在全市党政办公室主任会议上的讲话 8页

'在全市党政办公室主任会议上的讲话近年来，全市各级办公室（包括政研室）紧紧围绕全市工作大局，积极参与政务、精细管好事务、认真搞好服务，顺利完成了各项工作任务，为本地本单位乃至推动全市发展作出了重要贡献。市委、市政府对办公室工作是充分肯定的，各级各部门和社会各界对办公室工作也给予了很高评价。这次会前，泽锋书记、晓宏市长专门作出重要批示，这既是对我们的鼓励和鞭策，也对今后做好办公室工作提出了明确要求。我们要深入学习，将各级领导的要求内化于心、外化于行，认真履职、做好工作。一要在牢记职责使命、增强责任担当上作表率。办公室是一个地方、一个单位的综合办事机构，居于承上启下、协调左右的中枢位置。政研室负责起草党委、政府重要文件、报告，是党委、政府决策部署、开展工作的重要参谋助手。从一定意义上说，办公室（政研室）的形象代表了党委、政府和单位的形象，办公室（政研室）的作风代表了党委、政府和单位的作风，办公室（政研室）的工作效率代表了党委、政府和单位的工作效率。我们在办公室工作的同志，一定要认清这个集体的极端重要性，一定要增强在这个集体工作的责任感和荣誉感，努力为各级机关树标杆、作表率。办公室工作无小事，任何一个环节“掉链子” 、任何一个字句“有失误”，都可能影响大局。因此，每个人都要有担当意识、关口意识，任何工作都要尽心竭力、尽职尽责，做到细致、精致、极致。办公室主任是这个集体的领头人，要带头强化这种责任感、荣誉感，身体力行、以上率下，推动办公室工作整体提升。这种责任感、荣誉感，就是我们办公室人员的信念，就是我们做好工作的精神之钙。二要在服务领导决策、发挥参谋助手作用上有作为。当好参谋助手，最主要的途径就是以文辅政，也就是我们常说的写材料，一份好的文稿就是出谋划策的集中体现，包括领导讲话、调研报告、重要文件、信息参阅，等等。以文辅政，不单单是文字工作人员的事情，办公室的每个同志都要加强这方面的修养，尤其是办公室主任、政研室主任要带头。以文辅政，关键要出思想、出思路、出好的建议，在思想的深度、视野的宽度、思考的勤奋度、对策的精准度上下功夫。一是处兵位，为帅谋。职位不高，但站位要高。要站在全局角度、站在领导角度思考问题、开展工作，切实增强工作的预见性、前瞻性，真正当好“智囊团”和“参谋部”。二是接天线，接地气。就是一方面要学习领会上级政策，比其他人先学一步、学深一层，切实掌握“上情”另一方面要深入基层调查研究，多听基层话、多沾乡土味，真正熟悉“下情”。三是 懂内情，知外情。要放眼外界、眼观八方，善于运用互联网等新媒体，注意掌握同类地方、单位的好做法、新经验，及时提出合理化的意见和建议。从大的方面来说，当前要重点围绕推动“十三五”发展谋良策，按照“遵循五大理念、确立一个目标、突出两条主线、落实十大任务”的总体要求，协助编制好本地本部门专项规划，配合抓好“十三五”蓝图的落实围绕促进经济持续健康较快发展谋良策，及时收集并提出解决供给侧改革、调转促以及政策落实、项目建设、企业生产、招商引资等方面的意见建议，为领导提供决策参考围绕推动重点领域改革谋良策，研究谋划具体举措，协助完善改革方案，强化任务分解落实围绕保障和改善民生谋良策，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，关注苗头倾向，强化监测预警，及时提出应对之策。三要在推动督查落实、提高工作效能上出实招。各级办公室就是督促落实的关键力量。总书记说，“抓落实就好比在墙上钉钉子：钉不到点子上，钉子要打歪钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来钉个三四下，过不久钉子仍然会松动只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固。”这个钉钉子的人，很大程度上就是各级办公室。我们要用好督查督办这个有效手段，把督促检查贯穿于工作全过程，当好“钉钉子的人” 。要突出督查重点，聚焦中心工作任务、群众关注热点和领导交办重要事项，坚持问题导向，对一些久拖不结、办而不实的重要问题更要抓在手上，做到真督敢较真、实查不应景要健全督查机制，年初建账、月月查账、年底交账，建立一整套工作制度，对决策部署落实情况实行全过程跟踪，最大限度减少落实“失真率”要形成督查合力，加强统筹协调，整合督查资源，既要严督实查，又要防止多头督查，综合运用联席督查、专项督查、暗访督查、第三方评估等手段，形成纵横一体、上下联动、多维共振的大督查格局。根据今年市委常委会工作要点，市委办公厅分解了18项重点工作，这是全年督查的重中之重，各级办公室都要结合实际、精准发力，确保党委、政府决策部署落地生根。四要在通达社情民意、优化信息服务上下功夫。信息是领导决策、工作推进的重要基础。按照中办要求，各级党委要把信息工作作为一项重要政治任务，下级党委必须向上级党委报送信息，党委和政府的职能部门必须向本级党委报送信息，发挥好党委信息主渠道作用。一是量质并重，包括深度调研信息、工作动态信息、重要紧急信息、网络舆情信息、对外发布信息、社情民意信息等，都要落实这个要求，不断提高信息的质量和价值。二要及时高效，尤其是重要紧急信息的报送，这是一条底线和红线，必须第一时间整理报送，并做好后续跟踪。三是 闭环管理，有些信息是周知性，有些则是要办理的，对办理性信息要研究建立闭环管理制度，完善信息机构与督查机构联动机制，进而发挥信息的最大效益。四是精简规范，现在各级各部门的信息、简报、内刊过多，而且存在质量不高、多头报送、越级报送、文件倒流等现象，今年市“两办”应结合效能建设开展一次清理，能精简的尽量要精简。五是建好前哨，进一步完善信息工作网络，尤其要抓好基层直报点建设，更加注重“一线传真”，掌握更多“原汁原味”的信息。五要在加强精细管理、优化工作机制上再提升。大家常说，办公室工作的最大规律是没有规律，形象地道出了办公室工作的交织繁杂。既然是没有规律，而且又要求极高、必须干好，那么关键的破解之道——唯有精细。凡事精益求精、细而又细，而且把这种精细制度化、规范化、习惯化，也就是形成操作方案、加强方案管理，做到时时铭记、事事坚持、处处上心。特别是办文、办会、办事，涉及面广、环节众多，更要坚持方案管理、优化工作流程、健全制度机制，使各方面工作责任清晰、操作规范、衔接紧密、追溯有据，做到办务实的事、开有效的会、发管用的文。今年，要结合机关效能建设，严格控文控会，祛除繁文缛节，加快推进电子政务系统开发应用，实现服务网络化、移动化和智慧化，打通党委、政府运转的“高速路”，带动全市机关效能整体提升。六要在强化综合保障、实现高效运转上上台阶。 办公室不仅是参谋部，而且也是保障部，办公室的机构、职能都是为了搞好服务保障而设置。要加强机要保障，确保核心秘密载体传递畅通快捷、安全可靠，确保中央和上级政令在任何时间、任何地方、任何情况下安全畅通。要加强运转保障，尤其是按照“案无积卷、事不过夜”的要求，抓好文件、事务等运转，马上就办、办就办好，做到快节奏、高效率。要加强后勤保障，既要严格执行八项规定和有关要求，又要认真做好相关工作。机要保密工作，这是一条高压线。当今互联网时代，信息传递渠道和速度难以想象，保密与泄密、窃密与反窃密的斗争也日益激烈，稍不注意就会出岔子。办公室处在枢纽位置，接触的秘密甚至是核心机密比较多，属于高度涉密单位，同时也是失泄密的高危群体。务必要强化保密意识，切实加强机要密码和保密工作，抓好重点部门、重要战线、重要环节的保密管理，加强网络安全保密工作，实现保密工作无盲区、无事故。七要在强基固本、加强自身建设上创一流。今年中央部署开展“两学一做”学习教育，我们要以此为契机，全面加强机关自身建设和干部队伍建设，成为党委、政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。要以习近平总书记系列重要讲话武装头脑，坚决维护中央和省市委权威，严守政治纪律和政治规矩，强化“四种意识”，争当“四个自觉” 模范，努力打造忠诚机关。要坚持一切为了工作、一切为了发展，大力营造干事为荣的良好风气，切实构建有为者脱颖而出的良性机制，引导干部职工把干好工作的过程作为知识积累的过程、把服务大局的过程作为历练自己的过程，努力打造有为机关。要把为领导、为基层、为群众服务统一起来，注意重心下沉、多接地气，注意改进作风、优化服务，引导每个人把自己当作第一责任人，做好每一项工作，把好每一道关口，努力打造服务机关。要正确处理“苦”与“乐”、“得”与“失”的关系，把工作当作一项事业去追求，比工作不比待遇、讲服从不讲条件，努力打造奉献机关。要适应新形势新要求，不断加强学习、提升能力，防止“知识恐慌、本领落后”，有条件的单位可以建设单位图书馆、图书室，努力打造书香机关。要聚集正能量、提振精气神，坦诚待人，以一待人，同志坦荡相处，工作协调补台，努力打造和谐机关。要加强党性修养，筑牢思想防线，划清交友界线，守住做人底线，干干净净做事、清清白白做人，努力打造廉洁机关。 办公室和政研室地位重要，工作辛苦。对办公室、政研室工作要严格要求，但也要体现关怀，人性不能代替党性，党性并不排斥人性。各级党委、政府和部门要把办公室、政研室工作摆上重要位置，经常与办公室同志沟通思想、听取意见、研究工作，帮助办公室解决实际问题。要关心支持干部队伍建设，重点配强文字、法律、信息化等专业队伍，及时选拔任用优秀干部，切实解决人员进出不畅、挤压沉淀的问题，激活一池春水。要关注干部的思想动态、身体健康，关心干部生活困难、家庭困难，组织健康向上的文体活动，努力营造宽松和谐的工作氛围。各级办公室主任处在承上启下的关键位置，要经常向领导汇报工作，广泛争取各方面支持，尽力为干部职工解决后顾之忧，不断增强组织的归属感和集体的凝聚力。'