安全技术管理总体策划方案.doc 19页

'安全技术管理总体策划方案一、职业健康安全管理方针、目标1.1工程概况鹤峰县返乡农民工创业园供水工程施工项目位于鹤峰县太平乡境内。主要建设内容为：主体工程有取水建筑物（坝、导流明渠），输水建筑物等组成。1.2对外交通及水、电供应条件对外交通：距县城比较近,对外交通较便利。施工用水：施工用水可直接从河道或附近池塘内取水解决；生活用水可利用压水机或从当地村民的井中抽取地下水。施工用电：施工用电架高压线杆引入150KVA变压器下作为施工用电，另配备一台75kw发电机组备用。1.3天然建材供应条件土料：附近山上取土,质量和储量满足工程要求。砂石料：根据业主提供的砂石料开采范围内开采砂石料进行沙石骨料加工，砂石料开采采用钻孔爆破开采方式进行。开采砂石料需要清理表面植被，主要是树木和草地，无用植被及腐质土由反铲或装载机挖运，自卸汽车运至制定料场。爆破后将合格的砂石料采用1.6m³反铲挖掘机挖装，15T自卸汽车直接运输至砼骨料加工破碎系统或施工部位。2合同项目和工作范围2.1工程项目和工作内容本工程主体工程主要工程项目包括：2.1.1大坝工程2.1.2引水工程2.1.3金属结构设备及安装2.2临时工程项目和工作内容2.2.1水、电、通讯设施2.2.2仓库房屋及营地2.2.3施工道路等;2.2.4施工导流 编制依据本次招标文件、设计图纸、技术要求及招标单位有效法律文件；现行国家及行业技术规范、规程、标准；我公司对施工现场实地勘察、调查资料；我公司积累的成熟技术、科技成果、施工工艺方法及同类工程的施工经验。3.2编制原则施工过程中严格执行有关标准、规范和规程；遵守、执行招标文件和条款的具体要求，确保实现业主要求的安全保证目标；在认真、全面理解设计文件的基础上，结合工程情况，应用新技术成果，使施工组织设计具有技术先进、方案可靠、经济合理的特点；1.2管理方针职业健康安全管理方针是：“消除一切隐患风险，确保全员健康安全”。严格遵守国家现行安全生产法律、法规，预防和消除一切不安全隐患，防止各类事故发生；建立科学的职业健康安全管理体系，改善施工作业环境，依靠先进的管理方法，保证项目施工、管理人员的职业健康与安全。1.3管理目标本工程施工安全管理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无重大交通死亡事故，无火灾、洪水事故；“一杜绝”即重伤事故，负伤率3‰以下；“一创建”即创建安全文明标准化工地。贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。2、安全管理目标的实施建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节；运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严，做好安全事故的超前范围工作，是实现安全管理目标的基础；机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。项目部成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工队成立以队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，实行安全责任金“归零”制度，把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。开展安全标准化工地建设，按安全标准工地进行管理，蠢材用安全易发事故点控制法，确保施工安全。19 职业健康安全管理目标是：明确项目部的职业健康安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康。（1）监控指标：工伤事故率＜4‰，其中重伤事故率＜1‰，消除死亡事故。交通事故率＜5%，无重大交通事故。机电设备直接经济损失率＜0.5‰，无重大机电事故。火灾事故直接经济损失率＜1元/人年，无重大火灾事故。无因劳保设施与用具引起的职业健康事故。（2）安全管理目标全员安全培训教育率100%。特种作业人员持证率100%。隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%。尘、毒、噪声治理合格率100%。设备安全装置完好率100%。事故处理结案率100%。二、职业健康安全管理组织机构及其主要职责2.1职业健康安全管理组织机构施工现场成立职业健康安全管理领导小组，在项目经理领导下，由安全副经理、总工程师、安全保卫部、质量保证部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成。安全保卫部为施工项目部职业健康安全的归口管理部门，进行职业健康安全体系和相关制度执行情况的审核和监察；各施工作业厂、队和部室负责人是本单位的职业健康安全第一责任人，保证全面执行各项职业健康安全管理制度，负直接领导责任。各施工作业厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全部的监督指导下负责本厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的职业健康安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照有关规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。职业健康安全管理组织机构见图2-1。19 2.2各岗位主要职责施工现场成立以项目经理领导的，由项目副经理、技术负责人、安质部、技术部、物质设备部综合办公室等部门负责人组成的施工安全领导小组施工队、部室负责人是本部门的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。施工队设专职安全员，并指导班组开展安全工作，对本班组人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班组人员按照业主的规定及作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。2、安全管理部门的主要职责（1）项目经理职业健康安全管理职责①项目经理为职业健康安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的职业健康安全工作。②负责建立项目部职业健康安全管理体系，明确对职业健康安全有影响的从事管理、执行和验证工作人员的职业健康安全职责及权限，确保安全监察人员的素质和数量。③建立安全岗位责任制，和职业健康安全奖惩制度，负责奖励资金的落实与奖惩的实施；逐级签订职业健康安全责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。④负责组织项目部职业健康管理评审，持续改进项目部职业健康管理体系和相关制度，对体系和制度执行的适用性、充分性和有效性负责。⑤建立激励机制，通过与职业健康安全有影响的管理、执行和验证工作人员的工作质量，保证项目部全体人员的职业健康安全。（2）安全副经理职业健康安全管理职责①协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，主持制定并执行职业健康安全监察计划。②对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即监督责任单位或人员制定纠正措施，限期进行整改，监督、督促安全保卫部对整改进行验证。③及时掌握工程安全情况，主持研究并落实职业健康安全设施的布置，负责职业健康措施的实施。④负责召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。⑤对项目部职业健康安全负直接领导责任。（3）总工程师职业健康安全管理职责①负责主持制定保证职业健康安全的技术措施，确保在施工方案规划的同时进行职业健康安全与工程质量的规划；19 ②审核技术部门施工技术交底中关于职业健康安全技术措施内容的可行性，对施工组织设计和技术方案中有关职业健康安全措施的可行性和适宜性负责；③协助安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。④组织施工组织设计、重要项目施工方案的职业健康安全技术交底工作。19 （4）安全保卫部职业健康安全管理职责①贯彻执行国家、行业与职业健康安全有关的法律、法规、标准及业主与地方政府对职业健康安全发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故、职业健康事件的发生。②负责施工项目部职业健康安全的归口管理，负责项目部职业健康安全管理体系和相关制度执行的审核和监察。根据公司的规定，需要时拥有越级上报的权力和义务。③结合本工程的实际编写适合于本工程使用的职业健康与安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工。安全防护手册的基本内容应包括（但不限于）：a.防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；b.各种施工机械的使用；c.炸药的储存、运输和使用；d.汽车驾驶安全；e.用电安全；f.钢衬制造和安装作业的安全；g．混凝土浇筑作业的安全；h．机修作业的安全；i．压缩空气作业的安全；j．意外事故和火灾的救护程序；k．防洪和防气象灾害措施；l．信号和告警知识；m．其它有关规定。④遵照有关标准制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行职业健康安全学习，尤其对新进场的员工，要坚持先进行职业健康安全基本常识的教育后才允许上岗的制度。⑤主持工程项目职业健康安全体系运行审核、程序执行监察、技术措施的检查等工作。开工初期、每年年初制定计划，确定检查日期、参加人员以及审核、监察与检查的主要内容，按计划组织实施。除正常定期检查外，对施工危险性大、节假日前后等的施工部位加强安全检查与现场监督。⑥19 负责工程项目的职业健康安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故、职业健康状况及其处理情况。（5）安全员的职业健康安全管理职责①每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及职业健康环境，检查是否有违章作业情况，一旦发现及时制止并出具隐患整改通知。施工作业厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。②参加职业健康安全监察、检查以及现场监督；参加安全事故的处理，职业健康鉴定等。三、职业健康安全保证体系建立健全职业健康安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产与劳动保护工作，发现问题及时处理解决。逐级签定职业健康安全责任书，使各级明确自己的职业健康安全目标，制定好各自的职业健康安全规划，达到全员参与职业健康安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。职业健康安全保证体系见图3-2。1.财务部保证职业健康安全措施项目的经费。2.环保部门保证工人生活基本条件，确保施工人员健康。图2-1职业健康安全管理组织机构框图项目经理:赵正福生产副经理:胡吉安技术负责人：赵光辉安全部门负责人技术部门负责人施工调度部门负责人机电管理负责人安全管理部门负责人综合办公室负责人其他有关部门1.负责职业健康安全技术措施实施中检查和实施效果监察，纠正施工过程中的违规。2.配合有关部门排除施工不安全因素。3.项目全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1.制定项目职业安全技术措施和分项安全方案。2.督促职业安全措施落实。3.解决施工过程中的不安全技术问题。4.负责组织制定潜在事件和紧急情况的应急预案。1.组织职业健康安全技术措施的实施。2.整改施工中不安全因素。负责不符合的整改，实施纠正措施。1.保证项目使用的各种机械设备安全运行。2.监督机械操作人员持证上岗、遵章作业。3.改善人机环境，创造健康安全作业条件。1.进行消防规划，保证防火设备设施齐全有效。2.核查并督促责任单位和人员消除火灾隐患。3.组织现场消防。1.保证进场施工人员安全技术素质，组织进场培训。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必要劳保用品用具，保证质量。1.施工组织设计中有职业健康安全技术措施。2.机具设备状况、施工环境合乎职业健康安全要求。3.施工人员经过职业健康安全技术与自我保护教育。4.建立各种职业健康安全责任制。5.制定安全防护措施及预防措施。6.不安全因素的预测及制定应急预案。1.职业健康安全技术交底。2.施工中各种不健康、不安全因素的控制。3.坚持和检查安全措施。4.纠正不健康、不安全隐患。5.定期召开安全会议。不断改进施工条件和环境，实施职业健康安全过程控制。1.总结施工安全经验。2.找出施工生产中职业健康安全的薄弱环节并提出改进措施。3.做好施工生产中职业健康安全的评比和奖罚工作。1.建立项目部、施工厂队、生产班组三级职业健康安全责任制，各级主要领导为责任人。2.各职能部门制定职业健康安全规章制度，落实安全措施。3.施工中如出现事故，按“四不放过”的原则处理。1.职业健康、安全生产奖励基金制度。2.职业健康、安全责任金“归零”制度。3.死亡、严重职业健康事故罚款和处分制度。4.表彰安全生产单位和个人。施工前准备施工中检查竣工时总结职业健康安全责任制奖罚制度安全副经理：刘军辉四、职业健康安全体系运行控制项目部为防止可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况，根据公司的《职业健康安全管理手册》，建立并实施《施工现场安全管理程序》、《安全生产管理程序》、《相关方管理程序》和《应急预案与响应控制程序》等13个程序，确定与重大危险源有关的运行和活动，规定运行标准、管理接口和流程，明确基本管理方式。在《施工现场安全管理程序》、《安全生产19 管理程序》和《办公和生活区安全与卫生管理程序》中，通过危险源辩识、风险评价，确定在本工程土建施工及金属结构、模板生产制造与安装以及办公和生活区的安全管理过程中的常见重大风险，并对与其有关的运行和活动进行策划，规定运行程序和标准，以确保与重大风险有关的运行和活动在受控条件下进行。在《物资管理程序》、《设施设备运行控制程序》等程序中，规定对于所购买的或使用的物资（产品）、设备和服务中已识别、确定的风险建立并实施程序，并对易燃易爆危险品运输等相关方按《相关方管理程序》的规定将风险控制要求，通报相关方。为从根本上消除或降低在工作场所、过程、装置、机械运行中职业健康安全风险，策划、建立并实施《消防安全管理程序》、《交通安全管理程序》、《劳动保护用品管理程序》,并规定了对从事与重大风险有关人员通过培训、教育，使其具备应有的岗位能力。五、职业健康安全管理制度及办法（1）本项目职业健康安全实行三级管理，即：一级管理由安全副经理领导下的安全保卫部负责，二级管理为施工作业厂队负责，三级管理由班组负责。（2）根据本工程的特点及条件制定《施工生产职业健康安全责任制》、并按照颁布的《责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的职业健康安全负责制，人人做好本岗位的职业健康安全工作。（3）由工程技术部制定实施性职业安全技术方案，对土石方开挖、混凝土拆除、料场开采、运输、混凝土浇筑、钻灌、机电设备拆除与安装等作业，编制和实施专项职业健康安全措施，确保职业健康安全。（4）实行逐级职业健康安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的职业健康安全技术交底，凡参加交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全保卫部专职安全员对职业健康安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。（5）加强施工现场安全教育。①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的职业健康安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。②未经安全、职业健康教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。③19 特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。④通过职业健康安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，树立员工的自我保护意识，并提高职工遵守职业健康安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力职业健康安全保证体系提高全员意识思想保证职业健康安全技术、规则教育安全第一预防为主安全为了生产生产必须安全经济保证项目经理部职业健康安全领导小组项目经理部安全环境监察部厂队质量安全科/员班组安全检查员组织保证职业健康安全责任制奖罚分明制度保证各项职业健康安全制度经济兑现各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度实现职业健康安全目标图3-2职业健康安全保证体系框图安全管理手段规范教育规章制度职业健康安全知识措施交底法制纪律安全方针政策岗前教育典型事例分析规范活动安全标准作业职业道德培养安全岗位责任制职业健康安全责任制文明施工活动奖罚各种竞赛活动责任制兑现检查评比总结基础工作班组建设预防措施各工种劳动保护制度19 （6）认真执行安全检查制度。项目经理部要保证职业健康安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全保卫部每旬进行一次全面检查，安全员每一天进行1～2次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题、劳动保护问题，按照“四不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。（7）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。（8）按月进行职业健康安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。9）建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。六、危险源辨识、风险评价与控制6.1危险源辨识项目部安全部门根据集团公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面对存在的危险、危险因素进行辨识与分析。（1）厂（场）址：从厂（场）址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识；（2）现场（厂区）平面布置现状；（3）建（构）筑物：结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等；（4）生产（施工）工艺流程；（5）生产（施工）设备、装置、工器具，特别是危险性较大设备；（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业；19 （7）管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。针对本合同工程，辨识的主要危险源见表6-1。表6-1重大危害、危险因素及控制策划清单序号辨识部位及内容潜在危害危险因素可能导致什么事故控制方法1现场交叉作业施工物体坠落物体打击伤害事故管理方案2爆破作业雷雨天气、未遵守操作规程、意外引爆、保护不力、火工材料运途爆炸、火工材料丢失爆破飞石伤人、飞石砸坏设备、建筑物受损等见管理措施，应急预案与响应3填筑施工挖掘机作业时伤人、挖掘机作业时撞车、车辆伤害、装车太满、车轮挤石伤人、交通事故、设备倾翻机械伤害、因装车太满落石伤人见管理措施，应急预案与响应4混凝土施工临边振捣未系安全带坠落、物体打击、振捣人未戴绝缘手套而触电、电缆破损触电、钢筋网仓面踩空、门塔机回转伤人、机械伤害、长期振动噪音等人员工伤事故、肢体伤害见管理措施5现场交通运输路面坡度过大，路面宽度不满足要求，路面有石渣、泥土、混凝土料。翻车、撞车、伤人的交通事故见管理措施，应急预案与响应6雨天施工路面滑交通事故、人员设备物质损伤见管理措施，应急预案与响应7现场高处作业未按要求使用防护用品；防护设施有缺陷；作业人员身体原因。高处坠落见管理措施8现场供用电作业违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。触电见管理措施9木材加工、电焊、生活用电等。违章作业、线路老化、未配备消防器材。火灾见管理措施，应急预案与响应10生活营地食堂卫生、食物加工蔬菜含农药、食物变质、餐具不卫生、加工不当食物中毒见管理措施，应急预案与响应6.2风险评价及控制方法项目部安全保卫部根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》中风险分析与评价的要求，判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表6-2。表6-2风险控制方法风险级别控制手段是否监测不可承受风险目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、培训意识与能力是重大风险目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力是一般风险安全培训否6.3应急预案与响应项目部安全保卫部根据集团公司《应急预案与响应控制程序》的要求，识别并确定潜在的事故或紧急情况，如表6-1中安全风险控制要求需实施应急预案与响应的，19 制定应急预案并进行必要的演练，以预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。事故或紧急情况发生时，各部门立即采取响应措施，并及时向上级主管部门报告。事后对应急准备和响应的措施及程序进行评价，必要时予以修订。成立重、特大事故应急救援指挥领导小组。其任务主要是对各单位、有关部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识，加强领导，做好预防和应急处置各项工作，确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根据预案的要求，制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案，并按专业组的分工，组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预案，组织演练。组织有关人员认真熟悉预案，使其明确各自的任务要求和处理措施，并组织演练。要做到人员落实，装备落实，工作落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故损失减少到最低限度。为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤害，各责任部门应制定应急预案与响应计划，并建立安全生产委员会，完善管理制度，进行安全教育，并组建义务抢险队。对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训，需要时进行相关内容的演练并对其效果和有效性进行评审，必要时予以修改。七、安全生产保证措施7.1安全技术措施（1）项目部总工程师依照国家颁布的安全生产法规、政策，结合生产实际，负责组织编制项目安全生产技术措施计划，实施重要安全措施评估制度，必要时报业主批准后实施；（2）安全生产技术措施计划主要内容：包括以改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施。（3）日常施工项目安全措施由班组长或班组技术人员在危险预知中交底，并填写危险预知表。（4）一般施工项目安全技术措施或作业指导书由技术人员编制，技术负责人审批，作业层技术人员交底后执行。（5）重大和危险施工项目的安全技术措施或作业指导书，由项目部技术部门编写，总工程师审批，并由项目部技术部门交底，技术、安全部门现场监督落实。19 （6）执行安全技术交底制度，安全技术交底由技术人员组织作业人员开会交底，并负责填写单项工程安全技术交底表。7.2施工现场组织管理措施（1）施工调度部门结合本项目工期和各施工节点，合理规划、组织和安排人员与设备，在保证各节点工期的前提下，尽可能避免加班连班、交叉作业等不安全因素的产生。（2）各施工部位施工前，施工调度部门会同安全部门和施工单位负责人，对施工现场通道、孔洞、悬空面等危及现场施工人员安全的因素落实整改。（3）施工过程中涉及其他相关方的，施工调度部门做好施工管理的协调工作。7.3施工现场安全要求项目部以SD267-88《水利水电建筑安装安全技术工作规程》及相关管理规定进行管理，积极开展创建“安全文明工区”活动，并定期开展安全检查、考核、评比，努力创造安全文明的生产环境。（1）施工人员要严格执行操作规程，严格遵守安全文明生产纪律，进入施工现场者按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业，施工人员统一着装、统一挂牌及统一安全装饰，持证上岗；（2）施工现场入口处设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等标示牌；禁止无关人员进入施工现场，特殊工作部位实行挂牌出入制度；（3）施工用房和生活用房要严格按规划建造，严禁乱搭乱建，保持房建清洁卫生，排水通畅，无淤泥、无积水、无白色污染物；（4）施工道路平整、畅通、安全标志、设施齐全；（5）风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标识清晰；（6）施工机械设备定点停放、材料工具摆放有序，工完场清，车容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通；（7）施工用各类脚手架、护栏、安全网等安全防护设施完善、标准、可靠，安全标志醒目；（8）积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废渣、污水；19 （9）加强生活、生产区的防火管理，各类消防器材安排专人定期进行维护和检修，以满足AQCX446.5《消防安全管理程序》的要求。（10）工程项目的所有临建设施在施工前，按制定规划、施工措施及施工的具体安排，满足安全生产要求。（11）生活区清洁卫生，环境美化。按国家关于建设工程达标投产的要求组织本合同的安全文明施工，在合同工程款中拿出一定费用用于安全文明施工的考核和奖惩。7.4爆破作业安全措施（1）严格执行爆破作业审批制度，爆破前填写爆破申请单，经技术部门、安全部门及监理的审批签字后，方能进行爆破作业。（2）严格爆破的安全警戒管理，组成专业爆破警戒队伍，配备的警戒人员数量要满足警戒要求，警戒人员统一穿警戒服，佩带警戒袖标，警戒做到位不留盲区和死角。（3）选择具备爆破资质的爆破队伍从事爆破作业，严禁无爆破资质的队伍单位从事爆破作业。（4）爆破作业人员、领料员、押运员、保管员都经过培训，经考试合格后持证上岗，禁止无证作业。（5）爆破作业单位在爆破部位设立爆破警戒牌，爆破警戒牌标明爆破单位及爆破警戒区域。（6）在装药过程中设备及无关人员必须提前撤出炮区，禁止边钻孔边装药。（7）在装药、联网过程中，严禁在爆破作业现场携带及使用手机、对讲机。（8）从事爆破作业和火工材料加工、保管人员要严格按劳保规定着装，严禁穿戴化纤品。（9）严格火工材料领取、运输、保存制度。领用、发料、回收火工材料等要有专人负责，火工材料要使用危险品专用车运输，严禁人员与火工材料同车运输，严禁炸药与雷管同车混装，雷管要放在专用的防爆箱内，爆破作业后剩余的雷管、炸药要及时退库，严禁私自存放火工材料。7.5爆破及飞石防护安全措施（1）采用钻孔爆破法的部位，选择有利的爆破方向，避免爆渣向重要保护对象(民房)抛掷。同时作好炮孔封堵，并在孔口用沙袋覆盖，必要时使用排架垂直防护，尽量减少爆破飞石。19 （2）在规定的时间内爆破，不随意提前或推迟放炮时间。爆破时划定警戒范围，设立警戒标牌，采用明显的视觉、听觉信号，使过往车辆、行人都能看到和听到，确保警戒无误后方可下达起爆命令。7.6混凝土施工安全措施（1）模板架立、安拆过程中，设置专职安全员、安全哨值班，高空吊装模板时，底部严禁人员通行及作业，并设置安全防护设施。（2）混凝土浇筑过程中，必须设置值班木工，随时观测模板的变形情况，及时查漏补缺，对于排架封顶，圆弧进口等复杂部位，要加强观测，防止出现安全事故。（3）浇筑设备用电，按用电规范配置接线盘、接线板、设置漏电保护器，雨季施工时，加强线路、设备检测，防止漏电事故。（4作业机械设备操作人员，包括卸料摊铺、振捣、钻孔的操作人员均应进行专门培训，施工过程中，设置专职安全员，防止设备安全事故。（5）过2m的高处作业时，符合高空作业的有关规定。7.7机电设备安全措施（1）机械的转动带、开式齿轮、皮带轮和飞轮等危险部分，必须安全防护罩。（2）摆放机械的场地应平整结实，防止移动和倾倒。（3）施工用电气设备和线路的绝缘必须良好，布线应整齐，带电的裸线或带电导体必须安装于不能被触及的地方。（4）露天使用的电气设备及元件，均应选用防水型或采取防水措施，露天开关应装在特制的箱匣内。能够散发大量热量的电气设备，如电热器、碘钨灯等，不得靠近易燃物安装，必要时应采取隔离、隔热措施。（5）机电设备安装完工，在交付使用前应按规定作试运行。电动机械拆除后，不准留有可能带电的电线和部件，否则必须将电源切断，并将线头进行绝缘处理。19 （6）机电设备在开动前，应检查其机械传动部分、电气部分的安装是否牢固，各系统各部件是否可靠等，确认良好后方可启动。联动机械应有明确的联系信号。在运行时，如遇异常情况应停车检查；在特殊情况下，操作者可采取紧急安全措施，并立即报告有关领导处理。在运转时，不得以手触摸转动或传动部分，也不得在运转中进行润滑或修理。7.8汽车运输安全措施（1）汽车运输必须执行交通法规和有关规定，严禁无证驾驶、酒后开车。（2）车辆在施工区域行驶，隧洞不得超过20km/h，在会车、弯道、险坡段不得超过5km/h。（3）各种机动车辆均不得停放于斜坡路上，因故必须临时停放时，必须拉紧手闸，切断电路，锁好车门，并于轮胎处垫好卡木或石块，确保车辆不致溜滑。（4）当车厢升举，必须在车辆下作检修维护工作时，必须使用有效的撑杆将车厢顶稳，并在车辆前后轮胎处垫好卡木。（5）卸料必须听从专职指挥人员的指挥，严禁不听指挥乱卸料。（6）防止汽车撒料，控制汽车尾气排放量，尾气严重超标的车辆应修理或更换。7.9通安全措施（1）加强设备检查、维护、保养，确保出勤的运输设备车况良好。（2）合理布置施工道路，保证路面宽度，设置专门的人员进行道路维护，保证路况完好。（3）设置醒目的交通标识牌，专人负责交通指挥，合理分流车辆，避免道路拥塞。（4）做好雨季道路加固、路面硬化工作，避免因道路塌陷、湿滑发生安全事故。7.10动安全措施（1）制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：①爆破安全作业规章制度；②车辆运输安全作业制度；③电气安全作业制度；④各种机械的安全操作规程；⑤有关劳动保护法规的执行措施；⑥各种安全标志的设规则及维护措施；（2）深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。19 （3）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标志完备，供电线路畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。（4）加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。（5）认真实行标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。（6）按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、手套、手灯、防护面具和安全带等。7.11场安全生产检查措施项目部安全保卫部，根据《绩效测量和监视控制程序》要求，除开展日常安全检查外，还进行定期安全检查和专项检查，必要时可会同相关部门共同进行检查,并填写“安全检查监测表”。安全检查主要内容包括：（1）施工人员在施工过程中的“三违”现象,持证上岗情况；（2）安全防护用品的发放和正确使用情况；（3）施工现场各类安全标识、标牌的配挂情况；（4）各类安全防护设施的落实情况及可靠程度；（5）安全技术措施的执行和落实情况以及安全交底记录；（6）设备的安全装置、附件及用电设备的绝缘保护性能情况和完好程度；（7）班组安全活动开展情况；（8）现场文明施工情况等。7.12隐患整改措施（1）项目部对安全检查中发现的隐患问题及时向施工单位提出整改要求，对重大隐患项目应填写《安全生产监督检查(事故、事件、不符合)整改通知书》一式两份，施工单位必须在限期内整改，整改项目完成后应填写《安全生产监督检查(事故、事件、不符合)整改情况复查验证意见书》，送交安全保卫部，安全保卫部按《纠正和预防措施控制程序》的规定进行复查验收，对拒不整改的，安全保卫部有权勒令其停工。19 （2）限于技术条件和物资条件一时不能整改的事故隐患，视危险程度采用相应措施加以控制，定人定期对事故隐患进行监视，必要时进行监测，并收集相关资料，做好事故预防工作。（3）事故隐患的整改，坚持“三定四不推”原则，在制定生产经营计划时，优先安排事故隐患整改所需的资金、物资、器材，并及时到位。7.13故、事件的调查处理措施（1）施工现场发生的一般性事故（包括机电、火灾、交通事故）、事件和不符合，由项目部负责调查处理，并报公司相关部门备案。（2）施工现场发生的较大事故（包括较大的机电、火灾、交通事故），项目部组织事故调查组，负责事故的调查与处理。并及时将处理结果报送公司。（3）事故的调查处理按《事故、事件和不符合调查与处理程序》、《纠正和预防措施控制程序》和《生产性事故调查处理规定》执行。7.14全生产奖惩措施项目部将根据公司《安全生产奖惩规定》和业主的要求制定《安全生产奖惩办法》，对本合同工程实施中，在职业健康安全工作中做出突出贡献的单位和个人或对违反安全生产规定及事故单位和个人给予奖励或处罚。八．员工职业健康保证管理措施（1）职业病预防原则及组织措施认真履行《中华人民共和国职业病防治法》赋予企业承担的义务，按照“统一领导、逐级负责、专业管理、行政监察、群众监督”的原则。公司成立了“职业病防治工作领导小组”，设置“职业病防治所”专职机构，制定“职业病防治工作管理办法”，规定相关职能部门的职责，共同做好职业病的预防工作，认真做好“三同时”工作，并接受地方卫生行政部门的监管。（2）现场管理项目部对可能产生的职业病危害，必须在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治有关的事项。在可能产生严重职业病危害的作业岗位，要设置警示标志和警示说明；对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，还要配置现场急救用品、冲洗设备和应急撤离通道。（3）职业病防护设备的安装及维护19 对产生职业病危害因素的岗位要安装有效的防护设备，并派专人对防护设备按《设施设备运行控制程序》文件的规定对其进行维护、保养、检修，保证其正常运转。（4）定期监测职防所每年对工作场所按《绩效测量和监视管理程序》的规定进行两次职业病危害因素的检测、评价，及时向用人单位报送“有害因素测定结果通知单”(F446.8-3)。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，书面通知受检单位按《纠正和预防措施控制程序》的规定采取相应的治理措施。（5）发放个人防护用品项目部对产生职业病危害因素的工作场所或工作岗位经过治理后仍暂时难以达到国家职业卫生标准时，用人单位要向作业员工放发有效的个人防护用品。个人防护用品的管理按《劳动保护用品管理程序》的规定执行。（6）危害告知及卫生培训项目部在员工进入施工区时，必须将工作过程中可能存在的职业病危害及其后果如实告知员工。各用人单位应当对员工进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，培训工作应按《培训实施程序》的规定执行。（7）工地食堂的卫生要求项目部指派专人负责工地员工食堂的卫生工作，制定相应的卫生制度，进行定期的卫生检查，作好工地食堂卫生检查记录，保证用餐人员的安全卫生，严防食物中毒。（8）项目部职业病患者享受国家规定的职业病待遇。职业病患者的待遇由所在单位根据其职业病诊断证明和劳动能力丧失的程度按国家现行规定执行。19'