政府门户网站详细建设方案.doc 90页

'政府门户网站详细建设方案1 第1部分项目概述1.1项目定义l【项目名称】：“中国XX”政府门户网站系统建设项目（以下简称本项目）l【项目用户】：XX市人民政府（以下简称用户或用户方）l【开发者】：浙江八方电信有限公司（以下简称实施方）l【文件名称】：“中国XX”政府门户网站详细建设方案（以下简称本文件）l【文件编写者】：浙江八方电信有限公司1.2编写目的XX市人民政府办公室于2004年3月18日对本项目进行公开招投标，经公开招标、投标、评标、定标等法定程序后确认浙江八方电信有限公司承建该项目。双方于2004年4月5日经友好协商签订项目合同。签订合同后，浙江八方电信有限公司积极开展项目调研，先后走访了XX市人民政府信息中心和40多家政府职能部门、乡镇街道等。初步整理了用户需求，并于信息中心领导进行讨论。在此基础上形成了本项目详细设计方案。本文档编写的目的是使双方明确项目建设范围、具体建设要求和实施进度，经过专家评审通过后，将作为项目验收的重要标准。1.3文件读者lXX市政府网络信息中心相关领导及技术人员l实施方项目经理、项目组成员及高层领导；l本项目的开发和实施人员l用户方邀请的项目专家组成员l项目的其他相关人员 1.1建设范围本项目建设范围包括：l【系统集成】：包括基础网络改造、网络设备、安全设备、服务器设备和系统软件集成。l【软件开发】：包括外网门户网站建设、内网门户网站改造（含OA系统）、子网站建设（含职能部门、乡镇街道、重点企业）、内外门户统一信息采编发布平台、公务员电子邮件系统建设（5000－10000用户）。l【项目培训】：包括XX市政府及部门领导、系统操作员、系统管理员培训。本项目合同规定的主要各项事项如下：l【项目质量】：招投标文件中的各项说明、项目设计文件（概要设计、详细设计），如无说明的按照国家有关部门颁发的最新国标或专业（部）标准执行及相应的国际标准，没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。l【实施时间】：2004年4月5日起30日内完成项目详细方案，项目详细方案评审通过后90日内完成系统开发、实施和集成，以及培训工作，投入试运行。试运行期6个月。l【交付地点】：XX市委人民政府网络信息中心。1.2参考资料l【招标文件】：“中国.XX”政府门户网站建设工程招标文件，富政采（2004）第1期，2004年2月20日；l【投标文件】：本项目浙江八方电信有限公司投标文件，2004年3月17日；l【合同及中标方承诺】：本项目合同及相关附件，2004年4月5日。 第1部分系统集成实施方案1.1政务网络建设和改造目标XX政务内网改造是XX市信息化建设的一项重要工作，该网络改造完成，将显著提升原XX政府各部门内计算机网络应用的水平，提升政府的办公效率及业务水平。同时由于XX政府原先具备政务内网建设的经验，因此对XX政务网的改造提出了很高的要求。结合其他区县的成功的建网经验及可供借鉴的经验，充分考虑XX政务网建设的目标要求，在本次网络设计构建中，应始终坚持政务网建网原则，有利于政务网建设的高效、安全及简单易用。电子政务信息网络建设完成后，网络性能上能满足开展下列业务的需要：(1)【广域网办公系统】：各级政府机关在建立相对独立的各自内部办公系统的基础上，再在广域网上实现纵向市、县、乡镇等各级政府机关文件传递、信息传递、多媒体信息交换、值班应急系统等政府机关办公功能，以及各纵向网络之间横向的信息发布和相互查询需要（允许）互访的信息资源的功能。(2)【视频会议系统】：网络系统将支持政务内网纵向及系统间横向的多点对多点的桌面视频会议系统。(3)【IP语音系统】：网络系统将支持实现政府系统信息网内纵向及系统间横向的IP语音电话系统。(4)【因特网浏览】：通过与因特网的逻辑隔离，将XX市政务内网的各个部门与因特网连接，实现上网浏览、查询等多种服务。(5)【信息发布】：通过WWW服务器将公共信息发布到网上，供XX市各局、委、办浏览，实现信息共享，提高信息的利用率。(6)【数据共享中心】：将各部门可以共享的数据放在政务内网的公共平台上，实现最大限度的数据共享；(7)【应用服务】：为部分委、办、局单位提供托管服务，并针对其特定的业务流程，制订网上业务，处理应用程序，提供专业的全面的系统服务；(8)【虚拟网络服务】：利用VLAN技术为单位的分局、分部分散在全市各区的各级单位提供虚拟局域网服务；各VPN间原则上不进行资源共享。 (1)【安全体系】：提供整个网络的安全手段，包括入侵检测、安全审计、数字签名、防范病毒、过程控制、文件保护、防火墙技术、物理隔离、定期漏洞检测、受攻击报警等功能，确保系统和信息的安全可靠。1.1政务内网改造和门户网站建设方案根据XX政务网改造的目标和业务需求，在充分分析XX政府现有通信网络基础上，构建新的XX政务内网。作为整个XX政务网运行的基础网，XX政务网应能满足XX政府多业务、高带宽应用的需求，因此XX政务网将建成一个承载多种业务的网络平台。网络结构是网络吞吐能力、可管理性、稳定性等的基础，一个优秀的网络结构有助于增强网络的性能、使网络更易于实现和管理。XX政务内网原有的结构设计中采用了分层的思想，在每一网络层选用适合的设备，集中实现特定的功能，并采用模块化方式进行设计。这样的层次设计模型基本上是符合主流并具备许多优点的，本次改造基本上对网络结构不作大的改动。 【XX内网改造拓朴】本次XX政务内网将由原来的内外网完全物理隔离的方式转变为逻辑隔离方式，即通过一定的安全措施保障，实现政务内网和因特网的互联互通。同时提升整个网络的安全级别，增强信息中心对网络的控制，实现全网统一规划统一标准。实现本次网络建设，具体措施如下：1．构建覆盖全市、区、县所辖各部门的政务内网，该网络与因特网逻辑隔离；原则上由XX政府网络中心统一出口实现与因特网的互联。 2．XX政务网站是XX政府网上办公业务及宣传窗口，通过其实现与公众沟通；政务网站的维护通过专线连接信息中心，并统一由信息中心制定安全规则。3．网络基础接入方式基本不变，各个办公大楼仍使用原有线路和设备接入；下联乡镇的交换机更换为具备1000M上联接口的2层交换机。4.各个部门之间通过VLAN隔离，同一个部门分散在不同的区域内也可以划分在同一个VLAN；VLAN之间禁止互相访问，保证部门间的数据隐私。5.计算机和网络设备的地址统一由信息中心规划，并通过DHCP的方式分配；随意手工篡改IP地址从而影响网络服务的行为将受到通报批评。6．与因特网互联考虑采用2条线路，其中一条为电信提供的100M链路，另一条为网通提供的100M链路，分别提供给“四办”和其他单位使用；具体情况依据使用效果调整，可以随时添加新的链路进行分流。7．政务内网和因特网的隔离采用防火墙，对内实现网络地址转换（NAT），对外拒绝提供服务。8．政务内网中采用东方龙马的入侵检测系统，并可以与防火墙进行联动；下属单位如果自行增加上网链路，则强制要求采购防火墙，并且需要能和东方龙马进行联动。由入侵检测系统统一控制与因特网的连通性。9．由于能够和因特网实现逻辑隔离，网络中的病毒防范应该比原有物理隔离的情况提高一个等级，因此需要购买一套分布式的网络杀毒软件，保证个人电脑和服务器的安全。10．随着网络复杂度提高，整个网络管理方法和方式也将趋进科学化，由原来的手工定位、消除故障为主转向自动发现、预防故障的管理方式。通过在网络中心安装CiscoWorks2000对整个网络进行拓扑、配置的管理。11．对于今后和杭州市政府网络的连接，根据目前市政府的相关安全要求，需要增加网闸设备，并且网闸连接的网络需要和因特网物理隔离。因此仅将有需要连接到市政府的人员或者设备通过网闸独立连接。为了工作需要，也可以利用隔离卡实现。根据实施计划将在内网调整中增加部分设备和软件，新增的设备需要根据XX政府的确认。因此相应的到货时间暂时不列出。 内网改造涉及到的IP地址分配表：《XX内网改造IP分配》，表中给出了市府大院内、外各个单位的IP地址段。由于采用了一个70.0.0.0的B类地址，使得每个单位的IP资源较为充裕，因此每单位的前8位地址将被保留作为对外提供服务之用。IP地址的分配采用在6509上的DHCP功能实现，每单位一个vlan，每vlan一个C类地址。并且70.0.0.0~70.0.9.255共10个C类地址保留为信息中心专用。对于下属业务单位需要自己建设外网连接的情况，处于安全考虑必须购买可以和信息中心采购的入侵检测系统能够联动的防火墙。并且至少应该配置三个防火墙端口，一个连接互联网、一个连接XX政务外网、一个连接职能部门纵向网络。对于各单位纵向网络的IP地址需要自行指定和定制。设备名称基本要求使用范围防火墙2个100M端口以上，线速转发和原有的东软防火墙一起提供接入网络杀毒软件至少300客户端【XX门户网站拓朴】 XX政务门户网站的主要实施内容包括WEB服务器的安装、配置；数据库服务器的安装、配置；应用软件SQLServer和ExchangeServer的安装、配置；网络安全设备防火墙和入侵检测的安装、配置、安全规则实现。具体拓朴如上图所示，新购买的防火墙（天融信4000）提供因特网的接入和安全的防护。通过安全规则设置将WEB服务器置于可被因特网用户访问的DMZ区，数据库服务器置于受保护区域，仅开放特定端口允许WEB服务器调用数据库。同时数据库服务器使用SQL数据库自带的功能实现数据库同步，当其中一台失效的时候增加另一台可以通过手工切换提供服务。而平时的日常维护需要用户在防火墙上增加一块网卡，通过规则设定仅允许特定的维护工作站进行远程维护。1.1项目实施方案1.1.1整体实施进度总体实施计划如下图所示，计划设备到货时间为5月10日。在此之前我公司工程师将配合用户作好前期机房准备工作。设备到货签收之后，将马上开展实施工作。如果因特殊原因将另行调整计划。政务网站的实施、测试工作计划在2周内完成，内网改造工作按照计划将在网站的试运行期间开展。这样既可以进行内网改造同时又可以兼顾网站的系统调整工作。 1.1.1安全设备实施方案安全设备预计到货时间为5月15日，安装需要3工作日。1、规划实施流程集成涵盖内容：XX门户网站建设工程集成涉及产品：防火墙、入侵检测步骤工作内容执行人员提交文档工作时间1设备开箱、加电验收八方工程师，《设备验收单》2H2安装环境准备、测试八方工程师《用户环境测试表》2H3《用户系统规划表》4H 网络规划、网络拓扑调整用户方单位代表、八方工程师4安全设备管理和配置八方工程师《设备安装记录》2H6配置、验证安全技术实现和联动八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H7网络设备、安全设备联合调试八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H8系统测试用户方单位代表、八方工程师《集成验收报告》2D2、到货验收u防火墙、入侵检测开箱加电测试，并根据装箱单和设备采购合同进行设备清点；数量、品牌清点无误，设备及介质于运输过程无损坏，双方签署《设备验收单》；3、安装前准备u管理地址分配；u网络连通性测试；网络结构调整，决定网络拓扑方案；u根据相应的规划填写《用户系统规划报告》，以方便系统的统一实施及进度安排；4、安装调试u安全设备上架，加电；u配置安全设备IP、密码；u配置安全设备功能和联动功能，测试链路情况；u将安装过程详细记录于《设备安装记录》，以方便用户今后的维护及日常故障排除；5、系统测试验收u连通性测试，测试网络各个区域通讯是否正常；u安全策略测试，可通过服务特定主机，确定安全设备工作状态和安全策略执行情况；系统运行正常，双方签署《集成验收报告》；1.1.1主机设备和软件实施方案主机和服务器软件到货时间预计为5月10日，安装需要4工作日。1.规划实施流程集成涵盖内容：XX门户网站建设工程 集成涉及产品：防火墙、入侵检测步骤工作内容执行人员提交文档工作时间1设备开箱、加电验收八方工程师，《设备验收单》2H2安装环境准备、测试八方工程师《用户环境测试表》2H3网络规划、网络拓扑调整用户方单位代表、八方工程师《用户系统规划表》4H4主机操作系统安装和配置八方工程师《设备安装记录》2H6安装、配置服务器应用软件SQLserver、ExchangeServer、双机调试八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H7主机设备、网络设备、安全设备联合调试八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H8系统测试用户方单位代表、八方工程师《集成验收报告》2D2、到货验收u主机设备开箱加电测试，并根据装箱单和设备采购合同进行设备清点；数量、品牌清点无误，设备及介质于运输过程无损坏，双方签署《设备验收单》；3、安装前准备u管理地址分配；u网络连通性测试；网络结构调整，决定网络拓扑方案；u根据相应的规划填写《用户系统规划报告》，以方便系统的统一实施及进度安排；4、安装调试u安全设备上架，加电；u安装系统、设置IP、配置密码；u安装、配置应用软件功能和服务，测试服务运行情况；u将安装过程详细记录于《设备安装记录》，以方便用户今后的维护及日常故障排除； 5、系统测试验收u连通性测试，测试网络各个区域通讯是否正常；u安全策略测试，可通过服务特定主机，确定安全设备工作状态和安全策略执行情况；u系统运行正常，双方签署《集成验收报告》；1.1.1内网改造实施方案1.规划实施流程集成涵盖内容：XX门户网站建设工程集成涉及产品：内网改造步骤工作内容执行人员提交文档工作时间1网络规划、网络拓扑调整用户方单位代表、八方工程师《用户系统规划表》2H2安装环境准备、测试八方工程师《用户环境测试表》2H3杀毒软件安装配置八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》4H4DHCP配置八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H6交换机VLAN配置八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H7主机设备、网络设备、安全设备联合调试八方工程师《设备安装记录》《设备集成报告》2H8系统测试用户方单位代表、八方工程师《集成验收报告》2D2、到货验收u新购设备开箱加电测试，并根据装箱单和设备采购合同进行设备清点；数量、品牌清点无误，设备及介质于运输过程无损坏，双方签署《设备验收单》；3、安装前准备u管理地址分配；u网络连通性测试；网络结构调整，决定网络拓扑方案；u根据相应的规划填写《用户系统规划报告》，以方便系统的统一实施及进度安排；4、安装调试u新购设备上架，加电； u配置DHCP和VLAN；u安装、配置应用软件功能和服务，测试服务运行情况；u将安装过程详细记录于《设备安装记录》，以方便用户今后的维护及日常故障排除；5、系统测试验收u连通性测试，测试网络各个区域通讯是否正常；u安全策略测试，可通过服务特定主机，确定安全设备工作状态和安全策略执行情况；系统运行正常，双方签署《集成验收报告》；1.1系统测试方案1、测试流程集成涵盖内容：全系统整体运行测试计划集成涉及产品：招投标中所有涉及产品步骤工作内容执行人员提交文档工作时间1分别从内网、外网、公网各个区域连接服务器用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备验收单》4H2对服务器作出各种操作，验证应用软件和服务器功能用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备验收单》4H3模拟大量用户同时访问服务器，验证网络设备承受能力用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备验收单》1H4扫描端口并模拟黑客攻击，验证安全功能用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备安装记录》、《设备集成报告》4H5模拟非法操作，验证入侵检测功能和联动功能用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备安装记录》、《设备集成报告》8H6模拟服务器down机，验证热备功能用户方单位代表、八方工程师、验收专家组《设备安装记录》、《设备集成报告》4H2、测试准备工作Ø准备所有的子项验收单；Ø确保各个子系统运行正常；Ø根据将来系统正式运行时参数调整；Ø确保电源、网络等；运行环境正常3、测试步骤　 Ø测试网络联通性，分别从内网、外网、公网各个区域连接各个服务器（不考虑防火墙等限制因素），测试各个应用端口都正常使用Ø模拟用户从公网对服务器作出各种操作，验证应用软件和服务器功能；模拟系统管理员从适当的客户机连接至各个服务器，验证各项管理操作具备相应功能Ø模拟大量用户同时访问服务器，观察负载工作状态，验证网络负载能力Ø模拟系统down机或任意关闭一台已作热备的主机服务器，验证热备的服务切换功能Ø扫描端口并模拟黑客攻击，验证安全功能Ø整理安装及手册文档，填写《设备测试记录表》，制作《设备集成报告》；4、系统测试验收依据制定的测试验收标准对系统的运行进行测试验收，测试验收合格，签署《集成验收报告》；1.1政务内网改造技术要点1.1.1IP和VLAN地址规划Ip地址和vlan的划分可以用两种方式：两种方式均基于端口划分，一种是以物理位置划分，一种以职能部门划分。以物理位置划分的方法是忽视各部门间的逻辑分类：市府大院内的，以办公楼为单位，每办公楼一到两个vlan，每个vlan包含大约200台计算机，分配给一个C类地址段；市府大院外的，以广电机房的物理位置划分为三到六个VLAN，每个VLAN内包含大约200台计算机分配给一个C类地址段。这样划分的优点是降低日后的维护成本，因为每个VLAN预留了一定的IP地址，同时是以物理位置划分，当网络中新增加设备的时候不需要专门的人力开通相应的端口，同时又兼顾了粗略的管理需求。 以职能部门划分的方法是按照每个办公室实际接入的信息点设定端口的VLAN属性，总计大约为80个VLAN左右。每个VLAN按照计算机数量的不同，分配给一定大小的网络段。这种方法的优点是在安全管理上可以做的更细腻，但是同样也带来了日常维护的成本增加，每个新用户开通或者旧用户迁移的时候均需要网络管理员进行手工设置。政府大院内单位建议IP地址分配方案如下：地址掩码网关VLAN交换机端口70.0.10.0255.255.255.070.0.10.1政协29803/1-3270.0.11.0255.255.255.070.0.11.1人大2/1-4870.0.12.0255.255.255.070.0.12.1市委65092/1-4870.0.13.0255.255.255.070.0.13.1市政29482/1-4870.0.14.0255.255.255.070.0.14.1金融29482/1-4870.0.15.0255.255.255.070.0.15.1机关事务29500/1-2470.0.16.0255.255.255.070.0.16.1机关党工委29500/1-1270.0.17.0255.255.255.070.0.17.1会议中心0/13-2470.0.18.0255.255.255.070.0.18.1档案馆29500/1-2470.0.19.0255.255.255.070.0.19.1信访局29500/1-2470.0.20.0255.255.255.070.0.20.1审计局29482/1-4870.0.21.0255.255.255.070.0.21.1人防29500/1-670.0.22.0255.255.255.070.0.22.1体改70.0.23.0255.255.255.070.0.23.161070.0.24.0255.255.255.070.0.24.1老干部0/13-2470.0.25.0255.255.255.070.0.25.1老龄委70.0.26.0255.255.255.070.0.26.1政法委0/7-1270.0.27.0255.255.255.070.0.27.1史志办29802/1-2070.0.28.0255.255.255.070.0.28.1纪检2/21-4870.0.29.0255.255.255.070.0.29.1宣传3/1-1670.0.30.0255.255.255.070.0.30.1统战3/17-3270.0.31.0255.255.255.070.0.31.1组织部29802/1-3270.0.32.0255.255.255.070.0.32.1人事部3/1-3270.0.33.0255.255.255.070.0.33.1农办2/33-4870.0.34.0255.255.255.070.0.34.1团委2948　70.0.35.0255.255.255.070.0.35.1妇联　70.0.36.0255.255.255.070.0.36.1总工会　70.0.37.0255.255.255.070.0.37.1文联　70.0.38.0255.255.255.070.0.38.1统计局　政府大院内单位建议IP地址分配方案如下：序号端口号单位地址网关子网广电老机房10/1教育局70.0.50.070.0.50.1255.255.255.0 20/2劳动局70.0.51.070.0.51.1255.255.255.030/3科技局科协70.0.52.070.0.52.1255.255.255.040/4体育局70.0.53.070.0.53.1255.255.255.050/5工商局70.0.54.070.0.54.1255.255.255.060/6财税局70.0.55.070.0.55.1255.255.255.070/7党校70.0.56.070.0.56.1255.255.255.080/8　70.0.57.070.0.57.1255.255.255.090/9旅游局70.0.58.070.0.58.1255.255.255.0卫生局光纤审计局办公室70.0.59.070.0.59.1255.255.255.0100/10文化局70.0.60.070.0.60.1255.255.255.0110/11卫生局70.0.61.070.0.61.1255.255.255.0120/12XX日报社70.0.62.070.0.62.1255.255.255.0130/13公安局70.0.63.070.0.63.1255.255.255.0140/14林业局70.0.64.070.0.64.1255.255.255.0150/15建设局70.0.65.070.0.65.1255.255.255.0160/16环保局70.0.66.070.0.66.1255.255.255.0170/17供销总社70.0.67.070.0.67.1255.255.255.0180/18电信局70.0.68.070.0.68.1255.255.255.0190/19交通局70.0.69.070.0.69.1255.255.255.0200/20发展计划局70.0.70.070.0.70.1255.255.255.0　0/21、0/22和外接HUB药监局70.0.71.070.0.71.1255.255.255.0　投资项目集中办理中心70.0.72.070.0.72.1255.255.255.0　气象局70.0.73.070.0.73.1255.255.255.0　会计核算中心70.0.74.070.0.74.1255.255.255.0　市长公开电话70.0.75.070.0.75.1255.255.255.021富春江开发区70.0.76.070.0.76.1255.255.255.022计生局70.0.77.070.0.77.1255.255.255.0　　工贸资产经营公司70.0.78.070.0.78.1255.255.255.0　0/23东洲街道70.0.79.070.0.79.1255.255.255.023春江街道70.0.80.070.0.80.1255.255.255.0派出所机房240/1水电局70.0.81.070.0.81.1255.255.255.0250/2质监局70.0.82.070.0.82.1255.255.255.0260/3人武部70.0.83.070.0.83.1255.255.255.0270/4司法局70.0.84.070.0.84.1255.255.255.0280/5农业局70.0.85.070.0.85.1255.255.255.0290/6邮政局70.0.86.070.0.86.1255.255.255.0300/7法院70.0.87.070.0.87.1255.255.255.0　0/8交警队70.0.88.070.0.88.1255.255.255.0　0/9供电局70.0.89.070.0.89.1255.255.255.0 　0/10烟草专卖局70.0.90.070.0.90.1255.255.255.0　0/11国税局70.0.91.070.0.91.1255.255.255.0　　工商联70.0.92.070.0.92.1255.255.255.0　　残联70.0.93.070.0.93.1255.255.255.0　0/12国土资源局70.0.94.070.0.94.1255.255.255.0　0/13富春街道70.0.95.070.0.95.1255.255.255.0　　　　　　广电新机房10/1检察院70.0.95.070.0.95.1255.255.255.020/2外经贸局70.0.96.070.0.96.1255.255.255.030/3广电局70.0.97.070.0.97.1255.255.255.040/4场口镇70.0.98.070.0.98.1255.255.255.050/5万市镇70.0.99.070.0.99.1255.255.255.060/6永昌镇70.0.100.070.0.100.1255.255.255.070/7受降镇70.0.101.070.0.101.1255.255.255.080/8新桐乡70.0.102.070.0.102.1255.255.255.090/9春建乡70.0.103.070.0.103.1255.255.255.0100/10东图乡70.0.104.070.0.104.1255.255.255.0110/11上官乡70.0.105.070.0.105.1255.255.255.0120/12湖源乡70.0.106.070.0.106.1255.255.255.0130/13龙门镇70.0.107.070.0.107.1255.255.255.0140/14里山镇70.0.108.070.0.108.1255.255.255.0150/15新登镇70.0.109.070.0.109.1255.255.255.0160/16洞桥镇70.0.110.070.0.110.1255.255.255.0170/17胥口镇70.0.111.070.0.111.1255.255.255.0180/18渌渚镇70.0.112.070.0.112.1255.255.255.0190/19环山乡70.0.113.070.0.113.1255.255.255.0200/20常安镇70.0.114.070.0.114.1255.255.255.0211/1大源镇70.0.115.070.0.115.1255.255.255.0221/2常绿镇70.0.116.070.0.116.1255.255.255.0231/3灵桥镇70.0.117.070.0.117.1255.255.255.0241/4渔山乡70.0.118.070.0.118.1255.255.255.0251/5高桥镇70.0.119.070.0.119.1255.255.255.0261/6鹿山街道70.0.120.070.0.120.1255.255.255.0271/7民政局70.0.121.070.0.121.1255.255.255.0281/8公管所70.0.122.070.0.122.1255.255.255.0　　　　　　1.1.1DHCP的实现方式DHCP服务建议在Catalyst6509上实现。首先，现有的Catalyst 6509具备完全富裕的系统资源提供DHCP服务。其次，相比较PC服务器提供DHCP服务而言，核心交换机更加稳定。DHCP的设置将为每个VLAN指定网关，即VLAN的接口地址。1.1.1VLAN间安全设置通过访问列表的设置，将各个VLAN间的IP访问禁止，仅允许网络内的用户访问指定的服务器网段。假如VLAN内的用户需要设置自己的服务器，可以将服务器托管至信息中心，或者将上联端口设置为trunk模式，将服务器IP设定为信息中心指定的IP地址段。1.1.2天阗入侵检测联动下属单位如果自行增加上网链路，则强制要求采购防火墙，并且需要能和东方龙马进行联动。系统配置成功后，网络管理员应当可以通过天阗系统随时阻断因特网连接。已成功与天阗实现联动的防火墙包括华为、联想、方正数码、中网通讯、三星、亿阳信通、海信数码、中软华泰、龙马卫士通、天融信、四川迈普等十几家厂商的防火墙产品，并且还有更多的厂商加入。天阗的远程告警包括声音告警、邮件告警、WINDOWS消息以及外挂的手机告警方式。 第1部分应用系统设计1.1应用系统总体框架本项目的应用系统包括：外网门户网站（“中国XX”政府门户网站）建设、内网门户网站、OA系统、子网站建设（含职能部门、乡镇街道、重点企业）、内外门户统一信息采编发布平台、公务员电子邮件系统建设（5000－10000用户）以及应用系统相应的后台管理系统。l【外网门户】：直接与互联网连接，是面向公众的门户网站。外网门户与政务外网逻辑隔离，向公众提供政务公开、办事指南、地方宣传和互动联系等服务。l【公务员电子邮件系统】：与互联网连接，与政务外网逻辑隔离，公务员在内外网门户上都可进行邮件收发。l【内网门户】：是在XX政务外网（XX党政信息网）上建立的面向公务员服务的内网门户网站，与互联网逻辑隔离。内网门户向公务员提供各种没有权限限制的公共信息，同时也是内网各种应用系统的统一入口，公务员通过登录即可进入各自具有权限访问的应用系统。l【信息采编发布系统】：是内外网统一的信息采编系统，各部门的稿件可分别发布到外网门户或内网门户，保障两个门户网站的日常信息更新。同时对信息维护进行统计记录和自动记分，作为电子政务系统考核依据。l【办公自动化系统】：为公务员提供公文处理、会议处理、工作安排和日常事务处理等功能的系统。l【后台管理系统】：是专供系统管理员对各种应用系统，包括内外网门户、邮件系统、信息采编系统、办公系统等进行统一管理、配置的后台管理系统（包括统一用户设置和权限管理系统）。l【其它应用系统】：今后建立的应用系统例如行政审批系统、视频应用系统可集成在内网门户上。 本项目建设的应用系统设计成集成的统一应用系统，各块内容的关系框架图如下图所示：社会公众通过互联网进入外网门户（“中国XX”政府门户网站），获取相关信息和服务。公务员也可通过互联网访问外网门户，同时公务员还可在外网门户登录进入公务员邮件系统，以WEB方式收发邮件。公务员主要通过XX政务外网进入内网门户（XX市党政机关办公资源网），在内网门户上可访问政府内部公开的所有信息、文件、通知、公告等，公务员登录后可根据自身具有的权限，“单点登录”的方式进入邮件、办公、信息发布、后台管理系统，这些系统整合成一个集成的应用系统，不同系统被包装成同一个系统的各个栏目。1.1“中国XX”门户网站1.1.1外网门户网站定位XX市政府门户网站站建设的目标是建立一个强大的统一信息发布平台，可联合各部门共同来维护网站。XX市政府门户网站的主要内容包括：l政务公开： 政务公开是政府上网的一个重要的组成部分，也是收效最为显著的一部分。通过该内容的实施，可以方便本地区的及其他地区的公众对XX市政府的各部门机构简介、部门动态、方针政策及其它信息有清晰的了解。l宣传的窗口：通过XX概况、XX旅游等栏目，使XX市政府门户网站成为XX联系世界的门户和窗口，全面展示XX的面貌、特色和秀美的旅游风光。l投资指南：XX有着便利的交通设施、优惠的投资政策和良好的投资环境，为吸引更多的人来XX投资，在门户网站站上设立了投资指南栏目，着重介绍XX的招商环境及投资优惠政策，并动态发布招商项目，使投资者能及时了解XX市招商引资的各种信息。在总体系统构建框架上，XX市政府网站是构架在浙江八方电信有限公司强大的信息发布系统基础上的，能及时迅速的发布各种信息，使网站里面的内容丰富，在内容上涵盖了有关市民、企业和政府之间的信息和服务，还包括了各种公开的统计数据。1.1.1XX政府外网门户网站栏目网站的所有栏目都体现“简单、实用、重点突出”的特征。内容具体可分为概况类、政务类、投资类、服务类、地方特色类和相应的互动类应用等。l概况类：关于XX市的文化和历史、自然地理、企业博览、旅游指南、城市建设、区政划分、XX地图以及各镇街道的介绍，这尤其可以吸引海外的各国朋友前来浏览，在轻松愉快中了解XX市的历史文化，促进XX市与世界的文化信息交流。l政务类：包括政府机构、政务公告、政策法规等栏目，介绍政府机构设置，政策法规，政务动态等。为配合重大的会议及重点项目、工程还设置了相应的专题专辑栏目。为方便民众的办事，网站开设网上办事栏目，及中国加入WTO后相关部门提供的WTO公告信息。l投资类：包括投资环境，政策服务，招商项目，工业园区等。主要介绍XX市政府的投资环境，投资政策以及招商项目等。l服务类：主要提供与公众生活密切相关的各类生活与办事信息。l地方特色类：包括会展动态，明星企业，光纤、光缆、电缆信息，造纸文化，白板纸市场信息，项目攻关，以体现出XX是一个全国闻名的“中国光谷”、“白板纸基地”。l导航及检索类：包括检索功能、网站地图，方便公众对网站信息的检索和浏览。l互动类：主要包括市长信箱、大型邮件系统、查询等栏目，方便市民的交流。 市长信箱是连接公众与市长之间的网上桥梁，让公众多了一条向市长倾诉的途径，让市长了解公众的民心，同时也多了一种监督政府部门的方法。我们本着网站总体要求，设计了首页、XX概况、政务公开、投资指南、网上办事、XX旅游、XX特色、相关站点链接、网站搜索等大功能模块和其他配套功能，力求做到网站结构层次清晰。网站的内容框架主要由网站栏目所构成。下表给出了政府门户网站的栏目的结构层次，以明确第一、二、三层栏目。其中三级栏目根据需要还可做适当的调整，在网站运营过程中视具体情况再定。XX县政务外网门户网站栏目及相应说明序号一级栏目二级栏目三级栏目所属版面所属频道1市长信箱首页市民频道2市长之窗首页市民频道3政务公告首页市民频道4政务动态首页市民频道5XX要闻首页6信息导航及检索检索功能首页网站地图首页7电子信箱首页8网上视频首页9专题报道首页企业频道/市民频道10便民服务首页11重点企业首页12友情链接区首页12-1杭州市县区网站12-2其它政府网站12-3本地网站 13政府部门链接首页14镇街之窗区首页15友好城市区首页16XX概况16-1自然地理16-2行政区划16-3经济发展16-3-1主要数据16-3-2经济特色16-3-3工业经济16-3-4效益农业16-3-5第三产业16-4社会事业16-5城市建设16-6XX名人16-7XX大事记16-8科教文卫16-9地方特色17政务公开17-1政务公告企业频道/市民频道17-2政策法规企业频道/市民频道17-2-1法规规章企业频道/市民频道17-2-2政府文件企业频道/市民频道17-3政府机构市民频道 17-3-1机构简介市民频道17-3-2领导班子市民频道17-3-3部门动态市民频道17-3-4部门政策市民频道17-4招标信息企业频道17-5XX规划企业频道17-6WTO公告企业频道17-7重大事项企业频道18投资指南投资者频道18-1投资环境投资者频道18-2政策服务投资者频道18-2-1申报程序投资者频道18-2-2服务机构投资者频道18-2-3优惠政策投资者频道18-3招商项目投资者频道18-4工业园区投资者频道19XX旅游旅游者频道19-1风景名胜旅游者频道19-1-1自然景观旅游者频道19-1-2人文景观旅游者频道19-1-3龙门古镇旅游者频道19-2旅游资讯旅游者频道19-3旅游向导旅游者频道19-4美食特产旅游者频道 20便民服务市民频道20-1常用电话市民频道20-2邮政编码市民频道20-3公交线路市民频道20-4列车时刻市民频道21网上办事21-1面向市民市民频道21-2面向企业企业频道1.1.1.1首页首页内容主要包括市长信箱、政务公告、政务动态、XX要闻、全文搜索、专题报道等子栏目。市长信箱栏目是连接公众与市长之间的网上桥梁，让公众多了一条向市长倾诉的途径，让市长了解公众的民心，同时也多了一种监督政府部门的方法。政务公告栏目主要用来发布XX市政府的重要公告，如重要告示、节庆活动等，这些公告将按照时间先后和重要程度放置在主页的醒目位置，方便社会公众和相关人员查看。政务动态主要用来发布XX市地方政府的工作动态，这些新闻将按照时间的先后放置在主页的醒目位置。方便社会公众查看。XX要闻栏目主要用来发布XX市政府的新闻。这些新闻将按照时间的先后放置在主页的醒目位置。方便社会公众查看。检索功能栏目主要是提供对“中国.XX”政府门户网站主网站和子网站信息的导航和检索服务，提供强力搜索引擎，具备对信息源进行定义、管理、分类和更新的功能，具备网络搜索、获取以及全文检索的功能。网站地图栏目提供自动将所有栏目进行汇总，集中的向访问者展现网站所有栏目和链接页面，方便用户快速寻找并进入相应栏目。专题报道栏目用来发布为配合重大的会议及重点项目、工程而设置的信息。 XX概况XX概况栏目主要是XX市的一个概览，包括自然地理，行政区划，经济发展，社会事业，城市建设，电子地图，XX名人，XX大事记，科教卫生，地方特色等子栏目。政务公开政务公开栏目包括以下子栏目：市长之窗、政务公告、政策法规、政府机构、招标信息、XX规划、WTO公告、重大事项。市长之窗栏目主要是用来发布XX市政府市长、副市长的照片，简历以及相应的工作分工。政务公告栏目主要是用来发布XX市政府的重要公告，如重要告示、节庆活动等，这些公告将按照时间先后和重要程度放置在主页的醒目位置，方便社会公众和相关人员查看，包括市政府规章、各职能部门以及依法行使行政管理职能的组织的规范性文件。政策法规栏目用来发布国家、地方颁布的相关的法律、法规、规章制度、发展政策以及一些行业性标准等。包括法规规章和政府文件两个子栏目。政府机构栏目主要公布XX市政府个部门的职能、组织机构设置、各科室职能、设定依据以及各种联系方式；公开各部门的职能和相关负责人信息，方便市民办事，接受群众的监督，在很大程度上，增加了政府机关办事的透明度。具体内容包括：l各职能部门以及依法行使行政管理职能组织的机构设置、办公地址、联系方式等；l各职能部门以及依法行使行政管理职能组织的职能、设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径等情况；l各职能部门以及依法行使行政管理职能组织工作人员的姓名、职责分工、联系方式；l公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。招标信息栏目主要用来发布招标公告、预审结果、中标结果等所有与政府采购招标投标相关的信息。l重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；l政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；l重要专项基金、资金的使用情况；l政府财政年度预算、决算及执行情况；XX规划栏目主要用来发布以下内容。l本行政区域经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况；l本行政区域经批准的城市总体规划、分区规划以及土地利用总体规划等规划； WTO公告栏目主要由工商局、经委、外经委等部门发布的WTO公告信息。重大事项栏主要包括的内容：l影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；l扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件实施情况；l土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；l土地供应情况、房地产交易情况；l经济适用房的建设和分配、廉租房的建设和申请情况。1.1.1.1投资指南投资指南栏目的设立是为了更好的服务投资者。包括投资环境，政策服务，招商项目，工业园区等子栏目。投资环境栏目主要是介绍XX的地理位置，气候条件，面积人口，行政区划以及在交通，邮电通信，供水供电方面的详细情况，方便相关人员了解。政策服务包括申报程序，服务机构，优惠政策等三个子栏目，详细的介绍了在XX投资的详细工作流程，相应的服务管理机构，以及可以享受到的优惠政策。招商项目栏目主要用来发布XX市正在向外招商的项目，定期更新。工业园区栏目用来发布XX的详细信息。XX旅游XX旅游栏目主要介绍XX市的旅游资源，包括风景名胜，旅游资讯，旅游向导，美食特产等子栏目。风景名胜栏目包括自然景观，人文景观，龙门古镇等三个子栏目。旅游资讯栏目用来发布XX旅游方面的信息资讯。旅游向导栏目用来发布相关的旅游线路信息。美食特长栏目用来发布XX的美食和特产。1.1.1.2便民服务便民服务栏目主要提供与公众生活密切相关的各类生活与办事信息。包括常用电话，邮政编码，公交路线，列车时刻四个子栏目。 1.1.1.1网上办事面向市民由各部门按办理事项分别发布面向市民的各项事务的办事流程，各相关职权部门的工作职能、联系方式等，提供办事所需的各种表格的下载。面向企业由各部门按办理事项分别发布面向企业的各项事务的办事流程，各相关职权部门的工作职能、联系方式等，提供办事所需的各种表格的下载。1.1.2用户频道栏目设计用户频道是体现以用户为中心的思想，将涉及不同用户密切相关的信息集中整理展示的区域。在用户频道中，主栏目的各个栏目在显著位置保留，方便用户快速访问。XX市政府可采用市民、企业、投资者、旅游者四个用户频道的设置方式：l市民：主要针对XX市内居民提供各类政府信息、网上办事服务、公益性信息；l企业：主要针对XX商业人士提供各类政策信息、经济指导信息，提供网上办事服务。l旅游者：主要宣传介绍XX各类旅游资源，为国内外来XX旅游的游客提供各方面的旅游信息和咨询、反馈服务，以吸引更多的旅游者；l投资者：为国内外来XX投资的人士提供投资环境、投资项目等信息，提供投资指南服务。1.1.2.1市民频道栏目设计市民频道主要提供与市民息息相关的各类信息。市民频道主要栏目设置如下表：栏目名称说明1.社会新闻用来发布关于XX当地新发生的社会新闻信息。2.一周政务用来发布一周以来关于XX政务方面的新闻信息。3.便民告示用来发布关于XX各职能部门关于水、电、气、办事等方面的告示。4.政策解答用来发布关于关于市民比较关心的国家、本省内、XX本地的政策方面的解释、答复等内容。 1.公共信息发布市民普通比较关心天气、交通、教育等方面公共信息。2.电子公民中心提供方便市民的日常办事政策、法规、文件，办事流程等信息，以方便市民的办事。l生育à计划生育à优生优育à母婴医疗à出生登记à领养孩子由相关部门提供关于计划生育、优生优育、母婴医疗、出生登记、领养孩子等生育方面政策、法规、文件，以及相关的办事流程、服务管理机构、指导信息、下载表格等内容。l教育à幼儿园à小学à中学à大学à继续教育（劳动培训）由相关部门提供个人从入幼儿园，到上小学、中学、大学，及工作后继续教育（劳动培训）等教育方面的相关知识、相关政策、法规、文件、管理机构、指导信息，以及教育机构基本信息、地址、收费标准等内容。l户籍à身份证à居住证à暂住证à居留证由相关部门提供个人从办理身份证、居住证、暂住证、居留证等户籍方面的相关知识，以及相关的政策、法规、文件、办事流程、服务管理机构、指导信息、下载表格等内容。l就业由相关部门提供个人的就业、再就业等政策、政策、法规，以及就业方面的服务管理机构、指导信息等内容。l婚姻由相关部门提供关于婚姻方面的政策、法规、服务管理机构、指导信息等内容，以及婚姻登记的办事流程、下载表格等内容。l投资à住房à证券à创业由相关部门提供对个业、企业关于住房、证券、创业等投资信息方面的相关知识、政策、法规、服务管理机构、指导信息等内容，以及和住房相关的经济适用房办理、商品房买卖、住房按揭等方面的办事流程、下载表格等方面内容；及证券买卖办事流程、下载表格等方面内容；及个人创业方面的优惠政策、办事流程、下载表格等方面内容。l社会保障à五大保险à由相关部门提供关于五大保险、农村社会保险等社会保障方面的政策、法规、服务管理机构、指导信息等方面内容，以方便广大市民对社会保障方面的管理和监督。 农村社会保险l医疗卫生à医疗服务à全民健身由相关部门提供关于医疗服务、全民健身等医疗卫生方面的政策、法规、服务管理机构、指导信息等方面内容，以方便广大市民对医疗卫生方面的管理和监督。l殡葬由相关部门提供关于殡葬方面的政策、法规、服务管理机构、指导信息等方面内容，以及个人殡葬方面的办事流程、下载表格等内容。1.服务导航可以链接到相应导航栏目，如网站地图、友情链接、信息检索等栏目，以方便市民的操作。2.XX百科由相关部门提供关于生活、天文、地理、自然、历史、文物风俗等方面的知识。3.12345信箱链接到相应业务处理功能界面，下面有相应的介绍。4.百姓调查可以针对百姓目前比较关心的问题设置一些调查问卷，根据问卷提供的意见给相差政府部门提供参考意见。1.1.1.1企业频道栏目设计企业频道主要提供与企业相关的各类信息，我们建议按照企业的生命周期，提供从企业注册登记、税务、年检、变更等各方面信息和服务。企业频道主要栏目设置如下表：栏目名称说明1.财经新闻由相关部门发布关于国家、省内外、本地新发生的财经、经济、金融等方面的新闻信息。2.产业政策由相关部门发布国家、省内外、本地关于等产业政策方面的新闻信息。3.工业兴市由相关部门发布关于工业方面的新闻信息。4.企业办事大厅l创业咨询由工商、税务等部门提供企业从创立、登记、变更、注销等一系列办事指南。l企业名称预审l企业登记l税务登记 1.l代码登记l企业年检l税务申报l劳动保障l人员招聘l企业变更l企业兼并l破产注销2.企业名录提供XX重点企业、知名企业名录。3.统计数据提供XX经济统计数据4.12345信箱市长信箱1.1.1.1旅游者频道栏目设计旅游者频道按照用户的角度来安排信息，为他们了解XX众多优美的风景、如何旅游做导航。旅游者频道信息主要分类设置如下表：栏目名称1.旅游动态2.旅游资源l旅游概览l文物古迹l博物馆l风景区l生态旅游l旅游导航3.旅游线路l精品线路（视频）l每日一景（视频）4.旅游文化l节日活动l历史文化l民俗风情 1.旅游反馈l我游XXl游记选萃l旅游投诉2.XX特产3.交通情况1.1.1.1投资者频道栏目设计投资者频道按照用户的角度来安排信息，为他们了解投资XX的优势、如何在XX投资做导航。投资者频道信息主要分类设置如下：栏目名称备注1.投资动态参阅主网站栏目说明2.投资环境3.投资项目4.投资程序5.服务机构6.投资政策、政策咨询7.网上办事大厅8.开发区9.统计数据1.1.2主网站各栏目维护部门清单对照序号一级栏目二级栏目三级栏目动态维护部门1市长信箱市政府办公室2市长之窗市政府办公室3政务公告市政府办公室及相关部门4政务动态XX日报社 5XX要闻XX日报社6信息导航及检索检索功能网站地图市政府办公室及相关部门7电子信箱8网上视频市广播电视局9专题报道市政府办公室及相关部门10便民服务各有关部门11重点企业市政府办公室12友情链接区市政府办公室网络信息中心12-1杭州市县区网站市政府办公室网络信息中心12-2其它政府网站市政府办公室网络信息中心12-3本地网站市政府办公室网络信息中心13政府部门链接市政府办公室网络信息中心14镇街之窗区市政府办公室网络信息中心15友好城市区市政府办公室网络信息中心16XX概况史志办及相关部门16-1自然地理史志办及相关部门16-2行政区划史志办及相关部门16-3经济发展史志办、经贸局及相关部门16-3-1主要数据史志办、经贸局及相关部门16-3-2经济特色史志办、经贸局及相关部门16-3-3工业经济史志办、经贸局、计划发展局及相关部门16-3-4效益农业史志办、农业局、计划发展局及相关部门16-3-5第三产业史志办、计划发展局 16-4社会事业史志办及相关部门16-5城市建设史志办、建设局及相关部门16-6XX名人史志办、文化局及相关部门16-7XX大事记史志办及相关部门16-8科教文卫史志办、文化局、科技局、体育局及相关部门16-9地方特色史志办及相关部门17政务公开17-1政务公告XX市各委办局及相关政府部门17-2政策法规XX市各委办局及相关政府部门17-2-1法规规章XX市各委办局及相关政府部门17-2-2政府文件XX市各委办局及相关政府部门17-3政府机构参考组织结构图17-3-1机构简介XX市各委办局及相关政府部门17-3-2领导班子XX市各委办局及相关政府部门17-3-3部门动态XX市各委办局及相关政府部门17-3-4部门政策XX市各委办局及相关政府部门17-4招标信息招标办及相关部门17-5XX规划国土资源局、建设局及相关部门17-6WTO公告质量技术监督局及相关部门17-7重大事项XX市各委办局及相关政府部门18投资指南18-1投资环境计划发展局、外经贸局及相关部门18-2政策服务计划发展局、外经贸局及相关部门18-2-1申报程序计划发展局、外经贸局及相关部门 18-2-2服务机构计划发展局、外经贸局及相关部门18-2-3优惠政策计划发展局、外经贸局及相关部门18-3招商项目计划发展局、外经贸局及相关部门18-4工业园区计划发展局、外经贸局、富春江经济开发区及相关部门19XX旅游19-1风景名胜旅游局及相关部门19-1-1自然景观旅游局及相关部门19-1-2人文景观旅游局及相关部门19-1-3龙门古镇龙门镇、旅游局19-2旅游资讯旅游局及相关部门19-3旅游向导旅游局、交通局及相关部门19-4美食特产旅游局及相关部门20便民服务20-1常用电话市政府办公室网络信息中心20-2邮政编码市政府办公室网络信息中心20-3公交线路交通局20-4列车时刻交通局21网上办事21-1面向市民XX市各委办局及相关政府部门21-2面向企业XX市各委办局及相关政府部门1.1.1XX政府外网门户子网站栏目1.1.1.1子网站界面设计“中国XX” 政府门户网的部门子网站包括市本级单位独立建设的子网站和门户网提供的自助式网站两种。所有的部门子网站都将分类链接到“中国.XX”政府门户主网站，市民和企业只要通过一个门户主网站就可以访问到所有的政府网站资源。政府门户主网站将集成各部门子网站的内容，提供统一的内容搜索功能。为保证系统风格及形象宣传统一性，系统将提供局委办、乡镇街道、企业三种风格的模板，各部门将根据这三种模板进行内容信息发布。1.1.1.1子网站栏目各部门为体现为民办事的宗旨和统一服务的原则，部门子网站在规划建设时必须遵循统一的规范和要求，已经建立的网站应按照要求进行规范，考虑以政务公开和为民服务为重点进行内容设置。部门子网站建设在栏目安排上必须包括以下内容：栏目名称主要内容1.基本信息包括单位名称、地址、邮政编码、公开电话（监督电话）、主要职能，领导班子成员姓名、照片、分管范围、E-mail等，机关各科室主要对外服务电话、工作职责、E-mail等。2.部门动态发布最新的文件、公告及政务动态信息。3.政策法规本部门制发的规范性文件以及与本部门工作相关的政策、法规、规章。4.办事指南包括本部门涉及的各类办事项目的项目名称、办事程序、基本要求等政务公开内容（必须按照“中国XX”门户网站规定的格式上网）。5.网上办事包括部门业务表格下载（必须遵循“中国XX”门户网站设定的表格格式，并保证下载的表格有效性），网上受理预审信息发布，网上审批状态发布。备注：自助式部门子网站统一建设，各项信息由各部门自行维护、自行负责；如果部门已经建有自己的网站可以在主网站直接链接到部门网站中，而不必再进行建设。乡镇街道栏目设置栏目名称主要内容 1.基本信息包括乡镇街道名称、地址、邮政编码、公开电话（监督电话）、主要职能，领导班子成员姓名、照片、分管范围、E-mail等，机关各科室主要对外服务电话、工作职责、E-mail等。2.乡镇街道动态发布最新的文件、公告及政务动态信息。3.政策法规本部门制发的规范性文件以及与本部门工作相关的政策、法规、规章。4.办事指南包括本部门涉及的各类办事项目的项目名称、办事程序、基本要求等政务公开内容（必须按照“中国XX”门户网站规定的格式上网）。重点企业子网站栏目设置栏目名称主要内容1.基本信息包括企业名称、经营范围、地址、邮政编码、联系电话等2.企业动态发布最新的企业信息。3.主要产品介绍企业主要的产品。4.反馈信息为企业提供用户反馈的留言板。子网站开通时设置以上固定栏目，各单位可自行增添新栏目。1.1.1.1子网站管理维护子网站的管理维护将由市政府网络信息中心的系统管理员授权给各部门的系统管理员，然后由各部门的信息采编人员、审核人员、发布人员对相应的内容进行采集和管理。 1.1.1网站主要功能1.1.1.1信息导航信息导航功能主要是为了方便用户快速访问信息而设置的指引功能，同时也提高了网站信息点击率。在“中国XX”政府门户网站中我们将设立的信息导航方式主要包括分类列表、网站地图、位置指示、信息关联和搜索引擎等方式。1.分类列表信息分类列表是网站向访问者提供信息服务最常用和实用的方式，信息分类主要采用频道、专题、栏目、子栏目等多级分类方式向访问者提供信息访问途径。2.网站地图门户网站设立专门的“网站地图”栏目，自动将所有栏目进行汇总，集中的向访问者展现网站所有栏目和链接页面，方便用户快速寻找并进入相应栏目。3.位置指示本系统还可在每个页面（首页和频道主页除外）顶部自动生成“位置指示”栏，可让用户及时了解自己在网站中的位置，位置指示可以说是门户网的“方向坐标”。4.信息关联为了提高信息的访问率，每条信息在正文下方设置有与该主题相关的若干条关联信息，其数目可以随意设置，以吸引访问者点击更多的链接。关联功能主要用在新闻、政策法规、办事指南等栏目中。关联的信息是在信息发布时通过手工或系统自动链接的。1.1.1.2全文检索在“中国XX”政府门户网站中，提供了站内检索和站外检索2种检索方式。站内检索将采用本公司自主研发的网页检索系统，站外检索采用嵌入GOOGLE检索的方式。站内检索主要具备如下功能：l具备对整个门户网站信息全文检索功能，可对静态页面、数据库信息、动态页面和WORD等文件进行检索；l支持模糊检索、关键字检索、日期检索和分类检索，并提供在检索结果中的二次检索功能，可进行渐进检索； l在搜索结果页面上，显示检索结果的信息标题、链接地址、生成时间、文件大小、汉字编码方式和内容摘要等在内的各种属性，并提供网页快照功能；l在搜索结果标题和摘要中均可实现对检索结果中出现的检索关键词进行特殊颜色标识，让使用者一目了然；l检索结果具备对信息源进行定义、管理、分类的功能；l繁简体中文内码自动识别，使用户可以无障碍地检索各种中文信息；l支持英文检索和中英文混合检索，可自动识别转换英文大小写。1.1.1.1网上调查网上调查（投票器）提供了交互式的问卷调查服务，是开展互联网问卷调查服务，提高网站自身内容及访问量的一个软件工具。我们为“中国XX”政府门户网提供的网上调查系统主要的前台功能包括：l支持调查内容链接功能，访问者可通过链接获得更详细的信息；l访问者只需选择选项进行投票，并可直接查看调查结果；l调查结果自动生成统计报告和图形报告；l可支持通过短信平台进行投票；l防止非法程序投票，可过滤同一投票IP地址攻击；l支持输入用户身份证号或随机码投票，随机码可采用图片或文字形式显示，避免程序投票攻击；l支持访问者留言功能，让访问者加入自己的看法。同时本系统提供了方便的后台管理功能：l可设定调查系统开通及有效时间；l可同时设置多个项目调查；l支持自定义调查项目设置；l支持单选及多选设置；l调查表管理所见即所得的版面设置，可方便快捷的创建或修改调查主题和选项。 1.1.1.1市长信箱这里的“市长信箱”不是电子邮件的概念，而是为公众提供了一个咨询和投诉的网上窗口。该栏目维护得好，一能及时帮助百姓解决各种难处和问题，大大提高政府为公众的服务能力；二能促进公众的参政议政，提高政府透明度；同时还能降低信访局的压力，维护社会稳定。市长信箱系统处理流程分为公众留言、后台处理和政府回音三个环节，系统的主要功能包括：l公众留言：公众通过留言系统，向指定领导或部门发出建议、投诉、咨询等信息。系统自动给出受理号和密码。l后台处理：管理人员初审公众留言，可删除不良留言。管理员根据其留言事项，可分别转发给相关职能部门处理；由于现阶段政务专网和互联网是物理隔离的，因此，转发可通过导入现有政务专网系统，或通过电子邮件、电话传真等方式。相关职能部门处理完毕之后，通过同样的方式把处理结果反馈给管理人员。l政府回音：社会公众查询办事处理状态和结果。管理人员把处理结果录入到系统中，可选择是否公开。公开的事项所有公众都可以通过列表或关键字查询浏览处理结果。不公开的事项只有本人凭受理号、密码或个人姓名进行查询。1.1.1.2网上办事指南网上办事指南主要实现网上表格下载、办事指南和办事结果查询功能。主要包括：l办事指南：介绍办事机构、办事程序、办事规范和费用等。l表格下载：提供办事表格下载功能，方便公众填写。l在线受理：网上直接填报的在线受理系统。l网上查询：网上查询办事状态和结果。l在线咨询：为公众提供一个办事咨询的窗口。1.1.1.3个性化定制注册用户可以设置个性化的门户界面，我们将在“中国XX”项目中利用.NET平台的MyService.NET来开发实现(该产品不在原采购清单内，需额外购买)。 用户个性化定制功能主要包括：1、个性化内容和布局定制网站提供的个性化内容定制中，注册用户可选择定制自身相关或感兴趣的栏目，作为个性页面中的首选栏目，以满足广大访问者不同的个性需求。注册用户可以设置栏目在个性页面中的位置，便于快速访问。注册用户还可以在登录后的个性界面上直接拖动各版块调整位置。2、个性化风格定制注册用户个性化定制中，可选择自己的喜好的风格，作为个性界面的版式，并且可随时更换，系统提供多种风格供用户选择。1.2外网门户页面设计规范和标准1.2.1设计规范1、统一的视觉风格“中国XX”政府门户主网站及各部门子网站应采用统一的视觉风格，子网站页面的设计风格应承袭主网站页面的基本特征。网站在主页面的设计上应以庄重朴实的风格体现政府形象；以亲和便捷的界面、简洁明快的布局展示政府亲民、开放的风采，体现XX建经济强市、“工业立市”、创“信用XX”、“数字XX”等战略目标。l页面结构清晰，首页以三栏式结构将栏目导航区、网上办事区、专题要闻区、连接区等四大区块合理地安排其中，下层页面和首页结构布局在统一中稍加变化，网站提供的主要内容设计醒目明了，并遵循主次分明的原则，要体现这是一个严肃的政府网站；l页面中将一些柔和的曲线与三栏式的直线结构相结合，打破单纯直线的呆板，既表现出一种清新明丽的网页风格，又体现出XX欣欣向荣，蓬勃发展的城市气息。l主网站和子网站统一加入篆体的“中国XX”LOGO。 图31网站LOGO1、多样的展现效果首页以绿色(R:107G:195B:148)为主，意寓XX朝气蓬勃；下层页面因内容的迥异而以不同的色系加以区别，采用的色彩明度较高、轻快透气，并从另一角度加强网站内容上的丰满度，给浏览者不同的视觉体验，增强记忆性。选用符合人体视觉生理科学的、自然的柔和色调作为背景色或基色，除了需要特别突出的地方，避免选用刺眼的、高浓度饱和色，在任何时候字型都必须与背景色形成鲜明对比。2、浏览器的兼容性页面最大限度在IE及NETSCAPE两种不同的浏览器下保持其完整性和美观。对一些少数NETSCAPE所无法浏览到的特殊效果，将在页面的下方做出相应的说明。3、快速浏览根据调查表明，人们容忍的等候时间在10秒之内，所以应严格控制页面的K数，尽量保持在100K以下，避免在一个页面上出现图片过多、动画过多，减小图形文件的大小。采用ALT方式提供图形的文字说明，确保所有图形化提供的信息在没有图形元素的时候用户可以用文本形式访问读取。严格控制信息点击层次，避免访问者需要层层点击才能获得信息，尽量控制在3次点击之内。 1.1.1主页创意设计图32主页设计样稿 1.1.1内页创意设计内页采用与主页相同的风格，在左边设置内容导航栏，右边为正文内容，设计样稿如下：图33内页设计样稿1.1.2用户频道页面设计各个用户频道采用不同的色彩加以区别，使访问者在访问过程中保持不断的视觉变化，增强吸引力。 1.1.1市民频道图34市民频道设计样稿 1.1.1企业频道图35企业频道设计样稿 1.1.1投资者频道图36投资者频道设计样稿 1.1.1旅游者频道图37旅游者频道设计样稿 1.1.1局委办子网站主页面图38局委办子网站设计样稿 1.1.1乡镇、街道子网站主页面图38乡镇、街道子网站设计样稿 1.1内网门户1.1.1内网门户界面内网门户的界面初步设计如下：在内网门户的界面上，可以看到内网门户是面向公务员开放的信息平台，提供各种文件、新闻、通知、公告、共享信息、公共信息等。在左上角的“公务员登录口”登录后可根据每个公务员自身具有的权限，以“单点登录” 的方式进入邮件、办公、信息发布、后台管理系统，这些系统整合成一个集成的应用系统，不同系统被包装成同一个系统的各个栏目。1.1.1内网栏目内网门户主要安排如下栏目：栏目名称栏目说明电子刊物通过信息发布系统发布到内网的电子刊物，例如XX政务快讯最新文件通过信息发布系统或办公系统发到内网门户上的最新政府文件新闻动态通过信息抓取获得的新浪、搜狐等新闻网站上的新闻（取其一）政务公告发布政府公告最新通知会议、活动等通知信息政务公示发布政府干部任免公示及反馈联系方式公共信息提供天气预报、政府规章制度、信息共享、财务公开、通讯录等公共信息交流园地提供党建园地、内部论坛等交流园地内网检索提供内网门户全文检索功能登录口提供内网用户进入OA、信息采编、后台管理系统的登录口以上栏目为初步设置的栏目，今后可不断扩展新的栏目。 1.1办公自动化系统公务员通过内网门户登录后，有权限的用户可进入办公系统。XX市政府办公自动化系统，其设计目标是基于XX市政府网络，全面建设一个智能化的公文运转平台，使得各党政机关实现办公事务互联互通，实现与纵向、横向单位间互联互通的软件整体应用环境，并以此为基础，最终达到机关无纸化办公的目的。该系统将改进传统的办公方式，优化办公环境，规范办公业务的各个环节，使各种内部办公事务处理可完全基于网络环境完成，并形成机关内部公文流转、信息传递、公务流动等办公自动化，提高办事效率，增强决策的协调性，全面提高政府的决策效能。规划目标包括XX市政府（市委、市府、人大、政协）、下属各部委办局和各乡镇街道。作为建设重点的公文流转功能将实现上述范围的全部覆盖，一是实现各单位（部门）内部的公文流转，二是实现各单位（部门）之间的电子公文传递。本部分详细分析了XX市政府办公自动化系统的建设需求，将成为指导办公自动化系统设计、开发、实施、验收的标准之一。1.1.1词和缩略语定义l市政府：XX市人民政府的简称lOA系统、本系统――指XX市政府办公自动化系统l主办单位――发文的发起单位（科室）l拟稿――新建一份文件，并符合国家行政机关公文处理办法中相关草拟的规定l审核――是指科室领导对下级人员递交的文件进行审阅；审核重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合国家行政机关公文处理办法的规定等l会签――除主办单位、办公室外其他相关部门或外单位对文件进行并行处理的过程l签发――领导或分管领导确认文件生效的过程l复核――公文正式印制前，文秘部门应当进行复核；复核 重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审l编号――对领导签发的发文的不同的文种进行编号过程，此区别于手工操作时的草拟编号；办公自动化系统的编号将在签发后进行编号，并且人工可以进行维护修改，另外如果联合发文需要二个或多个单位的编号，那么主办单位外的编号需要进行人工维护；我们建议使用主办单位发文的唯一编号l归档――区别于手工归档的概念，流程中的归档操作是指此文档归档至本系统的档案管理库中，并结束此文档的流程l联合发文――四套班子之间的两个或多个联合下发文件或者两个或多个部门之间的联合发文，文号是主办方编的l文印――对发文进行排版并交付印刷、装订过程l签收――收文登记过程l承办――下级执行上级的具体要求l缮印――指打印人员打印发文中的正文或附件列表部分的文档l送**阅（并）――指收文中鉴收的文件同时送到不同的人员进行同时阅读，不分先后顺序l送**批示（顺序）――指收文中鉴收的档同时送给不同的人员阅示，此时阅示人员必须按照先后顺序进行处理l已阅――领导或相关人员点击“已阅”，系统自动处理，直接提交给下一处理人或流向流程指定人l批示――领导或相关人员点击“批示”，系统弹出批示框，批示填写完毕后再确定发送1.1.1系统总体说明下面描述OA系统的总体需求概况，并对总体需求进行子系统及模块的划分，然后进一步对各子系统进行功能说明（文字）和流程图描述。 1.1.1.1系统总体功能模块1.1.1.2系统界面参考样例用户由内网门户登录后，可选择进入OA系统。以下图例仅供参考，在系统设计开发阶段另行设计、沟通和确认。 【主工作台页面样式】【子系统页面样式】1.1.1.1系统运行约束1、服务器端：ü操作系统采用Window2003ServerüWEB服务器采用微软公司的IIS服务器ü数据库服务器采用SQLServer2000Enterprise 1、客户端：ü操作系统需Window98及以上版本ü浏览器建议采用IE5.5及以上版本1.1.2系统功能设计1.1.2.1公文流转系统1、收文管理收文管理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、拟办、批办、承办、传阅、办理结果登记、整理和归档等操作，处理反馈、统计、查询等任务。来文单位主要包括上级机关、同级机关、直属、下属单位及相关业务单位等。来文的形式包括传统的纸质文件和通过网络传输的电子公文两种；电子公文以附件的形式上载到收文单中，纸质文件建议使用扫描仪，通过文件扫描的形式加载。收文管理主要由办公室/秘书科负责，涉及科领导及相关的业务科室、以及非常设机构。收文管理的具体功能包括：保存、关闭、删除、选择人员、发送、退回、领导阅、领导示、按状态查询、归档。主要功能点：1)签收人的权限指定；2)通过角色或岗位设置来实现流程处理人的指定；3)实现并发流、顺序流、协作流；4)交办承办的功能；多重交办的功能；5)自动归入本系统档案库；收文流程如下图所示： 收文流程说明：1)关于阅件：收文登记后，由拟办人根据文件性质和内容传递给领导和相关科室传阅，阅毕即送回归档员归档；2)关于办件：收文登记后，由拟办人根据文件性质和内容传递给办领导示（可自定领导批示次序）、领导批办后，系统自动流回到拟办人，拟办人根据领导的意见，如果没有时间限定的进行直接交办，如果有时间限定的，那么走政务督查管理的督办督查流程，利于有效的催办督办管理。3)相关科室阅（并），领导批阅（并）表示相关科室阅读或领导批阅时没有先后顺序之分，领导可以同时进行阅读和批阅。4)领导批办（顺序）表示在此阶段，领导只能按照拟办人设置的领导先后顺序进行批办，并且第一个领导批办后，系统自动转入第二个领导，依次来推，所有领导批办完毕，系统自动流至拟办人。5)如果领导有事外出，事情又立即需要处理,此时可以通过必要的步骤,先暂时授权给相关科室。1、发文管理发文管理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、打印、用印、登记、分发等程序。 本系统的发文管理包括自行发文和联合发文。自行发文是指一个部门起草签发的文件；联合发文主要指两个或多个部门联合起草的文件。主要功能点：1)模拟现行的公文处理流程，支持拟稿、会签、审核、签发、缮印等功能环节的管理，有效集成MicrosoftWord、WPS等文件处理软件，具有自动痕迹保留的功能，由于WORD与WPS的文件格式不一致，所以一个单位需要统一选择WORD或WPS；2)可以自定义流程，支持并发传阅、顺序批示、会签等多种流程；3)根据需要，可以撤回已提交至下一环节的文件；4)可以自定义文件查询方式，可按当前处理人查询、按拟稿时间查询、按文件类型查询、按发文文号查询、按发文时间查询、按办理状态查询等；5)可记录文件办理过程中所有处理信息，含处理人、处理日期、处理内容；6)能自动生成文号，并具有人工调整功能；7)支持公文文件自身的打印和用于管理的发文单的打印；8)自动归档至本系统档案库；9)具有联合发文的功能；10)对没有套红文件头的文件进行管理；如工作总结、汇报、工作小结、月份小结等；11)可以根据发文范围自动转入本OA系统的收文管理系统，并进入相应单位（部门）的收文流程。发文流程图如下所示： 发文流程说明：1)本流程支持科室拟稿、办公室拟稿等多种发文类型；2)相关部门会签功能可在科室领导、秘书科领导、办公室等环节分别进行，会签后即返回原提交人；3)领导进行会签，没有先后之分；但当有人打开文件进行会签时，系统会自动锁定；当另一人打开文件进行会签工作时，系统会进行良好的提醒，表明已经有人正在编辑，请你稍后再试；4)科室领导可选择办公室领导或分管领导；分管领导可以自己签发，也可以提交至正领导签发；5)联合发文的编号仅由主办单位进行编号，即一个文件中其编号是唯一的；1、档案管理由于XX市档案局有专业的档案管理系统，本OA系统的档案管理主要提供对归档文件的分类、查询功能，并对档案局档案管理系统预留数据接口。2、文件追踪 实现收发文处理过程的全程追踪，使用户能够方便的查看到文件的历史办理过程、办理意见和当前流程状态和处理人，从而实现电子化跟踪管理。1、代码管理实现公文流转的常用代码设置，主要有处理意见、文号等。1.1.1.2综合信息管理系统1、通讯录提供电子通讯录的功能，方便与他人的联系。主要功能点：1)可以增加、修改、删除某一条个人通讯记录。2)可以通过共享，使用各部门、镇（街）的工作单位的公共通讯录。3)通过点击通讯录中的邮件地址，直接撰写电子邮件；2、电子公告电子公告是一个发布各种公共信息（如公告、通知或启事等）的场所，实现重要信息以公告的形式在系统中的及时发布。发布人只需到电子公告栏发布一项消息就可以通告相关人员。相关人员只需到电子公告栏进行看到个人有权查看的公告信息。主要功能点：1)可以对发布的权限进行控制；2)通知功能（消息提醒）；3)分类查阅；4)用户可以删除自己直接发布的电子公告；3、会议通知会议通知有严格的权限控制，只有特定人员才有发会议通知的权力，普通用户只能看到属于自己会议通知。 主要功能点：1)可以对发布的权限进行控制；2)分类查阅；3)系统能自动记录已经看过会议通知的人员姓名。1、政策法规政策法规将有关政策法规的公共信息集中起来实时发布。任意一条政策法规信息一经发布，即可通告所有相关人员。主要功能点：1)发布政策法规的权限是特定的；2)可以在发布政策法规时可以选择直接通知特定用户、用户组；3)分类查阅；4)用户可以删除自己发布的政策法规；2、大事记提供对某些重要事件的进行记录、检索、查看的功能。主要功能点：1)发布大事记录的权限是特定的；2)一经发布，不可删除；3、业务数据报表系统由于用户报表格式千变万化，目前业界也没有通用的报表定制工具，因此本系统仅提供现成报表的录入、发布和分类查询功能。 1.1.1.1行政事务管理系统1、领导日程安排领导日理万机，工作繁忙，普通工作人员经常要向领导请示、汇报。为了方便联系，提高工作效率，需要让相关人员能够随时查询领导的活动安排，以免因无法掌握领导的行踪而导致影响日常工作的顺利开展。首先由每个领导的秘书把领导的日程安排提交给办公室主任，然后由办公室主任进行汇总，最后形成每周领导日程安排，选择发布范围以后相关人员就可以看到。2、车辆管理车辆管理，主要针对用车申请、车辆调度、用车登记、车辆维护等工作内容，提供简便的查询、申请、记录、统计功能。利用车辆管理模块可以对单位内部车辆进行统一调度和管理。可实现车辆借用、占用及调度的统一安排。主要功能点：1)对车辆信息进行登记、管理；2)查询用车情况，填写用车申请；3)用车申请的审批流程管理；4)车队根据实际需求派车登记，记录派车时间；3、值班安排主要用于实现对机关内部值班的统一安排，支持值班计划、值班通知发送，值班工作情况的信息录入、需办理事项的传递、值班日记查询等功能。主要功能点：1)自动值班安排：通过工作日、法定周末、节假日的人员安排预设定，实现值班计划自动化安排；使得人员的分派更加的合理、规范；2)值班通知：根据预定义的值班计划对值班人员进行提醒；3)值班安排变更：当值班人员有特殊原因不能上岗时，值班管理员有权对值班人进行安排或调换。 1)值班记录：录入、查询值班情况的真实记录；1.1.1.1个人事务管理系统1、电子邮件与外网电子邮件整合，功能详见3.7电子邮件系统。2、日程安排对个人的事务进行管理，如会议、外出、约会、重大事件等进行管理。主要功能点：1)以台历形式进行组织，方便查看；2)提供按时间检索功能。3、事务代理提供临时出外办公时需要将工作交给别人代理的功能。主要功能点：1)自动将工作流转移到事务代理人处理；2)每一次工作流的转移都会自动生成一条记录，方便以后查询；3)在代理人处理事件后，可以追加自己的处理意见；4)可以随时收回代理权限；4、待办事宜无须进入具体项目，列出各项待办事宜，方便个人处理业务。5、个人收藏夹用户可以把文件、期刊等信息收藏到个人收藏夹中，以便自己以后再需要查看时轻松的找到相关的文件。6、个人定制用户可以定制个人关心的文件、期刊等信息，主要以信息所属单位（部门）为分类，并在主工作台页面上根据个人定制显示。 1、密码管理用于修改个人登录密码，修改时需要提供旧密码。1.1.1.2管理维护系统1、菜单维护针对系统管理员开放，为不同权限的用户提供不同的系统菜单。2、用户管理针对系统管理员开放，可以对系统所有用户提供管理。主要功能点：1)更改用户的密码、以及用户隶属的部门、用户组；2)用户注册、删除管理；3、权限管理对用户的脚色及其权限进行管理，例如为某个收件员增加发件登记权限 1.1信息发布系统具有信息发布系统使用权限的公务员（部门信息员、部门信息审核员）通过内网门户登录后，可进入信息发布系统。信息采编、审核及发布管理系统是保证“中国XX”公众门户网和政务内网门户信息日常维护最重要的系统。在本项目中我们将向用户提供完全B/S结构的信息发布系统，支撑“中国XX”内外门户网信息维护管理工作。我们提供的信息发布系统采用动态管理-静态发布技术，完成信息采编、信息审核、信息发布整个过程。1.1.1信息发布流程网站的信息采编发布主要采用各部门自行维护、自行审核、自行发布的流程。信息采编发布的一般流程如下：l第一步：部门信息员采编信息l第二步：部门信息员审核信息，审核通过的，直接发布为了方便各部门信息维护，信息员可直接跳过审核，直接发布。1.1.2信息发布系统功能1.1.2.1信息采编信息采编是对内外网发布信息原始稿件的录入和统一管理，由信息采集人员（部门信息员或网站编辑）负责录入信息，保存到稿件库中。在信息采编投稿系统中，可进行拟稿、拟稿保存、投稿、已投稿件查询等功能。稿件的内容除通用的标题、正文、关键词之外，还包括成文单位、文本属性（共享或专报等）、紧急程度（普通、紧急等）、以及责任人。编辑系统只对信息管理工作人员开放，其功能不仅包括了本地投稿功能，还增加了大量的针对来稿管理、选编、录用、和统计情况录入等功能。信息采编模块主要的特点和功能包括： l完全B/S编辑界面。l提供新建稿件、修改稿件、删除稿件等功能。l提供类似WORD风格的可视化编辑界面，所见即所得的方式编辑稿件的正文，包括文字大小、颜色、字体等。l支持图文混排方式，单篇文章中支持多幅图片和附件文档，网上图片可直接粘贴，本地图片采用附件方式上传。l支持多种附件，包括普通文本、格式文本、图片、音频、视频、流媒体等。l可链接相关页面，建立信息关联。l提供稿件全文检索功能，在搜索栏中输入任意字符，系统将提供该关键字的检索集。全文检索将自动检索文件名称、主题词、主送、抄送、正文内容等所有字段。l可指定发布站点或栏目，具备多站点、多栏目发布功能。1.1.1.1信息审核、发布由栏目负责人员负责对管理权限内的外网或内网门户栏目的稿件进行审核。审核主要功能包括：l审核界面同样提供对稿件可视化的图文编辑功能。l稿件逐篇审核，可批量确认审核通过。l提供稿件检索功能。l审核通过的，直接发布。1.1.2数据共享发布方案很多职能部门（例如工商、税务、统计、财政、公安等），已经建立了自己内部的业务系统，其中的一些数据具有很高的价值，是其它部门迫切需要的信息，有必要对这些数据进行共享。正因为职能部门的信息具有很高价值，完全共享这些信息存在较大难度，初步建议先在内网门户共享，然后逐步在外网门户共享。目前要实现信息共享，必须先解决以下主要问题： l【网络连接问题】：由于各职能部门存在纵向建设的业务管理网络，其中一些重要部门（例如工商、税务、公安等）为了保证核心业务及数据的安全，要求其网络与互联网物理隔离，而现在XX政务外网与互联网逻辑隔离，这在网络连接上存在矛盾。l【纵向管理问题】：由于历史原因，政府存在条块分割的现象，目前职能部门的信息为了满足各自核心业务系统的要求，而不是为了向公众共享服务的。l【经济利益问题】：由于职能部门的数据具有很高价值，这些部门也一直利用这些信息提供一些有偿服务，一旦免费共享，就会触动各部门的经济利益。只有解决了以上问题后，才是解决以下的技术问题：l【技术平台问题】：各部门的信息系统往往都采用不同技术路线，有的采用J2EE，有的采用.NET等等。l【数据接口问题】：各部门的信息系统数据库采用不同数据库软件产品及版本，而且各部门的数据库结构、数据库命名规则、开放权限都各不相同，造成信息共享困难。为了解决数据共享问题，我们提供如下3种建议技术方案：1、数据共享发布方案一由市政府网络信息中心组织对各部门的数据库进行调研，对每个共享部门开发专用的数据库接口，把各部门的数据传递到内网门户或外网门户。这种方式必须对每个职能部门开发一套接口程序，非常耗时耗力，而且一旦职能部门的信息系统进行改造或升级，相应的数据接口程序也必须跟着改造。将使管理员和开发商陷入“疲于奔命”的状况。因此该方案只能具有理论上的可行性。2、数据共享发布方案二开发统一的共享数据库，由市政府强制要求各部门的信息系统必须与此系统进行对接，将部门数据共享出来。 这种方式的数据接口程序等于由各职能部门按照统一的标准自行开发，解决了方案一的问题。但主要的问题还是行政力度问题。1、数据共享发布方案三各部门管理员定期将需要公开共享的数据导成文本，通过信息发布系统发到内网门户或外网门户，供公务员或公众访问。该方式是目前最可行的方式，本项目实施将采用该方式。1.2电子邮件系统公务员可以通过内网或外网门户进入邮件系统，本项目中将建立一套面向公务员的、10000用户的邮件系统。我们将采用MSExchangeServer2003作为邮件平台，邮件服务器直接连接到互联网。公务员可通过内、外网的门户，以WEB方式收发邮件，也支持POP3、SMTP方式收发邮件。邮件系统的帐号、密码和办公、信息采编等系统采用同一套用户库，实现统一集中管理。1.3后台管理系统系统管理包括对外网门户网站、内网门户网站、办公系统、信息采编系统等应用系统的统一后台管理，以及对用户和权限的统一管理。公务员可以从内网门户进入相应的后台管理模块。1.3.1站点管理系统管理员可以进行如下站点管理操作：1.创建站点、删除站点系统管理员可以创建站点，子站点，频道，只有先创建站点才能在站点下新建栏目。2.修改站点参数 站点具有一系列参数，系统管理员需要为站点(子站点)配置好这些参数，否则所采编的新闻发布不到需要的位置1.为站点分配管理员系统管理员需要为每个子站点分配一个部委级别的系统管理员，用于管理这个子站点.管理职能主要包括栏目管理，用户管理等.2.为站点指定模板系统管理员或部委级别的管理员需要为每个子站点分配模板，管理员在已经上传的模板列表里选择需要的模板.通常一套模板需要有：a.主页模板b.二级页面模板c.新闻模板1.1.1统一用户管理本项目中，我们将采用WindowsActiveDirectory建立统一的用户管理系统，部署在信息采编系统所在的服务器上。本项目中，我们将采用windowsActiveDirectory建立统一的用户管理系统，部署在信息采编系统所在的服务器上。1.1.1.1组织关系管理本系统组织关系沿用原有的部委/局办及科室的组织机构。部委级系统管理员可以在组织关系树上增添单位(机构)，并在各个科室下添加用户。1.1.1.2用户组管理因为考虑到XX的各个子网站是由各个部委独立维护，而各个部委一般是由一个小组负责部委信息的发布，所以由部委系统管理员来建立信息发布的小组。同时由于政府办公(OA)部分的拟稿、审批、签发、归档等权限跟门户部分有所部同，所以建立不同的组来管理，譬如：收发组、签发组等。 1.1.1.1用户管理本项目的系统用户主要分为以下几类：l普通操作员：一般公务员，具有内网门户、邮件系统、办公系统的基本访问和操作权限。根据用户的不同权限，设工作人员、科长、市长等不同角色。l部门信息员：具有内外网门户指定栏目的信息采编权限，有些单位为了简便设直接发布权限。l部门审核员：具有内外网门户指定栏目的信息审核、发布权限。l领导：各单位领导具有签发文件等特殊权限。l系统管理员：具有应用系统超级用户的权限，可管理站点、栏目、用户等，还有权限查看日志和信息采编系统的考核统计报告。1.1.1.2权限管理系统权限分为很多种，外部用户只具有一般的浏览的权限；普通用户只具有读新闻的权限；采编组具有新闻采编的权限；拟稿组具有拟稿的权限，系统管理员具有超级用户的权限等。所有的权限都由系统管理员分配到组，系统管理员把用户再归属于不同的组，这样该用户就具备了这个组的权限。同时对不同用户提供简便的权限设置功能，例如门户网指定栏目的信息采编、信息审核、信息发布。OA系统设置工作人员、科长、办公室主任、单位主要领导等角色。为了维护、管理方便，权限管理还对部门授权（即为部门设置一个帐号），有限的几个人可以共用这个帐号，进入OA系统执行信息发布等操作。1.1.1.3统一用户登录用户登录以后，系统会检测它的权限。ü外网用户只具有邮件，信息查询等方面的权限。ü内网用户，用户根据被赋予的权限，分别具有进入邮件系统、办公系统、信息采编系统、后台管理系统等权限。用户系统中登录一次以后，在别的任何地方都不需要再次登录，系统会把它的身份以及权限保留到该用户退出系统为止。 1.1.1系统参数配置1.1.1.1数据库和连接池配置ü配置数据库连接的用户，口令ü配置连接池的最大最少连接数ü连接保持时间1.1.1.2数据备份配置定期做数据备份的时候，数据库文件需要备份到指定的路径，需要在这里预先设置。数据备份的时候，系统自动会根据配置信息做数据备份。1.1.1.3模板配置这项配置参数主要配置系统模板的绝对路径，http访问系统模板的路径等1.1.1.4附件参数配置这项配置参数主要配置附件(含图片和压缩文件)的绝对路径，http访问系统模板的路径等。1.1.1.5日志数据配置配置日志文件的文件名和，绝对路径.用于指定日志的存放位置。本系统的新闻操作部分，办公部分的日志以及系统操作日志会在数据库中保留存档，需要的时候可以导出成文本文件。数据库日志和普通日志就记录在文本文件里。1.1.2系统日志管理系统日志管理用于记录系统的日志，即：谁在什么时候做了什么事情，用于跟踪对系统的各项操作。 1.1.1.1网站访问日志记录网站、每个栏目、每条信息的访问量、访问IP地址、逗留时间等，可按指定时间周期提供统计报告。1.1.1.2系统操作日志记录系统用户对栏目，模板，用户，用户组操作日志。1.1.1.3信息发布考核报告各部门对信息采编、审核、发布的记录和报告。1.1.1.4办公日志ü收文日志：记录收文过程的各项操作ü发文日志：记录发文过程的各项操作ü其他日志：记录其他过程的操作1.1.1.5数据库日志记录数据库连接等方面的操作，包括：ü数据库连接ü数据库备份ü数据库异常等1.1.1.6普通事件日志除了以上的操作，普通的服务器和网络普通事件日志。1.1.1.7系统调试日志上述的日志都是系统运营时候的日志，系统开发调试的时候所产生的日志放到系统调试日志，系统进入正式运营以后，关闭调试日志。 1.1.1数据存储和备份方案系统管理员需要对数据做定期备份，以提高系统的抵风险的能力。1.1.1.1现有数据存储备份方案本项目的数据直接存储在服务器硬盘上，通过双机热备方式保证系统高可靠性和冗余。目前的备份方案建议把关键数据备份到网络中指定的PC上，即网管人员可以通过写脚本，定时地通过网络把服务器上需备份的数据备份到指定的PC机上。这时须保证该PC的数据保密性。1.1.1.2今后数据备份建议方案一随着系统的发展，通过写脚本的备份不能实现数据备份的自动化、智能化，而且更可能有误操作发生。建议采用支持智能化备份管理的专业磁带冷备份解决方案。数据备份系统由数据备份管理服务器、网络备份软件和磁带库/磁带机三部分组成。1、系统部署采用网络备份方式时，数据备份系统由数据备份管理服务器、网络备份软件和磁带设备（包括磁带机和磁带库）三部分组成。其中：l数据备份管理服务器主要是网络备份软件的硬件载体。 l磁带设备是备份数据存放的对象，可以提供大容量数据的备份；l网络备份软件主要实现网络内数据自动定时的备份管理功能，可以在网络中，针对需要备份的应用系统、服务器等，进行自动地、定时的智能化备份功能，而不需要系统管理人员进行手工操作、监控备份过程等工作，只是需要进行磁带定期更换、保存工作。1、备份策略常见数据备份策略有多种：完全备份、增量备份、差分备份等。同时，在备份对象上主要分为：系统备份、数据库备份、归档备份、应用备份等。l完全备份：备份系统中所有的数据；l增量备份：只备份上次备份以后有变化的数据；l差分备份：只备份上次完全备份以后有变化的数据。l系统备份：主要对文件系统进行备份。l数据库备份：对数据库进行备份，可分为在线备份和离线备份；在线备份又可分为物理备份和逻辑备份l数据归档：将历史数据拷贝至磁带等存储介质进行长期保存在备份策略中，各种备份的数据量不同：完全备份>差分备份>增量备份。在恢复数据时需要的备份介质数量也不一样：如果使用完全备份方式，只需上次的全备份磁带就可以恢复所有数据；如果使用完全备份+增量备份方式，则需要上次的全备份磁带+上次完全备份后的所有增量备份磁带才能恢复所有数据；如果使用完全备份+差分备份方式，只需上次的全备份磁带+最近的差分备份磁带就可以恢复所有数据。在备份时要根据它们的特点灵活使用。2、建议设备对于本次项目，以上的系统备份设备可建议配置如下：建议新增项目具体设备备注备份服务器PC机工作站建议内存大于512MB备份磁带设备磁带库 连接线缆SCSI接口卡或FC光纤卡根据磁带库的接口类型，配置相应的备份服务器连接磁带设备的接口卡系统备份软件CA备份软件配置Windows平台的服务器版，配置相应的Win平台和SQLServer等的客户端软件1.1.1.1今后数据备份建议方案二可采用本地备份方式，在网络备份工作模式中，系统部署如下：在本地备份方式中，可将磁带备份设备直接接入到需要备份的服务器中，通过Windows操作系统中本身所具有“工作任务计划”的功能，指定磁带机在固定的时候对于所需要的文件或目录进行备份。1.2短信平台方案本项目中，短信服务系统主要功能包括以下内容：l【移动办公】：利用手机短消息实现内部办公系统的及时提醒，有利于提高XX政府的办公效率。 l【短消息订阅】：公众用户可订阅手机短消息，便于及时了解政情、政府公告、政策等信息。l【短消息咨询、投票】：公众用户还可以通过手机短消息进行网上政策评论、进行政策咨询，接收政策解答，利用短消息进行网上投票等。利用短信进行服务，首先得获得移动运营商（中国移动、中国联通）的支持，提供一套短信平台接口软件，安装在WEB服务器上，实现与移动通信网关连接。1.1系统初始化方案1.1.1内外门户网站初始化浙江八方电信有限公司只负责设计主网站页面和子网站页面的模板，并对目前已经设计好的栏目进行初始化，设置好初始用户和权限，栏目中的内容初始化工作将在培训后由XX市政府各部门进行初始化。1.1.2OA系统初始化办公自动化系统的初始化工作主要包括以下几项工作：1)用户注册：完成OA系统初始用户的注册和权限设置工作；2)管理员初始化：指定系统管理员，并设置系统管理员的权限；3)数据迁移：XX市政府原有基于DominoR5的办公自动化系统，需要把原系统中的所有文件和期刊数据都迁移到新的OA系统中来，技术方案将采用Domino的ODBC接口来连接实现Domino到SQLServer的数据迁移。1.2门户网站推广方案“中国XX”政府门户网站建成后，需要通过推广活动才能让最多访问者知道网站的存在，是网站获得成功的重要保障手段。我们建议可采用如下推广手段：l 【搜索引擎加注】：网上知名搜索引擎是访问者寻找信息的重要手段，也是网站访问最大的来源，因此，“中国XX”政府门户网站建成后，及时在各大搜索引擎上加注，能获得比较好的推广效果。目前知名的搜索引擎包括Google、Yahoo、新浪、搜狐、网易、百度、21cn等等。同时还可以注册网络实名和通用网址方便市民通过在浏览器中输入中文关键字直接访问。由实施方负责。l【新闻报道】：“中国XX”政府门户网站是XX市电子政务的一项重要工程，本身就拥有很好的新闻价值。网站建成后，可以通过主要新闻媒体，如报纸、电视、电台向社会公众宣传，使社会各界及时了解到网站的名称、域名和服务内容。由用户方自行负责。l【宣传资料】：“中国XX”政府门户网站建成后，首先要在XX市政府、各职能部门、乡镇街道统一认识，将推广“中国XX”政府门户网站作为一件大事来抓，落实推广工作。各单位可以在名片、对外宣传资料、期刊等各种介质上，印上“中国XX”政府门户网站的名称和域名，抓住一切可能的机会宣传网站。由用户方自行负责。l【交换链接】：“中国XX”政府门户网站建成后可以与其他政府网站、新闻媒体网站、地方特色网站等网站交换链接，促进“中国XX”政府门户网站的推广。由实施方协助用户方进行。l【举办活动】：“中国XX”政府门户网站可定期举办网上政策评论、网上直播等活动，吸引公众参与，提高网站的知名度。由用户方自行负责。 第1部分数据库设计数据库设计包括确定软件涉及的文件系统的结构以及数据库的模式、子模式，进行数据完整性和安全性的设计；确定输入，输出文件的详细的数据结构；结合算法设计，确定算法所必需的逻辑数据结构及其操作；确定对逻辑数据结构所必需的那些操作的程序模块(软件包)；限制和确定各个数据设计决策的影响范围；若需要与操作系统或调度程序接口所必须的控制表等数据时，确定其详细的数据结构和使用规则；数据的保护性设计；数据的一致性设计；冗余性设计等。1.1整体数据库架构内网门户相关表结构外网门户相关表结构OA系统相关表结构“中国XX”政府门户网站系统邮件系统数据库内外网门户及OA系统数据库1.2数据结构与软件的关系 数据库设计是企业管理软件的基础，数据库设计的好坏直接决定了系统的运行效果以及将来系统扩展和升级。从数据构成上看，本项目的数据库部分，主要由基础数据(新闻类)、业务处理（OA类）、用户访问控制等三大部分组成。l基础数据主要是新闻基本信息，这些基础业务数据一旦保存到数据库中，就很少变动，维护成本很低，但是是系统的最关键的基础数据，一切业务操作都是围绕它展开的；lOA部分的公文发送、公文接收等，这些业务信息是在用户发生业务处理的过程中产生的。门户部分的表结构设计遵循了这样的思路：以新闻表（Doc）为核心，用DocBiz记录业务活动所产生的业务信息。l用户访问控制是任何业务系统不可缺少的环节，本系统继承中用户访问控制的思路：将系统操作权限分为系统管理员、部委系统管理员、采编人员、审批人员、签发人员等几个粗粒度的权限（角色），把这些权限分配给用户组，属于这个用户组的所有所有用户就拥有了这些权限了。用户的组织关系遵照自然的部委单位等关系，部委系统管理员可以给该组织下的人员分配权限。1.1数据库环境说明操作系统：Window2003server；数据库系统：SQL2000Enterprise；编程语言：C#.NET、JavaScript、Html、CSS等。1.2数据库的命名规则1)所有命名只能由大写字母、小写字母、数字和下划线组成；2)所有命名不能超过30个字符，单词缩写一般采用单词的前2－4个字符；3)所有命名使用有意义的英文单词，而不要使用拼音；4)避免使用数据库系统中的保留字或关键字；5)表(table)命名：大写英文单词（若只有一个单词则用完整单词；若需要多个单词则可取某些单词的缩写拼接起来），如：CUSTOMER,ADDRINFO；6)视图(view)命名：V_大写英文单词（若只有一个单词则用完整单词；若需要多个单词则可取某些单词的缩写拼接起来），如：V_TASK,V_PRONAME； 1)字段(field)命名：单词第一个字母采用大写英文单词（若只有一个单词则用完整单词；若需要多个单词则可取某些单词的缩写拼接起来，单词之间可用”_”隔开），如：users_role；2)布尔类型字段命名采用“Is***”,如：IsOline；用短整型表示，1表示是，0表示否；3)时间格式：YYYY-MM-DDHH：MM：SS,采用VARCHAR(20)；4)索引(index)命名：表名_字段名_IDX，如：CUSTOMER_CUSID_IDX；5)序列(sequence)命名：S_表名，如：S_CUSTOMER；12)存储(storeprocedre)过程命名：SP_存储过程名，如：SP_STOCKIN1.1内网门户数据库核心业务表内网门户核心业务表如下：表名功能说明portalDoc内网门户新闻基本信息表，记录了新闻信息基本信息portalClass_内网门户栏目和新闻的映射关系，包括新闻在栏目中的排序portalClass内网门户栏目/主题表通过类型标志确定是栏目还是主题……说明：这仅是数据库表结构的示例，并不是完整的表结构1.2外网门户数据库核心业务表外网门户核心业务表如下：表名功能说明Doc新闻基本信息表，记录了新闻信息基本信息Class_Doc栏目和新闻的映射关系，包括新闻在栏目中的排序Class栏目/主题表通过类型标志确定是栏目还是主题Site站点、子站点、频道Users用户表，用于存放系统的用户Groups用户组表，用于存放用户组 Department部委/组织关系……说明：这仅是数据库表结构的示例，并不是完整的表结构1.1OA数据库业务信息实体表设计表名功能说明ADDRESS_LIST记录通讯录联系人的信息POLICY记录基本的政策法规信息Bulletin主要用于存储电子公告的内容Reser公告查阅Return公告回执Policy政策法规的数据表Address_List通讯录Memorabilia大事记Email电子邮件Stand_To待办事宜Affair事务代理Calendar日程安排Menu菜单Calendar_day每天日程安排Calendar其他,包括年.月.周的工作安排GetFile收文登记表SendFile发文草稿表File_Trace文件追踪记录表SendFile_Dep发文部门登记SendFile_Num发文文号记录表GetFile_Type收文类型记录表FileManage档案管理记录表 1.1.1用户与权限表表名功能说明Users用户基本信息表Groups用户组表GroupRight用户组权限表GroupUser用户组用户表Right权限表MyGroup自定义用户组表Department部门表1.1.2工作流引擎表表名功能说明FlowSet流程表单Flow流程步骤表单Action操作表单1.1.3系统设置表表名功能说明Class栏目/主题表通过类型标志确定是栏目还是主题Site_Class站点和栏目关系映射表，含站点和主题之间的映射关系Site站点、子站点、频道 第1部分考核建议制度电子政务系统建设完成后，为了使所有公务员积极使用，保证投资产生效益，必须对各部门的公务员进行考核。我们建议考核主要针对信息采编发布系统，可由系统自动、量化的进行评分，可保证公平、公开、客观的原则。OA系统因涉及业务比较复杂，建议今后再纳入考核范围。考核可按信息发布的栏目、数量、质量、时效性等进行评，由于每个部门的信息员或审核员只设一人，建议按部门进行考核。为了保证信息时效性和考核工作量，建议按月进行考核。1.1建议考核标准建议考核的主要标准如下：考核项目满分考核标准说明信息维护数量60分设定每个栏目的责任单位，规定每周维护的信息基数，完成基数的满分，不足的按比例扣分，超额的按比例加分，可突破满分限制。信息维护时效性20分每个工作日均有新信息的满分，缺一天无新信息的扣1分。信息维护质量20分外网按信息被访问量考核质量，访问量突破某一数量的加分（例如每条加5分）。内网按领导评分（例如每条加5分）或被上级刊物采用加分（例如每条加10分）。超额可突破满分限制。这样的考核模式兼顾了数量、质量、时效性等因素，充分调动各部门的积极性。下面我们提供了内网和外网的参考考核表。 外网考核参考表2004年x月外网门户信息维护考核表部门数量时效性质量总分基数实发条数得分未发天数得分访问量超500人的信息得分A部门20185421852597B镇404466020420106C街道101060416630106…………1.1内网考核参考表2004年x月内网门户信息维护考核表部门数量时效性质量总分基数实发条数得分未发天数得分领导批示信息数上级刊物采用信息数得分A部门201854218323597B镇404466020201096C街道1010604165135111………… 第1部分项目培训计划本项目计划针对用户方4类人员（领导干部，操作人员和部门管理员、系统管理员）进行不同方向和方式的培训。1.1针对领导干部的培训【培训目标】：使XX市政府领导干部了解电子政务的基本理论、电子政务建设的好处、国内外现状和发展趋势，同时掌握基本的操作。【培训教材】：l《中国电子政务领导干部知识读本》精简材料l《领导使用手册》【培训方式】：l每位领导赠送一册《中国电子政务领导干部知识读本》精简材料；l针对领导公务繁忙、同时集中难度大的特点，采用集中培训为主，面对面培训为辅的培训方式。l系统试运行第一月期间，培训人员常驻XX市，领导随传随到。【地点和场地】：XX市人事局培训中心（40人教室×1）、XX市政府各领导办公室。【培训课时】：人数大约为100人，集中培训分3－4次，每次4课时。【培训教员】：乔木、张志春、罗咏勇、孙艳燕【培训日期】：2004年7月1日－－2004年7月30日【课程安排】：培训内容教员课时 电子政务基础知识乔木2课时系统操作张志春2课时现场跟随张志春、罗咏勇、孙艳燕1.1针对操作人员和部门管理员的培训【培训目标】：操作人员能否良好掌握系统的使用方法是系统正式投入运行的重点，针对操作人员的普遍特点，采用大规模、分批次的培训，并应进行考核以检验培训效果。培训目标是使XX市政府公务员掌握应用系统的具体操作方法，使部门管理员承担内部网络的一些基础故障解决和判断。【培训教材】：l《电子政务自编教材》l《计算机及网络基础知识》l《用户操作手册》【培训方式】：PPT讲解、系统演示和实际操作【地点和场地】：浙江广播电视大学XX学院计算机培训中心（40人教室×2）【培训教员】：张志春、罗咏勇、孙艳燕【培训课时】：每课时45分钟，共16小时课时×6批【培训日期】：共约400人，集中培训分6批次，每次安排80人。l第一批：2004年7月6－7日l第二批：2004年7月8－9日l第三批：2004年7月13－14日l第四批：2004年7月15－16日 l第五批：2004年7月20－21日l第六批：2004年7月22－23日【课程安排】：培训内容教员课时计算机基础知识张志春4课时信息采编系统操作孙艳燕4课时门户网站使用操作孙艳燕2课时电子邮件系统使用操作罗咏勇2课时办公系统使用操作罗咏勇4课时1.1针对系统管理员培训【培训目标】：掌握硬件系统和应用系统安装、日常配置管理和基本维护，能够识别、检测和解决一般性的故障。【培训教材】：l硬件和系统软件《产品手册》l《系统安装手册》l《系统管理手册》【培训方式】：现场安装和实际操作【地点和场地】：XX市政府网络信息中心【培训教员】：江港、华东、杨煜杰【培训日期】：l第一阶段：系统集成2004年6月2日－18日l第二阶段：应用软件2004年7月12日－18日 第1部分项目实施进度计划项目实施总体进度计划见后表。'