生态园建设项目建设可行性研究报告 65页

'X生态园建设项目可行性研究目录第一章　总论11.1项目提要11.1.1项目名称11.1.2项目性质11.1.3实施单位11.1.4主管单位11.1.5实施地点11.1.6主要建设项目21.1.7建设总目标21.1.8实施期限21.1.9投资估算21.1.10资金来源31.1.11可研编制单位31.2依据31.3主要经济技术指标41.4可行性研究结论5第二章　项目建设的必要性62.1建设背景62.2必要性72.2.1是认真贯彻落实“生态兴省”战略的重大举措72.2.2是社会主义新农村建设的重要组成部分757 X生态园建设项目可行性研究2.2.3是改善人们生活、提升东山形象的重要途径82.2.4是当代人对人民、对历史必须承担的庄严使命82.2.5是全面提升生态体系的必由之路9第三章　项目建设条件103.1自然地理条件103.1.1地理位置103.1.2地形地貌103.1.3气候条件113.1.4土壤条件113.1.5植被资源113.2社会经济123.3土地利用123.4森林资源133.4.1林地面积133.4.2林业现状评价133.4.3林业建设成就及存在问题143.5人文景观143.6建设有利条件153.6.1自身优势153.6.2需求优势153.6.3政策优势153.6.4组织优势1557 X生态园建设项目可行性研究3.6.5后发优势16第四章　建设目标、思想、原则174.1建设目标174.1.1消灭荒山174.1.2龙城果园174.1.3旅游花园174.2指导思想与原则174.2.1指导思想174.2.2原则18第五章　工程规划215.1规划目标215.2规划布局215.2.1布局原则215.2.2建设内容225.3通道绿化工程235.3.1指导思想235.3.2规划原则235.3.3规划目标245.3.4绿化规划245.4经济林工程255.4.1规划原则255.4.2规划目标2557 X生态园建设项目可行性研究5.4.3建设分类265.4.4规划内容265.5荒山造林工程265.5.1规划原则265.5.2规划目标275.5.3立地条件划分275.5.4规划内容275.6村镇绿化工程295.6.1规划原则295.6.2规划目标305.6.3园林村绿化305.6.4重点建设315.7企业、厂矿绿化315.7.1污染企业治理315.7.2环厂矿林带规划325.7.3厂矿绿地系统规划325.8景区绿化325.8.1九龙山风景名胜区325.8.2大脑山生态观光园335.8.3锦林生态园335.8.4齐世铭故居345.8.5庙碉红色旅游基地3557 X生态园建设项目可行性研究5.8.6民兵植树造林基地35第六章造林技术方案366.1主要适生树种366.1.1道路绿化树种366.1.2重点园林绿化工程树种376.1.3经济树种选择规划376.2营造林技术措施386.2.1造林模型386.2.2整地386.2.3造林密度396.2.4种植材料406.2.5栽植406.2.6幼林抚育管理40第七章　环境影响评价417.1项目环境影响分析417.2环境保护427.2.1对生物多样性和物种多样性进行保护427.2.2慎重选择造林地，保护现有植被427.2.3合理布局，营造混交林427.2.4根据造林地不同，选择合理的整地方式427.2.5进行合理幼林抚育437.2.6加强森林病虫害防治工作4357 X生态园建设项目可行性研究7.2.7防止森林火灾43第八章　招标方案448.1依据448.2招标原则448.3招标范围448.4招标设计45第九章　组织管理469.1建设管理469.1.1组织机构469.1.2计划管理479.1.3工程管理489.1.4资金管理489.1.5档案管理499.2运行管理499.2.1坚持科技兴林，提高项目建设水平499.2.2坚持栽管并重，加大管护力度50第十章　投资估算与资金来源5110.1编制说明5110.2编制依据5110.3投资估算52第十一章　效益评价5411.1生态效益5411.2社会效益5457 X生态园建设项目可行性研究11.3经济效益55第十二章　结论与建议5612.1可行性研究结论5612.2建议56附表表1林业生态建设规划范围表表2规划区基本情况表表3气象因子调查表表4工程区立地类型划分表表5按功能分区、分乡镇面积统计表表6规划区现有林林种分类表表7林业生态建设规划（2010-2019年）任务表表8林业生态建设规划前期（2010-2014年）任务表表9林业生态建设规划后期（2015-2019年）任务表表10村镇(企业)绿化规划表表11旅游景区建设绿化规划表表12生态工程建设投资估算表57 X生态园建设项目可行性研究附图图1区位分析图图2卫星影像图图3土地利用现状图4综合区划图图5功能区划图图6生态规划布局图图7荒山造林规划图图8道路绿化规划图图9旅游工程布局图图10齐世铭故居绿化效果图图11厂矿坡面治理效果图57 X生态园建设项目可行性研究第一章　总论1.1项目提要1.1.1项目名称X市X山生态园建设项目1.1.2项目性质新建1.1.3实施单位1.1.4主管单位1.1.5实施地点X市X山过境高速公路以东，包括3个乡（街办）30个行政村。即：小返乡12个村庄，中涧河乡10个村庄，杨家峪街道办8个村庄。总面积106平方公里。57 X生态园建设项目可行性研究1.1.6主要建设项目1．道路绿化27公顷（折合面积）2．水土保持林1030公顷3．特用林1125公顷4．经济林555公顷5．村庄绿化30个6．厂矿、企业绿化41个7．四旁绿化2公顷（折合面积）8．景区绿化1067公顷1.1.7建设总目标立足X山立地条件和发展实际，建设环境优美、经济发展、旅游业发达的生态新东山，达到“生态安全化、城乡一体化、大地景观化”的发展总体目标。1.1.8实施期限规划期限10年，即2010年－2019年。规划分为两期，前期：2010－2014年；后期：2015－2019年。1.1.9投资估算项目区总投资23787.5万元。其中：1．工程费工程费21174.7万元。2．其他费其他费1480.1万元。包括：建设单位管理费254.157 X生态园建设项目可行性研究万元，勘查设计费647.9万元，监理费472.2万元，咨询、审计招投标等费用105.9万元。3．预备费共计1132.7万元。1.1.10资金来源项目23787.5万元总投资。其中14272.5万元申请省级投资，占总投资的60.0％；4757.5万元由X市政府配套，占总投资的20.0％；4757.5万元由X市杏花岭区政府配套，占总投资的20.0％。1.1.11可研编制单位山西省林业调查规划院、山西大手园林绿化设计咨询有限公司1.2依据1．法律规章《中华人民共和国森林法》（1984年）《中华人民共和国土地管理法》（1998年）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）《中华人民共和国水法》（2002年）《中华人民共和国文物保护法》（2002年）2．有关规定中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》山西省委、省政府《关于加快山西省林业发展的意见》张宝顺《大力实施生态兴省战略为建设山川秀美新山西而奋斗》王君《深化林业改革加快林业发展大力推进生态省建设》57 X生态园建设项目可行性研究山西省绿委《关于扶持解决矿区造林绿化有关问题的通知》国家《森林城市评价标准》国家《退耕还林条例》国标《名特优经济林基地建设技术规程》(国标)《生态公益林建设技术标准》(国标)《主要造林树种苗木质量分级》山西省地方标准《主要绿化树种苗木质量》《山西省环境保护条例》（1996年）《山西省植被保护与生态恢复工程建设总体规划》《山西省生态环境建设规划》《山西省造林绿化工程规划大纲》3．地方资料《杏花岭区实施东山生态建设的建议》《X市杏花岭区土地利用总体规划及说明》（1997-2010）当地目前市场询价基础上制定的工程技术经济指标其它相关文字和图件资料1.3主要经济技术指标主要经济技术指标见下表1-1主要经济技术指标表表1—1序号类别项目名称单位指标备注1项目建设规模公顷106222项目乡（街办）个33工程建设范围东山过境高速公路以东4项目总投资万元23787.557 X生态园建设项目可行性研究4.1前期投资万元14134.04.2后期投资万元9653.75费用提取工程勘测设计费万元647.9建设单位工程管理费万元254.1工程监理费万元472.2咨询、审计招投标等费用万元105.9预备费万元1132.76项目资金来源省级投资万元14272.5X市配套万元4757.5杏花岭区配套万元4757.57项目建设期限年102010年-2019年8增加森林覆盖率％30.6项目完成后1.4可行性研究结论该项目从X山生态环境的实际情况出发，结合国家、省、市、区针对区域生态环境治理的方针政策，适时提出本项目。通过植树造林，恢复项目区内被破坏的森林植被，并使日渐衰退的经济林基地得到振兴，生态旅游得以发展，从而使东山生态环境得到整体改善，经济持续发展，居民收入增加，形成“绿色、宜居、宜游、富裕”的X后花园。项目的实施，无论从生态效益、社会效益、还是经济效益都是一个利国利民的好项目。立项科学，依据充分，各项经济技术指标合理，可实施性强，建议尽早立项，尽快实施，以期早日发挥项目效益。57 X生态园建设项目可行性研究第二章　项目建设的必要性2.1建设背景一系列的数据令人触目惊心。杏花岭区共有国土面积171平方公里，东山区有106平方公里，占全区总面积的62%。据2008年数据统计：东山居住有约4万人仅占全区人口57万人口的7%，农林牧渔总产值0.4亿元，仅占全区财政总收入185.8亿元的0.2%。比上海市农业占全市总产值1%的比例还低5倍。与城区仅一路之隔，如此大的面积，如此好的区位，即不能保证避免发生重大生态灾难，又不能保证群众安居乐业，繁荣和谐，一个紧迫而重大的课题摆在我们面前：东山发展的定位是什么，道路如何走，突破口在那里？杏花岭区属于X经济圈的核心区，在市区的产业发展、生态环境、基础设施和建设用地空间等方面突显问题和矛盾时，东山如何形成与X经济圈协调、互补、共赢、多赢的经济形态，获取X市城区发展战略平台的“发展红利”，加快实现“服务X”的目标。可以毫不夸张地说，历史正在赋与杏花岭最好的发展机遇，通过科学与可持续发展，促进规划区经济结构调整与产业模式转变，促进全区实现跨越式发展，这是摆在全区人民面前的历史使命！12月初，国务院批准“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”，黄三角开发上升为国家战略，专家称其最大的亮点在于没有走高耗能的发展模式，首次提出“生态高效”增长模式。57 X生态园建设项目可行性研究杏花岭东山也可发挥区位优势、土地优势、后发优势，发展高效生态经济，为全市、全省乃至全国城郊型区域可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。东山发展的定位，要求杏花岭区高举“生态大旗”，通过生态建设这个抓手和引擎，建设人居环境，发展绿色产业，开发生态旅游，实现“宜居、宜业、宜游”的目标。从物质文明、精神文明、政治文明，到“生态文明”，这是X山建设理念的一次升华。绿色的执政理念和绿色的生活观念应植根于全区广大干部群众的心中。治理山河、改善生态应是一项重大战略举措，是一项功在当代、利在千秋的重大战略任务。2.2必要性2.2.1是认真贯彻落实“生态兴省”战略的重大举措今年，省委林业工作会议胜利召开。会议深入贯彻落实中央林业工作会议和全国造林绿化现场会精神，全面总结建国以来我省林业改革发展取得的巨大成绩，科学分析我省林业所处的重要地位和面临的形势任务，确立了实施“生态兴省”战略和推进生态建设的目标，全面部署了集体林权制度改革工作，进一步强调了要切实加强对林业工作的领导。为全面贯彻省委部署和要求，认真贯彻落实“生态兴省”战略，区委、区政府对加快X山林业改革发展做出全面部署，对建设生态文明的新东山提出新的要求，结合东山实情从战略层面加快林业改革发展，为建设新东山提供强大支持和有力保障。2.2.2是社会主义新农村建设的重要组成部分党中央站在历史和全局的高度指出：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”，及省委、省政府提出的“五个全覆盖”和X57 X生态园建设项目可行性研究市城乡发展的“六个一体化”战略目标，确立了将建设社会主义新农村作为当前和今后相当一段时间的战略任务。然而我区农业基础条件较差，农业增效，农村增绿和农民增收的压力仍然很大。农村大部分位于山区，贫困人口都在山区，荒地、林地面积远多于耕地面积，发展林业具有很大的空间和潜力。一方面，森林是涵养水源的根基，林业是农业的防护网，加快林业发展，有助于提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件、创建生态环境良好的新农村。另一方面，林业产业涉及一、二、三产业，产业链条长、带动性强，林产品是广受欢迎的绿色产品，市场成长性好，做大做强林业，有利于拓宽农民就业增收渠道，为新农村建设增添新的支撑。2.2.3是改善人们生活、提升东山形象的重要途径随着科学发展观日益深入人心，随着社会的进步和生活水平的提高，人们对良好生态环境的期盼越来越高，生态环境也成为投资环境和一个地区综合竞争力的重要内容。如果一个区域生态环境不好，不仅影响人们的身体健康，而且也很难引进战略投资者和高层次人才。从这个意义上讲，改善生态就是改善民生，建设生态就是发展生产力。我们必须通过切实的努力，使东山地区山更绿、天更蓝、空气更清新，让人们在良好生态环境中生产生活，让生态文明成为新东山的鲜明形象和竞争优势。2.2.4是当代人对人民、对历史必须承担的庄严使命党的十七大提出建设生态文明的战略任务，并作为中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。胡锦涛总书记今年在联合国气候变化峰会上明确提出要增加森林碳汇，争取到2020年全国森林面积比2005年增加4000万公顷。我们把“创建东山绿色生态屏障”57 X生态园建设项目可行性研究作为建设新东山目标中的重要内涵，符合国家要求、国际趋势，也是全区人民的心愿。目前，我区尚有林业用地6334.8公顷，森林覆盖率达15.3%，加之地处X市东北部，东山生态问题不仅关乎自身生存，而且关乎杏花岭区乃至整个X的生态发展。我们经常说要多做打基础、管长远的事，生态建设就是事关东山长远发展、事关全区人民根本利益的兴区之业、惠民之业、千秋伟业，我们应当作出当代人应有的贡献。2.2.5是全面提升生态体系的必由之路生态城区强调以人的行为为主导、自然环境系统为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络，是一个“社会——经济——自然”的复合系统，系统各部分都得到协调共处和可持续地发展。生态东山不是一个封闭的系统，而是一个与周围市郊及城区紧密相连的开放系统，它是城市内部、城市与区域之间生态共建的历史产物。建立城乡并包、生态良性循环的顶级人工复合生态群落，增强和激活乡村地区的生态还原功能，是确保城市系统的开放性，建立生态循环的有效渠道和途径。进一步优化、美化环境，增强东山“绿肺”功能，既是全市生态发展的客观要求，也是全面提升杏花岭区生态体系地位和社会经济可持续发展的必由之路。57 X生态园建设项目可行性研究第三章　项目建设条件3.1自然地理条件3.1.1地理位置X市杏花岭区是1998年在原北城区的基础上区划调整组建的城乡一体化新区。位于X市东北部，地理位置在东经112°38′—112°47′，北纬37°52′—37°59′，西北部与尖草坪区新城乡、阳曲镇、尖草坪街道办事处为邻，北部与阳曲县的侯村乡交界，东部与寿阳县南庄乡毗邻，南部与迎泽区的郝庄镇以及市内的柳巷、庙前街道办事处相邻，西部以汾河为界与万柏林区隔河相望。项目区位于X山过境高速公路以东。地理位置在东经112°38′—112°47′，北纬37°52′—37°59′，北部与阳曲县为邻，东部与寿阳县南庄乡毗邻，南部与迎泽区相邻，西部以东山过境高速公路为界。3.1.2地形地貌项目区地势东高西低，南高北低,海拔在800米－1670米。东北部丘陵山地，属太行山支脉系舟山延续，山势较为缓和，为砂页岩、石灰岩石质山区。中西部地区山坡和山间谷地被黄土层覆盖，构成黄土沟谷等多种地貌特征。西部靠近东山过境高速公路有小片和零星分布X盆地东缘，面积不大。57 X生态园建设项目可行性研究3.1.3气候条件杏花岭区属暖温带半干旱大陆性的季风气候，多年平均气温9.5℃，7月最高，平均23.5℃，1月最低，平均-6.8℃。历年极端最高气温39℃，极端最低气温-25.5℃，无霜期约为120--180天，多年平均降雨量462毫米，但分布极不均匀，7、8、9月降雨量约占全年降雨量的62%，12月至2月，降雨量最少，约占全年降雨量的2%,冬春季节多为干旱。全年日照2,808小时，无霜期120--180天，光热充足，年平均蒸发量1600毫米，结冰期年均155天。全区春东季节风日较多，多为西北风和偏北风，风力一般5--6级，有时可达8级，6级以上大风年均47天，由于气候干燥，大风出现往往伴着风沙。秋季风日很少，秋高气爽，云淡风轻。随着环境治理综合力度的加大，2008年全年二级以上天气达到了300天。3.1.4土壤条件本区土地类型复杂多样，山、丘、川、谷兼有，便于各业合理布局、协调发展。耕地资源不足，宜农后备资源十分有限，林业土地资源开发利用不够充分，非农业建设用地集约化程度不高。人地矛盾不断加剧。3.1.5植被资源全区植被由于地形差异不同。黄土丘陵区及盆地区由于耕作农田较多，自然植被较少。多为草本类：如沙蓬、狗尾草、蒿草、蒺藜、芦子草、灰条菜、甜菊采等。57 X生态园建设项目可行性研究山区由于人类长期活动对环境的破坏，水土流失严重，植被稀疏，植被主要由针叶林、灌木丛、草三大群落组成。主要植被为：灌木类有黄刺梅、绣线菊、虎榛子、酸枣、丁香、山杏、荆条、蚂蚱腿子、沙棘等；草本类有苔草、白羊草、白蒿等；木本主要是解放后发展起来的，有油松、侧柏、杨、柳、槐树和干鲜果林，近年来注意树种多样化，条桧、元宝枫、火炬也成为主要树种。乔木树种主要为油松、侧柏、刺槐、杨树，分布在小返乡建华、郝垴、流家河、榆林坪、庄子上村，中涧河乡海家洼、瓜地沟村，杨家峪街办大窑头、石柱沟一带。经济林主要有苹果、红枣、核桃、梨、杏、葡萄、樱桃等分布在项目区的中西部耕地及平缓土厚的立地上。另外，伴随持续多年的绿化和退耕还林建设，原本已趋消失的野生动物、禽类数量正逐年提高，呈现出生态体系全面恢复的良好势头。3.2社会经济项目区总人口为38436人，总人口占全区人口的6.7%。其中农村劳动力13667人，占项目区总人口的35.6%。农民人均年纯收入7210.8元，粮食总产量462.2万吨，土地总面积10621.5公顷。3.3土地利用全区国土面积10621.5公顷。其中：农业用地1415.7公顷，占总面积的13.3%。林业用地6334.8公顷，占总面积的59.6%。其中，乔木林435.0公顷，疏林地57.5公顷，灌木林地1476.5公顷，未成林造林地1944.7公顷，经济林1191.1公顷，宜林荒山荒地1230.0公顷。其他用地2871.0公顷，占总面积的27.1%。3.4森林资源3.4.1林地面积57 X生态园建设项目可行性研究林业用地6334.8公顷。其中：乔木林435.0公顷，占林业用地的6.9%；疏林地57.5公顷，占林业用地的1.0%；灌木林地1476.5公顷，占林业用地的23.3%；未成林造林地1944.7公顷，占林业用地的30.7%；经济林1191.1公顷，占林业用地的18.8%；宜林荒山荒地1230.0公顷，占林业用地的19.3%。森林覆盖率为15.3%。3.4.2林业现状评价近年来X山通过退耕还林、荒山造林、通道绿化等工程建设，使东山的水土流失得到一定控制，生态环境有所改善，但林业的整体发展水平有待进一步提高，森林资源结构需要进一步调整和完善。１．森林资源结构乔木林435.0公顷，占林业用地的6.9%；疏林地57.5公顷，占林业用地的1.0%；灌木林地1476.5公顷，占林业用地的23.3%；未成林造林地1944.7公顷，占林业用地的30.7%；经济林1191.1公顷，占林业用地的18.8%；宜林荒山荒地1230.0公顷，占林业用地的19.3%。从杏花岭区森林资源结构分析：灌木林地、未成林造林地所占的比例较大，说明东山区生态质量不高，林相层次较低，管护抚育任务也较大。２．森林资源分布杏花岭区森林资源主要集中在小返乡九龙山，小返乡后沟民兵义务植树基地，其它区域分布较少，大多为未成林造林地。３．森林资源质量生态公益林树种单一，混交林少，山区主要以油松、侧柏为主，另外由于近年来新造林较多，树苗小，易受自然灾害和人为破坏，须加强管理。3.4.3林业建设成就及存在问题57 X生态园建设项目可行性研究１．林业建设成就林业在杏花岭区经济社会发展和生态建设中，具有特殊重要的意义和不可替代的作用。近年来在区委、区政府的高度重视和全区人民共同努力下，杏花岭区的林业建设取得了一定的成绩。全民搞绿化的极积性不断提高，退耕还林、高速公路两旁绿化工程取得了显著成绩。完成了道路防护林53公顷，水源涵养林466.7公顷，特用林127.8公顷，水土保持林1669.2公顷，经济林1191.1公顷，四旁绿化3.0公顷，其他防护林60.0公顷。２．林业建设存在问题林业为杏花岭区生态环境改善和经济发展做出了重要贡献，成为杏花岭区生态建设的主体。但同时也应该清醒地看到，由于杏花岭区自然条件差，地形复杂多样，植被稀疏，特别是水资源紧缺，使林业建设更加困难，再加上林业改革滞后，市场机制作用发挥不够，林业建设很难满足经济社会发展的需求。全区水土流失量大，水资源缺乏，环境污染严重等生态问题和持续干旱、洪灾、冰雹等自然灾害都与该区森林总量分布不均、质量不高密切相关，生态林业建设任重道远。3.5人文景观本区历史、文化底蕴丰厚，民风民俗纯朴自然，适宜观光农业、休闲农业和生态农业发展的旅游资源十分丰富。已建和在建传统旅游和现代观光农业项目有：国民师范旧址、牛驼寨解放纪念馆、东山植物园、曦岭滑雪场、锦林生态园、CS野战基地、窑头农家乐、丈子头事成农家乐、九龙山生态旅游区等。这些风格迥异、特色独具的旅游资源，坐拥340万人口的全国特大城市——X市，最远的旅游景点九龙山生态旅游区距离市中心不过40分钟的车程，其发展、配套（包括路网、服务等）正日渐成熟，必将成为引领区域经济又一新兴产业。3.6建设有利条件57 X生态园建设项目可行性研究3.6.1自身优势本区地处X市东北部，与城区仅一路之隔，区位优势十分明显。东山过境高速公路贯穿南北，307国道贯穿东西。各乡乡村村通公路。与X寸土寸金的城区边上，能有10622公顷的土地，是一个很大的后备优势。它为整合资源，经营土地创造了客观条件。荒山造林、通道绿化、退耕还林等项目的实施，使区内有一定的绿化基础。区内现有景区景点十数处，为打造花园东山、休闲东山注入了人文内涵。3.6.2需求优势区域需求表现在六个方面：打造优美生态环境的需求，促进文化生活繁荣的需求，完善服务功能的需求，使人民安居乐业的需求，改善杏花岭区投资环境的需求，拉动内需、增加投资的需求，调整产业结构、发展生态高效经济的需求。3.6.3政策优势无论国际还是国内，无论是中央还是地方，对生态环境、人居环境的建设都在加大力度。山西省委、省政府出台《关于实施生态兴省战略，加快林业改革发展，大力推进生态兴省建设的意见》，为项目的实施奠定了坚实的基础。3.6.4组织优势57 X生态园建设项目可行性研究为了改善东山生态环境，建设龙城东部绿色生态屏障，把东山变为省城人民休闲度假目的地。区委、区政府领导专门提出《杏花岭区实施东山生态园建设的建议》，为项目的顺利实施提供了组织保障。3.6.5后发优势尽管目前东山生态环境不佳，人居环境脏乱差，但其建设的密度和规模对今后东山资源的整合开发与生态环境的整体治理影响不大，破坏性建设不多。57 X生态园建设项目可行性研究第四章　建设目标、思想、原则4.1建设目标4.1.1消灭荒山10年消灭荒山，增加绿化覆盖率30.6%。4.1.2龙城果园在小返乡营造名、优、特、新经济林，并进行加工、营销和观光采摘园建设，创“杏花岭”牌森林有机食品品牌，增加附加值，延伸产业链。4.1.3旅游花园以采摘园、养生园、生态园、东山红色等为重点，把杏花岭东山真正建成X市民休闲观光度假的旅游目的地。4.2指导思想与原则4.2.1指导思想以科学发展观为统领，以生态环境根本好转为出发点，立足“服务X、创建东山绿色生态屏障”的目标，实施“山上治本，身边增绿，旅游带动，产业富民”57 X生态园建设项目可行性研究战略。并将生态建设与提高森林覆盖率，与建设景观特色农业，与基础设施配套建设，与建设城市后花园相结合，建设绿色东山、宜居东山、花园东山、富裕东山。4.2.2原则1．统一规划、分步推进。东山生态建设必须制定一个统一的具有科学性、超前性和可持续性的规划。在制定规划时，要根据项目区自然环境、资源、历史现状特点和发展方向等，确定所需要的林业面积、林种、树种、经济林范围、及产业布局等规划要素，编制总体规划。要依据东山生态规划设计要求，整体推进，分步实施，把建设“东山生态园”落到实处。2．以人为本，生态优先。要以优化生态环境为中心，构成有相当规模的森林生态系统，以维护东山生态平衡，为居民创造一个优美的生活环境。随着新农村建设的进程加快，东山的生态环境问题也日益突出，东山森林应该把净化大气、维持碳氧平衡、防风固沙、调节东山小气候等生态功能放在首位，生态东山应从满足人体呼吸耗氧，为人们提供新鲜空气，增加负氧离子含量以及人们的休闲观赏等需求，从偏重于视觉效果转向注重人体身心健康，强调人居环境，体现以人为本，人与自然和谐共处，注重自然景观与人文景观相结合。3．顺应自然，乡土优先。将“近自然林业”和“生态景观林业”的理念贯穿到工程规划当中，因地制宜，适地适树，乔灌搭配，大量使用自然特性好的乡土树种和适应当地气候特点的经济林、花灌木，坚持树种多样化和本地化，尽可能营造混交林和复层林，形成较稳定的森林群落。生态建设要以大树为主。为了打造“低碳城市”，发展森林是重要途径，不能为了环境美观，种植大量花草。乔木固碳能力强，寿命长，生态效益好，乔木林应占到绿化面积的大多数。57 X生态园建设项目可行性研究另外要优先保护好现有植被，尽量不要破坏现有植被。4．提高标准，建设精品。要提高造林单位投资标准和技术标准，破除传统观念，树立精品意识，采用大苗栽植。在景区建设中要适当移植大树建设精品工程，并加大造林的科技含量和管护的投资力度，做到一次成林，一次成景。总的要求是增绿量、上水平、出精品、见新貌。5．全面规划，科学栽植。根据规划确定实施范围，组织工程技术人员分乡镇、分项目、分小班实地调查，根据工程区内林木状况、立地条件、土层厚度、适宜栽植的树种、面积、长度等，结合乡领导、林业员、各村委干部的意见，做出切实可行的总体规划。做到集中连片、规模发展、统一规划。在栽植上遵循生物学特性，确保林木栽植的科学性、保险性、多样性、长远性和可操作性。并做好三个注重与四个拓展。（1）三个注重注重绿化效果，重点区域确保三季有花，四季常青；注重绿化层次，形成立体和平面相结合的多层次绿化效果；注重绿化树种的多样性，实现“百花齐放”、“百树争荣”。（2）四个拓展生态绿化向景区拓展，建立完善的生态旅游景观；向道路拓展，建设东山绿色走廊；向村庄拓展，形成新型园林村；向果园拓展，增加当地农民收入。6．明确任务，行政推动。按照总体规划内10年的具体目标任务，全区生态建设总任务要以指标的形式每年下达到各村，以政府主导、行政推动、项目带动、资金促动的形式把项目实施好。各级干部要把造林绿化目标总任务、年度任务作为任内第一责任来完成，严格接受全区的年终考核。7．工队作业，严管资金。57 X生态园建设项目可行性研究近几年来，全省人工造林面积有了长足的发展，其中一条成功的经验就是雇佣造林专业队造林。专业队造林从工程管理、工程质量、工程进度、工程管护等方面都有比较规范的经验，是完成林业生态建设任务的重要保障。本项任务从施工到苗木调运、聘请监理等全部采用招投标或议标的形式，使工程建设做到三包：包栽植、包成活、包管护。本项目是全区有史以来投资最多、面积最大、范围最广的绿化工程，严格资金管理是提高工程质量和效果的关键所在。区、乡、村都要建立专门的账户由专人进行管理，确保花好每一分钱。8．造管并重，责任追究。“年年栽树不见树，活人栽死树”现象是十年前重栽轻管的真实写照。坚持造管并重就是要把造林和管护在规划设计上并重，投资比例上并重，监督与管理上并重，投注精力上并重，检查验收上并重。本项目是一项功在当代、利在千秋的伟大工程，必须坚持责任人追踪问效的原则，从工程每一个人、每一项工作、每一个环节都要有人负责，都要实行工作签字认可制度。57 X生态园建设项目可行性研究第五章　工程规划5.1规划目标通过对“点”、“线”、“面”全面规划、合理布局、互联互补，形成以乔、灌、花、草、藤，合理配置，绿化、美化融为一体，生态、经济、社会效益有机结合，层次多样、结构合理、功能完备，效益兼顾的生态网络系统，使全区生态建设实现跨越式发展，绿化覆盖度提高和生态环境质量明显改善，建成：1.以生态为主，结合旅游、观光、度假综合性的“后花园”。2.建成X市森林资源储备库，降低热岛效应。3.消灭荒山，提高森林覆盖度，增加东山水源存储量，服务X市。4.以林为主、带动其它产业发展的生态高效经济园区。5．“城在林中，道在绿中，房在园中，人在景中”杏花岭东山区。5.2规划布局X山生态园建设项目是一项重要的生态建设任务，其重心是大力植树造林，实现区域绿化，以此带动当地旅游业的发展，达到产业富民的效果。因此，必须对林业建设项目进行合理布局。5.2.1布局原则57 X生态园建设项目可行性研究1．因地制宜，符合地域特色树种规划要求因地制宜，基本符合地带性典型植被类型的分布规律。要遵循本地地带性植物类型所展示的自然规律。2．乡土树种为主，适当引进外来树种以乡土种为主，适当选用少量经过长期考验的外来树种作为骨干树种，满足不同空间、不同立地条件下的生态园建设要求，实现地带性景观特色与新农村规划特色的和谐统一。3．乔木树种为主，形成稳定森林群落以乔木为主，全面地合理安排乔木、亚乔木、灌木、藤本及草坪和地被植物。乔木是项目区建设植被的骨架，同时适当配置灌木、藤本及草坪地被植物等，构成复层混交、相对稳定的人工植被群落。以地带树种为主。4．丰富植物种类，速生、慢生树种相结合丰富物种、品种资源，提高物种多样性和基因多样性。丰富植物生态型、植物生活型，速生树种与慢生树种相结合，综合利用，比例合理。大力促进长寿而珍贵的满生树加速生长。要及早制定包括常绿、长寿、珍贵树种在内的树种规划。5．适地适树，注重树种适宜性及抗逆性切实贯彻“适地适树”的原则，优先选择生态习性适宜及抗逆性强的树种。要求骨干树种对本地风土及具体立地条件适应性强，抗逆性强，病虫害少，特别是没有毁灭性的病虫害，易于移栽成活，栽培管理简便。6．兼顾多种效益，突出生态公益性兼顾景观与经济效益，突出生态公益性。景观风貌方面，要实现观赏特性多样化，扩大适宜观花、观形、遮阴树种的应用范围；经济效益方面，应考虑当地农民的生活与生计问题，适当选择栽培历史悠久的名特优经济树种和生长迅速、经济价值较高的用材树种，林下可选用适于草品产业化的草种。5.2.2建设内容57 X生态园建设项目可行性研究项目建设涉及X市杏花岭区，东山过境高速公路以东，包括2乡一街。即：小返乡，中涧河乡，杨家峪街道办。小返乡总体绿化面积为1260.6公顷。道路防护林15.3公顷，其中，国省道8.0公顷，县乡道3.3公顷,村道4.0公顷。四旁绿化0.7公顷，水土保持林430公顷，特用林481.3公顷，经济林333.3公顷。中涧河乡总体绿化面积为955.9公顷。道路防护林4.7公顷，其中，高速路0.7公顷，县乡道2.0公顷，村道2.0公顷。四旁绿化0.7公顷，水土保持林400.0公顷，特用林468.8公顷，经济林155.3公顷。杨家峪街道办总体绿化面积为399.4公顷。道路防护林7.0公顷。其中，国省道2.7公顷，县乡道2.0公顷，村道2.3公顷。四旁绿化0.4公顷，水土保持林200.1公顷，特用林175.2公顷，经济林66.7公顷。5.3通道绿化工程5.3.1指导思想通道绿化是指高速、国道、省道、县乡（村）道路及景区道路的绿化。道路是当地经济发展的动脉，实现“路在林中建、车在树中行”的奋斗目标，将通道绿化建设成为一条靓丽的风景线。通道绿化工程以景观生态学和生态经济学为指导，以持续发展理论为基础，实施乔、灌、草、花、果结合，带、网、片、园、景相配套，景观效益与当地文化底蕴相协调的绿色经济走廊。主要采用“林带十田园风光”、“内花灌外乔木”、“乔灌结合常绿与落叶相结合”等模式，形成不同季相不同景观的模式。5.3.2规划原则57 X生态园建设项目可行性研究1．坚持绿化带建设同社会经济发展、农业产业结构调整和农民切身利益相协调。2．坚持因地制宜、适地适树的原则。宜宽则宽，宜窄则窄，尽量少占水地，树种以乡土树种为主。3．坚持生态功能与景观效果相统一的原则。要以较少的资源占有获得较好的绿化效果，尽快改善沿线的生态环境，提高周边群众的生活质量。4．坚持通道绿化促进保护道路设施的原则。通过科学选择树种和优化配置绿化模式，保证道路行车安全和延长道路使用寿命。5.3.3规划目标乔灌结合、针阔搭配，突出景观效果，采用带、片、园、景有机结合方式，充分发挥植物的美学功能，建成段段有景、景随路移、风格多样的风景线。5.3.4绿化规划根据道路两侧地类和立地条件的不同，对道路两侧的荒地、荒滩和部分耕地等进行相应绿化。1．东山过境高速路绿化以东50米绿化带，及以后3公里景观防护林带建设规模已成，对部分缺少树种的地方进行补植，增加其植物配置在色彩、层次上的变化，打破原有的枯燥、乏味、单一的现状。适当增加景点，提高道路两旁景色的观赏价值。对可利用荒山、荒坡进行绿化，以常绿树种为主，穿插大型阔叶乔木，点缀花灌木。遵循适地适树的原则，原则上乔木少灌木多，纯林少混交林多，阔叶少常绿多，引进树种少，乡土树种多，最终形成稳定的森林生态环境。57 X生态园建设项目可行性研究2.307国道绿化绿化宽度：5-10米，荒山第一山脊线全部绿化。建设内容：经多年建设，通道林带已经形成规模，但需要补植补种，增加层次，增加色彩，增加景观节点。3.区、乡道绿化宽度：3-5米。建设内容：植乔木林带2－3行。有沟头小片林可植景观片林。可选小返乡后沟至窑头村，植10里葡萄走廊。还可另外选择两条干道，植山楂（杨家峪）、杏（中涧河乡）进行通道绿化，以体现龙城果乡特色。4.乡村道乡村路主要采用“一品一村”的模式，单行栽植，采用高大的阔叶乔木。如：国槐、千头椿、多头栾、垂柳等。5.4经济林工程5.4.1规划原则东山项目区经济林建设要符合当地自然地理条件和生态环境建设需求，遵循生态系统的原则，努力建设具有当地地方特色的经济林带，带动地方农副产品的发展，以增加农副产品产量和农民经济收入为主要目的，打造东山自己的精品农业，提高东山果品市场的竞争力。东山项目区经济林建设要坚持服从、服务于群众经济与社会发展的需要；坚持经济效益、社会效益和生态效益协调统一，把经济林业建设同提升东山形象、改善东山环境质量、调整农业结构有机结合起来。5.4.2规划目标管理好果园，改造老果园，建设新果园，规模化种植，标准化栽植，科学化管理。57 X生态园建设项目可行性研究5.4.3建设分类通过对现场实地的调查，将现有经济林分为4种类型：需改造的经济林。现有经济林带品种较差，产量低，生长状况欠佳。需补植的经济林。现有部分经济林，长势较好，但密度不够，没有合理、有效的利用现有土地。通过对树种的补植，以增长其产品产量及经济收入。需管护的经济林。经济林立地条件较好，但严重缺乏管理，肥、水、修剪等配套措施跟不上，造成经济林带的荒废。需新造的经济林。现有部分可利用荒山、荒坡，来发展经济林，提高土地利用价值，增加经济收入，使零散的经济林带形成集约型、规范性、适合统一管理的经济林区。5.4.4规划内容为体现“高效、精品、特色农业”，适应当地旅游业发展的需要，与X城区对接，果园的规化以反过去规模化布局，采用分散布局。规划如下：小返乡333.3公顷，包括：千亩葡萄采摘沟66.7公顷。苹果、梨基地，200公顷。千亩干果基地，66.6公顷。中涧河乡155.3公顷，包括：牛驼果品采摘观光园60公顷。长沟万株杏园，15.3公顷。王家山千亩干果园46.7公顷。瓜地沟葡萄园33.3公顷。杨家峪街道办66.7公顷，包括：农业采摘观光园66.7公顷。5.5荒山造林工程5.5.1规划原则57 X生态园建设项目可行性研究1．生态优先，生态、经济、社会效益相统一的原则；2．实事求是、因地制宜，适地适树的原则；3．统筹规划、突出重点、分步实施的原则；4．科学造营林，讲求实效的原则；5．保护与发展并重、调整与提高同步的原则；6．集体、个人共同努力，全社会共同参与的原则。5.5.2规划目标以“消灭荒山、人均亩半”为主要绿化目标，以乔木为主，乔灌草结合；以速生为主，速生、慢生结合；以落叶为主，常绿、落叶结合；以追求最大的生态效益为主，生态、景观、社会、经济四效结合。形成发挥森林生态功能为主体的，东山生态景观防护林体系。5.5.3立地条件划分为了实现科学造林，做到适地适树，挖掘土地潜力，依据对造林成活、成林起主导作用的自然环境因子的分析选择了地形、海拔、坡向、土层厚度、土壤、植被种类等几项内容作为分了因子，将项目区内宜林地进行划分，各立地类型名称、划分依据及适宜的树种，详见下表。5.5.4规划内容1.荒山绿化荒山绿化以沟坡和弃耕地为主。根据不同的自然条件和地类，实行以乡土树种为主的树种配置，体现林分稳定性和景观异质性，建设水源涵养林基地和生态景观走廊。57 X生态园建设项目可行性研究土石山区以水土保持林为主，主栽树种为油松、落叶松、山桃、山杏等，阴坡以油松、绣线菊、锦带花、迎红杜鹃等为主，阳坡以油松、山桃、山杏等为主。黄土丘陵区以既具景观效益又有经济效益的乔木为主，树种以侧柏、刺槐、山桃、山杏、火炬、臭椿、黄栌、侧柏、经济林等。平川盆地树种选择为油松、侧柏、云杉、国槐、新疆杨、垂柳、千头椿、多头栾、经济林等　　　　工程区立地类型划分表地貌立地类型立地条件植被适宜造林树种土石山区中山阴坡中厚土类型海拔1000-1700米,阴坡，土层厚度≥30cm虎榛子、蚂蚱腿子、绣线菊、胡枝子、苔草、白羊草、山菊油松、山桃、山杏、黄刺梅、紫穗槐等中山阳坡中厚土类型海拔1000-1600米,阳坡，土层厚度≥30cm黄蔷薇、虎榛子、绣线菊、栒子、铁杆蒿、白羊草、苔草、黄背草油松、山桃、山杏、连翘等中山薄土类型海拔1000-1600米,土层厚度≤30厘米虎榛子、蚂蚱腿子、绣线菊、胡枝子、铁杆蒿、白羊草、苔草、黄背草油松、山桃、山杏、黄刺梅低山阴坡中厚土类型海拔≤1000米,阴坡，土层厚度≥30厘米虎榛子、蚂蚱腿子、绣线菊、胡枝子、苔草、白羊草、山菊侧柏、绣线菊、锦带花、迎红杜鹃低山阳坡中厚土类型海拔≤1000米,阳坡，土层厚度≥30厘米虎榛子、荆条、黄蔷薇、白羊草、苔草、蒿类油松、侧柏、山桃、山杏、紫穗槐低山薄土类型海拔≤1000米,土层厚度≤30厘米虎榛子、绣线菊、沙棘、蚂蚱腿子、苔草、白羊草、铁杆蒿油松、侧柏、山桃、山杏梁峁顶梁峁顶部，坡度<５°57 X生态园建设项目可行性研究黄土丘陵区，褐土性土山杏、酸枣、白羊草、碱草、铁杆蒿油松、侧柏、火炬树、经济林等沟阴坡沟坡，全坡度为直行坡，土层厚，荆条、杠柳、沙棘、黄蔷薇、羊胡草、狗尾草、碱草、蒿类油松、火炬、刺槐、锦带花、文冠果、经济林等沟阳坡沟坡，全坡度为直行坡，土层厚，土壤为黄土或红粘土酸枣、杠柳、白羊草、紫苑、蒿类、碱草侧柏、刺槐、山桃、山杏、连翘、火炬、臭椿、黄栌、侧柏、文冠果、经济林等沟底坡麓坡度＜15°,土层厚针茅、碱草、蒿类新疆杨、垂柳、五台青杨平川盆地区平常盆地区平川地，土层厚龙须草、问荆、铁杆蒿油松、侧柏、云杉、国槐、新疆杨、垂柳、千头椿、多头栾、核桃及其它经济林等2.青松苑X市积极倡导文明的殡葬方式，为响应这一号召，将在杨家峪街道办设置一树葬区“青松苑”。由专人植树，保证树苗的存活。可举行简单的仪式，经济又文明。“所谓树葬，就是将骨灰撒在土坑里，上植一棵树木表示纪念，不留坟头、不立碑”，这样既可以少占耕地又可以绿化环境。5.6村镇绿化工程5.6.1规划原则57 X生态园建设项目可行性研究1.在村庄园林绿化过程中，必须要因地制宜、注重特色。不同地方的建设都要体现各自的特色，塑造独特的风格和品位，要搞多姿多彩，不搞千篇一律、千孔一面。2.坚持环境绿化与文明建设相协调的原则。必须要做到村庄、厂矿、单位、农家乐等，周围可利用空间建立绿地，栽花种草，凡是周围可见的垃圾、粪堆、柴草、建筑堆积物都要全部清除或覆盖，彻底改变脏乱差状况，真正优化生活环境，提高村民的生活质量。3.坚持乡土树种与引进树种并重的原则。要宜树则树，宜花则花，以乔木为主。5.6.2规划目标通过对环境的绿化、美化，来提高当地文明建设。因地制宜、突出地方特色，改造原有“脏、乱、差、破”的现况，形成具有统一的整体感，各具特色的生态环境，优化生活环境，提高居民生活质量。5.6.3园林村绿化园林村镇建设重要的5个构成要件，即：小游园、街道绿化、公共建筑地带绿化、环村林带、庭院绿化，其规划要求如下：1．小游园规划在村中公共用地可设施小游园，供当地居民游玩、健身、休憩。小游园的建设应综合各种艺术美的手法，继承传统与不断创新相结合，在满足人们追求美的同时，可从中得到一些科学文化知识，人们在游园内能够毫无牵挂，自由自在，轻松愉快，身心受益。规划要求活泼明快，四季有景可赏，在植物的配置时选用树大浓荫的庭荫树和既有观赏性又有经济价值的树，并种植一定数量的观赏花木和宿根花卉，留出一定数量的草坪，给人以美的享受。2．道路绿化规划57 X生态园建设项目可行性研究街道上的行道树要求主干挺直，树大荫浓，能抗道路上的烟尘危害，如毛白杨，臭椿、国槐、垂柳等，在有架空线的道路上，栽植分枝多，耐修剪的树种。在地下管道附近，行道树应根据地下管道的距离、深浅程度，选用深根性或浅根性的树种。在一条路上，一般选用同一树种，以达到整齐美观的效果。在中央隔离带中，可选用一些小乔木和灌木。3．公共建筑地带绿化规划要讲究树木的配置方式，除栽植一些庭荫树外，可选用多种观花观果的小乔木和灌木。选用的植物体形色彩要与建筑物相协调，为了装饰建筑物还可选用爬山虎、紫藤等藤本植物进行垂直绿化。4．环村林带规划园林村外围绿化，要求消除噪声吸附烟尘，形成居住区安静卫生的环境，应选用高大的乔木，在乔木之间丛植灌木，居住区的植物配置，最好使用大规格的苗木，做到当年绿化，当年见效。5．庭院绿化庭院绿化是园林村绿化的最基本单位，应根据庭院的大小和主人的喜好，选择适宜绿化美化的植物和一些经济树种，突出庭院特色和建筑风格。5.6.4重点建设小返乡的东坪、窑头村；中涧河乡的长沟、下岭、枣沟村；杨家峪的大窑头、山庄头村。5.7企业、厂矿绿化5.7.1污染企业治理57 X生态园建设项目可行性研究项目区各种企业分布零散，造成的环境污染众所周知。企业有义务、有条件为生态建设出力，每年每个企业需按照其对环境的污染程度，拿出相应资金用于造林绿化。这也将成为东山生态环境建设的又一靓点。5.7.2环厂矿林带规划规划将厂矿外围的农田、林地与周围村道绿化整合，形成“点”、“线”、“面”相结合的绿色生态系统。厂矿西北部布局生态绿地，可作为苗圃、林地、农田使用，以改善区域小气候，保护生态平衡，但不得作为建设用地使用。东部、南部规划防护绿地，防止西北风向的污染物影响周边地区。园区内各厂区规划相应长宽的防护林带。5.7.3厂矿绿地系统规划规划将生产区与生活区通过防护绿地隔开，形成生态防护林带。道路两侧的生态绿地与防护绿地相结合，将区内各功能区分开。5.8景区绿化5.8.1九龙山风景名胜区1．项目概况九龙山旅游区位于X市区东北23公里处的小返乡，海拔1673米，距307国道5公里，108国道和东山过境高速公路20公里，它东邻寿阳县，北与阳曲县，西与衡山路接壤，与板寺山相连，交通便利。小返乡所辖五个行政村在景区周边。景区面积1940.8公顷。规划绿化面积388.2公顷。2．区域优势（1）森林优势这里自然资源丰富，沟壑交错，气候凉爽，景色宜人，有原始森林植被。从主峰环望，四周山峦叠障，有九峰相争。57 X生态园建设项目可行性研究（2）文化优势相传五龙王爷曾与他的龙子龙孙们在此洗浴，四周的山脉因染上了龙王的灵气，逐渐演化成颇似龙状的九个山峰。九龙山不仅风景优美，更有着优美动人的历史故事。远古时，禹王曾在此为民之水。相传唐末五代时期，李克用驾幸九龙山，看到如此胜地，气高凉爽，逐令修建南楼、北楼两院。北宋初年，杨继业曾在此修点兵台，并亲自演兵习武。3．功能定位服务人群：中老年人。功能定位:养生、休身、疗身、健身、享身。5.8.2大脑山生态观光园1．项目概况大脑山生态观光园位于中涧河乡，北接长沟新、南邻牛驼村、东以西岭村、西倚丈子头村，景区面积675.1公顷。规划绿化面积395.2公顷。区域内自然景观丰富，人文景观荟萃。交通便利，区位优势明显。2．资源优势此区范围内已有曦岭滑雪场、东山植物园、农家乐、CS野战基地、东山植物园等，林业、旅游资源已有一定的基础。3．功能定位服务人群：大众人群。功能定位:观光、休闲、科普、娱乐。大脑山生态观光园是一个大型的城郊公园，是一个集旅游观光、体育休闲、科普教育、吃住娱乐为一体的综合公园。5.8.3锦林生态园57 X生态园建设项目可行性研究1．项目概况锦林生态园位于杨家峪街道办东部，距市中心7.5公里，即将打通的府西街将与园区连接，区位优势明显。园区大部分位于杨家峪村自然村界范围内，起止范围位于太寿公路（307国道）以南，淖马村自然村界以北，柳树沟以东。景区面积500.8公顷。规划绿化面积125.2公顷。2．区域优势（1）森林资源项目区大多是一级阶地向二级阶地的过渡地段，是农垦和灌丛交错生长地带，区内森林覆盖率达70%，现状为东山绿化办公室所属林区，由文革时期开始，经过了40多年的种植养护，已形成了松柏树木和灌木林为主的林区，天然植被生长良好。（2）可进入性强西侧与府西街相连，北侧临太寿公路（307国道），对外交通联系便捷。3．功能定位服务人群：青年人。功能定位:体验、尝试、互动、参与。5.8.4齐世铭故居1．项目概况齐世铭故居遗址位于窑头村村东，以周围遗址为基础绿化周边环境，景区面积70.8公顷。规划绿化面积35公顷。2．功能定位功能定位:红色教育基地。包含着特定时期国共两党合作和斗争的历史画卷，其文化内涵和旅游审美性也日渐显得丰富。是作为爱国主义教育和军事教育不可多得的珍贵素材。57 X生态园建设项目可行性研究3．规划原则坚持科学合理的开发原则，建设具有其特殊历史价值、教育意义的红色旅游区。5.8.5庙碉红色旅游基地牛驼寨庙碉属X市重点文物保护对象。位于杏花岭区杨家峪乡山庄头村、中涧河乡牛驼村。牛驼寨战斗是指解放X战役中战斗最激烈、双方,付出重大伤亡的一次著名战斗。阎锡山在东山设置了四大要塞，牛驼寨是其中之一。东山牛驼寨的庙碉，以其重要的军事价值和坚不可摧的稳固而堪称“碉王”。当年，牛驼寨是阎军东山四大要塞之一，以10个主碉为阵地支撑点，其中，4号主碉为指挥碉，也是牛驼寨的核心工事，因其是在老爷庙的基础上修建而成，因此又被称为“庙碉”。其历史价值和红色旅游教育意义很是值得开发和宣传。景区占地面积为309公顷，规划绿化面积123.6公顷。5.8.6民兵植树造林基地小返乡现有X市警备区民兵植树造林基地100公顷，计划向东北麦坪村扩大其造林面积58.1公顷，对退耕地进行补植补种，形成千亩绿化带。57 X生态园建设项目可行性研究第六章造林技术方案6.1主要适生树种在现状树种适应性分析的基础上，参照X山主要适生树种，筛选相关建设内容的适生森林树种。调查分析树种的生长适应性，根据生态园的结构规划布局，对空间区位及其立地条件、功能目标相对具体的构成单元类型进行树种的选择规划。对每一类型，在相关调查与收集相关资料的基础上，规划选择其主栽造林基调树种和骨干树种，部分类型补充主要配置树种。其中，主栽造林基调树种，是与项目区功能类型最相匹配、与树木立地条件中关键影响因子最相适宜的可大量应用造林的适生乔木树种;骨干树种是为保持多样性，作为主栽树种补充，且各方面综合适宜的乔木树种；主要配置树种是为合理配置群落，实现项目区功能综合优化的各类树种。6.1.1道路绿化树种1．规划目标形成优美的道路景观和宜人的道路小气候环境，对道路交通污染有良好的隔离防护和吸收进化功能。2．规划原则有较好的观赏特性，乔木高大通直，冠形良好，符合道路景观要求；夏季遮阴，能有效调节道路小气候；对二氧化硫、氮氧化物、氧化物和重金属污染有较强抗污染特性和吸污能力；色彩变化而不繁杂，有利于交通安全。57 X生态园建设项目可行性研究3．主栽基调树种常绿乔木：油松、侧柏、桧柏。落叶乔木：刺槐、国槐、垂柳、臭椿、栾树、新疆杨、梓树、白蜡、榆树、五角枫、桃叶卫矛。灌木：胶东卫矛、金叶女贞、月季、红叶李、丁香、连翘等满足具体应用立地条件要求的树种。6.1.2重点园林绿化工程树种1．规划目标在园林绿化过程中，必须要因地制宜、注重特色。不同地方的建设都要体现各自的特色，塑造独特的风格和品位，要搞多姿多彩，不搞千篇一律、千孔一面。2．规划原则通过对环境的绿化、美化，来提高当地文明建设。因地制宜、特出地方特色，改造原有的“脏、乱、差”、破碎的现况，形成具有统一的整体感，各具特色的生态环境，优化生活环境，提高村民生活质量。3．主栽基调树种针叶树：油松、侧柏、白皮松、北京桧、河南桧。阔叶树：国槐、臭椿、栾树、火炬、元宝枫、合欢、桑树、香花槐、旱柳。花灌木：大叶黄杨、雀舌黄杨、红叶小檗、胶东卫矛、金叶女贞黄刺梅、夹蒾、红瑞木、天目琼花、贴梗海棠、月季、红叶李、紫丁香、榆叶梅、连翘等满足具体应用立地条件要求的树种。6.1.3经济树种选择规划1．规划目标57 X生态园建设项目可行性研究符合当地自然地理条件和生态环境建设需求，遵循生态系统的原则，努力建设具有当地地方特色的经济林带，带动地方农副产品的发展，以增加农副产品产量和农民经济收入为主要目的，打造东山自己的精品农业，提高东山果品市场的竞争力。2．规划原则坚持经济效益、社会效益和生态效益协调统一，把经济林业建设同提升东山形象、改善东山环境质量、调整农业结构有机结合起来。3．主栽树种核桃、枣、杏、苹果、梨、桃、葡萄、樱桃、山楂等。6.2营造林技术措施6.2.1造林模型X山生态园造林在遵循适地适树原则的前提下，以营造乔灌混交林为主，据不同的立地条件，宜乔则乔、宜灌则灌；在林分选择上纯林少混交林多，阔叶少常绿多，以乡土树种为主，混交林以块状混交为主，行间、带间、株间混交为辅，最终以形成稳定的森林生态环境。6.2.2整地整地方式可根据造林地的实际情况采用鱼鳞坑、水平沟、反坡梯田、二次整地等方式。整地必须注重质量，严格按技术标准和操作规程进行，否则起不到好的作用，还会引起新的水土流失和生态破坏。整地时必须注意最大限度的减少对植被的破坏，不能毁灌造林，同时要保证整地的活土层厚度。禁止采用全面整地方法，具体视立地、树种等情况确定整地方式。1．鱼鳞坑整地57 X生态园建设项目可行性研究适用于陡坡、沟头或沟坡造林。鱼鳞坑为半月形坑穴，外高内低，长径0.8—1.5米，短径0.5—1.0米，埂高0.2—0.3米。坡面上坑与坑排列成三角形，以利蓄水保土。2．水平沟整地适于土层浅薄的丘陵、沟壑山地。沿等高线布设，品字形或三角形配置。沟长4—6米，沟底宽0.2—0.4米，沟口宽0.5—1.0米，深0.4—0.6米，沟内留档，档距2米，种植点设在沟埂内坡的中部。3．反坡梯田适于地形破碎程度小，坡面平整的造林地。田面向内倾斜3--15°反坡；宽1—3米，长度不限，每隔一定距离修筑土埂，预防水流汇集；横向比降保持在1%以内。4．二次整地适宜于降雨稀少、土层薄、半风化母质的山地。在上半年的干旱季节，先整成一个浅坑，等到浅坑内积存了雨水，使土壤和半风化母质变松软时，再进行第二次整地达到要求深度。5．换土不管采取何种整地方式，对于没有土层、土层极薄或土壤污染严重的地方，采取必要的客土造林或换土造林。对于采挖风化煤以后形成的作业区，要采用机械设备填方、挖方等整平手段，搞好土地整理，既改善地貎景观，又为造林整地创造基础条件。6.2.3造林密度执行标准：《生态公益林建设技术标准》(GB/T18377,3-2001)所规定的初植密度标准;乔木树种120株/亩，灌木树种每亩170株/亩。根据不同的立地条件、栽植的树种及混交方式，分别确定各地块合理的造林密度。另外，矿区破坏面造林采取高密度造林方式，每亩造林200株。57 X生态园建设项目可行性研究6.2.4种植材料项目建设共需各类苗木约330.6万株，苗木规格及苗源选择、苗木运输等应按以下条件执行：1．苗木规格所用苗木全部为Ｉ级壮苗。根据造林所需苗木规格的大小确定，所有苗木需生长健康、无病虫害、无机械损伤、根系发达。裸根树主根无劈裂，根系基本完整，无损伤。2．苗源选择项目造林所需苗木严格要求是本地苗木，禁止远距离调运。3．起苗由于是选取本地苗源，因此在栽植时，能够随栽随起的，就采取随栽随起，不能够采取随栽随起的，尽量是当天栽当天起，如当天栽不完，应进行假植或水浸，以保证苗木不失水份。6.2.5栽植根据当地气候条件，根据不同树种的生物学特性和土壤墒情选择春栽或秋栽为宜；栽植前根据树种、苗木特点和土壤墒情，对苗木进行剪梢、截干、修根苗根浸水、蘸泥浆等处理。栽植时注意深度，要使根系舒展，分层填土踏实，使土壤与根系密接，然后及时浇水保墒。6.2.6幼林抚育管理造林后要加强幼林抚育管理工作，及时浇水，搞好松土除草，改善土壤蓄水保墒情况，免除杂草竞争，为幼树成活生长创造有利条件，松土除草进行3年左右。另外，对所有造林地应实施禁牧措施，加强管护和病虫害的预防、防治，确保造林质量。57 X生态园建设项目可行性研究第七章　环境影响评价7.1项目环境影响分析该建设项目是一项系统工程，它不仅涉及到社会、经济，还会对生态环境有一定的影响。该项目的实施可使杏花岭东山的植被逐步恢复，使杏花岭区的林木覆盖率得到增加，使东山生态环境得到较大的改善。但在实施过程中，如技术运用不当，也会产生对环境的不利影响。如造林整地时，如果不尽可能地保护原生植被、实行等高线作埂和“品”字形造林，就容易引起新的水土流失；不注意营造混交林、树种过于单一，就容易导致病虫害蔓延；不讲究科学施肥和使用农药，就会造成环境污染；中幼林抚育强度过大可能导致水土流失，对造林、抚育、管理、采伐、运输等经营活动的开展，可能会给自然环境带来土壤冲刷、环境污染等不利因素，并可能发生森林病虫害、火灾和土壤肥力退化等问题，造成开发性破坏。这些因素虽对环境存在潜在影响，但通过造林时的合理布局和采取适当的经营措施加以控制，避免引起环境破坏是完全有可能的。因此在项目实施时，要严格遵守有关环保规程，采取切实有效的措施，保护环境，把负面影响减少到最低程度。为了解决这些问题，应严格执行国家林业局制定的“林业项目环保规程”，使人工营林活动不会对生态环境造成潜在的不良影响，而且在保持水土、保护生物多样性、减少病虫害发生、防止地力退化和土壤污染等方面都会收到良好效果。57 X生态园建设项目可行性研究7.2环境保护7.2.1对生物多样性和物种多样性进行保护对现有植被进行封育性保护，造林树种多样化，尽可能保护现有植被和生物种，预防和避免项目建设过程中人为活动对环境产生的潜在不良影响，保持生态系统和树种的多样性。7.2.2慎重选择造林地，保护现有植被营造林时，应首先选择符合条件的宜林荒山荒地以及弃耕地等，坚决避免在属于顶极群落的灌丛地中进行造林。注意保护好造林地周围的天然次生林，不得砍伐或变相砍伐天然林。在造林地施工设计时，对项目范围内的一切有价值的人类历史文化遗产、珍稀植物、野生动物栖息地和各种保护区，均要加以保留，不得破坏。7.2.3合理布局，营造混交林根据不同树种的特点，主要采用块状混交方式。在以针叶林为主的造林区域，阔叶树的比例不得低于20％，每一块单一树种的针叶林面积不得大于15公顷，要使人工针叶纯林与天然阔叶林或针阔混交林形成适度的块状混交，营造针叶林时，要尽可能地保留一些原生阔叶树，避免大面积单一树种纯林化，以控制病虫害的发生。7.2.4根据造林地不同，选择合理的整地方式采用以常规造林项目中行之有效的环保措施，如栽植穴呈“品”字形排列，沿等高线栽植和设立植被隔离带。穴间空地应保存原有植被，保持枯枝落叶层完好，以提高林地水源涵养能力，保持土壤肥力。57 X生态园建设项目可行性研究7.2.5进行合理幼林抚育幼林抚育采用扩穴、松土、施肥等方式，要减轻对地表的破坏。保留抚育杂草，提高地力。7.2.6加强森林病虫害防治工作造林时，应科学地进行造林立地的选择和树种配置，创造有利于林木生长发育，而不利于病虫害发生发展的环境条件。及时伐除病弱植株，提高整个林分抵御病虫害的能力。坚持“预防为主、防治结合、重害重治、轻害严治、综合治理”的原则，严格执行病虫害防治测报制度和植物保护检疫法。从种源区调运种苗时要严格检疫，严禁使用带有病虫害的种苗；保护林内益鸟、寄生蜂等有益生物，提高生物防治功能，少用化学药物。施用农药严格遵守国家颁布的《农药安全使用规定》，选用高效、低毒、残留期短的品种。造林使用优质苗木，抚育时要清除病虫感染树木。7.2.7防止森林火灾防火工作要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针。在人工针叶林边缘地带种植隔火能力强的植物，防火带间的针叶人工林地面积不大于80公顷。57 X生态园建设项目可行性研究第八章　招标方案8.1依据1．《中华人民共和国招标法》(主席令第21号，2001年1月1日施行)；2．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；3．国家发展计划委员会《工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定》；4．省计委《关于转发国家发展计划委员会第9号令<工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定>的通知》（晋计规划发[2002]35号）。8.2招标原则1．保证工程质量为先，安全第一的原则；2．节省材料、节约投资的原则；3．采用先进技术及环保施工的原则；4．严格按照国家规定的程序进行招投标工作，事实求是，增加招标工作的透明度，严禁裙带关系及暗箱操作的原则。8.3招标范围根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的第二条至第六条规定范围内必须进行招标的投资估算标准看，勘测、设计、监理等服务采购单项合同估算价以及总投资额等，均已57 X生态园建设项目可行性研究达到国家规定标准必须进行市场招标的工程建设项目。因此，项目的造林施工工程、勘测、设计、监理等单项合同必须进行公开的市场招标，由建设单位委托有资质的单位进行。8.4招标设计　招标设计表表9—1内容招标范围招标组织形式招标方式招标公告媒介不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标国家级媒介省级媒介勘测设计√√造林工程√√√监理√√即对2615.9公顷的人工植苗造林工程全部进公开招标，确定施工单位。总标的为23787.5万元。其中前期14134.0万元，后期9653.7万元。57 X生态园建设项目可行性研究第九章　组织管理9.1建设管理9.1.1组织机构1．领导组为了协调各相关部门形成合力，按工程规划设计加快实施东山生态园工程，确保工程顺利完成，特成立“X山生态建设领导组”，林业、交通、土地、财政、城建、农业等部门负责人、各乡镇乡镇长为工程领导组成员。领导组全面负责重点造林绿化工程的组织领导，协调管理。组长：王建堂第一副组长：白建生常务副组长：程有录副组长：王斌瑞张立亚成员：赵林（杏花岭区发展和改革局局长）李晔军（杏花岭区财政局局长）刘峰（杏花林区规划分局局长）苏广生（杏花岭区交通局局长）王荣胜（杏花岭区国土资源分局局长）王东山（杏花岭区文化局局长）宋建伟（杏花岭区文物局局长）赵玲（杏花岭区环保分局副局长主持工作）57 X生态园建设项目可行性研究韩伟（杏花岭区农工委书记）张太生（杏花岭区林业局局长）吴根顺（杏花岭区水务局局长）边繁荣（杏花岭区绿化局局长）马明（杏花岭区农业局局长）武会山（杏花岭区绿化局副局长绿化队队长）刘军（杏花岭区农业局副局长蔬菜办主任）杜小灵（杏花岭区杨家峪街道办事处书记）尹俊（杏花岭区杨家峪街道办事处主任）杨根武（杏花岭区中涧河乡书记）田锦（杏花岭区中涧河乡乡长）刘玉辉（杏花岭区小返乡书记）李秋生（杏花岭区小返乡乡长）2．办公室领导组办公室设在区农业局办公室主任：马明（兼）成员：刘军、杨亚俊、陈泽伟、郭红艳、李新浩办公室具体负责协调各部门分工协作，工程规划设计、施工招标、工程监督指导、检查验收、制定年度任务计划、编制资金使用计划、通报工程情况、工程质量评比等。各单位成员要各司其职，协调配合，确保工程的顺利进行。另外，项目办都要设立专门帐户，由专人对本项目款进行专门的管理，项目开支要由工程负责人与监理人员共同签字，确保项目款专款专用。9.1.2计划管理项目建设过程中，对项目的建设进度、资金安排等均应进行严格管理，尽量做到资金到位与工程进度同步，工程阶57 X生态园建设项目可行性研究段性验收与工程进度同步，使项目建设环环相扣，在确保质量与安全的情况下顺利进行。9.1.3工程管理对项目进行动态管理，按设计组织施工，按工程进度安排建设资金，按建设质量考核。1．坚持实行项目招投标制。各项工程由局项目办管理，做到工程项目公开、规格标准公开、投资公开、验收公开、付款公开，增强工程管理的透明度。在公开竞争的基础上，选择有施工经验、有信誉的投标者承揽工程，最后由项目办确定施工单位和个人，并签订施工合同，施工期间严格按合同办事，任何施工单位和个人，未经项目办许可，不准随意划定施工区域或变更设计，必须按工程设计施工，如确需变动必须在实施前由项目办报上级相关部门审批后方可变更，未经同意由施工单位擅自更改方案施工的不得付给工程费用，不听从安排的施工单位或个人可随时终止合同。2．实行项目责任制。明确责任，层层签订责任书，责任书要确定各单项工程的投资额度、工程规模、技术标准、完成的数量、质量和工期等。不搞“半拉子”工程，不留投资缺口。3．实行项目监理制度。由负责的专业技术人员组成工程监理组，负责工程实施中的材料、物资、工程质量的监督，按作业程序及时跟班到位进行监督检查，对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令返工，向上级部门报告，所有建设项目未经监理工程师签字认可，不得拨付工程进度款。9.1.4资金管理57 X生态园建设项目可行性研究所有项目工程资金实行财务管理报帐制，由项目管理办公室专户管理，专款专用，按项目安排，不按部门切块，严禁挪作它用。工程项目按建设进度定期验收后按规定拨付。具体程序是：项目实施单位根据工程进度先提出各项工程要求拨款的申请，然后由项目办审核同意后，报上级主管部门审核后根据资金到位情况，按要求进行分期拨付。项目办要定期组织审计部门对各项目实施单位资金的使用情况进行追踪检查和审计，严格财务制度，发现问题要及时纠正，对有关责任人要视情节严肃处理。9.1.5档案管理在项目建设期间，对所有建设项目按工程类别建立管理档案，从工程的建设规模、投资规模、建设标准、招投标情况、施工单位的确定、建设进度、质量跟踪、资金使用情况、竣工验收、项目的运行管理等情况均应清楚、实事求是的记录在案，确保工程建设项目的每一个环节不出现漏洞，以免给国家的投资造成不必要的浪费。9.2运行管理9.2.1坚持科技兴林，提高项目建设水平先进适用的科学技术是生态园建设健康发展的重要保障，必须坚持用科技的战略措施。一是要继续大力推广行之有效的径流林业、覆盖林业、容器苗造林等先进技术。二是对于整个东山综合治理项目来说，现在应注重57 X生态园建设项目可行性研究培育良种壮苗，建立定向育苗基地，实现育苗基地化、质量标准化、造林良种化，做到工程造林成苗上山。延长造林时间，拓宽造林空间，变季节造林为全年造林。三是加快新技术引进和推广。特别是引进和研究适应不同立地、不同气候条件下的新树种、新技术。四是把树种配置、混交方式作为林种树种结构调整的重点，改变目前结构单一、功能单一、效益单一的局面。五是要稳定基层林业科技推广机构和人员，鼓励林业科技人员深入工程建设一线，实行技术承包，开展有偿服务。六是要大力开展多形式、多层次的技术培训活动，注意抓好乡村技术人员和农民施工员的培训。9.2.2坚持栽管并重，加大管护力度这是尽快恢复林草植被、改善生态环境的战略选择。天然林保护工程、退耕还林工程，在该区均有工程实施，对于新增加的未成林造林地，应采取切实可行的办法，实行栽管并重，确保造林成果。1．实行封山禁牧。应根据本区的实际情况，制定切可行的封山育林措施，并通过宣传教育，使公民自觉遵守封山育林措施规定。2．对所有林地进行片状划分，由各乡街、企事业单位成立管护队伍，对幼林地进行常年管护，制定有效的奖惩措施，对管护人员加强管理，提高管护人员的责任心，确保管护成果。3．对于新造林地，在加强管护的同时，也应加大对造林成活率、保存率的的监测，对于成活率、保存率不达标准的造林地块，应及时给予补植补种，使之良好生长，尽快郁闭。57 X生态园建设项目可行性研究第十章　投资估算与资金来源10.1编制说明项目投资估算的确定，主要是从山西省的实际情况出发，并参考X市目前的市场苗木等的销售价格、机械台班、人工费用和物价水平进行确定的。10.2编制依据主要依据有：1．《山西省矿区植被保护与生态恢复总体规划》中的经济指标2．黄河水土保持生态工程植物工程概算定额（2001年10月18日，水利部黄规计｛23001｝133号文印发）3．黄河水土保持生态工程林业部分费用标准（2001年10月18日，水利部黄规计｛23001｝133号文印发）4．苗木价格、人工价格按2008年市场现行价格估算，运杂费按5%计取，并计入相应的苗木、材料价格中5．国家计委计价格［1999］1283号文《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》6．国家计委、建设部计价格［2002］10号文《工程勘测设计收费管理规定》7．国家物价局、建设部（［1992］价费字479号）《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》8．拟建项目的工程量和规定投资标准57 X生态园建设项目可行性研究9．基本预备费按工程费用与工程建设其它费用之和的5%计取10.3投资估算项目区总投资23787.5万元。其中：1．工程费工程费21174.7万元。包括：道路防护林建设费用162.0万元，四旁绿化费用5.4万元，水土保持林费用2060.2万元，经济林费用1665.9万元，村镇绿化费用2400.0万元，厂矿绿化费用1230.0万元，景区绿化费用13651.2万元。2．其他费其他费1480.1万元。包括：建设单位管理费254.1万元，勘查设计费647.9万元，监理费472.2万元，咨询、审计招投标等费用105.9万元。3．预备费共计1132.7万元。投资构成表表10-1序号投资(万元)合计23787.5一、工程费用21174.7道路防护林162.0四旁绿化5.4水土保持林2060.2经济林1665.957 X生态园建设项目可行性研究村镇绿化2400.0厂矿绿化1230.0景区绿化13651.2二、工程建设其它费用1480.1(一)建设单位管理费254.1(二)勘测设计费647.9(三)工程监理费472.2(四)咨询、审计招投标等费用105.9三、预备费1132.757 X生态园建设项目可行性研究第十一章　效益评价X山生态园建设工程是一项以公益性生态效益为主，兼顾经济和社会效益的系统工程。工程实施后，必将产生巨大的生态、经济和社会效益。11.1生态效益X山森林覆盖率原为15.3%，项目实施后可有效提高东山森林覆盖率，改善生态环境。项目一期工程结束时，森林覆盖率达到31.4%；二期工程结束时，森林覆盖率达到45.9%。通过建设生态城区，森林植被及林地年增加蓄水量（规划面积×单位林地年增加蓄水量）85.3万吨。年保土量（规划面积×单位林地年保土量）可达3.4万立方米。除此之外，生态城区的建设还可降低区域性风速、减弱飞沙危害、净化水体污染、提高土壤肥力、保护农作物丰产稳收、增加生物多样性、调节区域性气候、改善人居和投资环境等。11.2社会效益本工程的实施将从根本上改变身边少绿，环境不佳的状况，随着道路、荒山、企业和村庄等绿化工程的实施，人们的生存环境和东山对外形象将得到极大的改善。新建后的东山生态园将增加对外吸引力，吸引更多的商家来东山投资，据初步估算，项目建设期间将提供2000个就业岗位，从事附加值更高的绿色产业服务，从而使保障社会的稳定，加速社会的经济发展。57 X生态园建设项目可行性研究11.3经济效益通过生态建设，发展当地经济林业、旅游观光业，尽快使林业的资源优势转化为商品经济优势。创出自己的品牌，增强市场竟争力。使社会产业结构得到调整，居民收入得到提高、生活得到改善。到规划期末，预计经济林产业年产值2500万元，森林旅游业年总产值4亿元，总计为42500万元。农村居民年人均纯收入可增加万元。57 X生态园建设项目可行性研究第十二章　结论与建议12.1可行性研究结论在项目的可行性研究过程中，通过对建设项目建设区的勘测、建设方案的设计、投资估算、环境影响分析、项目影响分析、项目评价等各方面进行了可行性研究，结论为：1．项目安排是从X市X山的实际情况出发，在考虑目前X山的生态环境、生态区位、林业建设现状的基础上提出来的，立项依据充分。2．该项目符合国家造林项目建设标准，方案设计符合国家造林工程设计规范，因此选项、方案设计可行；3．该项目建成后，对该区所产生的影响是极积的，可以提高区域植被覆盖度，增强区域生态承载能力，使杏花岭区乃至整个X市的生态环境都朝好的方向发展，提高城市（杏花岭区、X市）竞争力。4．从投资策略方面看，符合政府目前对自然生态环境建设的投资方向和政策。综合评价来看，X市X山生态园建设建设项目可行。12.2建议1．建议上级主管部门尽快批复该项目。2．建议省拔付资金应该足额到位，以免因建设资金短缺而使部分项目不能施工建设。57 X生态园建设项目可行性研究3．建议项目施实单位在项目批复后，及时成立项目管理办公室，负责项目的建设、协调工作，使各项工作顺利进行。57'