件，围绕“亲子”73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计客群打造了休闲体验项目，重点以童年五味“美”、“甘”、“苦”、“涩”、“清”为主题，打造有美之享，甘之体、苦之品、涩之尝、清之润五大亲子主题产品。4.3.5、林地户外运动及拓展教育区整体项目的北部具有丰富林业资源和优美生态环境，设立林下生态养殖基地，供园区内农产品自产自销；同时通过优化产品结构，开发出差异化、精品化、创新化的现代休闲游乐项目，通过将人与自然合为一体的理念，使城市居民在此可亲近自然、放松身心、增进与家人间的感情。儿童也可在此找到喜爱的游乐项目，使景区真正成为了面对全部年龄层的旅游胜地。这里重点建设有林下生态养殖基地、儿童户外营地、星空露营基地、儿童迷你动物园、户外拓展基地、圣火台等项目。1、林下生态养殖基地园区内设立林下生态养殖基地，达到了景区自给自足的目的。基地内养殖的猪、牛、鸡及其他园区内所需农产品，一方面节省园区开支，另一方面游客通过参观养殖基地，见证了园区食品的安全性、可靠性，都会乐意购买一些回去，并形成了回头客。2、儿童户外营地这是一块在田园、河畔、林间选出自然绝佳的营地，73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第四章项目总体方案设计利用现有的树林、芦苇为孩子设计的娱乐项目。体验自然是儿童的天赋本能与学习媒介，透过体验儿童与周围人事物产生互动成长。在这里可让孩子全身心投入大自然。3、星空露营基地利用林地良好的空气和宁静的气氛，这里为孩子们设置了户外露营的基地，有帐篷酒店、非固定建筑，场地开阔，可开展烧烤篝火晚会、萤火虫节，人气很旺。还专门为孩子们设计了或开顶式的、或透明材质的小“营地”，晚上观看星空，徜徉在浩瀚的星际间。4、儿童迷你动物园小动物园内有圈羊驼、矮马、鸵鸟、孔雀、豚鼠、鸡、鸭、鹦鹉、迷你猪、兔子、刺猬等性情温和的小动物，游客既可走进兽舍自由地触摸动物，又可购买卷心菜、胡萝卜和苹果等喂这些小动物。这里还定时开展小猪快跑、小狗赛跑、斗牛、斗鸡等特色动物竞技活动，吸引了众多游客的参与。5、户外拓展基地根据XX“织网罟”设计的户外拓展基地，开展户外体验项目，主要与学校、机关、企事业单位合作开展培训课堂、户外运动休闲拓展项目，安排野外CS、梅花桩（或太极八卦桩）、平衡木、腹背运动杠、走石磙、爬高梯、巨人梯、毕业墙、泰山绳、绳网、空中飞人等小型户外拓展项目。73 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案第五章项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。5.2无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.3绿色食品使用农药的准则80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗病虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还应尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的方法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、烟草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。(2)释放寄生性、捕食性天敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。(3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。(4)使用矿物油和植物油制剂。(5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。(6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗菌剂、昆虫病原线虫等。(7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中生菌素、浏阳霉素等。80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。生产A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。(3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突变)的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。(4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。(5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害。80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案4、严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。5.4无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使一些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。今年十月一日，国家出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等三个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品质量等环节都经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。5.4.1感官质量指标l叶菜类包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球洁白，无毛花、青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。l茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。l瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。l根菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。l薯芋类：包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。l葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。l豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属同一品种规格形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。l水生类：包括茭白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不黑心。l多年生类包括竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。l芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。5.4.2卫生质量指标  80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第五章项目技术方案详见附录一  5.5无公害畜禽肉质量标准5.5.1无公害畜禽肉产品在符合无公害畜禽肉产地环境评价要求的条件下生产的，其有毒有害物质含量在国家法律、法规及有关强制标准规定的安全允许范围内，并符合【GB】8406的要求。本部分的畜禽肉产品，包括鲜(冻)畜禽肉产品。5.5.2有毒有害物质限量畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐农药畜药(包括其代谢产物)允许存在的最高量。5.5.3无公害畜禽肉产品卫生检疫要求无公害畜禽肉产品应检验检疫合格。5.5.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求（详见附录二、附录三）80 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第六章投资估算第六章投资估算6.1投资估算依据l《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》财发字【1999】1号；l《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释；l财发【2000】57号关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知；l《国家农业综合开发办公室关于印发<国家农业综合开发多种经营项目可性研究报告编写大纲>的通知》（国农办【2002】175号文）；l建安工程：参照《XX省市政工程计价定额》（SGD3－2000）、《XX省建设工程费用定额》（SGD7－2000），并结合当地实际情况进行估算；l设备采购：根据现行市场价格和设备生产厂家报价；85 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第六章投资估算6.2项目建设投资估算6.2.1项目固定资产投资本项目固定资产投资估算为16003万元，其中：建筑工程费11910万元，设备购置费1460万元，安装工程费180万元，其他费用2453万元。工程预备费980万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位管理费336万元（按第一部分工程费2.4%计列），工程勘察设计费280万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费252万元（按第一部分工程费用的1.8%计列），临时施工费140万元（按第一部分费用的1%计算）。详见表6-1。6.2.2项目总投资项目总投资16003万元，固定资产投资15023万元（含固定资产、无形资产、递延资产），预备费用980万元。其中自筹8003万元，银行贷款5000万元，争取政府项目支持资金3000万元。85 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第六章投资估算表6-1投资估算表（1）单位:万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程指标备注单位数量造价第一部分工程费用1建设土地60006000亩2003010年2风情小镇20002000m2砖木结构3停车场503080m2146004八卦广场10020080200580m233405民俗客栈600600栋10606游客服务中心100100200m24207农耕文化体验区100100100300m2个1008农耕文化博览苑10050150座11009姓氏广场100100200个110乡村商务会馆200200个120011葡萄酒庄400400栋140012家庭农庄400400座104013生态餐厅800800座180014儿童露营基地5050100个15015动物园5050100个116户外拓展基地305080个117丝路花海50200250个118特色酒店400400座140019特色茶庄10050100250座120步道100100m200021排灌渠100100m85 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第六章投资估算22植树5050株5000.123草坪3030m230000.0124亮化工程200200套125供水系统100100套126供电系统8080套127消防系统5050套128智慧旅游系统100100套129动植物种苗100100第一部分总计11910146018045014000表6-1投资估算表（2）单位:万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程指标备注单位数量造价二第二部分工费用1建设单位管费3363362.4%2工程勘察设计费2802802.00%3工程监理费2522521.80%4临时施工费1401401.00%5办公和生活家具购置费1515人1501000元/人第二部分费用合计10231023三预备费用9809807% 总计11910146018024531600385 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第六章投资估算注：建设单位管理费按第一部分工程费2.4%计列工程勘察设计费按第一部分费用的2.0%计算工程监理费按第一部分工程费用的1.8%计列基本预备费按第一部分工程费的7%计算临时施工费按第一部分费用的1.0%计算本项目固定资产投资方向调节税为零税率6.3资金筹措项目估算总投资16003万元。其中自筹8003万元，银行贷款5000万元，争取政府项目支持资金3000万元。6.4资金使用和管理公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和母公司用关规定执行。85 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价第七章财务评价7.1评价依据本报告依据国家发展改革委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。7.2基本数据7.2.1计算期的确定项目建设期为2年，项目计算期拟定为15年，其中一年半的建设期，第二年后半年开始产生营业收入。7.2.2营业收入、营业税金及附加估算项目营业收入来源为餐饮、绿色产品销售收入及住宿及相关旅游服务收入。报告估算本项目正常年可接待游客200万人次，项目运营第一年接待游客按50万人计，第二年按100万人次计，第三年按150万人次计，第五年按180万人次计，以后每年各年均按200万人次计，计算期内不变。绿色产品收入按5000元/亩，平均每年300亩计算。依据本项目规模及价值，参照附近城市旅游旅游项目收费标准，并考虑周围城市居民的消费水平，综合价位按150元/人估算。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价本项目缴纳营业税，其税率为6%，城市维护建设税按营业税额的7%，教育费附加按营业税额的3%计列。详见表7-1。7.2.3总成本费用估算（1）工资及福利该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，工资乘以养老保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按36000元/人*年估列。（2）折旧及摊折旧与摊销采用平均年限法,建筑物折旧按年限20年,机械设备折旧年限10年,残值率按5%计，递延资产摊销按10年计算。详见表7-2。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价表7-1销售收入、销售税金计附加计算表                                                       单位：万元项目第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年营业收入合计765015150226502715027150271502715027150301503015030150301503015030150游客量（万人次）50100150180180180180180200200200200200200收入（元/人次）150150150150150150150150150150150150150150营业收入750015000225002700027000270002700027000300003000030000300003000030000绿色产品销售收入150150150150150150150150150150150150150150税率%66666666666666税负%（不抵扣进项税）5.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.66增值税459909135916291629162916291629180918091809180918091809应缴增值税432.99857.491281.991536.691536.691536.691536.691536.691706.491706.491706.491706.491706.491706.49营业税金及附加43.29985.749128.199153.669153.669153.669153.669153.669170.649170.649170.649170.649170.649170.649城市维护建设税30.309360.024389.7393107.5683107.5683107.5683107.5683107.5683119.4543119.4543119.4543119.4543119.4543119.4543教育费附加12.989725.724738.459746.100746.100746.100746.100746.100751.194751.194751.194751.194751.194751.1947注：城市维护建设税按应缴增值税的7%计；教育费附加按应缴增值税的3%计136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价表7-2固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表单位：万元项目折旧年限第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年建筑工程20原值11910119101191011910119101191011910119101191011910119101191011910折旧费565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73净值11344.2710778.5410212.819647.089081.358515.627949.897384.166818.436252.75686.975121.244555.51设备10原值1460146014601460146014601460146014601460折旧费138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7净值1321.31182.61043.9905.2766.5627.8489.1350.4211.773递延资产10原值2633263326332633263326332633263326332633折旧费263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3净值2369.72106.41843.11579.81316.51053.2789.9526.6263.30136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价（3）修理及道路维护费该项费用按占固定资产原值得比率和道路维护费按200万元/年计列。（4）其它管理费用其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为800万元。总成本费用详见表7-3。（5）乙方成本费用租赁商户与我公司签订货款代收管理协议，我公司按照乙方销售收入的10%收取管理费用。本项目列支详见表7-3。7.3利润估算及分配利润总额=销售收入-总成本-应缴增值税-营业税金及附加依据现行财税制度，项目缴纳企业所得税，税率为25%企业所得税=应纳税所得额×税率税后利润=利润总额-企业所得税-应缴增值税经计算，本项目年均利润总额4572.40万元，年均缴纳企业所得税1143.10万元，年均税后利润3292.67万元。详见表7-4。7.4财务盈利能力分析7.4.1投资利润率、投资利税率136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价投资利润率和游资利税率是反映财务盈利能力的两项静态指标，它是计算期年均利润总额或年利税总额与项目总资金之比。投资利润率：20.05%投资利税率：21.85%7.4.2财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率（FIRR）是反映项目在计算期内投资盈利能力的动态评价指标，它是项目计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，表达式为：∑nt＝1（Ci－Co）t(1+FIRR)-t=0式中：CI—现金流入量CO—现金流出量（CI-CO）t—第t年度的净现金流量；n—计算期136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价表7-3成本与费用估算表                                                    单位：万元项目合计第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年工资7261.2241.2288360432540540540540540540540540540540540修理及维护费3000200200200200200200200200200200200200200200200折旧摊销11374.49　　967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73565.73565.73565.73利息6000400400400400400400400400400400400400400400400其它费用12000800800800800800800800800800800800800800800800乙方成本（餐饮商户成本）253470　535510605158551900519005190051900519005211052110521105211052110521105总成本费用293105.71641.2704313332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73固定成本13370802253480000000000000可变成本2633991.8661.298989898989898989898000经营成本9800098989898989898989898000136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价表7-4损益表单位：万元项目合计第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年营业收入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00营业税金及附加2049.490.0043.3085.75128.20153.67153.67153.67153.67153.67170.65170.65170.65170.65170.65170.65总成本费用293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73利润总额68586.02　563.701731.523867.075083.605083.605083.605083.605083.605966.625966.625966.626368.626368.626368.62所得税17146.510.00140.93432.88966.771270.901270.901270.901270.901270.901491.661491.661491.661592.161592.161592.16税后利润49390.030.00379.481212.892772.103659.033659.033659.033659.033659.034304.324304.324304.324605.824605.824605.82盈余公积金4939.000.0037.95121.29277.21365.90365.90365.90365.90365.90430.43430.43430.43460.58460.58460.58公益金2469.500.0018.9760.64138.61182.95182.95182.95182.95182.95215.22215.22215.22230.29230.29230.29未分配利润41981.530.00322.561030.962356.293110.183110.183110.183110.183110.183658.673658.673658.673914.943914.943914.94注：投资利润率＝28.57%；投资利税率＝36.57%；法定盈余公积金按10%提取；法定公益金按5%提取136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价7.4.3财务净现值（FNPV）财务净现值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金流量折现到建设初期的现值之和。计算公式为：FNPV＝∑nt＝1（Ci－Co）t（1＋ic）－t式中：ic—基准收益率或设定的折现率，本项目取8%。7.4.4投资回收期（Pt）投资回收期是以项目税前净收益抵偿全部投资所需的时间，可根据财务现金流量表（全部投资所得税前）累计净现金流量栏中的数字计算求得，计算公式为：Pt=（累计净现金流量开始出现正值年份数-1）+（上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量）经计算项目税后投资回收期为6.02年（含建设期1.5年），详见表7-5。7.5财务不确定分析以营业收入水平比表示的盈亏平衡点（BEP），其计算公式为：盈亏均衡点=（固定成本/营业收入-营业税金及附加-可变成本）×100%=23.90%136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价计算结果表明，项目经营收入只要达到预计收入额的23.90%就可保本。7.6结论该项目的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合XX市旅游业发展总体规划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善XX市投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第七章财务评价表7-5全投资现金流量表单位:万元项目合计第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年现金流入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00营业收入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00现金流出293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73建设投资16003.009013.86009.298989898989898989898　　　流动资金655205.691641.2014693.0028482.7341304.7349062.7349062.7349062.7349062.7349062.7354162.7354162.7354162.7353760.7353760.7353760.73经营成本293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73营业税金及附加2049.490.0043.3085.75128.20153.67153.67153.67153.67153.67170.65170.65170.65170.65170.65170.65所得税512.370.0010.8221.4432.0538.4238.4238.4238.4238.4242.6642.6642.6642.6642.6642.66净现金流量68994.31-1641.20607.001817.273995.275237.275237.275237.275237.275237.276137.276137.276137.276539.276539.276539.27税前净现金流量71043.80-1641.20650.301903.024123.475390.945390.945390.945390.945390.946307.926307.926307.926709.926709.926709.92注：财务净现值（8%）＝103.32万元；内部收益率＝19.14%；投资回收期＝6.02年（含建设期两年）136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第八章环境保护分析第八章环境保护分析8.1环境保护8.1.1周围环境现状1、自然环境现状本项目建设地点位于XX市花牛镇峡口村北山，该地区属温带半湿润气候，年平均气温为11℃。最热月7月，平均气温为22．8℃；最冷月1月，平均气温为-2.0℃。冬无严寒，夏无酷暑，春季升温快，秋多连阴雨。气候温和，四季分明，日照充足，降水适中。2、空气环境质量现状据经市环保部门监测数据，建设地点SO2小时平均浓度0.015-0.142mg/Nm3，符合GB3095-1996中的二级质量标准要求。3、地表水质量现状本项目所在区域地表水为渭河和耤（藉）河，为取水及外排废水的受纳水体。据监测数据，项目区域上游水质指标：COD1.2-1.5mg/L、BOD51.1-1.4mg/L、NH3-N0.093-0.302mg/L、总磷0.012mg/L；符合《地表水环境质量标准》（GHZBI-1999）中二类水域要求。本项目建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合农业旅游项目对环境的要求。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第八章环境保护分析8.1.2项目污染源及防治8.1.2.1环境保护设计依据与标准l《建设项目环境保护管理条例》国务院l《建设项目环境保护设计规定》国务院环境保护委员会l《旅游项目设计卫生标准》（TJ36-79）l《大气环境质量标准》（GB3095-2003）l《污水综合排放标准》（GB8978-2003）l《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）l《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）8.1.2.2施工期环保措施1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施,不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后由交由当地环卫部门清运。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第八章环境保护分析2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居民区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜间禁止进行有噪声污染的施工作业，并按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。8.1.2.3营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术——接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。8.2节能8.2.1建筑本项目建筑采用《民用建筑节能设计》等标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。8.2.2电气136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第八章环境保护分析交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。8.3安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护设施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排必要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：（1）制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。（2）确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。（3136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第八章环境保护分析）针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。（4）定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。（5）按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。（6）保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散标志。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析第九章风险分析9.1农业发展新问题近年来，XX市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，农耕文化体验则是防范农业风险的根本出路。9.2现代农业发展面临的风险9.2.1.资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源(如太阳能、空气、风、降水、气候等)、耗竭性资源(如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等)。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析9.2.2人均耕地不足“土地是财富之母”，耕地及农业赖以发展之根本。XX市虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是XX农业发展的最大障碍，农民增收困难。9.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。9.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。9.2.5市场风险136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，XX市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了XX市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。9.3农业民俗体验是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加(包括土地投入、资本投入和劳动投入)、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70％—80％，我国也达到了42％，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。9.4防范风险措施9.4.1制度安排与政策机制制度安排与政策机制直接关系到能否调动各方面的积极因素，使休闲农业136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业民俗体验园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展休闲农业摆在重要的位置，为休闲农业的发展指出方向。9.4.2市场调节机制体验园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农耕体验园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是园区发展的方向。9.4.3资金投入机制发展农耕民俗文化体验园是一项高投入的系统工程，体验136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。9.4.4科技创新机制科技创新是体验园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，深入挖掘民俗文化，为体验园的发展提供支撑。抓住民俗体验园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的前沿技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。9.4.5推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是企业成为推广应用的主体（PPP模式）。9.4.6风险控制与管理机制XX及周边农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使体验园的发展“险上有险”。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第九章风险分析9.4.7人才培育机制体验园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的人员要实行重奖。要做好吸引高级人才的工作，鼓励和引导行业资深人才回乡工作或在外地为体验园的发展献计献策。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置第十章组织机构与人力资源配置10.1工程项目管理 建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。 1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随后推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。10.2 组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。10.3人力资源总经理由总司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。10.4员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。10.5管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，设总经理一名、副总经理名,下设运营部、招商部、企划部、办公室、财务部等。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置10.5.1组织架构10.5.2岗位职责总经理岗位职责1.全面负责公司的经营管理，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作2.负责公司人、财、物等资源的调度和协调，以及监督管理工作3.负责公司内部管理、安全、消防、质量、职工培训教育4.制定并组织实施公司发展规划、年度经营计划和投资方案136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置5.提出公司年度财务预算方案、利润分配方案和亏损弥补方案6.拟定公司基本管理制度，以及内部管理机构设置方案，制定公司的具体规章，签发公司规章制度7.提请聘任或解聘公司部门经理、财务负责人8.聘任或解聘经理职权范围内的管理人员，创立高效有序的管理机制和运行机制财务总监岗位职责1.在董事会和总经理领导下，总管公司会计、报表、预算工作2.建立和完善财务部门，建立科学、系统符合企业实际情况的财务核算体系和财务监控体系，进行有效的内部控制3.贯彻执行总经理办公会议决议。在总经理的领导下，负责分管部门的日常工作4.组织领导公司财务管理，成本管理、预算管理、会计核算、会计监督、审计、存货控制等方面工作，努力降低成本、增收节支、提高效益5.组织执行国家有关财经法律，法规、方针、政策，监督公司遵守国家财经法令、纪律以及董事会决议，保障公司合法经营，维护股东权益6.136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置利用财务核算与会计管理原理为公司经营决策提供依据，协助总经理制定公司战略，并主持公司财务战略规划的制定7.参与公司投资行为、重要经营活动等方面的决策和方案制定工作,参与重大经济合同或协议的研究、审查,参与重要经济问题的分析和决策8.负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准9.对公司投资活动所需要的资金筹措方式进行成本计算，并提供最为经济的酬资方式10.筹集公司运营所需资金，保证公司战略发展的资金需求，审批公司重大资金流向11.制定和管理税收政策方案及程序，协调公司同银行、工商、税务等政府部门的关系，维护公司利益12.负责审核签署公司预算、财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务报告、会计决算报表，会签涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等13.掌握公司财务状况、经营成果和资金变动情况，并及时向总经理报告工作14.主持制定公司的财务管理、会计核算和会计监督、预算管理、审计、库管工作的规章制度及工作程序，经批准后组织实施并监督检查落实情况136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置15.负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准；制定财务系统年度、月度工作目标和工作计划，经批准后执行16.加强财务人员的培训和考核工作，提高财务系统人员的政治业务素质17.做好财务系统各项行政事务处理工作，提高工作效能，增强团队精神18.审核财务报表，提交财务管理工作报告19.完成总经理临时交办的其他任务招商总监岗位职责1.控制现场招商气氛2.负责与其它部门的协调工作3.负责分析攥写招商日、周、月报4.负责招商人员的日常管理和培训5.负责制定每月招商部的工作内容及建议6.主持每日早晚两会，并及时与策划部沟通7.负责向公司上级汇报每阶段的招商信息、情况8.负责对所有对招商有关的问题作出决策及解决9.及时发现招商团队中存在问题并予以解决136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置10.负责安排招商人员的市场调查工作11.定期向公司提交各招商工作报告、招商分析报告、会议记录、客户资料分析12.积极主动参与公司工作会议13.负责项目招商总控及制定有关报表与公司确认成交铺位14.做好招商人员的评核工作，并提拔尖子作为储备管理人员运营总监岗位职责1.负责制订公司的整体运营方针、策略和工作计划，督导和检查运营计划的实施情况，及时将运营情况向总经理汇报。2.负责分解本部门工作计划和绩效目标，采取有效措施完成公司的经营和利润计划。3.负责组织和监管对外合作、媒体合作、推广策划及服务产品开发等工作的推进和落实。4.负责建设和发展公司的运营团队，组织开展员工培训工作。5.协调公司各部门工作，建立有效的团队工作机制。6.负责本部门各项费用的管理和控制。7.完成公司安排部署的其他任务。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置行政总监岗位职责1.协助公司决策层参与制定公司经营战略策划，完成公司行政管理规划，协调各部门关系，积极配合做好内部管理工作2.规划、指导、监督行政人事等各项工作，组织管理下属人员完成本职工作。履行公司行政、人事、后勤、秘书等工作的指挥、指导、协调、监督、管理的权力3.拟定公司行政方面的各项规章制度，督促严格执行公司行政方面的有关规定，做到依章办事，有章可循4.根据公司经营管理工作情况，按公司领导的要求，负责组织起草综合性工作规划、工作总结和简报，季度、年度工作总结和公司请示、通知等公文函件，通知落实上级签发的文稿5.筹备股东会、董事会、总经理办公会议的召开，组织编写会议纪要和决议，并检查各业务部门贯彻执行情况6.拟定公司总部固定资产、低值易耗品、办公用品等方面管理的规章制度，并负责公司行政费用的预算与控制7.在公司负责人领导下，协调、平衡各部门之间的关系，汇总各部门的规章制度，拟定修改有关行政人事管理方面的制度并监督执行8.组织、安排重要客人来访的接待工作，协调内外关系，宣传企业文化和公司理念，树立公司的良好形象9.完成上级领导交办的其他任务。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置企划部经理岗位职责1.对总经理负责2.分析整理公司优势资源，充分理解和掌握领导意图，为公司发展提供战略规划方案，针对专项个案以及经营方向、新产品开发等方面，制定预案，当好公司参谋拟定项目立项、招商、运营等环节中的宏观政策及方案，报批并监督实施3.参与、组织、指导项目前期规划方案、招商方案、运营管理方案、媒体活动计划的制定、初审及跟进4.完成公司VI系统的整合与策划设计5.负责公司品牌推广，建立和发展公司的企业文化、产品文化、市场文化和管理文化6.负责策划方案执行过程中与相关单位的对接、联络、协调及开拓7.健全企划工作的各项业务流程，并做好各部门间的工作协调与日常监督落实8.完成公司需要的其他工作。招商主管岗位职责1.136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置制定招商计划和总体任务的分解方案，带领团队完成每月招商任务2.协助招商人员引进客户加速成交，及时掌握招商人员的客户情况3.保持与招商总监之间的联络和传达工作4.处理属下组员在招商过程中的突发事件及客户投诉5.安排属下组员的每天工作内容6.收集并整理属下组员的招商数据上交招商总监7.负责向总监汇报即时的现场招商情况8.负责安排每天的出勤人员9.负责监督招商组员的工作10.负责编排招商组员当值时间表，如有变动，及时向公司汇报及更改11.编写每周招商工作报告，包括招商业绩、招商目标、评估市场有待解决问题、成交因素等物管部经理岗位职责1.负责部门各种规章制度、程序文件、工作计划的制订并监督实施情况；负责检查、监督、指导下属工作开展情况2.合理调配所部人员的工作，充分挖掘工作潜力，保证日常工作的正常开展136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置3.负责管理人员工作及业务能力的培训和考评工作4.制定、贯彻、落实本部门的岗位责任制5.熟悉公司物业的基本情况，不定期的进行巡视与检查，发现问题及时提出合理化整改意见6.负责稽核工作内容表格的制定与实施7.定期与政府各相关部门进行联系沟通，以便日后工作的开展8.负责所部人员的各项培训工作9.负责收集有关物业管理的各项政策法规，及时向上级领导汇报并提出建议10.协助上级领导落实工作的具体实施和开展内部检查工作11.按时完成上级交办的其他工作客服中心经理岗位职责1.负责主持客户服务中心的日常工作，制定本部门规章制度和规范、工作计划并监督实施情况2.根据公司的工作要求制定客户服务中心工作计划及各项内部管理制度3.组织部门员工建立并保持、提升公司前台服务形象、服务环境、服务质量及服务效率,为业主提供热情周到的服务4.组织部门员工接受业主/136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置商户及相关部门、网上转来的投诉、咨询事项，检查、督促、指导部门员工及各区域跟进处理,并最终代表公司将处理结果回复业主/商户5.组织、协调各相关部门为解决业主/商户投诉定出可行性的处理方案，并组织落实。检讨处理过程中公司服务系统存在的问题，提交公司进行调整6.建立公司的服务巡检制度。负责组织对各部门的服务工作质量进行检查监控。并负责组织服务联检及服务竞赛活动,负责监控物业管理服务质量,提出改进意见7.负责检查监督各部门维护和服务过程的质量8.负责对客户满意度的监测,制定对顾客投诉的处理程序和规定9.负责组织社区文化活动计划及服务质量评议、问卷调查等与业主、商户的亲和活动,定期与发展商各部门进行服务意见征询等沟通活动，汇总业主/商户对服务的评定,向公司提交业主/商户意见报告及其改进建议10.每月负责组织定期向业主/商户提供物业管理服务信息,保证网上信息发布的更新11.组织每月的公司服务质量工作例会及案例分析会议12.每月定期将部门工作向公司汇报并完成公司临时交办的其他工作136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置会计岗位职责1.按国家统一会计制度规定设置会计科目2.及时确认营业收入，正确计算增值税和其他税额3.划清费用的开支范围及营业内外收入4.认真计算财务成果5.按财务制度规定正确核算利润分配6.按期缴纳各种税款或费用7.债券、债务要及时登记。对存在的问题要及时清算，按月做好财务报表和财务状况分析8.对会计账目及凭证要按期装订成册妥善保管9.对公司的财务档案要立册，严格执行查阅制度及保管制度10.记账要及时、准确，明细账要按目登记，但不能超过三天11.严格遵守公司财经制度、纪律及其他各项制度。发现问题及时上报主管领导出纳岗位职责1.按规定每日登记现金日记账2.根据记账凭证收付现金3.每日负责盘清库存现金，核对现金日记账，按规定程序保管现金，保证库存现金及有价证券安全136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十章组织机构与人力资源配置4.保管好各种空白支票、票据、印鉴5.负责接收各项银行到款进账凭证，并传递到有关的制单人员6.负责代理记账单位出纳工作7.完成领导交办的其他任务10.6劳动定员目前园区工程管理部有67人，正常运营后项目管理及后勤人员将达到150人。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十一章国民经济评价、社会评价第十一章国民经济评价、社会评价11.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想　21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。11.2乡村休闲农业旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界休闲农业旅游大会上公布的数据，休闲农业旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。休闲农业旅游之所以具有强大的生命力，是因为休闲农业旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“休闲农业旅游136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十一章国民经济评价、社会评价”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了休闲农业旅游区生态环境迅速恶化，而休闲农业旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前休闲农业旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强调空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在休闲农业旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证休闲农业旅游区可持续发展的一种有效途径。 在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。11.3农耕文化体验园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十一章国民经济评价、社会评价许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。专家介绍，发展和保护是我国农业面临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，在很多地区是建立在牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长方式和掠夺式资源开发利用方式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：1．农耕文化体验园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和旅游农业的基础上发展起来的，尽管世界上不同国家的农业发展进程可能有先有后，不尽相同，但是建设农耕文化体验园是各国农业必走的主要发展道路。2．在西部地区建设农耕文化体验园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济的发展和社会的进步，早日实现党中央关于西部大开发战略的要求。3．建设农耕文化体验园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作与调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4．建设农耕文化体验136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十一章国民经济评价、社会评价园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥当代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的专长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光园开发事业。5．建设农耕文化体验园是一件新事物，应加强领导，加大投入力度，组织由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将农耕文化体验园建设事业做好。 11.4农耕文化体验园可持续发展的方向 建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。XX市作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境．避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的各种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。 136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十一章国民经济评价、社会评价观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前，部分观光农业区片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现，开发时应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是XX农业民俗体验园旅游的可持续发展道路。11.5生态效益提高XX镇绿化覆盖率，带动XX市的环境治理，加速XX市整体风貌整治工程，再现XX市几十年前的郁郁葱葱。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，调节小气候，生态环境向良性循环的方向发展。11.6社会效益项目区每年可向XX市场提供无公害的蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十二章研究结论与建议第十二章研究结论与建议12.1 方案总体描述农耕文化体验旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动XX市农业结构调整。12.2 结论与建议12.2.1结论在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：XXXX农耕文化体验园的建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十二章研究结论与建议12.2.2建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。农耕文化体验旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。农耕文化体验旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，农耕文化体验旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把农耕文化体验旅游与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。 提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。农耕文化体验旅游是一种消费行为，农耕文化体验旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的农耕文化体验136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告第十二章研究结论与建议旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，农耕文化体验旅游服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，农耕文化体验旅游业才能得到真正可持续的发展136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告附录附录一、蔬菜卫生质量指标表项目条件指标铬(以Cr计)<或=0.5mg/kg镉(以Gd计)<或=0.05mg/kg汞(以Hg计)<或=0.01mg/kg砷(以As计)<或=0.5mg/kg铅(以Pb计)<或=1.0mg/kg铜(以Cu计)<或=10mg/kg硝酸盐<或=600mg/kg(瓜果类)1200mg/kg(叶菜、根茎类)亚硝酸盐(NaNO2)<或=4.0mg/kg氨基甲酸脂类<或=4.0mg/kg甲胺磷等禁用农药及除草剂<或=不得检出六六六<或=0.2mg/kgDDT<或=0.1mg/kg倍硫磷<或=0.05mg/kg乐果<或=1.0mg/kg敌敌畏<或=0.2mg/kg136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告附录二、无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量表（1）序号项目最高限量mg／kgl砷(以As计)≤052汞(以Hg计)≤0.053铜(以cu计)≤104铅(Pb计)≤O．15铬(以cr计)≤L_O6镉(以cd计)≤0.17氟(以F计)≤208亚硝酸盐(以NAN02计)≤39滴滴涕≤0.210蝇毒磷≤O511敌百虫≤0.112敌敌畏≤0.0513氯霉素不得检出(检出限0.01)14盐酸克伦特罗不得检出(检出限0.01)三、无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量表（2）序号项目最高限量mg／kg15庆大霉素≤牛／猪：肌肉0.1脂肪0.1肝0.2肾l畜禽可食性组织：肌肉O．1136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告附录16土霉素≤脂肪0.1肝0.3肾0.617四环素≤畜禽可食性组织：肌肉0.1肝O．3肾O．618青霉素≤牛／羊／猪：肌肉0.05肝0.05肾0.0519链霉素≤牛／羊／猪／禽：肌肉O．5脂肪0.5肝0.5肾l20泰乐菌素≤牛／猪／禽：肌肉0.1肝0.1肾0.121氯羟吡啶≤牛／羊：肌肉0.2肝3肾1.5猪(可食性组织)：0.2禽：肌肉5肝1.5肾L522喹乙醇≤猪：肌肉O．004肝0.0523磺胺类≤畜禽可食性组织：0.124已烯雌粉≤不得检出(检出限0.05)136 XX农耕文化体验园项目可行性研究报告附录四、微生物指标要求表项目指标鲜畜禽肉产品冻畜禽肉产品菌落总数．Cfu/g≤Lxl06lxlO5大肠菌群，MPN／lOOg