在农村工作暨“农业标准化生产建设年”活动动员会议上的主持讲话 7页

'在农村工作暨“农业标准化生产建设年”活动动员会议上的主持讲话刚才，会上书面传达学习了全市农村工作会议精神，对@@年度农业工作先进集体进行了表彰，区农业局等5个单位作了表态发言，@@区长代表区委、区政府作了动员讲话，就抓好下步农村工作暨“农业标准化生产建设年”活动作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真抓好落实。下面，再和大家谈几点体会和要求。概括起来，就是要“跟得上、放得开、干得好”。一、关于“跟得上”的问题。思想决定行动，态度决定一切。任何一项工作，区委、区政府评价哪个镇街道、哪个部门单位和哪个干部落实得怎么样，首先看两点：一个是看思想认识是不是跟上了。开会的目的不是讲个话、发个文，而是在于统一思想认识、解决具体问题。会上，关于农村工作和“农业标准化生产建设年”活动“为什么抓”、“抓什么”、“怎么抓”，@@区长已经讲了很多。这里我再强调几句。第一，这是各级各部门必须完成的政治任务。近年来，党中央高度重视“三农” 工作，连续多年以一号文件的形式，出台了一系列重大支农惠农政策。这实际上就是一个风向标、一个明确的政策导向，要求我们各级党委和政府必须把抓好“三农”工作放在突出的重要位置。从东港来看，这几年我们对“三农”工作抓得比较紧，自己和自己比确实有了很大进步，这也为我们开展“农业标准化建设年”活动奠定了基础，但与先进地区相比，步子迈得仍然还不够快、不够大，像高效生态农业与寿光、沂源、平度等地相比还有较大差距，必须下定决心、迎头快赶。第二，这是领导干部必须担当的重大责任。@@既是城市中心区，也是传统农业大区。在初七大会上，区委、区政府提出了加快建设“幸福@@”的目标任务。这种“幸福”，绝不是躲在办公室里看看文件，拍拍桌子，讲讲数字，而是一种实在的幸福、长久的幸福、全面的幸福、全民的幸福，离不开群众有效收入的增长，离不开社会物质财富的增加。说到底，就是要想让广大老百姓能生活得更富裕一些、更顺心一些。实现这一目标，关键在基层，关键在干部，关键在农业增效、农民增收。实事求是地讲，就农业标准化生产这项工作，抓与不抓、抓得快与慢、抓到什么程度，更多地也体现了你对事业是不是真正负责、对群众是不是真讲感情，说到底是个政绩观的问题。再一个是看工作步调是不是跟上了。春节前后，区委、区政府先后召开了全区推动新一轮思想解放、开展“三力” 建设年活动动员大会和全区经济工作暨@@年度总结表彰大会、全区企业创业发展暨企业家队伍建设大会，今天又召开这次全区农村工作暨“农业标准化生产建设年”活动动员会议，总体上今年全区的工作布局已经非常清晰。最近到基层调研时，和一些干部群众交流起来，很多同志认为加快建设“幸福@@”的目标任务，包括抓企业家队伍建设、抓农业标准化生产和抓“三力”建设这些具体的思路措施，更符合形势要求、贴近@@实际，但同时都感到各自肩负的任务更重了、面对的期望更大了、工作的标准更严了。这说明，经过几个大会的动员，大家在思想上、行动上都已经动起来了，“人心思上、人心思变、人心思干、人心思进”的大调子基本形成。在这种大背景下，区委、区政府开展“农业标准化生产建设年”，对各级各部门抓推进、抓落实、抓见效提出了更高的要求。希望在座的同志，一定要从思想状态、工作节奏、推进落实等各个层面，提档增速，紧跟快赶，切实做到有态度、有动作、有办法，确保承担的各项工作任务跟上步调、取得实效。 二、关于“放得开”的问题。这几年，我们组织党政代表团到苏南六地、临沂河东区等“四区一市”、蓬莱等省内七地学习考察，普遍感到先进地区之所以先进，很大程度上得益于他们胆子大、思路活、办法多。很多工作，我们想不到的他们做到了，我们不敢干的他们干成了。说到底，差距在于思想和行动是不是“放得开”上，或者说在于“放开”的程度上。 我在市人代会上参加东港代表团分组讨论时，和一些代表交流过农业标准化、品牌化的问题。当时有位代表说，涛雒石梁的芹菜经过有关专家鉴定，品质、口感等都不比平度马家沟的芹菜差。但为什么我们的芹菜每斤才卖4块钱，人家的芹菜每斤能卖到40块钱？据了解，马家沟的芹菜是按照“工业化理念、标准化生产、品牌化运作”的思路来搞产业开发的，先后通过了农业部无公害农产品认证、绿色食品A级认证，申请了原产地保护，成为了山东省著名商标、中国驰名商标和全国第一个叶类蔬菜地理标志保护产品，还建成了我国目前唯一的以芹菜和芹菜文化为主题的博物馆。再如沂源，一些同志去年去考察过，他们以加强标准化生态农业建设为突破口，在无公害、绿色和有机农产品基地建设上取得了很大成效。像被誉为“中国韭菜第一镇”的悦庄镇，目前全镇发展有机韭菜500亩、绿色韭菜5000亩、无公害韭菜25000亩，占耕地面积的一半，是全国集中连片面积最大的绿色、无公害韭菜产地，年产韭菜2亿公斤，实现产值3亿元。他们生产的中国第一家有机韭菜，顺利通过国际和欧盟两个标准的有机食品认证，填补了国内有机韭菜的空白，每斤能卖到80块钱，不但供不应求，还带动周边韭菜比其他地方贵1到2块钱。这些推动农业标准化生产的做法，很值得我们研究和借鉴。 从概念上来讲，什么是农业标准化？那就是以农业为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、选优”原则，通过制订和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。通俗地讲，就是“围绕产业抓特色，围绕特色抓基地，围绕基地抓龙头，围绕龙头抓品牌”。现在有的同志一提农业标准化，总认为自己所在的区域条件差、底子薄，甚至把工作推不开的原因归结到群众思想落后上。事实上，通过这几年发展茶叶来看，群众最想富裕，最想解放思想。当然不可否认，镇街道之间、村庄之间确实存在差异性。但干部的思想决定工作的决心，工作的决心决定推进的力度，推进的力度决定发展的成效。我们在抓农业标准化生产时，既要加倍努力地苦干实干，更要围绕“放得开”下功夫，做到思想率先放开、工作全面放开、领导带头放开。尤其是镇街道的同志，都要认真想一想为官一任能给历史、给自己、给群众留点什么，进一步盯住先进、放开手脚、大干快上，想不通的变思路，推不动的变办法，解决不了的变招数，铺下身子多为群众干点实事，多干一些心里踏实、惠及百姓的政绩。三、关于“干得好”的问题。 当前，随着气温的逐步回升，全区春季农业生产即将全面展开。总体来看，今年形势较为特殊，面临着抗旱救灾、调整产业结构等多重任务，工作难度比以往更大。还是那句话，时间不等人，形势不等人，事业不等人。各级各部门要以开展“农业标准化生产建设年”活动为抓手，最大限度地紧起来、动起来、干起来，确保实现首季“开门好”，为圆满完成全年工作目标打牢基础。具体工作中，要坚持从实际出发，注意决策的科学性、民主性和可行性，立足现有产业基础、资源禀赋条件和群众承受能力，一步一个脚印地调整产业结构、建设示范基地、培育知名品牌、促进农民增收。要充分尊重农民的生产经营自主权，既要注意“拿不准的政策不出台，群众意见多的项目不开工，维稳风险大的事情不要做”，更要通过加大宣传力度、开展技术培训、抓好典型引路等方法，深入细致地做好群众工作，把农民的思想引导好、力量凝聚好、利益维护好。要把这项活动当作一场擂台赛，区级领导重点比一比谁在包保的示范基地建设上启动早，推进快，成效大；各镇街道重点比一比谁的产业调得更好更有亮点，基地建得更多更成规模，品牌创得更大更有名气；区直有关部门单位重点比一比谁在服务和推进农业标准化生产上，投入的精力最大，帮助解决问题的速度最快，对上争取的政策、项目和资金最多，真正把工作干成、干好、干出实效。 最后，再强调一下抗旱工作。经过前期全区上下抗旱浇灌的共同努力，加上前天平均20毫米的降水和昨天的大雪，旱情在一定程度上有所缓解。各级各部门要继续把抗旱工作摆在重要位置，根据近几天的气温变化情况，组织动员一切力量全面落实各项“抢救”措施。一方面，要注意把握重点保人畜用水、保近几年农业结构调整成果的抗旱导向；另一方面，要注意做好抗大旱、抗长旱的思想准备，抓好现有水源的统筹保护和利用，坚决打好抗旱这场硬仗。同时，要结合这次抗旱，抓紧对全区农田水利基本建设情况进行全面梳理排查，尤其要围绕水利设施的“建、管、养”等方面找问题、定措施、建机制，为加快发展高效生态农业、推进“农业标准化生产建设年”活动提供有力保障。'