天燃气工程管道施工组织项目设计方案 48页

'天燃气工程管道施工组织项目设计方案一、施工部署（一）组建项目部1选派项目经理组建项目部：为保证工程的施工进度计划，确保工程质量，做好安全、文明施工，选派具有丰富经验的管理优秀的项目经理来担任本工程的施工，并以精干高效的原则组建项目部成员，以确保投标书承诺的每一款，保持良好的信誉，达到使业主的满意。2项目部成员职责要求：项目部工程管理体中，项目经理全权负责项目施工中的各项目技术、质量、经济指标。项目技术负责人全面负责技术管理工作和工程质量的监督检查。材料机具供应员负责材料的供应和施工机具的合理调配。专职质检员负责工程质量检验及评定工作，全面配合施工人员严把质量关。专职安全员负责整个工地的安全秩序工作，检查和消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。专职资料员负责技术资料的收集、整理工作。专业施工员由项目部经理选派具有同类工程有丰富经验的专业技术人员担任，负责各专业技术工作技术、质量及具体施工。（二）施工准备1熟悉图纸：组织图纸内审，组织现场技术人员熟悉施工图纸，深刻领会设计意图及要求，会同建设单位、设计单位做好图纸会审工作，把图纸上存在的问题在施工前解决。48 2技术交底：项目部经理组织项目部专业技术人员对工程的关键部位、关键工序、特殊过程施工编制专门的施工方案，对采用的新工艺、新材料应编制施工作业指导书，并及时做好各进场班组的技术、质量、安全交底工作。3提出材料计划：在图纸会审的基础上，认真进行工料分析，提出各种材料计划根据施工顺序编制材料需用计划，提出加工预制及采购计划，所有材料必须按计划进入施工现场。4提出人机计划：制定劳动力计划和机械需用计划，开工前做到人员、机械设备落实到位，一旦确定进现场时间，保证做到随时调动施工人员和机械设备，达到开工所具备的一切条件。及时组织施工人员队伍，使劳动力有计划、有组织的分段进入现场，满足施工高峰期的劳动力需用量，并对进入现场的人员进行安全与环境维护的教育及交底工作。（三）施工阶段划分关键控制点序号阶段主要完成的工作内容1施工准备阶段组建项目经理部，施工管理人员进场，生活、生产区设计规划建设、搞好三通一平，施工用设备进场，图纸资料自审、编织作业指导书和施工方案2第二阶段钢套管防腐、管沟开挖、沟基础处理、井室砌筑、管道安装、管线吹扫、管线强度和气密性试验、警示带或示踪带安装、土方回填夯实、路面恢复、场地清理、垃圾外运3工程交付验收竣工图、竣工资料验收、工程总验收（四）施工任务划分项目部应根据施工需要划分作业组，并合理配备作业组人数，施工工作安排及人员安排。48 二、施工方法及技术措施(二)土建施工技术措施1土建施工的内容土建施工的内容包括：测量、定位、放线、路面切割、管沟开挖、基础处理、标高测量、井室砌筑、土方回填、路面恢复等。2定位放线（1）依据图纸及甲方提供的座标、标高控制网布置图、编制放线作业指导书，经甲方、监理批准后实施。（2）沟槽底部中心及标高控制线一定要严格测量，控制尺寸不超过允许值范围。3管沟人工开挖（1）白灰撒线，报经业主、监理验收合格后，方可施工。（2）管沟开挖之前，为了保护周围环境和文明施工及安全，必须在管沟两边设置密闭防护栏，使行人车辆完全与施工现场隔离。（3）在距施工现场20m处设置安全警示牌，设置安全警示标语和文明施工标语及安装夜间施工警示装置。（4）所有开挖工程都应设有围栏及照明,其围栏设置要求应符合市政维护管理部门的规定。（5）管道沟槽应按设计标高开挖。（6）沟底遇有杂物时必须清除，然后铺≥150mm的细沙或原土，并平夯实至设计标高。48 （7）PE管开挖：沟底应无石块等杂物。当沟底为岩石时，应将沟槽挖至比正常超挖深度（150mm）再低75mm，然后应用细沙填厚垫层（225mm）。（8）开挖柏油、混凝土路面的地方，在开挖之前按照撒线位置，用砼切割机将路面上的柏油面切开。（9）沟槽顶部既有路面进行机械破碎后，采用人工挖槽。沟槽开挖过程中，应对两侧构筑物及槽壁加强监控量测，确保施工及构造物安全。管道沟槽应按设计平面位置和挖深开挖。（10）沟槽出现局部超挖时，应回填夯实。（11）沟槽开挖至设计标高时，由监理工程师检查沟槽尺寸及地基地质，检验合格后进行下道工序。（12）当本工程在既有各类管线下面穿过时，应保证既有管线不下沉、不弯曲、不开裂、不漏水；当本工程既有管线上面穿过时，则对既有管线加以保护并加固本工程管线基础，保证不压坏各类现有管线并且不影响其检修。（13）沟槽两侧材料及土方堆入或施加其它荷载时，不得危及工作人员、邻近建筑物、各种管线和其它设施的安全，且不得掩埋雨水口、管道周围、地面测量固定标志以及地下管道的井盖，不妨碍其它正常使用。沟槽周边1m范围内不得堆放建筑材料及挖出土方。（14）沟槽开挖时，如见地下水，则应采取降水措施。（15）施工时在开挖沟槽两侧用土搭设300mm高的防水坝。48 （16）管线位置、槽底高程、坡度、平面拐点、坡度折点必须经测量检查合格。（17）挖出的多余土方应及时外运，外运时必须遵守当地市容卫生及交通管理部门的有关规定，运土车应覆盖，避免扬尘与泄漏，必要时进行洒水防尘处理。4管沟回填（1）回填土施工工序：包括填土→摊平→夯实→检查。本工程将采用机械夯实法。（2）管沟回填必须在管道工程施工验收合格后及时回填，避免沟槽长期暴露造成的影响管道质量、沟槽坍塌。（3）管道周围及管顶之上300mm内采用细沙或原土回填，原土应先经筛网筛选，最大粒径不应超过10mm，管顶500mm以上的回填土内允许有少量直径不大于0.1m的石块。（4）回填土应分层压实，每层厚度0.2-0.3m，管道两侧及管顶以上0.5m内的填土必须人工压实，管顶0.5m以上的回填土可用小型机械压实,每层松土厚度为0.25-0.4m。（5）管道上0.3-0.5m处应敷设警示带，敷设前应对敷设面夯实，警示带不得埋入路基和路面内。（6）中压管道PE管和dn250以上低压管PE上方0.3--0.5m处应敷设保护板，保护板的宽度应大于或等于PE管直径。（7）管道回填后,应对防腐钢管的防腐层采用音频检漏仪进行防腐层检漏。（三）管道安装施工技术措施48 1管材及附件检查、搬运、贮存及处理（1）在入库和进入施工现场安装前，应对管道及其组成件进行检查，其材质、规格、型号应符合设计文件和合同规定，并应按现行的国家产品标准进行外观检查，不合格者不得使用。（2）阀门、凝水缸及补偿器等在正式安装前，应按其产品要求单独进行强度和严密性试验，经试验合格的设备、附件应做好标记，并填写试验记录。（3）承包人采购的物料必须得到发包人认可，并应有随货出厂证明，材质证明书、产品合格证等有关的书面证明。（4）PE管及管件只可使用非金属绳或绑带固定，禁止使用金属链或钢丝绳。PE管及管件在运输、贮存过程中，应在管材两端加保护盖。（5）PE管堆叠高度：独立的直管不可超过1m，原厂捆扎的直身管/盘管不可超过2捆。2钢管及钢套管防腐（1）清除钢管表面的焊渣、毛刺、油脂和污垢等附着物。（2）采用人工机械除锈，其质量应达到涂装前钢材表面除锈等级的Sa3级的规定要求。（3）表面预处理后，对钢管表面显露出来的缺陷应进行处理，附着在钢管表的灰尘，磨料清除干净，并防止涂敷前钢管表面受潮，生锈或二次污染。（4）熬制沥青前：宜将沥青破碎成粒径为100-200mm的块状，并清除纸屑、泥土及其它杂物。48 （5）底漆用的石油沥青应与面漆用的石油沥青标号相同，严禁使用含铅汽油调制底漆。涂底漆前钢管表面应干燥无尘，涂刷均匀，不得漏涂和流痕。（6）浇涂石油沥青后，应立即缠绕玻璃布，玻璃布必须干燥清洁，缠绕时应紧密无褶皱，压力应均匀，压力宽度应为20-30mm，玻璃布接头的搭接长度应为100-150mm。（7）所选用的聚氯气烯工业膜，应适应缠绕时管体温度，并现场试包扎合格后方可使用，外保护层包扎应松紧适宜，无破损、无皱褶、脱壳。（8）严禁在雨、雪、雾及大风天气进行露天作业。（9）管道防腐完毕后，用高压电火花检漏仪检查，以不击穿为合格。（10）防腐钢管处于室外仓库时，不论时间长短应加遮盖物，在工地贮存期应尽量缩短。3运输、布管与下管（1）管子采用卡车运输，运输时，管子放在支撑表面为弧形的宽的支架上，紧固管子的非金属绳等应衬垫好，运输过程中管子不能互相碰撞；PE管材存放、搬运和运输时，应用非金属绳捆扎，管材端头应封堵，同时不得抛摔和受剧烈撞击，不得曝晒和雨淋，不得与油类、酸、碱、盐等其他化学物质接触。（2）管子运输和布管尽量在管沟挖成后进行。将管子布置在管沟堆土的另一侧，管沟边缘与管子安全距离不应小于500mm。布管时，应注意首尾衔接。在街道布管时，尽量靠一侧布管，不要影响交通，并尽量缩短管道在道路上的放置时间。48 （3）管道下沟前，管沟应符合如下要求：①管道下沟前应按设计图纸检查管沟的标高及沟底和沟基质量。清除沟底的一切杂物。②应将管沟内塌方土、石块、雨水、油污等清除干净。③应检查管沟深度、标高和断面尺寸，并应符合设计要求。4钢管焊接（1）中、低压天然气管线输送易燃易爆介质，安装地形复杂，过沟、过桥焊口射线探伤为100%，Ⅱ级合格，为确保焊接质量达到设计规范要求，故采用氩弧焊打底，电焊填充与盖面。（2）焊接工艺规范参数①焊接方法及接头形式钢管材质接头形式坡口形式焊接方法选用焊材Q235-B对接V手工电弧焊E4303Φ3.2/Φ4②坡口形式管道坡口采用V型坡口。③焊条烘烤温度及时间焊条型号烘烤温度（℃）烘烤时间烘烤次数不得超过E4303100-1501-1.52（3）工地张贴焊接规程，接口150mm内的保护涂层应清除干净，使用火焰切割机进行管道切割，焊接前应进行预热。（4）管道连接定位应使用定位管夹（对口器），严禁在管道上焊接窄板、撑架、楔子或类似的铁块做管道定位用。48 （5）除熔合区外，不得在管道其它部位引弧，必须使用与管道保持有良好导电性的鞍状接地装置，不得将回路电线焊接于管道或配件上。（6）不应在管道焊缝上开孔，开孔边缘距管道焊缝间距不应小于100mm，当无法避开时，应以开孔中心为圆心，1.5倍开孔直径为半径的范围内全部焊缝进行100%射线探伤。（7）焊缝外观检查①焊缝表面质量应符合GB50236-98的Ⅲ标准，表面不得有裂纹，未合气孔，夹渣和飞溅物，焊缝宽度以过坡口边缘2mm为宜。②咬边深度不得大于0.5mm，在300mm连续焊缝长度中，咬边长度不得大于50mm，焊缝外观检查应做好详细记录及焊接日志。（8）焊接工艺要求①焊工必须持有省劳动局颁发的《锅炉压力容器焊工合格证》相应的焊接施工。②严禁在管壁上随意引弧，试验电流或焊接临时支撑物焊前应除去坡口外边缘的油、水、锈等，检查管材是否有裂纹，夹层等缺陷，如发现禁止使用。③焊工焊接时，应做焊接工艺评定，严格遵守规范要求及焊接作业指导书，当施焊中发现有重大问题时，应及时报告有关负责人，不得自行处理。④冬雨季节施焊，现场应采取防风、雨措施，风速超过8m/s，应采取防护措施。⑤48 需做隐蔽的焊缝，应经检验合格后，方可进行其它工序，并做好隐蔽记录及焊口焊接日志。5PE管安装（1）PE管安装严格按照聚乙烯燃气管道工程技术规程和施工设计图的要求进行。（2）PE管连接采用全自动热熔及电熔对接，热熔连接管道焊口应进行100％的翻边切除检验。热熔对接连接前两管端应各伸出夹具一定自由长度，并应校直两对应的连接件，使其在同一轴线上，错边不宜大于壁厚的10%；管材或管件边接面上的污物应用洁净棉布擦净，应铣削连接面，使其与轴线垂直，并使其与对接的待连接端面吻合；待连接的端面应用对接连接工具加热：加热完毕待连接件应迅速脱离对接连接加热工具，并应用均匀外力使其完全接触，形成均匀凸缘。（3）聚乙烯燃气管道热熔对接连接应采用对应的专用连接工具，连接时不得使用明火加热；聚乙烯燃气管道连接的操作工人上岗前应经过专门培训，经考试和技术评定合格后，方可上岗操作。（4）不同级别、不同SDR的PE管/管件连接只能采用电熔连接。（5）进行过整个加热周期的管件或管子部分不得再加热。（6）PE电熔连接时，必须确保管末端插口被推进至管件中心位置。在电熔焊接时必须采用电熔夹具，检查连接处是否对正居中，以减少管材不圆度、偏移以及在连接与冷却阶段的移动。（7）电熔合控制箱及发电机严禁在有燃气的环境下操作。（8）PE管外径≤dn90时，采用全自动电熔焊机电熔连接；外径＞dn90时，采用全自动热熔焊机热熔连接。48 （9）聚乙烯燃气管道连接前，应对管材、管件及附属设备按设计要求进行核对，并在施工现场进行外观检查，符合要求方可采用。（10）聚乙烯管道敷设时，管道允许弯曲半径应符合相关规定。（11）聚乙烯燃气管道下沟时，应防止划伤、扭曲或过强的拉伸与弯曲；盘管敷设采用拖管法施工时，拉力不得大于管材屈服拉伸强度的50%。（12）应加强管道防护，管道回填至距管顶0.5m处敷设盖板和警示带。（13）施工中如遇其它地下构筑物，根据规范现场处理。（14）施工中如遇特殊情况，需要变更设计，应通知设计单位，出具设计变更通知单，作为变更依据。施工单位不得擅自更改设计。（15）聚乙烯燃气管道穿越道路和河流的敷设期限程序以及施工组织方案应征得有关管理部门的同意。6阀门安装（1）工程所用的阀门，必须有制造厂的合格证和工程所在地阀门检验部门的检验合格证明书。（2）阀门应安装有效放散口并做混凝土基础。（3）阀门井内应放置刻有阀门编号和标示开关的标志牌。（4）所有阀门都应有详细的记录，包括编号、位置、直径、开关状况、类型等。（5）天然气管主干线用的阀门及支干线端处的关断阀、调节阀应逐个进行强度和严密性试验，单独存放定位使用，并填写阀门试验记录。（6）安装前按设计规定对阀门、型号、外观检查应无缺陷，开闭灵活，清除阀口的封闭物（或档片）和其它杂物。48 （7）阀门应在关闭状态下进行安装，为防止阀门底部积存杂物影响关闭严密性，要求阀杆及手柄避开死角，手柄应安装在便于操作的位置。（8）对阀门的操作机构进行清洗检查和调整，达到灵活、可靠、无卡涩现象，开关程序指示应明确。（9）吊装阀门时，不得用阀门手轮作为吊装的承重点。7管道接口与敷设（1）所有敷设在地下的管道及管件接口应采取有效的防腐措施；钢法兰接口应涂上油漆或用认可的物料包扎整个连接部位；绝缘接口安装后应进行测试以保证其绝缘性；螺纹接口必须使用锥形螺纹。（2）钢管的补口、管件防腐采用交联聚乙烯热收缩带或冷缠带。（3）管道敷设时，管道及管件不应有任何缺陷，未连接的管道开口应封堵。（4）不得使用表面受损超过管壁厚度10%的PE管及管件。应随PE管敷设可探示踪带，示踪带应紧贴PE管顶面敷设，并间隔一定距离用胶布加以固定。（5）沿地下PE管应设置足够的讯号源井,可利用阀井设置；讯号源井间距不宜超过200米。（6）燃气管道穿越下水管、热力管沟、联合地沟及其他各类用途沟槽时应加套管。（7）管道制作应选用管段较长的钢管尽量减少焊口。（8）加防护套管的钢管，在穿套管前对焊口要进行X射线探伤100%，经强度气压试验合格，安装管卡间隙均匀，穿入套管内加牢。48 8管道吹扫（1）管道吹扫介质采用压缩空气，进行间断性的吹扫。吹扫压力不得超过管道的设计压力，流速不宜小于20m/s。（2）吹扫口应设在开阔地段并加固。（3）管道吹扫采用分段吹扫，分段长度不宜超过3km。（4）吹扫时应与调压站断开。（5）在吹扫过程中，当目测排气无烟尘时，应在排气设置贴白布或涂白油漆的木制靶或者铝靶检验，5min内靶板上无铁锈、尘土、水分及其他杂物，应为合格。9管道检查与试验（1）PE管电熔接口的检查，应符合下列要求：管件两端管道的整个圆周有刮削的痕迹，清除管外径上得油脂及污染物；熔合过程中的熔解物没有渗出配件的范围；管件处于两边管道定位线的中央；熔合显示针(如有此装置)已经升起至少2mm；管道与配件已经对准成一直线。（2）PE管热熔接口的检查，应符合下列要求：割除卷边之前检查卷边正常、均匀，使用卷边测量器测量其宽度在容许的大小范围内；割除卷边之后用卷边测量器检查卷边之宽度符合指定之「最大/最小」标准，同时检查卷边无变形；应100%切边检验；48 检查卷边底部之接合接口无夹杂有污染物，如有发现，须再检查管道接口相应的位置以确定无存在同样的污染情况；检验卷边底部之接合接口无出现熔合不足而造成的裂缝；将卷边向背后屈曲，以证实无熔合不足的地方。如果熔合有问题，熔合不足的地方将出现明显的裂缝。如有发现便须在管道接口上找寻熔合不足的位置；检查两端管道在接口上对准成一直线；卷边应编号并存档。（3）钢管焊接接口的检查焊缝应进行100%外观检查。其应符合《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB50236的规定设计无明确要求时，射线探伤比例不少于15%，且每个焊工不少于一道焊缝，照相质量不低于GB/T12605中III级焊缝质量要求。固定焊口及穿跨越处在套管内的焊缝必须进行100%射线探伤检查。照相质量不低于GB/T12605中II级质量要求。（4）压力试验安全要求进行压力试验的任何管道，应与气体供应来源分离。试验压力在0.02MPa或以上时，所有管道外露部分须在显眼处展示警示牌，以示正进行压力试验。试验压力在0.02MPa或以上时，测试竖管上应安设压力放泄阀，并调校以防止试验压力超过设定压力的5%。48 当压力提升时，所有人不应逗留在管沟内。在试验期间，只准负责测试接口的人员留于管沟内。但无论配件已经如何安稳地固定，这些人员在任何时间都不应停留在管帽、管塞，弯管、三通管后面。有试验仪器应安放在地面距离管沟边最少1m处,并不应放在管沟末端正对管道的位置。整个压力试验过程中，特别是中压管道，应间歇检验整个系统，以确保所有锚固设施牢固及无危险存在。在压力试验或压力提升期间，如发现管道有任何移动迹象，应立刻停止压力试验及释放管道内的压力，并采取补救措施纠正这类情况。不应使用关上的阀门作为封堵。压力试验期间测试管道上所有的阀门必须在开启的位置。完成压力测试，应将气压经适合的放散管释放，所有放散管应由人监控。应用气压计或用其它方法检查以确保气压已经完全释放。释压及随后的检查须由在场的负责人以书面证明，而该文件须呈交有关的工程师审查。管道在压力试验完毕至通气启用期间有被外来因素损坏的风险时，须在通气启用前进行最后压力试验。拆除或暴露任何曾经试验的干管/分支管的管帽、管塞、弯管或三通管前，应检查以确定气压已经完全释放，任何剩余的气压一定要适当地泄放。在拆除或暴露这些配件期间必须特别小心，并在任何时间内，任何人不得在这些配件后面。（5）压力试验强度试验压力为设计压力的1.5倍，但钢管及聚乙烯管道(SDR11)不得低于0.4MPa，聚乙烯管道(SDR17.6)不得低于0.2MPa。试验时间最少为48 1H，无压降为合格。设计压力≥5KPa，试验压力应为设计压力的1.15倍，且不得小于0.1MPa；设计压力＜5KPa，试验压力应为20KPa。严密性试验时间应为24H，修正压力降小于133Pa为合格。试验压力计的量程应为试验压力的1.5-2倍，强度试验压力计精度不得低于1.5级，严密性试验压力计的精度等级、最小分格值及表盘直径应满足CJJ33表12.4.2的要求。发包人建议使用精确度达0.05%的电子压力计,或精确度达0.05KPa的液柱静重压力计进行试验。聚乙烯管道压力试验特别注意事项：①中压B管道宜经过至少24H稳压、中压A管道宜经过至少48H稳压，才开始进行压力试验。②来将管道升压的任何空气压缩机,应配备空气过滤器将压缩空气中的油雾清除。③应待整个系统(尤其是熔合接口)冷却后,方可进行压力试验。10调压装置的安装（1）安装前须检查每件配件及设备均应具有产品合格证并按有关规定进行检定。（2）不可在放散阀出口安装阀门。（3）所有在地面上的管道及配件应涂上适当的油漆防腐。（4）应在调压室外设置永久的通告，显示编号及电话号码。11通气置换48 （1）应以惰性气体进行置换，所用的惰性气体体积，应足够充满整条主管道或形成一段足够长度的气段。（2）当管道停运进行置换时，所用的惰性气体体积最少应为所置换管道容积的1.5倍。（3）置换前，放散管应安装在主干管及主要支管的末端，应事前对放散工作进行评估。（4）置换放散时，应有专人负责监控压力及取样检测，如连续两次测试确定燃气成分已超过90%，则合格。（5）直接置换的燃气压力宜小于5KPa，主管道内换气速度保持不少于0.6米/秒。12标志桩安装（1）标志桩桩基础做3：7灰土300mm，标志桩四周围填土必须夯实，标志桩安装在水泥路面和水泥铺块路面时，桩顶与路面齐平，安装在沥青路面和其它路面时，桩顶须高出路面10mm，周围2.5%坡度坡向路面。（2）标志桩制作：铸件表面平整无毛刺，无裂纹缺陷；未标注的铸造圆角均为R=5mm；桩顶的“钢”和“中”字可根据管材变为“塑”和“低”。（3）桩基础采用C20混凝土块。13竣工验收竣工验收时，提交以下资料进行验收工作：（1）工程开工报告；（2）各种测量记录；（3）隐蔽工程验收记录；48 （4）材料、设备出厂合格证，材质证明书，安装技术说明书以及材料代用说明书或检验报告；（5）管道与调压设施的强度和气密性试验记录；（6）焊接外观检查记录和无损探伤检查记录；（7）防腐绝缘措施检查记录；（8）管道及附属设备检查记录；（9）设计变更通知单；（10）工程竣工图和竣工报告；（11）储配与调压各项工程的程序验收及整体验收记录；（12）施工工作中其它应有的资料。14施工过程中的新技术、新工艺（1）清管器的使用已经成为标准的工艺流程,应用十分广泛,清管器可以清除管道中的沉积物和管道碎片,确定管道的堵塞位置,清除气体管道中的积液,并对管道中的腐蚀损坏点进行定位检测。清管操作可以帮助管道中的流体流动保持通畅,减小总压降,提高管道流动效率。（2）PE管连接采用全自动热熔及电熔对接。（3）PE电熔连接时，必须确保管末端插口被推进至管件中心位置。在电熔焊接时必须采用电熔夹具，检查连接处是否对正居中，以减少管材不圆度、偏移以及在连接与冷却阶段的移动。48 三、质量目标及保证措施1总论：我公司根据ISO9001条款，制定了《质量手册》和《程序文件》，形成了完善的质量保证体系—生产、安全、质量保证、质量控制的保证体系，历年来在承建的工程中得到了严格的贯彻执行。为用户提供了优质的质量和服务。在这项目工程建设中，我们仍将一如继往地贯彻“质量优良、确保安全、使顾客满意”的方针，成立工程项目部，形成以项目经理为代表的质量体系运行机构，确保项目经理部的一切质量活动完全满足ISO9001和我公司的《质量手册》及《程序文件》的要求，最大限度的满足业主对工程质量的要求。2质量目标48 工程质量确保优良，一次验收成功，按期交付使用。单项工程合格率100%，优良率不低于95%。3劳动力利用率及机械利用率为保证人力资料及机械的充分利用，项目部施工要统筹计划，合理安排，以保证正常施工中劳动利用率和机械利用率均在90%以上。4项目质量体系运行（1）项目经理按照文件化质量体系的要求，组织、执行、验证、开展项目管理工作。（2）项目经理在进行施工准备时，要针对工程特点，业主的期望和要求，制定出与我公司该项目质量方针和项目质量目标，项目质量方针和目标由项目经理批准发布实施，并确保项目部各级人员都理解、贯彻执行。（3）选择优秀的施工队伍进入项目部组成项目组，施工单位根据接受的任务，进行人员的派遣和任命。（4）项目部应组织编制与工程项目和质量要求相一致，操作性强的施工组织设计和质量计划来指导项目过程施工，满足设计、生产过程和业主要求。（5）施工作业的质量监督由作业层的自检、互检、项目部的质量监督和外部检查组成。5项目质量体系考核（1）施工项目部接受我公司对工程项目经理部内部质量体系的审核，对审核出的不合格项，要及时分析原因，按时完成整改。48 （2）项目经理每年要对项目经理部组织至少两次质量体系的内部检查，以确保施工项目质量体系的适宜性和有效性，以满足项目质量方针和质量目标的落实，对发现的不合格项及时填写内部检查不合格项报告，并进行整改落实，记录应予以保存。（3）项目质量体系除执行项目文件外，还应接受我公司工程项目经理部主管，及相关部门的监督、考核和执行项目文件以外的要求执行的其它文件。6工程质量保证措施（1）组织保证措施项目经理是工程质量的总负责人，项目部质量控制是日常管理工作的主要办事机构，现场有专职检查员、负责现场的工程质量管理员。单位的施工生产主要负责人是质量负责人，在布置岗位、调整分工的同时还要下达工作质量要求，明确质量责任，作到质保体系和工作机构一体化。保证质保体系与施工活动有效地同步运转，抓好项目质量教育工作。质量教育工作应准备好下列工作：①对所有施工人员进行有关技术规程、质量标准的培训教育。②施工前对技术方案及有关具体规定进行技术交底及答疑，通过考试合格者方可上岗，不断提高操作者的施工技术水平。③针对施工难点进行技术培训并在培训中首先讲解有关的质量标准，实现施工质量自我控制。④抓好质量意识的教育，我公司将从对职工的主人翁责任感、职业道德、企业信誉、本单位、兄弟单位在质量管理方面的好经验、好作风、实际成果等方面的内容进行教育，使全体人员不断加强质量第一的观念。48 （2）技术保证措施①技术管理部门作为整个工程的技术质量管理的核心，负责组织各工程队技术人员进行施工方案施工作业指导书的编制，指导并督促各施工阶段工艺卡的下发和回收，保证技术质量上下协调一致。②由质量控制部门下发质量控制点，检查人员要在每一个控制点进行停点检查。③质量控制部门设有焊接工艺员、设备检验员、质量检查员等，所有以上质量控制人员在现场各把自己的质量关，出现质量问题及时处理，收集各阶段的质量资料，做好过程管理工作，质量管理阶段以防患于未然的原则，提前将质量事故隐患消除在萌芽状态。④为了保证施工质量管理的有关落实，项目部应制定出相应的奖惩条例，对各施工单位所进行的施工质量进行评审、奖惩。（3）质量教育措施①质量管理教育的方针根据工程需要，通过有针对性的质量教育控制，达到既攻克质量难点，又促进职工质量素质提高的目标。②质量教育工作应准备好下列工作：a对所有施工人员进行有关技术规程、质量标准的培训教育。b施工前对技术方案及有关具体规定进行技术交底及答疑，通过考试，合格者方可上岗，不断提高操作者的施工技术水平。c针对施工难点进行技术培训，并在培训中讲解有关的质量标准，把质量标准交给每个施工者，使之通过搞好质量自检，实现施工质量自我控制。48 d抓好质量意识教育，我公司将从对职工的主人翁责任感、职业道德、企业信誉、本单位、兄弟单位在质量管理方面的好经验，好作风、实际成果等方面的内容进行教育，使全体人员不断加强质量第一的观念。7质量控制程序及控制点本工程按照施工工序对影响质量的不同因素分三级质量控制点，对各专业不同级别的质量检查点，采用不同的检验、检查方法，三级质量检查点分类如下：a级：影响质量的关键点，未经检验或检查不合格不得进行下道工序。检查由业主现场代表、监理部门、质量监督站、项目部质量检查员共同检查、确认、认证。b级：基本点，即见证点，未经总专业工程师检查、见证，不得进行下道工序。检查由总专业工程师，项目部质量检查员共同检查，确认认证。c级：一般检查项目，由总专业工程师通过日常巡检进行检查，项目部质量检查员自检确认签证。8质量计划（1）由于施工过程中客观因素的改变难免发生质量计划的变动。①质量计划随项目进展、设计变更、合同修订应进行更改和完善。②若合同有要求时，应将质量计划更改的建议在实施前提交给建设单位审核。③质量计划的修订应由执行部门提出建议，原编制部门实施修改，并按规定审批程序进行审批。④48 审批后的质量计划定名为质量计划修订版，在施工过程中应按最新版执行。⑤质量计划的贯彻执行。（2）质量计划是针对一个具体的质量目标而开展的，对质量形成过程的各个要素进行控制，是根据特定的质量要求制定的专门施工措施。因此,在质量计划实施过程中，各相关部门必须严格按质量计划的要求进行质量控制，以达到质量目标的实现和工程项目整体经济效益的提高。四、安全生产技术组织措施1安全管理控制目标安全生产、重伤事故频率控制在万分之二点五以下，杜绝死亡事故。2安全保证原则（1）为规范施工现场的安全管理，遵守该项目安全施工的要求，保障职工的生命安全，保障施工设备的正常使用，特制定本规定。（2）施工组织设计，专业技术方案及措施必须包含安全措施的具体要求，安全施工技术措施须经批准后，方可进行施工。如业主有要求，还应报经业主审核批准。48 （3）进入现场施工的全体员工必须先进行安全培训和进工地教育，并报业主批准认可，方可进行现场施工。（4）参加本工程施工的全体员工将遵守业主的有关规定，接受业主的监督，除执行业主的安全要求和本规定外，还应执行有关本工种、本岗位的安全技术操作规程。（5）施工前，项目负责人，技术人员在逐级布置施工任务的同时进行安全技术交底。3安全保证体系建立项目部安全保证体系，其体系控制图如下：项目经理专职安全员管道专业土建专业起重专业各专业施工班组48 （1）组织措施①项目经理是安全施工的第一责任人，并负责项目经理安全管理机构（常设机构在施工管理办公室）和安全生产保证体系的正常运行。为加强安全监督、项目部将设1名专职安全员。②认真贯彻安全管理制度，在任何时候任何情况下都要始终如一地坚持安全第一的基本原则，落实安全责任制，对施工班组和个人实行安全评分制，并与经济效益挂勾。③严格执行国家的安全法规标准和安全操作规程，认真贯彻执行安全文明施工管理规定，坚持按标准和规程进行检查，监督和宣传教育。④安全保证体系和各级责任人员应积极参与施工前的技术准备工作，参加技术措施的编制和审查，并据此编制有针对性的安全保证措施，对安全生产的关键环节进行有效地控制。⑤在编制各专业施工方案和施工技术措施时，应含有安全保证措施的专门内容和要求，并要及时向施工人员交底，交底要有见证材料。⑥加强安全信息反馈，及时掌握安全措施环节，定期进行安全教育和安全检查，实现施工全过程的安全控制。⑦安全保证体系的责任人员要分区分片，落实责任，施工时安全员巡回检查，特殊工序要设专人监护，对违反安全规定和不遵守安全操作规程者立即停止其作业。（2）安全教育①三级安全教育48 凡新入厂职工，必须经项目部、施工队、班组进行三级安全教育，并经考试合格，方可进入施工现场工作。②外来人员安全教育凡进入施工现场办事和参观人员，进场前接受相应的入场安全教育，教育内容为：本施工企业的特点，入场须知，注意事项等对外来人员需指派专人负责管理和核查。4施工现场安全管理措施（1）按照施工平面布置图合理地进行材料、设备、机具的堆放管理，机动车辆的停放、行驶，施工用水、用电、用气的布置，以防止堵塞交通。（2）对施工区域内的坑、井、孔、高压电气设备，易燃易爆物设置围栏、盖板，危险标识，并指派专人看守。（3）在施工现建立和执行防火管理制度，施工现场所用的安全设施如消防器材等，必须进行定期检查和维护保养，以备紧急情况时正常使用。（4）施工现场晚上加班时要有足够的照明，并指派专门电工进行维护，以防止安全事故的发生。（5）施工人员、机动车辆要遵守交通安全规则，听从交通执法人员的安排，保证施工现场道路的畅通和施工人员的生命安全。（6）进入施工现场的工作人员，必须经过现场施工安全教育及施工安全员的许可方可进入施工现场，施工人员按我公司及业主的有关规定穿戴必要的劳保用品，焊工按规定使用防护面罩、防护眼镜及专用手套，接触腐蚀性物质作业人员须穿戴专用防护用品，高空作业须系安全带。48 五、文明施工及扬尘治理技术组织措施1文明施工文明施工是施工企业的窗口，是施工企业的形象，是施工企业管理水平衡量的标准，是施工企业宣传自己，取得业主信任的场地。文明施工必须执行国家有关环境保护、市容、卫生管理的规定以及该工程文明施工具体规定，积极参与我国环境保护年活动，建立科学、现代、规范的管理方法。严格产品保护措施，临时设施、材料、配件、半成品等按施工平面布置堆放整齐，施工场地平整、道路畅通、水电线路整齐，施工设备状况良好，施工作业符合规程规范的要求。（1）文明施工的目标48 目标：一实现，二杜绝，三无，四严惩。一实现：实现施工场地的文明、整洁、安全；二杜绝：杜绝野蛮施工，杜绝不文明语言和行为；三无：无因工死亡、重伤和重大机械设备事故，无火灾事故，无违法犯罪案件；四严惩：严惩扰民事件，严惩破坏环境行为，严惩破坏生产成品行为，严惩违章作业行为。（2）文明施工措施①加强对职工职业道德教育，树立文明施工思想，以“人人都是企业形象、企业形象靠人人”为宗旨，以“建一个工程、留一处美景、交一方文明、传一片美誉”为目标，使人人恪守职业道德，遵守建设程序。②加强施工管理的科学性，计划性，杜绝盲目性和随意性。③严格按经业主批准的施工总平面图进行现场文明施工管理，临设、机具、材料等要有标识并分类、分规格摆放，保持施工现场的合理布置，整洁有序。④施工讲求科学、遵守工艺纪律，杜绝野蛮施工。⑤项目部管理人员挂牌上岗，着装符合安全规定。⑥施工现场管理高标准、严要求、现场每周至少大清扫一次，材料的运输、吊装应严格按计划执行，不能拖泥带水。配件或材料应保持清洁，施工现场的垃圾除土要定点堆放，及时外运。⑦各种施工用的周转材料应妥善保管，不得随意损坏。⑧48 局部利益服从大局，施工中听从业主统一的部署和要求，遵重业主的各项管理规定和制度。当下道工序对上道工序有污染时，应制定措施，保证上道工序不受损害。已安装就位的管线做到有防污染、防损伤等防备措施。⑨施工用的电焊机应有防雨棚，线路敷设整齐，并有专人负责，经常检查线路，及时清理易燃物。⑩大型机具及车辆行走的道路及场地事先要规划处理，避免雨季施工泥浆四溅，车陷路堵，车辆过后，及时清扫道路，以保持市区、道路清洁。⑾及时回收涂料、废料、严禁乱堆乱放，施工材料做到工完料尽场地清，保证施工场地清洁，道路畅通，排水系统处于良好的使用状态。在车辆、行人通行的地方施工时，应设置施工标志。⑿乙炔气瓶、氧气瓶按要求摆放整齐，遮盖好。⒀水、电管理应由专人负责，杜绝常明灯，常流水。现场的水线、电缆、导线、地线、手把线等的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行合理布置，不准乱拉乱扯，随意接线。使用的电焊软线，氧气带和电焊条，每日收工后应盘好收回。⒁施工中开挖沟槽要及时回填土，余土要及时清出施工区，不得将土盖在设备或材料上。⒂施工中的各种剩余物资应按规定及时回收、运出现场。⒃加强施工现场安全保卫工作，以防器材失窃。⒄施工现场开挖土、回填土的运输、堆放、开挖、回填采用防尘措施，必要时采用蓬布进行遮盖，以免造成尘土飞扬，污染环境。2扬尘治理措施48 （1）扬尘治理原则①在各种工程（装置）建设中全面推行清洁施工，不断改进施工工艺，节约资源和能源，加强环境管理，把对环境的影响减少到最低程度。②制定符合本企业特点的环境管理方案，确定各自的环境因素，环境目标和措施，并不断地修正完善。③工程施工中防治污染的设施与装备同时安装，同时验收。④在建工程的环境管理遵守国家、地方政府的建设项目区环境保护管理办法（条例）。（2）扬尘治理要求①施工期间扬尘治理要求a材料和油料要集中管理，减少损失或漏失，对被污染的土壤应及时妥善处理。b所有燃料、油、润滑剂都要放在合适的罐中、包装袋内或材料房内。c毒性化学剂，应当贴有醒目标记。d用过的汽油、废油、润滑油等应存放在合适的容器内，回收再利用。e化学处理剂和材料设专人负责严格管理，有毒化学处理剂除必须设明显的标志外，还要建立收、发登记制度。f不用的废机油和清洗用废油，应集中回收贮存，严禁就地倾倒。g施工作业场所应保持无废料和杂物，所有废料、杂物和垃圾应放在合适的容器中，以便最终作适当处理。h所有暂时不用的设备、材料应当存放起来并保持整洁。②防治噪声污染48 a施工企业场所的噪声不应超过90分贝，特殊设备最高不得超过115分贝。b施工企业场所的噪声暂时达不到标准时，应采取特殊的隔音措施，企业必须发放个人防护用品尽量减少接触噪声时间。c避免产生不必要的噪声，要使用适当的方法来降低噪声污染。③施工完成阶段a施工完成后，做到工完、料尽、场地清，地表无污染。b施工完成后，所有设备应及时撤离现场至指定位置，剩余部分的物品要送回供应部门，施工现场符合环境管理要求。（3）扬尘治理的措施扬尘治理的区域范围为施工现场、临设、生活区。扬尘治理的种类范围包括：防止大气污染、水污染、噪音污染。①扬尘治理体系项目经理项目部各职能部门施工项目施工作业组48 项目经理是扬尘治理工作的第一责任人，是施工现场扬尘治理自我监控体系的领导者和责任者。项目部各职能部门、施工项目部、班组和职工要认真履行项目经理下达的各项扬尘治理任务，形成一个专业、完善、合理的扬尘治理自我监控体系。②加强检查、监控和考核工作要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪音、废气、废水的检测和监控工作。要与文明施工现场管理一起定期检查、考核、奖罚各项扬尘治理工作，及时采取措施，消除粉尘、废气、废水、噪音的污染。③防止环境污染措施施工现场垃圾、渣土要及时清理，送达指定地点，严禁随意抛洒。施工现场应指定专人定期洒水清扫，并形成制度，防止扬尘。对易飞扬物的细颗粒，散体材料和废弃物的运输、堆放采取可靠的防扬尘措施，禁止在施工现场焚烧垃圾。a防止水源污染措施禁止将有毒有害废弃物作土方回填。b噪音污染措施严格控制人为噪音，进入施工现场不得高声喊叫，无故敲打、乱吹哨、限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。48 六、雨季施工措施1雨季施工准备（1）开工之前，首先要清理场地，考虑有效地排除施工场地雨水的方案，场地雨水可以排入明沟或允许排水低洼处。（2）储备好临时防雨物资，如蓬布、石棉水泥瓦、油毡、草袋等。（3）合理规划堆放材料，保持料场排水畅通。（4）各施工点对施工用电设施进行定期系统检查，内容为：线路绝缘、破损、老化、配电箱、防雨遮盖、电闸开关壳体破漏等。电线要架空敷设，距离地面宜在3m以上。48 （5）施工机具设备，应搭设防雨遮盖雨棚，电器设备用铁皮或油毛毡遮盖，雨前应断开闸刀，雨后作业潮湿环境施工人员穿绝缘鞋。（6）施工时工地必须设置36V安全电压照明设施。（7）露天堆放的工程物资，必须搭设防雨蓬布，并保持良好的通风。（8）准备必须的排水工具和机具。2土方工程雨季施工措施（1）在沟、槽、坑开挖之前，应先勘察好排水路线，确定排水点，根据当地雨季情况，做好围堰，雨水必须排往市政雨水井或排洪沟中，不允许排在马路或人行道及农田。（2）雨前应对槽、沟防雨土堤或河沟围堰进行检查修补，对道路中影响排水的地方或容易流入管沟的部位，采取保护措施，排水畅通，以防水冲入。使局部管道漂浮出地沟破坏接口。（3）开挖沟槽土方应在沟边单侧堆放，以防雨水进入沟内，若沟边有余土堆放，应专设防水堤。土堤高度为10cm，土堤与沟之间应留有人行通道。（4）沟槽开挖后若不能立即铺管，应留下沟底设计标高以上20cm的原土不挖，以防雨水把基槽原土扰动，待到下管时再把余土挖至设计标高。（5）雨天不宜开挖和回填土方，若工程急需，雨天必须施工时，可采取分段流水作业法，即先在管线不长的一段上进行挖沟，基础处理、铺管、接口、试压，待这些工作程序完成后再开始下一段工程，后一段挖的土立即填入前一段的沟内。以缩短沟槽敞露的时间，避免土体受水浸泡。（6）受雨水浸湿的土不应直接用于回填，必须达到标准含水量时才可回填。48 （7）雨天应考虑沟槽边壁土体的稳定性，若土体可能不稳定时，应采取支撑稳定措施。（8）施工的距离较长的管槽，每隔100-200米应留一土埂，以防雨水流入沟槽后浸流全沟。3管道工程雨季施工措施（1）在运管和往沟内下管的过程中，应根据管径的大小采取封口措施，防止泥砂进入管内。雨前对埋地管道端口进行堵塞，以防泥砂冲入。（2）在运管和往沟内下管的过程中，要注意在地面上做好防滑处理、运输通道、跳板应适当加宽，并铺防滑草袋，铺设防滑木条，防止滑倒。（3）雨后应对施工场地进行排水清理，检查沟、槽、坑、坡的稳定性，有无塌方异常情况，排除后方可下沟施工。七、成品及半成品保护措施1成品及半成品保护目的为了有效防止过程产品因保护失控而造成的质量缺陷，避免返工和修补损失，向业主单位提供符合要求的满意工程，实现对业主单位的投标承诺，制定此措施，确保质量目标的实现。2成品及半成品保护分工（1）原材料的堆放、场内搬运的保护由材料员负责。（2）加工产品在进场之前由加工车间保护，进场后由材料员负责保护。（3）工序产品在验收之前，由该工序的班组负责人负责保护，验收后交下道工序班组负责人负责保护。48 （4）最终的工序产品由项目经理指定专人负责保护，直至产品交付为止。3技术措施（1）做好建筑物、构筑物的防护。（2）不得随意在施工区的建筑物、构筑物墙面、地面上打孔洞。（3）做好工程产品的防护。（4）工程管理部负责现场文明施工的组织实施，诚恳地接受甲方的监督指导，不断完善，争创文明工地的典范。（5）管道防护：①管材、配件要按材质规格摆放整齐。②预制成段的管口用塑料布或管帽封好，已安装的管口加设临时盲板防止杂物进入。③施工过程中不得在已安装的管道上切割其它材料或架设脚手架。不得用管道代替支撑，不得用管道作悬挂吊具的承力梁。八、劳动力配备计划及主要施工机具设备计划1劳动力配备计划表（见下表）：序号工种施工作业组土方施工队辅助施工队项目部备注1管工1032电焊工1623气焊工84电工85检测工548 6起重工37防腐工68测量工69操作手610后勤人员2111协调员2112普工126213管理人员222122拟投入本年度工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注1装载机ZL502国产200350良好道路2推土机T140-12国产2004140良好道路3挖掘机EX-3001国产2002300良好道路4自卸汽车T815s12国产200560良好道路5吊管机DGY25B2国产2006良好管道6倒链5t8国产2007良好管道7倒链3t6国产2007良好管道8手持冲击夯BS6002美国20052.2T良好管线9洒水车EQ1402国产200195良好道路10发电机组2国产200660良好管道48 EC650011平地机DY190A2国产2002180良好道路12平板拖车27t1国产200027t良好道路13汽车起重机8T/12T/16T1国产2002良好道路14电焊机BX300-1-32国产200115良好管线15焊条烘干箱2国产2005良好管道16焊条恒温箱2国产2005良好管道17保温焊条箱16国产2006良好管道18角向磨光机15国产2006良好管道19电焊防雨棚10国产2006良好管道20氩弧/手工两用焊机WS-4006国产2008良好管道21全自动热熔焊机ADJ-2502国产2012良好管道22全自动电熔焊机ELEKTRA6302国产2012良好管道3拟配备本年度工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1全站仪SET20101国产200910个月管线2经纬仪J23国产20101年管线3水准仪DS33国产20101年管线4卷尺50m10国产20092年管线5电子称YH-40B1国产20115个月管线6噪声测试仪AWA5633AⅡ1国产201010个月管道7X光探伤仪XXH-25061国产200810个月实验检测8线锤CJ-50562国产20108个月工程测量9水平尺2m5国产20108个月工程测量48 10接地电阻测试仪2国产201010个月电气检测11毫安表T25mAHY-S2国产20116个月电气检测12钳形电流表0-600A2国产20116个月电气检测13万用表V-2014国产20116个月电气检测14压力计1.6~6MPa4国产201010个月管道检测15电动试压泵SY-3502国产201010个月管道检测九、分包单位管理实施方案1分包单位进场准备（1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要详尽准备。（2）进场的分包单位所有人员，接受项目质安部门管理和安全生产交底。（3）分包单位必须持有符合要求的资质证明；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验；施工前图纸会审由总包单位负责安排。2分包开工审批48 （1）分包方报送的施工组织设计、进度计划经总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。（2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。3对分包单位的技术管理（1）方案实施问题。项目实施前，对各专业分包的方案：工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而延误工期。（2）施工的矛盾问题。所有的施工图纸均由总承包单位统一组织审核，各分包商参加，由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。如编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。（3）分包工期。各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。48 （4）配合协调。现场施工总体布置必须由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前填报用水用电计划，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商审批，以便做好统一协调管理。4对分包单位的质量管理　　各分包商质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理。（1）技术质量的管理。分包商应对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。（2）材料设备质量管理。分包商采购的材料、设备等的产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。（3）进场材料的报检程序。分包商进场的材料、设备，必须报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用。48 （4）施工过程的质量管理。各分包商应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。总包检查合格后，报监理核验。（5）成品、半成品保护。分包商在施工过程中及工程完工后，应对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力和相应的技术手段进行产品保护。5对分包单位的工期管理　　总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。（1）在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。（2）在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。（3）当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。6对分包单位的安全及文明施工的管理　　因为考虑到本工程较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：48 （1）从思想上和组织上把安全生产管理纳入总包统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。（2）分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的，必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。（3）分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。7对分包单位的技术资料管理（1）各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题。（2）分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料，包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料原件移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口。48 （3）对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。（4）有关工作联系函，各分包商的联系函原件报总包方；总包方向监理方报送，监理会同业主协商后，将审批结果以书面形式发给总包方。8组织分包单位进行工地例会制度　　通常工期紧，质量要求高的工程，分包单位较多。为了协调好工作，每周某天在总包单位开一次现场协调会：（1）每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。（2）所有分包商必须根据已审批的进度计划排出每周工作安排，每周报送总包方，在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。（3）如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。总包方、监理单位，如上程序加强对分包商的管理，将使项目总目标得以实现。48 十、项目风险分析及对策1主要风险因素分析项目风险通常包括以下方面：政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险等。本项目主要潜在风险包括：政策风险、财务风险、管理风险。（1）政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。（2）财务风险48 财务风险是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率和接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金比例越大，风险程度越大；反之则越小。（3）管理风险项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益。2风险防范和降低风险对策（1）应对政策风险的对策公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略；加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。（2）应对财务风险的对策实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化，调整资本结构；使投资项目尽快产生效益，提高资产盈利能力，降低投资风险；加强对业务收入、业务支出、日常现金等的管理，在保持较高的流动性的基础上，减少资金占用，为公司扩大投资提供现金流；加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，严格规章制度，把可能发生的损失降低到最低程度。48 为避免企业在发生意外及其它各种不可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的风险。（3）应对管理风险的对策规范公司治理，制定完善各项管理制度；加强对管理人员组织结构、管理制度、管理方法等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新、思想创新，以适应不断变化的外部环境。48'