南京危旧房改造计划 20页

'为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划南京危旧房改造计划　　南京确定棚户区改造和老旧小区整治“新五年计划”　　为贯彻落实国家和省关于棚户区改造和老旧小区整治工作的决策部署，南京下发《南京市棚户区改造和老旧小区整治行动计划》，开启新一轮环境整治。所不同的是，此次整治将从“面子”向“里子”延伸，目标锁定高楼大厦繁华盛景背后的棚户区和老旧小区。计划到2020年底，采取“拆改整留”方式，完成全市11区约1500万平方米棚户区改造和936个老旧小区整治目标，力度空前。　　此番整治将彻底改善全市居民的居住水平，实现“住有所居”向“住有宜居”转变。改造方式　　“拆改整留”并举，消灭城中村　　“此轮棚户区改造的对象，主要是和城市发展格格不入的城中村和危旧房。”市房产局相关负责人介绍，回望近10年南京城的两轮环境整治，是一个逐步深入、由表及里的过程。从以润泰大市场为代表的基础性改造到以青奥场馆周边为代表的重点景观区域改造，城市面貌都有较大改观，但城市内部依然存有“盲区”。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　“有些居民虽住在繁华闹市区，却要每天倒马桶，上公共厕所;还有的居民所住房屋建成年代久远，走廊狭窄，开个门，邻居间都能握手，居民只好无奈地称为‘握手楼’。”该负责人说，类似的情况还有很多，此次棚户区改造，便是要帮助这些居民告别倒马桶时代，和“握手楼”说再见。实实在在改善群众居住条件，提升居民幸福感。　　据了解，此次棚户区改造将采用征收拆迁、翻改建、完善房屋使用功能、环境综合整治、房屋维修加固、建筑节能改造、市政基础设施完善等多种方式，形成“拆改整留”并举、既符合南京实际又可操作的改造方式。由各区政府和园区管委会对属地范围内棚户区做全面摸底并建立项目库，再根据实际，结合城市更新和重点镇建设需要，在兼顾新区建设和城乡接合部发展的基础上，编制规划，规划中确定改造整治范围。对规划保留的建筑，主要进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建筑节能改造等。同时维护城市传统风貌特色，保护历史文化街区、历史建筑以及不可移动文物。　　补偿安置　　居民自愿选择产权调换或货币补偿　　5年内要完成约1500万平方米棚户区改造，涉及居民近10万户，居民最为关心的还是补偿安置问题。　　根据《行动计划》要求，棚户区改造安置补偿包括产权调换和货币补偿，由被改造项目居民自愿选择，鼓励居民选择货币化安置方式。符合规定条件的改造项目居民可以选择共有产权保障房、公共租赁住房等安置方式。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　各区政府在国有土地上实施房屋征收时，对选择货币补偿的居民，如放弃申购征收安置房、政府保障性住房(共有产权房、公共租赁房等)并在签约期限内搬家的，可给予不超过房地产评估总额20%的奖励，并在征收补偿方案中注明;征收企事业单位一般以货币补偿为主，具体办法由市建委拟定，报市政府批准后实施。集体土地上的房屋征收货币化安置支持政策由市国土局拟定，报市政府批准后实施。　　安居集团根据市政府要求继续筹集或建设适量市级安置房源，用于满足不具备就近自建安置房条件的区棚改安置需求;也可根据区政府或园区管委会委托，代建区(园区)属安置房。区政府、园区管委会可通过新建、翻改建、委托代建、在经营性用地或普通商品住房中配建等多种方式建设安置房源;同时积极通过回购安置住房、从市场上组织普通商品住房、二手房等多种方式筹集房源，用做安置房源。由不同主体实施的项目可进行安置房源的统筹联动，实现安置房源的合理使用。　　允许住房困难户较多且列入棚户区改造计划的国有独立工矿企业，在符合城乡规划的前提下，经市政府批准，利用企业自有土地以集资合作建房方式进行棚户区改造，享受经济适用住房有关优惠政策。　　政策支持　　财政税费金融扶持，力度空前目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　一直以来，资金是棚户区改造的一道坎。　　作为棚户区改造的责任主体方，捉襟见肘的财政预算，往往令地方政府和园区管委会举步艰难。为了有效推动棚户区改造，切实改善群众住房条件，服务城市发展，《行动计划》给出了一箩筐的政策扶持，可谓力度空前。　　此番棚户区改造的资金来源主要由各区自筹资金、市级财政补助，以及国家开发银行贷款支持等组成。除了较为宽松的财政补助、保障性用地政策以外，优厚的税费政策是一大亮点。　　对城市棚户区改造项目，按照财政部规定免收防空地下室易地建设费、白蚁防治费、城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、教育费附加、地方教育附加、城镇公用事业附加等各项行政事业性收费和政府性基金。同时，按规定免收省级出台的各项行政事业性收费。　　对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征;在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。　　对经营管理单位回购已分配的安置住房继续作为安置房源的，免征契税。　　个人首次购买90平方米以下改造安置住房，按1%的税率计征契税;购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税。　　个人因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买安置住房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得安置住房，按有关规定减免契税。个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。　　被改造片区内居民购买经济适用房和安置房的，符合规定的，可以提取本人或直系亲属的住房公积金，优先办理公积金贷款。市金融办、房产局牵头研究保障性住房购房贷款操作办法，为低收入住房困难家庭提供公积金贷款和商业购房贷款。　　电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户区改造给予支持，适当减免入网、管网增容等经营性收费或按照配套工程实际建设支出取费，收费标准不得高于同类普通商品住房收费标准的80%。　　多样化的筹资方式也为棚户区改造“开绿灯”。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　根据《行动计划》拟定的金融政策，市发改委、金融办负责提供棚户区改造项目融资服务，指导和配合各项目主体、融资主体制定细化措施。　　由市级政府融资平台公司实施的棚户区改造项目，银行业金融机构可比照公共租赁住房融资的有关规定给予信贷支持。　　对于具有稳定偿债资金来源的棚户区改造项目，将按照融资——投资建设——回收资金封闭运行的模式，开展棚户区改造项目收益债券试点。　　符合规定的地方政府融资平台公司、承担棚户区改造项目的企业可优先发行企业债券或中期票据，专项用于棚户区改造项目。　　支持国有工矿、国有林区、国有垦区等国有大中型企业发行企业债券用于所属区域棚户区改造项目建设。在偿债保障措施较为完善的前提下，对发债用于工矿区棚户区改造的，可适当放宽企业债券发行条件。　　继续加强与国家开发银行合作，充分发挥扬子集团作为承接棚户区改造专项贷款三统一市级平台作用，做好国开行棚户区专项贷款的使用工作。　　积极做好政府购买棚改服务工作，将棚改服务纳入我市政府采购目录，制定出台政府购买棚改服务管理办法;加强与国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构合作，使用好棚改政策性信贷资金。充分利用江苏银行棚改基金。设立我市棚改投资基金。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　引导在宁商业银行、保险机构等金融机构积极创新金融产品，参与投资和运营棚户区改造项目。　　新五区、园区范围内、经批准纳入全市棚户区改造计划、并按时完成改造任务的项目，在遵循国家和省市相关规定基础上，可自行制定棚户区改造支持政策。　　整治范围　　XX年以前建成的936个老旧小区　　我市老旧小区整治工作早在XX年就已启动，据市物业办的统计数据显示，截至目前，全市已完成577个、2366万平方米老旧小区整治任务，受益居民万户。像栖霞区华电一宿舍、鼓楼区南大二号新村等，都是老旧小区整治成功“大变脸”的典型。　　栖霞区华电一宿舍是建于上世纪70年代初的老小区，共有房屋24幢，826户人家。居民刘阿姨是这里的老住户，小区出新前的模样她依然印象深刻。“小区以前道路坑洼不平，房屋外墙脱落、渗水，没有单元电子防盗门，也没有管道天然气，像路灯、安防设施就更不用提了。”刘阿姨说，由于没有停车棚，小区内的车辆乱停乱放，违章搭建成风，广场上到处晾晒衣物，绿化带杂草丛生，外来车辆、人员随意进出，生活严重受影响。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　XX年3月至12月，市区两级政府投资1172万元对该小区进行了综合整治，通过拆除违章搭建、维护养护房屋、完善基础配套、美化绿化环境、落实长效管理等，针对性地解决了小区环境问题，提升了小区环境。“出新后的小区面貌发生了翻天覆地的变化。”刘阿姨说，现在屋里屋外都加固出新，小区道路也拓宽了，装了路灯，通了天然气，还装了防盗门，生活舒适多了。此外小区居民的公共意识和管理服务意识也得到明显增强，物业管理费的收缴率达到95%以上。　　北京西路二号新村小区也是上世纪60至80年代的老小区，有17幢房屋，住着466户人家。由于房屋建成年代早，管理不到位，小区环境“脏、乱、差”情况较为严重。　　XX年3月至12月，市区两级政府投资942万元对该小区进行了综合整治。为小区做了平改坡立面出新，小区内干道、支道全部铺设沥青，还新建修整了封闭式自行车棚等，大大改善了小区环境面貌。　　“以往老旧小区整治范围为1995年以前建成的非商品房老旧小区，而此轮《行动计划》则是锁定XX年以前建成的、尚未整治的非商品房老旧小区。”市物业办相关负责人介绍，此次数量更多，标准更高，计划“三年基本完成，五年全面完成”。　　经前期摸底统计，新一轮行动计划，主城六区共需整治936个老旧小区，建筑面积1685万平方米，涉及房屋6731幢、居民约25万户。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　市物业办详细拟定了推进时间表：XX至2018年需整治的老旧小区共613个，建筑面积1314万平方米，其中XX年计划整治184个小区，建筑面积万平方米;XX年计划整治245个小区，建筑面积万平方米;2018年计划整治184个小区，建筑面积万平方米。2019至2020年整治零散片区323个，建筑面积371万平方米。　　政策支持　　整治标准提高至不超过260元/平方米　　为实现老旧小区高标准、高质量完成整治，此轮《行动计划》将以往每平方米160元的整治标准，提高到每平方米不超过260元，同时在工程资金中预留长效管理费用，用以巩固整治成果。　　财政补助也十分给力。据了解，XX年以来，老旧小区整治市级补贴标准是20%，此番为了加快推进老旧小区整治进度，缓解区级资金压力，将老旧小区整治市级补贴资金提高至30%，对于任务量较重的玄武、秦淮、鼓楼，补贴资金提高至40%。《行动计划》还设定了奖励机制以推动老旧小区整治又快又好完成。　　阵容强大　　市长“挂帅”审查统筹目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　新一轮棚户区改造和老旧小区整治行动计划将是我市举全市之力交给“十三五”的一份漂亮答卷，这项行动计划的推动实施，将切实惠及民生，因此全市投入的人力财力物力均为空前。　　据了解，此次行动计划由市政府成立市棚户区改造和老旧小区整治工作领导小组，市长任组长，常务副市长任副组长，各区区长、市房产局、市委宣传部、建委、发改委、规划局等相关职能部门、单位主要负责人为成员，定期召开例会，研究棚户区改造和老旧小区整治重大决策、配套办法，审查改造规划、年度计划和实施方案，统筹协调重大问题，下达考核目标任务。　　领导小组下设棚户区改造办公室和老旧小区整治办公室，办公室设在市房产局，承办领导小组日常工作。市政府分管秘书长和房产局主要负责人任办公室主任;成立由市房产、建委、城管、规划、国土、财政、安居集团、城建集团等部门分管领导组成的棚户区改造和老旧小区整治推进协调小组，负责协调解决棚户区改造和老旧小区整治中的重要问题。　　《行动计划》明确，各区政府、园区管委会是属地范围内棚户区改造和老旧小区整治的责任主体，负责摸底调查、编制规划、制定计划、资金筹集、安置保障、棚户区改造中征收拆迁及老旧小区整治中竣工验收、长效管理等相关事务。市相关部门各司其职，做好棚户区改造和老旧小区整治指导、服务和协调等工作。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　棚户区改造和老旧小区整治实行目标责任制，纳入市政府对区政府和园区管委会目标责任考核范围。市房产局牵头建立棚户区改造和老旧小区整治信息管理系统，跟踪项目改造整治进展。市督查部门定期督促检查各区改造整治工作，通报目标任务完成情况。对改造整治进展缓慢的项目主体预警亮牌，督促加快推进;对资金不落实、措施不到位、未按照时序完成目标、质量安全问题突出的区和有关单位负责人，按照有关规定约谈，并限期整改、严肃问责，确保全面完成任务。　　南京市危旧房片区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置规定　　【实施日期】XX/02/14【颁发文号】宁政发21号【失效日期】　　各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：　　市政府同意市房产管理局拟定的《南京市危旧房片区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置规定》，现转发给你们，请认真遵照执行。　　二○○八年二月十四日　　南京市危旧房片区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置规定目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第一条为加快推进我市危旧房片区改造工程，尽快改善低收入住房困难家庭居住环境，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《城市房屋拆迁管理条例》及我市《关于加快危旧房片区改造工作的实施意见》和《南京市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定，参照建设部《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》，本着“市场加保障”的原则，结合我市危旧房片区改造的工作实际，制定本规定。　　第二条本规定适用于经市政府确定的危旧房片区改造项目的住宅房屋拆迁补偿安置。　　第三条各区政府应当从本区实际出发，选择有条件的危旧房片区，有计划、分步骤地统筹建设一定数量的经济适用住房，专门用于安置本区危旧房片区改造项目中的拆迁居民。　　第四条危旧房拆迁安置经济适用住房建筑面积以45平方米、50平方米左右的套型为主。　　被拆迁人可就近在改造后的危旧房片区内选择与被拆迁房屋面积相当的经济适用住房。被拆迁房屋的建筑面积小于45平方米的，可以选择一套45平方米左右的经济适用住房。　　第五条被拆迁房屋与所调换的安置房屋，应当由同一家评估机构采用相同的方法和标准进行评定。　　第六条执行政府租金标准的被拆迁公有住房承租人，若他处无住房，且相应的经济适用住房在安置拆迁产权人后仍有剩余房源的，可依照本规定第四条第二款规定购买危旧房片区拆迁安置经济适用住房。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　执行政府住宅租金标准的直管公房产权人所取得的货币补偿价款，应当专项用于危旧房　　片区改造。　　第七条危旧房改造片区内符合经济适用住房申购条件的，仍应按照经济适用住房有关程序轮候申购。　　第八条对符合廉租住房保障的低保家庭，在危旧房片区改造拆迁安置中，可以采取产权共有方式购买经济适用住房。安置房价款与全部拆迁补偿费用之间的差价所对应的份额，其产权归国家所有。属于国家持有的产权份额应当由被安置人依廉租房租金标准承租。租赁期间，被安置人可逐次购买政府持有的产权份额。　　第九条危旧房改造过程中拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。　　第十条本规定未尽事宜按照《南京市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定执行。　　第十一条江宁区、浦口区、六合区及溧水县、高淳县人民政府可以参照本规定，制定本辖区内危旧房片区改造拆迁补偿安置规定，并报市人民政府备案。　　第十二条本规定自发布之日起施行。　　救市压力下南京掀城建高潮旧城改造一年内完成　　XX年03月19日09:30　　南京，救市压力下的城建新高潮目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　本刊记者陈统奎发自南京　　XX年伊始，国家推行反危机战略，中央、地方数万亿刺激经济的大政策有硬条件——限期内把钱花出去，否则中央财政会被收回，于是各地一片“大干快上”的气氛。南京则传来“危旧房改造”200万平方米两年压缩为一年完成的消息，气势波澜壮阔。　　“今年的城建工作动员大会，开得比哪一年都早，今年的城建投入总额比哪一年都高，达亿……今年无论投资还是规模，都创下南京城市建设历年之最。”1月中旬，南京市副市长陆冰在城建工作动员大会上如是说。　　20年来，南京之城建，远是“旧城改造”，近是“危旧房改造”，推土机的“隆隆”声下，许多著名古街巷、古民居毁于一旦。“这样?改造?下去，不需10年，南京只能剩下大半个明城墙外壳了。”几年前，南京市地方志办公室专家杨永泉领衔上书市委领导，大声疾呼建立古城保护区，以卫老城南明清历史街区的面貌。　　今年这一役，会是怎样一幅图景，会否再令世人哀叹“金陵已芜没”？改造“一举多得”？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　2月3日，在全市危旧房改造工作推进会上，南京市长蒋宏坤要求官员们“强化机遇意识”，称在当前扩内需、保增长、促转型的特殊时期，危旧房改造“一举多得”，一是改善困难群众住房条件，二是拉动内需，三是拓展城区发展空间，四是培育新的经济增长点。　　当地“房地产专家”纷纷为“危旧房改造”叫好，称其产生的刚性购买力可以刺激南京楼市，“保楼价不掉”，进而促进“国民经济”平稳健康发展。换言之，刺激投资拉动GDP增长　　的关键在于房地产，这股发展惯性依然在左右着人们的思维。　　此刻，作为“南京古都文化的窗口”的老城南，再一次引人关注。细究200万平方米“危旧房改造”范围，位于老城南的门东、门西的传统民居群也是改造重点，此为南京老城南硕果仅存的明清历史街区。　　所谓“门东”“门西”之门为中华门城堡，它是南京古城区的南大门。门西指的是城墙内中华门以西一片平方公里的小区域，以它为例，按计划，门西地区危旧房改造将以鸣羊街为中心，西面恢复以胡家花园为代表的文化景点，东面改造成相同风格的历史文化街区。改造方案称，拆无保留价值的房屋，保有价值的老建筑。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　2月16日，记者按图索骥找到鸣羊街。这里原是一条南至明城墙、北至集庆路的古巷，1里多长，但XX年秦淮区政府在“加快门西旧城改造”的意图下，斥资1亿元拓宽为一条16米至24米的道路，迁走347户居民。由此改变了传统的城市肌理，原来的小巷人们可以闲坐、游戏、做工和聊天，现在鸣羊街两边画上停车泊位，俨然一个现代停车场。59岁的杨永泉为鸣羊街拓宽工程流过泪，当年他曾给时任南京市规划局局长周岚写信呼吁叫停。杨永泉说，将鸣羊街拓宽为风景游览道路，这是对历史文化名城的破坏。　　南京是国务院批准的首批历史文化名城之一。南京市城市规划顾问、美国规划学会负责人苏杰夫曾参与了南京门西的保护规划，他对鸣羊街宜人的城市尺度和周边环境大加赞美，反对拓宽或破坏这一条具有代表性的古街。对于苏杰夫，南京人知道的并不多，但他是上海浦东新区的规划顾问，他形象地做了比喻，浦东新区开条大道，这很容易，可门西有太多历史。其后美国土伦大学按照他的思路做的门西保护规划最终未能被接受。　　鸣羊街最终还是拓宽了，但发生在XX年那场老城南“大拆大建”中，鸣羊街周遭民居却奇迹般留存下来。那年，名为“建设新城南”的城市改造项目启动，老城南仅剩的明清街区遗存包括黑簪巷、颜料坊、牛市、洋珠巷、铜作坊等历史街巷被拆建一空的消息，引来一场全国舆论大讨伐，并有一份有中国文博、规划和建筑界诸多著名学者签名的呼吁信送达总理办公室。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　温家宝总理批示保护南京老城南。晚到的总理批示已经救不了那已倒下的民居民巷，但毕竟给南京老城南拆迁敲响警钟。除了南京市领导因此写检查，南京市政府还向市人大常委　　会做了情况汇报，人大常委会在会议决议中强调“保护城市历史，就是保护城市的未来”，号召建设“现代化国际性人文绿都”。　　“这是一个转折点。”在南京工业大学教授、老城南“卫士”汪永平看来，当年的舆论监督让政府意识到改造老城南的敏感性，总理的批示则为那场大拆建画上一个休止符。“没有哪一个领导再敢大拆大建了，问题是如何取得保护与改造的平衡，而制订出一个令领导和市民同时满意的规划太难。”　　从XX年长乐街危旧房改造项目规划方案行文中，便可窥见政府心态的微妙转变，这块被标注为“集庆路一号地块”的古街区被描述为“最为敏感地带”。不过令人警惕的是，去年居民搬迁一空的长乐街目前正在进行后期清除，因属于秦淮河风光带，虽然规划用地性质为商娱用地，却要求传承和延续传统的建筑空间、风格，难道这又是一个“推掉真古迹，再造假文物”的实例？　　此前，南京耗资7亿元复建“江宁织造府”，并拟斥资25亿元复建中华门外金陵大报恩寺，媒体惊呼：“南京市历史遗迹复建热掀起新高潮”。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　长乐街原北接牛市，现在被一条拓宽(转载于:写论文网:南京危旧房改造计划)的集庆路斩断，牛市早在XX年便被毁，如今仍是一块等待招商的空地，而在长乐街，记者还能看到一栋栋老民居的骨架，在遍地瓦砾之间，树着一具具黑乎乎的木头梁架，犹如巨大动物的骨架，触目惊心。　　难过民生关　　那么，鸣羊街周围历史街区是复制长乐街模式还是另起新模式？　　据当地媒体报道，门西危旧房改造已有新模式，号称“镶牙式”改造模式，领衔规划的是南京大学建筑学院赵辰教授。报道说，新模式一改过去一拆到底的粗放型改造，实施“镶牙式填入、织补肌理”的方法，在最大限度满足居民现代生活需要的同时，实现历史街区的复兴，保留城市发展的软实力。　　据南京市建委预算，门西新模式改造需43亿巨资。在规划描述的美好图纸中，鸣羊街以东万平方米传统民居群，拆除违章建筑及部分破旧危房，其余建筑实施保护性改造，配套公共设施，最终建成明清风格的历史文化街区，并回迁近1/3居民。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　汪永平的评价是：“这是一个理想化的规划，不一定能够实现。”能否变成现实一则要看领导决策，二则要看有没有人来为这个蓝图付费。好消息是，因为可以开发为旅游项目，门西改造重头戏之一胡家花园项目成功融资亿元，目前已经进入拆迁阶段。如融资成功，胡家花园附近的凤凰台、瓦官寺、杏花村和顾起元故居4个项目也会很快上马。　　胡家花园本名愚园，它在晚清金陵私家园林中最为著名，愚园造型可与号称“金陵第一园”的瞻园媲美，其建筑价值也绝不逊色于中华路南捕厅的甘熙故居。故此，胡家花园被资本看上，并走复建之路，而不是拆毁搞房地产开发，算是文化价值开发的一个尝试。　　走近胡家花园，远远就听到高音喇叭在喊话，女播音员的声音一遍又一遍向人们重复宣传拆迁政策，记者听出三个要点：一是凡3月3日内签约拆迁的奖励3万元，其后奖金递减，超过规定时间不签约则无奖励；二是符合经济适用房和廉租房的家庭可以报名申请；三是警告，不许委托他人集体与政府谈判，否则依法惩处。居民介绍说，这个喇叭从早上8点半喊到晚上8点半，午休时间除外。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　与高音喇叭一起构筑这种特色拆迁氛围的还有横幅和标语。几十条横幅，远远望去胡家花园一片红。走近了，则看到贴在屋墙上五颜六色的标语，不过与长乐街“绝不让钉子户占便宜”那边的标语比起来，这边的标语略显温和，拆迁工作刚开始尚处于“苦口婆心”阶段。南京市长蒋宏坤已号令南京上下“强化开拓意识”，以打赢“融资难、拆迁难、土地运作难”三个硬仗，从胡家花园拆迁工作中看，确实是“硬仗”。即使胡家花园改造过了历史遗存保护那一关，却还有“民生”一关难过。如今的胡家花园一片破落，园子里灰尘断垣，1949年后“新住民”搭建的“违章建筑”也已变成“危旧房”，倒是原住民胡恩燮搭建的老建筑还硬朗得很。原住民胡家后代早被历史扫地出门，现在住在胡家花园的，毋宁说是这个城市的一批边缘人群。　　“小集体企业下岗职工多，而企业有的早倒闭或者被卖掉了，都是一些困难户。”一位老者向记者介绍，他小时候胡家花园并没有这么多房子，也没有这么多人，“这里违章建筑多，是历史遗留问题。”其中，一个主要的因素是，“文革”初期南京下放的20万知青、干部在“文革”后大规模返城，政府又不提供住房，老百姓“到处见缝插针，乱拆乱建”，胡家花园便在这股洪流中迎来不少“新住民”。　　而今政府要还胡家花园本来面目，旧账新账一齐摆到现政府面前。居民向记者戏称，他们又要“上山下乡”了，因为拆迁后他们只有到城市郊区去购房。“新账”是，他们每平方米6000多元的拆迁补贴并不足以到农村买3100元/平方米的房子，因为他们大多两代、三代甚至四代人挤在20平方米左右的小房子里，在“货币拆迁”政策下，他们人口多房子小，非常不划算。就这样，这些人一次次在历史洪流中跌宕起伏。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。'