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  • 2022-04-22 11:41:42 发布

在全区一季度招商引资暨重大产业项目推进会上的讲话

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'在全区一季度招商引资暨重大产业项目推进会上的讲话同志们:今天下午,我们召开一季度招商引资暨重大产业项目推进会。在年初的全区招商引资工作会议上,我作了初步表达,就是把每月“3个10”过堂会做一个调整,每月10号召开招商引资暨重大产业项目建设推进会,体现项目建设的系统性、完整性;每月20号召开规委会和重点工程推进会,将与基础建设有关工程一并研究;每月30号召开重要事项推进会,专题研究事关当前和长远发展的事项。这样调整后,就把“三重”工作相对均衡地放在三个会上研究,便于集中精力、议深议透,使得每次会议更有针对性。今天这次会议,刚好是在一季度收官、二季度开启的关键节点,主要就是总结回顾、对标找差、突出重点,更加强化抓招商、抓项目、抓产业的工作导向,迅速掀起二季度大干快上的热潮。刚才,四大园区、11个镇和专业招商局分别汇报了“三个一批”项目情况,**书记通报了重大产业项目和春季集中开工项目推进情况,**常委汇报了农口部门的招商引资工作,长亮区长汇报了12个部门工业招商、6个部门电商招商及“3月集中招商月” 活动情况,**区长对全区招商引资工作进行了点评和分析,会议信息量很大,涵盖内容很多,但大家都讲的很清楚、很简练,既客观总结、实事求是,又坚持问题导向,不回避矛盾、不掩盖问题,同时也对下一步工作提出明确要求,请各镇、相关部门会后做好再总结、再消化、再落实。对于一季度招商引资和项目建设,我有三个感受:一是营造了氛围。无论招商引资还是项目建设,今年我们都早谋划、早行动,从3月集中招商月的南下北上、集中拜访,到春季集中开工项目的全面启动、强势推进,都显现出一种蓬勃向上势头,展现出一种苦干实干的精神风貌,初步形成“一切围绕项目干”的浓厚氛围。二是彰显了成效。就招商引资讲,年初我也与相关同志表达过,从去年经洽会之后,有效项目信息太少,这是当前最大的压力和隐患,通过3月集中招商月活动,我们又获得了一些有效信息,补充了源头活水,虽然不多,但弥足珍贵;同时,通过拜访,一些在手项目也得到了进一步推动。就项目建设讲,一季度势头总体不错,大多数项目都能按序时推进,在当前这种低迷的形势下,如果能把这些在建项目抓实,将为稳增长提供坚实的支撑。三是 收获了信心。在传统产业普遍不景气、市场投资意愿不强的背景下,我们一季度实现了良好开局,为抓好当前经济工作坚定了信心、收获了底气。现在,各地都处在爬坡过坎的困难期,关键是比耐心、比定力,只要我们坚定信心、保持定力,沿着正确的道路走下去,就一定能够收获更大成绩、取得更大突破。在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题,突出表现在:一是不充分。一些项目信息前期对接不足、酝酿不够、成熟度不高,一到拜访时就看出真伪。二是不平衡。无论是招商引资还是项目建设,各家进展情况不一,不平衡的背后,反映出相关责任人重视程度不到位、工作力度不到位。三是不匹配。特别是在一些难题破解上,项目主体与部门单位还没有拿出相匹配的作风和态度,还没有形成协同作战的格局。请大家在下一阶段工作中,认真反思、好好总结。关于做好下一阶段工作,我再强调三点意见,就是跟得上、干得狠、放得开。一、跟得上。 新常态下,面对不断变化的经济形势,我们不仅思维理念要跟得上,节奏步调也要跟得上。 一是思维理念要跟得上。一季度,我们大规模、高频次的走出去,一边考察现场、洽谈项目,一边与企业家交流对经济形势的看法,总体感觉是,当前市场经济呈现两个特征:分化与融合。第一, 分化。外出招商时,我们都有共同的感受,就是传统产业,特别是高耗能、粗放式企业步履维艰、难以为继,联保互保、资金链断裂等问题也不断浮出水面。但与此形成反差的是,有些企业见机早、行动快,提前一步技术改造、转型升级,使得企业活力得以延续,甚至出现产销两旺的喜人局面。比如,3月份,我们拜访的温州BOPP项目,产品供不应求,企业基本零库存,客商上门提货、现场结款。再比如,我们的特种车辆项目,刚进入实质性生产阶段,订单就已经排到了8月份。这都说明,在供给侧结构性改革大背景下,不论经济如何下行、市场主体投资意愿如何趋紧,商机总是有的,好的项目依然存在,在这个时候抓招商引资,考验的是对行业的认知和把握,考验的是对项目的鉴别和选择,这就需要我们转变理念、苦练内功,提升精准识别的本领,一旦发现商机、获取信息,就要紧盯不放、反复跟踪、做足功课,这也是专业招商的应有之义。第二,融合。最近我们在研究一个名词,叫“政银企命运共同体”。什么是政银企命运共同体?现在,有的优质企业有市场、有技术,但是短期内资金短缺,而银行要控制资金风险,钱贷不出去,这个时候,政府在两者之间搭桥牵线,既解决了企业资金难题,又减少了银行呆账坏账,就能实现企业要发展、银行要业绩、政府要项目的“三赢局面” 。这种模式在经济发达地区早已经实行。以重庆为例,2015年重庆GDP增速为11%,位居全国首位,究其原因,主要来自投资的强势支撑。重庆在招商引资过程中,也遇到项目资金短缺问题,他们通过股权投资的模式来破解难题,引进一个好的项目,让有实力的国有企业入股,政府给予一定的政策支持,最终收获的是高成长性的税源经济。对于这样的有效模式,大家要加强研究,选择1、2个典型项目试点,逐步探索、不断提高。 二是节奏步调要跟得上。客观的讲,今年的项目不论在体量还是在质量上,都比往年好一些,这也是我们一直坚持不懈的结果,对此我们决不能因为有了一点成果,就小富即满、小富即安,要进一步强化“11.5”理念,要有十分的信心和决心,不能有一丝的骄傲和自满,不能有半点放松。现在的形势容不得我们停停步、歇歇脚,要看到,内有压力,外有标杆。内有压力。市委市政府高度重视产业项目建设,每季度常务市长调度一次、市长调度一次、书记调度一次,要求项目实实在在,不掺水分,同时配套定期督查、奖励政策,奖励直接从每个项目算起,导向非常鲜明,完成多少奖励多少。这个时候,我们要有荣誉感,更要有危机感,一刻也不能放松,要做到力度再加大、节奏再加强,坚决当好排头兵、做好领头羊。外有标杆。3月份到邳州参观学习,到处是塔吊林立、火热施工,而且项目体量大、层次高、质态好,以邳州的区位和条件,能够做到这样,让我们既惊叹又汗颜。在与邳州市领导交流过程中,只要谈起抓招商、抓项目就充满激情、充满正能量。接下来,我们还要组织人员到其他地方学习,进一步提升推进力度、专业程度和专注深度,决不能坐井观天、固步自封。二、干得狠。  二季度是全年的风向标,干好了,就为全年工作奠定了良好的基调,我们要紧紧抓住当前施工黄金季节,重点调度、满员推进、大干快上,力争干出最大的实物工作量,为确保“双过半”夯实基础。 一是干在当下。二季度,重抓两件大事:第一,突破有效项目信息。通过3月集中招商月的努力,我们收获了一批新信息,接下来,要认真梳理、精挑细选,对于有价值的信息,要紧盯不放,继续走出去、请进来,力争签约一批、开工一批,同时还要储备更多的有效项目信息,为6月集中招商月打好坚实的基础。各招商主体要充分发挥招商办事处“桥头堡”作用,特别是“12+6+6”招商部门,目前各家成果不一、进度不平衡,要利用二季度时间,加大外出拜访力度,力争取得新突破。第二,突破产业项目建设。当前,是施工黄金期、施工成本最低期,各责任单位要挂图作战、倒排工期,组织好人员、机械,比学赶超、大干快上,积极营造集中精力抓项目、全力以赴抓落实的火热氛围;各配合单位要相互支持、相互配合,联动互动、形成合力,加快推进项目建设;区委督查室要坚持一线督查,“点人头、数塔吊、查机械” ,靠身督查、定期通报、亮牌警告,督促项目快速推进。要充分发挥督查信息平台作用,区领导、责任单位负责人通过手机APP可以随时查看项目动态。另外,视频会议系统已经启用,近期我也会随时找到某家责任主体,了解项目推进情况,各责任主体务必要紧起来、干起来,推动项目落实落地见成效。 二是干在实处。当前,最现实、最务实的就是把在建项目抓实,把有限的精力聚焦到具体的项目上,力争二季度项目形象进度整体上都有较大进展,在半年“家家到”现场会上展现成果。柘汪临港产业区,二季度重抓三件事:第一,加快推进特种车辆17万平方米厂房建设,迅速形成产能,同时在临港装备制造产业链上力争再突破一个项目;第二,加快推进荷润橡胶填充油、昌华水性树脂、镔鑫钢铁余热发电二期等在手项目建设;第三,加快推进新海石化重整等新项目开工建设。海州湾生物科技园,王龙醋酐项目要完成桩基施工;德友紧固件要完成设备安装并投产,同时对鸿展新能源项目进行深度研究。海洋经济开发区,要加快天眼隐形眼镜、紫菜产业园、华亿建材、坤铭电子、汽车轮毂等新项目建设,以全市“家家到”现场观摩会备选项目为标准,尽快形成新的投产项目。经济开发区,要加快推进神舟新能源500MW光伏组件、劲美文仪家具、安彩高科等项目,全力突破增量。各镇要以春季劳动竞赛为动员,全面抓好在建项目推进,特别是列入春季集中开工、列入春季劳动竞赛的项目,对照序时、全面提速,迅速形成大干快上的场面。三、放得开。 主要强调两点:“一把手” 要放开手脚干,部门要放下包袱干。一是“一把手”要放开手脚干。一个地方的特质,取决于主要领导,主要领导的工作重点就是一个地区发展的风向标。我们在基层调研的过程中,发现状态好的地方有一个共同的特点,就是不谈“不可为”而是想着“怎么为”,不谈“不可能”而是努力“变可能”。只要是“一把手”想干事、能干事、会干事、琢磨事,凡事带头干、放样子、当标杆,大家都会唯你马首是瞻,但如果“一把手”态度暧昧、行动迟缓,其他人肯定会上行下效,上面松一寸,下面松一尺。所以我和**区长整天督促自己带头干,尽可能把有效时间全部利用起来,需要协调的问题亲自协调,但千钧重担还需众人挑,我们希望各级“一把手”要旗帜鲜明地冲在抓招商、抓项目的第一线,既要“带头干”,还要“带着干”,充分调动广大干部的积极性,形成大干项目的浓厚氛围。区委、区政府也在抓紧研究出台奖励政策,进一步树立抓重点、奖重点的工作导向,大家要深刻体会区委、区政府的良苦用心,用实实在在的成绩回报区委、区政府的信任。二是部门要放下包袱干。 一个项目的引进、建设,总会遇到这样那样的问题,项目推进就是一个解难题的过程。现在,政策约束越来越紧,每个部门都有自己的规范程序,大家反映的审批流程慢、互为前置多等问题,都是客观存在的。但为官一任就要造福一方,就要为发展大局尽力尽责。以前是在灵活下守原则,现在要在原则下找空间,不能简单的说“不能”,而是要从职能职责出发,放下思想包袱,多想想“怎么能”,积极服务项目落地,真正体现解难题的担当。在这个问题上,不能过分保守,要主动融入大局,解放思想、先行先试。总书记鼓励支持大胆闯、大胆试,“三个区分开来”给予干部适度的“试错权”,允许在“试错”中“试对”,就是要为常挑重担、善解难题的同志解除后顾之忧,提振干部“精气神”,催生发展“加速度”。希望各部门能够再上前一步,再主动一些,敢于担当、善于服务,更多地为项目建设搞好服务,为发展大局献计出力。总之,从今天会议开始,希望大家能够抢抓时节、全面提速、实干奋进,在二季度能有一个好收成,为全年发展奠定基础。散会。'