输油管道工程项目可研报告编制规定可行性研究报告 93页

'输油管道项目可行性研究报告编制规定输油管道项目管道工程项目可行性研究报告编制规定（报批稿）中国石油天然气集团公司股份有限公司2008年761月1 前言中国石油天然气股份有限公司于2001年2月以“关于印发《油田地面项目可行性研究报告编制规定》等五个编制规定的通知”（石油计字[2001]31号）文件，发布实施《油田地面项目可行性研究报告编制规定》、《气田地面项目可行性研究报告编制规定》、《输油管道项目管道工程项目可行性研究报告编制规定》、《输气管道项目管道工程项目可行性研究报告编制规定》和《天然气净化厂项目可行性研究报告编制规定》等五项规定。几年来，五项规定在股份公司项目的可行性研究报告编制、招投标、评审以及初步设计等工作中得到了认真贯彻执行，取得了积极的效果。但随着国家投资体制的改革，以及国家有关安全、健康、环保、节能和节约资源等法律、法规及规定不断健全和完善，有关部门对可研内容提出了新的要求，原规定中许多内容已经不能满足目前工作的要求，股份集团公司决定对五项规定进行修订。本规定是对《输油管道项目管道工程项目可行性研究报告编制规定》（2001年版）的修订。本规定共分24章，其主要内容有：总论、油源分析、市场分析、管道线路工程、输油工艺、线路用管、输油站场、防腐与保温、自动控制、通信、供配电、公用工程、消防、节能、环境保护、安全、职业卫生、组织机构及定员、项目实施进度安排、投资估算及融资方案、财务评价分析、经济费用效益分析、社会效益分析和可研报告所列附件等。本规定由中国石油股份公司规划计划部负责管理，委托中国石油规划总院负责日常管理工作和具体内容的解释。本规定主要编制单位和主要起草人：主要编制单位：中国石油规划总院中国石油天然气管道工程有限公司主要起草人：中国石油规划总院：沈珏新、刘智慧、王小林、解红军、张珊、张亚非、门晓棠、闫杰、张庆龙、林冉、王明明、孙春良、许红、陈由旺、李自林、吴音、1 韩坤中国石油天然气管道工程有限公司：张文伟、赵桂英、马兰平、李晓瑜、朱坤锋、马红昕、梅斌、王新坤、吉晓赟、刘扬龙、黄留群、杨丹、赵砚伦、周长才、尹晔昕、李凤德、付明、张怀法、周焕芝赵桂英、张文伟、马兰平、李晓瑜、马红昕、梅斌、王新坤、吉晓赟、刘扬龙、黄留群、杨丹、赵砚伦、周长才、尹晔昕、李凤德1 目次总则31总论31.1编制依据31.2研究目的和范围31.3编制原则31.4遵循的主要标准规范31.5总体技术水平31.6主要研究结论32油源分析32.1原油32.2成品油33市场分析33.1原油33.2成品油33.3管道与其它运输方式的比较34管道线路工程34.1线路走向方案34.2线路走向推荐方案34.3管道敷设34.4管道穿跨越34.5线路附属设施34.6主要工程量34.7附图要求35输油工艺35.1主要工艺参数35.2输油工艺计算35.3输油工艺方案优化31 5.4管道适应性分析36线路用管36.1材质等级选择36.2管型选择36.3推荐选用的钢管和用钢量36.4管道强度及稳定性校核37输油站场37.1站场设置i37.2站场工艺37.3主要设备选型37.4站场工艺用管37.5主要工程量37.6附图要求38防腐与保温38.1基础资料38.2防腐层的选择38.3管道与储罐保温38.4阴极保护38.5干扰防护38.6主要工程量39自动控制39.1自动控制水平39.2自动控制系统方案39.3流量计量与压力监控39.4控制室39.5仪表的选型39.6仪表供电、供风及其它39.7主要工程量39.8附图要求310通信工程31 10.1管道沿线通信现状310.2通信业务需求预测310.3通信技术方案310.4主要工程量310.5附图要求311供配电工程311.1电源情况311.2用电负荷统计311.3供配电方案311.4主要设备及工程量311.5附图要求312公用工程312.1总图运输312.2给排水312.3供热及暖通312.4建筑及结构312.5维修及抢修313消防314节能314.1综合能耗分析314.2能源供应314.3能耗指标314.4节能降耗措施315环境保护315.1管道沿线环境现状315.2环境影响分析315.3环境保护措施错误！未定义书签。15.4环境影响结论316安全316.1工程危险、有害因素分析31 16.2自然灾害、社会危害因素分析316.3危险、有害因素防范与治理措施316.4预期效果317职业卫生317.1职业病危害因素分析317.2职业病危害因素防护措施317.3预期效果318组织机构及定员318.1组织机构318.2定员318.3培训319项目实施进度安排319.1实施阶段319.2实施进度320投资估算及融资方案320.1投资估算320.2资金来源及融资方案321财务分析321.1财务分析的范围、依据和方法321.2评价参数和基础数据321.3成本费用估算及分析321.4收入、税金及利润估算321.5财务分析321.6不确定性分析321.7财务分析结论和建议322经济费用效益分析322.1分析范围322.2基础参数322.3投资费用估算322.4经营费用估算31 22.5直接效益估算322.6间接费用估算322.7间接效益估算322.8经济费用效益分析323社会效益分析323.1项目对社会的影响分析323.2项目与所在地区的互适性分析324可研报告所列附件324.1立项附件324.2相关附件324.3附图3总则11总论11.1编制依据11.2研究目的和范围11.3编制原则21.4遵循的主要标准规范21.5总体技术水平21.6主要研究结论22油源分析12.1原油12.2成品油13市场分析33.1原油33.2成品油33.3管道与其它运输方式的比较44管道线路工程54.1线路走向方案54.2线路走向推荐方案74.3管道敷设101 4.4管道穿跨越114.5线路附属设施134.6主要工程量144.7附图要求165输油工艺175.1主要工艺参数175.2输油工艺计算175.3输油工艺方案优化185.4管道适应性分析215.5附图要求216线路用管226.1材质等级选择226.2管型选择226.3推荐选用的钢管和用钢量226.4管道强度及稳定性校核237输油站场247.1站场设置247.2站场工艺247.3主要设备选型247.4站场工艺用管257.5主要工程量257.6附图要求268防腐与保温278.1基础资料278.2防腐层的选择278.3管道与储罐保温288.4阴极保护288.5干扰防护288.6主要工程量299自动控制301 9.1自动控制水平309.2自动控制系统方案309.3流量计量与压力监控319.4控制室329.5仪表的选型329.6仪表供电、供风及其它329.7主要工程量329.8附图要求3310通信工程3510.1管道沿线通信现状3510.2通信业务需求预测3510.3通信技术方案3610.4主要工程量3710.5附图要求3811供配电工程3911.1电源情况3911.2用电负荷统计3911.3供配电方案3911.4主要设备及工程量4111.5附图要求4112公用工程4312.1总图运输4312.2给排水4412.3热工及通风4612.4建筑和结构4812.5维抢修4913消防5013.1消防设计原则5013.2生产区消防5013.3辅助生产区、生活区消防501 13.4消防用水量5013.5消防站5013.6消防依托5013.7消防设备、材料汇总。5013.8附图要求5014节能5114.1综合能耗分析5114.2能源供应5114.3能耗指标5114.4节能降耗措施5215环境保护5315.1管道沿线环境现状5315.2环境影响分析5315.3环境保护措施5415.4环境影响结论5516安全5616.1工程危险、有害因素分析5616.2自然灾害、社会危害因素分析5616.3危险、有害因素防范与治理措施5616.4预期效果5717职业卫生5817.1职业病危害因素分析5817.2职业病危害因素防护措施5817.3预期效果5918机构及定员6018.1机构6018.2定员6018.3培训6018.4车辆配置6019项目实施进度安排611 19.1实施阶段6119.2实施进度6120投资估算及融资方案6220.1投资估算6220.2资金来源及融资方案6321财务分析6421.1财务分析的范围、依据和方法6421.2财务分析参数和基础数据6421.3成本费用估算及分析6421.4收入、税金及利润估算6521.5财务分析6521.6不确定性分析6521.7财务分析结论和建议6622经济费用效益分析6822.1分析范围6822.2基础参数6822.3投资费用估算6822.4经营费用估算6822.5直接效益估算6822.6间接费用估算6822.7间接效益估算6822.8经济费用效益分析6823社会效益分析7023.1项目对社会的影响分析7023.2项目与所在地区的互适性分析7024可研报告附件7124.1立项附件7124.2相关附件7124.3附图711 1 总则1为了加强工程建设项目的前期工作，提高项目可行性研究水平，规范可行性研究报告的编制，为项目科学决策提供依据。，特制定《输油管道项目管道工程项目可行性研究报告编制规定》（以下简称《编制规定》）。预可行性研究可参照执行。2输油管道项目管道工程项目可行性研究须有相应资质的工程设计、咨询单位进行。承担项目可行性研究的单位，应对项目可行性研究报告的编制内容和质量负责。3依据批准的项目预可行性研究报告的要求进行可行性研究报告的编制。对没有进行预可行性研究的项目，可根据委托单位的要求编制。4项目可行性研究报告应严格按照《编制规定》进行编制，但对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、资源市场比较落实的项目，可以根据委托单位的要求适当简化内容。5项目可行性研究报告的投资估算和经济评价应按照中国石油《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》和《建设项目经济评价方法与参数》及有关规定执行。6进行项目可行性研究，必须坚持科学、客观、公正的原则。编制的可行性研究报告要全面反映研究过程的意见和技术、经济问题，确保可行性研究的科学性和严肃性。7经批准后的可行性研究报告，应作为项目初步设计和概算的编制依据。8大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单独成册。1 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定1总论1.1编制依据编制依据是输油管道项目管道工程项目可行性研究报告编制的基础，可作为编制依据的主要有（但不局限于）下述文件：1.1.1委托单位提供的文件（列出文件名称、文号、发文单位和日期）1）项目预可行性研究及批复文件。21）委托单位的项目委托书、委托单位与编制单位签订的合同。2）项目预可行性研究及批复文件。3）由委托单位提供的油品物性、技术文件：油品资源和市场分配分年调查的基本报告情况及批复文件，油源、油品性质及市场相关文件。4）由委托单位提供的项目支撑文件：有关地方城市规划、用地预审、用水、用电等意向性文件，法人及出资文件和有关协议书等。54）项目相关报告和研究成果。1.1.2相关专题研究根据项目特点，列出涉及可行性研究的某些专题研究报告名称，如原油物性分析报告等。1.1.3相关研究报告列出与可行性研究相关的研究报告名称，如环境影响评价报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价报告、矿产压覆评价报告等。附件清单上述依据文件编制单位的资格证明可全文或部分作为附件。专题报告的文件副本，如灾害性工程地质报告、线路遥感技术解释报告、可靠性研究报告，以及环境影响评价报告、安全预评价报告等可作为可行性研究报告的附件。1.2研究目的和范围1.2.1研究目的1）简要说明项目提出的背景。2）管道工程是否符合国家宏观经济发展的要求及国家和行业发展规划。3）从国内（外）市场情况、油源、建设条件、经济效益及社会效益4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定等方面，说明管道工程建设的目的和必要性。1.2.2研究范围1）说明项目研究的时间范围；2）说明资源及市场的研究范围及内容；3)说明项目组成工程组成内容内容（包括线路、站场、供水、供电、通信、道路等）及工程范围的界定。24）主体工程及外部配套工程的内容。说明项目与其它单位共同建设使用的公用工程内容及相互关系的划分。35）对不属于项目范围，但需由项目分摊投资的工程要加以说明。1.3编制原则要求尽量结合项目特点，针对性强，进行原则性地概括。具体为：1）遵循国家、行业有关经济发展规划、工程建设的法律、法规、政策、标准、规范和规定。2）遵循遵循安全、环保、健康、节能、减排、节约资源的原则。3）项目若为区域性的工程，应阐明工程的整体性与系统性的原则。4）项目需处理的工程内部和外部、地方和部门关系的原则。5）坚持以经济效益为核心的原则。6）确定项目技术水平的原则。7）确定项目研究中解决特殊技术问题遵循的原则。8）确定项目建设体制和管理体制的原则。1.4遵循的主要标准规范列出各专业遵循的主要标准、规范的名称和标准号及年号。1）国家及地方有关法律、法规；2）国家、地方、行业、企业的技术标准和规范；3）有关的国外（际）标准和规范，并写出外文原名。1.5总体技术水平本节只概括论述管道工程的总体技术水平，仅包括以下内容：1）输油工艺及自动控制管理水平；2）采用新工艺、新技术、新设备、新材料的情况；3）特定条件下解决特殊工程问题的专用技术4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定和专利技术的应用，以及自主创新情况。1.6主要研究结论1.6.1资源概况对于原油管道工程：简要说明油田勘探情况及经批准的开发方案，述油田产能、产量、商品量以及可供外输的油量。如进口原油，还应说明原油生成预测和与供应商签署的具有法律效力的供油合同或供油协议的相关内容，以及多种原油资源配置情况量。对于成品油管道工程：简要说明上游加工基本情况或向本管道工程原油配置情况及相关地区炼化加工能力、加工量、产量、品种现状及预测，可提供的供管道的外输量和供应年限。1.6.2市场概况对于原油管道工程：简要说明原油主要流向、分配，说明市场是否落实量。对于成品油管道工程：简要说明目标市场及需求、主要流向、及分配量。，说明市场是否落实。1.6.3工程概况简要说明推荐方案的工程概况、规模和内容，主要包括：1）线路简要说明输油管线起止点、长度及线路的宏观走向，管道敷设方式。管线大型穿跨越及山体隧道的次数、长度。线路截断阀的座数。说明沿线的主要地形特征及困难段的长度以及阴极保护站的座数；2）输油工艺及站场说明管道设计输量、起输量和最大输送能力、设计压力、管径、管型、钢种等级的选用、各类站场的数量、功能及油罐建设总容量、站场内管道及油罐所推荐的防腐、保温方案等；；32）管道起止点、长度及线路走向概况、管道敷设方式及管道防腐、保温方案；3）大型穿跨越及山体隧道；4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4）管道输油工艺、管道设计压力、管径、管型、钢种等级的选用；5）各类站场的数量及油罐建设总容量；6）自动控制系统；4）通信系统；5）供电系统；6）配套公用工程；10）主要引进设备或引进技术；7）管道维、抢修；8）人力资源机构及定员；9）工程进度安排。11）组织机构及定员；12）管道维、抢修；13）工程分期及进度安排。1.6.4主要工程量按照线路、站场和主要系统配套工程，列出主要工程量，见表1.6-1。表1.6-1主要工程量表序号项目单位数量备注1.线路工程1.1输油管道（外径×壁厚）、材质、管型km1.2管道防腐保温层m21.3大型穿跨越及山体隧道处/m1.4阴极保护站（合建站/独立站）座1.5线路截断阀室（远控/就地）座按照线路、站场和主要系统配套工程，列出主要工程量，见表1.6-1。表1.6-1主要工程量表续表1.6-1主要工程量表序号项目单位数量备注2站场工程2.1首站座2.2中间站座2.3末站座2.4新建油罐容量m34 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定3通信工程3.1通信线路km3.2通信站座4供电工程序号项目单位数量备注1.线路1.1输油管道（外径×壁厚）、材质、管型km1.2管道防腐保温层m21.3大型穿跨越及山体隧道处/m1.4阴极保护站（合建站/独立站）座1.5线路截断阀室（远控/就地）座1.6水工保护工程处1.7道路工程1.7.1新建（施工/伴行）km1.7.2改扩建（施工/伴行）km2站场2.1首站座2.2中间站座2.3末站座2.4新建油罐容量m33通信3.1通信线路km3.2通信站座4供配电4.1外部供电线路km4.2变电站座5公用工程5.1总图5.1.1征地面积m2约合xx亩5.1.2绿化面积m25.2给排水及消防5.2.1外部供水管线km5.2.2水源井口5.2.3消防站座4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定5.2.4供热及暖通5.3管道维、抢修处说明：处/m单位表示两种计算量。1.6.5主要技术经济指标列出工程的主要技术经济指标，见表1.6-2表1.6-2主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1输油规模1.1设计输量104t/a1.2设计压力MPa2钢材用量104t其中：管材t3电力、燃料消耗3.1电力(104kW·h）/a3.2燃料(油、气、煤）t/a、m3/a3.3单位能耗MJ/(104t·km）4总建筑面积m25用地面积5.1永久性征地m2约合xx亩5.2临时用地m2约合xx亩6定员人7工程总投资万元其中外汇(美元）7.1建设投资万元7.2建设期利息万元7.3流动资金万元8输油成本4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定8.1年均总成本费用万元8.2年均经营成本万元9财务分析指标9.1管输费元/t元/(t·km)9.2项目投资内部收益率(税后）%9.3项目投资回收期(税后）年9.4项目财务净现值（ic=）万元10经济费用效益分析指标需要时做10.1经济内部收益率%10.2经济净现值万元续表1.6-2主要技术经济指标表1.6.6研究结论简要说明可行性研究报告的基本观点和对项目综合评价的结论性意见，明确得出项目是否可行的结论。1.6.7存在问题和建议说明项目建设条件、技术和经济方面存在的主要问题和可能存在的风险，提出对项目建设的建议。4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2油源分析2.1原油2.1.1油源概况1）说明与项目相关地区的拟输送原油资源的地点、名称及经过国家批准的探明储量、可采储量、可采年限、稳产期等情况。对油田的主要区块做储量、产能、产量的描述，并分析原油资源供应的可靠性。对油田产能、产量、商品量及当地加工量进行平衡后，提出管道外输量。列出管道运行期内的分年规划（预测）产量。2）对于其它可利用的油源（国外油源，大型储备库等）要说明油源的类别，可能提供油源的位置和稳定供应期、年产量、年商品量及年输量，。并预测未来的年产量、年输量。如果转运来的油品要说明转运的条件，并进行管道转输量可靠性分析。2.1.2油品种类和性质描述项目可利用原油资源的种类、性质，并列表说明（不限于下表所列项目）,见表2.1-1。表2.1－1原油性质表序号项目（原油1）（原油2）（原油3）1相对密度d4202倾点、凝点（℃）3初馏点（）4闪点(闭口)（℃）5蒸汽压（kPa）6含蜡量（%）7沥青质（%）8胶质（%）9含硫量（%）10含盐量（mg/L）11粘度（mPas）12含水率（%）13比热容[J/(kg·℃)](温度间隔2℃)说明：1用作内燃机燃料的原油，应化验残炭和微量金属钠、钾、铅、钒的含量。2石蜡基原油粘度、倾点及凝点按《输油管道工程设计规范》GB50253附录B表B测定；其他原油应在倾点、凝点和初馏点之间，每间隔5℃测定不同温度点粘度。4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2.2成品油2.2.1油源概况2.2.1.1成品油加工企业加工量、产量现状及预测说明项目相关地区炼化企业类型、原油加工能力、加工量及企业未来的原油加工量预测。说明项目相关地区炼化企业成品油产量、品种、牌号现状、企业未来成品油产量以及进入本管道成品油量预测。2.2.1.2成品油管道运行期内输油量的可靠性分析结合油品分配的合理流向及输油管道的沿途及终点油品销售量等因素，对管道运行期内输油量的可靠性进行分析。2.2.2成品油种类和性质列表说明管道输送成品油的种类和物性。4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定3市场分析3.1原油3.1.1原油供需现状及预测1）拟供区域炼化企业油源、运输方式、加工类型、加工能力现状、发展规划及需求预测；2）根据资源分析和需求预测结果，平衡供需关系，明确原油流向。3.1.2原油配置3.1.2.1配置原则说明对炼化企业进行原油分配的原则。3.1.2.2原油配置方案根据炼化企业原油加工能力、加工类型、产品结构及未来发展情况等方面分析，进行炼化企业原油配置，并列表表示，见表3.1-1。表3.1－1××年项目相关炼化企业原油配置表单位：104t/a序号名称（企业1）（企业2）（企业3）…1原油加工能力2原油加工量3油品种类3.1（原油1）3.2（原油2）……3.2成品油3.2.1目标市场定位根据拟定的管道走向，选择管道沿线油品需求量相对较大并存在一定供应缺口的省份、城市和地区作为主要目标市场，并适当覆盖周边省份和地区。3.2.2目标市场供需现状及预测对目标市场进行成品油供需现状和预测分析。以目标地区的成品油需求现状作为基础，客观的对未来需求进行预测；综合分析成品油供应来源，并结合项目实施期内的目标市场区域内炼厂改扩建计划和规划，预测出未来目标市场的供需平衡。4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定3.2.3目标市场油品销售量现状及预测根据管道沿线市场分析及中石油成品油销售现状和发展趋势，预测目标市场销售量。3.2.4油品流向建议根据目标市场的成品油销售品种、数量预测，提出各目标市场成品油销售流向及管道沿线分输量。3.3管道与其它运输方式的比较管道与其它运输方式的比较应包括以下内容：1）调查分析管道经过地区其它运油方式的现状，论证管道输油的必要性和合理性；2）在拟建管道沿线已有其它运输方式（铁路、水运、公路等）运油的情况下，须从经济、安全、环保、节能、减排和社会发展等方面对项目管道运油或其它运输方式运油进行比较分析；3）本管道输油与其它运输方式的收费比较。4 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4管道线路工程4.1线路走向方案4.1.1线路走向方案选择原则根据《输油管道工程设计规范》GB50253线路选择要求，并结合管道的具体情况，提出有针对性的线路走向方案选择原则。4.1.2线路走向方案概况4.1.2.1站场及控制点的位置说明输油管道线路的起点、中间各输入和分输点、终点、控制点及支线的位置等。4.1.2.2可能的线路走向方案结合项目所经区域的特点及4.1.2.1的内容，提出两个及两个以上可能的线路走向方案。4.1.2.3经过的省（自治区、直辖市）、市、县区划及山脉、河流情况概括描述各管道线路走向方案所经过的主要山脉、河流及省（自治区）、市、县行政区划情况。4.1.3线路方案比选介绍各线路走向方案的自然情况、人文情况，并从施工条件、运行管理、对环境影响、管道安全与公众安全、线路主要工程量、主要优缺点以及项目投资等多方面进行比较，确定推荐的线路走向方案。4.1.3.1自然情况简述扼要描述各走向方案沿线地貌、工程地质及水文地质、水文、气象、地震动峰值加速度、活动断层、滑坡、泥石流等情况。4.1.3.2人文情况简述说明各走向方案沿线是否经过国家和省级重点和文物保护区、自然环境保护区或环境敏感区、重要工程建筑设施、矿产区域及城镇规划、人口密集区等，必要时附局部方案示意图并进行说明。4.1.3.3穿跨越描述各走向方案的水域大、中型穿跨越及山体（冲沟）穿跨越，并对其区域的地形状况、地层地质条件和洪水影响情况进行说明。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4.1.3.4施工难点、特殊施工地段简要描述各走向方案施工难点、特殊施工方式地段。4.1.3.5社会依托描述各走向方案沿途交通条件、供电和供水条件、工农业发展状况，及其他社会依托条件。4.1.3.6说明与当地政府和相关管理部门签订线路走向协议情况。4.1.3.7主要工程量及经济比较列出各线路方案主要工程量，并进行直接工程费估算及进行经济比较，见表4.1-1。4.1.3.8各走向方案综合比较进行各走向方案综合比较，包括可能有的局部走向方案、各相关支线比较内容。从安全可靠、技术先进可行、经济合理、施工简单适用、运行管理方便、对环境影响小等方面进行主要优、缺点的比较（见表4.1-2），提出线路走向推荐方案。表4.1-1线路各走向方案主要工程量及经济比较表序号项目方案1方案2……备注1管道长度干线（km）管径ΦXXmm支线（km）管径ΦXXmm按地貌划分平原（km）丘陵（km）山区（km）戈壁、沙漠等（km）……2穿跨越铁路（m/条）高等级公路（m/条）水域大型穿越（m/条）水域中型穿越（m/条）山体穿越（m/处）隧道/定向钻3困难地段长度（km）4通过地震活动断裂带（条）5通过国家、省级重点文物保护区长度(km）6通过国家、省级自然保护区的长度(km）50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定续表4.1-1线路各走向方案主要工程量及经济比较表序号项目方案1方案2……备注7道路工程施工道路（km）新建改、扩建伴行道路（km）新建改、扩建8土石方土方量（m3）石方段（km）/石方量（m3）9水工保护砌石保护（m3）……10征（占）地永久征地（m2）折合XX亩临时占地（m2）折合XX亩11重要赔偿搬迁赔偿青苗赔偿果树赔偿……12工程投资（万元）表4.1-2线路方案优缺点比较表主要优缺点方案1方案2……备注优点缺点4.2线路走向推荐方案4.2.1线路走向4.2.1.1推荐线路走向说明线路起始点和终止点的地名及所经地区的地理位置，并详细描述沿线经过的省、地、市、县、主要乡镇、河流、道路、主要建构筑物、线路总长度等情况。4.2.1.2沿线行政区划统计统计内容参见表4.2-1。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-1沿线行政区划长度统计表序号省名市、县名长度(km）12…合计4.2.2沿线自然条件及社会条件4.2.2.1沿线地形、地貌划分及困难地段长度统计应根据线路踏勘资料和工程地质踏勘报告进行沿线地形、地貌区域划分及困难段长度统计，内容可参见表4.2-2、4.2-3、4.2-4。表4.2-2沿线地表状况统计表序号地表状况主要分布区间线路长度km）1耕地2园地3林地4牧草地5居民点及工矿用地6交通用地7未利用土地……合计表4.2-3沿线地貌区划长度统计表序号地貌区划长度（km）起止地名1平原2沙丘3丘陵4山区河谷5山地6戈壁7水网8黄土塬……合计50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-4沿线困难地段长度统计表序号类型长度（km）起止地名类型描述12…合计4.2.2.2沿线经过国家重点文物保护区、自然环境保护区等统计统计内容参见表4.2-5和表4.2-6。其它统计项目可根据工程实际情况增减。表4.2-5沿线国家重点文物保护区长度统计表序号类型长度（km）起止地名类型描述12…合计表4.2-6沿线国家重点自然保护区长度统计表序号类型长度（km）起止地名类型描述12…合计4.2.2.3沿线气象条件及统计线路所经地区的气候特征：沿线月平均最高/最低气温、历年注极端最高/最低气温、历年极端最大冻土深度、埋地管道沿线的管道中心附近的地温、年平均降雨量、最大风速等统计，内容参见表4.2-7。若有台风、强雷电、冰雹特殊气象条件给予说明。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-7沿线主要气象资料统计表地名气温(℃）管道埋深处地温(℃）风年平均降水量(mm）最大冻土深度(cm）年沙暴日(d/a）极端最高极端最低年平均年平均最热月平均最冷月平均最大频率风向最小频率风向最大风速（m/s）距地面深度-XX(m）…市…县…区注说明：历年一般取50年。4.2.2.4线路沿线水文状况说明线路所经区域的河流概况及所属流域系统；线路所经区域的河流的水量来源、洪水期和枯水期水位、流量变化情况，设计洪水频率的洪峰流量、冲刷深度（或推移质的粒径）等情况。4.2.2.5沿线工程地质及水文地质根据线路踏勘资料和工程地质、水文地质踏勘选线报告描述沿线工程地质、水文地质情况。4.2.2.6线路沿线地震概况说明线路沿线地震、活动断裂情况以及地震资料的来源；线路所经区地区各段地震动峰值加速度及各段相应地震动峰值加速度值的区划长度；线路所经地区的活动断裂带分布情况及对管道敷设的影响。4.2.2.7沿线灾害性地质情况说明管道沿线的永冻土冻融区、滑坡、崩塌、泥石流、采空区等灾害性地质情况，必要时可采用遥感资料协助分析。4.2.2.8沿线地区经济发展及人文状况根据线路踏勘和现场调研资料描述沿线经济发展、人文状况、依托条件和当地建设规划等情况。4.3管道敷设4.3.1管道敷设原则简要说明通过一般地段和特殊地段管道敷设的总体原则。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4.3.2一般地段管道敷设应说明一般地段埋地管道的敷设方式、埋深、管沟开挖及施工作业带的要求。4.3.3特殊地段管道敷设1）沙漠、山区、水网、沼泽等特殊地区管道敷设方法及处理措施；2）地震活动断裂带、地震断层地段以及地震动峰值加速度大于或等于0.2g的地区，应对管道进行抗拉伸和抗压缩校核，并考虑管道敷设方法及防范措施；3）与高压电力线路并行段管道敷设方法、要求及处理措施；4）滑坡、崩塌、泥石流、盐渍土、湿陷性黄土及常年冻土等灾害性及不良地质段管道敷设方法及处理措施；5）自然保护区、文物保护区、林区、工业区及城镇规划区等特殊地区管道敷设方法及处理措施。4.4管道穿跨越4.4.1穿跨越工程概况概括说明整个工程的穿跨越情况。包括穿跨越地点、数量、穿跨越形式、长度等。4.4.2大、中型穿跨越4.4.2.1穿跨越位置选择根据线路总走向，选择可供穿跨越的峡谷、河流（冲沟）位置，取得穿跨越位置处的河床水面宽度、水深、流速、流量、水文地质和工程地质条件以及两岸的地形、地貌、交通条件、施工场地等资料。经比较选择2～3个穿跨越位置。水域大型穿跨越位置的确定，应征得河道管理部门以及规划部门的同意，并应签订意向性协议。对影响线路走向、工程量大、投资较大的穿跨越段，经业主同意，根据需要采取钻探、触探或物探等方式，初步探明拟选穿跨越位置的水文、地层及不良工程地质条件等资料。4.4.2.2穿跨越方案比选1）穿越方案选择根据穿越处的自然条件，结合线路工程情况，提出水下管道敷设方式、管身结构、稳管措施，建议施工方法，并进行论述。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2）跨越方案选择根据跨越处自然条件，结合工程情况，选择跨越结构型式，论述其对跨越位置的适应性，地基基础方案，抗震设防及新技术、新材料选用情况。并绘制跨越结构立面图。3）穿跨越方案比选根据穿跨越位置、自然条件、施工管理条件、主要工程量、工程造价、工期及对环境的影响等方面进行综合技术经济比较，提出穿跨越推荐方案，说明推荐理由。4.4.2.3大、中型穿跨越统计列表说明水域大、中型穿跨越长度、宽度、所在地、穿跨越方式等见表4.4-1。表4.4-1水域大、中型穿跨越统计表水域名称地理位置主河床上开口宽度(m）工程等级河床地质穿跨越方式穿跨越长度(m）备注4.4.3山体穿越4.4.3.1隧道及定向钻穿越位置选择山体可采用隧道和定向钻方式穿越。根据线路总走向、规划布局以及自然地理条件和工程地质条件，在欲穿越山体选择合适的隧道洞口位置及定向钻出、入土点位置。根据调研、收集的资料及选址勘察报告，对隧道和定向钻穿越场地的地形地貌、地质构造、地层岩性、工程地质及水文地质条件，施工场地及交通条件等进行简要说明描述。4.4.3.2山体穿越方案比选1）根据自然地理条件和工程地质条件，对山体隧道穿越应选取合适的断面形式和尺寸、衬砌方案、管道安装敷设方案；2）根据自然地理条件和工程地质条件，对定向钻穿越应提出适宜的出入土角度、通过地层的层位和组焊回拖方式；3）从施工技术条件、管理运营条件、投资、工期、环境影响条件等方面进行综合技术经济比选，提出推荐的山体穿越方案。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4.4.3.3山体穿越统计1）列表说明山体穿越所在地、长度、断面形式和尺寸、衬砌方案等。见表4.4-2。表4.4-2山体穿越（隧道）统计表隧道名称所在省、市、（县）位置地质条件隧道长度(m）断面形式和尺寸衬砌方案备注2）列表说明山体定向钻穿越所在地、长度、地质条件等。见表4.3-3。表4.4-3山体穿越（定向钻）统计表定向钻穿越名称所在省、市、（县）位置地质条件定向钻穿越长度(m）备注4.4.4公路、铁路穿越根据线路走向确定位置，根据施工、管理条件，考虑技术、经济、工期等因素，确定等级公路、铁路穿越方案。铁路、二级以上等级公路穿越统计参见表4.4-4。表4.4-4公路/铁路穿越统计表序号公路/铁路名称所在省、市、（县）公路等级铁路单（双）轨路面宽度（m）穿越方式穿越长度(m）备注12……4.5线路附属设施4.5.1线路截断阀室1）设置的原则与目的；2）线路截断阀室的设置与控制形式；3）阀室设置位置分布（结合沿线工艺站、场分布）及数量统计参见表4.5-1。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.5-1阀室设置位置分布、数量统计表序号阀室（站场）名称或编号里程（km）间距（km）备注1控制形式2…………说明：控制型式一般分为手动、RTU、单向等。4.5.2管道标志桩（测试桩）、警示牌及特殊安全保护设施1）设置的原则与目的；2）标志桩、警示带、警示牌及特殊安全保护设施（如隔离墩等）的选型与设置。4.5.3水工保护及水土保持1）说明管道线路及穿跨越水工保护的主要措施；2）说明管道线路及穿跨越水土保持的主要措施；4.5.4固定墩的设置1）设置的原则与目的；2）线路固定墩的选型与设置。4.5.4道路工程4.5.4.1施工道路施工道路应满足工程施工的要求，尽量利用现有道路。对需要新建、改（扩）建、加固桥（涵）的要说明建设理由，并列出段落分布、长度及工程量。同时说明施工道路可能转为今后管道伴行道路的段落分布及长度。4.5.4.2伴行道路及等级管道伴行道路的走向应根据输油管道维护管理的需要，结合管道沿线的地形、地貌、工程地质、水文地质、环境保护，以及已有道路的状况，提出新建、改（扩）建的理由。管道伴行道路宜采用单车道国家四级道路或非等级道路，如业主对道路有特殊使用要求，应根据实际情况确定道路等级和荷载要求等级。同时说明伴行道路段落分布、长度及占地面积和工程量。4.6主要工程量4.6.1列出推荐方案线路的主要工程量，线路主要工程量见表4.6-1。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.6-1线路主要工程量表序号项目名称规格单位数量备注一输油管道线路长度km1干线km2支线km……二管道组装焊接1钢管组焊km2冷弯弯管制作、安装个3热煨弯管安装个……三管道穿跨越1水域大型穿越m/次2水域中型穿越m/次3冲沟大型穿越m/次4冲沟中型穿越m/次5大中型跨越m/次6高速公路穿越m/次7高等级公路穿越m/次8一般公路穿越m/次9铁路穿越m/次10山体隧道穿越m/处11山体定向钻穿越m/处12穿越地下管道处13穿越地下电（光）缆处……四线路附属设施1道路工程km1）施工便道新建km改、扩建km2）伴行道路新建km改、扩建km2水工防护及水土保持104m33线路截断阀室座4固定墩个50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定续表4.6-1线路主要工程量表序号项目名称规格单位数量备注5三桩用量个含里程桩与阴极保护桩合并桩五土石方量1）土方量104m3土方段长度2）石方量104m3石方段长度3）回填细土方量104m3六用地面积1永久征地104m2折合XX亩2临时占地104m2折合XX亩3房屋拆迁m2/处……七其它1林区m2/处合计长度XXkm2特殊林地m2/处合计长度XXkm3经济作物带m2/处合计长度XXkm……八钢管用量1材质等级t钢管管型……合计t4.6.2主要工程量内容相关说明1）管道建设用地规划管线拟用地总规模和拟用地类型，当管道跨省（自治区、直辖市）时，宜分省（自治区、直辖市）列出。2）特殊施工措施说明山区管道敷设索道安装、拆除辅助工程；大开挖河流穿越施工措施工程；其它施工措施工程。4.7附图要求4.7.1推荐线路走向示意图线路走向示意图应包括：线路走向中提到的管道的起终点、中间站场、阀室、大型穿跨越位置、沿线经过的省/市/县地名、地貌特征点（河流、高山、沙漠等）、主要参照物、方位标识和相应图例等。推荐线路走向示意图比例尺不应小于1：250000。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定5输油工艺5.1主要工艺参数5.1.1设计输量5.1.1.1说明原油管道的设计年输量并列出输油管道评价期内的逐年输油量。5.1.1.2说明成品油管道的设计年输量并列出管道评价年限内的逐年输量，如考虑间歇输送（或不均匀输送）时需说明日输量。5.1.2主要参数1）所输油品的品种、数量及物理性质；若输送加热处理（或加剂处理）的含蜡、高粘原油，应增加原油热处理、加（降凝、降粘）剂有关工艺参数，应有油品流变特性资料；若输送多区块的混合原油，应说明混合油比例及混合后的原油物理性质和流变特性。若输送成品油，应说明各种油品的名称及输送比例；2）管道长度（含支线长度）；3）沿途进、出油量及品种；4）进管道的油品温度、压力；5）原油管道设计最低输送温度；6）埋地管道中心处沿线全年、最冷月的平均地温；7）埋地管道中心处沿线的土壤性质、含水率。5.2输油工艺计算5.2.1工艺计算说明输油工艺计算所选用的计算公式、参数名称和单位等，包括：1）水力计算；2）热力计算；3）输油主泵轴功率计算；4）各站油罐容量计算及单体罐容的选取；5）混油量计算。5.2.2工艺计算软件说明所用计算软件的名称和版本。5.2.3工艺计算方案50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定结合本工程的实际情况以及可能发生的工况进行输油工艺方案选择；选择不同管径、不同压力进行方案计算。5.2.4工艺计算成果1）各工艺方案的节点示意图，以图5.2-1表示，其中P、Q、T分别为压力、流量、温度。说明各工艺方案的组成情况，包括输送方式、设计压力、管径、输油站数、输油泵的配置方式、各站总负荷，加热方式及加热炉热负荷、燃油燃气耗量等，油罐容量等。中间站中间站中间站中间站P、Q、T管径、站间距进油量压力、温度进油量压力、温度进油量压力、温度进油量压力、温度进油量压力、温度分输量、压力、温度图5.2-1工艺方案节点示意图首站末站2）各工艺方案的计算主要参数及结果以表5.2-1表示。水力坡降及布站以图5.2-2表示。5.3输油工艺方案优化5.3.1说明输油工艺方案选择原则，并说明油品的输送方式、管道工艺控制方式。对于一条管道在输送不同品种时，还应说明油品的输送顺序、不同油品的切割和混油处理方式。5.3.2输油工艺方案需要确定设计压力、钢种等级、管径、壁厚、油品批次，要求以多个组合方案进行工艺方案比较，以确定具有比选价值的输油工艺方案。5.3.3说明参与技术经济比较的工艺方案，根据表5.2-1中的计算结果，按表5.3-1的内容，对各方案进行技术经济比较。1）比较各方案对近、远期输油量的适应性；2）比较各方案安全可靠性；3）比较各方案施工、管理、维修的方便程度；50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4）比较各方案投资和运行费用。5.3.4提出推荐方案，说明推荐的理由。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表5.2-1输油工艺方案计算结果及主要参数表序号站名高程（m）里程（km）站间距（km）管径（mm）流量（m3/h）流速（m/s）地温（℃）油温（℃）总传热系数w/（m2.℃）热负荷（kW）水力坡降（m/km）进站压力（MPa）出站压力（MPa）电负荷（kW）耗油量（t/a）耗电量104（kW.h）/a进站出站里程（Km）高程（m）图5.2-2工艺方案水力坡降、布站图50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表5.3-1输油工艺方案技术经济比较表序号项目名称单位方案一方案二…1设计压力MPa2设计输油量104t/a3管材管径mm耗钢量t4输油站（首站、各类中间站、末站）数座5年耗电104kW.h6年耗油t7总投资万元8年营运成本万元9费用现值万元……5.4管道适应性分析说明管道的经济合理起输量，允许的最小输量和最大输量（以日输量表示），管道在各种输送条件下及管道沿线温度变化的适应性。5.5附图要求绘制工艺系统总流程图，表示系统构成、各站名称，进出站参数、管径、站间距等。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定6线路用管6.1材质等级选择6.1.1设计条件及计算参数说明输送介质特性、设计压力、管径、计算温度和钢材屈服限等参数。6.1.2管壁厚度、用量计算列出管壁厚度计算公式，说明式中各参数的名称、单位及系数取值。根据推荐线路用管的管型，选用多种钢种等级，按照管道通过不同地段（一般地段、穿跨越地段）和不同输送压力，确定计算壁厚和选用壁厚并计算出不同地段等级的管道长度，耗钢量。6.1.3材质等级技术经济综合比选比较各钢种等级的钢管性能、质量、供货资源和供货周期、用量和投资，分析对工程的适应性，提出推荐选用的钢种等级，说明推荐的理由。6.2管型选择6.2.1钢管类型根据输油管道直径、油品物理性质、输油压力、输送温度、管道所处的环境条件，说明可供输油管道工程选择的钢管类型。6.2.2推荐选用的钢管分析对比各种类型钢管（螺旋缝、直缝、无缝钢管）的生产能力、质量水平、价格、供货周期等，提出推荐选用的钢管类型，说明推荐理由。6.3推荐选用的钢管和用钢量6.3.1钢管类型说明一般地段和特殊地段推荐采用的钢管类型。6.3.2材质等级说明推荐采用的材质等级。6.3.3钢管壁厚说明推荐选用的钢管壁厚；6.3.4钢材重量和总钢材用量计算出线路不同管型的钢材重量和总钢材用量。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表6.3-1线路用管工程量表序号项目名称钢管类型/钢材等级规格长度（km）重量（t）备注1输油管道干线管材直缝管/X65管径x壁厚螺旋缝/X65管径x壁厚…………2输油管道支线管材直缝管/X65管径x壁厚螺旋缝/X65管径x壁厚…………6.4管道强度及稳定性校核6.4.1强度校核根据《输油管道工程设计规范》GB50253的相关要求进行管道的强度校核。6.4.2管道稳定性校核根据《输油管道工程设计规范》GB50253的相关要求进行管道的稳定性校核。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定7输油站场7.1站场设置根据输油管道线路推荐方案和输油工艺推荐方案，说明所设置的站场名称、数量、位置，并列出各类站场一览表，见表7.1-1。表7.1-1站场设置一览表序号站场名称站场高程（m）线路里程（km）站间距（km）站址所处行政区域7.2站场工艺7.2.1输油首站1）说明输油首站的功能和组成以及首站和上游的衔接方式等；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。7.2.2中间输油站1）说明各类中间输油站的功能和组成；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。7.2.3输油末站1）说明输油末站的功能和组成以及末站与下游的衔接方式；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。7.3主要设备选型7.3.1输油泵机组的选择1）说明输油泵机组选择的原则和方法；2）对各类泵机组进行技术经济比较；3）提出所推荐输油泵机组的主要技术参数（如：额定点的流量、扬程、泵效等）。4）驱动方案的比选：50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定根据（热）泵站的电源距离、供电可靠性、电价等供电条件及使用燃料条件确定可行的驱动方案，经技术经济比较后推荐输油泵驱动方式。提出推荐的输油泵设备类型、规格、数量、运行及备用方式、装机功率及能耗。7.3.2加热炉的选择1）说明加热炉选择的原则和方法；2）对各类加热炉进行技术经济比较；3）提出所推荐加热炉的主要技术参数（如：功率、效率等）。提出推荐的加热炉设备类型、规格、数量、运行及备用方式、装机功率等。7.3.3其它工艺设备选择说明输油站所用油罐、清管、加热、装卸油、阀门等主要工艺设备的选型及理由，还应提出为满足工艺及自动化需要的主要技术数据。7.4站场工艺用管说明站场工艺用钢管管型、材质及制管标准。7.5主要工程量列出各类站场的主要工程量，见表7.5-1。表7.5-1主要设备和工程量表序号设备名称及规格单位合计首站…末站备注1油罐座…2输油泵机组套…3加热炉座…4清管器收发球套…5主要阀门（规格）个…6主要管线（规格）m………说明：表中需要引进的设备需要在备注栏中说明。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定7.6附图要求绘制各类站场工艺流程图，包括主要工艺设备。标明管线公称直径，进出站油量、工作压力和油温等工艺参数。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定8防腐与保温8.1基础资料8.1.1现场资料1）管道沿线及站场的自然条件、土壤性质、特殊腐蚀环境、管道沿线的交/直流干扰源的分布；2）简单描述沿线大中型河流、铁路、等级公路等特殊地段穿（跨）越相关资料。8.1.2工艺资料工艺站场、阀室的位置及名称，管道干线及支线长度，钢管直径、壁厚、介质温度及物性，储罐的容积、直径及高度等相关资料。8.2防腐层的选择8.2.1线路管道外防腐层的选择1）结合现场资料，论述对管道直管段外防腐层的适应性分析，提出管道沿线不同自然条件地段、穿跨越及特殊施工难点地段所选用的外防腐层类型及防腐等级；2）热煨弯管防腐层的选择，根据现场条件，评述并推荐热煨弯管选用的防腐层类型；3）补口类型，根据所推荐的外防腐层的相关种类，比选并推荐相应的补口材料和技术；4）对需要保温的管道,说明保温管道拟采用的外防腐方式。8.2.2站内工艺管线与设备外防腐层的选择分别推荐站场地下和地上管道与设备的防腐层的种类及等级，说明推荐理由；并说明对站场保温管线推荐采用的防腐结构。8.2.3储罐防腐层的选择1）储罐外防腐层，对项目可能选用的各种储罐外防腐层的性能、环境污染及价格进行比较，推荐储罐外防腐层的种类，说明推荐的理由；2）储罐内防腐层，对项目可能选用的各种储罐内防腐层的性能、环境污染及价格进行比较，推荐储罐内不同部位防腐层的结构种类，说明推荐的理由；50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定3）说明保温油罐采用的外壁防腐方式。8.3管道与储罐保温8.3.1线路管道保温对需要保温的管道，说明不同地段的保温材料、保温结构、保温补口技术。8.3.2站内工艺管道保温对站内需要保温的管道，说明保温材料、保温结构、保温补口技术要求。8.3.3储罐保温对需要保温的储罐，说明保温材料的性质、保温结构。8.4阴极保护8.4.1管道阴极保护1）确定阴极保护方案，必要时进行经济比选；2）进行阴极保护计算。若采用强制电流保护时，计算阴极保护站的保护半径，确定全线阴极保护站的数量和分布以及阳极地床形式；若采用牺牲阳极保护时，论述采用何种阳极材料，并计算阳极的用量；3）采用强制电流阴极保护时，应说明极化电源设备的参数，并指出是否需要远传功能；4）说明个别特殊地段的阴极保护方案，如山区、城镇、先期施工的穿越管道等管段的保护方式；5）说明管道是否有必要进行临时阴极保护及相应的保护方式。8.4.2站场埋地管线及储罐阴极保护1）对埋地管线系统及储罐内部应进行阴极保护论证，分别说明相关的阴极保护方案，包括阳极地床形式；2）推荐埋地管线系统和储罐阴极保护的设备规格以及牺牲阳极的种类；3）根据站场和罐区防火安全要求，说明站场阴极保护的检测方式。8.5干扰防护8.5.1直流杂散电流干扰防护说明直流杂散电流干扰的危害，判断指标，以及可能采取的排流措施。8.5.2交流电流干扰防护50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定说明高压交流输电线路及交流轨道运输系统对附近管道干扰的危害类型，确定相关判断的指标。根据交流干扰的三种类型，干扰强弱等因素，推荐可能采取的防护措施。8.6主要工程量列出防腐与保温主要工程量，见表8.6-1。表8.6-1防腐与保温主要工程量表序号项目单位数量1线路管道防腐1.1普通级104m2/km1.2加强级104m2/km1.3热煨弯管防腐个1.4焊缝补口处2站内防腐2.1地上管道及设备m22.2地下管道m22.3储罐外壁m22.4储罐内壁m23保温3.1管道保温m3/km3.2储罐保温m34阴极保护4.1阴极保护站（含站区保护部分）座4.2测试桩安装（见说明）支4.3牺牲阳极（含储罐内部阴极保护）只4.4绝缘接头及保护器安装套4.5阴极保护测试与调试km5交直流干扰防护km……说明：4.2中不含与线路三桩合建的测试桩50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定9自动控制9.1自动控制水平9.1.1依照项目特点，从所能实现的功能角度提出自控系统的预期目标和所要达到的控制管理水平；9.1.2根据项目具体情况、生产管理对自动控制系统建设的要求，说明自动控制系统总体控制方案和管道的基本操作方式；9.1.3说明项目采用的新技术、新设备、新材料等。9.2自动控制系统方案9.2.1自动控制系统方案根据生产管理模式、工艺过程要求，论述自动控制系统方案。方案论述应包括以下内容：1）简述调度控制中心计算机控制系统的基本功能；2）对拟纳入调度控制中心的新建或改造项目，应简述已有计算机控制系统与站控系统的网络结构、通信方式，数据传输的内容。用系统网络结构图加以说明；3）简述计算机控制系统的组成与网络结构，同时用计算机控制系统网络结构图加以说明；4）简述计算机控制系统的操作系统、应用软件和调度管理软件的功能，及实现其功能所必需的软件；5）提出可用性、可靠性要求及计算机控制系统运行应采取的保证措施。9.2.2控制系统配置及功能对各级控制、监视系统进行描述，说明相应功能、控制方式、具体配置等，必要时绘制典型的站场计算机控制系统组成框图。控制系统配置及功能应分别对以下几个方面进行描述:1）调度控制中心如果委托书中包括调度控制中心，应说明调度控制中心的系统配置及控制功能，并绘制相应的配置图。对于跨国管道的调度控制中心是否将其数据传输到中国国内的调度控制中心，将根据商务谈判结果单独论证。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2）终端显示单元结合项目的管理模式，说明终端显示单元的硬件配置的基本要求及具备的基本功能。3）站场控制系统对典型站场的计算机控制系统进行描述，说明站场控制系统的硬件配置的基本要求及具备的基本功能。4）阀室控制系统主要针对远控线路截断阀室的控制系统配置及控制功能进行描述。9.2.3安全仪表系统1）紧急停车（ESD）系统简述站场紧急停车（ESD）系统的配置方案及功能。2）站场消防报警及控制系统简述站场消防报警及控制系统的设置、系统配置及功能。3）火灾检测报警系统简述火灾检测报警系统的设置、系统配置。9.2.4数据通信系统说明计算机控制系统中数据传输的网络结构形式及对通信系统的要求。9.3流量计量与压力监控9.3.1流量计量系统对设置的贸易交接计量系统，应作必要的选型比选说明，并提出选型推荐方案。9.3.2计量检定系统需要配套建设计量检定系统时，应对检定系统的检定方式、配置方案进行描述。9.3.3压力监控应根据工程的实际情况，如压力等级、管道进出口差压等，结合工艺管道与设备安全泄放阀的设置情况，对压力监控系统（压力调节、压力监控及安全切断系统）进行功能和配置说明。通过比选，并提出选型推荐方案。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定9.4控制室对调度控制中心（当设计范围包括时）、站场及远控阀室的控制室及相关仪表设备房间的功能、面积及相关要求进行说明。9.5仪表的选型9.5.1仪表选型原则1）根据项目实际使用要求，应用场所条件及投资情况，确定选型原则；2）说明典型仪表标准信号、防爆及防护等级等的选择要求。9.5.2仪表选型说明主要、特殊仪表及控制设备的选型建议。9.6仪表供电、供风及其它9.6.1对控制系统和仪表的供电、供风进行说明。应说明电源电压、频率和供电要求；如果采用气源，应说明供气方案、气源压力、质量和种类。9.6.2对仪表系统的爆炸危险场所电动仪表的防爆级别以及措施；接地方式及接地电阻要求；防雷保护的设置；伴热介质的种类、要求等进行说明。9.7主要工程量根据所推荐的自动控制系统方案，用表格列出主要工程量及设备数量,见表9.7-1。表9.7-1自控仪表主要设备及工程量表序号项目名称规格及简要说明单位数量备注1调度管理系统1.1主调度控制中心座1)系统硬件配置2)系统软件配置3)网络结构4)通行方式1.2区域调度控制中心座1)系统硬件配置2)系统软件配置3)网络结构4)通行方式1.3输油管理监视终端套1)系统硬件配置2)系统软件配置50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表9.7-1自控仪表主要设备及工程量表序号项目名称规格及简要说明单位数量备注3)网络结构4)通行方式……2自控系统/站2.1操作员工作站台2.2计算机外围设备套2.3网络设备套2.4RTU/PLC套2.5操作系统、应用软件套2.6高级应用软件套2.7安全系统（ESD系统）套……3仪表3.1现场检测仪表（压力、温度、液位计量、计量系统等）台3.2流量检定/校准系统台3.3调节、控制系统（调节阀、减压阀）套3.4火灾报警系统套3.5可燃气体检测报警系统套3.6自动消防系统套3.7特殊仪表台……4主材4.1型材t4.2管材t4.3仪表安装管、阀件套4.4控制电缆km4.5电源电缆km……9.8附图要求9.8.1控制中心计算机控制系统图计算机控制系统网络结构图、控制中心计算机控制系统配置图应简要描述设置的服务器、操作员工作站、网络结构和附属设备等的状况和数量。9.8.2站控制系统配置图50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定站控制系统配置图应简要描述设置的操作员站、过程控制单元、网络结构等的状况和数量。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定10通信工程10.1管道沿线通信现状10.1.1石油通信网介绍输油管道沿线及石油通信网现状和规划的情况，以及可为管道提供通信的资源情况。10.1.2公用通信网说明管道沿线公用通信网（如电话通信、数据通信、有线电视等）的建设情况，管道沿线的移动通信网覆盖情况，以及可为管道提供通信的条件。10.1.3管道沿线和站场附近环境说明管道沿线及站场附近对通信工程建设有影响的地理环境、气象条件、已有构筑物等情况。10.2通信业务需求预测10.2.1管道通信需求预测说明输油管道工艺、自动控制等系统及输油管理部门对通信流向、业务种类、传输速率、通信质量、电路数量等的需求。通信业务预测，见表10.2-1。表10.2-1通信业务需求表通信业务站名SCADA数据传输话音通信工业电视系统会议电视系统MIS系统/企业广域网至XX调控中心至XX备用调控中心调度电话行政电话XX首站XX中间泵站…XX远控阀室XX管理处XX维抢修队10.2.2总体规划或其它要求说明沿线石油通信网或其它管道对本管道通信网的要求。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定10.3通信技术方案10.3.1技术方案1）简要说明已建石油通信网、公用通信网在通信容量、通信质量、组网要求等方面是否能满足项目通信业务需求。2）根据通信业务需求预测结果，结合项目实际条件，选择合适的传输、交换等通信系统方案。10.3.2方案比选对于有可选方案的传输、交换等子系统，应提出可在本项目应用的两个或两个以上的技术方案，分别作方案简述，并进行技术、经济的比较。方案比较见表10.3-1。表10.3-1通信方案比较表方案项目方案一方案二根据方案比较，推荐最终的技术方案并说明推荐理由。10.3.3通信系统组网方案简要说明项目通信系统的主要子系统构成及子系统间的相互关系、作用和功能。1）主用传输系统根据通信系统的选择和管道对通信的要求，说明主要传输系统的作用和功能，以及路由走向、通信站址设置、规模容量、技术制式、接口要求和传输质量等，并绘制系统图。2）数据备用传输系统简要说明数据传输备用通信系统的的作用和功能，明确站址设置、规模容量、技术制式、接口要求和传输质量等。3）电话交换说明语音交换系统的作用和功能，局站设置、规模容量、技术体制、网路结构等，并说明对调度电话的实现方式。为便于说明，绘制交换系统图。4）其它通信系统50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定说明工业电视系统、会议电视系统、电视接收系统、网络数据传输系统、站场光电缆敷设及建筑内布线、巡线抢修应急通信、通信电源等的作用、功能及其配置原则、规模容量等。10.3.4主要设备选型结合通信工程的具体情况，从技术体制、性能、价格、维修服务和有利发展等方面简述设备选型原则及范围。当需要从国外引进设备时，应说明引进国外设备的理由并列出引进的主要设备清单。10.4主要工程量根据推荐方案确定的工程规模，列表说明各子系统的工程量，以及光缆、电缆敷设长度、纤芯数量、敷设方式等类别的工程量。工程量见表10.4-1。表10.4-1主要设备及工程量表序号项目规格及简要说明单位数量备注1光通信系统1.1光终端站1.2光分路站1.3光缆敷设1.4光缆穿跨越2卫星通信系统2.1卫星主站2.2卫星端站3语音交换系统3.1调度交换机3.2语音交换终端3.3调度台4工业电视系统5会议电视系统6电视接收系统7应急、巡线检修通信8备用数据通信9其它通信系统……50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定10.5附图要求10.5.1传输系统图应体现传输系统的走向、链路长度、速率以及与其它通信网连接等信息。10.5.2电话交换系统图根据工程需要，绘制电话交换系统图。图纸应体现系统容量、中继方式、局站设置等信息。10.5.3其它图纸根据工程实际需要，可绘制会议电视系统图、工业电视系统图等图纸。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定11供配电工程11.1电源情况11.1.1沿线电网情况说明管道沿线通过地区电网现状、系统发展规划容量、目前实际容量及裕量及可能向各站场和辅助生产设施供电的供电点的情况，变压器台数及容量、接线形式、有无备用出线间隔、电压等级、供电能力等。11.1.2电源情况分析根据站场所处地理位置，对取得沿线外电源的可能性和可靠性进行分析。并附上与地方供电部门签订的供电意向性协议，主要内容应包括供电的方案、可能性、容量、间隔取费、计量及通讯要求等。如果可能，还应将收集到的电网地理接线图和上级变电所主接线图作为附件。11.2用电负荷统计根据工艺设备、辅助生产和公用设施的用电负荷和运行情况，对各站场进行负荷统计并计算年电能消耗量，负荷统计见表11.2-1。表11.2-1负荷统计表（站场名称）序号负荷名称电压（kV）设备容量(kW）运行数量负荷等级计算负荷(kW）备注合计合计变压器台数及容量（kVA）应急电源容量（kW）年电能消耗量（kW·h）11.3供配电方案11.3.1负荷等级及供电要求根据输油管道及供配电设计规范确定各站的负荷等级（如存在提高负荷等级的情况，应进行说明），并针对负荷等级确定供电电源的要求。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定11.3.2推荐供电方案1）根据站场外部电源的调研资料和负荷统计，确定供电方式及供电电压等级、外电源线路的长度及导线（电缆）规格并按照电源情况分类型列入表11.3-1。2）对设置自备保安电源的必要性进行说明。简要说明保安电源设置的设计依据及装机容量。3）对于不能取得外电源的站场（包括沿线的RTU阀室及阴保站），根据主要设备的运行要求进行自备电源方案的技术经济比较，并列入表11.3-2。表11.3-1各站的外电源方案项目站名供电点电源电压电源线路架空线或电缆导线规格长度表11.3-2自备电源方案技术经济比较表序号方案一方案二…1主要特点2主要工程量3能源消耗量4费用现值……11.3.3变配电1）变配电系统的主接线方式及主变容量（见相关的主接线图）；2）无功补偿方式及容量；3）变配电保护及监控要求；4）变配电所的结构型式；11.3.4防雷、防静电接地1）站内各类建构筑物的防雷分类；2）对应采取的防雷措施；3）防静电措施；50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4）设备及建构筑物的接地措施及接地电阻要求；5）电子信息设备的防电磁脉冲措施；11.4主要设备及工程量11.4.1设备选型根据管道的建设水平和推荐的供配电设计方案，确定主要设备选型。11.4.2工程量1）根据电源线路的预计走向，开列电源线路工程量，包括线路形式、截面、长度等。2）按照推荐供配电方案对各站场进行主要设备和工程量统计，见表11.4-1。表11.4-1主要电气设备及工程量序号设备名称主要性能参数单位合计站场名称站场名称…1出线间隔2电源线路3主变4站变5高压开关柜6低压开关柜7微机综合自动化装置8直流电源装置9UPS装置10自备电源11应急电源12防爆配电箱13电力电缆……11.5附图要求11.5.1供配电方案系统主接线图绘制供配电系统主接线系统50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定图，图中包括供电电源数量及基本参数、10kV及以上系统主接线、配电装置主要参数等。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定12公用工程12.1总图运输12.1.1站址选择1）说明站址选择的原则；2）对各站场所在地理位置行政区划进行描述，对主要站场附站址区域位置图；3）根据输油干线走向、输油工艺计算、工程地质、气象水文、社会依托等影响因素提出合理站址位置。如果存在不良地质情况，初步提出处理措施；4）在山地及丘陵地段或偏远地区须对站址进行多方案比选，提出推荐方案。12.1.2站场总图设计12.1.2.1站场总平面设计1）根据生产工艺要求，列出主要建构筑物名称；2）根据站址选择结果描述站场周边环境，并说明平面布置方案；3）对站场等级为三级以上的站场，结合现场环境进行总平面布置多方案比选，确定合理的平面布置形式，并提出推荐方案；4）说明总平面设计在站场安全生产方面采取的措施，以及站场在事故状态下的应急处理措施。12.1.2.2站场竖向设计1）根据站址地形，对站场竖向布置提出规划方案，并进行介绍说明；2）根据现场调研情况，初步估算站场场地整平所需要的土方工程量。12.1.2.3根据现场调研资料，合理规划站场防洪及雨水排放的方案，并加以说明。12.1.2.4根据站场所在地理环境，提出合理的绿化种植规划建议，并提出站场绿化面积及绿地率。12.1.3站场道路设计1）根据站址所在地周边环境估算站外道路工程量。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2）根据站场等级及单体布置情况，合理规划站内道路的布置形式，初步确定道路路面结构，提出站内道路工程量。12.1.4站场主要技术指标及工程量需对站场主要技术指标及工程量进行统计并列表（见表12.1-1），说明其主要做法。工程量统计应包含征地面积、围墙、大门、挡土墙、排水沟、防火堤、隔堤、截油排水阀、集水井、道路、铺砌、边坡、场地、土石方等项目。表12.1-1主要工程量及技术指标表序号名称单位数量备注1征地面积m2折合XX亩2土地利用系数%3绿化面积m24土石方m3土方、石方分列5道路m26围墙m7防火堤m38挡土墙m3……12.1.5图纸要求1）主要站场区域位置图比例1：5000或1：100002）主要站场总平面布置图比例1：500或1：100012.2给排水12.2.1给水12.2.1.1水源说明水源种类、位置，水源的社会依托情况，水源的可靠性，水源水质及变化情况。合理确定取水规模、取水方式等。12.2.1.2给水水量及水质列表说明各类别站场的工艺装置、辅助生产设施、生活、消防等给水对象的用水量及水质要求，见表12.2-1：50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表12.2-1XX（类）站用水量及水质要求表序号给水类别水量（m3/d）水质标准备注1工艺装置2辅助设施3生活用水4消防补充水5其它用水合计12.2.1.3给水系统根据用水量、水源和给水水质要求确定给水处理工艺和处理规模；根据具体情况确定给水管网及供水压力，高（低）位储水池（罐）的储量及调节容积；进行方案比选，并提出推荐方案。12.2.1.4主要给水设备及工程量见表12.2-2。表12.2-2给水设备及工程量表序号设备材料名称主要技术参数单位数量备注12.2.2排水12.2.2.1排水量及水质列表说明各类别站场的站内污水类别、排水量及水质参数，见表12.2-3。表12.2-3XX（类）站排水量及水质参数表序号污水类别污水来源排放规律污水量（m3/d）污水水质备注12.2.2.2污水处理根据各类污水排放总量，确定各类污水处理规模；根据国家和当地环保部门的要求，确定污水处理的水质标准、污水处理工艺流程，进行方案比选，提出推荐方案。并对事故废液处置方案进行说明。12.2.2.3排水方案50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定1）说明场区排水系统的构成，污水的排放方式和排水方向，有市政排水管网依托的排水系统应说明依托条件，排入天然水体时应说明当地环保部门的意见；2）根据标准、规范的规定，推出各类污水的排放要求及排放标准。12.2.2.4主要排水设备及工程量见表12.2-4。表12.2-4排水设备及工程量表序号设备材料名称主要技术参数单位数量备注12.3热工及通风暖通12.3.1供热系统12.3.1.1热力负荷、用热参数及热媒确定根据各站场、辅助生产用热位置、热负荷的大小、用热参数及热媒性态质的要求，确定供热方案和热媒种类。生产用热和辅助生产用热是否分别设置，进行方案比选，提出推荐方案。各种用热负荷列入表12.3-1。表12.3-1热负荷表序号站场名称热媒种类生产装置用热辅助生产设施用热热负荷(kW）温度（℃）压力（MPa）热负荷(kW）温度（℃）压力（MPa）说明：1）若建筑物通风换气量较大而且必须加热，辅助生产设施用热还应包括通风热负荷。2）若建筑物空调系统冬季照常运行，其采暖热负荷应按冬季空调热负荷计算。12.3.1.2热源状况、燃料类别及热力装置根据现场热源状况、可用燃料类别、用热参数和热媒性质及热负荷大小，确定热力装置。12.3.1.3供热方案、水处理方案及系统配置根据现场情况确定供热方案；根据原水水质及加热设备对水质要求，确定水处理方案及系统配置。12.3.1.4主要设备材料名称及主要技术参数列出主要设备材料名称及主要技术参数。12.3.2采暖、通风和空气调节系统。12.3.2.1确定是否设置采暖、通风和空调系统的设计原则根据室内环境或设备对温度、湿度的要求和所处地理位置的室外气象条件，确定是否设置采暖和空调设施。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定12.3.2.2确定采暖、通风和空气调节设计室内、外气象参数根据站场所处地理位置及对采暖、通风和空调的要求，确定项目设计室内、外气象参数数值。12.3.2.3采暖、通风和空气调节总热(冷）负荷估算室内已知的设备散热量应根据具体情况确定后直接计入总热(冷）负荷；单体建筑应根据使用要求确定热(冷）负荷指标，再根据建筑面积确定采暖热负荷和空调冷负荷。采暖热负荷列入表12.3-1，空调冷负荷见表12.3-2。表12.3-2空调冷负荷表序号站场房间名称空调面积（m2）负荷指标（W/m2）空调负荷（kW）备注说明：冬季空调冷负荷也用此表计算。12.3.2.4热（冷）源利用和供应了解站场周边可用或可借用的热（冷）源供应、落实情况。12.3.2.5通风系统设计根据室内环境或设备的要求，确定是否设置通风设施；如果需要，应按实际要求或按换气次数确定通风量及通风系统设计方案。12.3.2.6确定方案、设备选型和主要工程量说明采暖空调和通风方案，并提出推荐方案；列出主要设备材料名称及主要技术参数。12.3.3主要工程量12.3.3.1主要设备及工程量列表对推荐方案中各站主要设备及工程量进行统计，见表12.3-3。表12.3-3主要设备及工程量表序号站场名称设备名称主要技术参数单位数量备注12.3.3.2主要消耗指标50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定列表说明各站推荐方案的主要消耗指标，见表12.3-4。表12.3-4主要消耗指标表站场名称项目单位数量备注燃料t/a电力（kW·h）/a水m3/a12.3.4附图要求根据项目需要，绘制锅炉房系统流程图、水处理流程图、换热站流程图，包含主要设备，标明管子公称直径、进出口温度、压力、流量参数等。较大热交换站参照锅炉房出图深度。12.4建筑和结构12.4.1建筑设计1）说明建筑物的安全等级、设计使用年限；2）建筑物的防腐、防爆、隔音等特殊要求的处理和装修标准,以及满足建筑节能要求的措施；3）各站场内建（构）筑物的详细列表（见12.4-1），表中应写明各站单体名称、建筑面积、火灾危险性分类、耐火等级要求。表12.4-1站场建构筑物一览表序号单体名称建筑面积（m2）耐火等级结构形式火灾危险性分类备注12.4.2结构设计1）主要建（构）筑物的结构型式；2）各站的设计地震基本加速度、抗震设防烈度和地震分组；3）特殊地区的地基处理方案；4）新技术、新结构型式、新材料的采用情况；12.4.3主要工程量列表说明建构筑物主要工程量，见表12.4-2。表12.4-2站场建（构）筑物主要工程量汇总表50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定编号站场名称生产建筑(m2）生产管理建筑(m2）构筑物钢材（t）钢筋砼(m3）混凝土(m3）砖石(m3）备注1xx首站2xx中间站3xx末站……合计12.5维抢修12.5.1设置方案根据输油管道的建设规模、沿线位置、周边区域的管道维抢修状况及业主意见，提出输油管道沿线的维修和抢修中心或站队的设置方案框架，主要包括地点和维修及抢修组织机构。12.5.2维修和抢修内容1）根据输油管道建设规模和内容，说明大、中、小修的工作内容和工作量；2）说明在管道发生断裂、穿孔漏油等事故紧急情况下的抢修工作内容和措施。12.5.3主要设备及材料配置根据管道维抢修体系规划方案，给出维修和抢修机具，包括是否配备开孔封堵设备等主要设备的配置方案框架以及主要设备列表。12.5.4社会依托提出维修和抢修依托行业及社会的可行性。若依托行业及社会，其费用应列入成本。50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定13消防13.1消防设计原则应根据站场规模、等级、现行国家标准（《石油天然气工程防火设计规范》（GB50183）确定可行消防系统方案。13.2生产区消防根据生产区的规模和特点说明采用的消防方式和自动化水平。确定消防计算定额、消防规模以及主要消防设施参数。说明推荐的消防方案及相应的消防工艺流程。13.3辅助生产区、生活区消防根据辅助生产区、生活区内建筑物的规模和特点综合考虑其室内外的消防设计，涉及到的各消防系统（如消火栓、自动喷淋、泡沫灭火、气体灭火、蒸汽灭火等系统）的计算标准，系统组成，控制方式以及主要设备选择等。13.4消防用水量根据有关规定确定消防用水定额、消防用水总量、消防给水系统的组成情况、其它消防设备（器材）等的配置范围和数量。13.5消防站根据输油站场规模、性质、自身消防设施完备情况以及消防依托条件，确定消防站规模，配备人员、设备等。13.6消防依托附近消防站消防车、消防人员配置；说明站场（或辅助生产设施）所在地区消防依托（或协作）状况。13.7消防设备、材料汇总。主要消防设备、材料汇总，见表13-1表13-1消防设备材料汇总表序号设备材料名称主要技术参数单位数量备注13.8附图要求根据项目需要，绘制首末站消防系统流程图50 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定14节能14.1综合能耗分析14.1.1选择主要耗能设备，列出主要耗能设备汇总表14-1，简述主要耗能设备选择的原则及节能效果；表14-1主要耗能设备汇总表序号设备名称及规格单位数量能耗指标备注功率效率1输油泵台2加热炉座3…14.1.2按照推荐方案说明油品输送的燃料和电耗量；14.1.3按照推荐方案说明油品输送的损耗量及损耗率；14.1.4说明整个工程的燃料和电力等能源的实物消耗量，折算成以标准煤为统一单位的能耗量，并计算输油管道周转量综合能耗，按表14-2填写。表14-2能耗计算表序号项目年消耗量年能源消耗量数量单位折标煤系数能耗量单位1燃料m3或ttce2电力kWhtce…年综合能耗（tce）输油周转量综合能耗（kgce/104t·km）说明：各类能源的折标准煤系数应以实测为准，若无实测数据时，可按股份公司统计规定的有关参考值。14.2能源供应对项目所在地的能源供应情况进行分析，说明电力及其他所用能源的供应能力及供应方案。14.3能耗指标按照推荐方案测算的输油周转量综合能耗、损耗率指标应当与国内外同类工程进行对比分析，分析存在的问题和差异的原因。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定14.4节能降耗措施14.4.1节能降耗措施1）优化输油温度，减少输油能耗；2）采用密闭清管工艺减少线路输油压力损失，提高管输效率；3）减少油品漏失和损耗的措施，如增设线路紧急截断阀、设置自动检漏报警系统等；4）优化简化站内流程，增设清管站越站旁通；5）合理选配高效输油设备和加热设备；6）采用机泵变频、余热利用等；7）安装能源计量仪表，对用能设备安装监控设施；8）建筑节能的措施；9）新能源和可再生能源应用；10）其他。14.4.2节能降耗效益针对上述节能降耗措施，分析重点单项节能措施的经济效益、社会效益和环境效益。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定15环境保护15.1管道沿线环境现状15.1.1简要说明管道沿线地区的自然环境和社会环境状况，主要侧重于与环境有关的各要素，描述沿线地区的生态环境、水、气、声等环境现状和区域规划情况。15.1.2重点说明站场周围、管道沿线(管道两侧1km范围内)或穿越的环境敏感区情况，主要包括：1）需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。2）生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3）社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。15.2环境影响分析15.2.1主要污染源和污染物根据输油管线施工过程和方法、站场输油工艺，分析输油管线和站场施工期和运行期可能产生的主要污染源、污染物的种类和数量，确定水、气、噪声、固体废物等主要污染源和污染物，以及处理处置方式、排放方式和排放去向。输油管道项目管道项目运行期主要污染源和污染物，见表15.2-1。表15.2-1输油管道项目管道项目主要污染源和污染物项目废水废气噪声固体废物污染源含油污水、设备冲洗及冷却水、生活污水及站场雨水等泵站加热炉、锅炉烟气；油品储罐及装卸挥发排放的烃类等输油泵、转输泵、倒罐泵、柴油发电机等原油储罐、清管作业、生活基地等污染物pH、石油类、CODcr、悬浮物、氨氮等SO2、NOx、非甲烷总烃噪声油罐含油底泥、清管油污、生活垃圾72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定15.2.2影响分析分析输油管道施工期和运行期各种活动以及征占土地、排放污染物可能对区域生态环境、水环境、大气环境、噪声环境等产生的影响。重点分析管道穿越环境敏感区域施工期对生态环境、运行期事故状态下油品泄漏对环境的影响；初步分析运行期站场主要污染物排放达标情况。15.2.3管道穿、跨越环境影响分析根据推荐的穿越、跨越方案，分析方案在实施过程中以及实施后对环境有无不良影响。如：对山体及周边区域生态环境的影响，对河道生态环境的影响，对地上水、地下水影响，对附近居民的噪音影响，对附近居民点生活环境影响，泥浆污染、弃土、弃渣对环境的影响等。15.3环境保护措施15.3.1执行的环境标准根据管道沿线的环境功能情况，说明设计应执行的污水、废气、噪声等污染物排放标准（及相应级别），包括国家标准和地方标准。15.3.2污染防治措施1）根据清洁生产和源头控制的要求，管道建设对生态环境的影响，首先是预防为主，对穿越生态敏感区域和地下水源保护区的管线，应进行多条线路比选，首先采取线路避绕措施，避免和减少对环境的影响。2）生态恢复措施。对于输油管道在施工过程中无法避免的生态破坏，提出生态恢复和补偿措施，包括由于道路、管道敷设、站场建设等占用大量的土地，使植被、土壤及野生动物生存环境受到影响或破坏应采用的植被、地貌恢复措施和水土保持防治对策等，以减少对生态环境的影响或破坏。3）污染控制措施。根据工程所在地区的环境特点以及污染物的排放标准，提出初步的污染控制方案和措施，内容包括：大气、水、噪声、固体废物等污染控制方案和措施。4）环境风险应急措施。根据输油管道可能发生的原油泄漏事故，提出相应的环境风险应急措施。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定15.3.3环境保护管理机构设置说明环境保护管理机构设置及人员配备情况。15.3.4环境保护措施和设施投资估算1）环境保护措施包括生态恢复措施和水工保护、水土流失防治对策措施等；2）环保设施主要包括：（1）含油污水处理设施；（2）生活污水的处理设施；（3）油罐底泥、清管油污的回收、运输及处理设施；（4）为防止油罐及装卸车的烃类挥发损失而采取的轻烃回收设施；（5）为防治噪声而采取的隔声、吸声和消声等设施；（6）生活垃圾的处理处置设施；（7）站场绿化及设施；（8）为防止溢油事故而准备的应急设施；3）列出环境保护措施、设施的投资明细和总投资估算，说明占工程总投资的比例。15.4环境影响结论15.4.1根据工程特点，结合管道沿线地区的环境现状和前述环境影响分析结果，给出输油管道建设对环境影响的初步结论，并指出存在的主要环境问题；或者给出项目的环境影响报告书（表）评价结论。15.4.2建设项目最终的环境影响评价结论应以国家或地方环境保护主管部门对环境影响报告书（表）的批复为准。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定16安全16.1工程危险、有害因素分析16.1.1物料危险性分析1）给出工程储运油品的主要组成及物性，分析其危险性，列出火灾爆炸特性参数，说明油品的火灾危险性类别；2）分析工艺过程中涉及的其它物料的危险特性。16.1.2工艺过程危险、有害因素分析1）分析管道生产运行中因腐蚀，管材缺陷或焊口缺陷，设备、仪表缺陷等因素对管道造成的危害及可能导致的后果；2）分析站场生产运行中储罐、机泵、加热炉等设备设施，电气、仪表等公用工程，以及进行高处作业、有限空间作业、清管作业时存在的危险、有害因素及可能导致的后果；3）分析运行操作和管理过程中因人为因素引发事故的危害及后果；4）按照国家相关标准和规定，对重大危险源进行辨识。16.2自然灾害、社会危害因素分析16.2.1自然灾害因素分析分析输油管道沿线及站场所在地区可能发生或存在的自然灾害，如地质灾害(地震、崩塌、滑坡、泥石流、黄土湿陷、风蚀沙埋等）、地理灾害(洪水、沙漠、高原、山谷、冻土等）、气象灾害(暴风雨、沙暴、雷暴、酷暑、严寒等）及其它危害因素对该工程的影响。16.2.2社会危害因素分析分析管道沿线可能发生或存在的人类活动(如打孔盗油、恐怖袭击、耕地、建房、修路、架设通讯线路、疏竣河道、挖砂取石等）对该工程的影响。分析管道穿越铁路、公路、河流、矿区及人口聚集区时，管道与其的交互影响。16.3危险、有害因素防范与治理措施针对本章上两节列举的各种危险、有害因素，提出具体的防范与治理措施。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定若项目为现有企业的改扩建工程，则应对现有企业的安全管理体制、安全防范与治理措施及存在的安全问题进行分析，再论述危险、有害因素防范与治理方案。16.3.1安全防范与治理措施1）说明管道、站场与相邻企业、居住区、公共设施、架空电力线路和通信线路、铁路、公路的位置和距离是否符合规范要求；2）说明工程防范与治理自然灾害的措施；3）说明工程防范社会危害因素的的措施；4）说明站场平面布置在功能分区、防火间距、道路设置方面是否符合规范要求；5）说明输油储罐、机泵、阀门等设备设施防泄漏、防火措施；6）说明防超压、防爆炸、防雷、防静电、防止误操作的措施；7）说明生产过程控制、检测、报警、联锁保护等安全保护措施；8）说明项目采取的应急措施。9）对重大危险源的管理提出要求。16.3.2安全管理机构设置说明安全管理机构设置及人员配备情况。16.3.3安全投资估算列出该工程用于安全防范、监控、检测、检验与防护的专项装备、安全教育专项装备以及专项费用，说明安全投资占工程总投资的比例。16.4预期效果就所采取的安全防范与治理措施，说明该工程在安全方面是否符合或达到有关规定的要求。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定17职业卫生17.1职业病危害因素分析17.1.1物料分析给出工艺过程中工程储运油品的主要组成及物性。17.1.2职业病危害因素分析1）分析输油管道生产过程中储罐、阀门、加热炉等设施存在的职业病危害因素及对员工健康的影响。17.1.32）分析产生噪声的主要场所，如：输油泵、发电机等产生的噪声及对员工健康的影响。17.1.43）分析罐区操作、管道巡线等露天作业时，不利气候条件(如高温、低温等)对员工健康的影响。17.1.54）其他职业病危害因素分析17.2职业病危害因素防护措施17.2.1防护措施1）说明工程在选址和总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生设施等方面采取的职业卫生防护设计原则。2）针对储罐、阀门、加热炉等职业病危害因素存在的岗位，说明工程拟采取的防毒措施。3）说明对输油泵、消防泵、加热炉、锅炉、发电机等噪声设备采取的防噪、降噪措施。4）说明针对职业病危害因素进行的个人防护用品的配备。5）其他职业病危害因素防护措施。17.2.2管理措施1）说明职业卫生管理机构设置及人员配备。2）可能发生职业病危害事故现场的应急救援组织的设置和应急救援器材、设备的配置。3）说明对员工健康监护的要求和其它职业卫生管理措施。4）职业卫生防护措施投资估算，说明占工程总投资的比例。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定17.3预期效果就所采取的职业病危害因素防护措施，说明该工程在职业卫生方面是否符合或达到有关规定的要求。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定18机构及定员18.1机构18.1.118.1.1依托条件及管理模式说明项目的社会（包括本部门相关单位）依托条件及管道的管理模式。；18.1.2机构设置说明企业组织机构的设置情况，如需要则绘制组织机构体系图。18.2定员18.2.1编制依据说明企业定员的编制依据。18.2.2定员编制按照确定的组织形式和机构设置、企业劳动定员分类，列出各部门（包括输油公司、调度控制中心、各类型站场、抢修、维修队等）各类定员人数。18.2.3对职工的素质要求对职工不同工种提出文化程度、专业、工作经验和年限等方面的要求。定员人数及素质要求，可用表格形式表示，见表18.2-1。表18.2-1定员表单位：人序号部门工人管理人员技术人员服务人员合计备注合计人数比例%18.3培训说明职工培训目的（业务培训，岗位培训）、培训专业（工种）与人数、培训计划（内容、时间、人数及培训地点安排）等。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定18.4车辆配置根据管理工作量及定员设置，结合地区条件，合理配置交通工具。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定19项目实施进度安排19.1实施阶段19.1.1实施阶段（即建设周期）是指正式确定建设项目（国家核准管道项目、企业批准可行性研究报告）到项目建成竣工验收的时间。根据基建程序，项目的建设周期可按下述各阶段安排：1）建立项目筹建机构；2）初步设计；3）初步设计审批，设备、材料定货；4）施工图设计；5）施工准备；6）施工；7）生产准备和试运转；8）竣工验收；9）投产。19.1.2需引进设备、技术的工程应增加相应实施阶段。19.2实施进度在工程建设周期内，按项目实施各阶段的工作内容提出各阶段的实施计划，并编制工程进度表或甘特图。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定20投资估算及融资方案20.1投资估算投资估算的内容和深度按中国石油《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》编制。20.1.1投资估算编制范围简述建设项目的基本情况，包括建设地点、主要建设内容、建设规模以及建设条件等。简要说明投资估算所包括的工程范围和主要工程内容。改、扩建及技术改造项目还应说明依托工程内容等；引进项目还应说明引进范围和内容等。简要说明投资估算的费用范围。20.1.2投资估算编制依据主要包括：1）国家有关工程建设的政策及规定；2）集团公司及股份公司发布的工程计价依据及有关规定；3）相关行业和工程所在地区的计价依据及有关规定；4）可行性研究文件及专业设计人员提供的主要工程量；5）设备、材料计价的依据和时点；6）引进设备、材料的询价资料或可供参考的价格资料及税费构成；7）利率、汇率等政策性参数和数据；8）估算编制时所参考的其他资料。20.1.3投资估算方法简要说明投资估算采用的方法。20.1.4投资估算建设项目总投资应包括建设投资、建设期利息和流动资金；建设项目报批总投资应包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金。20.1.4.1建设投资建设投资应包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，工程费用应包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定对建设投资进行估算，并说明投资估算结果。编制工程费用估算表（分单项或单元）、其他费用及预备费计算表、主要国内设备材料价格表、主要引进设备材料价格表、专业主要工程量表等。20.1.4.2建设期利息说明分年投资计划和贷款利率，如有多种借款需分别计算贷款利息时，应分别计算其建设期利息并汇总。20.1.4.3流动资金说明流动资金的估算方法，编制流动资金估算表，并计算铺底流动资金。20.1.4.4投资估算结果对项目投资进行汇总，说明投资估算结果，编制总投资估算表。20.1.5投资水平分析计算单位公里建设投资（或工程费用）、吨管材建设投资（或工程费用）等单位经济指标。编制建设项目报批估算总投资对比分析表，将项目的投资构成和经济指标与近期类似工程项目进行对比分析，并分析投资高低的原因。20.2资金来源及融资方案20.2.1资金来源根据国家和中国石油相关规定,说明项目建设投资和流动资金中资本金和债务资金的比例和及数额。20.2.2资本金筹集说明资本金的来源、渠道和筹集方式。20.2.3债务资金筹集说明项目所需债务资金来源、渠道和筹措方式、还款方式及期限等。20.2.4资金使用计划根据设计的工程进度，说明资金分年使用计划。编制项目总投资使用计划及资金筹措表。本章附表：应汇总列出本章附表名称及编号72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定21财务分析财务分析按中国石油《油气管道建设项目经济评价方法与参数》及有关规定编制。21.1财务分析的范围、依据和方法21.1.1范围说明财务分析包括的范围。21.1.2依据说明财务分析的依据，包括行业的有关法规、文件等。21.1.3方法说明财务分析采用的方法。21.2评价财务分析参数和基础数据21.2.1列出财务分析的主要参数包括基准收益率、计算期（分建设期和生产期）等。21.2.2列出财务分析涉及的生产基础数据，包括分年输油量等。21.3成本费用估算及分析说明总成本费用的估算范围、估算依据、估算方法、费用指标及估算结果等。21.3.1成本费用估算及分析说明成本费用的估算范围、估算依据、估算方法、估算参数及估算结果等。21.3.1.1作业成本估算说明各项作业成本的估算方法、估算参数及估算结果等。21.3.1.2管理费用估算说明管理费用的构成及各项费用的估算方法及估算参数等。21.3.1.3财务费用估算说明财务费用的构成、估算方法及贷款利率等。21.3.1.4营业费用估算说明营业费用的估算方法及估算参数。编制总成本费用估算表、折旧与摊销计算表。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定21.3.2成本费用估算结果及分析计算生产期平均单位作业成本等成本指标。与近期类似项目进行对比，对生产成本的构成及水平进行分析，如差异较大，说明其原因。21.4收入、税金及利润估算21.4.1营业收入估算说明营业收入估算的依据、方法和结果21.4.2税金估算21.4.2.1营业税金及附加估算长输管道项目的营业税金及附加包括营业税、城市维护建设税及教育费附加，说明每种税的计征方法及税率。21.4.2.2所得税估算说明所得税税率及估算结果。21.4.3利润估算编制营业收入、营业税金及附加估算表和利润与利润分配表，并说明估算结果。21.5财务分析21.5.1盈利能力分析编制项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表，计算项目财务内部收益率、项目财务净现值、项目投资回收期、资本金财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率等指标，并对财务盈利能力进行分析。21.5.2清偿能力分析编制还本付息计划表和资产负债表，计算利息备付率（ICR）、偿债备付率（DSCR）和资产负债率（LOAR）等指标，分析判断项目的偿债能力。21.5.3财务生存能力分析编制财务计划现金流量表，对项目的财务生存能力进行分析。21.6不确定性分析21.6.1不确定性分析21.6.1.1盈亏平衡分析72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定计算项目盈亏平衡点（BEP），分析项目成本与收入的平衡关系，判断项目对产出品数量变化的适应能力和抗风险能力，并绘制盈亏平衡图。21.6.1.2敏感性分析对不确定因素发生增减变化时对财务指标的影响进行分析，找出敏感因素，也可分析各不确定因素变化队对管输费的影响。编制敏感性分析表并绘制敏感性分析图。21.6.2风险分析采用定性与定量相结合的方法，分析风险因素发生的可能性及给项目带来经济损失的程度。风险分析包括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对四部分。21.7财务分析结论和建议结合项目的盈利能力分析、清偿能力分析、财务生存能力分析及不确定性与风险分析的结果，给出项目的财务分析结论。编制主要财务指标汇总表，见表21.7-1。表21.7-1主要财务指标汇总表序号指标名称单位数值备注1投资指标1.1项目报批总投资万元1.1.1建设投资万元1.1.2建设期利息万元1.1.3铺底流动资金万元2成本2.1年均总成本费用万元2.2年均经营成本万元3收入及利润3.1年均营业收入万元3.2管输费元/t元/t.km3.3年均利润总额万元3.4年均净利润万元4效益指标4.1项目投资内部收益率（税后）%ic=%4.2项目财务净现值（税后）万元4.3项目投资回收期（税后）年4.4总投资收益率%4.5项目资本金净利润率%72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定本章附表：应汇总列出本章附表名称及编号。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定22经济费用效益分析需向国家主管部门上报的“核准项目”，应根据核准的要求编写经济费用效益分析，；由中国石油决策的项目可不编写。22.1分析范围说明经济费用效益分析包含的范围。22.2基础参数说明经济费用效益分析中采用的基础分析参数及其依据，基础参数包括社会折现率、影子汇率换算系数、影子价格等。22.3投资费用估算说明项目投资费用调整的依据、方法和结果，编制经济费用效益分析投资费用估算调整表。22.4经营费用估算说明成本费用调整的依据、方法和结果，编制经济费用效益分析经营费用估算调整表。22.5直接效益估算说明项目直接效益估算调整的依据、方法和结果，编制经济费用效益分析项目直接效益估算调整表。22.6间接费用估算说明项目间接费用估算的依据、方法和结果，编制经济费用效益分析项目间接费用估算表。22.7间接效益估算说明项目间接效益估算的依据、方法和结果，编制经济费用效益分析项目间接效益估算表。22.8经济费用效益分析编制项目投资经济费用效益流量表，计算经济内部收益率和经济净现值，并与国家标准进行对比，说明项目的经济可行性。编制主要经济费用效益分析指标汇总表，见表22.8-1。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表22.8-1主要经济费用效益分析指标汇总表序号指标名称单位数值备注1投资费用万元2成本2.1经营费用万元2.2间接费用万元3收入3.1直接效益万元3.2间接效益万元4效益指标4.1经济内部收益率%4.2经济净现值万元根据需要对财务费用分析与经济费用效益分析结论之间的差异进行分析，找出受益或受损群体，分析项目对不同利益相关者在经济上的影响程度,并提出改进资源配置效率及财务生存能力的政策建议。本章附表：应汇总列出本章附表名称及编号。72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定23社会效益分析根据项目需要决定是否编写。对“核准项目”需向国家主管部门上报申请报告，可根据核准的要求编写经济费用效益评价，由股份公司中国石油进行决策的项目可不编写。23.1项目对社会的影响分析23.1.1向国家和地方政府缴纳税收的情况23.1.2项目单位输油能力耗能和占地情况23.1.3对管道沿线居民就业和生活质量影响情况23.1.4保证国家、地方能源供应和改善能源结构的影响23.1.5项目对相关行业、企业的影响分析23.2项目与所在地区的互适性分析23.2.1利益群体对项目的态度及参与程度23.2.2各级组织对项目的态度及支持程度23.2.3地区文化状况对项目的适应程度72 输油管道工程项目可行性研究报告编制规定24可研报告所列附件24.1立项附件附上开展项目可行性研究工作的项目的依据，包括预可行性研究报告批复文件、项目委托书等。24.2相关附件1）附上与项目可行性研究项目相关的协议、会议纪要、通知、意见、协议、报告等；2）委托单位提供的技术文件及其他文件可全文或部分作为附件，如有关地方城市规划、用地、用水、用电意向性文件等；3）如有必要，可附上专题报告及相关研究报告。24.3附图24.3.1线路走向示意图（含主要站场）24.3.2工艺系统总流程图24.3.3站场工艺流程图24.3.4控制中心计算机控制系统图24.3.5站控制自动控制系统配置图24.3.56通信传输系统图24.3.7供配电方案系统主接线图供配电方案系统主接线图24.3.68主要站场主要站场平面布置图24.3.9首末站站场区域位置图72'