太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目可行性研究报告 36页

'太平畈乡中心学校教师周转宿舍1.1项目概况1.1.1项目名称太平畈乡中心学校教师周转宿舍1.1.2项目建设单位霍山县教育局1.1.3项目拟建地点太平畈乡太平畈村船型湾。1.1.4承办单位概况霍山位于安徽西部、大别山腹地，面积2043平方公里，人口37万，辖16个乡镇、1个经济开发区、125个行政村、17个社区，是一个集山区、库区和革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县。全县现有各级各类学校277所，在校学生45367人，教职工3536人。其中，国家级重点职高1所，国家级示范性教师培训机构1所，省级示范高中1所，市级示范高中4所，独立初中12所，完小152所，教学点70个，九年一贯制学校5所，十二年一贯制学校1所，特教学校1所，幼儿园28所，青少年活动中心1所。36 近年来，在省、市教育主管部门的大力支持下，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，教育政策优先兑现，教育资金优先保障，教育资源优先配置，教育人才优先引进，教育发展环境不断优化。县教育局抓住这一良好的发展机遇，潜心研究教育创新，深入推进教育改革，做到常规工作有序，重点工作突出，特色工作鲜明，全县教育事业得到快速健康发展，素质教育全面推进，办学条件显著改善，教育管理日趋规范，教师队伍建设不断加强，教育教学质量稳步提升，先后被评为六安市教育工作先进县、全省完善义务教育管理体制改革样本县、残疾儿童随班就读试点县、教育电子政务试点县、学籍管理信息化试点县、全省义务教育均衡发展先进县和全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“有效教学行动策略研究”实验区，并继成功迈入2005、2006年度全省首批教育强县行列之后，再次荣膺2007、2008年度全省第二批教育强县，成为连续两届荣获全省教育强县的唯一县（区）。1.1研究工作依据1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》；2、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》；3、《教育部中小学公共安全教育指导纲要》；4、《新课程有效教学行动策略研究》；5、《安徽省“十二五”教育事业发展规划》；6、《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》（教师[2011]6号）；7、《转发省教育厅关于规范教育教学行为，保护学生身心健康有关事项的通知》（六教基[2008]44号）；8、《霍山县学校安全工作若干规定》；9、《霍山县“十二五”中小学布局调整规划》；10、霍山县国民经济和社会发展2000—2015年发展规划；11、《霍山县学前教育三年行动计划》；12、国家及地方颁布的有关建筑设计规范、标准、规定；13、业主提供的其它有关使用要求和相关资料。1.2研究结论太平畈乡中心学校教师周转宿舍占地面积780㎡36 ，总建筑面积为1120平方米，同时项目用地范围内建设绿化、雨污、道路、围墙等设施。项目建设期为12个月，计划于2014年9月至2015年8月。项目建设投资180万元，其中工程费用170万元，与工程建设有关的其他费用5万元，预备费用5万元。太平畈乡中心学校教师周转宿舍建设项目基础条件具备，时机成熟，资金能够落实，规模切合实际需求，项目具有较好的社会效益，本项目通过必要的硬件设施建设，将有力改善太平畈乡中心学校办学条件，为特岗教师提供住房和生活设施，项目建设是必要而且可行的。1.1主要经济技术指标本工程主要技术经济指标如下所示序号指标名称数值备注1用地面积780㎡2总建筑面积1120㎡3容积率0.594绿地率56.1%5总投资180万元36 第1章项目建设背景和必要性2.1项目提出的背景2.1.1霍山县教育概况霍山位于安徽西部、大别山腹地，面积2043平方公里，人口37万，辖16个乡镇、1个经济开发区、125个行政村、17个社区，是一个集山区、库区和革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县，也是国家级生态县、全国社会治安综合治理先进县并捧回“长安杯”、全国科技进步先进县、全国创建文明村镇工作先进县、全国绿色小康县、全国最具投资潜力中小城市百强、全国最具投资价值金融生态示范县、全国最具区域带动力中小城市百强和中国全面小康成长型百佳县。 　　全县现有各级各类学校277所，在校学生45367人，教职工3536人。其中，国家级重点职高1所，国家级示范性教师培训机构1所，省级示范高中1所，市级示范高中4所，独立初中12所，完小152所，教学点70个，九年一贯制学校5所，十二年一贯制学校1所，特教学校1所，幼儿园28所，青少年活动中心1所。 　　近年来，在省、市教育主管部门的大力支持下，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，教育政策优先兑现，教育资金优先保障，教育资源优先配置，教育人才优先引进，我县教育事业得到快速健康发展，素质教育全面推进，办学条件显著改善，教育管理日趋规范，教师队伍建设不断加强，教育教学质量稳步提升，2009年初中升入高中阶段比例90.2%，连续8年位居全省农村县市之首，先后被评为六安市教育工作先进县、全省完善义务教育管理体制改革样本县、残疾儿童随班就读试点县、教育电子政务试点县、学籍管理信息化试点县、全省义务教育均衡发展先进县和全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“有效教学行动策略研究”实验区，并两次荣获全省教育强县称号，成为全省连续两届获此殊荣的唯一县（区）。36 2.1.2霍山县教育现状近年来，霍山教育事业得到快速健康发展，为深入贯彻根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、安徽省人民政府《关于印发安徽省学前教育三年行动计划（2011—2013年）的通知》（皖政〔2011〕48号）、省教育厅《关于下达安徽省学前教育三年行动计划（2011—2013年）目标和任务的通知》（皖教秘基〔2011〕84号）、市教育局《关于认真落实省学前教育三年行动计划（2011—2013年）目标和任务的通知》（六教基〔2011〕24号）、《霍山县扩大学前教育整体规划（2011—2015）》等文件精神，结合我县教育实际，推动霍山县教育工作再上新台阶，加强教学研究，优化教育教学环境显得尤为迫切。而该县现有教育教学场所匮乏、资源短缺，严重制约了教育教学活动的开展。2.2项目建设的必要性太平畈乡位于霍山县西南边陲，大别山腹地，皖鄂两省三县交界处，是一个典型的里山区乡镇。太平畈乡中心学校现有在校生228人，教职工27人，其中特岗教师11人；紧靠中心校有中心幼儿园一所，在园儿童103人，教师6人（都来自山外）。特岗教师分别来自阜阳、芜湖、六安等地市，学校没有房子供他们居住，他们只好租住在街道民房和村委会旧房子里面，条件差，安全没保障。为了改善教师住宿环境，提高教师的住宿质量，消除安全隐患，特拟建教师周转宿舍。教师周转宿舍建成后，将大大改善中心学校和中心幼儿园办学条件。36 第1章项目选址和建设条件3.1项目选址项目建设地点应选择在交通便捷、环境适宜、公共服务设施条件较好、有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区、商业区、居民区。3.2建设条件3.2.1地形地貌条件霍山县南部及西南部属大别山腹部中山区，北部属低山丘陵盆谷地区。地貌主要特征是南高北低，地势由西南向东北倾斜，东、南、西三方山峦重叠，北部为丘陵，较为平坦，境内海拔1500米以上的山峰有20多座。该项目拟建场地原地貌形态为河漫滩地形，后经人工改造形成了现在较平坦的地貌形态，场地高差较小，其微地貌为冲洪积地貌单元。3.2.2气候气象条件霍山处于亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，其特征是气候湿润，四季分明，无霜期长，光、热、水条件优越。全年平均太阳总辐射为116.6千卡/平方厘米，日照2084.3小时，平均气温15℃，城区无霜期平均为220天，年最大降雨量2357.3mm，年最小降量732.3mm，年平均降雨量1391.2mm，全年降水天数达141.4天。多年平均风速1.3m/s；最大风速20m/s，风向SE；常风向C、NE、E。3.2.3工程地质条件根据岩土工程勘察报告，拟建场地地基土构成层序自上而下为：1、杂填土（Q4ml）：杂色，层厚为1.50~2.50米左右，主要由粉质粘土、细中砂、碎石和少量植物根茎等组成，结构松散，成分复杂。36 2、卵石混砂（Q4al）：灰黄色，层厚为2.80~4.30米左右，分布均匀，饱和、稍密~中密状态，卵石粒径约在2cm~10cm不等，个别大于10.0cm，次园、次菱角状，成份以石英、长石为主，卵石含量约在40%左右，该层局部夹薄层粉土，其余均为中粗砂和砾砂充填，fak为150Kpa。3、强风化砂岩（k）：棕黄色，层厚为1.40~1.80米左右，均匀分布，原岩结构大部分破坏，风化后呈鳞片状，层面较为平坦，主要矿物成份为石英、长石、云母等，向下逐渐过渡为中风化状态，fak为300Kpa。4、中风化砂岩（k）：棕黄色，该层未钻穿，最大揭露厚度3.70米，根据区域地质资料分析，本岩层是本区之基岩，岩性稳定，无软弱下卧夹层、破碎带、洞穴及临空面，细粒碎屑结构，块状构造，裂隙闭合，裂隙面平直，坚硬程度为较软岩，完整程度为较完整，基本质量等级为Ⅳ。岩芯呈短柱状，柱长5.0cm~20.0cm不等，fak为1200KPa。3.2.4水文地质条件拟建场地内地下水主要为潜水型空隙水，赋存与②层卵石混砂中，水量较丰富，勘察期间地下水位埋深高程在-4.90米，变化幅度为-4.20——-5.80米之间，该地下水主要为大气降水以及地表水体补充。根据场地附近水文环境及区域地下水水文资料分析，该场地地下水对混凝土结构微弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋微弱腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性，场地土对建材微腐蚀性。拟建场地附近无重大建筑和特殊建筑，也无岩溶、采空区、认为化学污染及易溶膨胀岩土的存在，环境工程地质条件较好。3.2.5地震设防霍山县位于郯城—庐江地震带西侧，桐柏—36 磨子潭深断裂东南段，分布在本区的主要断裂带有：磨子潭——石家河深断裂带，此带为桐磨断裂带的一段，长39公里，呈北西向通过，此断裂带形成早，经历了多期构造运动，一直控制着南北两侧断块的运动。历史上及近期，均有地震活动，是本县重要发震构造之一。南港—龙门冲破碎带，其中部呈北西向通过本县边缘，长24公里。据史料记载和对近代地震记录分析，此破碎带处于平静时期。罗田—杨公庙断裂带中段（落儿岭——杨公庙一带）呈北东向通过本区，长54公里，由一系列北东——北东东向断裂组成，落儿岭地区最为发育。此断裂带形成较晚，并切割断桐磨断裂，近期地震大多发生在这里，是本县主要发震构造。霍山县是安徽省的多震区，历史上发生烈度大于6度的地震5次，其中6级以上、烈度7～8度地震3次。本区地震按7度设防。3.2.6场地的稳定性与适应性拟建场地属抗震一般地段，不良地质为第①层杂填土，应作挖除处理。场地稳定性较好，各岩土层力学指标变化不大，地基主要受力层层面起伏平缓，属较均匀地基，根据区域地质资料显示，拟建场地区域放射性背景值为正常，无放射性污染及异常，不良地质现象不发育，适宜进行本工程建设。3.2.7交通条件105国道、商景高速贯穿霍山县全境，318省道贯穿东西，太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目建设地点处于乡镇中心地段，交通便利。3.2.8公共设施条件与施工条件项目所在地道路通畅，给排水、供电设施齐全，能够保证项目正常使用和项目实施时建材运输的要求。另外山区石材、竹木丰富，可就地取材，有利于降低成本。第1章36 第1章建设方案4.1建筑设计4.1.1设计标准和原则1、坚持可持续性发展的原则，既考虑当前实际，又考虑长远需求的原则。2、坚持实用性和生态性相协调的原则，在总平面规划上，除了综合楼建筑物外，还应规划好公共活动空间和绿地。3、坚持因地制宜、节俭经济的原则。整体形象设计简约、典雅大方，不追求华丽。4、坚持建筑功能性、实用性与美观性相结合的原则。外观应规整大方、功能完善合理、设施配套完善、布局协调便捷、环保绿色节能、与周边环境融合。5、符合《办公建筑设计规范》JGJ67-2006的要求。4.1.2规划设计1、规划设计基本要求（1）从用地的现状实际出发，结合地形、地貌、地物及周边环境，体现其特色与创新性。（2）保持城市公共空间规划与环境相兼容。（3）满足用地内部不同区域建筑总量和空间使用的限定要求。（4）与周边已建成的建筑物内的居民共享景观空间。（5）内部道路系统与城市道路有机结合，做到通畅自然、人车分流，避免往返迂回，满足消防车环通要求，有利于社区内部的功能划分和有效利用。2、交通组织建筑物出入的主干道，宽4.5米，满足交通流量，且和城市道路相结合，以使整个场地的车流通畅。36 3、竖向设计结合周围市政道路标高及防洪排洪要求，充分利用地形并结合用地现状，尽量减少工程土方量，满足排水管道埋设要求，满足国家有关技术规范和标准。结合地形特点，总体上因地制宜，因坡就势，在地面和道路竖向规划上有利于排水。4.1.3建筑设计1、设计依据本工程设计执行现行国家、建设部建筑设计规范、标准，主要的规范、标准包括但不限于：《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；《建筑设防火计规范》（GB50016-2006）；《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；《办公建筑设计规范》JGJ67-2006；《安徽省公共建筑节能设计标准》（DB34/1467-2011）；国家现行的其它有关技术规范规程等；项目建设单位提供的有关基础资料。2、平面布局及功能本项目拟设计均为地上多层框架结构的建筑，以满足教师生活需求。3、交通设置建筑的垂直交通系统，设中间楼梯2道。4、建筑消防（1）本项目道路主干道无影响消防车通行或人员安全疏散的设施，满足消防车通行与停靠的要求。（2）本建筑高度13.65米，属于二类建筑，建筑耐火等级为二级；其室内任何一点至最近的安全出口的直线距离不超过30m36 ；各层均采用消火栓给水系统，每个消火栓箱均放置磷酸铵盐干粉型手提式灭火器(5A)三具。（3）本建筑每层面积小于300㎡，每层为一个防火分区。主楼设两部防烟疏散楼梯，每个防火分区及建筑大空间均满足双向疏散。5、结构设计（1）设计依据《建筑结构可靠度设计统一标准》(GBJ50068—2001)；《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)（2006年版）；《混凝土结构设计规范》(GB500lO一2010)；《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)；《建筑地基基础设计实施规范》(GB50007—2002)；《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)；《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)（2009版）；《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)；国家现行的其它有关技术规范规程等。（2）抗震设防根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）霍山的地震基本烈度为7度；根据《建筑抗震设防分类标准》(GB50223-2008)中规定，本工程为丙类建筑；按7度抗震设防；设计基本地震加速度为0.10g。场地类别为Ⅱ类，地震分组为第一组。（3）结构设计等级建筑结构安全等级为二级；地基基础设计等级丙级；设计使用年限为50年。（4）荷载取值36 1）恒载按实计算。2）使用活荷载按《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)（2006年版）执行：一般用房基本荷载：2.0KN/m2楼梯荷载：2.50KN/m2走廊：3.5KN/m2底层门厅：3.5KN/m2消防疏散楼梯：3.5KN/m2上人屋面：2.0KN/m2不上人屋面：0.5KN/m23）风载根据《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)（2006年版）“全国基本风压分布图”，安徽霍山建筑基本风压为按50年一遇的风压采用,取0.35kN/m2。4）雪荷载根据《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)（2006年版）“全国基本雪压分布图”，安徽霍山基本雪压为按50年一遇的风压采用,取0.60kN/m2，雪压与屋顶使用活载不同时考虑。6、装饰设计装饰设计力求美观大方、经济耐久，尽量选用当地装饰材料。（1）外装饰：主墙面为中档乳胶漆饰面。（2）内装饰：楼地面根据房间功能的不同选择防滑地板砖、彩色大理石地面。卫生间一律采用防滑地砖，其内墙以瓷砖贴墙面；一层室内顶棚采用石膏板吊顶，二层内墙、天棚面刮腻子，涂刷乳胶漆。（3）门窗：一层门为玻璃钢门；内门一般采用木质门。窗采用隔热断桥铝合金双层中空玻璃窗。（4）屋面：屋面防水主要采用柔性防水材料。36 4.2公用辅助工程设计4.2.1给排水1、设计依据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009版）。《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；《城市工程管线综合规划设计规范》（GB50289-98）；2、给排水设计方案（1）给水办公建筑应保证有足够的水量、水压。本项目建筑生活用水量标准为30～50L/人班，小时变化系数2.5～2.0。卫生器具给水配件处静水压宜控制在350～450kPa。拟从市政给水管网上双向引入管径DN150的给水管，并在室外成环状布置，提供生活用水及消防用水。室外给水管道均采用埋地敷设，地下管线沿道路敷设。市政给水压力满足使用要求。室外埋地给水管采用球墨铸铁给水管，橡胶密封圈接头，管道覆土深度不小于0.7m。室内给水干管、主立管采用衬塑镀锌钢管，支管采用PP—R管，埋地管采用PE管。（2）排水排水按雨污分流排放，雨水经收集后排入市政雨水管网。屋面雨水采用有组织排水，屋面雨水经雨水斗收集后再经立管排至室外雨水检查井；道路雨水由雨水口收集后排入雨水管道，最终排入市政雨水管网。污水经管道汇集后经院内污水处理站处理达到污水处理站入水标准后，排入市政污水管网，进入污水处理厂处理。地下室设集水井和潜水泵排水。36 室内排水采用UPVC排水管，室外排水管采用PE双壁波纹管，承插接口弹性密封圈连接。4.2.2供电1、设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；《低压配电设计规范》（GB50054-95）；《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）；《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）(2010年版)；2、从低压柜引出380V/220V低压电缆，经竖井至各楼层配电柜，再引出配电电缆沿线槽敷设引至各层配电点。本建筑内卧室、主要通道、卫生间、厨房、消防电力设施等均按二级负荷供电。3、配电形式：建筑物内为一般照明、动力配线采用BV-500型塑料绝缘铜芯线走金属线槽或穿无增塑管在顶内敷设。动力配线采用BV-500-105型绝缘导线，穿焊接钢管暗配或吊顶内敷设，明配管应在表面涂刷防火涂料。消防用电配电箱设明显标志。应急照明、消防、排烟风机、送风机等管线采用BV105耐热线穿SC管暗敷。消防用电设备的配电线路穿管暗敷设时，应敷设在不燃烧的结构层内且保护厚度不小于30mm。在吊顶内敷设的消防专用线槽采用防火线槽。3、照明系统采用三相四线制，电压220V，室外道路、停车场采用节能、光效高的高压钠灯，建筑物内选用节能型照明灯具及电器设备；空调插座采用专线，电压为380V。4、接地保护采用TN-C-S制。照明插座回路均设置漏电保护开关。强、弱电井设置等电位联结线，正常情况下建筑物内不带点设备均需与等电位联结线可靠连接。本工程建筑物按二级防雷保护。在屋顶采用-25×36 4镀锌扁钢作接闪器，利用结构构造柱内不少于二根φ16主筋作引下线，利用结构基础钢筋接地，接地电阻实测大于1Ω的需加打接地极。4.2.3弱电包括综合布线系统、电话通讯系统、计算机网络系统，本项目工程仅建设楼内和外接线路，不含设备。其中电话通讯线路采用标准双芯电话线、总线采用大对数电缆；计算机网络采用100Mbps网，主干线采用六芯光纤，用户终端使用五类双绞线；有线电视通过干线放大器到各楼层分支放大器通过SY(W)V-75-5同轴电缆到达终端。所有线路用PVC管材在墙内暗敷设。4.2.4通风、空调设计依据为《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019－2003）；通风主要采用自然通风，辅以设备通风；均采用分体式空调，不设中央空调。4.3绿化景观设计绿化具有较好的调温、调湿、吸尘、净化空气、减弱噪声和改善小气候等功能，具有防止环境污染，保护和改善环境作用。在道路两旁种植香、樟桂花等常绿乔木，在周边空地种植灌木、铺设草坪，打造开敞式绿化空间，形成和谐优美的生活环境。36 第1章环境保护与节能节水5.1环境保护5.1.1分析依据及执行标准1《中华人民共和国环境保护法》；2《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号；3《开发建设项目水土保持方案管理办法》；4《开发建设活动环境管理人员行为规范》；5《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；6《污水综合排放标准》（GB3838-2002）；7《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；8《环境空气质量标准》（GB3095－1996）。5.1.2环境保护目标本报告中的环境保护的目标为：拟建项目不对饮用水源产生危险或增加污染；施工期间不发生严重的水土流失；项目的施工期和运行期对周边环境空气及声环境不产生不可接受的影响；固体废弃物得到合理的处置，不产生不可接受的负面影响；周边环境不对本项目产生不可接受影响。具体要求应达到前述的各项具体标准。5.1.3区域环境质量现状特征本项目区空气中的SO2、NO2日均浓度值均符合《环境空气质量标准》GB3095－1996中的二级标准，无超标现象，但干燥天气道路可吸入颗粒物日均浓度值部分超标，主要是道路交通、自然扬尘等原因造成。与该项目有关的地表水为淠河上游水系。根据霍山县环境监测中心站对淠河水质监测的结果，断面水质现状满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅱ类标准。工程场界噪声值可满足《区域环境噪声标准》（GB3096－93）中I类标准，周围声环境良好。36 5.1.4环境的影响和保护措施（1）项目施工期对环境的影响和保护措施项目建设期间，由于施工产生的扬尘和噪声以及建筑垃圾，会对环境造成污染，因此必须注意工程施工过程中的环境保护并采取适当的措施，在施工时，应减少造成的影响并限定到较小范围内。1、施工期场地污染控制措施：施工期间的料堆、土堆等应进行软覆盖，挖出的土壤等应及时清运，运输车辆要防止过量满载和散落，工地周围用围墙或防护板进行围护以减少工地扬尘对环境的影响；保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。2、施工期噪声污染控制措施：执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对各施工噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，获批准后方可在指定时期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；工地周围设立围护；规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。3、施工废水、建筑垃圾污染控制措施：施工期工地废弃物应本着因地制宜的方针，首先尽量为本工程所用，其余部分按指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；施工现场要严格规定排水去向，安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；采取格栅、沉淀处理，严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。对建设后期的废弃物尽量不占或少占可耕田地，严禁将废弃物直接倒入河道。4、施工期渣土污染防治措施：36 土方挖、填、装运不能过快过猛，防止洒落；采用箱式运土车，并加覆盖；渣土按指定地点和范围卸货、堆放；精心施工组织，减少渣土远距离运输，可行时采用流水性施工，使挖方及时转为填方；在城市区现场堆放超过48h的渣土应及时外运。5、危险废物污染防治措施严格执行危险废物分类收集、分类保存、统计的规定；严格执行危险废物交接、转移的规定；危险废物必须交由环保局认可、授权的资质单位处置。（2）项目运行期的环保措施1、对污水的处理主要采用物化方法进行，将本项目产生的生活污水集中收集至化粪池内进行沉淀，再与市政污水管网连接，经污水处理厂处理后达标排放。2、对可降解和不可降解的生活垃圾进行分类收集，统一收集后，堆放于垃圾运转站，定期由环卫部门清运，妥善填埋处理。5.1.5环境分析结论本项目的建设坚持以下原则：1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持“三同时”的原则；3、做到环境效益与经济效益相统一，环境保护治理方案技术可行、经济合理。综上所述，通过项目建设管理部门的严格管理与环保部门的监管，在确保严格实施以上环保措施的前提下，本项目对环境的影响可以减轻至最低水平。建议本项目承办单位向霍山县环保部门填报环境影响登记表。36 5.2节能1、设计原则⑴坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。⑵认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。⑶积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布淘汰的落后的工艺。2、设计依据和标准⑴《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号令，2007年10月）；⑵国家计委、国家经委、建设部《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行规定》的通知；⑶《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）；⑷《民用建筑节能管理规定》（建设部第143号令）；⑸《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）；⑹《安徽省公共建筑节能设计标准》（DB34/1467-2011）⑺《民用建筑热工设计规范》（GB50176-1993）；⑻《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；⑼《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；⑽《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；⑾《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)。3、节能措施36 在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占30%-40%。本项目将严格执行相关标准并采取如下措施，以达到50%以上的建筑节能效果。（1）根据建筑功能要求，结合当地日照等气候条件和其他状况，在总体规划和单位设计中，引进生态环保设计理念，合理确定建筑面积、外观体形、朝向、间距、层高，使用节能型建筑材料。在建筑设计中重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘等构造措施，对于调节日照、节省能源十分有效。采用主体绿化措施，合理确定建筑涂料类型和颜色。（2）改善建筑围护结构的保温性能改善建筑围护结构的保温性能是建筑设计上的主要节能措施，进一步推广普通节能砌块、自保温节能砌块及其复合墙体材料，不使用粘土实心砖。本项目建筑采用空心砖、加气混凝土砌块等新型墙体材料；外隔墙和屋顶均采用A级保温材料。在满足基本采光和通风的前提下，尽量缩小窗墙比，并改进窗户的材料和构造，外窗的气密性不应低于国家标准《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GB/T7106—2008）规定的6级，幕墙的气密性性能不应低于国家标准《建筑幕墙》GB/T21086-2007中规定的3级。外窗采用隔热断桥铝合金双层中空玻璃窗等新材料，施工中要尽量避免“热桥”现象，改善室内环境。（3）建筑电气节能根据负荷大小合理选用各级配电线路,合理选用电缆、电线截面积，合理布置管线走向，缩短路径，减少能耗。选择低损耗、高效节能的电力变压器，配电变压器的长期工作负载率均不大于85％。变配电所采用低压集中电容补偿，设置有专用低压功率因数自动补偿柜。补偿后功率因数可达0.9以上。36 选用节能型照明灯具及电器设备，一般房间采用节能型电子荧光灯，配置可靠性较高的节能型电子镇流器；优化照明配电系统。集中设置照明电线路与开、关控制，加装自控设施，便于控制和照明，节约用电。采用变频调速(节能型)空调机组。严格按《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）的规定进行照明设计。公用设施应有工作人员进行科学管理，切实做到节能降耗。加强用电计量的科学性和合理性,配备专人进行计量管理及计量器具的检测与维护，以加强用电的节约与管理。（4）公用设施应有工作人员进行科学管理，切实做到节能降耗。（5）在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用水、用电。4、能耗指标分析本项目建筑为教学用房，投入使用后其能耗主要为电力，依据《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》建筑用电指标为50～70W/m2,由于本项目建筑面积较小，用电指标取较大值，需要系数取0.75，则全年用电总量：0.07kW×1300㎡×0.75×8h/天×168天=91728kWh，折合标准煤：91728kWh×0.1229kgce/kWh=11273.37kgce，即11.27tce。5.3节水1、节水措施（1）积极开展节约水资源的宣传，提高大家节水意识。（2）施工过程中采用节水型新工艺、新技术、新设备、新材料。（3）供水系统采取防渗、防漏措施，保证给排水线路工程质量，降低水资源无效消耗，提高水资源利用率。加强物业管理，巡视检修，防止跑、冒、滴、漏现象的发生。（4）选用节水型，质量可靠的卫生洁具。36 （5）按规定安装各级水表，以控制用水量。（6）水池、水箱采取防水质恶化的措施。2、水耗指标分析本项目用水量估算见下表：表6.1用水量估算表用水区域用水项目名称使用人数最高日生活用水定额小时变化系数(k)使用时间(h)最高日用水量(m3)宿舍楼生活用水32人50L/人.班14150室外场地绿化及道路洒水200㎡2L/㎡.次x1次/日185不可预见水量按10%计15合计170如上表所示，每日用水量以最高计算为170m3，则每年用水量为：170m3/天×168天=28560m3，折合标准煤为：28560m3×0.0857kgce/t=2.44tce。36 第1章劳动安全与消防6.1劳动安全按照《劳动法》第五十三条第二款关于“新建、改建、扩建工程劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用”的规定，对劳动安全卫生设施同时进行设计。1、设计主要依据⑴《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》[劳字（1998）48号]⑵《国务院关于加强防尘防毒工作决定》[国发（1984）97号]2、施工期间劳动安全措施在施工期间，要严格安全规范要求，做到安全第一。应建立安全组织管理制度，提高安全意识，健全各项规章制度，落实责任制，进行安全教育及上岗培训，实行安全奖惩制度。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。特别要做好外架防范、塔吊防倾、钢丝绳防断裂，外用电梯安全、临时用电安全工作。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。36 施工单位应经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，并按照国家有关规定及时报废。合理组织施工作业，做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面，避免出现相互干扰;合理组织作业人员，合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线，避免危险交叉作业等。做到既安全文明，又合理使用平面和空间。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工人员须经过专门培训，持证上岗，应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。应定期领取劳保用品，保证施工期间穿戴整齐，能正确使用个人防护用品、安全防护用具、机械设备等。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位应遵守有关环境保护、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工单位应对施工现场实行封闭围挡。3、运营期间安全措施定期进行安全检查，确保栏杆等围护设施及电梯安全牢固。6.2消防（1）设计依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005。36 （2）总体要求应根据规范要求，本项目建筑防火等级为二级，在平面规划上应合理确定消防间距、消防车道、消防扑救面；建筑内应进行防火分区。每层均为一个独立的防火分区。每个防火分区至少设立两个独立安全出口。本项目应按相关规范要求设计消火栓给水系统、防排烟系统、消防报警及联动系统等，并配备灭火器。本项目建筑耐火等级为二级，室内装修材料A级，主体结构采用钢筋混凝土框架结构，楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板，整个承力结构体系及围护结构均采用非燃性材料。（3）消火栓给水系统1、本工程按《建筑设计防火规范》的要求，室内消防用水量15升/秒；室外消防用水量20升/秒。2、消防水源：由市政给水管网引进内，形成室外地下的环状管网，通过地上设置的消火栓（市政消火栓）为消防车等消防设备提供消防用水；同时通过建筑物的进水管，为该建筑物提供室内外消防用水量。3、全楼室内设置消火栓系统。室内消防给水管道布置成环状管网。消防竖管的布置保证同房相邻两个消火栓的水枪充实水柱同时达到被保护范围的任何部位。在全楼的走道，楼梯等明显易于取用之处和消防电梯前室设置室内消火栓和消防卷盘。消火栓系统每根竖管最小流量10升/秒，每支水枪最小流量5升/秒。消火栓采用单栓单阀式，消火栓的栓口直径为65mm，水带长度不超过25m，水枪喷嘴口径不小于19mm。栓口距地1.1m，消火栓箱内设启动消防泵的按钮。消防卷盘的栓口直径为25mm，配备的胶带内径不小于19mm，消防卷盘喷嘴口径不小于6mm。在室外的适当位置，设有消防水泵接合器。（4）防排烟系统36 本项目按《建筑设计防火规范》的要求，建筑中的排烟可采取开启外窗的自然排烟方式。（5）消防报警及联动系统本项目为二类防火建筑，消防控制室设在一层，各层弱电小间设有消防端子箱，各层均设有感烟火灾探测器、手动报警按钮、消防按钮、消防专用电话插座、防火阀及水流指示器等。报警线、联动线、消防按钮线均采用双色绞线穿SC管暗敷。电源线采用BV（1×2.5）mm2在弱电小间竖向线槽内敷设，消防电话采用RVS（2×0.5）SC15暗敷，各层走道均设有紧急广播扬声器，火灾发生时对着火层及其上下层进行疏散广播，广播音源线采用RVVP（0.75）穿SC管暗敷。（6）灭火器配置办公用房按中危险级A类设计。会议厅按严重危险级A类设计。每个消火栓箱内均放置磷酸铵盐干粉型手提式灭火器(5A)三具。36 第1章项目组织管理与实施进度安排7.1项目组织管理为保证霍山县2015年教育建设项目的顺利建设，建议由乡镇中心学校成立项目建设领导组，领导组的主要职责是负责项目协调、监督管理等工作。领导组下设办公室和项目实施组，承担项目实施、管理及资金的筹措和使用。7.2项目管理7.2.1项目组织管理措施本项目实行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同制和建设监理制。1、计划管理对于太平畈乡中心学校教师周转宿舍建设项目，相关人员应认真组织调查，力求勘察数据详实，编制方案操作性强。项目一经批复，严格执行批复的建设规模及内容实施。县发改委部门对项目的前期工作随时跟踪监督检查，发现问题及时纠正。2、资金管理太平畈乡中心学校教师周转宿舍建设项目的建设资金设立专户，专户储存，专款专用，封闭运行，按工程进度支付建设资金，认真贯彻执行财政部有关资金管理办法对资金进行管理。建立健全项目资金监督制度，加强审计监督，防止挤占、挪用，保证项目资金足额到位，使用安全。⑴执行监理制度。委托有资质的监理单位，对工程进行全程监督。⑵执行阶段验收制度。根据各单项工程特点，分阶段制定验收计划，前一道工序验收合格后，方可允许下一程序施工。36 ⑶执行决算审计制度。项目实施部门按计划完成任务后，做好竣工验收所需材料，写出验收申请报县建设局，由县建设局组织有关部门参加的检查验收组对工程进行逐项检查初验。初验合格后，按有关规定编制工程竣工报告、财务报告、决算报告、审计报告、竣工图等有关项目竣工资料工作。7.2.2项目实施管理1、实施原则与步骤（1）本项目实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序，鉴于本工程是利用县财政资金建设的公共设施项目，因此，项目单位还应按照国家发改委的要求和对各级财政预算内资金使用的有关规定组织报批、实施。（2）确立项目管理单位，负责项目的实施、组织和管理工作。（3）项目的设计、施工、安装等单位应与项目管理单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。（4）项目管理单位应与项目履行单位协调制定项目实施计划，以使项目按期顺利进行。（5）项目执行单位应为项目履行单位开展工作创造必要的条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。2、项目实施本项目建设是由霍山县2015年教育建设项目领导组主要利用财政预算内资金建设的学校基础设施，因此，工程建设必须严格按照国家规范化建设程序进行。项目主要建设程序包括项目建议书、立项、可行性研究、技术设计文件、图纸及提供技术服务和保证，进行设备采购、施工、安装、验收等。36 7.3项目实施进度计划1、建设工期拟建设项目总建设期12个月，全过程分为五个阶段：项目可研编制、审批阶段；勘察、设计阶段；征地、项目施工准备阶段、项目施工阶段、竣工验收阶段。2、进度安排（见项目实施进度横道图）本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在可研编制阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。（1）项目可研编制、审批阶段该阶段需要1个月时间，主要完成可行性研究报告的编制、报批等工作。（2）勘察、设计、招标阶段该阶段需要1个月时间，主要完成岩土勘察、初步设计、初步设计审查、施工图设计、招标等工作。（3）施工准备阶段该阶段需要1个月时间，施工合同签订，进行拆迁、场地平整、通电、通水等工作。（4）项目实施阶段工程建设，计划8个月内完成。主要完成以下工作：①土建工程施工；②水电安装及内外装饰工程施工。（5）竣工验收阶段该阶段需要1个月时间，主要完成以下工作：①制定各项规章制度；②完成竣工验收工作；36 第1章工程招投标8.1概述在工程项目建设的执行阶段以招标方式选择承包人，是保证项目按市场化条件进行工程建设的一种有效方式。通过项目法人与承包方签定明确双方利益与义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。8.2招标范围霍山县2014年教育建设项目资金由中央、省财政与县财政投资，根据《中华人民共和国投标法》规定，必须采取公开招标。根据国家计委9号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》、《安徽省招投标条例》等有关文件规定，将对本项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理等采用全部或部分招标的方式。8.3招标方式项目工程内容采用的招标方式，详见表9-1。表9-1：工程招标方式一览表序号项目名称招标方式备注公开招标邀请招标议标直接委托1勘察、设计√2施工监理√3建筑工程√4安装工程√5设备及重要材料采购√36 第1章投资估算与资金筹措9.1编制依据1、《安徽省建设工程概算定额（2011）》（安徽省住房和城乡建设厅）；2、《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额说明及工程量计算规则》（2009）；3、《六安建设工程造价》（2011年第十期）。9.2投资估算9.2.1估算说明1、土地使用费：土地已征，本项目不计入费用；2、拆迁安置费：无拆迁，不计入费用；3、教师周转宿舍平方米造价：建筑面积1600m2，中级标准装修。具体分项详见表10-1。4、第二部分其他费用根据建设部建标[2007]164号文件发布的《市政工程投资估算编制办法》的有关规定及业主单位所提供的资料计算。（1）建设单位管理费:根据《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)计。（2）勘察费设计费根据国家计委、建设部计价格[2002]10号计算。（3）工程监理费：根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）文件计算。（4）前期工作咨询费：根据建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格[1999]1283号）和《安徽省3000万元以下建设项目前期咨询及其它工程咨询收费标准的暂行规定》。36 （5）招标代理服务费：根据招标代理服务收费标准（计价格[2002]1980号）计算。5、基本预备费：按工程费用和其他费用之和的8%计取。9.2.2项目建设投资本项目建设投资180万元，其中工程费用170万元，与工程建设有关的其他费用5万元，预备费用5万元。9.3资金筹措本项目估算总投资180万元。36 第1章社会效益分析10.1社会影响评价项目的社会评价是指由于项目建设、实施与运营，对社会经济、自然资源利用、自然与生态环境、社会环境等方面的社会效益与影响分析。社会评价主要通过系统地调查、收集与项目相关的各种社会因素和社会数据，分析项目实施过程中可能出现的各种社会问题，提出尽量减少或避免项目负面社会影响的建议和措施，以保证项目顺利实施并使项目效果持续发挥。本项目社会评价主要运用最新的社会评价研究成果，结合项目具体实际进行定性评价。太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目建成后，有利于加快霍山县教育教学工作的建设步伐，带动教育、社会协调发展，具有明显的社会效益，具体体现如下：1．与项目关系密切的主要群体分析一个优秀的建设项目必须充分体现项目与区域的整体协调发展，只有这样，区域经济和社会才能健康成长。本项目建设涉及到县、街道办及居委会三级地方机构和当地居民。由于权限不同，各级政府在项目建设过程中起的作用不同，得到利益和损失的利益各不相同。但是，本项目的建设将促进该区域环境公共事业的发展，也间接带动相关服务业发展，促进地方经济的发展，三级地方政权与多数居民总体上均是受益者。2．主要社会效益分析有利于提高霍山县教育教学工作，本项目建成后，将促使霍山县教育工作再上新台阶，将进一步优化资源配置，统一教育政策，提高办学水平，同时资源整合能够有效地扩大优质教育资源利用率，促进教育现代化的推进。3．负面影响与对策36 （1）对土地利用的影响本项目拟建涉及土地改变原有用地的功能。项目建设给周边居民生活、工作带来诸多不便。（2）对环境的影响1）施工活动对自然环境造成污染性破坏，对生态环境产生影响项目建设，因开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对城市生态系统的漫延造成障碍；施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等。2）道路过往车辆排放的污染物通过大气、水体、土壤等环境介质，对生态环境产生一定影响（3）减少负面影响的对策1）尽最大可能少占土地节约土地资源；2）在工程设计与施工方案上采取相应的保护环境措施；3）加强社会舆论的宣传引导。10.2互适性评价（1）不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建设有利于社会与经济的发展，改善人民的生活环境，因此得到乡镇、村委会以及所在地居民等各级的积极支持，当地的居民通过出工投劳积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展要求。（2）各级组织对项目的态度及支持程度本项目所涉及的各级组织对本项目是了解、赞同和支持的，绝大多数群众和相关组织是支持和赞成的，本项目得到了群众的拥护和欢迎，得到了广泛的支持。36 （3）地区文化状况对项目的适应程度项目涉及相关机构的人员具有较高的文化程度,绝大多数能够理解建设意图,支持改善办公条件的项目建设。该区域文化状况对项目具有较高的适应性。10.3可持续性评价根据对本建设项目配套设施建设、管理体制、方针政策等外部条件和运行机制、内部管理、运营状况、服务情况等的内部条件分析，本项目建设具有可持续性。10.4风险评价本项目建设，有利于贯彻执行可持续发展战略，有利于保证项目与所处社会环境相协调，提高投资的经济效益。根据可持续发展的基本思路和现行可持续发展的项目评价原则分析，本项目宏观方面社会风险因素较小。本项目建设单位对可能发生的社会风险具有实际工作经验，能够妥善处理协调，不会引发大的社会风险。10.5评价结论太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目建成后，社会效益显著，有利于当地教育水平发展，有利于改善周边环境。项目所在地社会环境的互适性、人文条件满足项目的建设与可持续发展，且项目社会风险较小。本项目在社会评价方面具有可行性。36 第1章结论与建议11.1研究结论通过研究表明，太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目有利于提高教师生活需要，尤其是山村教师生活需求。项目建设选址区位较好，水、电、路和其他基础设施条件良好,满足项目建设选址要求。项目规模适宜，建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案符合实际需要。项目具有良好的经济和社会效益。综上，本项目具有可行性。11.2建议鉴于以上分析结果，建议有关部门给予支持，太平畈乡中心学校教师周转宿舍项目批准后要尽快做好项目前期准备工作，及时组织实施，同时要着手筹集后续配套工程的项目资金，使项目早日发挥效益。36'