国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告 58页

'国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告目录第一章总论3一、项目概述3二、建设单位概况3三、可行性研究报告编制政策依据5第二章在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的战略意义6一、新疆具有重要的战略地位6二、农业是新疆的特色优势产业7三、在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的必要性7第三章新疆农业职业技术学院建设国家示范性高等职业院校的优势8一、建设环境优势9二、领导班子坚强有力10三、办学综合水平领先12四、教育教学改革优势15五、专业建设优势18六、社会服务成效显著22第四章项目建设内容23一、专业建设23二、实验实训条件建设25三、重点专业师资队伍建设2947 四、人才培养模式与课程改革32五、公共服务平台建设36六、办学体制与教学管理39七、社会服务39八、以示范院校建设带动新疆第一产业职教园区建设，增强辐射能力42九、加强对外合作与交流，强力提升学院的综合实力43十、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设44第五章投资估算和资金筹措46一、项目经费预算46二、项目建设进度50第六章环境影响分析评价50一、项目环境现状50二、项目环境影响因素51三、项目环境保护措施51第七章项目管理及保障措施51一、建立组织机构51二、强化项目资金监管53三、加强项目建设运行管理53四、严格资产管理54五、取得政策支持55第八章项目预期效益分析56一、明显提升学院综合办学水平56二、提高社会服务能力57三、显著提升辐射能力58第九章结论5847 国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目概述1.项目名称：国家示范性高等职业院校建设项目2.主要建设内容：重点专业（种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术）及相关专业群建设、师资队伍建设、教学实验实训条件建设、教学公共服务平台建设、办学体制与教学管理、社会服务、对外合作、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设、辐射能力建设等。2.项目投资及资金筹措：项目计划总投资7900万元，其中申请中央财政3000万元，地方配套资金3700万元，学院自筹1000万元，企业融资200万元。3.建设地点：4.建设单位：5.建设性质：新建6.建设期限：3年(2006～2008年)7.法人代表：二、建设单位概况新疆XX职业技术学院始建于1959年，前身是新疆农业学校。2000年6月经自治区人民政府批准47 成为一所独立设置的全日制普通高等职业院校,直属新疆维吾尔自治区农业厅领导。学院目前有各类学生近万人，其中全日制在校生7040人。学院设有生物科技学院、园林科技学院、动物科技学院、经济贸易学院、软件技术学院、人文学院、工程学院、国际合作学院、继续教育学院等9个二级学院。开设有种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术、食品营养与检验、动物防疫与检疫等23个专业。形成以高职为主，中职、成人教育为辅，技师培训及各类职业技能培训并举的“多类型、多层次、多形式”的办学格局。多年来，学院广大教职员工在自治区党委、人民政府的正确领导下，发扬“艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越”的新疆农职院精神，一心一意办高职，不断创新人才培养模式，创建了闻名全国的“金牛班”等一系列教学改革班，建成了3门省级精品课，走出了一条独具特色的人才培养之路。为社会培养了近3万名吃苦耐劳、甘于奉献的毕业生，培训农牧民20万人次以上，其中大部分成为基层一线的骨干力量。为新疆经济发展和社会稳定做出了突出贡献，得到了各级政府及社会各界的普遍赞誉。学院两次被国务院授予“全国职业教育先进单位”，2001年，被国家教育部确定为“全国示范性职业技术学院”建设单位之一，2002年，被国家教育部和财政部确定为“国家重点职业技术学院建设单位”之一，先后被自治区党委、人民政府授予“农牧业十年丰收先进集体”、“自治区职业培训工作先进集体”、“自治区大学生思想教育工作先进集体”47 。2003年8月，自治区北疆经济工作现场经验交流会召开，学院被选为观摩点之一，同年10月，自治区职业教育经验交流会在学院召开。《中国教育报》《新疆日报》《新疆教育报》《农民日报》《新疆经济报》《昌吉日报》等媒体多次大篇幅报道了学院特色办学情况。其中，2003年6月16日－18日，中国教育报连续3天头版以《一条越走越宽的职教创新之路》《新型人才培养方案探秘》《“零距离”的办学理念》为题报道了学院特色办学情况，在社会上引起了强烈反响。三、可行性研究报告编制政策依据1.《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)。2.教育部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成[2004]12号)。3.教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）。4.教育部办公厅、财政部办公厅《关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（教高厅函[2006]44号）。5.《新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发[2005]7号）。6.47 《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》(2006年1月23日新疆维吾尔自治区十届人大四次会议批准)。1.《新疆维吾尔自治区教育发展“十一五”规划》。2.《新疆维吾尔自治区农业发展第十一个五年规划》。3.《新疆维吾尔自治区畜牧业发展第十一个五年规划》。10.《新疆维吾尔自治区林业发展第十一个五年规划》。第二章在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的战略意义一、新疆具有重要的战略地位新疆位于祖国西北边陲，面积166万平方公里，占国土总面积的六分之一。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、印度等8个国家接壤，历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。2006年9月，胡锦涛总书记在新疆视察时特别指出：新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定的大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴。“十一五”时期，是新疆全面建设小康社会的关键时期。中央做出了“稳疆兴疆，富民固边”的重大战略部署，明确了新疆是西部大开发的重点。新疆作为全国向西开放的大通道和桥头堡的作用将会进一步加强。47 二、农业是新疆的特色优势产业新疆是农业大省，农业是新疆的特色优势产业，农业的发展关系到社会稳定和边防巩固。得天独厚的自然、区位和资源条件极适宜发展农业，农业和农村经济在全区经济中具有举足轻重的地位。全区总人口中，农业人口占2/3；第一产业增加值占新疆生产总值的22％，超过全国平均水平7.4个百分点。长期以来，各级党委和政府高度重视“三农”工作。新疆农业综合生产能力逐年提高,目前已形成了棉花、粮食、甜菜、特色林果和畜牧等优势主导产业。新疆已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。三、在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的必要性“十一五”时期新疆农业和农村经济社会发展有了良好的基础和环境，但仍面临着不少困难和问题，其中之一是科教整体水平低，劳动力素质、人才队伍建设亟待提高和加强。建设新农村、提高农业综合生产能力、推进农村全面进步，离不开人才资源的支撑，特别是高素质的专业技能劳动者的支撑。培养有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。进一步加强农业职业教育工作，关系到我区劳动力就业和社会保障事业的发展，关系到我区现代化建设的进程和全区改革、发展与稳定的大局。目前，自治区高等职业院校的办学理念，师资力量，基础能力，人才培养质量还不能适应自治区经济社会发展的需求，47 迫切需要建设一所理念先进、特色鲜明、质量优秀的品牌高职院校，以进行引领示范，整体提升职业院校办学水平。鉴于新疆农业的特殊地位，农业职业院校肩负着为自治区种植业、种业、特色林果业、畜牧业、农畜特产品精深加工业培养数以千计的高技能型人才、数以万计的熟练操作人员、数以百万计的农牧业从业人员的重任，肩负着建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的光荣使命。农业职业教育亟需大力发展。综上所述，在新疆建设一所农业类国家示范性高等职业院校，对贯彻落实党中央、国务院西部大开发战略，确保新疆的稳定和发展具有十分重要的战略意义。第三章新疆农业职业技术学院建设国家示范性高等职业院校的优势在举办高职教育的6年时间里，坚持高职教育办学方向，开拓进取，凝炼成了具有地域特点、行业特色的先进的办学理念与办学思想，创建了全新的办学体制、人才培养方案，凸现了高等职业教育特色。学院一心一意办高职、全力以赴创示范。在领导能力、基础设施、实验实训条件、师资队伍、专业建设、教育教学改革和社会服务等方面取得了显著成绩，引领了新疆职业教育的发展，发挥了示范效应，在全国农业高职院校中独树一帜，具有建设国家示范性职业技术学院的优势。47 一、建设环境优势（一）经济社会发展优势《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，大力推进优质棉花、粮食、特色林果和畜产品四大基地建设，大力发展特色农副产品精深加工业，努力把特色优势农业做大做强。这客观上对学院发展农业职业教育，培养现代农业高技能人才提出了更高的要求，创造了广阔的发展空间。（二）区位优势和产业优势学院位于新疆天山北坡经济带核心区-----昌吉市。该地区经济发达，产业化程度高。周边云集了6家上市公司，数十家国家和自治区农业产业化龙头企业。交通便利，距乌鲁木齐国际机场18公里，312国道、乌奎高速公路穿境而过。学院的通讯、供电、供暖、给排水统一纳入昌吉市管网系统，信息通畅，建设基础好。（三）政府的支持2005年，自治区党委、人民政府出台《关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发[2005]7号），自治区提出，在“十一五”期间，新疆将重点建设3-5所示范性职业技术学院，新疆农业职业技术学院被确定为首选。2006年，经自治区批准成立“新疆农业技师学院”。2006年7月，自治区批准由学院牵头组建“新疆第一产业职教园区”，并被推选为园区理事长单位。自治区人民政府每年将给予园区一定量的财政补贴。47 此外，自治区人民政府于2003年将国家级国际合作项目“中国—以色列旱区农业示范中心”设在了学院，提供配套资金1504万元，其他专项资金1574万元，在校园内建成了先进的现代农业设施系统，为高科技农业展示提供了窗口，为学生学习现代农业技术搭建了平台。为学院国家示范性高等职业院校建设，提供了强有力的政策和经费支持。二、领导班子坚强有力（一）办学理念日趋成熟，发展思路清晰明确学院领导班子坚持以创新办学理念为先导、专业建设为龙头、教学工作为中心、课程建设与改革为抓手、师资队伍建设为关键、实训基地建设为重点，同时加强校园基础与文化建设，提升办学实力、提高办学效益，不断增强服务社会的功能，走科学发展之路。2000年，针对区域经济发展状况、产业结构调整、技术领域职业岗位群的社会需求，在广泛深入调研的基础上，积极探索现代农业高等职业教育的办学规律，坚持高职教育办学方向，开拓进取，形成了具有地域特点、行业特色鲜明的先进的办学理念与办学思想。这些思想体现在以下几个方面“对准市场设专业，对准岗位设课程，对准能力抓教学，对准创业育人才”与“教育教学与社会需要‘零距离’，知识能力与岗位要求‘零距离’”的“四对准”、“两个零距离”的职教改革理念。“学历与培训并举，中职与高职贯通，学校与企业互动，新疆与内地联姻，国内与国外合作”的多元办学思路。“47 把专业办到企业，把课堂设在车间”，“双重身份强技能、双重文化强素质”，“教学做合一，产学研结合，干中学，学中干”的工学结合理念。“全员育人、全程育人、全方位育人”，“以学生为中心、以实践为中心、以体验为中心”的“立德树人”理念。从而积淀形成了“办学目标的职业性，服务对象的地方性，人才规格的实用性，办学形式的多样性，教学内容的综合性，教学方法的实践性”六大办学特色。这些办学理念为学院确立了正确的发展方向，定位准确，也为其他高职院校提供了借鉴和示范。学院采取多种措施，加大教学经费投入，改善教师工作生活条件，确立了教学工作的中心地位和教师在办学中的主体地位。（二）领导班子团结、勤政，凝聚力强学院领导班子知识、年龄结构合理。平均年龄46岁，主要领导都具有高级职称，年龄在45岁以下，年富力强，具有强烈的使命感、责任心和先进的办学理念，具有战略思维和科学决策的能力，具有很强的领导力、执行力、学习力、创造力和人格魅力。在学院承担“全国示范性职业技术学院”、“国家重点职业技术学院”、“中以旱作农业示范培训中心”、“新疆农业技师学院”、“新疆第一产业职教园区及公共示范实训基地”等重大任务时，领导班子乘势而上、抢抓机遇，团结带领学院教职工奋力拼搏，实现了学院跨越式发展。学院教职工爱岗敬业，以校为家，甘于奉献，是一支特别能吃苦，特别能攻坚的团队。学院党委书记李玉鸿是“全国百名德育科研名师”，中47 国伦理学会德育专业委员会常务理事。院长王毅是“中国职业教育杰出校长”，“全国教育系统先进工作者”。党委副书记何成江是“全国德育工作标兵”。几年来，在年度述职测评中，学院领导班子的称职和优秀率平均在97%以上，其中党政一把手称职和优秀率平均在99%以上。（三）管理有序，制度健全1.管理机构健全，管理工作水平高新疆农业职业技术学院建立了科学的管理体制和健全的管理组织机构。教学与学生管理队伍在学院党委统一领导下实行学院与二级学院两级管理体制。各部门职责明确、配合密切，使学院的教学与学生管理工作运行高效，保障有力。2.教育教学管理与质量监控制度健全，效果显著学院建立健全了一整套有效的教学管理和学生管理制度，其中教学管理制度40项，学生管理制度36项，这些制度涵盖了教学计划、运行、质量监督与评价等教学管理和学生管理的全过程。三、办学综合水平领先（一）专业建设优势新疆农业职业技术学院紧贴市场，依据自治区大力发展现代畜牧业、特色林果业、粮棉种业、农畜产品加工业的现代农业发展战略，设置和调整专业。不断创新办学体制，积极推进“产学研”结合，“教学做”合一，形成了具有鲜明特色的、比较成熟的办学模式，例如，“畜牧兽医”专业工学融合、在企业中办学的“金牛班”人才培养模式，“种子生产与经营”专业工学交替、47 “一轮半”实践的“新实班”人才培养模式。与此同时，加大了课程改革的力度，提出对准岗位设课程，根据岗位能力要求和专业人才培养规格全面修订课程大纲。“种子生产与经营”、“畜牧兽医”、“园艺技术”等专业在办学体制、人才培养模式、课程建设等方面开拓创新，在自治区名列前茅，在全国农业高职院校中有较高知名度。目前，学院已建成院级重点专业9个，省级、院级精品课程共36门，其中“家畜解剖与生理”、“植物与植物生理”、“果树生产技术”3门课程为省级精品课程。（二）师资队伍优势学院拥有一支高素质的职业教育师资队伍。现有专职教师257人，其中高级职称78人，“双师型”教师139人，外聘行业、企业兼职教师100多人，聘请国内外知名专家、学者47人为学院客座教授。学院现有“中国职业教育杰出校长”1名，“全国教育系统先进工作者”1名，“全国德育工作标兵”1名，“全国百名德育科研专家”1名，“全国百名德育科研名师”2名。自治区劳动模范2人，自治区专业带头人和骨干教师各1人，昌吉州拔尖人才2人，学院专业带头人6人、骨干教师16人。他们在学院的专业建设、课程改革、教学科研等工作中，发挥了重要作用。2003年以来，学院教师先后承担校外立项课题20项，其中9项课题分别获自治区人民政府科技进步三等奖、昌吉州人民政府科技进步二等奖。通过审定的玉米、水稻、甜瓜等新品种10个。目前在研课题有：教育部“春晖计划”等省部级项目7项，自治区高校科研计划项目4项，昌吉州课题1项，47 学院课题30项。公开发表科技论文152篇。这支教师队伍理论基础扎实、实践能力较强、团结奋进，他们积极参与教育教学改革，成为学院建设示范性高职院校的人才保证。（三）基础与实验实训设施逐步完善学院基础设施条件能满足教育教学要求，管理先进，运作状态良好。学院占地600亩，总建筑面积15万平方米，其中教学行政用房9.6万平方米，教室1.9万平方米，图书馆1.7万平方米，实验实训、实习场所及附属用房5.29万平方米，学生公寓3.3万平方米，公共体育场馆面积2.7万平方米。学院总资产1.2亿元，其中教学仪器设备4000多台件，总值4656万元，单价5万元以上仪器设备总值529.9万元；计算机1000多台，多媒体和语音室座位1196个，馆藏图书超过70万册。2000年，学院已建成千兆校园网。除预算经费外，学院每年都能得到中央和自治区专项资金支持，2003年以来累计达3078万元。企业投资参与学院建设和发展也是学院经费来源的渠道之一，3年来企业投入学院建设资金已达5000万元。学院自筹资金能力和办学效益均居自治区高等职业院校前列，近3年自筹经费达8603万元。（四）就业率高，社会评价好学院以更新教育思想和观念47 为先导，以办学体制、教学模式、人才培养方案创新为切入点，以课程改革、精品课程建设为支撑，不断深化教学改革。教师因材施教，根据课程性质和学生特点，采取不同的教学方法。核心课程全部使用多媒体课件进行教学。教学质量良好，学生满意率高。近3年毕业生初次就业率、对口就业率、录取新生报到率在自治区同类院校中名列前茅，其中毕业生初次就业率连续3年在全疆26所高校中排名第一。2004年以来，学院对276家用人单位进行了毕业生跟踪调查，结果显示，用人单位对学院毕业生总体满意率达94.75%，专业和人才质量优势明显，获得了良好的社会评价。（见表1、表2）表1新疆农业职业技术学院近3年毕业生初次就业率统计表年份就业率2004年2005年2006年初次就业率96.7％97.8％99.7％对口就业率94.9%82.0%84.6%表2新疆农业职业技术学院近3年新生报到率统计表年份报到率2004年2005年2006年平均报到率87.4%四、教育教学改革优势（一）创新办学体制1.形成了崭新的“政府牵头、行业指导、企业参与、学院实施”的昌吉畜牧学院理事会办学体制。为满足自治区畜牧业大发展对人才的需求，学院提出并促成了由昌吉州人民政府、昌吉州畜牧局、11家畜牧龙头企业和学院共同组建了“昌吉畜牧学院”。昌吉畜牧学院使学院与政府、行业、企业紧密结合，使政府、行业、企业在人才培养的过程中47 受益，既提高了人才培养质量，又为地方经济建设做出了贡献。2.创建了“产业纽带、资源整合、龙头带动、连锁运行”的职教园区理事会办学体制。为迅速改变自治区职业教育“软、散、弱、小”的现状，解决各职业院校和培训机构各自为政、分散办学、重复建设、资源浪费、办学特色不鲜明等问题，自治区人民政府决定启动“三大职教园区”建设。2006年7月,由我院牵头组建的“新疆第一产业职教园区”正式挂牌，学院作为园区理事长单位负责园区建设的统筹协调和日常工作，从而确立了学院在自治区农业职业院校中的引领地位。3.积极开展多种形式的联合办学,成效显著。学院根据经济社会发展需要，积极主动与行业企业、国内外院校、县市和乡镇开展了“校企”、“校校”、“校县”、“校乡”等多种形式的联合办学，收效显著。（二）创新人才培养模式1.工学融合、在企业中办学的“金牛班”人才培养模式学院与自治区最大的奶牛繁养基地金牛生物股份有限公司合作开创了完全办在企业中的工学融合的“金牛班”人才培养模式。学生在干中学，在学中干，实现了“教学做”合一，实现了教育教学与社会需要‘零距离’，知识能力与岗位要求‘零距离’。学生专业能力围绕岗位工作逐年提高，取得了学生、企业、学校“三赢”的效果，从而使职业教育让社会满意、企业满意、家长满意、学生满意。继“金牛班”之后，学院又相继开办了“金牛二班”、“泰昆班”、“天康班”等。47 2.工学交替、“一轮半”实践的“新实班”人才培养模式在“理论与实践相结合，利用企业真实的生产、管理环境，促进学生工作经验形成”的职业教育理念指导下，学院于1999年开创了校企合作、工学交替的“一轮半”实践的“新实班”人才培养模式。学生被赋予“双重身份”，学习学期是学生；工作学期是企业的准技术人员，与企业正式员工同等对待，承担具体岗位工作，接受企业培训和管理考核。“新实班”人才培养模式在整个生产季节顶岗工作，使学生通过企业环境感悟企业文化，未毕业就积累了一定的企业工作经验，培养了职业技能与职业道德。因此，培养的学生倍受社会青睐，毕业生供不应求。在工学结合人才培养模式试点获得成功以后，学院依托“中国－以色列旱区农业示范培训中心”为核心的现代农业技术训练示范中心，在“园艺技术”、“园林工程技术”、“农产品质量检测”等专业推广试行，同样取得显著成绩。3.完善产学研合作机制，实现校企“双赢”学院高度重视产学研结合工作，专门成立了学院产学研结合工作指导委员会，以“互动、共建、合作、双赢”为产学研合作四要素，建立了“四共建、三合作”的产学研长效合作机制。“四共建”：校企共建人才培养方案与课程体系、师资队伍、实验实训基地、就业市场；“三合作”：校企技术研究开发合作、校企技术推广合作、校企技术服务合作。企业对产学研合作的认可度与日俱增，与我院合作办学已从被动转向主动，产学研合作层次从“参与型”向“渗透型”、“融合型”发展，合作领域越来越广。（三）重视教育教学改革研究，成效显著47 学院设有专门的高职教育研究机构——高职教育研究所，配备专职研究人员。紧密联系区域经济社会发展的需要，不断提高教育教学研究的水平。近几年承担高职高专校长联席会议、农业部全国农职教育研究会、中央教科所德育研究中心等立项课题20项，学院教育研究立项课题38项，教学管理人员先后承担省部级教育教学研究课题23项，院级立项课题64项。获得省部级成果奖的课题8项，发表教育教研论文166篇。五、专业建设优势（一）专业建设总体水平较高学院主动适应区域经济社会发展需要来设置和调整专业。2002年自主启动专业改革试点工作，同年参加了农业部农业职业院校“能力教育体系建设”改革试点工作，2003年启动重点专业建设工作，不断深化专业建设，优化课程体系。经过几年的改革实践，已建成“畜牧兽医”、“种子生产与经营”、“园艺技术”等9个院级重点专业。专业改革试点工作在办学体制、人才培养模式等方面取得了显著成效，受到用人单位和学生的肯定。各专业教学计划都能较好地体现以素质教育和职业能力培养为主线。知识能力素质培养结构合理，各专业实践教学与专业理论教学时间比例为1﹕1以上，学生在校实训时间累计在半年以上。在重点专业和核心课程中初步形成了以教学水平高、实践能力强、具有行业企业经历的专业带头人和骨干教师为首的专兼结合的教师队伍。（二）课程和教材建设成效明显47 1.课程体系学院在1998年全面模块式教学改革的基础上，不断深化课程改革。从2003年起，加大课程改革的力度，根据岗位能力要求和专业人才培养规格设置课程内容。2005年完成了全部课程大纲的修订工作。新修订的课程教学大纲包括实践教学大纲和理论教学大纲两套平行的教学大纲。积极推行“双证书”制度，效果显著。学院各专业从岗位职业分析入手，科学开发专业课程体系及科目课程。目前，各专业课程体系做到了“四明确”：明确职业岗位，明确人才规格要求，明确课程链路，明确职业资格证书要求。学院建有国家劳动和社会保障部批准的农业行业职业技能鉴定站。职业技能培训全部由“双师型”教师、来自企业的兼职教师或能工巧匠承担教学任务，学生的满意率高。目前已鉴定本院学生5549人次、教师129人次，兄弟学校学生170人次、教师18人次，培养和鉴定社会人员1307人次。全院近两届高职毕业生职业技能鉴定与职业资格参考率达100%，过级率分别为94.2%、94.44%。2006年，学院经自治区人民政府批准成立了自治区唯一的新疆农业技师学院，为今后开展职业技能培训与鉴定创造了更优越的条件2.精品课程课程改革形成了以学生职业能力培养为主线，以精品课程建设为载体的思路。目前，学院已建成省级、院级精品课程36门，其中省级精品课程47 3门。在精品课程建设的带动下，各专业课程从教学内容、方法、手段、考核4个方面进行了全方位改革，成效明显。3.教材与课件建设结合专业教学和课程体系改革，学院高度重视高职教材建设工作，采取积极措施，促进教材建设。近两年参编全国统编教材41部，编写校本教材47部，自编大量专业课及专业基础课的实验实训指导书，搜集、制作声像教材6124部。通过这些教材的使用与推广，增强了学校的示范带动作用。教师应用网络收集信息、了解科技动态、更新教学内容，积极采用现代化手段进行课堂教学。目前，学院50%以上的课程利用“课件”进行多媒体教学，大部分课程根据需要利用闭路电视双控系统进行电化教学，成人教育及部分合作办学点利用远程教育系统教学，丰富了课堂形式，调动了学生的学习积极性，提高了教学效率和质量。（三）职业能力与职业素质教育成效显著根据能力培养目标和实践教学的总体要求，积极推进实践训练“现场化”、技能鉴定“标准化”、毕业实践“岗位化”，努力打造专业技能过硬、实际动手能力强、综合素质高、“零距离”上岗的优秀职业人才。1.建立健全组织管理和实践教学体系学院建立了教学院长、教务处处长、各分院院长、实训中心主任与校内外实训基地负责人等组成的实践教学管理队伍，构建了以应用能力为主旨的、融入职业资格证书的实践课程体系，教学做合一、产学研结合、在干中学、47 在学中干，实现了学生能力和岗位需要的无缝对接。2.建立稳定的实验实训基地目前，校内实验实训中心建有46个实验实训室，9个校内实训基地，教学仪器设备配套基本齐全，能按照教学计划和教学大纲的要求，100%的开出各实验、实训和实习项目。学院按照“专业背靠企业群”的发展思路，充分利用社会资源，建立了214个稳定的校外实训实习基地。这些校外实训基地为学院的教学改革，学生的“三真”训练——以真实的身份、在真实的环境中、参加真实的实践活动提供了场所。3.职业素质教育成效显著职业素质教育就是把学生培养成为既有较强的职业技能，又有吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业、谦虚好学和与人合作的精神，安心在生产、建设、管理和服务第一线工作的高技能人才。“德育活动课”是学院在“十五”期间独创的、在全国具有较大影响的大学生日常思想品德教育模式。这种模式对于提高学生的社会适应能力、口头表达能力、人际交往能力、活动组织能力，增强心理素质，养成良好的思想品质具有明显的针对性和实效性。学院还为学生开设了文化素质、专业素质、身体素质教育课，开展了心理健康教育咨询服务。学院支持学生社团活动和假期社会实践活动，有效提高了学生的职业素质。六、社会服务成效显著（一）培训服务效益明显47 通过实施“百千万畜牧人才培养工程”，已为昌吉地区培训牛胚胎移植、牛冷配技术高级专业人才百多名，畜牧兽医技术骨干400多名，基层畜牧业生产从业人员近4000名，村级防疫员500多名，为昌吉州畜牧防疫体系建设和畜牧业发展做出了积极贡献。学院依托校内实训基地，开展节水技术培训2000人次，接受参观20000人次，培养沼气生产工830名，培训菌草专业技术人员200多人次。2000年以来，学院还根据社会、企业和农村劳动力转移的需要，先后举办包括行业继续教育及农业实用技术等各类短训班70多期，培训技术人员5700多人，取得了明显的社会效益和经济效益。（二）农业科技服务水平领先教学服务农业生产，科技带动农民致富。学院形成了农科教结合，服务新农村建设的六种模式：校乡共建社会主义新农村型—“乌兰乌苏”模式，农科教结合型—“大丰”模式，产业带动型—“新实”模式，送科技下乡型—科技特派员模式，教学服务生产型—“动物防疫”模式和项目示范型—职业技能培训模式。培育推广玉米、水稻新品种15个，推广棉花、蟠桃等优质高产栽培技术20项，防疫牲畜100万头以上，为农民带来经济效益数亿元。（三）辐射带动作用领先为带动自治区农业职业院校发展，学院主动承担带动责任，在促进资源共享、提高办学效益、增强适应力、扩大受益面等方面做了大量工作。学院47 作为园区理事长单位组建“新疆第一产业职教园区”，使学院的办学理念、办学特色和办学成果通过职教园区的网络体系辐射到全疆。学院于2005年成立了国际合作学院，分别与澳大利亚南澳洲教育部、马来西亚史丹福学院签订了联合办学协议，引进国外优质职教资源，首批开办了2个国际合作班。与吉尔吉斯斯坦、乌克兰等国家的院校开展合作，向吉尔吉斯民族大学派出教师2名，招收吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、蒙古等国留学生30多名。这些举措为扩大我国高职教育在国际上的影响做出了积极贡献。第四章项目建设内容一、专业建设（一）专业布局紧密结合自治区经济社会发展需要，以社会、企业及用人单位对高技能人才的需求为导向，围绕新疆经济社会发展和市场需要设置专业，形成以农、林、牧为主，各相关专业协调发展的专业格局。开办的专业总数达到38个。1、重点专业针对“新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”提出的建设棉花、粮食、特色林果和畜产品四大基地和大力发展特色农副产品精深加工业的战略，确定“种子生产与经营”、“畜牧兽医”、“园艺技术”、“农畜特产品加工”、“农村能源与环境技术”5个办学条件好、产学结合紧密、特色鲜明，对自治区经济和社会发展具有较大促进作用的专业47 作为重点建设专业。2、相关专业群认真分析现有产业发展状况，研究区域产业结构调整态势，预测专业未来需求，以5个重点专业建设为核心，优先建设动物防疫与检疫等13个与重点专业基础相关、内部联系紧密、具有潜在发展优势的专业，形成相关专业群。以学院“现代农业技术训练示范中心”为平台，促进各专业之间的相互交叉和有机融合，实现资源共享，各专业协调发展。（见表3）表3重点专业及相关专业群重点专业种子生产与经营畜牧兽医园艺技术农畜特产品加工农村能源与环境技术相关专业群作物生产技术植物保护农产品质量检测兽医（动物医学）动物防疫与检疫技术兽医医药园林工程技术园林技术设施农业技术食品营养与检测食品加工技术农村能源技术农业环境保护（二）重点专业建设通过3年建设，建成“种子生产与经营”、“畜牧兽医”、“园艺技术”、“农畜特产品加工”、“农村能源与环境技术”5个实力雄厚、社会认可度高、人才培养模式特色鲜明，在培养高技能人才中发挥重大作用，具有明显辐射能力的重点专业及相关专业群，使本院5000名以上学生受益。全面采用“工学结合”、“半工半读”、“订单”培养等多种人才培养模式，建设高水平“双师型”专兼结合教学团队，建成集生产、实训、示范、科研为一体的“现代农业技术训练示范中心”。大幅度提高专业社会服务能力，增强辐射能力。47 2007年完成种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术等3个重点专业建设，2008年完成农畜特产品加工、农村能源与环境技术2个重点专业建设。结合重点专业建设，同步建设农产品质量检测等13个专业，形成5个专业群，提升服务经济社会发展的能力。二、实验实训条件建设（一）实验实训基地现状实验实训基地条件建设是高职教育的重要组成部分，也是学院长期高度重视、加强建设的主要工作之一。学院建有中国—以色列旱区农业示范培训中心、新实良种公司、新农科技公司、养殖场、动物医院、菌草中心、农村能源基地等实训基地，每年有1000多名学生在其中进行实验实训，满足了培养学生专业技能的需要，在同类学校中居先进水平。其中中国—以色列旱区农业示范培训中心占地150亩，总投资2370万元，拥有国内最先进的以色列智能温室4座，以色列塑料大棚58座，日光玻璃温室2座，遮阳网室48亩，另有一套先进的花卉蔬菜加工包装生产线、恒温冷藏库。目前，该中心作为我院的农作物栽培、花卉栽培、设施农业、种苗繁育、农产品加工、农产品包装、农产品营销、生物技术、节水灌溉技术、农村能源等多个专业技能的实训基地，在我院的实践教学中发挥了巨大的作用。学院建有面积为1.4万平方米的实验实训大楼，内有各类实验实训室46个，拥有各类先进的实验仪器设备4000多台（件），47 仪器设备总值达4656多万元，能按照教学计划和教学大纲100%地开出各实验实训项目，满足学生需求。学院积极探索产学研合作长效机制，充分利用自治区农业企业和科研单位的资源优势建立了214个生产设施设备先进、管理规范、科技含量高的相对稳定的校外实训基地，满足了学生生产实习、顶岗实训的要求，也为学生就业提供了可靠保证。受到企业、教师和学生的好评。但由于学院地处边疆，区域经济发展相对滞后，与内地院校相比，实验实训经费投入不足，实验实训条件仍然有较大差距，需要国家和自治区加大投入力度，进一步加快学校人才培养基础建设的步伐。（二）实验实训条件建设目标以“中国—以色列旱区农业示范培训中心”为核心，建成“现代农业技术训练示范中心”。2006年该中心建成10个实训室、3个实训场，2007年建成13个实训室、21个实训场，2008年建成4个实训室、5个实训场。“现代农业技术训练示范中心”为学生提供“三真”（以真实的身份，在真实的环境中，参加真实的生产实践）的训练条件，使学生的生产性实训占校内实训的80％以上。表4重点专业实验室及实训场建设时间与资金安排表单位：万元专业时间种子生产与经营畜牧兽医园艺技术农畜特产品加工农村能源与环境技术合计2006年实训室408575200275实训场25305547 2007年实训室135954060704001282实训场157290215155658822008年实训室10253590实训场352055合计3324703302852101627表5各重点专业实训室及实训场建设目标单位：个专业名称完成时间种子生产与经营畜牧兽医园艺技术农畜特产品加工农村能源与环境技术合计2006年实训室3710实训室27个；实训场29个实训场2132007年实训室732113实训场7383212008年实训室134实训场325图1生均仪器及设备总值图2实训室、实训场及校外实训基地（三）实验实训条件建设的措施1.建成现代农业技术训练示范中心。以中以旱区农业为核心，整合新实良种股份有限公司、新农科技股份有限公司47 、实验动物养殖场等校内实训基地和种子检测中心、组织培养中心、胚胎技术应用中心、农产品质量检验检测中心等46个实验实训室的资源，成立“现代农业技术训练示范中心”，建成73个基础、专业基础、专业实训室和38个专业实训场。由此形成实训教学层次递进、结构合理，多专业相互交叉、有机融合的实验实训体系，集科研、生产、实训、示范一体，支撑、带动五个重点专业及相关专业群的实践教学。图3现代农业技术训练示范中心构架图2、校企合作，共建基地。在现有校外实训基地的基础上，不断关注优势企业的发展，加强与企业合作的力度，建立互惠共赢、共同发展的长效合作机制，将本地区优势企业不断吸纳到学院实训基地的行列中。经过3年时间，47 使校外实训基地数量由目前的214家增加到254家。与企业通过参股、入股、共同研发生产技术等方式加大合作力度，使学生在企业中的实训质量和就业质量不断得到提升。三、重点专业师资队伍建设（一）师资队伍现状学院现有专任教师257人。5个重点专业专任教师101人，其中专业带头人4人，骨干教师9人，“副高”以上教师38人，青年教师中有研究生学历或硕士以上学位的教师42人，具有“双师”素质的教师84人。已聘请53名校外专业技术人员为兼职教师，其中30人有高级职称。在新疆高职教育领域中是一支比较强的师资队伍。表6重点专业现有师资队伍状况一览表专业专任教师兼职教师人数高学历高级职称双师型教师专业带头人骨干教师人数高级职称种子生产与经营14511141244畜牧兽医47181438133012园艺技术1676141266农畜特产品加工127280053农村能源与环境技术1255101285合计101423884495330（二）师资队伍建设目标根据学院的发展规划，到2008年底，5个重点专业专任教师总数将达到161人，其中副高及以上的教师达到35%以上；硕士及以上学位的教师达到40%以上，“双师型”教师达到80%47 以上。在培养好现有师资的基础上，引进5名专业带头人，使之增加到10人，引进8名骨干教师，使之增加到30名，再聘请27名企业行业的技术专家，形成5个专业教学团队。努力建设一支“规模适度、结构合理、业务精湛、素质良好、专兼结合、相对稳定”的高职教育师资队伍。表7重点专业师资队伍建设目标一览表专业专任教师兼职教师人数高学历高级职称双师型教师专业带头人骨干教师人数高级职称种子生产与经营261012232675畜牧兽医70262149264016园艺技术2011101826108农畜特产品加工25178242655农村能源与环境技术2051218261510合计161696313210307744（三）师资队伍建设的内容与措施1、按照“引进与培养结合，专职与兼职互补，自有与外聘兼顾，理论与实践并重”的思路，围绕5个重点专业建设，打造“五个”教育观念新、创新意识强、师德高尚、47 素质优良、结构合理、梯次分明、充满生机与活力的优秀专业教学团队，提高教师队伍的整体素质。2、通过引进、培养、聘用等途径，建设以专业带头人和骨干教师为核心的领军队伍、以“双师型”教师为主体的队伍、以兼职教师为补充的辅助教师队伍等“三支”队伍，增强师资队伍的核心竞争力。3、紧紧围绕重点专业建设，全面推进以“稳定、培养、引进、借智”为主要内容的人才培养工程，加大高层次人才的引进力度，重视新教师培养，加强教师实践能力、国际合作教育能力培养，提高科研水平，加强师德建设，重点培养专业带头人和骨干教师，鼓励教师成名成家，全面实施名师建设工程、人才引进工程、专业能力建设工程、师德建设工程等“四大”工程，提升教师队伍整体水平。4、建立师资培养专项基金，完善规章制度，成立学院师资建设委员会，统筹师资队伍建设。建立竞争激励与淘汰机制，完善教师考核评价体系；深化分配制度改革，逐步提高教师待遇；创新和完善教师工作机制，优化教师工作环境。为师资队伍建设提供保障。表8重点专业师资队伍建设经费一览表（中央资金）单位：万元项目培养方式2006年2007年2008年合计人数金额人数金额人数金额金额专业带头人引进36012012010047 国外培养004120130150骨干教师引进460345115120国外培养120480240140国内培养52584021075行业专家聘请13522510027108260“双师”引进156017681560188合计4127762473492831033表9重点专业相关专业群师资队伍建设经费一览表（地方配套）单位：万元途径2006年2007年2008年合计人数金额人数金额人数金额引进硕士51551551545引进“双师”10301030103090培养硕士393941230培养“双师”51551551545聘用外教220440550110兼职教师10201428163280合计351094113745154400四、人才培养模式与课程改革（一）继续推进人才培养模式改革1、全面推行校企合作、工学结合人才培养模式（1）完善、推广畜牧兽医专业的工学融合、在企业中办学型—“金牛班”人才培养模式。在此基础上，进一步完善课程体系构建，扩大培养规模。（2）完善、推广种子生产与经营专业的校企合作、工学结合型—“新实班”人才培养模式。进一步建立健全在专业47 实践教学过程中质量监控、保障体系。（3）完善园艺技术专业的半工半读型—“中以班”人才培养模式。基于上述基础，专业将探索半工半读的多种具体形式。（4）深化完善农畜特产品加工专业的“订单”培养型—“麦趣尔班”人才培养模式。进一步完善“订单”办学机制和课程体系建设，开展2.5年学制试点。（5）农村能源与环境技术专业深化项目导向型—“富民班”人才培养模式。进一步加大项目实施力度，完善课程体系，开展2年学制试点。2、积极开展半工半读的教学管理制度改革（1）采用工学结合模式，各专业至少安排半年以上的顶岗带薪实习，带薪工作。（2）在校学习期间，部分学生利用课余时间，到企业带薪工作。（3）个别高年级学生，提前到工作岗位预就业。（4）在校内实训基地承担生产任务，获得报酬。3、积极开展2-2.5年学制的试点广泛深入开展人才社会需求调研，准确把握本专业人才培养目标和规格，开展2-2.5年弹性学制改革试点。2007年，开展农畜特产品加工专业2.5年制试点、农村能源与环境技术专业2年制试点的研究与实践，并及时总结经验，推广应用。（二）课程体系与教学内容改革1、构建符合职业岗位需求的课程体系与普通本科教育按基础课—专业基础课—专业课47 的体系不同，构建以技术应用能力形成为中心的课程体系。2、加强核心课程与精品课程建设学院将集中力量，依托重点专业建设，加强精品课程和核心课程建设。将建成23门重点专业的核心课程，其中1-3门建成国家级精品课程、8-10门建成自治区精品课程、11-14门建成学院精品课程。开发建设所有核心课程的校本教材和多媒体课件表10重点专业课程建设资金安排表（中央财政经费）单位：万元重点专业课程体系建设模式构建教材课件20062007资金合计2006年2007年2008年合计2006年2007年2008年合计数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额种子生产100202931352222318530畜牧兽医1010201541752216424530园艺技术1010201541752216424530农畜加工1010201528295221621222530农村能源10102015273121822320合计505010052414604162310053014864423140金额总计340表11重点专业核心课程建设目标专业名称核心课程名称建设目标完成时间种子生产与经营（2007年5门）植物及植物生理国家级精品课2007年作物栽培技术自治区级精品课2007年种子检测技术自治区级精品课2007年新疆农作物种子生产技术学院级精品课2007年47 种子市场营销学院级精品课2007年畜牧兽医（2007年5门）家畜解剖与生理国家级精品课2007年养牛技术自治区级精品课2007年兽医基础学院级精品课2007年家畜繁殖学院级精品课2007年家畜普通病学院级精品课2007年园艺技术（2007年5门）果树生产技术国家级精品课2007年花卉生产技术自治区级精品课2007年蔬菜生产技术自治区级精品课2007年园林植物种子繁育学院级精品课2007年园艺植物保护技术学院级精品课2007年农畜特产品加工（2007年2门、2008年3门）果蔬贮藏与加工技术自治区级精品课2008年畜产品加工学院级精品课2007年食品营养与卫生管理学院级精品课2007年食品检验技术学院级精品课2008年食品质量与安全管理学院级精品课2008年农村能源与环境技术（2007年1门、2008年2门）沼气工程自治区级精品课2008年生物质能工程学院级精品课2007年太阳能利用技术学院级精品课2008年3、积极推进“双证书”教育“十一五”期间，各专业将积极与行业、企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位的任职要求，并参照相关的职业资格标准，改革课程内容，制订课程标准，推进“双证书”教育，增强教学的职业针对性和毕业生就业竞争力。4、加大教学方法与手段改革47 积极采用启发式、讨论式、现场教学、案例教学等多种教学方式，把实践作为教学的起点和手段，通过解决实践中出现的问题，培养学生自主学习能力、搜集信息的能力、拓展能力、创新能力、分析问题和解决问题等终生学习的能力。进一步加强现代教育技术手段的应用，重视优质教学资源和网络信息资源的利用，努力为学生创造数字化的学习环境。五、公共服务平台建设（一）现代化图书信息中心建设为适应学院发展，创建功能齐全、服务优良、环境优美、满足读者需要的现代化图书信息中心，为教学、科研和社会服务提供文献资料、各种馆藏资源，提供现代化网络环境。1.文献资料购置：2006年2万册，2007年2.2万册，2008年2.4万册。2.图书馆自动化管理及自动检索系统建设。（二）校园信息化建设在已有校园网的基础上，进一步促进信息化建设上水平，实现学院教学、科研、设备等资源的全面共享。1、2006-2007年新建20个多媒体教室，满足教学需要。5个总量为300台电脑的计算机房，3个数字语音教室。改善学生学习、培训条件。2、2007年对校园网络进行改造升级。3、2007-2008年建设远程教育培训系统：建立专家咨询、远程授课、学习和答疑平台，建立精品课程资源发布平台，学习、考核平台。4、2008年完成校园“网络服务设施”建设，提高学院管理和服务水平。5.建设教学管理平台，实现网上办公，提高工作效率。表12现代化图书信息中心建设内容及资金安排表单位：万元47 实施年度文献资源购置自动化管理安防监控广播电视门襟系统馆藏数据库网络服务设施合计20066021815167200766250302011377200872396283256合计1983108130207883800（三）教学楼建设建设规模：新建教学楼总建筑面积为10000平方米，框架结构，地上6层，地下1层。建筑占地面积1600平方米。建筑物内设置电脑网络线、电话线、普通水暖电线路，力求结构合理、功能齐全。功能设置:共设有教室75间(3000座)、多媒体教室10间（400座）、微机教室8间（500座）。建设目标:本项目实施后，可容纳就读学生3000人，年培训人员增加10000人，极大的改善了学院办学条件，提升了学院基础办学能力。建设工期：2年。2007年完成主体工程，2008年交付使用。表13教学楼建设投资估算表单位：元序号工程项目及费用名称估算价值（元）经济指标元/m2建筑安装工程费设备购置费其它费总价值一第一部分工程费用12540000.00710000.00　13250000.001324.00（一）主要工程费用12540000.00710000.00　13250000.001324.001土建9000000.00　　9000000.00900.0047 2给排水150000.0010000.00　160000.0016.003电气600000.00400000.00　1000000.00100.004地幅热400000.00　　400000.0040.005采暖90000.00　　90000.009.006消防800000.00300000.00　1100000.00110.007弱电（电视、电话、宽带）300000.00　　300000.0030.008室外工程配套1200000.00　　1200000.00120.00二第二部分工程费用　　955300.00955300.00　1城市基础设施费　　180000.00180000.00新政办［1994］72号3勘察设计费　　270000.00270000.00　6图纸审查费　　20000.0020000.00新计价房［2002］92号7质量监督费　　9000.009000.00新计价房［2002］316号8建筑工程监理费　　108000.00108000.00新价非字［1992］160号9建筑工程印花税　　2800.002800.00　10建设单位管理费　　180000.00180000.00　11环评费　　2500.002500.00　12咨询费　　48000.0048000.00　13城市消防设施建设费　　15000.0015000.00新计价费［2002］243号15招标代理服务费　　120000.00120000.00　三预备费　　500000.00500000.00　四管理费用　　　　　五销售费用　　　　　六税金　　　　　七代款利息　　300800.00300800.00　八总投资　　　15006100.00　六、办学体制与教学管理（一）办学体制改革1、进一步深化办学体制改革，完善“职教园区理事会办学体制”。2、完善“昌吉畜牧学院理事会办学体制”。47 3、大力拓展多种形式联合办学。（二）加强教学管理，提高教学质量1、完善管理制度，提供机制保障建立和完善专业计划、课程大纲、教材、讲稿、教案、授课进度计划等各类教学文件的制订，理论和实践教学的实施，制定学生成绩评定、毕业论文、毕业设计等各主要教学环节的质量标准。2、规范过程管理，加强质量监控构建目标→质量标准→信息采集→评价与反馈→调控等环节组成的教学质量保障与监控体系，加强对全校教学工作实施院、分院二级质量监控管理。尤其要研究、建立与校企合作、工学结合、半工半读等人才培养模式相适应的教学质量评价体系。3、教学质量评价体系建设深化校内评价与企业评价、社会评价、政府评价相结合的人才评价机制，构建学院内部与外部评价体系。七、社会服务（一）大力开展科技开发与服务，主动服务地方经济建设1、校乡共建社会主义新农村示范乡镇2006年已与沙湾县乌兰乌苏镇签订了“共建社会主义新农村示范乡镇”协议。2007年争取达到2个共建示范镇，到2008年，争取推广到3个以上乡镇，以加快自治区的村、镇农业经济建设的步伐。2、送科技特派员下乡，实现农科教结合47 学院每年派出种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术等专业教师20-30名、科技特派员3-5名，参加“科技之冬”和科技服务活动。通过与2-3个乡镇的全面合作，开展科技服务、科技承包、科技开发。开展农业应用技术研究与推广项目5-10项，培育棉花、玉米、水稻、葡萄、桃子、牛等新品种10-15个，开发新产品、新工艺3-5项，申请专利2-3项，为社会提供农产品质量检测、配方施肥等服务。3、继续深化产业带动的“新实”服务模式新实良种有限责任公司是学院控股的校办产业，是全疆最大的玉米制种企业，2006年新实良种公司的玉米制种面积已达8.9万亩。2007年计划达到10万亩，2008年计划达到12万亩，将使农民年增收达1.5亿元，带动30000多户农民脱贫致富。4、推广教学与生产劳动和社会实践相结合的服务模式推进各专业的实践教学活动与生产实际相结合的教学改革，使学生生产性实习与社会实践合二为一，达到既解农牧业生产之急，又可密切学院与地方的关系，达到教学、生产等多赢的目的。（二）通过项目示范培训模式，进一步加大技能培训的力度1、依托“中国--以色列旱区农业示范培训中心”，开展节水农业技术培训，培训节水技术人员620人次。2、依托农村能源、菌草等培训示范基地，为自治区南北疆农村能源系统培养600名沼气生产工,培训菌草方面各级专业技术人才600人次。3、依托“家畜胚胎移植技术培训中心”，为自治区培训牛胚胎移植技术高级专业人才90名。47 4、依托自治区农牧业技术培训中心，培训基层农业干部，承担非学历的短期职业技能培训和岗位培训任务1500人次。5、依托新疆农业技师学院，围绕农村劳动力转移培训工程，培训劳动者1750人次，围绕成人继续教育和再就业培训工程，培训5000人次。围绕农村实用人才培训工程，完成8000户农牧民5年一轮的致富技能培训，为新农村建设提供人才支持。表142006-2008年培训工作计划培训名称人数（人次）2006年2007年2008年合计1、节水农业技术培训1802002406202、农村能源系统沼气生产工培训1602002406003、培训菌草方面各级专业技术员1502402106004、牛胚胎移植技术高级专业人才培训203040905、基层农业干部非学历的短期职业技能培训45048057015006、农村劳动力转移培训42062071017507、成人继续教育和再就业培训16001600180050008、农牧民致富实用技能培训2000300030008000合计49806370681018160（三）积极承担师资培训任务，为基层职教系统提供人才保证学院是自治区教育厅确定的农业师资教育培训基地，第一产业“双师型”教师培训中心也建在本院。通过示范学院建设，依托师资培训基地、培训中心和“中-以旱区农业培训示范中心”，积极为自治区基层职教系统培训师资。通过集中授课、函授、远程网络授课等形式培训教师，2006年完成280人次，2007年400人次，2008年460人次，合计完成师资培训1140人次。47 八、以示范院校建设带动新疆第一产业职教园区建设，增强辐射能力新疆第一产业职教园区经自治区人民政府批准（新政办函[2006]114号）于2006年7月22日组建完成。它是一个由新疆农业职业技术学院牵头，36个理事单位参与，多种经济体制共存的职教联合体，园区实行理事会制。（一）学院示范校建设将从5个方面带动新疆第一产业职教园区的发展1、利用校内外实习基地共享，促进园区各单位的资源融合。2、示范学院建设形成的优秀师资队伍，可以为职教园区培养大量既满足职业教育需要，又能为地方经济发展提供技术服务的合格教师。3、科学的课程体系和先进的“工学模式”促进职教园区教育质量整体提升。4、重点专业建设带动园区相关专业群发展。5、示范院校建设所形成的劳动技能培训成果和技术服务模式在职教园区能得到快速推广应用。（二）通过职教园区使学院的示范作用逐级放大，不断增强辐射能力新疆农业职业技术学院建成全国示范学院后必将成为先进职教模式的辐射源，其职业教育思想、职业教育成果的社会影响将进一步扩大。第一级放大：学院于2007—47 2008年将先进的人才培养模式、办学机制、优质课程资源和教师资源向以乌昌地区为中心的新疆第一产业职教园区核心区辐射。第二级放大：2009-2010年在巩固人才培养模式、办学机制等推广成果的基础上通过职教园区的集团化运作，在共建、共享平台下，向全疆推广辐射农业职业教育技能培训、职业资格培训、教师培养、新增劳动力培训、应用技术开发与推广、新农村示范建设等多项成果。辐射面将涉及全疆15个地州，7所高职学院，18所中职学校，87个县职教中心，73个职业高中，254家大中型涉农企业，106个各类涉农科研推广单位，1个国家级农业高新技术园区，若干基层村镇。九、加强对外合作与交流，强力提升学院的综合实力充分利用新疆特殊的政治和地缘优势，把对外合作与交流作为学院“十一五”期间的三大发展战略之一，在不断扩大对外合作的过程中提升学院综合实力，扩大国内、国际影响力，更好的发挥示范带动作用。（一）进一步加强与区内外的合作与交流，相互促进，共同发展1、在“十五”对克孜勒苏柯尔克孜自治州对口支援的基础上，加大对疆内边远贫困地区、少数民族地区对口支援的范围和力度。2、作为“新疆第一产业职教园区”的龙头单位，通过第一产业职教园区形成的覆盖全疆的高、中、初，区、地、县、乡、村五级职业教育网络，发挥龙头示范带动作用。3、在区外，47 加强与辽宁职业技术学、广州职业民航职业技术学院、苏州职业园区技术学院、宁波职业技术学院、深圳职业技术学院等职业技术学院的合作与交流，优势互补，共同发展。（二）进一步加强国际合作与交流，引进、转化资源，提升实力1、扩大合作办学范围。在与马来西亚史丹福学院（StamfordCollege）、澳大利亚南澳州教育部TAFE学院、吉尔吉斯斯坦民族大学成功合作的基础上，进一步开展与更多国家、更多院校的合作办学。2、不断丰富合作内容、形式等。3、扩大对外合作办学规模。“十一五”期间，与国外合作办学在校生争取达到300人，汉语言留学生达到80人。4、引进先进办学理念和课程资源，提高合作质量，提升合作内涵。5、引进国际合作项目，提升学院教学、科研、生产、示范、培训、推广的综合水平。十、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设按照教育部共享型专业教学资源库建设标准，高标准完成包括专业教学目标与标准、课程体系、教学内容、模拟实验实训、教学指导、学习评价等要素建设。47 图5种子生产与经营专业共享资源库平台1、结合校园网，建设专业教学网络资源平台。2、按照农业职业化专业，开发规范的专业教学标准文件。3、修订形成规范的专业课程标准，并建立3年定期修订制度。4、完成20门专业课程的网络教学资源开发，将《种子市场营销》等3门课程建成省级以上精品课程。5、建立共享型专业试验实训平台。6、建立“校企互融式”校外“双基地”（实训基地、就业基地）。7、开发以职业生涯设计、企业文化管理、职业岗位技术为核心的顶岗工作技术手册及相关培训资料。8、完善实施专业“双证书”体系，建立网络共享支持系统。9、建立由行业、企业、教学专家组成的专家系统。10、建立专业教学全面质量管理（TQM）体系。47 表15种子生产与经营专业共享教学资源库建设内容一览表单位：万元项目内容资金网络平台建设专业资源库网络平台硬件30专业资源库软件平台15专业标准化文件开发行业、企业、教学专业联合开发专业规范文件、专业教学计划、课程标准（含实训指导书）、顶岗实训标准、教学质量管理程序文件等10专业网络课程开发（精品课程建设）课程网络同步学习教程、试题库及自测系统、教学计划及课程讲义、课程教学辅助资源、教学课件（或录像）、教学指导和答疑系统300校内共享实训基地及模拟实训条件开发企业实训环境操作训练资料库及仿真模拟实训环境开发15校外“双基地”建设企业顶岗工作、就业基地建设。顶岗工作“脚手架”教学资源开发。10职业资格证书培训考核系统职业技能题库、模拟训练、职业资格证书考证10专业专家库专业建设指导委员会、专兼职教师库、专家网上答疑咨询系统5其它学生学习社区、行业企业教学资源5合计400第五章投资估算和资金筹措一、项目经费预算围绕5个重点专业建设和中央财政支持建设内容，地方财政按照1︰1.6左右比例配套，加大基础办学能力建设。本项目总投资7900万元，其中申请中央财政专项资金3000万元，地方财政配套资金3700万元，新疆农业职业技术学院自筹1000万元，企业融资200万元。详见表16-18。47 表16示范性高等职业学院建设方案资金筹措及资金安排计划表单位：万元　合计建设项目及内容资金概算合计项目建设资金构成资金安排计划中央财政资金3000重点专业建设专业名称师资队伍课程建设实训室实训场中央财政配套资金2006年2007年2008年小计10333406359923000地方配套学院自筹企业融资种子生产与经营专业203751751576103000　9001200600畜牧兽医专业25780180290807园艺技术专业17175115215576农畜特产品加工2076070215552农村能源与环境技术1955095115455地方配套资金4900小计　　　　4900　3700100020097522251700种子生产与经营专业共享型教学资源库建设　　　　400　　400　100300重点专业相关专业群建设40030035055016001300100200600550450办学条件建设教学楼10000㎡　　　　12001000200　800400教学楼附属设施设备　　　　300　300　200100现代化图书信息中心　　　　800800175375250校园信息化提升工程　　　　600600200200200项目建设资金合计1033340635992790030003700100020018753725230047 表17中央专项资金建设内容及资金安排单位：万元序号项目建设期合计占总投资比例2006200720081总投资90015006003000100%1.1种子生产与经营专业18330512261020.33%1.1.1师资队伍60.9101.540.62036.77%1.1.2课程体系建设22.537.515752.50%1.1.3实训基地99.616666.433211.07%1.2畜牧兽医专业242.1403.5161.480726.90%1.2.1师资队伍77.1128.551.42578.57%1.2.2课程体系建设244016802.67%1.2.3实训基地1412359447015.67%1.3园艺技术专业172.8288115.257619.20%1.3.1师资队伍51.385.534.21715.70%1.3.2课程体系建设22.537.515752.50%1.3.3实训基地991656633011.00%1.4农畜特产品加工165.6276110.455218.40%1.4.1师资队伍62.1103.541.42076.90%1.4.2课程体系建设183012602.00%1.4.3实训基地85.5142.5572859.50%1.5农村能源与环境技术专业136.5227.59145515.17%1.5.1师资队伍58.597.5391956.50%1.5.2课程体系建设152510501.67%1.5.3实训基地63105422107.00%合计90015006003000　58 表18地方配套资金建设内容及资金安排单位：万元序号项目建设期合计占投资比例200620072008　总投资975222517004900100%1相关专业群建设590552450160032.65%1.1种子生产与经营专业110103702915.95%1.1.1师资队伍301820661.35%1.1.2课程体系建设30350651.33%1.1.3实训基地5050501603,27%1.2畜牧兽医专业24517413054911.20%1.2.1师资队伍4540191042.12%1.2.2课程体系建设203411651.33%1.2.3实训基地1801001003807.76%1.3园艺技术专业6780241713.49%1.3.1师资队伍203016661.35%1.3.2课程体系建设35300651.33%1.3.3实训基地1220840　1.4农畜特产品加工106981633677.49%1.4.1师资队伍20.52536.5821.67%1.4.2课程体系建设16.51820.5551.12%1.4.3实训基地69551062304.69%1.5农村能源与环境技术专业6297632224.53%1.5.1师资队伍202735821.67%1.5.2课程体系建设152510501.02%1.5.3实训基地274518901.84%2办学基础条件建设3751575950290059.18%2.1教学楼10000㎡　800400120024.49%2.2教学楼附属设施设备　2001003006.12%2.3现代化图书信息中心17537525080016.33%2.4校园信息化提升工程20020020060012.24%3教学资源库　1003004008.16%3.1种子生产与经营专业共享型教学资源库建设　1003004008.16%合计975222517004900100%58 二、项目建设进度表19项目建设进度表建设项目进度安排计划重点专业建设重点专业名称2006年2007年2008年2009年2010年种子生产与经营专业畜牧兽医专业园艺技术专业农畜特产品加工农村能源与环境技术专业种子产业公共教学资源库建设重点专业相关专业群建设办学条件建设教学楼21000㎡教学楼附属设施设备现代化图书信息中心校园信息化提升工程标志性期量目标2006--2007年完成种子、畜牧、园艺3个重点专业建设；2006--2008年完成农畜特、农村能源2个重点专业和5个专业群建设；2006—2008年完成办学条件建设；2007—2010年完成种子产业公共教学资源库建设。第六章环境影响分析评价一、项目环境现状新疆农业职业技术学院地处昌吉市东北部，毗邻啤酒花种植田，周边建筑物少、绿地面积大，附近生产性企业少，无重大环境污染因素。学院所处的环境，自然、人文、地理、交通和社会环境都十分优越。58 二、项目环境影响因素项目实施能够对环境产生影响的主要是建设过程中产生的建筑垃圾、粉尘、噪声及少量生活污水。除此之外，无其它污染源和污染物。这些影响是轻微的、暂短的，不会对现在的生态环境产生影响，更不会对整个环境产生长久影响。三、项目环境保护措施严格按照设计进行施工，在施工中加强管理。尽最大可能地选用通过环保部门认证的环保型建筑装饰、装修材料，减少有毒气体对人体的危害。施工期间，保证施工材料定点集中堆放，严加管理。施工通道尽可能硬化或适时洒水，以减少灰尘。对施工中产生的建筑垃圾，及时清运处理，保证施工场地通畅。通过降噪，调整施工作业时间，围护隔音等措施，最大限度降低施工机械噪声，使其对周边居民、职工的影响最小。生活污水通过排水管道，进入城市排水管网，不会造成任何污染。施工期间，对周边的树木、绿地进行严格保护，绝不在绿地、林带中堆放任何建筑材料。工程竣工后，及时清理施工场地。第七章项目管理及保障措施一、建立组织机构成立项目建设领导小组。负责项目建设的整体规划，各级子项目建设内容的确定和负责人的选择，资金筹措，经费分配使用58 及项目实施的组织、监督、协调等工作。领导小组成员如下：组长：靳诺自治区人民政府主席助理副组长：刘华自治区人民政府副秘书长严振信自治区人民政府副秘书长吴承德自治区农业厅党组书记孙也刚自治区教育厅副厅长组员：张蕾自治区人民政府职业教育处处长戴跃红自治区财政厅教科文处处长刘星自治区发改委社会发展处副处长杨晓林自治区教育厅财务处处长李西斌自治区教育厅高教处处长张雨明自治区教育厅高教处副处长余娟自治区教育厅高教处调研员鱼智栋自治区农业厅计财处处长原晋南自治区农业厅组织人事处处长何华新自治区农业厅科教处处长王毅新疆农业职业技术学院院长项目建设领导小组下设项目建设办公室，按照财政部和教育部对项目建设的批复，具体负责建设项目的日常管理，组织实施项目计划建设内容，研究制订保证建设顺利实施的各项制度与措施，监督、检查项目建设的执行情况，按照有关程序申请项目竣工验收工作等。办公室成员由学院主管部门领导和学院主要领导组成。58 二、强化项目资金监管1、落实项目建设资金。建设项目所需专项资金，采取中央、自治区人民政府投入和学校筹集相结合的方式解决，项目建设资金总投入7900万元。其中，申请中央财政3000万元；根据自治区教育厅、财政厅共同签署的文件，新疆地方财政配套资金3700万元；学院通过各种渠道自筹资金1000万元、企业融资200万元。2、设立资金专户，实行资金封闭运行。针对国家、自治区下达的建设资金和学院自筹配套经费，设立“国家示范性高等职业院校院建设项目”资金专户，单独核算，专款专用。加强专项资金预决算管理，确保资金按规定使用。3、健全专项资金管理办法。学院制定《新疆农业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目专项资金管理办法》，明确规定专项资金使用的范围、审批权限、开支额度、绩效评价等，确保项目建设资金有效使用。4、实施公开招标制，提高资金使用效率。本项目建设所需仪器设备等投资，按照国家和自治区项目招投标管理规定，实行公开招标，有效提高资金的使用效率。三、加强项目建设运行管理1、严格执行项目建设方案。学院建设项目的目标、建设内容、建设要求和预期效益等必须以《国家示范性高等职业院校建设方案》及《国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告》58 为依据，任何单位和项目负责人不得随意变更。若确因客观原因需对原计划进行局部调整，须严格按审批程序报批。2、实行项目法人负责制和项目负责制。新疆农业职业技术学院《国家示范性高等职业院校建设项目》实行法人责任制，项目法人代表为新疆农业职业技术学院院长。项目法人对项目的申报审批、初步设计和概算文件(实施方案)审核上报，对资金筹措、建设实施、运行使用及资产的保值增值等实行全过程负责。各重点专业建立以专业带头人为首，相关骨干教师参与组成专业建设领导小组，负责本专业建设规划的制定和调整，以及建设项目的组织实施。3、成立专家咨询机构。以学院学术委员会、专业建设委员会为依托，聘请国内相关专业知名专家，成立重点专业建设咨询委员会，共同研究专业建设中的重大问题，评价重点专业建设方案，检查建设方案的执行情况，并对有关问题及阶段建设目标进行及时审核，确保重点专业建设顺利进行。4、加强项目运行监控。项目建设按照“分级管理、责任到人、专家把关”的思路，将建设内容层层落实。同时，学院根据国家和自治区的有关要求，制定项目建设评价指标体系和评价办法，对项目建设方案的执行情况进行定期检查和评估。对项目负责人实行年度、聘期绩效考核，实现对项目建设全过程的动态管理。四、严格资产管理58 1、项目竣工验收及竣工财务决算批复后，项目形成的固定资产纳入学院国有固定资产管理和使用。2、提高资产利用率。建立资产有效使用机制，努力实现资产保值、增值，加大优质资产对外开放力度，提高资产利用率，充分发挥资产的示范作用。五、取得政策支持1、自治区人民政府、教育、财政部门高度重视国家示范性职业院校建设工作，制定项目建设顺利实施的配套政策。加强项目建设指导，积极协调与相关行业、部门的关系，确保建设项目的顺利实施。2、根据自治区人民政府新政办函[2006]114号文件，决定在新疆建设三个按照产业划分的职教园区，统筹建设一批自治区示范性公共实训基地，自治区人民政府推荐新疆农业职业技术学院为第一产业职教园区牵头组建单位，我院被园区理事会选举为理事长单位，园区内各理事单位的师资、实验实训设施实现共享，为我院重点专业及相关专业群建设创造了良好环境。3、自治区人民政府十分重视师资队伍的建设，制定了人才引进的优惠政策，为项目建设引进人才提供了政策环境。4、自治区人民政府高度重视对职业技术院校的经费投入，研究决定2007年制定并实施职业技术院校学生人均经费标准，自治区今后每年新增的教育经费，重点用于增加职业教育的经费投入。58 第八章项目预期效益分析国家示范性高等职业院校建设项目的实施，将有力地推动我院以重点专业建设为核心的整体建设，极大地改善学院的师资队伍、实验实训等办学条件，显著提高教育教学质量、人才培养质量和管理水平，促进学校的全面发展，使学院综合办学水平达到全国农业职业教育行业领先水平，引领自治区高等职业教育的改革和发展。一、明显提升学院综合办学水平1、建成一批高水平的专业通过国家示范性职业院校项目的实施，将促进学校建成5个特色鲜明、水平一流的重点专业，并形成协调发展的专业群，从而拥有一批适应区域经济发展、教学模式先进、课程体系科学的高水平的专业。2、培养和造就高素质的师资队伍通过项目的建设，明显提升师资队伍的教育教学、科技研发、社会服务能力，造就一支规模适度、结构合理、专兼结合、相对稳定的优秀“双师型”教学团队；并建设一支精干高效的优秀管理队伍。3、建成自治区示范性的实训基地通过现代农业技术训练示范中心与校外实训基地的建立与运行，将为提升学生职业技能提供重要实训平台、为教师提供科研平台、为对外技术交流和社会服务提供基础平台，不仅能提高学生的职业技能与就业竞争力，而且能有效地58 增强学院对外服务能力和辐射能力。4、深化了高职教育教学的改革通过创新并完善特色鲜明的工学结合人才培养模式，科学开发立足职业岗位的课程体系，有针对性地建设工学结合的优质核心课程、共享型教学资源库，将有力促进校企合作机制的全面完善，深化校企合作、工学结合的内涵建设，使校企合作更加紧密，工学结合更加完善，教学资源更加丰富，从而为区域经济发展培养高素质、高技能人才，提高毕业生对口就业率、稳定率，实现学生高质量就业。5、办学条件明显提升建设项目的实施将明显改善学院的办学条件，为师生员工创造优越的工作、学习和生活环境与条件，为学校可持续发展奠定良好的基础。6、创新管理体制与机制围绕重点专业建设工作，建立起科学严谨且富有活力的创新型管理体制和运行机制，优化教育教学资源配置，激发教职员工的潜能，确保教育教学、科研服务等各项工作稳定、高效地开展。二、提高社会服务能力项目建成后，充分利用基地设备、技术和师资资源，通过校乡共建示范乡镇、科技特派员下乡、师资培训、实用技术培训等多种方式，将为自治区基层职教系统培训师资1140人，培训农村实用技术人员近18160万人次，带动3万余户农民脱贫致富，有效推进农业科技进步，加快农业产业升级，促进农村经济繁荣。58 三、显著提升辐射能力1、通过国家示范性职业院校的建设，带动新疆第一产业职教园区的建设，有效促进校内外实训基地共享、园区各单位的资源融合、优秀师资共享，促使学院优质课程体系、人才培养模式、劳动技能培训成果、技术服务模式等在园区内的推广使用，将辐射到全疆15个地州、89个县（市），明显扩大辐射范围，显著增强辐射能力，整体提升新疆各层次职业教育水平。2、通过建成职教理念先进、院校共享、国内领先的种子生产与经营专业教学资源库，扩大优质教学资源的辐射范围，满足更多的学生自主学习需要，为高技能人才的培养和构建终身学习体系搭建广阔的平台。第九章结论新疆农业职业技术学院承担国家示范性高等职业院校建设项目具有良好的内外部环境优势，学院在领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设和社会服务等方面已经取得了突出业绩，具有项目建设的设施条件和人才优势。我院承担国家示范性高等职业院校建设项目不仅是可行的，更是发展的客观选择，是意义重大的举措。58'