乌兰察布市集宁区幼儿园建设项目可行性研究报告 73页

'乌兰察布市集宁区幼儿园建设项目第一章总论项目名称：乌兰察布市集宁区XX幼儿园建设单位：乌兰察布市集宁区XXXXXX建设地点：集宁区新区二期曙光路以东，布拉格东街以南一、编制说明受集宁区XXXXXX委托，我们对集宁区XX幼儿园建设项目进行了调研，并编制了项目可行性研究报告，主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。通过对XX幼儿园建设项目建设背景及建设条件的调查分析，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供上级部门决策参考。73 在编制过程中，我们对集宁区城市建设的总体布置现状、未来发展趋势、城市总体规划、经济及社会经济发展现状、人口增长速度、人民生活水平、发展水平等进行了调查分析，并对原有建设地点的地形、地貌、道路状况、给排水管网、供电、供暖、通信线路敷设位置及容量、人防工程、消防、环卫等辅助设施情况进行了考察，取得了重要依据，在此基础上结合集宁区内实际情况和其它项目的建设经验，提出了本项目建设的初步设想方案。二、编制依据《投资项目可行性研究指南》（试用版）；《内蒙古自治区资源配置标准》；《内蒙古自治区教育事业发展“十二五”规划纲要》；《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划纲要》；《集宁区教育事业发展“十二五”规划纲要》；《集宁区总体规划》；《幼儿园建筑设计规范》；《公共建筑设计规范》；《公共建筑设计防火设计规范》；其他相关设计标准和规范；委托方提供的相关基础资料。三、项目提出的理由与过程73 学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全区人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年，集宁区教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。集宁区区委、区政府确定的建设和谐昌盛集宁区其中就包括科教立本，在自治区、市、区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。集宁区政府决定，从2011-2015年在全区实施的民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之一，包括城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。为此，集宁区XX幼儿园建设项目，不仅仅可缓解附近适龄幼儿就近入学的问题，同时也促进了集宁区教育事业的可持续发展。73 四、项目概况1、建设地点集宁区新区二期曙光路以东，布拉格东街以南。2、建设规模及内容办学规模：规划办学规模为12个教学班（大、中、小各4个班），最多可容纳360名幼儿入园。建设规模：幼儿园占地面积8000平方米，建筑面积4000平方米。建设内容：幼儿园设食堂、活动室、休息室、卫生保健室等功能。3、主要建设条件本项目建设地点集宁区新区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件完好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。4、项目建设进度本项目预定于2012年5月动工，预计2012年11月竣工，总建设工期7个月。5、项目建设投资和筹资方案该项目总投资为900万元，由财政投入700万元、其他资金200万元。73 第二章项目的规划相关性及建设必要性一、集宁区教育情况集宁区教育在“十一五”期间取得了巨大的成绩。区内适龄儿童、青年受教育程度和学校教育质量明显提高。到2011年，全区幼儿入园率由以达到92%。近年来，由于上级部门和对口支援地区的大力资助，全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局进一步优化，教师队伍进一步优化和教育体系结构进一步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。二、教育发展面临的主要问题“十一五”期间，集宁区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业的要求、相对于教育实现现代化的要求来说，教育还存在着一些结构性问题和薄弱环节。主要问题有优质教育资源供给还不够充裕；教育发展不均衡的问题尚未充分解决；教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。73 三、项目的规划相关性1、《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》在《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二．五”规划》中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准、高品质普及12年教育，实行9年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。2、《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》《乌兰察布市教育事业发展“十二五”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。3、《集宁区教育事业发展“十二五”规划》根据《集宁区教育事业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，集宁区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我区“十二五”73 规划目标，并依照2011年集宁区民生工程之一义务教育辅助设施改造的有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化《中小学教育布局调整规划》。通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。四、项目建设的必要性随着集宁区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善，大量的农民涌向城镇，预计到2015年，城镇人口将达到15万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的增加，人数还在逐年递增，因此新建1所高标准的设有12个教学班，能容纳360学生的幼儿园势在必行。73 第三章需求分析一、招生对象新建的XX幼儿园以集宁二期新区周边5公里范围内适龄的幼儿为主要招生对象。二、生源分析1、集宁区学前教育入学分析通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的需求作出准确的分析和预测。从2005年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋势，个别年份有浮动现象。根据《区域总体规划（2004-2020）》，区域城镇化率由2003-2020年将以年均增长1.5个百分点的速度发展；由此可见，预计到2015年，市区人口将达到35万之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有较大的发展空间。2、区普通幼儿生源预测73 按照《区域总体规划（2004-2020）》确定的规划人口增长率1998年至2010年为6‰，2010年至2020年为5‰进行人口预测。按照《集宁区中小学布局调整规划（2004-2020）》，学前段、小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内（2004-2020年）小学段千人指标为32%，区普通小学生源预测见下表：集宁区普通生源预测规划年限2008200920102011…2015…2020全区人口（万人）12.112.412.813.4…15…16.4千人指标（‰）32323232…32…32小学段生源数（万人）1.721.731.741.75…1.78…1.83生源数2023258426542732…3120…3222由上表可以看出，集宁区普通学前适龄幼儿生源数将以一定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为了满足生源的增长需求，扩大集宁区学前教育资源的配备尤为必要。73 第四章项目区概况及建设条件一、项目区概况1、基本情况集宁位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬40°01′,东经113°10′，行政区面积408.8平方公里，是乌兰察布市政治、经济、文化和信息中心。集宁1956年建市，1992年被国务院批准为对外开放城市，2004年4月乌兰察布撤盟设市，集宁由市改区。集宁东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连、蒙古、俄罗斯，地理位置独特，京包线、集二线、集通线、丰准线及在建的集张线、大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹（东）-拉（萨）高速、二（连）-广（州）高速，110、208国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。北京到莫斯科、乌兰巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经集宁，是我国进入蒙古、俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自治区东进西出、北开南联的交汇点和“桥头堡”，是连接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽。73 集宁交通、区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商贾云集的商品集散地，具有悠久的历史文化和深厚的民族内涵。随着历史的变迁，集宁也在不断地向前发展。改革开放以来，集宁在资源、能源、区位、交通和政策等方面的优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面貌日新月异，建筑建材、金属制品、电子产品、生物制药、农畜产品加工等产业已形成规模。专业市场建设带动了商贸流通业的繁荣，辐射带动作用不断提高。塞外集宁夏季气候适宜，景色迷人。周边有辉腾锡勒草原、葛根塔拉草原、昭君墓、古人类遗址、火山地貌、岱海等著名景点，都是旅游、避暑、度假的胜地。展望未来，集宁将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新一轮西部大开发政策的出台、自治区加快发展区域性中心城市、京蒙对口帮扶、沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有利因素，为集宁发展提供了难得的机遇。投资集宁，商机无限。勤劳朴实的集宁人民热忱欢迎海内外朋友来集宁投资兴业，共创更加美好的明天。2、社会经济概况73 集宁区一直就是一个贫困区，在自治区属于后进地区。近年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展的势头。全区GDP2002年为7亿元，2003年为10亿元，2004年为18亿元，财政收入2002年为3400万元，2003年为6800万元，2004年为1.8亿元。二、建设条件1、地理位置乌兰察布市地处祖国正北方，内蒙古自治区中部，面积5．5万平方公里，地理坐标：东经110°26’40°49’，北纬39°37’—40°50’之间。东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南倚煤都大同市，北与蒙古国接壤，有104公里的国境线。它是内蒙古高原向华北平原的过渡地带，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽，是通往蒙古和欧洲的国际通道。属中温带大陆性季风气候。2、地形、地貌乌兰察布物流园区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰白色细砾石、粉砂岩、细砂岩、夹灰黑色泥岩及褐煤数层。3、河流水系73 乌兰察布市境内内陆河水系大多分布在阴山山地及以北的内蒙古高平原地带，涉及全市12个旗县市，20世纪90年代末期，流域总面积4.4万平方公里，占全市总土地面积的80%。地下水补给量为5.63亿立方米。地表径流入区境内的主要河流有大黑河，浑河，二道河，饮马河，霸王河，泉玉林河，塔布河，其中二道河流域面积1989.28平方公里，饮马河流域面积约为1893平方公里。全市主要湖泊有：岱海，全水系集水面积2312平方公里；黄旗海，全水系集水面积4625.22平方公里；呼和淖尔，水面面积21.13平方公里；察汗淖，水面面积40.47平方公里。4、气象集宁区属于中温带大陆半干旱气候，冬夏季节分别受蒙古高压和大陆低压控制，气候呈明显的大陆性，具有寒暑剧变的特点。概括为冬季漫长寒冷，夏季短暂温热，春季干旱风大，秋高气爽，集宁区平均气温4.2度，无霜期历年平均119天，年平均降水量为409.4毫米，年降水日数平均83天。5、水文地质水文地质单元属丘陵及溶岩台地，北部为马莲滩盆地，南部为黄旗海盆地，探明地下水总储量为16.94万立方米/日（可开采量达8.64万立方米/日）。6、工程地质集宁区地处欧亚大陆中纬度，乌兰察布高原的南端。总地势是西北向东南逐渐降地，呈现则缓坡形，为浅山五陵地区。境内海拨在1087--2334ｍ之间，最低处是南湾乡古城村附近河底，最高处是白家营苏木山的黄石崖。高差为1247.7M。73 7、市政条件拟建的项目，建设场地平整，路通、水通、电通，市政其它基础设施基本完善。8、地质构造及地震集宁区位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东部，阴山北麓，并与基底华夏系组成复合地段，基底华夏系构造系分布于集宁区南部。东西向构造体系的形迹分布于经度118度线，主要分一组逆断层，东西向构造体系的次级纽动构造体系，分为南北两区。新华夏系构造体系在本区新生代沉积盆地占有大片面积，未发现显著的构造变动形迹。依据国家《建筑抗震设计规范》GB50011—2005，乌兰察布市集宁区地区抗震设防烈度为7度区，设计基本加速度值为0.10g，所属设计地震第一组，设计特征周0.35s。该场地土类型为中硬土，土层等效剪切波速范围500≥Vs＞250（m/s）。建筑场地类别Ⅱ类。9、工程地质岩土描述及评价根据近几年来对集宁区内地段的工程地质勘察工作经验及有关资料分析，主要建筑持力层地质分布情况：填土：杂色，稍湿，稍密状态，内含石块、粉土、粘土等。层厚0.20—0.50米，分布均匀。粉土：棕褐色、褐色，稍湿，松散—73 稍密，层内含有砂粒，无摇振反应。标贯击数5—8击，出露不均匀。粘土：棕红色，稍湿，可—硬塑。层内含有姜结石及棕褐色铁锰结核。无摇振反应，切面光滑，韧性高，干强度高。标贯击数6—11击，中等压缩性，分布不均匀，层厚不稳定。砂土：褐黄色，黄褐色，中密—密实状态，稍湿，级配一般~良好，主要组成成份为长石石英等，混有20%—30%的粉土。片麻岩：浅灰色，浅黄色不等，片麻状结构，浅色长石带和深色云母带相互交错，结晶粒状或斑状结构，岩石裂隙节理发育，上部岩石风化强烈，往下岩石呈强风化—中等风化，锤击不易碎，岩芯钻进困难。属较坚硬岩，较破碎。根据岩体基础质量级别为IV级。地基承载力特征值、参考建议值：粉土：Fak=140—160kpa；粘土：Fak=180—200kpa；砂土：Fak=200—230kpa；强风化片麻岩：Fak=500kpa；中等风化片麻岩：Fak=1000KPa。根据集宁区年岩土工程和建筑经验等资料分析，作浅基础（毛石条形基础）较适合当地的实际情况。集宁区季节性标准冻深为-1.8m。10、项目建设条件综合评价73 拟建的XX幼儿园项目，建设场地地势平坦，市政其它基础设施完善，工程地质条件好，周围环境适宜，区位和交通优势明显，非常适合该项目建设。第五章建设目标与规划方案一、建设目标积极完成教育部下达的宏观预定目标，进一步完善基础教育设施建设，有利于学生更好地进行正常的学习。同时，建成后的校园无论是从硬件设施还是软件设施方面都将有质的提升，争取在今后三年之内，能够成功创建为省级示范性幼儿园。1、硬件设施目标一次性高起点高规格规划，分步分阶段实施，逐步完成校园硬件建设任务，提升学校办学硬实力。要坚持从实际出发，按照面向未来、合乎时代、满足创示、设计规范、布局合理、设施齐全、功能完善、绿色生态、和谐优雅的标准修建新校园，使其与创建一流的示范性校园相适应，以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，为全面贯彻教育方针、实现教育现代化提供物质保证。2、软件建设目标73 转变办学观念，引领科学发展。观念是行动的先导，眼界决定境界，思路决定出路。为此，必须紧紧抓住新校建设的契机，转变观念、开阔眼界、理清思路，构建系统、科学的办学思想体系，引领学校健康、科学发展。优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。校园环境建设是学校物质文化的重要载体，学校物质文化是一种承载精神理念、蕴含教育意义的物质形态和文化现象，优秀的学校文化总是通过学校环境、学校标志、学校设施等物质表现形式来体现的。为此，必须牢牢抓住新校建设的机遇，按照乌兰察布市校园建设标准，科学规划校园建设布局，全力争取新校建设资金支持，精心组织实施校园文化工程建设，优化办学软环境。实施教师队伍专业化发展工程，增强学校办学软实力。项目建成后能够提高XX幼儿园的办学水平，各类教学实验和专业教学设备进一步完善，有利于全面提高教育教学质量，能基本满足学生对优质学前教育的需求。3、人才培养目标人才培养是教育的根本的目标。怎样培养，如何培养以及培养成怎样的人才应该更加值得人们关注。幼儿教育就是为学生未来的发展打下坚实的基础，培养为和谐社会作贡献的人。项目建成后，将整体上提高集宁区办学能力，对学校教学、科研、育人等环境设施的改善有促进作用，有利于学校形象和知名度的进一步提升，既扩大了校园容量，73 又可以逐步化解城区中幼儿园内超级大班问题；还可以优化城区中幼儿园的布局，促进城区教育的发展，促进社会稳定发展，在推动和谐发展的建设中将起到重要作用。二、项目方案设计1、编制依据《城市国家规划法》、《建筑法》和乌兰察布市城市规划管理条例及技术规定；集宁区XX幼儿园提供的设计要求委托书；集宁区XX幼儿园提供的1：500地形现状图及水电气接口等相关文件资料；征求意见稿；城市中小学校校舍建设标准；幼儿园建筑设计规范；国家现行有关建筑设计规范；充分尊重区委、区府教育主管部门的意见及指导思想，并置案于本规划之中。2、规划设计的指导思想及原则遵循可持续发展的原则；遵循“安全、适用、经济、美观”的原则；73 遵循“因地制宜、合理布局、协调发展、保证教学”的原则；建筑设计力求富有时代感和艺术性，要求简洁明快，即具有时代特色的建筑风格；在可能情况下因地制宜，尽量减少土石方工程量，节约投资；创建以“教书育人、服务育人、环境育人”为宗旨的现代校园环境；在地形及使用功能复杂的总体布局中，优化道路交通系统，达到舒适、便捷、安全之需要，实现人车分流，消防专用通道与校园干道相结合，调整建筑组群，节约用地，合理分区，形成理性的规划结构体系；供变电、强弱电、给排水配套完备的基础设施及服务设施，在有限的用地范围内，尽量完善学校发展的硬件功能；“安全、适用、经济、美观”的建筑设计总方针，探索集宁区XX幼儿园校园的建筑风格和区域特色，形成良好的校园绿化环境，为学生创造良好的生活、学习成长环境。3、规划布局及空间环境校园平面总体布局：通过这次规划，使之成为一个总体布局合理、功能分区清晰、人车交通便捷、造型新颖、美观、校园环境优美的新型73 幼儿园格局。在新征范围内，主要建筑物集中布置，为贯彻国家有关“规范”和“标准”，确保教学硬件的达标，本次规划充分利用了地形，尽可能拓宽现有空间的使用效率，巧妙的进行了房屋的空间组合，节约用地，增大了绿化和环境空间以及儿童活动场地，极大的改善了儿童的学习生活质量。在规划中既考虑了校园布局的严谨，又达到在多重空间中赋予变化的景观序列，并使该园内的功能分区更加明确，布局更加合理，环境更加怡人，更有利于儿童的心身健康和生活特点，促进求知兴趣和学习效率的提高。4、建筑设计设计原则安全牢固原则：严格执行工程建设标准和相关规范，将建筑的安全放在首位，确保建设质量。节约型原则：立足生态环境保护的方针，在满足安全适用经济的前提下，不追求豪华、高标准，而是采用绿色环保的技术、方法和材料，创造节能、节水、节材的新型绿色建筑。适用美观原则：反映建筑以人为本的内涵，为幼儿提供丰富的建筑空间和安静的生活环境，注重空间造型上的艺术处理。设计等级建筑设计使用年限73 根据《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）第3.2.1条规定，本工程为3类建筑，建筑设计使用年限为50年。防火等级根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）本工程中的多层建筑耐火等级为二级。抗震等级根据国家抗震烈度划分区域表，乌兰察布市集宁区为6度抗震设防。功能布局、面积和层高幼儿生活用房部分：建筑为三层，其中地上为主体三层，局部四层。建筑一层层高4.5米，二层，三层层高3.6米，四层为3.3米，建筑总高度为15.45米。按照小班、中班、大班各4个班的规模，共容纳幼儿320人。每班人数标准：小班20人，中班26人，大班31人。音体活动室位于建筑东面二层，层高为4.5米。服务用房部分：晨检、医务室、隔离室、值班室位于入口门厅内，玩具房，保育员室，一～三层均有配置。美劳室、配餐间，配电房位于一层。角色扮演室，电教钢琴室，音效控制室位于二层。会议室，阅览室，档案室，资料室位于三楼，综合办公室，园长室设置于建筑四层。73 供应用房部分幼儿厨房、消毒间、开水间、等位于东端地下室。立面设计和建筑造型建筑入口强调幼儿园建筑活泼的一面，入口门厅以彩色的格栅，形成弧线的墙面，加强了入口的标识性。音体活动室体型局部悬挑和弧线形窗为特色。屋顶设计采用平屋顶为主。南立面开窗追求统一中的变化，丰富了立面效果。立面中提取明快的色彩元素，主要采用高档涂料、铝合金中空玻璃、。整个造型具有浓郁的幼儿园主题特征。无障碍设计根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》【JGJ50-2001】中表5.1.1所列的无障碍设计的范围，本工程的无障碍设计内容包括：建筑物入口：每组建筑主要入口均设有无障碍坡道，坡度为1/12，净宽大于等于1500。通道：考虑到轮椅通行的宽度，建筑公共走道的宽度均不小于1800，通道地面平整、防滑、不松动、不积水，以方便坐轮椅人士；不同材料铺装的地面相互取平，走道与卫生间、室外平台以斜面过渡。楼梯：每组建筑保证1部为无障碍楼梯：设置上、下双层扶手，楼梯底部及顶部平台设有可触觉的警告条。73 厕所：底层设置无障碍厕位，厕所的大小、入口门扇、便器的高度、扶手以及按钮的设置均按照规范进行设计。无障碍通路、建筑入口、残疾人厕所等无障碍设施的位置及走向，均设置国际通用的无障碍标志牌。建筑用料外装修材料（1）底层室外入口台阶、平台、踏步、残疾人坡道：烧毛花岗石结合抛光花岗石；（2）外墙面：20厚1：3水泥砂浆找平，刷涂白水泥浆后涂外墙涂料，涂二度。（3）外门窗：外门均采用铝合金框安全玻璃弹簧门，外窗采用氟碳喷涂断热铝合金型材，6+12A+6中空玻璃。墙体材料（1）外墙：采用300厚加气混凝土砌块。（2）内墙：设备用房、楼梯、电梯、防火墙采用200厚加气砼砌块，耐火极限不小于3小时。其余采用200或100厚加气砼砌块。室外场地（1）广场：透水砖、40厚花岗石。（2）道路：沥青混凝土路面屋面73 （1）陶土块瓦坡屋面：浅棕色陶土块挂瓦条L30x4（中距按块瓦规格）顺水条-25x5@60020厚1：3水泥砂浆找平层钢筋混凝土屋面板通风隔热夹层40厚C20防水细石混凝土配f6@200双向筋粘结挤塑聚苯板保温层60mm厚2mm厚三元乙丙丁基防水卷材一道，专用胶粘贴20厚1：3水泥砂浆找平层憎水珍珠岩找坡层，最薄处30mm厚钢筋混凝土板（2）不上人平屋面：40厚C20防水细石混凝土配f6@200双向筋粘结挤塑聚苯板保温层40mm厚2mm厚三元乙丙丁基防水卷材一道，专用胶粘贴20厚1：3水泥砂浆找平层憎水珍珠岩找坡层，最薄处30mm厚钢筋混凝土屋面板（3）上人平屋面（闷顶内）：73 10厚防滑青石板20厚1：2水泥砂浆结合层40厚C20防水细石混凝土配f6@200双向筋20厚1：3水泥砂浆找平层钢筋混凝土屋面板5、结构设计本工程建筑面积4000平方米，由三部分构成主体结构，分别为一层、三层、四层，采用框架结构，钢筋混凝土坡屋面。本工程抗震设防烈度为7度，设计地震加速度为0.10g，设计地震分组为第二组，建筑场地类别为Ⅱ类(Tg=0.35s)。建筑结构安全等级为二级；结构的设计使用年限为50年。荷载风荷载和雪荷载基本风压取值为：0.60KN/m2，风荷载体型系数取1.3。雪压取值为：0.35KN/m2。楼面活荷载入口大厅及前厅3.5KN/m2普通用房2.0KN/m2阅览室2.0KN/m2会议室、办公室2.0KN/m2一般资料室2.5KN/m273 密集柜书库12.0KN/m2藏品库房、仓储5.0KN/m2走廊、门厅3.5KN/m2楼梯2.50KN/m2楼梯（当人流可能密集时）3.5KN/m2勘探报告基本数据由于无拟建场地的正式地质报告，现根据该场地局部区域的初勘，场地岩土层为①层第四系下更新统坡洪积粘土（Q1dl+pl）。地基基础设计概况本工程拟采用柱下独立基础，持力层为粉质粘土层，承载力特征值为240kpa；采用的主要结构材料混凝土强度等级各单体框架梁、柱、楼板及基础均采用C30砼。钢筋采用HPB235级钢（）、HRB335（φ）HRB400级钢（）。填充墙外填充墙拟采用多孔砖，内填充墙拟采用加气砌块。砂浆73 ±0.000以下采用M5水泥砂浆，±0.000以上应优先采用由砌块生产厂家提供的，与砌块相应指标相匹配的砂浆，若厂家无砂浆提供，则采用Mb5混合砂浆。焊条HPB235级钢筋之间以及HPB235、HRB335级钢筋之间用E43xx；HRB335级钢筋之间用E50xx。6、给排水设计设计范围本基地建筑红线内室内给排水设计和消防给水设计；建筑灭火器配置设计。给水系统水源：（1）本工程的给水水源为市政自来水。根据业主提供的资料,新体大街接入一根DN300的进水管，在基地四周兜通,管径DN250，形成环状管网。以满足本地块内建筑物的生活及消防用水要求。（2）业主提供：市政供水压力按0.20Mpa计。给水系统（1）多功能区、道路、绿化洒水均采用市政压力直接供水。（2）建筑二层及以上层采用“市政管网――生活水池――变频调速泵――用水点”73 供水系统，上述每个分区的供水压力按不超过0.35Mpa设计。（3）屋顶设200m3生活水箱及生活泵。（4）基地设总水表计量，多功能区设分水表计量，其他每间设冷热水表计量。水质：生活用水由城市自来水直接供给使用。开水供应设置茶水间，由业主根据需要设电开水炉供应饮用水或桶装饮用水。热水系统（1）供水范围：疗养办公区、文体活动区。（2）供水方式：由屋顶热水箱+变频调速泵组加压供水，商用燃气直流式热水炉直接加热供水。排水系统排水体制：室内污、废水合流，室外雨、污、废水分流，污水经化粪池处理后与废水合流。污(废)水排放量以生活用水量的90%计，日排水量为925m3/d。室内生活排水立管采用超级静音排水管，设专用通气管。含油废水经隔油处理后排入室外污水管道。采用市政直接供水的一层区域的蹲便器采用低水位水箱冲洗。73 生活污水经排水化粪池处理后排入市政污水管网，雨水接入市政雨水管网。雨水排水系统（1）按当地地区暴雨强度公式计算；（2）屋面雨水排水设计参数:设计降雨历时：t=5min；设计重现期P=10年,屋面设置溢流口雨水系统和溢流设施排水能力不小于50年重现期的雨水量。室外雨水排水设计参数:设计重现期P＝3（年）,径流系数：0.50；（3）各单体屋面雨水采用重力流雨水排水系统，由87型雨水斗收集，经雨水管道排至室外雨水检查井。室外道路边适当位置设置平篦式雨水口，收集道路、人行道雨水。（4）雨水排放：室内雨水与室外场地雨水经雨水管网收集后，其总汇水面积约13.3ha，总设计暴雨流量为Q=3743.95L/S,雨水分三路DN800排入市政雨水管。室外消防水源及设施室外消防水源由城市自来水提供。在建设基地周边市政道路有DN300供水管，可作为室外消防用水取水水源。从新体大街上引入一根DN300给水管，在基地内兜通，管径DN250。消防管环管上沿建筑物四周均匀布置12只室外消火栓。其最大间距不大于120米，保护半径不大于150米；水泵接合器40~15米范围内设置室外消火栓，其型号为SS150。设一座室内外消防水池，有效容积400m373 ,并设消防车吸水井。消防火灾时，城市消防车根据市政水源情况，可从室外消火栓取水，或从消防水池取水口取水进行灭火。室内消火栓系统（1）室内消火栓设置范围：所有建筑。（2）室内消火栓系统为临时高压系统，整个基地共用一套消防给水系统。消防泵房内设消火栓泵二台（Q＝30L/s，H＝75m，N＝45kW），由地下消防水池（400M3）吸水加压。水泵加压后两路供水管在基地和每栋单体内均形成环网，接室内消火栓系统。（3）各楼层均设消火栓进行保护，其布置保证室内任何一处有2股充实水柱同时到达。（4）系统竖向不分区，所有消火栓栓口的出水压力大于0.5MPa处，设减压稳压消火栓减压。（5）每个消火栓箱内均配置DN65消火栓一个、25米长麻质衬胶水带一条、￠19直流水枪一支、消防卷盘一套和手提式磷酸铵盐干粉灭火器。（6）屋顶设置消火栓系统增压泵一组（Q=5L/S，H=25米，N＝5.5kW，气压罐300L），确保最不利消火栓用水点水压。消火栓供水管在基。消火栓系统10分钟初期火灾用水贮存于10吨屋顶消防水箱内（与喷淋系统合用），并有防止该水量移作它用之措施。73 （7）基地消火栓系统设水泵接合器5套，单组流量15升/秒。（8）消防排水：消防电梯井底侧面设排水集水井，容量不小于2M3，井内设排水泵2台，排水容量不小于10L/s。自动喷水系统排水、水力警铃排水均排至地下层消防集水坑，由潜水泵进行排水。4．建筑灭火器配置：（1）火灾危险等级：福瑞幼儿园主体建筑属中危险级。（2）火灾类型：电专业用房按E类火灾，库房按B类火灾，其余部位火灾类型按A类。（3）手提式灭火器最低配置基准及最大保护距离：严重危险级：最小配置级别为3A，每A最大保护面积50米，最大保护距离15米。最小配置级别89B，每B最大保护面积0.5米，最大保护距离9米。中危险级：最小配置级别为2A，每A最大保护面积75米，最大保护距离20米。最小配置级别55B，每B最大保护面积1.0米，最大保护距离12米。（4）灭火器设置点：本工程采用贮压式磷酸铵盐手提式干粉灭火器，灭火器设于所有室内消火栓箱内及灭火器箱内。强弱电间、电梯机房、控制室及变电所均加设灭火器。7、采暖设计设计范围73 对大楼内的活动室及办公室等房间设置挂暖采暖系统。对大楼内的卫生间设置机械排风系统。采暖室外计算温度-20度，室内设计温度：卧室：20度，客厅，餐厅：18度，卫生间：25度。该采暖系统为机械循环单户计量放射双管式热水采暖形式,供水温度95度，回水温度70度；系统的循环压力入口Ⅰ为4.2KPa,入口Ⅱ为4.8KPa。系统总热负荷入口Ⅰ为61KW，入口Ⅱ为63KW；日用水量为44.1立方米。采暖供回水管用低压流体输送用普通焊接钢管GB3092-82，散热器，支吊架等均刷红丹防锈漆两道；明装者再刷银粉两道。地沟管道用树脂棉管，保温（δ=4CM），外缠玻璃丝布一层，铅丝绑扎。埋地的采暖管采用聚丙烯（PP-R）管20x2.8，管道埋设在垫层内。散热器：均采用四柱760(内腔无砂)型散热器,在每组上安装手动跑风门一个，放射双管系统管道密集的部位应采用带塑料波纹套管的管材，以防止地面温度过高。室内冷水管采用PP-R管，热熔连接。室内生活排水管采用UPVC管，承插粘接；埋地部分采用排水铸铁管，石棉水泥捻口连接。73 系统安装凝结水管采用U-PVC塑料管，保温材料采用难燃B1级的闭孔橡塑保温材料，保温厚度20mm。通风管道采用镀锌钢板制作。通风管道材料、厚度及加工办法按《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）的规定确定。油漆风管：凡采用镀锌钢板制作的风管，一般不油漆，管道金属支、吊、托架在表面除锈后，刷红丹漆二度，调和漆一度，颜色另定。8、强电设计工程概况建筑性质：多功能活动厅、办公室、休息室等。总建筑面积：4000m2。负荷等级与供电电源本工程中建筑均为多层民用建筑。建筑内消防风机、消防水泵、应急照明、动力、生活水泵、建筑内电梯、排污水泵等重要动力按二级负荷要求供电；其它照明等均按三级负荷要求供电。73 为满足一、二级负荷的供电要求，本工程由市级电站提供二路10KV电源同时供电，当其中一路电源发生故障时，另一路电源不致同时受到损坏，确保一、二级负荷的需求。变配电系统电力配置：根据负荷分布及各建筑状况，共设置一处变电所，10kV总配与一变电所合并。（1）高低压电缆均采用上进上出线方案。（2）变电所内设有机械进、排风装置，并有防水、防洪防潮措施。系统主接线：（1）变配电所10KV系统采用单母线分段分列运行方式，10KV侧不设母联开关，各带50%负荷。（2）每组低压系统分别采用单母线分段加母联开关方式(主开关及母联开关电气加机械联锁)，可手/自动联络。平时分列运行，当一路10KV高压或一台主变检修或故障时，投入低压母联开关，则另一台主变可带全部一级负荷和二级负荷。继电保护方式：（1）10KV/0.4KV变压器高压侧拟采用定时限三相过流，速断和单相接地保护，变压器高温报警超高温跳闸保护。继电保护采用微电脑保护装置。（2）10KV/0.4KV变压器低压侧主开关，联络开关采用长延时、短延时二段保护。73 照明系统本工程包括以下照明种类：正常工作照明、事故照明、应急疏散照明等。照度设计标准及功率密度限值：教室300lx9W办公室300lx9W活动室300lx9W门厅100lx4W休息室75lx6W阅览室：300lx9W卫生间：100lx6W走道：5lx3W73 第六章项目投资估算一、估算依据:土建工程按当地同类建筑造价水平计算各类规费按乌兰察布市现行标准计算2011年《内蒙古自治区建设工程工程量清单计价定额》；《全国统一安装工程预算定额内蒙古自治区估价表》；内蒙古自治区造价信息网；《建设项目经济评价方法与参数》（国家发改委、建设部）；有关建（构）筑物的相关造价估算指标；建设工程费用的相关配套文件；国家颁发的有关建设方面的税费、规费文件；主要材料设备现行市场价格；委托方提供的资料；其他相关资料。二、投资估算明细拟建的XX幼儿园建设项目建设估算总投资为90073 万元。其具体分类投资估算如下并详见“项目投资估算表”：附表项目投资概算表序号项目名称单位数量单价（元）合价（万元）一勘察设计和前期工程费18.001勘察费m2200010.002.002设计费m2400020.008.003工程建设监理费m2400020.008.00二主体及附属工程费840.001建筑工程费m240001800720.002附属设施建设费m2----50.003配套设施费----50.004配套工程费m2----39.00三工程其他有关费用8.001招标代理、公正费--40006.002.402审图费--40004.001.604可研费--40005.002.00四预备费5.00五工程建设管理及办公费10.00项目总投资900.0073 第七章项目实施进度计划2012年4月，完成项目可研编制工作并报请核准。2012年5月，完成土地使用、规划许可和施工图设计，完成施工前准备工作。2012年5月，完成场地内三通一平工作。2012年6月，正式开工建设。2012年11月，工程竣工并投入使用。项目实施进度表工作月份内容2012年4月4～5月5～6月6月6～10月11月前期工作规划、设计场地平整工程建设内部装璜73 第八章招标方案为了确保XX幼儿园新建项目的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。一、招标依据《中华人民共和国招投标法》；国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》；《内蒙古自治区国家投资工程建设项目招标投标条例》；《内蒙古自治区政府投资工程建设项目比选办法》乌兰察布市相关招标文件。二、招标范围包括该项目的设计、工程勘察、工程施工、工程监理全部采用招标、重要材料采购部分招标。三、招标方式根据相关规定，该项目的设计、工程勘察、工程施工、监理等工作采用公开招标方式。招标基本情况如下：73 招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目设计√√√工程勘察√√√工程施工√√√工程监理√√√四、招投标要求1、招投标规定项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。在该招标文件开始发出之日起不少于20个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。如果投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。对于该项目中的建筑施工部分，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。73 因该项目是业主委托招标代理单位进行招标，则开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督。对于投标人的标书，中标候选人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报价合理。评标将严格按照国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。2、投标人员资格投标人必须具有独立法人资格；具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，投标方项目经理必须具备国家一级建造师资格。五、评标相关要求评标委员会由《乌兰察布市政府评标专家库》中的经济、技术方面专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。73 评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或合理低价中标法。六、招标备案招标文件发售前须上报乌兰察布市发改委和招投标站备案，确定中标人后，15日内将中标通知书与签订的合同报发改委备案。73 第九章项目建设组织与管理一、项目组织机构机构设置应本着按实际需要、合理分工、精兵简政的原则。建设一支懂业务、会管理，一支年龄结构与知识结构相结合、行政人员与科研业务人员比例适当的队伍。根据该项目的自身特点建议设置组织机构：工程技术部、物资采购部、财务部、质量环保部、综合部。二、工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量管理内容主要为以下几个方面：1、建立工程建设质量保证体系；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对该项目的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、完善质量事故的报告和处置制度；5、督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；7、督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。三、财务管理73 项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。四、进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。五、合同管理73 合同管理是该项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。六、协调管理73 协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。七、安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。73 第十章环境影响分析一、分析依据及执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》；3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5、《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-1990）。二、施工期环境影响分析及对策1、施工期环境影响分析施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。施工固体废弃物环境影响分析73 施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城市景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。2、施工期环境影响对策施工扬尘控制措施在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区及城市中心区。73 施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。对建筑垃圾和弃士要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。施工噪声影响缓解措施从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，73 对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，73 可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。三、运营期环境影响分析及对策1、运营期环境影响分析环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。水环境影响分析项目污水主要为教学用房、教师办公用房及道路广场等冲洗废水，主要为清洗废水和厕所冲洗废水；雨水冲刷地面形成的地表径流。声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为学校的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。2、运营期环境影响对策环境空气影响对策本项目中污水通过污水管道将其排入置于地下的城市污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。73 本项目的食堂厨房将产生火烟污染物和油烟，对外环境有一定影响。在本项目中设计使用油烟净化设施处理达标后，通过附压油烟通道收集厨房产生的油烟，其排放口设在楼顶，高度要高于周围建筑。水环境影响对策本项目的所有废水通过集宁区的污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，同时满足集宁区污水处理厂设计进水水质要求后，进入集宁区污水处理厂集中处理。声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。教育学生，尽量减少喧闹。进出校园的车辆要减速行驶，禁止鸣笛。做好道路绿化，既可降低噪音，又可以在视觉上达到良好的效果。固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类装袋，由学校清洁管理人员统一收集，运送到新城区附近的城市生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到集宁区垃圾处理厂填埋。产生的污泥由有资质的单位清理并进行无害化处理。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。73 四、建筑环保建筑废水采用雨污分流制。污水处理间设置在室外地坪之下，生活污水经处理达到二级排放标准后方可排出。雨水从地面排入市政管网，挡墙渗透水经由集水坑后排入市政管网。为了提高建筑环境的档次，屋顶作局部屋顶绿化。所有屋顶绿化部分除按普通上人屋顶进行防水处理外，另按增加20公分栽植覆土（即600公斤/平方米）进行荷载计算，为屋顶绿化实施创造条件。建筑外的空地除必要的道路外均进行绿化处理。学校现有树木可选择性保留并进行移栽。所有填充墙按照加气混凝土考虑，按惯例需要使用实心粘土砖的地方均用页岩空心砖。五、环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。73 第十一章劳动安全与消防一、劳动安全1、概述本项目建设过程中，应严格执行国家有关规范标准，严格执行工作程序和努力改善工作条件和现有环境，严格执行《劳动法》和采取劳动安全保护措施。2、施工中主要安全措施(1)严格按照国家关于综合校院建设标准和设施施工图方案的要求，严格施工、文明施工、安全施工。(2)严格按照施工图组织设计中的质量、进度要求执行，高标准严把质量关，按优良标准建设好本项目。(3)针对本项目的施工特点，各单元工程、分项工程要严格按施工顺序进行，合理科学地组织施工，加强人员安全施工教育，并制定出奖罚办法。二、消防1、编制依据中华人民共和国公安部、建设部：《建筑设计防火规范》《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）；《中华人民共和国防火条例》。73 2、防火等级防火等级：楼房不低于二级，平房不低于三级。防火分区最大允许面积：2500平方米防火间距：不小于6.0米室内疏散楼梯：应采用封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）或室外疏散楼梯。3、施工阶段采取的消防措施建立防火安全制度。严格控制火源施工现场建立集中吸烟区；严格执行动火审批制度；严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾；严格执行“十不烧”的规定。按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。加强防火安全教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。建立定期防火检查，更换灭火器药剂。73 每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。同各班组签订防火安全协议书。施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。73 第十二章节能一、设计依据1．《公共建筑节能设计标准》GB50189-20052．《居住建筑节能设计标准》DG/TJ08-205-20083．《建筑照明设计标准》GB50034-20044．《民用建筑热工设计规范》GB50176-935．《玻璃幕墙》GB/T21086-20076．《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》GB/T71077．国家、地方现行的相关建筑节能标准和规程二、建筑热工设计（一）公共建筑的规定性指标乌兰察布市集宁区属于严寒地区，根据内蒙古自治区《公共建筑节能设计标准》（DBJ03-27-2007）：围护结构的传热系数K和外窗的遮阳系数SC限值：（1）屋面：K≤0.35W/(m2·k)（2）外墙（包括非透明幕墙）：K≤0.45W/(m2·k)（3）底层接触室外空气的架空或外挑楼板：K≤0.45W/(m2·k)（4）外窗（包括透明幕墙）：（a）窗墙面积比≤0.2，K≤3.0，73 （b）0.2<窗墙面积比≤0.3，K≤2.8，遮阳系数SC≤0.55（c）0.3<窗墙面积比≤0.4，K≤2.5，遮阳系数SC≤0.50（d）0.4<窗墙面积比≤0.5，K≤2.0，遮阳系数SC≤0.50（e）屋顶透明部分K≤2.5，遮阳系数SC≤0.402．地面和地下室外墙热阻限值：对于非独立的封闭汽车库和机电设备用房，其与相邻功能房间的楼板和隔墙，应当采取节能措施，其传热系数不得大于2.0W/(m2·k)3．屋顶透明部分面积和外窗可开启面积的规定：（1）屋顶透明部分的面积≤屋顶总面积的20%（2）外窗可开启面积≥窗面积的30%4．外窗的气密性：（1）外窗的气密性≥4级，1.5≥q1＞0.5(m3/m·h)（2）透明幕墙的气密性≥3级，（a）可开启部分：2.5≥q1＞1.5(m3/m·h)（b）固定部分：0.1≥q1＞0.05(m3/m·h)（二）建筑围护结构节能技术措施1．屋面本工程屋面保温层采用60厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），最薄30厚憎水珍珠岩找坡层，以满足屋面传热系数K≤0.35的要求。73 2．外墙本工程外墙墙体材料为300厚加气混凝土砌块墙体。外墙采用外保温构造，采用50厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），满足外墙平均传热系数K≤0.45的要求。3．架空楼板和外挑楼板板底采用40厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），满足传热系数K≤45的要求。4．外窗（含透明幕墙）(含学生宿舍)外窗及透明幕墙采用断热铝型材，玻璃选用6+12A（空气）+6普通中空玻璃，传热系数≤2.8W/(m2·k)，遮阳系数≤0.50，可见光透射比≥0.4，外窗的气密性为4级。外窗的可开启扇面积＞窗面积的30%。5．透明外门的型材和玻璃选用与外窗相同，不透明外门采用保温门，内设保温棉。6．热桥部位处理：采用外墙外保温，保温层贴至女儿墙顶。7．中庭设有外窗，自然通风解决夏季降温。由于建筑围护结构材料的选择在施工图设计中难免会出现变化，施工图设计阶段若不能满足上述规定指标，将在施工图阶段进行权衡判断计算。三、给排水节能（一）给水系统73 1．本工生活用水由市政水压直接供水。充分利用市政管网压力直接供水。2．生活给水泵选用高效、节能型水泵。所有水泵均设隔振装置。3．选用节水型卫生洁具及配件：公共卫生间内的坐便器采用容积为6L的冲洗水箱；公共卫生间洗手盆采用感应式龙头；小便器采用感应式冲洗阀；采用市政直接供水的一层区域的蹲便器采用6L的低水位水箱冲洗，其余蹲式大便器采用感应式大便器冲洗阀；所有龙头均采用陶瓷阀芯产品。4.水池、水箱溢流水位设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。5.给水系统采用竖向分区方式，控制最不利处用水器具的静水压力不超过0.35MPa。6.进水总管设水表计量。食堂设水表计量。公寓楼每间设冷热水表计量。7.在部分卫生间入口或用水点采取设减压孔板或节流塞等减压措施，控制用水点的压力。（二）热水系统1．利用可再生能源：本工程采用太阳能及空气源热泵热机组制热提供热源，由于太阳能集热板面积不够，同时采用空气源热泵机组制热提供补充热源，替代用电加热炉直接加热的辅助热源方式，达到节能目的。73 2．保温：热水系统采用集中供热方式，热水系统的所有管道采取保温措施。四、电气节能1．照明光源采用T5直管形三基色荧光灯、紧凑型节能荧光灯、金属卤化物灯为主，根据装饰要求个别需要连续调光的会议室、多功能厅设置少量白炽灯（100W以下）。2．T5直管形三基色荧光灯和紧凑型节能荧光灯均采用高品质电子镇流器，既提高了功率因数，又降低了能耗。功率因数应达到0.90以上。金属卤化物灯采用节能型电感镇流器，带功率因数补偿装置，功率因数应达到0.90以上。采用的镇流器应符合该产品的国家能效标准。3．办公室灯具采用高光效铝格栅三管荧光灯具，灯具效率应大于60%。金属卤化物灯具采用配照型高效格栅灯具，灯具效率应大于60%。4．照明功率密度值满足《建筑照明设计标准》GB50034-2004/6.1.2现行值要求。5．照度标准满足《建筑照明设计标准》GB50034-2004/5.2.2。6．照明控制根据功能要求采用分组、分区、动静控制、时间控制、光敏调节照度或开关等方式。73 7．办公场所开关所控灯列与窗平行，减少白天开灯数量，节约电能消耗。8．大中活动室、门厅、各层小中厅及大堂等公共活动空间照明采用集中控制。9．疏散指示灯采用LED低功耗光源。10．采用楼宇设备自控管理系统对空调设备、水泵、各类风机、电气照明及其他用电设备进行能量自动控制、自动调节、实时监察，以实现最优化运行，达到集中管理、程序控制和节约能源等目的。11．用户变电所紧靠负荷中心，变压器选用难燃、低噪音、高效低功耗的节能型产品。12．变电所低压侧设置集中无功功率自动补偿装置，以使高压侧功率因数达到0.90以上；对用电量大、功率因数低的用电设备设置就地无功功率自动补偿装置，以降低无功损耗，提高电压质量，减小导线截面。13．大功率水泵设置变频软启动、生活泵和部分空调机组设置变频控制系统，以节约能源。14．对于易产生大量谐波的场所，如UPS主机，就近设置滤波器。73 第十三章风险分析及对策一、项目建设期间风险分析及对策1、业主方自身风险分析及对策1）、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方（集宁区XX幼儿园）考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等；自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹等。2)、业主方自身风险防范对策业主方（集宁区XX幼儿园）自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，学校成立项目专家小组，进行每次大的决策，必须先由专家小组论证；（2）项目实施过程中，集宁区XX幼儿园73 委托社会监理单位及学校代表全过程进行监督，规范其建设行为；（3）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；（4）避免自然风险的影响，结合工程所在地实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程；在上冻前完成混凝土浇筑工程等；（5）教学设备通过政府采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量一流。2、项目建设参与单位诚信风险分析及对策1）、诚信因素风险分析在项目建设过程中，学校要与设计单位、监理单位、总承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中学校面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料，设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）总承包商是挂号资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠就停工；73 （4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2）、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，学校应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：（1）面对设计单位，学校先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方（集宁区XX幼儿园）、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参建单位再进行一次图纸会审；（2）学校选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）学校在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方（集宁区XX幼儿园）在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信；（4）学校面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。73 3、合同风险分析及对策1）、合同风险分析合同是学校与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟学校签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；三是合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2）、合同风险对策业主方（集宁区XX幼儿园）在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）学校要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方（集宁区XX幼儿园）、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方（集宁区XX幼儿园）代表把关，然后由业主方（集宁区XX幼儿园）项目负责人审批；（3）73 学校加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。4、项目资金、质量和进度风险及对策1）、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，学校要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现为政府划拨资金不到位，资金被业主方（集宁区XX幼儿园）截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，学校可制定相应的对策：（1）学校要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方（集宁区XX幼儿园）与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，业主方（集宁区XX幼儿园73 ）及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）学校及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。二、项目运营期风险由于集宁区XX幼儿园属于公办学校，学校在办学过程中不存在生源以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。73 第十四章社会评价一、社会影响分析1、正面影响提高公民素质，是社会和谐发展的基础。通过集宁区XX幼儿园的新建，能够营造出更加优美的学习环境，让广适龄儿童走向操场、走进大自然、走到阳光下，跑起来、跳起来、动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地成长；能引导学前生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，将促进青少年学生健康成长；能传播正确的家庭教育理念和科学方法；能建立健全家庭、学校、社会共管的体制机制，促进形成家庭、社会和学校共同推进素质教育的格局。众所周知，普及学前教育，扫除青少年文盲是国家的目标，项目的新建可为集宁区教育资源的不足起到极大的缓解。而且在对青少年德、智、体等全方面发展培育中，在引导青少年的人格形成，在充分挖掘他们的智力进而发挥其才能中，以及他们的强健的体魄的形成等都有着至关重要的作用。项目建成后继续为培养高素质人才打下了良好的基础。通过该项目的建设，能够加快集宁区教育事业的发展和完善，提高整体的办学水平和实力，能够培养出更多的高素质人才，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。73 2、负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及环境影响问题，主要是施工期间给人们的生活、工作带来诸多不便。项目运营之后该负面影响将随之消失。二、社会效益分析集宁区XX幼儿园的新建，能够有效缓解集宁区目前的教育资源严重不足的现状。集宁区XX幼儿园的新建，能够有效整合教育资源，满足百姓教育需求。集宁区XX幼儿园的新建，能够有效缓解政府办学压力，促进经济和城市发展。集宁区XX幼儿园的新建，能够打造学前教育亮点，提升学前教育形象和水平。三、项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开展。集宁区的各类组织机构对该项目建设和运营的态度也会更加的关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另一方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对发展初级阶段的教育也会鼎立支持，学校各种精神文化也会更快的和当地社会环境相适应，73 所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应能力强。四、社会评价结论综上可以看出，该项目的社会影响力巨大，不但能整体提升自己的办学水平和实力，完善教育设施设备和师资力量，也能吸收更多的适龄幼儿，让他们接受更为良好学前的教育，有利于他们的后期综合素质的全面提高；同时，该项目的发展，能带动周边区域的消费，扩大内需，进一步加快城市化水平进程；该项目的建设，能为市场经济的大潮培养出更多优秀杰出的人才。73 第十五章结论与建议一、结论教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我国发展的基石。21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出“科教兴国”战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。集宁区XX幼儿园建设项目是合理配置教学资源，完善扩大集宁区学前教育规模的重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要的。项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。该项目的新建对当地学前教育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地学前教育供需不平衡的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。73 二、建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议：1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。2、抓紧建设资金的落实与管理，在本项目批复的同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实。对建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。3、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。4、切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。5、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使集宁区XX幼儿园建设项目顺利进行，按照预定计划完工。73'