屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境管理与监测计划环评报告.pdf 10页

'屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划第九章环境管理与监测计划屏南县工业集中区洋中污水处理厂及配套污水收集管网工程作为一个环保工程，在区域污染防治方面发挥着重要的作用。其是否正常运转关系到环境质量和总量控制目标的实现，关系到能否使经济效益、社会效益和环境效益三者有机地统一，关系到能否创造优美的环境，促进屏南县地区经济的发展，因此就必须制定出一套严格的环境管理和监测计划。9.1环境管理计划9.1.1环境管理机构屏南县工业集中区洋中污水处理厂应设置专职的环保管理人员1～2人，负责本厂的环保管理和环境监测工作，并由厂级负责人分管。环保科的主要职责是：⑴贯彻执行国家和地方的环保法规和政策，使污水处理厂的环保管理进入法制管理的轨道。⑵制定本厂的环保规章制度，并监督执行。⑶负责监督和检查本厂环保设施运行，并做好维护和保修工作，保证正常运行。⑷负责组织和实施环境监测工作。⑸开展环保宣传教育和环保技术培训工作，提高职工的环保意识和技术水平。⑹推广环保先进技术和经验，关注国内外污水治理技术的新动态，不断提高环保管理水平。⑺负责各种环保报表的编报、统计和资料归档工作。⑻做好本厂绿化等环境建设工作，不断改善厂区环境。9.1.2监测管理的主要内容9.1.2.1运行期水处理的管理⑴实行严格的生产岗位责任制和考核制。制定各生产岗位的责任和详细的考核指标，把污水处理量、净化出水指标、污水处理成本、设备完好率、运行正常率、泄露发生率、污染事故率等等都列入考核内容。⑵加强水处理过程的管理和监控，密切注意进水的水质、水量，严格控制好污水在各工段的停留时间、污泥回流等过程，及时发现和解决问题，确保污水处理设备的均衡、1编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划稳定、高效、满负荷运行。⑶加强设备的保养和维修，保证设备完好，正常运行，杜绝事故性排放。发现异常问题要及时与环保部门联系汇报。⑷加强污泥处理工段管理，污泥浓缩要控制发酵，污泥脱水后要及时清运，减少堆存，消除恶臭污染影响。9.1.2.2排污口、污水管网的管理⑴排污口、污水管网应设立专门的工作岗位，专职管理，按班操作，并制定完善的岗位制度和详细的操作规程，实行考核责任制，确保排污口、污水管网正常运行。⑵加强排放口处水质监控，密切注意水质变化。对污水管网应注意维护和保修，保证其设备完好、畅通运行。⑶对入网污水应有明确的接管要求。污水处理厂应根据有关环保法律法规、标准，制定入网污水管理办法，对有毒有害重金属废水和对管道有腐蚀作用的酸碱废水，应严格控制，并制定相应的要求，以保证污水处理厂的运行质量。⑷同时由于本项目与福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程项目污水处理之间的关系，因此根据《福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程环境影响报告书》及批复要求，屏南县工业集中区洋中污水处理厂在该项目废水排放专管与屏南县工业集中区洋中污水处理厂尾水排放专管并管前设置自动在线监测系统，对流量、COD、氨氮、六价铬和总铬等因子进行监测。9.1.2.3绿化管理做好厂内各区之间的隔离绿化带及厂界绿化带的建设工作，以期收到隔声降噪净气除臭的效果。在建成后，应做好树木花草的管理工作。9.1.2.4对污泥处理的管理设专人监督污泥处理和处置措施的落实，不定期对污泥的重金属含量进行监测；跟踪污泥合理利用的信息，扩大污泥综合利用的途径，并切实防止污泥二次污染现象的发生。9.1.2.5对施工期的管理⑴施工单位应根据本报告和部门审批意见，制定详细施工期的环保措施计划。投资单位和施工单位具体情况，应报环保部门审批，经环保部门审批后方可开工。⑵建设单位应与施工单位、监理公司签订合同，并协助施工单位办好当地政府颁发2编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划的开工许可证，方可施工。在施工开始后，建设单位应派专职人员负责与环保部门、设计单位和施工单位协调工作，对施工过程中环保措施计划实施全面监督，做好专业记录，并报环保部门备案。同时，建设单位应委托具有资质的环境监测单位，做好施工噪声源强和施工场界噪声的环境监测，做好监测数据记录，报环保部门以便检查和监督。⑶在施工完毕后，建设单位先对环保治理设施中的土建和安装工程进行单项验收，然后做好环保工程验收工作，严格执行环保“三同时”制度，健全各项环保设施和绿化美化厂区环境。具体措施如下：●健全拦土坝的建设：在采土、石场的下游建设拦土坝和截洪沟等排水设施，防止暴雨时山坡的水流冲刷泥土，加强废石、剥皮土堆场护坡的建设，防止废石滚落。●健全废气处理设施建设：在污水处理厂产生的恶臭，应选择技术先进且可行的处理方法，处理装置应满足处理效果和运行稳定性●健全噪声治理设施建设：对泵等机械噪声应进行治理，泵房的门窗应有隔声处理装置，基座应有减震措施，运行时门窗应关闭。●尾水处理设施及排污口设置：污水厂尾水排放前应设置紫外C消毒装置，并在排污口设置标志，同时装配流量计。●健全固体废弃物处置设施建设：在厂区内应建污泥贮池和堆场，并有防雨措施。●健全厂区绿化建设方案：厂区绿化面积应达30％以上。●厂区生活污水应建设管道，纳入污水处理厂一起处理达标排放。9.1.2.6竣工验收阶段的环境管理⑴项目建设竣工后，必须向负责审批的环保主管部门申请竣工环保验收。⑵为了作好环保竣工验收，屏南县工业集中区洋中污水处理厂应按国家环保部颁发的《建设项目竣工环保验收管理办法》的规定，准备好环保验收材料和监测报告。9.2环境监理计划9.2.1环境监理工作目标依据有关法规、技术标准以及批准的设计，招投标文件，签订环境监理施工承包合同。按环境监理服务范围和内容，履行环境监理义务，使工程建设在设计、施工、运营等方面达到环保要求。9.2.2环境监理应遵循的原则从事该工程建设的环境监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立3编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划环境监理“第三方”的原则，将环境监理和建设方的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，为建设方和政府部门的环境管理服务。环境监理应强化其在工程监理管理体系中的地位，理顺协调好建设方、施工方、环境监测等单位以及环保局的关系，为做好环境监理工作创造有利条件。监理单位应根据工程的实际特点，制定规范的监理制度和实施细则，使监理工作有序开展。9.2.3环境监理范围⑴环境监理范围工程所在区域及影响区域，包括污水厂厂区主体工程、施工现场、管网工程以及承担工程物料运输的现有道路。监理内容包括生态环境保护、水土保持、绿化、污染物防治以及社会环境等多个方面。⑵工程范围施工现场、施工道路等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域，污水厂运营造成环境影响所采取环保措施的区域。⑶工作阶段①施工准备阶段环境监理；②施工阶段环境监理；③工程保修阶段（交工及缺陷责任期）环境监理。本项目环境监理范围及具体内容见表9.2-1。表9.2-1工程环境监理范围及内容内容生态水土保持声环境水环境环境空气厂区工程√√√√√管线工程√√√√√注：√表示重点监理内容9.2.4环境监理一般程序⑴编制工程施工期环境监理计划；⑵按工程建设进度、各项环保措施编制环境监理实施细则；⑶按照细则进行施工期环境监理；4编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划⑷参与该工程环保验收，签署环境监理实施意见；⑸监理项目完成后，向建设方提交监理档案资料。9.2.5环境监理工作方法⑴审定招标文件、工程合同中的环境保护条款、施工设计中的环保措施与本报告书提出的环境保护措施；⑵协助建设方的施工、设计、管理人员的环境保护培训；⑶对施工过程中保护生态、水、气、声环境，减少工程环境影响的措施，环境保护工程施工质量进行监理，并按照标准进行阶段验收和签字；⑷记录工程施工中的环境影响，环境保护措施效果，环境保护设施的施工质量；⑸及时向环境监理领导反映有关环境保护设计和施工的意外和不足问题，并提出解决建议；⑹负责起草工程环境监理工作计划和总结。9.2.6环境监理工作制度环境监理应建立工作制度：工作记录、人员培训、报告、函件往来、例会等制度。9.2.7环境监理机构施工期的环境监理由建设方委托具有资质的工程监理、经环境保护培训的监理单位执行，建设方应在施工前与监理单位签订施工期的环境监理合同。9.2.8环境监理内容⑴施工噪声现场监理环境监理人员应对施工现场施工噪声污染防治措施落实情况进行巡视、检查和监督，对施工现场最近的声敏感建筑物环境噪声影响情况进行检测和监理。若检测结果超过了应执行的声环境质量标准而造成扰民影响时，环境监理人员应通知施工单位调整施工时间，进一步采取防噪减噪措施，消除施工噪声扰民影响。⑵施工粉尘现场监理环境监理人员应对施工现场施工粉尘污染防治措施落实情况进行巡视、检查和监督，对施工现场最近的环境空气敏感点环境空气质量影响情况进行检测和监理。若检测结果超过了应执行的环境空气质量标准时，环境监理人员应通知施工单位进一步采取防尘抑尘措施，以达到标准要求。⑶施工废水和固体废物现场监理5编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划环境监理人员应对施工现场施工生产废水、生活污水污染防治措施和施工固体废物处置措施落实情况进行巡视、检查和监督，对施工现场所在水体水环境质量影响情况和施工现场周围环境卫生影响情况进行检测和监理。若水质检测结果超过了应执行的水环境质量标准时，环境监理人员应通知施工单位进一步采取水污染防治措施，以达到标准要求。同时，还应保证施工固体废物处置措施达到设计要求。⑷水土保持和生态环境现场监理环境监理人员应对施工现场水土流失防治措施和生态保护、恢复措施落实情况进行巡视、检查和监督。若调查结果达不到水土保持和生态保护、恢复设计要求时，环境监理人员应通知施工单位及早采取补救措施，以达到设计要求。⑸环境工程施工质量监理环境监理人员应对绿化工程和水土保持工程以及环境污染防治设施工程实施情况、施工质量和建设效果进行技术监督和现场监理，及时发现和分析问题，及早采取补救措施，确保落实“三同时”制度，达到设计要求。9.3环境监测计划9.3.1监测机构污水处理厂应设置化验室，由环保科管理并进行日常监测工作。9.3.2监测设施配备实验室：配备二间，其中一间放置精密监测仪器。采样设备：水质采样器1套；污水流量计1套；大气、噪声可委托监测单位监测。实验室分析仪器：自动在线监测装置、紫外分光光度计1台，可见分光度计1台，pH计1台，电子天平1台，COD测定仪1台，生化培养箱1台，电冰箱1台，干燥箱1台，以及电炉等附属设备和常规玻璃仪器、药品等。9.3.3监测计划9.3.3.1常规监测计划①水质监测计划在污水处理厂的进水井、排污口处设置标志，并安装流量计；在以下位置设置监测站位：污水进、出总口，尾水消毒处理系统进、出口，各处理单元的进、出口，混合区界面。掌握进、出水质和水量的变化情况，以及各单元处理效率、混合区水质变化等情6编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划况，生产部门根据实际情况适时调整运行条件，保证污水处理厂正常高效运行，如发现异常现象及时向环保科反映。表9.3-1水环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频率实施机构监督机构pH、SS、CODcr、BOD5、每天一次氨氮、TP、TN色度、粪大肠菌群数每周一次委托水质检业主污水处理测机构厂进、出口营运石油类、动植物油、阴离每季一次期子表面活性剂总汞、烷基汞、总镉、总屏南县环境屏南县每半年一次铬、六价铬、总砷、总铅监测站环保局pH、CODCr、SS、BOD5、每季一次屏南县环境屏南县地表水石油类、氨氮、总氮、粪4次/年监测站环保局大肠菌群、TP随机抽查备注：本表中“本工程污水处理厂进、出口”的监测项目、监测频率严格按照《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》要求进行。②大气监测计划监测点：恶臭产生源设置规范采样点。表9.3-2大气环境监测计划采样监督机阶段监测地点监测项目监测频率监测时间实施机构时间构在厂界主导风下风2次/年，随施工期向设一点、管道施TSP1天机抽查工敏感点设点屏南县环屏南县距进水泵房、污泥每季一次境监测站环保局一天营运期脱水机房10米处、NH3、H2S4次/年1天4次厂界、敏感目标处随机抽查③噪声监测计划表9.3-3噪声监测计划监测采样实施监督机阶段监测地点监测项目监测频率时间时间机构构厂界及管道工程2次/年昼、夜施工期200m范围内敏感点噪声1天随机抽查各一次屏南县环屏南县的施工现场境监测站环保局昼、夜营运期厂界外1米处噪声2次/年1天各一次7编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划④污泥监测计划表9.3-4污泥监测计划监测采样实施监督阶段监测地点监测项目监测频率时间时间机构机构Cd、Hg、每季一次昼、夜屏南县环屏南县营运期污泥脱水机房Pb、Cr、4次/年1天各一次境监测站环保局As随机抽查⑤生态监测计划表9.3-5生态跟踪监测计划水土保监测频次测点监测点编号持监测监测项目数位施工开自然恢复区域施工期工前期正在实施的水土保持管线施管线施12措施建设情况等至少工区工区每10天监测记录1次；水土流失量、水扰动地表面积、水土保土流失面积和程持工程措施拦挡效果度、水土保持措施工场施工场等至少每1个月监测记21施数量和质量、地区地区录一次；主体工程建设植物措施（成活进度、水土流失影响因率、生长情况及监测13个月1子、水土保持植物措施覆盖率）、填方边次次生长情况等至少每3个坡稳定性、临时月监测记录1次。遇暴堆土防护效果及雨（降雨强度大于对下游和周边环3小计350mm/24h或一次降雨境影响、重大水大于100mm）等情况应土流失事件等及时加测。水土流失灾害事件发生后1周内完成监测⑥地下水监控计划：加强对区域地下水监控，详见表9.3-6。表9.3-6地下水监测计划实施监督阶段监测地点监测项目监测频率机构机构pH、CODMn、总硬度、溶解性总固体、每半年一次厂址上游附近设置屏南县屏南县营运期硝酸盐、亚硝酸盐、2次/年1个地下水监测井环境监测站环保局氨氮、汞、砷、粪大随机抽查肠菌群9.3.3.2在线监测及事故监测计划同时由于本项目与福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程项目污水处理之间的关系，因此根据《福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程环境影响报8编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划告书》及批复要求，屏南县工业集中区洋中污水处理厂在该项目废水排放专管与屏南县工业集中区洋中污水处理厂尾水排放专管并管前设置自动在线监测系统，对流量、COD、氨氮、六价铬和总铬等因子进行监测。因此建议本项目与福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程项目应分别设置一套在线监测系统，一套用于监控福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程项目的污水排放，另一套用于洋中污水处理厂污水排放的在线监测，两套在线监测系统应设置在排放管并管前，这样一旦发生水质超标的情况可以区分责任主体并及时找出超标排放单位，及时采取风险应急措施减小影响。本项目尾水排放口位于后龙溪中，尾水排放口应按规范化设计，同时应在与福建省(屏南)榕屏化工有限公司技改扩建一期工程项目专管并管前安装在线监测装置，在线监测的项目有流量、COD、NH3-N、六价铬和总铬等因子。环保治理设施运行情况要严格监视，及时监测。当发现环保设施发生故障或运行不正常时，应及时向环保科汇报，并立即采样监测、分析事故原因、对事故造成的后果和损失进行调查统计。9.3.3.3监测单位和培训计划在执行监测任务过程中，建议争取得到市、县环境监测站指导，特别是实验室的监测质量控制和事故监测计划；污染源监测可由本厂技术专业人员承担，外环境监测可与市、县环境监测站合作进行监测。另外，污水厂的环境管理人员及监测人员的培训应列入环境管理计划，在地市级通过国家计量认证的监测单位进行专业培训。9.3.3.4事故排污应急控制措施与应急预案⑴应设置双回路电源，保证污水处理厂的供电需要，同时配备柴油发电机用于紧急情况发生。⑵各设备根据国家规范配备备用设备，在运营过程中如出现设备损坏时，应及时抢修和更换，以保证污水处理厂的运行。⑶杜绝事故排放，加强污水处理厂的运行管理机制，做到事故及时排查和解决，避免事故排放的发生。⑷在污水厂排污口处安装水质实时监测系统，并与各级环保部门实施联网在线监控，一旦出现出水不达标现象，监控系统及时报警；⑸为保证快速反应，应成立事故应急指挥中心，制定污染事故应急处置预案，中心9编制单位：福建省环境保护设计院 屏南县工业集中区洋中污水处理工程环境影响报告书第九章环境管理与监测计划负责人由污水厂第一负责人或分管领导担任。一旦出现事故排污，由应急指挥中心统一指挥，进入事故应急计划的运行；⑹事故情况下，力争保证格栅和沉砂池正常运行，使进水中的SS和COD得到一定的削减；同时从汇水系统的主要污染源查找原因，由有关工厂采取应急措施，控制对微生物有毒害的物质的排放量；如一旦出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电，突发性自然灾害等情况将导致污水未处理外排时，应要求接管工厂部分或全部停止向管道排污，以确保水体功能安全，建议在各个排污企业当中建议事故应急池。10编制单位：福建省环境保护设计院'