输电线路安全文明施工总体策划.doc 22页

'输电线路安全文明施工总体策划第一章概述1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主”的生产管理工作方针，保障湖北省电网电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康、规范输变电工程安全文明施工与环境管理工作，特制定本策划方案。1.2编制依据⑴《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》（2003版征求意见稿）⑵《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔2003〕407号）⑶《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔2007〕302号）⑷《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号）⑸《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》、《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》（基建质量〔2007〕89号）⑹《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔2005〕50号）⑺国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250—2009）⑻《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国家电网安监〔2007〕206号⑼《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建〔2011〕147号）⑽《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》（国家电网工〔2004〕488号）⑾《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》（国家电网安监〔2005〕512号）⑿《国家电网公司电力安全工作规程（试行）（电力线路部分）》（国家电网安监〔2009〕664号）⒀《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（国家电网安监〔2005〕516号） ⒁《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》（DL5009.2—2004）⒂《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）⒃《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）⒄《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）1.3工程简述1.3.1工程名称**kV****输电线路工程1.3.2工程所处地理位置、环境条件本工程起点为******X构架，终点至**********构架，路径走向********X。本工程途经地形为****X地带，全线主要地形分布为平地**%、河网泥沼**X%。本线路先跨**X、****，中间或有****X或****X至线路附近，最后与******X平行，交通条件较好；但部分地段受鱼塘和沟渠阻隔，交通条件较差。1.3.3工程设计规模⑴**XkV****输电线路工程路径：************X⑵T接点路径：由****X线T接至********变电站的新建输电线路工程。1.3.4工程设计特点**********X。架空线路全长********km。本工程采用******铁塔组立，共新立铁塔****X基，采用****塔和****X塔架设，其中直线塔**基，转角塔**基。根据导线型号、气象组合条件和杆塔选用原则，本线路工程双回路杆塔选用国家电网**kV典设****模块塔型，单回路杆塔选用国家电网**kV典设**模块塔型,**杆在**模块的基础上进行定制，并预留双回**kV线路构架。**kV****线升高改造的直线杆塔选用国家电网**XkV典设**模块塔型****X。导线选用****X型的****X，地线一根选用****X，另一根选用****X架空地线复合光缆，型号为******。1.3.5参建单位建设单位：********X代建单位：**********监理单位：**********X设计单位：****************************X 施工单位：************************1.3.6工程计划开、竣工时间工程计划开工日期：****年**月**日，竣工日期：****年**月**日。1.3.7工程投资线路部分****X万元，OPGW光缆部分**X万元,电缆部分****X万元。1.3.8工程可行性研究批复文件文号⑴****X电力公司文件《****X电力公司关于印发************工程可行性研究报告审查意见的通知》****X发展[****]****号。⑵根据**X省电力公司文件《****电力公司关于**********工程初步设计的批复》****X[****X]****号。第二章安全文明施工管理目标2.1安全施工管理目标⑴不发生人身死亡和重伤事故；⑵不发生重大施工机械设备损坏事故；⑶不发生重大火灾事故；⑷不发生负主要责任的重大交通事故；⑸不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；⑹轻伤负伤率≤6‰；⑺不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；⑻杜绝施工现场重大传染病事故；⑼创建安全文明施工典范工程。2.2文明施工管理目标“自己满意，地方满意，监理满意，业主满意。”施工驻地和现场布置合理、规范、秩序井然；循序作业、按章操作；施工现场“工完、料尽、场地清”；做到“建一个工程，树一面旗帜”，施工中全面贯彻品牌战略、品牌标识、品牌内涵、品牌精神。2.3健康环境目标⑴不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； ⑵树木砍伐、施工占地符合要求，保护植被，防止水土流失；⑶控制施工噪音达标；⑷施工过程固体废弃物处置达标；⑸消除有害烟尘排放，消除白色污染；⑹保护水资源不受污染。第三章安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.1.1安全文明施工组织机构安全委员会组长：**X**X副组长：**X**X**X**X成员：**X**X**X**X3.1.2安全文明管理委员会职责⑴协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题⑵督促施工单位建立项目工程安全文明管理网络体系，并覆盖到各专项施工和作业班组的安全管理，明确安全管理目标及各级人员的安全职责。⑶负责组织参建各方对工程项目（包括分包工程项目）的安全文明施工进行总体策划。⑷负责落实项目安全措施资金的提取，并监督其使用情况。3.1.3**0kV****X输电线路工程安全文明管理现场领导小组成员组长：**X成员：**X**X**X**X**X施工现场技术负责人：**X3.1.4安全文明管理委员会组织机构图（3.1-1）图3.1-1： 安全文明管理委员会组长：陈恺（鄂州供电公司副总经理）安全文明管理委员会副组长：卢战成（安保部主任）安全文明管理委员会副组长：李元林（基建部主任）安全明管理委员会副组长：罗锦平（宏能分公司经理）安全文明管理委员会副组长：叶胜峰（工程项目部总监）安全文明管理委员会成员：**X（基建专责）安全文明管理委员会成员：**X（工程项目经理））安全明管理委员会成员：**X（安全监察）安全文明管理委员会成员：**X（安全专责）安全文明管理委员会组长：**X（鄂州供电公司副总经理）安全文明管理委员会副组长：**X（安保部主任）安全文明管理委员会副组长：**X（基建部主任）安全明管理委员会副组长：**X（有限责任公司副经理）安全文明管理委员会副组长：**X（工程项目总监）安全文明管理委员会组长：陈恺（鄂州供电公司副总经理）安全文明管理委员会组长：**X（鄂州供电公司总工）现场施工副组长**X（工程项目部经理）现场施工副组长**X（工程后勤部主任）现场施工副组长**X（工程安质部主任）安全文明施工管理现场领导小组（组长：张　辉）现场专职安全文明施工负责人**X（工程项目部总工）现场施工副组长**X（工程项目部主任）基础施工队现场施工副组长**X（总监代表）立塔施工队架线施工队3.2保证体系3.2.1工程建设质量管理委员会质量委员会组长：**X**X 副组长：**X成员：**X**X**X**X**X3.2.2质量管理委员会网络图（3.2-1）：安全文明管理委员会组长：陈恺（鄂州供电公司副总经理）安全文明管理委员会副组长：**X（基建部主任）质量管理委员会成员：**X（工程项目设总）质量管理委员会成员：**X（有限责任公司副经理））质量管理委员会成员：**X（质量专责）质量管理委员会成员：**X（施工部项目经理）质量管理委员会组长：**X（鄂州供电公司副总经理）安全文明管理委员会组长：陈恺（鄂州供电公司副总经理）质量管理委员会组长：**X（鄂州供电公司总工）质量管理委员会成员：**X（施工部项目经理）图3.2-1：3.2.3安全保证体系安全保证体系网络图（3.2-2）安全保证体系网络图安全负责人**X业主项目部经理**X项目监理部总监**X********设计院总设**X施工项目部经理****□ 3.3安全监督体系3.3.1安全职责⑴建立健全项目安全管理体系，对项目建设全过程安全管理工作负责；参加安委会，落实安委会会议有关工作安排。⑵制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；负责安全文明施工管理示范工地的创建工作；审核施工单位的安全文明施工实施细则、两措费用使用计划，并监督执行。⑶负责组织各参建单位对工程危险点进行分析，制订预控措施，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况，加强风险管理。督促参建单位编制应急预案，并检查落实情况；分阶段组织项目应急预案演练，检查参建单位执行情况。⑷参加安全性评价工作，组织参建各方对安全隐患进行整改，形成闭环管理。⑸监督、检查基建安全管理制度在工程中的贯彻落实情况；加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全隐患闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查活动。⑹审批施工单位报送的分包申请，审查分包队伍资质，监督分包招标，督促施工单位加强对分包队伍的安全管理。⑺配合项目安全事故的调查和处理。⑻参加项目达标投产自检、复检工作。⑼配合对工程承包方的资信评价。⑽负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布；项目完成后编写项目建设安全管理工作小结。3.3.2.　**kV****输电线路工程安全、消防、监督体系网络图（附图3.3-1）： 图3.3-1：**kV****输电线路工程项目部经理：**X******X公司安保部**kV****输电线路工程技术负责人：**X一队施工队队长：**X安全员：**X**kV****输电线路工程项目部总工：**X**kV****输电线路工程工程安质部主任：**X二队施工队队长：**X安全员：**X3.4工作职责3.4.1建设单位职责贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的电力建设方针，**X供电公司受**X省电力公司委托，承担工程建设管理任务。对本工程的安全、质量、造价、进度实行控制。在省公司领导下，开展招投标工作。根据经审定的工程概算控制工程建设总投资，根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。 承担工程协调管理任务。协调与各级政府和部门的关系；协调设计单位、土建施工单位及电气安装施工单位间工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾；协调设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾。协调与工程所在地群众之间的关系，处理各种与本工程有关的纠纷事宜。负责变电站土地的征用和政策处理工作。规划工程的建设总平面布置，负责提供施工用临时电源、水源。业主项目经理职责：业主项目经理是落实业主现场管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部各项工作。⑴建设协调专责职责：协助项目经理具体负责项目建设协调工作。⑵安全管理专责职责：协助项目经理具体负责安全管理工作。⑶质量管理专责职责：协助项目经理具体负责质量管理工作。⑷造价管理专责职责：协助项目经理具体负责造价管理工作。⑸技术管理专责职责：协助项目经理具体负责项目技术管理工作。3.4.1.1业主项目部组织机构图（图3.4-1）图3.4-1：**省电力公司**供电公司业主项目部项目经理：**X安全管理专责：**X质量管理专责：**X协调管理专责：**X造价管理专责：**X技术管理专责**X物资供应单位设计单位施工单位运行单位**X监理有限责任公司业主项目部组织机构图3.4.2设计单位职责**************X设计院有限责任公司为本工程设计单位，承担本工程设计任务。 按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计成品满足技术先进，经济合理的要求，力争设计出精品工程。本着安全、可靠、经济实用的原则，遵循国家电网公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计。严格控制装修标准，控制进口范围及标准。在设计过程中加强环保意识，做好环保设计。对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。按照建设单位的工程建设总体计划、施工图纸交付计划安排和设备订货资料的提供时间，及时分阶段提供施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。做好建设单位组织的施工图会审和招标答疑工作，使施工图纸更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣设计工代的现场服务，及时解决施工中的设计技术问题。工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。3.4.3施工单位职责**************公司为本工程的施工单位，承担工程的施工任务。根据项目法施工管理要求及施工单位提交的《施工组织设计纲要》承诺设置工程施工组织管理机构，安排施工人员，建立施工组织网络。对工程施工中的安全、质量实行全方位管理，对工程进度实行控制。推行标准化施工，建立施工技术记录，抓好工程资料管理、工程技术联系单管理。全面落实质量责任制，确保工程质量。根据施工需要，对参加工程施工的技术人员、管理人员进行必要的培训。制定项目经理、项目总监请假制、经建设单位认可的技术总工固定制，以及施工单位主要人员变动等报建设单位审批。3.4.4监理单位职责******监理公司为本工程监理单位，受****供电公司委托，作为工程建设中独立的第三方，对工程建设实行全过程监理（直至工程保修期满）。监理单位应根据施工进度要求，负责督促、监督设计单位及时提供符合要求的施工图，负责施工图的取图、发放，并负责组织相关单位召开施工图交底会及编写会议纪要。按照《监理服务大纲》的承诺，切实做好工程“四控制”（安全控制、质量控制、进度控制、投资控制）、“两管理”（合同管理、信息管理）及“一协调”（工程建设协调）工作。 按照《监理服务大纲》的承诺和建设单位的要求，及时提供相关文件。监理主要人员变动需要报建设单位审批。3.4.5运行单位职责监督****************X工程施工全过程的工程质量。同时，根据以往输变电工程的运行经验，在设备选型工作中，协助建设单位把好技术关，参加设备评标和设备合同谈判中技术文件的签署工作，确保选用技术先进、质量可靠、价格适中的设备。协助建设单位做好工程建设前期有关的政策处理工作。承担线路施工用临时电源的接入工作。做好本线路工程投运前生产准备工作。组织生产运行的工人、技术人员、管理人员进行培训。第四章安全文明施工要求及实施关键点4.1现场总平面布置施工总平面布置参照湖北省电力公司编写的《湖北省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》。现场办公用房由施工单位统一集中建造，要考虑建设单位、监理单位、设计工代、施工单位用房，布置一间大会议室。施工用临时变压器布置于变电站围墙外。施工用电按文明施工要求在站外沿围墙外侧布置架空线，并配备一定数量的配电箱，土建及电气安装单位可从配电箱中按安全要求接用。施工用水：结合生产需要在所内打深井或接入城市管网，并完成水源检测。施工通讯：施工、监理单位在现场建立一路市话。4.1.3临建设施⑴建设单位、施工单位、监理单位等的生活临建按要求布置在线路工程附近。⑵施工现场临时设施主要分为：⑶混凝土搅拌站及材料堆场。⑷预制场地。⑸办公生活区。⑹危险品仓库。 4.2设备材料用品摆放定置化管理项目部材料站应选择交通便利、场地开阔、安全可靠、满足放置材料和机械设备等租用场地，按使用性质划分为材料堆放区（塔材、导地线、瓷瓶等露天堆放）、钢筋加工、工具房、材料库等，做到露天场地平整、地面无积水、消防设施齐备。项目部材料站入口处应设置材料、设备等存放定置图，并符合装卸、搬运、消防及防汛的要求，室内干净整洁。各种标牌、标识规范齐全，低压用电符合标准。4.2.1在紧靠材料站入口处设车辆限速禁鸣标志牌。4.2.2小型工具、材料等库房地面一律硬化。工具房面积不小于15平方米，内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。4.2.3塔材、导线和光缆用红白相间色铁杆做立柱，立柱高度为1200mm,立杆每隔5000mm设置一个。立杆底座可采用以下两种形式（平座或尖头）。4.2.4塔材、导线和光缆露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠。用立柱与彩色三角形标志旗绳或网形成区域围护，所有区域均设维护责任人落地式标牌。4.3安全健康与环境保护4.3.1安全健康⑴按照统一规划、统一组织、统一协调、统一监督的“四统一”原则做好本工程的安全文明施工管理，确保本工程做到全过程安全文明施工。⑵建设单位与施工单位签订《安全文明施工管理协议》并督促严格执行，协议中应突出强调对职工身心健康的关注与保护。⑶施工单位负责编制工程《安全文明施工实施细则》并按规定实施，现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围，建立健全安全文明施工管理规章制度。⑷严格按照《国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（2008年版）》中所列的各项要求执行。⑸严格按照《湖北省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》中所列的各项要求执行。4.3.2环境保护⑴环境保护是我国的一项基本国策，各参建单位应自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。⑵ 施工企业在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。⑶各参建单位在组织安全教育培训时，应针对本工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。⑷本工程现场的办公区、生活区将采取绿化措施，改善生态环境。现场将设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位应及时清除处理，防止对环境造成污染。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段进行。工程建设项目施工过程中及竣工后，将对受到破坏的环境采取绿化措施。⑸对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，将组织人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。⑹严格按照《国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（2008年版）》中所列的各项要求执行。4.4成品、半成品保护与防止“二次污染”对本工程防止成品、半成品保护与防止“二次污染”具体做法进行细化明确。施工单位必须制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。4.1.1对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对成品基础面地脚螺丝、塔材、导地线（光缆）等实施保护。4.4.2运输、基础浇制、吊装、架线等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。4.4.3混凝土基础及承台基础完成后四周设置临时排水沟，防止场地雨水流淌污染。4.4.4基础完工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。4.4.5钢丝绳等物件不得在已完工基础或地脚螺丝直接钩挂，起重用钢丝绳不得与被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必须有软垫物或专用夹具。导线不得直接接触地面。 4.5安全文明施工主要控制点及措施4.5.1安全文明施工管理措施4.5.1.1进场作业人员素质与技能管理制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满足安全文明施工的要求。⑴上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。⑵分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。⑶每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。⑷特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。⑸工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。⑹未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。⑺不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.5.1.2业主项目部安全管理制度和台帐⑴《安全管理工作制度》⑵《安全管理总体策划文件》⑶《安全文明施工奖惩记录》⑷《安全例会、安委会会议纪要（记录）》⑸《安全文件、事故通报、安全简报》⑹《安全健康环境法律法规、规程》⑺《监理、施工报批文件及审查记录》⑻《项目安全检查及整改情况记录》⑼《项目安全健康环境评价记录》⑽《事故调查、统计、报告管理台账》4.5.1.3“两项费用”的使用管理依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“ 两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。⑴为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。施工单位必须按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）》(国家电网基建[2005]534号)的要求，结合工程建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。⑴施工单位在开工前编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理单位审核，经建设单位批准后实施。⑶施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.5.1.4安全文明施工标准化管理推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。4.5.1.5作业人员行为管理根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，实现严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。4.5.1.6施工安全风险管理根据本工程特点进行危害辩识与风险评价,对辩识评审出的风险值较大的重要危害源进行重点预防，编制管理措施进行控制；对在施工过程中新出现的危害源进行辩识和评价，并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗灾害发生时，将损失降到最小值。本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。4.5.1.7危险分析及控制程序⑴对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。⑵对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。⑶对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。⑷对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。⑸对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。 4.5.1.8应急管理工作要求⑴应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。⑵建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。⑶工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。⑷结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。4.5.2安全文明施工主要作业危险点控制措施4.5.2.1低压用电⑴发电机的工作接地电阻值不得大于4欧姆。单台视在功率不超过100kVA或使用同一接地装置并联运行且总量不超过100kVA的发电机的工作接地电阻值不得大于10欧姆。⑵配电箱可只设开关箱。开关箱内必须设漏电保安器且一机一漏保，必须设10×4铜排小母线（PE排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。⑶若发电机与开关箱距离小于3m，两者可共用一个接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线与该地点规范连接。⑷从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备的正常情况下不工作的PE芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。⑸开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。⑹潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零或接地要求及措施。⑺开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门的右下角）。⑻ PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于10欧姆。⑼保护用线的统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。⑽开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m。⑾低压电源使用与维护①停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。②下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。③开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。④配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。4.5.2.2跨越架搭拆人员要正确佩戴和使用安全防护用品，按规定使用施工作业票，搭设完毕经验收合格挂牌后方能使用。跨越架搭设应横平竖直，拉线受力适中，锚桩牢固可靠，对被跨越物的水平距离和垂直距离应满足安全规程要求。跨越架顶封网应规范，满足安全架线需要，并按规定在醒目位置设置“有电危险、禁止攀登”等警告标志。严格按规程要求搭设、拆除跨越架。4.5.2.3高处作业⑴2m及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁抛掷任何物件。⑵高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。4.5.2.4起重吊装⑴卷扬机应安装在平整坚实的位置上，卷扬机地锚必须可靠牢固。卷筒钢丝绳缠绕整齐，第一个导向轮距离卷扬机不得小于15倍卷筒宽度。应远离危险作业区，且视线应良好。⑵钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。绳卡质量及连接不符合规定不得投入使用。 ⑶钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。⑷施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。⑸起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。钢丝绳浪风绳与铁塔连接处必须有软垫物。⑹起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。⑺吊件和起重臂下方严禁有人，起重臂及吊件上严禁有人或有浮置物。⑻严禁吊件从人或驾驶室上空越过。⑼吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开现场。工作结束后，起重机的各部应恢复原状。⑽在电力线下方或其临近处起重作业，必须办理安全施工作业票，并有技术人员在场指导，严禁起重臂跨越电力线进行作业。⑾严禁使用吊车或机动绞磨起吊钻桩或地锚。4.5.2.5消防安全⑴按照“谁主管，谁负责”的消防工作原则，项目部要坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真组织开展消防安全宣传教育培训，建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。⑵加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）。⑶在林区或草地施工应注意防火，不准乱丢烟头（烟头应带回住地），尽量不用明火。工作时划定工作范围，由专人负责监督；人员离场时，现场负责人应对工地现场进行检查，确保不留有明火和暗火。⑷采用暖棚法养护混凝土基础时，火源不得与易燃物接近，并应设专人看管。⑸在林区、牧区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。4.5.2.6施工机械的定期检验、车辆交通安全⑴进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全。⑵进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。 ⑶应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。⑷机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。4.5.2.7安全设施及防护用品控制措施安全设施及防护用品有：⑴安全围栏⑵安全通道⑶组合罩棚⑷消防设施及器材架⑸氧气瓶/乙炔瓶托架⑹下线爬梯⑺低压配电箱⑻便携式卷线电源盘⑼固定式照明灯塔⑽移动式照明灯具⑾施工接地线⑿防静电服⒀安全帽⑷全方位冲击安全带⒂工作服及岗位胸卡⒃攀登自锁器⒄电缆沟临时安全通道各类安全防护装备应妥善保管，由专人负责。有条件的应设专库，存放时应放置在阴凉、干燥、通风的地方，不得接触高温明火，强腐蚀性物质以及尖锐物。建立健全安全防护装备的使用、领用、报废制度和资料，项目部专职安全员应经常检查，保证安全装备在规定使用年限内使用。施工人员应了解各类安全防护装备的作用和使用方法。参加施工时必须正确使用防护装备。现场施工人员及安全技术人员要经常检查，一旦发现有不符合要求的安全防护装备，应立即停止使用。施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及安全标识；并有明显的安全通道，坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡板及安全标志。危险处、所、夜间应设红灯示警。施工现场的“四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）”、高处作业、临边作业安全围栏规范齐全，警示标志正确、醒目。各种安全设施未经许可严禁拆、挪或移作它用。安全设施由安全管理部统一购置、制作，项目部领用，部分设施可由项目部自行制作。4.5.2.8季节性施工⑴夏季、雨季施工 ①雨季前应做好防风、防雨、防洪等准备工作，现场排水系统应整修畅通，必要时应筑防汛堤。②各种高大建筑施工机具的避雷器装置均应在雷雨季前进行全面检查，并进行接地电阻测定。③汛期到来之前，施工现场和生活区的临建设施以及高架机械均应进行修缮和加固，防汛器材应及早准备。④暴雨汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时修理加固。险情严重者应立好排除。⑤机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测定。⑥夏季应做好防暑降温工作。⑵冬季施工①入冬之前，结消防器具应进行全面检查，对消防设施及施工用水外露管道，应做好保温防冻措施。②对取暖设施应进行全面检查。用火炉取暖时，严防一氧化碳中毒；加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。③现场施工道路及脚手架、跳板和走道等，应及时清除积水、积雪、积霜并采取防滑措施。④施工机械及汽车的水箱应予以保温。停用后，无防冻液的水箱应将存水放尽。油箱或容器内的油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。⑤汽车及轮胎式机械在冰雪路面上行驶时应装防滑链。第四章安全文明施工考核奖惩办法⑴为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制，提高各级管理人员的安全管理水平和现场安全文明施工水平，不断增强员工的安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性、积极性和创造性，为进一步规范个人安全行为，减少事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境。依据《安全生产法》等的法律法规和国家电网公司颁布的《安全生产工作规定》、《安全生产工作奖惩规定》、《电力生产事故调查规程》、《安全生产职责规范》及工程的实际情况制定本办法。 ⑵实行安全生产目标及过程管理，对完成安全生产目标以及在实现安全生产目标过程中作出突出贡献的单位、集体和个人给予表彰和奖励；对发生事故的单位和责任者，对安全生产过程中的违章者，未履行岗位职责的员工给予处罚。⑶实行“安全生产重奖重罚”，坚持精神鼓励与物资奖励相结合、思想教育与行政罚诫和经济处罚相结合的原则。⑷必须贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，在安全奖励中根据安全责任、安全风险、安全贡献的大小进行讲励，切实避免安全奖励分配中的平均主义。⑸监理单位未严格执行工程项目监理合同和安全监理责任书有关条款的规定，履行相关职责。扣除安全保证金总额的10%。⑹监理人员无效资格证及未经过安全教育培训；未配备安全监理工程师，资质和能力不满足岗位要求，未配备必备的办公设备和交通工具、测量仪器，一项扣除安全保证金5%。⑺监理未编制监理规划、细则、创优细则并经报验；上墙资料不完整、不规范，未报送安全监理工作方案；未审查施工单位编制的与施工安全有关的报审文件及安全资料文件，重大施工措施或审查不严的，一项扣除安全保证金5%。⑻监理未对施工现场安全的关键部位、工序、重要及危险、特殊作业施工全过程进行现场跟班检查监督，一项扣除安全保证金5%。⑼监理未有效进行安全旁站监理、安全巡视、安全监督等安全活动，一项扣除安全保证金5%。⑽监理未对承包商进行现场施工的安全资质及分包单位资格进行审查；未对承包商安全管理制度及特殊作业人员资质进行审查或审查不严格，扣除安全保证金5%。⑾监理日志、安全记录、旁站监理记录、巡视监理记录、安全监理过程中的档案资料不齐全、不完整、不规范或归档不及时，每项扣除安全保证金5%。⑿施工单位未建立健全项目部安全保证体系、安全监督体系、未配备合格的专职安全管理人员，每项扣除安全保证金10%。⒀施工单位未建立健全文明施工的各项规章制度和操作规程等，每项扣除安全保证金10%。⒁施工单位保证安全文明施工所需资金的投入，安全措施补助费、安全文明施工措施费做到专款专用，不得挪作他用，违反扣除相应安全文明施工补助费外，扣除安全保证金10%。 ⒂未开展安全风险评估，危险点辩识与预控措施和应急预案，未编制安全技术措施（或方案），或针对性不强，扣除安全保证金10%。⒃未严格执行工程分包、劳务分包的安全管理工作，未将农民工等临时作业人员的安全教育培训纳入正式员工管理范畴，未建册归档管理等，每项扣除安全保证金10%。⑺未向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），未监督其正确使用，每项扣除安全保证金10%。⒅未遵守国家环境保护的规定，开展绿色施工，造成施工对环境的损害和污染，扣除安全保证金10%。触犯法律的，还应追究其法律责任。⒆施工现场为按“三相五线制”进行布线的，扣除安全保证金5%。⒇施工现场未按“六化”(安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料排放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化)要求进行布置的,一处扣除安全保证金5%。'