劳务管理策划.doc 48页

'劳务管理策划第一章编制的计划及依据1.1编制目的规范劳务分包商的施工行为，保障农民工权益；通过劳务成本测算，采取有效措施降低安装成本，提高项目效益。1.2编制依据1）天河T3项目承包合同和施工图纸；2）本项目已拟定的钢结构安装劳务分包招标文件；3）中建钢构有限公司项目管理手册；4）国家颁布的合同、劳动保障等相关法律法规。39 第二章项目概况2．1工程概况序号类别名称1工程名称武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程2建设单位3设计单位中南建筑设计院股份有限公司中信建筑设计研究总院有限公司中国民航机场建设集团公司4监理单位上海市建设工程监理有限公司湖北诚信建设项目管理有限公司5总包单位中建三局总承包公司6施工单位中建钢构有限公司华中大区7制造单位中建钢构华中大区武汉厂8安装劳务队上海宇金实业发展有限公司2.2建筑概况工程名称武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程工程地址湖北省武汉市天河镇抗震等级主楼框架抗震等级为二级指廊、连廊抗震等级为二级建筑耐火等级一级结构使用年限100年总建筑面积49.5万㎡地上42.54万㎡地下6.96万㎡武汉天河机场T3航站楼位于武汉市黄陂区天河镇，现有T2航站楼东北侧，正对主进场路。航站楼建筑体量大，由航站主楼、侯机指廊及相关连廊组成，共有近机位61个，远机位2个。T3航站楼与城际铁路、地铁及交通转乘中心成为华中地区最大的航空集散中心，预计年旅客吞吐量2620万人次。39 T2-T3连廊主航站楼西指廊高架桥东指廊效果图1效果图239 质量计划2.3混凝土结构概况新建T3航站楼东西方向长约1218.5m，南北方向长约747m，总建筑面积49.5万m2，建筑高度41.4m。T3航站楼结构大厅层数为地上四层，地下一层；指廊及连廊层数为地上二层，无地下室。如下图所示：地下室一层，地上四层无地下室，地上二层二层平面三层平面四层平面四层夹层平面一层平面无地下室，地上二层无地下室，地上二层39 质量计划2.4钢结构概况钢结构屋盖总覆盖面积23.7万m2，呈屋盖呈自由曲面，最高点标高约为41.300m，主出入口处屋面檐口悬挑最大长度约39m。屋盖下部支承管柱为钢管柱或混凝土钢管柱，上部屋盖采用双向正交正放网架结构，属交叉桁架体系。屋盖网架采用圆钢管截面，采用带暗节点板的相贯焊连接节点。支承管柱与屋盖网架的连接采用铰接与刚接两种形式。T3航站楼钢结构效果图2.4.1航站楼主楼钢结构概况航站楼主楼包括进出港主楼，东、西天井周边用房和走廊。东西向尺寸约为772m，南北向尺寸约为245m。屋盖采用两向正交正放网架结构，属交叉桁架体系。支承结构采用钢管柱或钢管混凝土柱，沿周边的支承柱为倾角12°的斜柱，其余柱为直立柱。39 3-3剖面图1-1剖面图2-2剖面图39 大厅钢屋盖采用正交正放网架。屋盖支撑柱采用钢管柱或钢管混凝土柱。39 2.4.2指廊钢结构概况本工程共有4个指廊，分别为东一指廊、东二指廊、西一指廊、西二指廊。指廊屋盖长约220m，端部宽53.1m，与航站主楼相连部分宽46.6m。指廊平面布置图马道平面布置图指廊三维图马道平面布置图39 2.4.3T2-T3连廊钢结构概况连廊与T2航站楼相连，长368m，宽16～25m。连廊屋面有两个不同标高，在J1、J2及J3区域屋面最高点为23.5m，J3a区域屋面最高点标高为17.2m。连廊平面布置图马道平面布置图连廊三维图马道平面布置图39 2.4.4航站楼柱间结构概况39 2.4.5马道钢结构概况马道有两种结构形式，其中东一、西一及西二指廊结构形式相同，其余区域结构形式相同。以东一指廊马道进行介绍：主要采用槽钢、方钢管、钢管及6mm厚花纹钢板，均采用Q235B。上弦杆焊接工字钢200×150×8×10口100x120x8x8焊接工字钢200×150×8×106mm钢板网焊接工字钢200×150×8×10下弦杆焊接工字钢200×150×8×10φ50x4焊接工字钢200×150×8×10马道三维图马道平面布置图马道平面布置图马道平面布置图39 2.4.6登机桥钢结构概况本工程共53个登机桥，分布在主楼及指廊区域，结构类型多样，主要采用箱型构件、局部采用H型构件及圆管，主要材质为Q345B。登机桥三维图马道平面布置图登机桥布置图马道平面布置图39 2.4.7观光电梯钢结构观光电梯主要分布在航站楼主楼区域，电梯井钢柱通过埋件与混凝土结构相连，电梯井最高高度约20m，梁柱均为箱型构件，材质为Q235B。观光电梯布置图马道平面布置图观光电梯三维图马道平面布置图39 2.5典型构件特征序号截面形式规格材质使用部位1P1200*20、P1200*20～P800*20、P1300*26、P1300*26～P800*20、P1300*30、P1300*30～P1000*30、P1400*25、P1400*25～P1100*25、P1500*25、P1500*25～P1100*25、P1500*35、P1500*35～P2000*35、P2000*35～P1000*25、P1800*30、P1800*30～P1000*30、P2000*40、P2000*40～2P500*40、P2500*40～P1400*30、Q345BQ345CQ345GJZ-C钢管柱2P89*4、P114*4、P140*5、P159*6、P180*6、P180*8、P219*8、P273*8、P299*10、P299*12、P140*5、P351*14Q345B屋盖3□100*120*8*8□150*150*8*8□200*200*10*10□200*200*12*12□200*200*14*14Q345B马道登机桥□250*200*10*10□250*200*12*12□200*200*10*10Q235B电梯井4H450*300*20*16H800*300*20*16H800*700*20*16H500*900*20*16H570*900*20*16H1000*300*20*16Q345C钢骨梁5200*70*20*2.5Q235B檩条39 第三章劳务分包作业内容3.1承包方式：含税固定综合单价包干3.2承包范围：本工程航站楼主楼轴线50~60之间区域、东一指廊、东二指廊(包括以上区域内的登机桥固定端及吊桥、钢楼梯等)全部钢结构安装工程（包括构件验收、构件卸车到指定堆场、现场内二次及多次转运、桁架及网架的拼装、安装、油漆补涂）,钢筋桁架楼层板安装（含角钢支架安装），现场支撑胎架、滑移胎架、拼装胎架的制作、安装、拆除，安防措施的供应制作及安装，设计变更、满足现场安装技术要求所做的工作以及甲方临时指定的工作。3.3承包内容包括但不限于：1、严格按照甲方的施工组织设计（包括各类专项方案）、工期计划（包括个整计划）、深化图(即施工图)、技术说明/技术规范进行施工；2、机具设备进场与准备，进场钢结构及措施材料的卸车（随到随卸）、场内倒运（包括二次倒运和多次倒运）、保管，对构件进行检验、验收、构件缺陷修整，测量放线、预埋、桁架现场的拼装、安装、吊装（含挂钩及摘钩）、桁架滑移的配合工作、角钢支撑（含角钢支架及其他加固措施等）安装、技术措施、校正、高强螺栓安装、焊接、试验（如安装焊接工艺评定、焊工考试、焊材复试等）、除锈、安装螺栓供应及安装、构件补漆（焊接、螺栓连接及安装污染损坏处，油漆甲供），废钢回收（按甲方要求及指定地点回收）、构件材料保护措施（临时围挡、枕木等）、吊装、安装、铺设（含开孔）、焊接、收边及支撑施工及交工验收等内容）、构件焊接及配合焊缝质量检测、沉降观测及钢柱压缩监测、桁架定位测量及监测、协助竣工图纸及交工资料的归档和移交，以及为完成上述工作所需要一切安装措施、安全措施、文明施工措施（含工完场清）和确保本工程工期紧迫的赶工措施(如增加人员、增加设备、人员加班等)；3、支撑胎架、拼装胎架、滑移胎架、支撑角钢，其相应的主材等主要措施39 材料由甲方提供，上述胎架的相应制作、安装、周转使用及拆除的人工、辅材等费用（如焊条、气体、螺栓等）由乙方提供，拼装胎架费用含在综合单价内，支撑胎架及滑移胎架的相应费用参考合同清单报价；4、安全措施：包括钢结构安装工程所有的安全措施费，包括临边的防护、安装焊接操作平台、水平安全网、外挑网、双钩安全带、笼式钢爬梯、安全警示标识、安全帽、安全通道、现场安全围护、现场安全文明施工措施等的材料的供应、搭设、拆除及管理工作、以及按甲方或其他方要求设置安防标准化展示区，需满足中建钢构施工现场安全防护标准化、甲方、总包、业主及主合同的相关要求，若各方要求有矛盾之处，以要求较高者为准。（详细的工作内容和范围以深化图纸及合同条款为准，乙方不能拒绝执行中建钢构施工现场安全标准化规定的为完成全部工程而需执行的在上面条款中可能遗漏的工作。当甲方认为乙方布设之安全措施不足以满足中建钢构施工现场安全标准化要求时可书面要求增设或自工程款中扣除相应额度的安全基金用于专项专用）。5、自行提供与工作内容相关的机械、辅材、人工等。乙方负责供应或租赁焊接、气割及配电设备（各类焊机、焊机房、烘箱、空压机、保温筒等）、工具、小型吊装工具（如导链、千斤顶、滑轮、吊绳、卡环等）和吊装校正用具；焊丝、焊条、安装螺栓等材料；安全帽、安全绳、缆风绳、吊笼、笼式爬梯及个人劳保用品；施工现场所需的一级至二级配电箱的电缆、二级配电箱及二级至三级配电箱电缆、三级配电箱、电缆等配电设备；符合要求的消防器材；堆放构件用枕木等。以保证满足工程施工、工期、质量要求。乙方所用设备、材料必须按甲方要求品牌购买或租赁，同时须报甲方审核通过才能应用于本工程。6、高强螺栓由甲方提供（高强螺栓的损耗率为3‰，按实际数量计施工费用,超出部分其材料费及施工费由乙方承担）。7、本工程约定工作内容内将按照固定含税综合单价包干，结算时不再调整的模式进行结算。39 第四章劳务管理目标4.1质量目标工程质量达到招标文件要求的合格标准。即满足以下要求：达到国家现行有关施工质量验收规范及设计要求，一次性验收合格并交付使用。该工程必须符合申报国家鲁班奖要求。该工程已按武汉市绿色建筑工程标准设计，要求按该标准进行施工，满足绿色建筑二星评价标准。4.2安全目标安全文明生产达到招标文件要求的合格标准。即满足以下要求：杜绝影响空防安全和周围环境的各种行为，确保无重大责任事故和伤亡事故发生。杜绝经济损失1万元以上的火灾、环境责任等事故。文明施工管理目标：合格，即：“达市级（建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯）以上文明施工（环境保护）样板工地的评选要求”。无业主、社会相关方重大投诉。4.3工期目标劳务分包商的施工作业工期须满足项目部及总包/业主的工期要求。项目部将根据总包/业主的要求，在总进度框架内编制钢结构施工进度计划，分解为年度进度计划、季度进度计划、月度进度计划等执行。根据季度/月度拟完成工程量，进而编制劳动力用工计划，保证项目劳动力数量满足施工进度要求。若因劳务分包商的施工人数、施工技能、不服从公司管理或其他原因不能满足施工要求而导致现场窝工或工期节点延误，视为工期违约。4.4成本目标本项目劳务分包合同拟定为综合单价包干合同，工程范围内的微小规模的变更，如不对工程造成实质性影响，不予变更，并且不授权劳务分包商获得报酬。施工中，单项费用￥1000元及￥1000元以下的工作内容不予签证。项目劳务签证费用控制在劳务合同金额的10%以内(工程量增加除外)。39 高强螺栓、栓钉的损耗率为千分之五，超出部分由劳务分包商承担。压型钢板的铺设严格按照排版图进行施工，因劳务分包商施工造成压型钢板的浪费由劳务分包商负责赔偿。劳务分包商应按照公司的要求承担其合约工程范围内的所有试验工作（至少包括但不限于焊接工艺评定及试件检验、焊工附加考试及试件检验），并承担由此发生的任何费用。39 第五章劳务成本测算39 第六章劳务分包商的管理6.1劳务分包商的选择本项目应在公司合格劳务分包商库中选择，且具有类似工程业绩，可以配备相应的管理人员、技术人员、特种作业人员和熟练工人的劳务分包商。邀请三家以上劳务分包商，通过招投标方式确定。劳务分包商应依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》。禁止向无资质的单位、“包工头”、个人发包劳务分包工程；禁止劳务分包商将承包的劳务作业再次发包或转包。劳务分包合同应使用公司规定范本，约定承包范围、质量与安全标准、计价方式、支付工程款时间、结算方式及违约责任等。劳务分包合同订立后，由公司备案，纳入分包单位信用管理系统，进行跟踪管理、过程监督、信用考核评价。分包合同约定的内容发生重大变更时，应当及时协商重新订立合同或签订补充合同。6.2劳务人员的配备项目部应要求劳务分包商组织精干的技术与管理人员相配套的队伍，年龄保证在18－45周岁，保质、保量提前或按时完成承包范围及项目部临时指定的施工任务。劳务分包商投入人员必须满足工程需要；若劳务分包的作业进度不能满足工程施工进度要求，项目部要求增加人员，劳务分包商须无条件服从；在经项目部连续3次书面催告增加劳动力的情况下，劳务分包商仍未采取有效改进措施，无法满足施工进度要求时，项目部有权建议公司解除劳务分包合同和更换劳务分包商，并保留进一步索赔的权利。劳务分包商聘用的施工管理、技术及特种作业人员应具有建设行政主管部门核发的相关职业资格证书，并按有关规定办理合法务工手续。劳务分包商必须与施工管理、作业人员签订书面劳动合同，签订书面劳动合同的时间不能超过入场后139 个月。劳务分包商应将所聘用劳务人员的各类资格证书、劳动合同等如实上报项目部，由项目部查验、备案。如分包商的人员需要更换，必须提出计划报告项目部批准。更换的人员必须经项目部教育考核合格后，方可上岗。劳务分包商的项目经理、主管生产经理、技术负责人、专业安全管理人员须接受安全培训、考试合格后持有效证件上岗。以上人员离开现场或调离本工程的必须事先报告项目部并征得项目部许可。劳务作业队进场施工后，项目部应及时建立施工管理、作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况。对施工作业人员持证上岗情况进行检查，不合格人员不得从事相应施工活动。6.3劳务分包进退场时间根据现场土建进度，拟定计划进场时间；根据工程总工期拟定计划退场时间。1上海宇金实业发展有限公司2014-07-252015-7-15序号劳务分包商计划进场时间计划退场时间由于工期较长，横跨两个年度，中途包括可能的春节假期安排的进退场，表中未列入。进退时间为计划时间，开工日期由于种种原因仍不断调整。计划进场时间须充分考虑开工的提前准备时间：进场工具机检验，水、电、路等三通工作，安全三级教育，技术及图纸的相关交底等工作。39 第七章劳务管理重点及措施7.1质量管理7.1.1质量管理方针（1）以产品质量国内领先、并不断追求世界先进水平为目标，教育全体员工必须理解并坚持在各项生产经营活动中始终贯彻执行公司的质量方针，保证产品的制造质量符合有关法规、规范及合同的要求,并达到创优奖项的质量要求；（2）推进生产设计，强化现场管理和过程质量控制，依靠科技进步，提高管理工作质量与设计、制造工艺技术水平，使产品质量领先于国内同行业，赶上世界先进水平；（3）按照相应的国家标准，完善质量体系，深化质量管理。做到质量工作有章可循，有章必循，体系有效，责任落实；（4）加强质量教育、培训，提高全员质量意识和技术水平，坚持自主质量管理，建设一支具有较高素质的干部和职工队伍。7.1.2质量管理目标本工程确保符合国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格标准，一次性验收合格并交付使用。创优方面，根据合同要求配合总包申报“鲁班奖”，并确保本工程获得钢结构专业奖项等。目标分解如下表：序号质量内容质量目标1工程质量（创优）目标鲁班奖中国钢结构金奖全国优秀焊接工程2工程安装验收通过一次合格率100%3进场材料合格率100%4构件进场验收合格率99%5超声波无损检测一次合格率99%39 6高强螺栓一次终拧合格率100%7涂装工程质量一次检验合格率99%8工程客户满意度零投诉7.1.3项目质量管理组织机构建立以项目经理为第一责任人的质量管理体系，实行目标管理。质量管理活动的开展在项目经理领导，技术总工、生产经理、质量总监主持下进行，根据总体质量目标进行目标分解，按子分部工程、分项工程制定相应质量管理制度和目标，确实把责任落实到相应的部门和人员。严格按照企业质量管理标准规定，从项目各部门到各施工工段，再到各施工班组，层层落实质量职责，明确质量责任。质量管理组织机构图39 质量保证体系图施工班组认真学习并执行行业技术规范、规程施工操作要求。施工班组作业要做好质量自检管理。各种特殊工种均应持证上岗，按操作规程做好施工作业，并保证作业质量。施工各班组必须做好测量放线、构件检验、构件吊装、焊接、高强螺栓、压型板、栓钉焊等各项施工记录。质量管理小组发现质量问题应及时组织劳务分包商进行整改，且应达到质量要求。项目部经常性的对工程质量进行检查评定，并结合评定意见和班组自检情况，及时对作业班组进行技术、质量工作评定、调整和奖惩。39 各作业施工班组必须做好各项施工记录，并确保各项原始施工数据的真实、准确、齐全。劳务分包商应做好各分项工程检验批的施工资料，并形成自检结论，报请项目部质量管理人员检查验收。项目部定期检查劳务分包商的施工记录资料，对施工记录不及时、不完整或数据弄虚作假等行为，按有关规定进行处罚。7.1.4工程质量控制重难点分析及对策序号质量控制重难点可能导致的问题拟解决措施11钢板、半/成品构配件本工程钢结构用量约3万吨，所用钢板原材料众多，有Q345GJC、Q345C、Q345B、Q235B等，工期短，材料供应紧张。所以钢材的供应量及钢材质量是本工程控制的重点。若出现钢材本身质量问题导致构件板材不合格，或者屋盖成品管本身存在质量问题，那么由构件或者钢板返修或返厂则会导致工期十分紧张。1、在公司合格分包商里选择有实力、供货质量稳定的分包商，且所有材料在进入制作厂后需进行检测或者复检，复检合格方可投入本工程使用；2、成品构配件进场时，必须将制作该批构配件所需的钢材等原材料合格证明书和复检报告、焊接工艺评定、过程检查资料、探伤检测报告、构件合格证等资料随车带到项目部。3、构件进场时，项目部质量人员将组织有关人员对构件进行验收，主要核查相关制作资料、外观及尺寸是否满足要求、构件数量等内容；4、派专人驻厂，驻厂期间对构件的制作过程进行质量和进度把控，在工期紧张时要做好把握好进度与质量之间的关系，争取将质量问题控制在源头，避免其流入现场。22施工人员素质1、劳务队伍应在合格分包商里面进行选定，且在选择劳务公司时，项目部应审核劳务公司的相关资质以及了解其企业业绩、公司对其评价；39 本工程施工面积达30万平米，是华中地区最大的机场工程。届时施工高峰期劳务人员将达近千人，所以劳务人员素质参差不齐，质量意识不一。劳务人员无证上岗、施工水平差，或质量意识差，将必然导致施工质量难以合格，或存在较大的质量隐患。2、劳务队伍进场后，项目部应及时收集特殊工种的上岗证、合格证以及其他有关证件；3、对于焊接工人进场，项目部要专门组织焊工理论及实操进场考试，考试合格者准许进场施工。对于其他非焊接人员，项目部则定期进行质量培训教育，以提高其质量意识；4、要求劳务队按照一定的比例配备足量的质检员和资料员，并在进场时对现场自检及检验流程、质量要求进行交底，以做好自检工作；5、劳务队进场时，项目部应对劳务负责人进行入场交底，主要内容为项目质量管理制度、管理及工作流程，让其明了项目质量运行准则，对以后的管理做到有迹可循。33测量本工程场地开阔，施工测量控制网将覆盖东西指廊及主航站楼，而且T3与原有的T2航站楼将通过连廊进行无缝连接，所以测量控制网的维护工作比较困难，将给测量工作带来一定困难。航站楼边沿钢柱呈朝外侧倾斜12°1、测量控制网的维护本工程施工场地面积非常大，指廊、主楼以及连廊必须建立统一的测量控制网。为避免测量控制点遭到破坏，控制点必须设置在坚实稳固的基础上，测量人员定期对控制点的闭合性进行校准检查，并对扰动的控制点坐标进行修复。2、桁架拼装测量在主桁架拼装环节，拼装胎架上设置可调定位装置，以适应各种管径、各种尺寸的桁架单元装配，以提高安装精度和施工效率。3、斜柱安装测量39 ，指廊及主楼屋盖均采用正交正放桁架结构，主桁架最大跨度约50m，最大悬挑39m，次桁架最大跨度约500m，定位测量复杂，施工精度要求高，测量工作繁重。且本工程为轴心受力空间结构体系，所有杆件中心线均通过节点中心，如果在施工中不能达到轴线受力体系，将会在结构中产生次应力，严重时可能对结构造成隐患。所以，如何通过安排施工步骤和设计有针对性的测量施工方案来保证项目的构件安装测量精度，是本工程的一大难点。由于本工程结构跨度大，结构受力复杂，施工采用提升和胎架滑移两种方法，选择合理的吊点和临时支撑点，并选择合理的位移监测点，并采取可靠的监测方法对重要部位进行位移监测，确保监测数据准确，结构施工安全。钢屋盖的施工过程监测是本工程的难点。斜柱制作时，在柱顶圆管正东南西北方向设置洋冲眼，项目测量人员事先计算出洋冲眼的施工坐标值，在钢柱吊装后，用全站仪分别对准四个洋冲眼，并根据计算出的理论坐标值来进行调校，以确保斜柱安装精度，避免在与主桁架进行连接时出现较大误差。4、桁架吊装测量桁架在地面拼装焊接完成后，在桁架的下弦中点设置观测点，在桁架吊装过程中对观测点进行跟踪测量，以观测桁架的变形状态，得出事实数据，以便在桁架放在胎架上时做出调整。5、施工监测屋架在进行胎架卸载时，将结构荷载由胎架转移至支撑钢柱的过程中，结构的杆件内力发生变化，跨中产生下挠，也会对最终的结构尺寸产生影响。对此，应在每次卸载时选择关键控制点和控制部位对网架进行监测测量，发现问题时及时调整和纠正。44焊接1、焊接方法保证措施39 本工程钢结构现场焊接包括钢柱对接焊、球形支座节点焊接、铸钢件节点对接焊、管构件相贯焊等焊接形式，焊接量大，焊接质量要求高，且大部分都处于高空焊接，焊接难度大，焊接作业平台搭设困难。钢屋盖平面尺寸大，现场焊缝数量多，不仅要保证焊接质量，同时也必须要严格控制焊接变形，防止焊接收缩累计造成的结构尺寸偏差大。对于屋盖安装采取先在地面进行三片主桁架拼装焊接完成后，再整体吊装定位的施工方法，尽量减少高空焊接，且事先在地面进行马道及操作平台搭设，为难以避免的高空焊接作业人员提供安全的工作条件，以确保焊接的各个工序能够按照技术方案和质量管理要求认真执行。2、焊接工艺保证措施对于主结构焊接采取二氧化碳气保焊，选用具有双重保护作用的药芯焊丝进行焊接，且在焊材进场前，项目部将对焊材进行外观检查和化学元素、焊接机械性能的复检，符合要求的焊材方可进场使用。正式焊接前，针对不同的节点、不同的焊接条件、不同的焊接材质等选择最优的焊接参数，并在正式施工中加以落实，以保证焊接工艺措施。3、焊接顺序保证措施对于小拼单元和中拼单位制定合理的焊接顺序，以减小焊接变形和焊接残余应力。4、焊接过程及焊后控制焊接过程中，焊接工长和质检员应对焊接工人的焊接方法、参数、过程质量进行巡查，及早发现问题并加以解决。焊接完成后，项目部质检员将组织自检单位及第三方检测单位的等有关人员对焊缝内部质量进行全检或抽检，以保证焊接质量。65施工配合协调1、全面做好本工程的施工协调工作39 本工程钢结构分布广、构件数量多、重量大。航站楼钢结构施工，除了协调管理钢结构深化设计、钢结构制作、材料和构件采购、构件运输、构件堆放和管理、施工场地管理、施工进度管理以外，还需要与关联专业如土建、幕墙、机电进行深化设计和施工协调，综合交通枢纽区域的施工涉及与城铁和地铁等施工单位的协调。要实现对钢结构工程全过程，全方位的进度、安全、质量管理，其管理任务繁重，施工协调工作量大。本工程钢结构施工的内部协调包括深化设计、材料采购、加工制作、构件验收以及现场安装。外部对接包括与总承包单位的施工对接，与土建工程、虹吸雨水、玻璃幕墙、机电等工艺相关单位的施工对接。现场协调包括施工进度协调、施工场地协调、施工设备协调、临时用电协调、临时措施协调等。2、与总承包单位的配合与协调建立完善的钢结构项目部管理体系和管理制度，从技术、质量、安全、生产、计划、商务等各个方面做好与总包单位的对接，明确各管理口径的对接责任人。成立现场交通和场地使用维护小组，保障钢结构施工道路有序畅通，构件堆场拼装场地满足使用要求。密切联系总承包单位，结合总承包单位各施工阶段的平面规划，制定出钢结构各施工阶段的现场平面规划。在总承包的统一管理下，协调施工进度计划安排，做好钢结构构件进场、吊装作业占道的事前通知。及时更新道路和场地使用的变化，做到进场构件有堆场，道路交通不堵塞。3、与各专业施工单位的配合与协调39 结构施工阶段，在总承包单位的协调下，积极与相关专业单位沟通联系，合理进行穿插协调，保证各工序有序进行施工。76主楼桁架安装本工程施工重点在主航站楼屋盖部分，主航站楼屋盖面积约10万平米，面积巨大，且屋盖横跨地铁施工和城铁施工两大区域，所以需要对屋盖施工方法进行优选，制定适合本工程的特点，满足需要的技术路线，合理布置施工场地和机械设备，减少对资源的浪费。1、施工方案选择对于主楼超大面积屋盖安装，在选择施工方案时，必须考虑现场施工条件的限制，在保证施工进度的同时，尽可能减少场地、设备、人员的需求，降低施工难度，减少施工风险。目前拟选址“胎架滑移+分片提升”相结合的施工方法。2、机械设备布置大厅中央区的钢结构施工应综合考虑钢柱吊装、桁架吊装、施工措施吊装、施工机具和施工材料调运的需要，综合评估设备的型号，起重能力。3、拼装场地布置主桁架拼装场地应根据施工顺序分阶段布置，避免对场地的盲目占用，影响其他专业施工，同时造成安全隐患。拼装场地应靠近安装位置，以便于吊装设备一次站位，完成起钩到构件安放的全部动作，提高施工效率。4、构件运输和堆放在楼面安装的结构，其单元构件应成批加工，分单元编号和打包，以便运输和堆放，使用时方便查找。39 7.2安全管理1)所有现场施工人员应持有就业证、暂住证、健康证、务工证、身份证等有效证件，且应在3日内递交项目部安全、劳务管理人员备案。由劳务管理员对施工人员照相，办理施工现场出入证；安全管理人员将经常性对施工人员进行安全教育、考核。2)工人入场前必须接受三级安全教育、安全生产、职业岗位培训，并经考核合格后方准进场施工。特殊工种操作证持证上岗率必须达100%。所有工人还应经常性地接受农民工业务学校组织的安全生产教育培训。3)劳务分包商应成立由主要负责人、班组长、安防工组成的安全文明作业管理小组，接受项目部管理与监督，配合项目部做好施工安全工作。根据本工程特点，劳务分包商必须配专职安全员，班组长均为本班组长兼职安全员，把安全生产工作贯穿到生产的全过程。4)劳务分包商必须执行项目部的钢结构工程施工组织设计和安全技术方案。劳务分包商自行编制的单项作业安全防护措施，须报项目部审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。劳务分包商必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度和班前安全交底制度，并履行签字手续，同时需做好跟踪检查管理工作。5)项目应该设立安全专项资金，劳务分包商应在开工前向项目部提交安全专项资金使用计划，经项目部审核批准后严格执行。安全专项资金应合理使用，须涵盖劳保用品、人身意外伤害保险、安全围护等各种安全防护措施费用。项目部安全管理人员按月跟踪监督安全专项资金的投入情况。安全专项资金未按批准计划投入时，可采取扣除其相应劳务工程款等处罚措施。6)劳务分包商必须为所有现场施工人员购买人身意外保险。分包商投入到本工程的劳动保护用品（安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜、工作服）、全部机械设备及各类电动、手动工具进场前必须经项目部验收，并提供安全检验合格证书等相关资料。7)39 劳务分包商在作业区必须拉设安全绳、安全网，搭设钢爬梯、吊篮、钢平台、移动脚手架、安全走道等保护措施，设置安全标志。绳、网、管等必须符合规范要求。沿主要钢梁方向应拉设钢丝绳，保护作业人员行走安全；在上层操作平面的下方要满挂水平安全网，建筑四周临边处要搭设安全挑网。在2m以上高度从事钢柱吊装、校正等作业时，应设置安全稳固的钢爬梯。施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。1)劳务分包商必须执行安全工作奖罚制度。分包商要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。2)劳务分包商必须严格执行职工因工伤亡报告制度。如果发生因工伤亡事故，分包商应在第一时间内通知项目部的安全管理人员或项目经理，向其报告事故的详情，保护好现场。由项目部通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作和采取相应的措施；分包商要积极配合项目部上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。劳务分包商须承担因为自身的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任。3)劳务分包商还应满足安全生产管理协议的其它规定，执行国家和地方相关安全法律法规的各种要求。7.3机械设备管理劳务分包商采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。劳务分包商负责建立机械设备技术档案，每半年度机械设备进行一次设备使用、损耗情况检查与登记。做好对机械设备的管理和使用、维护等工作。机械设备应按相关要求及规定进行安装、调试，各部件、附件、仪表等应齐全、有效后，项目部组织劳务分包商检查验收。机械设备操作人员应熟悉操作规程，并按规程操作，对应持证上岗的操作人员、应持证上岗，并做到定机、定人、定岗。操作人员应按规定做好机械常规维护、并及时记录。对自备或总承包单位配备的施工机械、设备，作业班组均应在使用前试运行检查，符合后投入使用。39 7.4材料使用管理本项目主要施工材料均由我公司提供。劳务分包商只提供施工措施性材料（焊材、施工措施用钢、脚手管等），并负责进场钢构件的卸车（随到随卸）、场内倒运、保管，对构件进行检验、验收、构件缺陷修整。高强螺栓、栓钉的损耗率为千分之五，超出部分由劳务分包商承担。压型钢板的铺设严格按照排版图进行施工，因劳务分包商施工造成压型钢板的浪费自行负责赔偿。高强螺栓、栓钉、焊材等小件材料应建立材料管理台帐：材料出入库制度、材料保管保养制度、经常性盘点制度；现场大型钢构件应分类堆放、做好标识与防护。废旧及剩余材料回收管理：作业场所做到工完场清，把现场废旧钢材回收到项目部指定的地方，严禁私自处理现场废旧钢材。7.5合同的管理（1）合同的执行劳务分包商应全面履行《劳务分包合同》、《安全生产管理协议》、《廉政协议书》，满足质量、安全、工期、结算、廉政等方面的要求。从以下几点跟踪检查劳务分包商的合同执行情况：1）每周记录总结劳务分包的完成工程量、合格率；2）每月纪录已完工程的验收情况、完成产值；3）每周进行安全检查情况记录、每月作一次安全施工评分；4）劳动力、机具是否满足施工要求；周进度、月进度是否满足计划工期；5）每月是否按时上报工程量、完成产值，是否按月发放农民工资；6）每月进行劳务分包廉政情况评价。按公司制定的项目管理综合检查评分表，项目部安全、技术、质量、商务等各系统管理人员各自评价相关部分，意见汇总为对劳务分包商的综合评价。7.6劳务费用控制管理劳务费用控制是节约项目成本、增加项目利润的重要工作，可采取下列措施：（1）合同措施：选择实力相当且具有价格优势的劳务分包商。分包合同中应明确工作内容和技术安全措施，避免因合同条款含糊而发生劳务签证。39 （2）材料控制措施：建立“限额领料”制度，定期统计核对材料使用情况。材料损耗量超出合同约定时，超过部分由劳务分包商自行承担相应费用。（3）技术管理措施：在编制方案时，技术人员应征求预算人员的意见。技术方案不仅要技术合理、安全可靠，还应经济可行。采取适当的技术措施降低用工、用料；通过合理的施工组织，减少劳务投入。项目部可对分包单位提供相应的技术支持减少额外劳务支出。（4）签证控制措施：劳务工程量签证严格按照劳务分包合同约定执行，必须满足签证条件才予以签证。对于签证工程量的质量、安全不符合要求的，应不予签证；对于工期被劳务分包商拖延的，应适当扣减或不予签证。（5）安装进度款审核与支付控制措施：劳务分包商应在每月规定日期书面上报已完工程量，且必须向项目部提供本项目所有工人的出勤记录、工资发放记录、人身意外伤害保险购买清单以及公司财务部认可的正式等额税务发票。安装进度款必须在收到总包/业主支付的相应款项后并扣除应扣款项后才予以支付。7.7工程款支付与结算7.7.1预付款约定：无7.7.2履约保函或履约保证金约定：7.7.3本合同采用下列第2种交纳方式：（1）年度一次性交纳：乙方已向甲方交纳/万元的履约保证金或提供相应的履约保函，本项目需在合同签订后30日历天内补充交纳履约保证金/万元。（2）按合同比例交纳：乙方在合同签订后30日历天内按照本合同额的7%向甲方交纳保证金或提供相应额度的履约保函。7.7.4乙方未按合同要求及时交纳保证金或提供保函的，甲方有权在支付乙方进度款时进行相应额度的扣除。7.7.5履约担保在工程验收合格后，取得工程竣工验收证明后且乙方无违约发生时，甲方无息全额返还给乙方。乙方未按合同要求及时交纳安全风险抵押金的，甲方有权从工程进度款中一次性扣除。7.7.6进度款支付约定：乙方每月15日前书面上报已完成的工作量给甲方审批，甲方在1039 日历天内审批完毕，通知乙方提供施工所在地甲方审批金额的建安税发票，甲方收到发票后20日内，按甲方审批金额的80%并扣除相关费用后支付乙方；在上报当月完成工作量时，乙方须向甲方提供上月本企业在本项目所有工人的出勤情况、工资核算及支付情况的盖章书面记录和人身意外伤害险的购买清单，不得遗漏一人，同时，乙方还需提供在本项目作业中合作的主要供应商款项支付凭证，否则视为违约且甲方有权不予审核工程量，由此造成的进度款延付由乙方全面负责。7.7.7完工与结算条款约定：钢结构工程完工并验收合格，乙方需按时完整移交工程竣工资料，待甲方与业主办理完结算后，双方按本合同条款办理结算，结算完成后30日历天内支付至乙方结算价的95%，剩余5%作为质量保证金。7.7.8质量保证金约定：工程竣工验收合格满2年后90日历天内无息返还给乙方，质保期内如有返修，乙方必须按照甲方要求完成返修，如乙方未按甲方要求进行返修，甲方有权利自行安排处理，质保金将全部扣除，质保金不足时，由乙方承担剩余费用。7.7.9由甲方代扣代缴费用：施工、生活用水用电费，板房等生活设施使用费，按照合同造价分摊政府性收费需缴纳的相关费用。7.7.10施工水电费：施工水电费已包含在综合单价中，按50元/吨计并在每月进度款中扣除。7.7.11甲方付给乙方工程款的同时，乙方提供甲方认可的正式等额税务发票及收据，否则甲方有权延迟支付工程款，乙方也不得以此作为索赔及工期调整的依据。7.7.12甲方在向乙方支付时，应扣除下列费用：7.7.13由乙方原因造成的总包/业主对甲方的罚款。7.7.13由乙方承担的其它费用：施工、生活用水用电费，板房等生活设施使用费，按照合同造价分摊政府性收费需缴纳的相关费用7.8劳务实名制管理（1）用工实名制建立劳务人员进场花名册，并根据人员流动情况进行动态调整。劳务人员身份证复印件、上岗证书复印件齐全，并提供原件复核。所有劳务人员与劳务企业签订的《劳动合同》上交一份原件，项目部备案。39 （2）培训实名制所有进场劳务人员入场三级安全教育、农民工业务学校的继续教育必须是本人参加；项目部为每个劳务人员建立教育培训档案；经常性的抽查检验培训效果。（3）工资发放实名制要求劳务分包商为所有劳务人员建立考勤、工资发放记录；考勤、工资记录本人签字齐全；对工资拖欠行为及时处理、通报。7.9班组化建设管理为规范劳务分包商安全生产管理工作，按照分公司《施工现场安全生产班组化管理办法》的要求，本项目拟成立吊装、测量校正、焊接、构件验收、高强螺栓安装、架子搭设及安防、压型钢板铺设、栓钉焊接、油漆涂刷、防火涂料等作业班组。每班组控制在6-12人，指定班组长与兼职安全员。各作业班组长在项目部、劳务分包负责人的统一安排下，负责组织本班组安全生产工作，并对本班组的生产安全负责。作业班组实行班组长跟班作业。班前，班组长应召开班前会议，安排分工，提示危险点，查验安保措施，进行安全教育与交底。班中，班组长带领班组成员作业，协同安全员监督班组成员操作与安全情况，杜绝违章作业。班后，班组长应负责组织清理巡查，做到工完场清，消除安全隐患。班组长应每天填写《作业班组安全生产检查记录表》，按月上报项目部主管工长。项目部定期组织作业班组开展安全交底、培训、教育和班前活动，并做好书面记录。项目生产经理、主管工长、安全管理人员对施工现场班组化实施情况负责。劳务分包商应实行班组长津贴制。项目部负责监督、管理和评价本项目劳务分包商的“班组化”建立和落实情况。评价结论将由项目部上报分公司，作为该劳务分包商参与分公司工程劳务招标的重要参考条件。7.10进退场管理（1）进场管理39 当现场施工条件具备，由项目部提前下达《进场通知书》要求劳务分包商进场。进场时，分包单位应提交以下资料文件：中标通知书、劳务分包合同、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、管理组织架构、项目负责人的法人授权委托书、主要管理人员资格证书及联系方式等。待以上手续完成后，再办理施工人员进场三级安全教育、图纸交底、安全技术交底等工作。（2）退场管理劳务分包商达到退场条件时，由项目部下达《退场通知书》，退场时间拟为总工期截止日后20日内。施工过程中，对应该清退的队伍及时清退，并按规定核对人员、清点机具设备。如劳务分包商出现以下行为，项目部可发出书面指令要求分包商无条件退场，合同解除，除已完工程量不予结算外，给公司造成的损失均由劳务分包商负全部责任，公司保留索赔的权力：1)未经公司同意，将本工程部分或全部转包给第三方；2)不能按项目部要求、本合同约定工期进行施工，拖延工期；3)在竣工之前，无正当理由停工；4)拒绝执行项目部要求其修补缺陷或更换不适用材料（物品）的书面通知，而这种拒绝行为使工程受到了影响；5)劳务分包商的人员、机械无法满足现场施工的需要且经项目部三次以上催促仍无能力改进。6)将本工程相关资料及内容泄露给第三方；7)发生重大设计变更，劳务分包商无法继续履约。7.11CI管理劳务分包商须保证施工现场创建安全文明工地，应满足总包CI战略的要求。中建标志“CSCEC”的制作及使用应按公司颁布的企业形象视觉识别手册执行。劳务分包商应重点做好以下几个方面工作：（1）劳务分包商的所有施工人员工作服、安全帽、安全马甲、工作牌等应统一，并符合总包CI要求。（2）配电箱、焊机等工机具箱上应张贴“中建钢构”的企业标志及编号。（3）安全通道、安全标语、安全警示牌，应设置在施工现场明显位置，尺寸规格、颜色等均按要求制作，体现中建钢构企业形象；各种安全台帐、施工情况登记等均应按项目部规定格式编制填写。39 （2）宿舍、食堂应整洁卫生，明显位置张贴管理制度牌，按公司CI手册规定要求执行。7.12宿舍管理为强化对劳务人员的动态管理，保障农民工生活环境安全有序，项目部应要求劳务分包商编制宿舍安全使用管理制度。制度内容应包括治安、消防、安全使用、卫生等宿舍管理工作。项目部应经常性的对农民工宿舍的安全使用情况进行监督检查，发现存在治安、消防、卫生等隐患时，应督促劳务分包商立即整改。（1）劳务人员宿舍的信息备案劳务分包商应提供以下信息，报项目部备案：农民工宿舍的地点、使用总面积、房屋租赁合同、住宿人员的身份登记信息、宿舍安全使用管理制度等。（2）房屋安全要求农民工宿舍应配备必要的生活设施、消防设施；应保持房屋出入口、通道的畅通；人均居住面积标准应符合有关规定；不得租用政府征收范围内的房屋。（3）施工工地临时宿舍的住宿对象劳务分包商宿舍只能用于本工地工作人员住宿。农民工宿舍的住宿人员应当合理使用临时宿舍。使用过程中发现安全隐患的，应当及时通知劳务分包商或项目部进行处理。农民工宿舍的住宿人员不得有下列行为：1）破坏或擅自改变临时宿舍结构；2）堵塞、占用消防通道；3）私拉乱接电线或者超负荷使用电器；4）将违禁物品、危险物品带入临时宿舍；5）私自留客住宿；6）法律、法规和规章禁止的其他行为。（4）劳务分包商的管理责任劳务分包商是农民工宿舍安全使用的责任人。分包商必须建立并落实治安、消防管理制度，配备专职管理人员，督促专职管理人员定期对农民工宿舍进行安全检查，发现安全隐患的，应当及时处理。劳务分包商发现违法犯罪活动或者犯罪嫌疑人员，应立即报告公安部门。39 （5）项目部的监督责任项目部根据劳务分包合同、宿舍安全使用管理制度、公司/总包制定的相关工地宿舍管理制度，对劳务分包商的农民工宿舍进行监督管理。项目部安全管理人员定期、不定期地对农民工宿舍进行安全卫生检查，对违反相关条款、制度、规章的行为，进行处罚。39 第八章劳务管理策划的实施123456788.1劳务管理岗位职责劳务管理员管理职责：用工、培训、工资发放实名制管理；劳务策划与计划、现场检查验收、管理体系建立与运行、持证上岗、协调配合及违约处理、劳务人员待遇等现场施工协调管理；劳务价格、结算、劳务费分析等管理、合同执行与调整管理、考核管理、进退场管理、统计管理。项目部各级管理人员应极积参与对劳务分包商的管理。各技术、质量、安全、商务等管理人员应相应检查技术、质量、安全、投入等方面的落实情况；审核各劳务分包商的现场签证工程量，并进行各方签字确认；协调与分包单位在施工中的矛盾，保证工程质量，杜绝安全质量事故、解决现场发现问题。8.2劳动力需用计划根据钢结构施工进度总计划和项目部下达的各项施工任务，劳务分包商应编制各阶段劳务详细使用计划，在项目实施过程中跟进计划的执行情况，根据现场需求对计划进行调整。（1）月度计划：根据钢结构总体施工进度计划，分析每月计划完成工程量，安排相适应的劳动力投入数量；细化至每个班组每个工种的劳动力需求量。（2）临时计划：如遇业主变更、设计增加，还需编制相应的临时计划，在原计划基础上补充劳动力资源，以满足施工进度的要求。（3）完成情况：每个月度计划、临时计划都应跟踪记录实际需求及完成情况，对计划偏差较大者，及时采取措施调整劳务资源。本项目劳动力需求总计划，如下表示。劳务人员流量分析39 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划8.3劳务管理的风险与对策细化劳务管理的各种风险应对措施，施工期间与劳务分包商保持有效沟通，及时解决劳务管理问题，根据现场实际情况动态修正劳务管理实施计划。（1）质量风险及对策工程质量是建筑企业的生命，也是劳务风险重点控制对象。1）地脚锚栓预埋偏差较大对策：做好地脚锚栓预埋技术交底、焊后复核、自检、验收工作；在混凝土浇注过程中，测量班组须跟踪复查、发现偏差立即纠正。2）钢柱安装精度偏差较大对策：测量班组应多次复核定位轴线，做好基准点标记；校正班组完成钢柱精确校正后才交接给焊接班组，并对焊接过程钢柱的焊接变形做到跟踪观测。并应采取有效措施，减少安装误差累积。3）高强螺栓施工质量不合格对策：强化高强螺栓施工技术交底，交底内容必须达到高强螺栓施工班组每个操作人员。高强螺栓规格、施拧顺序、初终拧施工标记等逐项按图检查。应特别注意扭剪型螺栓梅花头未掉者，是否已用手动扭矩扳手进行有效终拧。4）现场焊接质量不合格对策：钢柱厚板对接焊质量是工程质量控制的重点。焊接前，应组织焊工班组考试，合格者发上岗操作证。劳务分包商自购的焊材必须作复验，测检结果应符合设计要求。焊前必须试件上试焊，严格按照焊接作业指导书施焊。项目部应要求钢构劳务分包商配备一名探伤人员，对焊接质量跟踪自检。厚板焊接质量应重点关注：焊接温度（预热保温）、焊材烘焙、母材探伤、焊前处理、分层焊接、反面清根、盖面焊外观等。对现场合格焊工作编号登记造册，焊工编号印在焊缝附近，对不合格率进行统计、分析，采取有效措施或改进焊接工艺。对焊接返工率较高者采取淘汰制，优秀焊工予以奖励。5）桁架安装质量不合格-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划对策：吊装前，检验工应仔细复核验收桁架杆件的外形尺寸、孔位、连接板位置等。测量校正班组应将桁架标高、轴线控制基准点引测到安装部位附近，标记清晰明显。安装班组在安装胎架时，安装高度需计入设计起拱高度，测量班组应予以复查。吊装就位时，安装螺栓应穿入数量符合要求。焊接时间、焊接顺序必须符合作业指导书要求。安装前，应针对测量、校正、吊装、焊接等班组进行专项技术交底。安装时，安装、技术、质量等相关管理人员进行过程监控，过态调整。安装后，及时检查验收安装精度、高强螺栓、焊缝等质量。（2）安全风险及对策劳务分包商的以下不良行为可能导致安全风险，应针对性的加强控制。1）未与劳务人员签订劳动合同对策：为每个进场劳务人员建立劳动档案，着重检查身份信息、劳动合同签订、上岗证等，执行实名制管理。2）安全专项资金投入不足对策：要求劳务分包商提交安全专项资金使用计划，经项目部安全总监批准后严格执行，项目部监督执行情况。重点关注：人身意外伤害保险、劳保用品、安全绳、安全网、消防器材、钢管栏杆等方面的投入。3）持证上岗情况不符合要求对策：重点关注特种作业人员（电工、焊工、起重指挥工、架子工）持证上岗情况。必要时对持证焊工进行水平摸底，经考试不合格者仍不予使用。4）安全网、安全通道、围护栏杆等防护不符要求对策：劳务分包商必须配备专职安全员，各班组设兼职安全员，成立安全防护班组。安全设施必须严格按照安全专项施工方案要求搭设，必要时应做安全试验。临边、洞口等危险部位必须设置安全警示标志。对不符要求且存在重大安全隐患者，应根据“安全生产管理协议”从重处罚，必要可清退出场。（3）工期风险及对策劳务分包商的施工作业工期必须满足项目部及总包/业主的工期要求。劳务分包商的管理人员、劳动力、施工技能或不服从甲方管理，无法满足施工要求-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划对策：若发现实际工期比计划工期拖延时，项目部应立即书面要求劳务分包商增派管理人员、劳动力，改进施工工艺，直至满足工程要求，并应采取赶工措施，抢回损失的工期。因此造成公司利益损失的，应按合同追究劳务分包商的经济责任。按照正常工作程序，项目部以书面函件方式向劳务分包商下达工作指令。若项目部连续下达同一工作指令满三次时，分包方均拒不执行，项目部将向公司申请撤换队伍。（5）合同风险及对策1）违法分包、转包等行为对策：劳务分包商进场时，应复查其营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证。分包项目负责人必须持有法人授权委托书；主要管理人员必须持有相关技术岗位从业资格证书。实行劳务分包商信息公示制度，公示内容包括举报电话，杜绝违法分包、转包行为。2）未经公司同意，擅自变更或停止履行、解除合同的对策：保持与劳务分包商经常性沟通，若发现其可能因资金或人员或其它自身原因无法继续履行合同时，应提出预警书面报告公司，由于公司研究是否撤换队伍，追究其违约责任。3）拖欠农民工工资风险及对策对策：劳务分包合同签订后7日内，按合同10%向公司缴纳履约保证金或银行履约保函。除此外，还应在施工现场实施“阳光工程”：项目部在施工现场显著位置明示劳务发包人、劳务承包人名称及其施工现场负责人姓名，劳务工程范围，劳务工程开工、完工日期，以及投诉电话等劳务分包信息，接受社会监督。对实名举报的，应当及时将有关结果告之举报人。因拖欠劳动者工资，致使发生极端、群体性事件的，责令限期整改，记入劳务分包商信用档案。劳务分包商必须与所聘用的每个农民工签订劳动合同。对农民工工资支付实行预警管理。劳动合同中的农民工支付条款确定的支付日期，提前提醒劳务分包商按合同履行支付义务。若发现有未签合同而使用或未按规定填报的施工管理、作业人员视同零散民工，由项目部按照劳务分包合同中相关约定，对劳务分包商予以处罚，并作为不良行为记入劳务分包商信用档案。-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划第九章农民工权益保障1234567899.2农民工合同为规范劳务分包商的用工行为，在其进场后，应即要求其与每位农民工签订合同，劳动合同采用国家规定的范本。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式、支付时间，签订率要达到100%。劳动合同应一式三份，分别由项目部、劳务分包商和农民工个人各持一份。项目部负责监督检查劳务分包商的用工合同签订、发放工资情况，建立农民工个人档案，管理人员劳动合同期限不得少于1年。定期检查和留存劳务企业的考勤表和工资发放表，发现问题及时纠正。依照国家有关规定，劳务分包商应为订立《劳动合同》的农民工按期缴纳人身意外伤害保险和基本医疗保险。办理完毕的保险单据，应交项目部备案核查。9.3农民工工资劳务分包商根据自身的生产经营特点和经济效益，自主确定本企业的工资分配方式和工资水平。劳务分包商应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。劳务分包商支付农民工的工资不得低于无锡地区最低工资标准。项目部应对农民工工资发放情况进行监督管理。劳务分包商应统一支付农民工工资，各班组长要做好出勤及完成任务记录，在施工现场公示农民工工资发放情况。工资应当按月支付给农民工本人，并做好工资发放登记表。建议为每个农民工办理银行卡，通过银行统一发放工资。劳务分包商应当按照劳动合同约定的日期支付农民工工资，不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。因此造成不良社会影响，损害公司声誉的，公司将根据劳务分包合同和有关管理制度对劳务分包商从严处罚。9.3劳动保障（1）进场体检为保护农民工的身体健康，防止职业病，项目部应要求劳务分包商组织农民工进行体验。体检内容应包括：血压、胸透、心电图等项目。劳务分包商应为每位建筑工人建立健康体检档案，实行跟踪服务。-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划从事特种作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病和具有相适应的文化程度。登高作业人员必须经过体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合于登高作业的，不得从事登高架设作业。（2）安全保障劳务分包商必须按照劳务分包合同及项目部安全管理人员的要求，向农民工提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知农民工危险岗位的操作规程和违章操作的危害。农民工应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。劳务分包商不得使用未成年工从事有毒有害和重体力劳动强度劳动，以及其他禁忌从事的劳动；严禁使用18周岁以下的童工。劳务分包商须对未成年工定期进行健康检查。9.4教育培训为满足农民工的学习需求，提高民工的综合素质，项目部将在劳务分包商进场后30天内组建《农民工业余学校》。报分公司批准后，项目部及时制订农民工业余学校的培训计划、编制培训教材，并经常性的开展培训活动，每月至少安排培训一次。在对农民工进行技能培训的同时，也应兼顾进行法制、文化素养、职业道德等方面教育。为有效提高农民工职业技能和文化素养，可采用调查问卷方式了解农民工的培训需求。适当的法制、文化、道德教育可使农民工较快融入城市文明与工地文化，增强他们的心理认同和归属感。给予农民工正当的社会认可和人文关怀，有利于减少因权益受损、心态失衡引发的农民工群体事件。项目部拟由项目经理担任农民工学校校长，负责农民工学校的开设组织和教学管理活动；项目总工担任教务长，各技术、质量、安全专业负责人担任培训老师。民工培训采灵活多样、通俗易懂的授课方式，授课内容应注重于施工操作技能和安全意识，并结合工程进度、民工的实际情况。为鼓励农民工自我学习，项目部可定期组织技能竞赛，对技术能手分等级并奖励。9.5其它权利按照国家相关劳动保护法规定，农民工还享有以下权利：-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划用人单位应当按月支付给农民工工资，不得无故拖欠或克扣工资；休息、休假的权利；有权拒绝用人单位强令冒险作业的权利；因伤亡获取补偿的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利。因履行劳动合同、开除、辞退等而发生的争议，农民工可向项目部申请调解。如调解不成，可向劳动合同约定的劳动仲裁委员会申请仲裁。农民工也应履行劳动合同义务，遵守相关法律法规、项目部的各项管理制度，服从劳务分包商及项目部的管理-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划第十章劳务分包的考核评价与诚信管理12345678910111234567891010.1劳务分包的考核评价按照公司相关规定，项目部应对所用劳务分包商进行施工全程考核。项目部对劳务分包按以下几个方面进行评分考核：（1）劳务作业队伍整体素质、自身管理情况：各工种管理人员配备及持证情况，技术工人水平，是否有质量安全保证体系；特殊工种持证率；劳动合同签订率；实名制管理；人身意外保险购买情况；人员数量是否满足要求；工资发放台帐及签章情况，是否月结季清；工资预留帐户建立；月度劳务工人出勤考勤表及签章情况；工人花名册是否按月度调整上报总包方；《安全生产协议》等各类合同签订情况等。（2）工程质量：质检人员配备情况；按照规定的技术方案、创优措施计划组织现场施工和质量控制；质量问题整改情况；工程质量是否达到标准；隐蔽工程验收是否一次性通过验收等。（3）安全生产：配合项目安全员工作；按照安全生产技术交底施工；遵守安全生产协议和现场安全管理各项规定；有否有安全管理制度、目标责任人，各项规章制度教育、安全活动等有否记录；安全防护措施和防护用品配备情况；是否配备专职安全员，满足环境和职业健康管理要求。（4）施工进度完成情况：能否按照项目部编制的施工进度计划和现场签证为考核依据完成施工生产任务。（5）材料消耗：材料使用是否节约；有否材料消耗目标及可行实施措施；安全防护材料能否满足规范及环保、职业安全健康管理等要求。（6）合同履约：人工费是否严格按分包合同执行；能否履行按合同规定的质量、安全、文明施工、工程结算等义务。（7）文明施工：能否做到工完场清并达到文明施工标准化要求；能否满足环境管理要求；居住宿舍是否干净卫生。（8）协调配合：是否服从安排、听从指挥、按时完成项目部下达的施工任务；遵纪守法，与项目各方关系协调好；进退场手续规范，内部管理有条不紊；突发事件处理能力及工种之间的协调配合能力强；按照项目部安排和技术交底的要求施工；民工宿舍管理是否达到要求等。-47- 武汉天河机场三期扩建项目钢结构工程质量计划（9）竣工保修：是否及时并保证质量。项目部对劳务分包商分阶段性和总结性的考核评分，最终考核结论将作为以后项目劳务招标的重要参考依据。10.2劳务分包的诚信管理根据施工行为、工程质量合格率、问题整改、用工合同签订率、工资拖欠等不良行为，为劳务分包商建立信用档案。通过合作，有下列情形之一者，严格按照分包合同、法律法规等相关条款进行处理，同时上报分公司、公司并建议三年内禁止在全司系统内进行分包作业及任何形式的合作：（1）施工行为：有无偷工减料、违反作业指导书、违章作业等行为；（2）工程质量合格率：一次合格率、二次返工合格率等情况；（3）问题整改：对存在的质量、安全等问题整改有否及时、有效；（4）用工合同签订率：所有工人的劳动合同签订、保险购买等情况；（5）工资拖欠：工资发放是否及时、工资发放登记是否完整、是否存在并妥善处理劳资纠纷等情况。-47-'