道路工程可行性报告 87页

'目录第一章总论1第一节项目概述1第二节编制依据及原则4第三节研究的范围和主要内容5第四节项目提出背景及必要性分析6第五节主要研究结论13第二章区域社会经济现状及发展15第一节X市经济现状及发展趋势15第二节X市人口现状21第三节社会经济发展现状25第四节交通运输现状27第五节X市马产业发展现状及X核心区建设概况29第三章建设条件31第一节厂址现状31第二节建设条件31第四章道路工程总体设计42第一节设计原则42第二节采用规范及标准42第三节本项目在区域路网中的作用44第四节交通组成及道路规模45第五章道路工程建设方案及规模47第一节平面线性47第二节纵断面设计4785 第三节横断面设计48第四节路基、路面工程设计方案50第五节路缘石、人行道58第六节道路工数量表59第六章环境影响评价61第一节编制依据及环境分析61第二节环境影响分析62第三节环境影响评价64第七章节能节水措施65第八章项目管理66第九章项目实施进度68第一节实施进度规划68第二节项目实施进度表69第十章工程项目的招标70第十一章投资估算与资金筹措73第一节投资估算73第二节资金筹措76第十二章环境和社会效益77第十三章结论与建议78附件：企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证85 第一章总论第一节项目概述一、项目名称X市X道路工程二、项目地址X市市区三、建设单位四、法定代表人五、项目性质新建六、项目建设期本项目建设期为2013年11月到2014年7月七、建设内容与规模85 根据X市城市总体发展与规划目标，结合X市X核心区的整体建设发展，本次工程为X市X核心区的配套基础设施工程，具体建设内容为新建X进场路、马场东路、马场北路、环山路与马场北路连接线、马场南北路、马场中路、马场南路东段、马场南路西段、环山路、南二环路与进场路连接线、马场北路至锅炉房平交口、南环山路等道路及钢桥一座，详细建设规模如下：建设规模与工程量表序号道路名称长度（m）路面宽度（m）备注1X进场路936.626沥青路面2马场东路1203.336沥青路面3马场北路1065.436沥青路面4环山路与马场北路连接线577.86沥青路面5马场南北路374.936.5沥青路面6马场中路2286沥青路面7马场南路东段405.16沥青路面8马场南路西段1986沥青路面9环山路1779.736沥青路面10南二环路与进场路连接线89.646沥青路面11马场北路至锅炉房平交口186沥青路面12南环山路22007.5砂石路13钢桥1孔长35m、高2.1m、宽6m1座14合计9162.58八、投资估算与资金筹措本项目估算总投资为1610万元，其中工程费用为1381万元、工程建设其他费用为138万元、预备费为91万元。85 本项目建设资金全部由建设单位自筹。九、建设单位概况X市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是根据X市人民政府锡市政发（2000）44号文件，于2000年6月7日经锡市工商行政管理局注册登记成立的国有独资公司，是政府授权范围内国有资产的运营主体，公司注册资金11298万元。X市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是X市政府批准成立的唯一一个集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业。X市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按《公司法》规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。85 近年来，为加快城市建设步伐，完善城市基础设施功能，改善城市落后面貌，推动城市经济增长，按照市委、市政府及上级领导的工作部署，精心组织、筛选建设项目贷款，多种渠道筹措城市建设资金，使其发挥最大的经济和社会效益。X市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司融资建设的项目包括火车站广场硬化、敖包山公园和贝子庙的广场硬化、绿化、亮化工程、新建十三敖包、烈士陵园、城市雕塑、城市主干道、垃圾处理厂、给排水等项目建设以及蒙元文化苑等工程，使X市的市容、市貌得到了较大的提升。项目建设的社会效益十分显著，改善了当地居民生存环境，改善了城市的投资环境，促进了地区的经济发展和繁荣。第二节编制依据及原则一、编制依据Ø《X市X道路工程可行性研究报告》编制委托书；Ø国家发展计划委员会办公厅计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；Ø国家发展和改革委员会发改投资（2006）1325号《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》；Ø《中华人民共和国交通管理条例》；Ø内蒙古自治区“十二五”发展规划纲要；Ø内蒙区自治区“8337”发展战略；Ø国家现行标准、规程、规范；ØX市“十二五”发展规划纲要ØX市有关部门的规定；Ø《X市城市总体规划》；ØX市交通规划；Ø《建设项目环境保护设计规定》；Ø项目建设单位提供的基础资料及数据。85 二、编制原则1.按照X市发展规划，建设X市X道路工程，促进当地经济和工业、农业的发展，方便周边民众的出行。同时也可以加快X市建设步伐，使X市成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓郁、适宜投资的城市。2.统一规划、远近结合、分步分期实施。3.合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。4.严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。第三节研究的范围和主要内容一、研究范围（一）工程建设影响范围据设计委托书，本工程的主要影响范围：X市X核心区周边范围内的X进场路、马场东路、马场北路、环山路与马场北路连接线、马场南北路、马场中路、马场南路东段、马场南路西段、环山路、南二环路与进场路连接线、马场北路至锅炉房平交口、南环山路等道路。（二）工程内容本次研究内容为上述路段道路工程建设方案。二、研究内容85 在可行性研究中，依据国家计委、建设部“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”，以及建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》规定的工程可行性研究深度及要求，通过对X核心区规划纲要、项目影响区域的社会经济现状及规划、交通运输网发展规划、交通量现状及发展趋势、建设环境影响等方面的深入调查和分析论证，项目组对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等方面取得了综合研究结论，为建设项目的决策提供了科学依据。研究主要内容有：1、项目建设背景及必要性分析2.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；3.建设条件的调查分析：4.道路工程方案设计；5.工程量及投资估算；6.工程实施方案及工期安排；7.资金筹措；8.综合评价。第四节项目提出背景及必要性分析一、项目提出背景一个城市随着经济的不断增长，人口自聚集扩张，随之带来的就是城市的必然扩张。85 一个城市的发展扩张必须有着深度的思考，必须有着科学合理的规划与设计，包括土地规划、用电规划、道路规划、排污水道规划、垃圾处理规划、公交线路规划等等，这些涉及民生各方各面的问题都是需要提早规划来实现的，而且相应指标的选择必须要考虑一些极限的影响，考虑长远一些，而不是当前或近期的一些考量，否则最终带来的就是灾害与更高的浪费性投入。改革开放以来，X市经历了较快的发展，作为锡林郭勒盟的政府所在地，迫于经济与人口的增长，其城市的扩张也在所难免。X作为锡林郭勒盟府中心，是蒙古族游牧文化保存最完整的地区之一。草原文化、蒙元文化和游牧文化特色鲜明。经过多年打造，传统马文化体育活动形成品牌，专业马赛积累了成功经验，近年来连续承办了全国首届国际马术耐力赛、内蒙古“元和杯”赛马大会、“马术拉力赛”、“蒙古金牌马大赛”等大型关于马的文体活动。马文化是蒙元文化的重要组成部分，具有深厚的历史积淀和文化内涵。从历史角度看，蒙古族在马背上缔造了中国历史上疆域最为辽阔的时代，留下了许多与马有关的历史与遗迹。素有“马背民族”之称的蒙古民族，生来具有爱马、崇马的心理和习俗，对马始终有着一种特殊的感情，由此积淀了绚丽多彩的“马背文化”85 。它不仅囊括了打马印、打马鬃、养马、骟马、赛马、驯马、套马、剪鬃、烙印、经营管理，还有独具特色的马用具展示活动以及与之配套的其他文化活动，它不仅包括了一些物质文明方面的范畴，也包括了爱马、敬马、宠马等一系列精神文明方面的范畴，许多节日是因马而设，如马群新年、马驹节、马奶节、马印节、快马节等等。马文化几乎涵盖了经济、产业、文化、艺术、文学、医学、军事、体育、旅游等各行各业，并且涉及到了美学范畴。蒙古马是世界上较古老的马的品种之一，也是在世界上300多个马种里最有影响的马种。它的特点是：体形较小，其貌不扬，性格也较温顺，但体质健壮，胸廓身长，背毛浓厚，不怕寒冷，不择食，极耐劳苦。而且跑的速度快，耐力久，远行出征，途中不用喂饮。在生产领域里，马是牧民最重要的生产工具，又同时是生产对象。放牧、挽车、乘骑、迁徙，乃至以马为资源的商品贸易，皆是要靠马才行。所以马是牧民富有的标志，繁荣兴旺的象征。在现实生活中，至今，锡林郭勒草原上的牧民始终保留和传承着养马、驯马、骑马的传统习俗和精湛技艺，驯马、套马、赛马、骑射等马术运动仍是蒙古族婚庆、祝寿、“祭敖包”、“那达慕”等民俗活动不可或缺的体育竞技项目。驯马、赛马的技艺，赞马、颂马的赞词和民歌以及马头琴的传说，更是在草原上源远流长。正因为，有如此深厚的底蕴，才使X举办国内、国际大型关于马的赛事得心应手。在“中国X”的建设如火如荼地进行时，自治区党委、政府提出的“8337”发展思路，让这里的马文化绽放更加绚丽的光芒。在这里举办的第二届中国马术大赛就是最有力的见证。85 中国马术大赛和马匹交易会，也是X市发展成就、发展潜力、发展环境的一次全面展示。2013年是X建市30周年。30年来，X在推动科学发展、实现富民强市的征程中，各项事业取得了辉煌成就。自治区“8337”发展思路明确提出，建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，是对我区旅游业发展提出的新目标、新要求。要着力推出一批精品旅游项目。突出草原文化和原生态特色，规划建设一批国内外驰名的精品旅游景区，加强配套基础设施和公共服务设施建设，加大产品策划营销力度，培育打造一批体现草原文化、彰显地区特色的旅游产品品牌。X作为蒙元文化的主要发祥地之一，拥有得天独厚的地理和文化底蕴的优势。如何把优势转变为地区发展的强力引擎是X市发展的关键。X市政府积极贯彻落实“8337”发展思路，在建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地方面做了深刻的调研分析，其“中国X”即X核心区的建设是打造草原文化、打造独具北疆特色的旅游观光资源的有效途径。本次工程作为X市X核心区的配套基础设施工程，是当前X市重点建设的地区，也是X市重点规划区域，是落实自治区“8337”发展战略的重要方针路线，加强该地段的基础设施建设，特别是道路建设，对于整个X核心区的建设发展都有着较强的推动作用。本项目结合规划中的其他市政道路项目共同构成了X市X道路建设网络，为未来城市的发展作好了基础工作。85 二、项目建设必要性（一）本项目的建设是X市城市建设的重要组成部分城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。社会越发展，城市中现代化元素就越高，而其需要更加严整的规划与完善的交通。X市作为锡林郭勒盟的政府所在地，随着政治、经济、文化的发展，X市的城市建设也在日新月异，而道路的建设作为城市建设的基本建设，必须与城市发展的步伐保持一致。这是每一座城市建设、发展中的必需，是城市建设不可缺少，甚至是至关重要的部分。（二）本项目的建设将推动X市马业的进一步发展85 本项目的建设将进一步完善X市X核心区的建设水平，X核心区的建设能够有效带动提升广大牧民养马的积极性，带动全盟养马业的发展，保护和优化蒙古马马种资源，为发展具有国际和地区影响力的马术赛事活动提供基础保障。同时，随着养马业的发展，马匹数量的逐年增加，能够拉动马饲料加工、马产品开发、马具生产等相关行业的发展，形成巨大的产业链，扩大锡盟乃至中国马业在国际上的影响力和知名度。（三）本项目的建设将提高X农牧民增收、改善生态环境，发挥社会效益锡林郭勒盟具有多年养马的传统，随着近些年马产业发展的带动，农牧民通过马文化展示、赛事表演、游客骑乘、影视拍摄及马肉、马奶、马血清生产加工等多种途径增收明显。项目建成营运后，通过加大开放力度和招商引资，提升锡盟在国内外知名度。同时，可吸纳农牧民从事第三产业，解决“三农三牧”问题、增加农牧民收入等方面发挥社会效益。依托锡林郭勒草原丰富的马文化资源和马业基础条件，建设中国X核心区项目，对于发展壮大锡林郭勒马产业、传承和发扬马文化、带动农牧民增收致富、拉动地方经济发展等方面将起到积极的促进作用。项目建成营运后，将带动一批农牧区富余劳动力转移到第三产业，从而减轻草场压力，有利于恢复草原生态，同时，项目建设促进景区绿化，治理三荒、植树造林、种草，环境美化恢复植被等，也将会带来一定的生态效益。（四）本项目的建设将推动X市经济发展，为我国马文化产业发展做出积极贡献、85 锡林郭勒草原具有深厚的马文化积淀、丰富的马业资源和广泛的群众基础。本项目作为X市X核心区的配套基础设施工程，其建设对打造中国X核心区有着举足轻重的意义。X核心区的建设将使锡林郭勒盟建设成为我国各种马学教学科研为目的的教学与研究人员的科研基地，承担相应的科研课题和国内外学术交流与会议，扩大锡林郭勒盟在全国乃至世界上的影响力和知名度，届时锡盟的草原资源和马资源优势将转变为经济优势，马文化产业将成为地方经济的重要产业，为我国马文化产业发展作出更大贡献。（五）本项目的建设是城市基础建设的一部分，是提高城市品位，促进旅游发展的要求X市是内蒙古自治区重要的旅游胜地，八大景点（灰腾草原、锡林九曲、平台落日、沙海疏林、古刹贝子、民俗浩特、查干敖包、锡林余韵）是具有较强吸引力的地方。然而随着X市的快速发展与城市建设，城市内部的景区打造也让众多初次到此的人叹为观止。X市的三大广场（贝子亩广场、成吉思汗文化广场、锡林广场）都运用了各色工艺，雕栏玉砌的精致、古朴典雅的大气与现代化的休闲、娱乐、文化融于一体，显示了X市独特与魅力。本项目的建设一方面疏散了交通，另一方面为来访人员便于了解X。此项目属于X外围，距市中心较远，本项目的建设南二环以南与新旧207国道之间车辆、人流便于分流，加快了进入市中心的车程。85 如果人们领略了X的风景之美，将有助于建立X在人们心中的地位，更有利于吸引投资。（六）本项目的建设是完善X市交通网络，改善交通条件的需求随着X市城市的建设，其基础设施建设，特别是市政道路的建设将是重中之重。“要发展，先修路”，这是城市建设中最为精辟的经验总结。本项目的建设以及其他规划中道路的建设都是X市整个城市建设中的一部分，是完善X市市政交通网络，改善交通条件的需求。第五节主要研究结论一、工程建设条件拟建项目X市X道路工程位于X市X核心区周边地区。二、征地拆迁X市X道路工程属于新建项目，道路占地的征地总面积为58156.95平方米。此建设项目涉及征地拆迁已于前期完成。三、综合评价本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实施。85 第二章区域社会经济现状及发展第一节X市经济现状及发展趋势一、X市经济现状X市是以畜牧业为主体经济，以畜产品加工、饲料加工、矿产品加工、建工建材和食品加工为支柱产业，主要工业产品有煤、石油、电力、水泥、酿酒、乳品、地毯、毛纺、皮革、化工产品等。2012年，X市地区生产总值完成209亿元，年均增长19%，是2007年的3倍。地方财政总收入完成35亿元，年均增长27.7%，其中一般预算收入16亿元，年均增长28.3%，是2007年的3倍。五年累计完成固定资产投资640亿元，年均增长25.3%，是前五年总和的4倍。三次产业比重由5.9∶64.9∶29.2演进为4.4∶64.5∶31.1，经济结构调整趋于合理，发展速度和质量同步提升。农业受结构调整、压缩种植面积及多种灾害的影响，呈现下降趋势，畜牧业生产稳定发展，林业全年造林面积有所增长，渔业生产稳定，乡镇企业继续保持持续稳定发展。85 长期以来，X市的经济一直以畜牧业为主体，至今，畜牧业仍是当地的基础产业，X市也是自治区重要的畜产品生产基地。然而，要实现地区的现代化，就不能依靠传统的经济发展方式，必须对产业结构进行调整，促进经济转型。近几年，X市开拓思路，抢抓机遇，在经济和社会发展上取得了巨大成就。不仅经济的发展速度加快，产业结构也逐步得到调整，尤其是工业的效益明显提高，已成为当地经济发展的主体。如今已形成以能源、化工、畜产品加工、矿产品采选加工、生物技术等五大优势产业为重点和支柱，建材、绒毛、皮革等产业协调发展的工业格局。与此同时，X市的第三产业得到了较快发展，以旅游业为主的新型服务业的发展水平不断提升。X市2004—2006年经济社会发展主要指标年份200420052006年均增长（%）地区国内生产总值（亿元）40.6852.0760.0121.5第一产业增加值（亿元）3.143.443.810第二产业增加值（亿元）26.835.5638.7320.2第三产业增加值（亿元）10.7413.0717.4827.6三次产业结构7.7：65.9：26.46.6：68.3：25.16.3：64.6：29.1城镇居民人均可支配收入（元）77579121974012.1牧民人均纯收入（元）35514145456513.4二、X市经济发展趋势分析下面首先对X全市的经济做一预测和分析。由于收集的资料有限，在现有的经济指标下，结合每年的增长率来推算该地区历年的国内生产总值。进而来预测X市未来年的经济量。这样可以初步推算出1998年到2006年的国内生产总值如下表所示。X市历年国内生产总值85 年份GDP(亿元)199311.96199412.63199513.99199615.67199718.39199818.71199919.39200023.17200124.03200225.51200331.04200440.68200552.07200660.01下面是三次指数平滑模型的数学理论及公式。指数平滑公式为：（3-1）（3-2）（3-3）（3-4）式中：——阶平滑值，上标表示平滑的阶数为阶；——对象指标的第年的观测值；——平滑系数，。预测理论表明：观测值的年份越近，权重就越大，在预测时其值的依赖性越强。85 参考国内其他城市的一些预测结果，对X市以历年的国内生产总值标定二次指数平滑和三次指数平滑模型中的参数，可得到该地区的预测模型如下表在所示。然后，结合当地的发展和产业结构的布局对道路所在区域的经济和出行做进一步的分析和预测。二阶指数平滑预测X市经济（GDP）结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）201086.87292021171.9804201194.60992022179.71742012102.34692023187.45442013110.08402024195.19152014117.82102025202.92852015125.55812026210.66562016133.29512027218.40262017141.03222028226.13972018148.76922029233.87672019156.50632030241.61382020164.2433三阶指数平滑预测X市经济（GDP）结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）2010113.82152021282.67642011127.31502022300.25522012141.17992023318.20532013155.41622024336.52682014170.02392025355.21982015185.00302026374.28412016200.35342027393.71972017216.07522028413.52682018232.16842029433.70532019248.63302030454.25512020265.469085 以上的两个模型中，相关系数都大于0.9，说明选择的模型的拟和程度很好，基本可以满足X市未来年经济的变化和增长趋势。为了更加合理的预测该地未来年的经济指标，本次可研中取两个模型的平均值作为X市未来年的经济最终预测结果。最终X市未来年的经济预测结果如下表所示。X市经济最终预测结果（亿元）年份经济（GDP）年份经济（GDP）2010100.34722021227.32842011110.96252022239.98632012121.76342023252.82992013132.75012024265.85922014143.92252025279.07412015155.28052026292.47482016166.82432027306.06122017178.55372028319.83322018190.46882029333.79102019202.56972030347.93442020214.8562X市国内生产总值历年变化图85 X市国内生产总值未来年变化图结合以上对X市的国内生产总值和人均国内生产总值的分析，可以看出将来该市的经济将高速发展。那么该地区的经济在起初年增长较慢，随着X市产业结构的调整和完善，道路所在区域的经济在15-20年出现高速发展趋势。结合X市的规划和产业结构的调整布局，可以预测将来道路所在区域的经济和交通量。进而对本次规划和设计的道路工程的效益做一个完善的分析和预测。在对道路所在的区域的经济和交通预测的时候，预测的一个基本前提是：X市市区在规划的前几年，经济和国内生产总值和整个的经济基本同步；到规划的中期，该项目区的经济要高于全市的平均增长。85 第二节X市人口现状一、X市人口分布及现状X市是锡林郭勒盟盟委和行署所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育、交通和信息中心。城市建成区面积34平方公里；市区总人口17万人左右，其中城市人口14万人，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的边疆少数民族地区。在锡林郭勒盟，X市的经济实力一直占全盟1/3的份额，同时拥有全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、自治区七星级文明城市、自治区对外开放先进市和国家科技先进市、万里边疆文化长廊建设成绩显著地区等多项殊荣，素有“草原明珠”的美誉。X市土地总面积15758平方公里，市辖2个建制镇、4个苏木、6个国营农牧场和6个街道办事处，现有总人口17.6972万人，其中非农业人口14.8934万人，有蒙、汉、回、满、达斡尔等17个民族,是以蒙族为主体，汉族居多数的多民族聚居的新兴草原城市。它东北邻东、西乌珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连,东南与赤峰市克什克腾旗接壤，X市是锡林郭勒盟政治、经济、文化和交通中心，城市建成区面积20.80平方公里。X市历年人口变化如下图所示。85 2007年年末X市人口为16万人。二、X市人口发展趋势分析通过以上分析，可以看出X市的人口增长基本符合生长曲线的趋势，符合城市发展和人口发展的趋势，最终用两种方法进行X市的人口预测，具体预测采用线性回归和指数模型，模型如下。线性回归模型为：y=5296.4*x+116786R2=0.9857指数模型为：y=118028*e0.0382xR2=0.928通过模型的对比分析，结合X市的发展规划，本次选择线性回归和指数模型相结合来预测未来年的人口。具体预测结果如下表所示。85 X市人口线性回归预测结果（人）年份人口年份人口201018563920212439002011190936202224919620121962322023254492201320152820242597892014206825202526508520152121212026270382201621741820272756782017222714202828097420182280102029286271201923330720302915672020238603X市人口指数模型预测结果（人）年份人口年份人口201019364120212943962011201158202230582320122089662023317695201321707820243300272014225505202534283820152342582026356146201624335220273699712017252798202838433320182626112029399252201927280520304147502020283395根据以上的分析，最后确定线性回归和指数模型的平均值作为X市的人口预测结果如下表所示。X市人口最终预测结果（人）85 年份人口年份人口201018964020212691482011196047202227751020122025992023286094201320930320242949082014216165202530396220152231902026313264201623038520273228252017237756202833265420182453112029342761201925305620303531582020260999X市未来/年人口变化图第三节社会经济发展现状85 绿色，是草原生态、草原经济发展永恒不变的主题。面对转型发展的时代要求和各族人民实现繁荣富裕的强烈愿望，X市依托技术进步和资源开发，全力推进新型工业化，着重培育了煤、电、油、肉、乳、矿六大优势特色产业。近三年，锡市引进实施重大工业项目217项，规模以上企业累计达到93户，神华、大唐、蒙东等一大批国内知名企业加大在锡投资力度，推动全社会固定资产投资完成311亿元，工业增加值连续两年保持了25%以上的增速，工业占经济总量的比重达到了60%。几年来，累计用于植被恢复和污染治理的金额达2亿多元，绿化面积590万平方米。2009年，沙障建设达106万平方米，生物芭铺设50.5万平方米。为了探索在排土场上尽快恢复植被的新途径，X市乌煤公司与生态欧李植物公司合作研发的“生态芭”技术，受到美国专家的高度重视并获得国家专利。而神华、大唐在实现了污水完全无害化处理和零排放后，正在筹划建设国际一流的旅游观光生态环保型露天矿，实现“用乌金、换新绿”的生态和谐使命。85 随着以绿色能源经济为主的新型工业化加快推进，X市经济实现了平稳较快发展。地区生产总值由2006年的60亿元增加到2009年的124.8亿元。2009年，在GDP增长20.5%的情况下，每万元GDP能耗下降6.39个百分点。并在地方财政保持了20%以上的增速的同时，加大了对畜牧业的反哺力度，三年来农牧业实施集约化、产业化项目110项，累计完成投资13亿元，年均增长70%。草场围封面积近60%，禁牧、休牧、轮牧面积覆盖全部可利用草场，牧草高度、植被盖度较2002年分别提高了20厘米、10个百分点，草原生态取得了“总体遏制、局部好转”的阶段性成效，恢复到了1978年水平。X市现有公共设施用地409.16公顷,人均公共设施用地40.02平方米。1.行政办公设施X市行政办公单位主要分布于城市主要干道两侧，布局相对分散。现状行政办公用地74.37公顷，人均用地7.27平方米。2.商业金融设施X市现状市内的商业设施基本沿道路布置，没有形成相对集中的商业中心。市场体系从发展层次水平来讲，基本属于处于低层次的市场体系。现状城市商业金融用地123.87公顷，人均用地12.12平方米。3.文化娱乐设施X市现状文化娱乐设施项目不完善，难以满足今后城镇发展的需要。现状文化娱乐用地22.0公顷，人均用地2.15平方米。4.体育设施X市现有体育设施比较简陋、种类少，基本上没有群众性的活动场所及设施。现状城市体育用地6.12公顷，人均用地0.61平方米。5.医疗卫生设施根据2000年的调查资料，85 X市拥有卫生院以上医疗机构9家，共拥有医疗床位612张，卫生技术人员1199人，已经超过了全国平均发展水平，其主要原因是X市大部分地区为纯牧区，人口稀少，且交通不便，因此卫生资源大部分集中在中心城市。现状城市医疗卫生用地15.77公顷，人均用地1.54平方米。6.教育科研设施X市现有盟、市及自治区级专业技术学校19所，并设有盟林业、畜牧业及气象科研单位。现状城市教育科研用地98.22公顷，人均用地9.61平方米。第四节交通运输现状一、公路运输现状X市交通便利，境内现有干线公路G207（内蒙古X市——广东省海安市）、G303（吉林省集安——内蒙古X市）、S101（由呼和浩特——锡林浩持和X——霍林郭勒两线组成）、S307（X市——赤峰市林西县）穿过，其中G207属一级公路，境内62Km，G303现在改建中，改建后为二级公路，境内78Km，S101为三级公路，境内174Km，S307为三级公路，境内50Km。现有乡道总计94.05Km，其中油路73.05Km，砂石路21Km，村道总计136.8Km，专用公路136.33Km。2000年公路货运周转量达25391.3万吨公里，比上年增长8.76%，公路客运周转量8676万人公里，比上年增长56.38%。二、铁路运输现状85 集通（集宁~通辽）地方铁路从锡林郭勒盟正蓝旗东西方向通过，集通铁路已于1995年全线贯通运营。锡桑（X~桑根达来）铁路作为集通铁路的扩展，北起锡林郭勒盟首府X，南到正蓝旗境内集通铁路的桑根达来站，该铁路2002年底通车。X~胜利煤田铁路作为锡桑铁路的扩展，南起X站，北至胜利煤田，全长约5km。该铁路专用线已在2002年通车。锡－张铁路也在规划之中，规划的锡张铁路为X市加大对外联系提供了便利的交通条件。X火车站位于锡林河以西的开发区，正对锡林大街。火车站以北为铁路货场。相邻铁路线主要技术标准见表锡桑、集通铁路主要技术标准级别项目锡桑线集通线线路等级地铁Ⅰ级地铁Ⅰ级正线数目单线单线限制坡度（‰）6，双机126，双机12牵引种类蒸汽QJ蒸汽QJ牵引定数（t）28002800到发线有效长（m）700，预留850700，预留850最小曲线半径（m）800，困难400800，困难400闭塞类型半自动半自动三、航空运输现状X市机场在城市西郊距市区8公里处，占地8平方公里，属国家4C级机场，可起降中型飞机，已开通至呼和浩特市和北京市的航班。85 第五节X市马产业发展现状及X核心区建设概况一、X市马产业发展现状在“8337”发展思路的引路下，X各类马业组织进一步建立健全，马业发展的组织化、专业化程度较高，优质赛马培育、马产品开发取得新的突破，具有一定辐射带动作用的马业发展中心地位已经形成。目前，全市有养马牧户1560多个，有牧民马业协会4家，会员200多人。白音锡勒牧场是华北地区繁殖、培育和训练优质杂交赛马的重要基地，已经有60年的建场历史，目前拥有优良马匹3000多匹，马匹资源和繁育水平居华北地区前列，培育的优良杂交马匹，分别在全国第三届、第四届速度马锦标赛和第八届、第九届全国少数民族运动会上取得了奖牌近半的优异成绩。据统计，2013年牧业年度，锡盟马存栏15.1万匹，同比增加1.7万匹，增长12.8%。随着城镇化步伐加快，X市先后兴建了锡林郭勒文化园(蒙元文化苑)和锡林郭勒赛马场。其中，锡林郭勒赛马场占地面积26万平方米，可容纳观众7000人，建有骑士俱乐部、马文化博物馆等，是距京津冀等地最近的大型赛马场，培育的马匹多次在全国马术比赛中获奖。无比雄厚的底蕴，让X的马产业展现出蓬勃态势。该市宝力根苏木额尔敦塔拉嘎查牧民宝日玛是远近闻名的养马户，每年仅马奶收入就有10万多元。在X市，像宝日玛这样的养马牧户不在少数。85 近年来，X按照基地化、专业化、规模化、标准化、集约化的总体发展思路，大力发展以联户经营为主体的经济合作组织。这种资源共享、风险共担的利益联结机制，不但推动了全市现代畜牧产业化进程，也促使了牧民抱团儿致富。二、X核心区建设概况中国X核心区项目位于X市南二环以南与新旧207国道之间，总占地面积15平方公里。分两期建设实施，一期工程建设国际标准室内赛马场一个、室外赛马场一个、马厩、越野赛道、马文化广场、马术学校、马博馆等。项目配套建设赛马场、马文化博物馆及餐饮业等基础设施，可有效推动与马有关的行业渗透到经济社会的诸多领域，有效带动全盟旅游业、餐饮业、马产品加工业、商贸物流业发展等，完善产业结构，更好服务地方经济社会发展大局。85 第三章建设条件第一节厂址现状本项目为X市褐煤基地东三路道路工程，项目拟建地点位于X市褐煤基地东三路（北五路—北七路）建设的道路，本项目的建设可以使得功能区划更加明显，也会为运输带来方便。第二节建设条件一、地形地貌X市位于西伯利亚地台与华北地台之间的天山—兴蒙地槽系中，属内蒙古中部地槽褶皱系的晚华力西地槽褶皱带，经历了加里东构造旋回、华力西构造旋回、印支构造旋回、燕山构造旋回和地质遗迹喜马拉雅构造旋回，造成了全市地层褶皱强烈、断裂发育、岩浆活动频繁而广泛等现象。由于处在特殊的大地构造位置和多次构造运动，使X市岩浆岩的分布几乎占了全市面积的1/2，尤其是第四纪、侏罗纪、二迭纪的喷出岩分布较广。这种复杂的地质构造，使X市形成了较多的，尤其是火山地貌景观，为开展地质旅游活动创造了有利的条件。X市的地形南高北低。全市平均海拔988.5米，一般海拔在900～1300米左右；南部灰腾梁一带可达1400米以上，最高点是南部熔岩台地上的汗乌拉海拔1699.6米；中部地区起伏明显，一般形成北东—85 南西向低缓丘陵；北部从X市沿锡林河畔，北伸至朝克乌拉、阿尔善宝拉格北部为平坦开阔的草原，海拔1000米以下，锡林河两侧海拔在1000米以上。X市的地貌可分为高平原丘陵地、低缓丘陵地、熔岩台地和沙丘沙地4个地貌单元；全市除东南部以外，地貌差异不大，高平原丘陵区和低山丘陵区常相间出现。对X市地貌形成和形态变化起主导作用的是地质构造，各地貌单元的展布方向受到了区域性北东—南西向主构造的控制。沿线地质：线位地形起伏变化不大，地貌属河流冲洪积平原区，跨越锡林河，地层主要由第四季冲积堆积的细粒土砂，低（高）液限粘土组成。二、土壤与植被X市土地总面积15422.16平方公里，全市土壤分为黑钙土、栗钙土、风沙土、草甸土、沼泽土、盐土和碱土7个类型。主体土壤是栗钙土，占全市土地总面积的74.72%，质地多为沙土壤；其次是风沙土，通体为沙，占全市土地总面积的14.42%；土质肥沃的黑钙土只占全市土地总面积的2.66%，局部性分布于白音锡勒牧场、毛登牧场等处。草原植被是85 X市植被的主体，属于地带性草原类型，草地面积总计14818平方公里，以草甸草原、典型草原和沙区草原为主。草甸草原主要分布在锡林河流域，土壤为肥沃的黑钙土和暗栗钙土；典型草原分布最为广泛，主要分布在高平原，低山丘陵和盆地错落其间，土壤肥沃，栗钙土为主，是发展畜牧业的基地；沙区草原是浑善达克沙地的组成部分，主要分布在市境南部，这里水资源较多、林木较多，土壤多为沙土和疏林沙土。草地景观是X市最普遍的自然景观。夏季，草原碧绿如毡，繁花似锦；秋季，草原一片金黄，温馨柔和。在X市坦荡无垠的地形基础上，碧绿辽阔的X草地景观形成了当地旅游资源的主要背景。但是，由于近些年来过度放牧等原因，X草原呈现出了不同程度的退化，在锡林河流域中下游，草原的退化比较明显，其中锡林河中游两岸河谷阶地、塔拉等区段的草原退化最为严重。张宏斌等在《X草原植被盖度变化研究》一文（发表于《中国农业资源与区划》2007年第2期）中也指出，X草原“盖度降低区域主要分布在X市的中北部大部分地区，尤其以锡林河沿岸及X市西南部最为严重”。三、矿产和能源资源85 X市的能源资源十分丰富，主要有煤炭、石油、风能和太阳能。X市的煤炭资源集中，煤层稳定，厚度大，土层覆盖浅，多处适宜露天开采，不仅储量巨大，而且具备建设大型煤炭基地的优势。位于市区北郊的胜利煤田是全国最大的褐煤煤田，含煤面积342平方公里，探明储量224.42亿吨,已被列为国家13个大型煤炭基地之一，乌兰图嘎煤田即为它的组成部分；位于市区以北33公里的巴彦宝力格煤田面积3108平方公里，总储量93.87亿吨。X市的石油资源分布广泛，探明储量2亿吨，已开发的二连油田阿尔善油矿位于城市以北约90㎞的阿尔善宝拉格镇境内，石油储量较大。X市的风能资源十分丰富，资源最集中的区域主要位于城市以南约55公里的灰腾梁一带。此外，风能和太阳能也是X市取之不尽的资源。四、气候概况锡林郭勒盟地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般10～20毫米。年平均气温0～3°C,降雨量200～350毫米，蒸发量1500～2700毫米。日照时数2900小时以上，最高达3200小时，是我国太阳辐射较为丰富的地区。平均冻土深度2.59m，最大冻土深度2.91m。1）常规气象X地区属中温带半干旱大陆性气候。主要气象特征是寒冷、风大、干旱，具有冬寒、夏炎、温差大、无霜期短、冻土深、降雨量少、蒸发量大等特点。多年平均气温2.2℃，极端最高气温39.2℃，极端最低气温-42.4℃，多年平均降雨量286.1mm，多年平均蒸发量1805.1mm（Φ20cm），多年平均气压901.6hpa。降雨主要集中在6-8月，占全年的70%左右。85 X气象站位于X市区内，设立于1952年，厂址地理位置约为东经116º04"，北纬43º57"，观测场海拔高度为989.5m；风仪标高几经变换，现距地高为11.2m。该气象站观测项目较齐全，大部分项目具有40年以上的长系列，代表性较好。1.累积频率10%湿球温度相应的气象参数对最近5年（1999～2003年）炎热时期（6、7、8月）逐日湿球温度进行频率统计，得到累积频率10%的湿球湿度为18.2℃。2.气压（hpa）由1981～2000年的资料统计得累年最高气压为926.0hpa，发生于2000年1月31日，累年最低气压为873.0hpa，发生在1990年7月8日。3.气温（℃）由1953～2000年资料统计，累年极端最高气温为39.2℃，发生于1999年7月28日，累年极端最低气温为-42.4℃，发生于1953年1月15日。4.相对湿度（%）由1953～2000年资料统计的相对湿度情况见下表。累年逐月平均相对湿度月份一二三四五六七八九十十一十二全年平均相对湿度（%）7269574040526265575360705885 5.降水量（mm）累年年最大降水量为561.1mm，发生于1959年；累年年最小降水量为146.7mm，发生于1980年；多年平均月最大降水量为7月份的87.3mm；最小降雨量为十二月份的2.3mm；10分钟最大降水量20.7mm，发生于1995年8月17日；1小时最大降水量42.2mm，发生于1995年8月17日；24小时最大89.5mm，发生于1979年8月13日；最大一次降雨量为153.9mm，发生于1974年22日～26日；最大连续降雨日数为13天，发生于1998年，相应降雨量为54.3mm；累年年平均雷暴日数28.3天。本地区的暴雨强度公式为：q=1803.6（1+1.04LgT）/(t+8.64)0.8式中q：暴雨强度，（升/秒/公顷）；T：重现期，年t:历时，分钟。6.蒸发量（mm）累年年最大蒸发量为2068.5mm，发生于1999年；累年年最小蒸发量为1520.9mm，发生于1959年。85 多年逐月最大蒸发量为6月份的299.5mm，月平均蒸发量为150.4mm，月最小蒸发量为1月份的13.1mm。7.风多年逐月平均风速为3.4m/s,多年逐月最大风速为4月份的4.4m/s.多年平均大风持续时间64天，最长一次大风持续时间101天。多年最大风速为23.0m/s，风向为WSW，出现于2002年3月20日。8.沙尘暴多年平均沙尘暴出现天数为6天，最多出现天数为11天。9.雷暴多年平均雷暴出现天数为37天，最多出现天数为49天。10.日照累年最多日照小时数为3122h，发生于1989年；累年最少日照小时数为2829.6h，发生于1979年。11.设计风速采用狄贝尔极值分布进行计算得出50年一遇10m高10分钟平均最大风速为31.4m/s。利用全国基本风压分布图查得X地区50年一遇风压Wo=0.55KN/m²,计算设计风速：V2%=29.7m/s。12.积雪85 累年最大积雪深度为27cm，发生于1991年3月27日。13.冻土据1953年～2002年实测资料统计，本地区土壤最大冻结深度为289cm，发生于1970年2月28日。14.结冰多年最长结冰日数273天，出现在1979年8月28日至1980年5月26日，统计年限为1979年至2003年。2）空冷气象利用1994年～2003年夏季6、7、8、9月的逐小时风速、风向、温度实测资料，统计得到各方向风速、风频分布，成果见下表。最近10年（1994—2003年）风速风向分布表风向总个数年均个数频率（%）平均风速（m/s）N1709170.963.1NNE2106210.673.4NE1064106.443.2ENE90390.332.9E1059105.942.8ESE148014853.0SE2315231.583.1SSE3178317.892.8S314031492.6SSW2943294.3103.0SW2431243.183.4WSW1746174.663.8W1656165.663.9WNW98498.433.6NW1506150.653.1NNW1615161.563.0C64664.610最近10年气温≥24℃风向风速分布85 风向总个数年均个数频率（%）平均风速（m/s）N1686168.663.1NNE209020973.4NE1063106.343.2ENE9009032.9E1052105.242.8ESE1468146.853.0SE2241224.183.1SSE3168316.892.9S3101310.192.6SSW2915291.5103.0SW2406240.683.5WSW1726172.663.8W1647164.763.9WNW98198.133.6NW1502150.253.1NNW1594159.463.0C62762.710五、水文地质X市境内有3条河流，总长300多公里。其中：锡林河水量较大。经本市长约120公里，流域面积6263平方公里，年平均流量0.61立方米/秒。吉林河和乌尤特郭勒为季节性河流。市境内常年有水淖尔（蒙古语，意为水泡子）18个，季节性淖尔15个，水域总面积58.3平方公里。大部分淖尔矿化度高，含碱、含盐的淖尔水域面积约36平方公里。境内有潜伏流涌泉18眼，年涌水量约200万立方米。85 拟建项目所在地区X市境内地表水有河流、淖尔和潜伏流涌泉。地表水径流量为1763万立方米/年。地下水资源较丰富，市境内地下水总储量14995万立方米/年，可开采量为7178万立方米/年，其中山丘区可开采量为861万立方米/年，占总开采量的12%；平原区可开采量为6317万立方米/年，占总开采量的88%。沿线地下水类型为第四系潜水。水位埋深1.00-12.00米，对道路工程影响较大；市区东水位埋深较大，对道路工程无影响。六、地震烈度与设防要求根据《中国地震动峰值加速度区划图》基地区地震动峰值加速度小于0.05g,对照地震基本烈度小于6度。依据内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅内震发（2004）40号文，即关于旗、县（市区）执行抗震设防要求的通知，该区地震动峰值加速度为0.05g，对照地震基本烈度为6度。七、自然条件对工程的影响X市因常年温差大，无霜期较短，冻土深，风沙大，对于施工及路体坚固性有较大影响。因此，在路面建设时应当注意采用不易受温度变化影响的材料，并注意对路面进行特殊处理，防止风沙对于路面的风化而造成路面断裂。八、主要建设条件（一）筑路材料1、石、土材料X市及其附近砂石料场贫乏，故筑路材料以购买为主。取弃土以集中的方式为宜。2、工程用水及用电85 沿线地下水、地表水丰富，水质良好，适用于工程用水和饮用。电力供应可采用施工单位自备电机或与当地电力部门协商解决。3、主要外购材料来源及供应地拟建道路所用砂石材料，片（块）石及机轧碎石可由X市购买。水泥、石灰、钢材、木材及汽油、柴油等均可由X市购进，石油沥青由桑根达来供应。（二）运输条件拟建项目通过平交与市内多条城市道路相连，运输能力和材料进场均无约束影响。交通运输比较便利，施工中外购材料可由平交道路运入工地。工程场地地势平坦，拆迁清场完成，为建材的堆放和构件的预制加工提供了理想的场地。施工车辆可从平交道路进入施工场地时，必须服从交警部门的城市交通管制要求。85 第四章道路工程总体设计第一节设计原则1.对X市X道路工程在总体规划中的地位与作用进行综合考虑,充分协调各方面的关系，做到在充分结合现状的基础上，尽量节省投资。尤其是要考虑城区以及整个城区的地理优势。2.严格执行国家的法规和行业标准。3.处理好近期与远期、局部与整体的关系。道路各交叉口是采用平交还是立交，从整个路网规划及其交通组织和地形条件统一考虑，注重经济效益、社会效益和环境效益的综合分析。4.遵守工程安全、实用、经济、美观的设计原则，并将以人为本的设计思想贯穿整个设计过程。5.根据各条道路的车辆组成等交通特性合理地选用定道路等级，足够绿化用地，以减轻噪音、废气和震动等交通公害对沿线环境的影响及污染。对城区的基础设施的建设位置与规模要与X核心区的总体规划和控制性规划相协调。第二节采用规范及标准一、采用规范1．《公路路基设计规范》（GJTD30-2004）；2．《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）；85 3．《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）；4．《公路沥青路面设计规范》(JTGD50-2006)；5．《城市道路绿化规划与设计规范》（GJJ75-97）；6．《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）；7．《公路工程概算定额》（JTG/TB06-01-2007）；8．《沥青路面施工及验收规范》(GB50092-96)；9．《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）；10．《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规范》（CJJ4-97）；11．《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；12．《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；13．《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；14．建设部建标〔2007〕164号《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；15．《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-101-2007）；16．《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-103-2007）；17．《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-104-2007）；18.《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-109-2007）；19．《内蒙古自治区市政工程消耗量定额及基础价格》（2004版）；20．《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；21．建设部“市政工程设计前期工作和设计组成及深度规定”；85 22．现行的市政工程标准图集和具有代表性工程的设计图纸。二、设计标准本项目技术指标见下表：道路工程建设标准项目单位备注道路等级城市次干路计算行车速度Km/h40路面设计标准轴载BZZ-100线形人行道m≥3平曲线不设超高最小圆曲线半径m33设超高最小圆曲线半径m70设超高的推荐半径m150平曲线最小长度m70圆曲线最小长度m35竖曲线最大纵坡％8最大纵坡％0.3最小坡长m110凸形竖曲线最小半径m400凹形竖曲线最小半径m450竖曲线最小长度m35抗震设防度7第三节本项目在区域路网中的作用85 本次所研究道路的交通量，主要考虑X市X核心区域内旅游、生产发展所产生的交通量。该区域的交通量中，主要以基地内交通和基地内外交通为主，旅游及货运交通占有主要比例。初步分析，本次研究的道路交通量主要以旅游为主。根据区域发展的趋势，本次基础设施建设项目所在的区域，以及道路所在的区域范围为X市X核心区的一部分。主要分析道路的交通量，对于内部的道路做简单的交通量预测，交通方式主要以货车和小汽车为主。本次研究的X道路工程道路总长度为9162.58米，道路红线占地总面积约58156.95平方米，道路红线宽度为6-8米。第四节交通组成及道路规模本工程按照X核心区总体规划以及详细规划的指导思想，结合该区域道路网规划，并考虑道路所在区域及与周边地区的实际情况进行道路工程方案设计。在具体进行道路设计时，必须依据区域性质、规模和用地布局，确定和完善城市路网结构，保证城市客、货车流和行人的安全与通畅。同时道路规划要充分结合自然条件、地形地势和城市用地布局及景观设计的需要，通过道路规划塑造优美、独具特色的草原文化景观和空间环境。到2022年，要进一步加强X核心区与周边地区的交通网络联系，将部分道路功能定为旅游交通专用车道，逐步形成以旅游交通为主，单位客车、小轿车为辅，多种交通方式并存的交通结构。本次建设的道路等级为城市次干路。具体断面形式及建设规模如下。X市X道路工程量一览表序号道路名称长度（m）路面宽度（m）面积1X进场路936.6265619.722马场东路1203.3367219.9885 3马场北路1065.4366392.584环山路与马场北路连接线577.863466.805马场南北路374.936.52437.056马场中路228613687马场南路东段405.162430.68马场南路西段198611889环山路1779.73610678.3810南二环路与进场路连接线89.646537.8411马场北路至锅炉房平交口18610812南环山路22007.51650013钢桥1孔长35m、高2.1m、宽6m21014合计9162.5858156.9585 第五章道路工程建设方案及规模第一节平面线性一、平面设计原则1.道路平面位置按规划道路布设。2.道路平面线形应与地形、地质、水文、原有道路等结合，并符合各级道路的技术标准。3.根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑物出入口等。二、平面设计道路平面按规划路线走向及平面线形标准的要求布置，路线的走向要保持顺捷流畅，与沿线的建筑规划相配合，重视环境保护，适应地形地物的变化，尽量使线形能更好地与地形及周围景观相协调，在条件允许的情况下，尽可能地采用较高的技术指标，注意线形的均衡性、连续性。根据路网规划，X道路主要以直线组成。第二节纵断面设计本项目为X市X道路工程，道路的纵向主要考虑的是城区两侧建筑物的室内地坪标高以及与规划道路的道路路面的标高控制。一、纵断面设计原则85 1.参照城区规划控制标高及沿路范围内地面水的排除；2.为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；3.本工程所处区域地形起伏较大，最小纵坡宜尽量满足路面纵向排水要求；4.设计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地下管线、排水要求综合考虑；5.线形组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线形均衡，保证路面排水通畅；二、纵断面设计道路纵断面设计标高主要根据城区路网控制标高、现有道路标高、两侧建成区地坪标高、现状自然地面及地下水位标高、城市防洪标高、桥梁控制标高、通航要求及相交道路等控制性标高来确定。道路纵断面设计标高为道路中线路面标高。其他的具体要求按照城市道路设计规范来设计。第三节横断面设计一、横断面设计原则1.根据道路所处的区域布置横断面形式，使其满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。2.充分考虑道路景观和城区生态环境建设，尽可能多的设置绿化用地。85 二、横断面设计横断面设计以规划为依据，并结合道路的实际情况确立横断面设计方案。该区域为新建区域，虽目前车辆较少，但随着各项基础设施的完善和人口数量的增加，机动车及非机动车量也会随之增长，内部道路等级以城市次干路为主，要考虑城区的景观绿化以及道路实用性，采用一块板的断面形式，根据《城市道路绿化规划与设计规范》与《城市道路设计规范》，横断面设计方案设计如下：X市X道路工程量一览表序号道路名称长度（m）路面宽度（m）1X进场路936.6262马场东路1203.3363马场北路1065.4364环山路与马场北路连接线577.865马场南北路374.936.56马场中路22867马场南路东段405.168马场南路西段19869环山路1779.73610南二环路与进场路连接线89.64611马场北路至锅炉房平交口18612南环山路22007.513钢桥1孔长35m、高2.1m、宽6m14合计9162.5885 三、路拱横坡本工程路面采用二次抛物线形路拱，行车道横坡度定为1.5％。第四节路基、路面工程设计方案一、路基根据《城市道路设计规范》（CJJ37-90）等规范、规程要求，结合沿线的地形、地质、水文等自然条件，综合进行路基设计。路基必须密实、均匀、稳定。路槽底面土基设计回弹模量值宜大于或等于30MPa，特殊情况不得小于31MPa。不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。路基设计应因地制宜，合理利用当地材料与工业废料。对特殊地质、水文条件的路基，应结合当地经验按有关规范设计。建议路基边坡：路堤边坡为1:1.75，路堑为1:5。85 根据甲方提供资料，该区域地质结构较简单，无断裂、褶皱及液化地质所在。地基承载力较高，比较适合进行工程建设。据此，为在保证工程安全并节约投资的前提下，提出路基处理的原则为：对于填方路段，应将设计路面底面以下65-80cm厚度范围内的杂填土、腐殖土、拆房土等清除，分层回填砂砾土，至设计路基高度，密实度达到设计要求；如有水塘、沟渠等不良地质情况，须在道路施工前采用抛石挤淤、换填填料等路基改良措施。对于挖方路段，应视开挖后路槽情况作具体确定，如土质较好，可压实后直接施做路面基层，如不好，须采取换填等其它方法加固路基。1.道路路基边坡路基边坡坡率根据填挖高度和工程地质条件确定。路堤边坡坡率为1：1.5；挖方路段边坡坡率根据土质情况采用不同的坡率，土质挖方采用1：1.75本次研究的道路填挖较大，设计标高为路基边缘。2.道路路基压实路基压实度采用重型击实标准。填方路基应分层铺筑，均匀压实，每层松铺厚度为30cm。为保证路基边缘部分土基的压实，路基分层碾压时，每侧较设计宽度应增加20cm进行碾压，增加的土方已包含在刷坡土方中。压实度一览表填挖类型路面底面以下深度（cm）压实度（％）填方路基上路床0-30≥95下路床30-80≥95上路堤80-150≥94下路堤150以下≥92零填及路堑路床0-30≥9530-80≥953.道路路基填料路堤填料，不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。道路位于城区处，必须清除建筑垃圾；位于农田处，必须挖除耕植土30cm，回填。路基填料最小强度和填料最大粒径应符合下表规定。85 路基填料最小强度和最大粒径要求项目分类填方路基零填及路堑路床路槽底面以下深度（cm）0～3030～8080～150150以下0-30填料最小强度（CBR）（％）85438填料最大粒径（cm）10151515104.道路基底填前处理路堤基底为耕地或土质松散时，应在填筑前进行压实，压实度（重型）≥85%；路基填土高度小于路床厚度（80cm）时，基底压实度不宜小于路床的压实度标准95%。全线按15cm厚增加碾压亏方。如果地面横坡及纵坡陡于1：5时，填筑前基底应挖成宽度不小于2.0米的台阶，台阶作2%向内倾斜的倒坡。当路线跨越冲沟时，应先清理沟壁松散土方，然后沿沟壁纵向开挖底宽为2.0米的台阶，台阶作2%向内倾斜的倒坡。按交通部颁《公路工程设计规范》（JT37-90）（1998局部修订条文），路基填挖高度大于6米，应设置台阶形边坡，高填房挖方地段需进行边坡稳定性验算，确定边坡土体是否稳定，如不稳定需设置挡土墙等防护措施。路基填料应选择级配较好的砾（角砾）类土、砂类土作路床填料，土质较差的细粒土可填于路堤底部。用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料。填方路基的原地面，应视不同情况分别予以处理。施工前应对用作填料的土测定其液限、塑限、塑性指数、天然稠度或液性指数、最佳含水量等指标。路基应在该种土的最佳压实含水量±2％以内压实。85 二、路面路面设计依据《城市道路设计规范》（CJJ37-90）及交通部颁《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）、等有关规范、规程进行。由于X道路所承担的交通组成以载重货车和小客车为主。依据本区域使用特征，预测该区域路网的所有道路使用初期（2013年）的小时平均交通量为120辆/h，其中50%为客运车，50%为载重货车。本次设计主要参考以上的交通预测结果做进一步的分析，设计使用年限：沥青路面15年。1.路面结构方案比较在满足交通量和其他使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则，进行路面设计方案的技术经济比较，选择技术先进、经济合理、有利于大规模、机械化施工的路面结构方案。面层：沥青混凝土面层及水泥混凝土在本工程中均适宜，但本工程工期短，水泥混凝土路面虽然使用年限长，但施工速度慢，维修难度大，从技术经济等多方面综合比较后，推荐采用沥青混凝土路面。基层：由于水泥和砂砾较易取得，水泥稳定砂砾基层具水稳性好，龄期短，强度高等优点，是较理想的基层选择。根据以往该地区设计经验，路面结构选择如下：---------------------------------------细粒式沥青混凝土4cm---------------------------------------85 中粒式沥青混凝土8cm---------------------------------------水泥稳定级配砂砾20cm---------------------------------------水泥稳定级配砂砾20cm---------------------------------------天然砂砾20cm---------------------------------------土基路面结构厚度为72cm。2.路面厚度柔性路面设计采用双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系理论，以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标进行计算，路面结构层厚度见附图。最终，内部基础设施的道路中，行车道路面厚度为72cm。高级路面材料的要求非常严格，上面层沥青应选用优质国产沥青或符合要求的进口沥青，石料应选用耐磨且沥青粘附务强的石料，其余各结构层材料应满足有关规范要求。沥青混凝土路面摊铺，该路面快速，施工方便，施工工期短，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补比较方便。沥青路面属柔性路面，抗弯拉强度较低，因而要求路面的基础具有足够的强度和稳定性。根据当地已建道路的使用情况以及沥青路面的使用特点，本项目路面选用沥青混凝土面层。85 常用的基层材料有水泥稳定类材料和综合稳定类材料，综合稳定类材料可以减少收缩开裂和反射裂缝，水泥稳定集料适用于不含黏性土的砂砾、碎石。考虑当地建材情况及工期要求，本项目基层选用水泥稳定砂砾。路面设计采用双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系理论，以设计弯沉值作为路面整体强度的设计指标，计算路面结构厚度。根据预测交通量及当地气象，水文，地质，筑路材料供应等情况，采用沥青混凝土路面配合水泥稳定砂砾基层作路面组合设计。根据设计使用年限内一个车道上的累计当量轴次及设计容许弯沉值，采用公路沥青路面设计规范中各结构材料设计参数推荐值，经计算程序计算，拟定沥青路面结构及厚度组合如下：沥青混凝土路面：采用路面二层结构，上面层为细粒式沥青混凝土（AC-13），下面层为中粒式沥青混凝土（AC-20）。下面层与基层之间设置沥青透层。根据具体施工安排情况，若上下面层不能连续施工或造成污染则考虑面层之间洒布粘层油。基层采用水泥级配稳定砂砾；垫层采用天然砂砾。X市褐煤基地东三路道路工程为城市主干路。具体等级道路的路面结构厚度及组合详见下表所示。X市北褐煤基地道路工程路面结构设计表名称单位备注等级城主次干路行车道AC—13型细粒式沥青混凝土cm4AC-20型中粒式沥青混凝土cm8水泥稳定碎石（5:95）cm20水泥稳定碎石（4:96）cm20天然砂砾cm20总厚度合计cm72人行道人行道彩色环保砖cm6M10水泥砂浆cm385 水泥稳定砂砾（3%）cm15总厚度合计cm24注：在施工中，面层、基层及底基层均应采用集中厂拌，机械摊铺。三、路面基层材料及施工要求1.路面基层采用厂拌设备进行集中拌和，要求配料准确、拌和均匀、含水量略大于最佳值，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含水量不小于最佳值，且运输时应覆盖混合料，以减少水份损失。混合料要求采用摊铺机摊铺，且设专人消除粗、细集料离析现象。2.应严格控制水泥稳定砂砾的标高，碾压成型后的标高与设计标高差应控制在验收标准以内。其不符合设计要求的路段，不能直接补平，应将成型的结构刨松后加混合料重新碾压成型。3.养生期间应保持一定湿度，不应过干或过湿，养生期不得少于7天，且不得开放交通。4.基层混合料7天无侧限抗压强度：基层不小于3.0MPa。压实度采用重型标准击实，基层压实度达到98%以上；垫层达到95%以上。5.拌和用水的PH值不得大于6。四、路面面层材料及施工要求85 1.沥青面层均采用AH-90型重交通石油沥青，其技术指标应符合《重交通道路石油沥青》GB/T15180-2000有关规范。石料禁止采用酸性材料，并且为增强面层石料与沥青间的粘结力，在面层沥青中按沥青总用量重量的0.3%加入PA-1型抗剥落剂，同时于该面层中添加沥青混合料总用量0.2%的ASII型路用增强纤维。2.沥青砼面层所用石料等级不低于Ⅲ级，压碎值不大于28%（表面层不大于26%），石料要清洁、干燥、无风化、无杂质、扁平细长颗粒含量小于15%。3.沥青砼面层采用集中厂拌，热拌热铺（机械摊铺），压实度按照马歇尔实验不小于95%，其施工工艺、质量验收标准执行《沥青路面施工及验收规范》GB50092-96。4.下面层沥青混凝土与水泥稳定砂砾基层之间喷洒慢裂的洒布型阳离子乳化沥青（PC－2）透层油，用量1.0Kg/㎡，待乳化沥青破乳、水分蒸发后方可铺筑沥青面层。5.上下面层沥青混凝土不能连续铺筑时，在下面层上均匀洒布粘层沥青，粘层沥青采用快裂的洒布型阳离子乳化沥青（PC－3），用量为0.5Kg/㎡。6.沥青混合料配合比设计按马歇尔试验法进行，沥青混合料的技术指标应符合下表的要求。另外，上面层及下面层沥青混凝土在60℃、轮压0.7Mpa条件下进行车辙试验的动稳定度不小于600次/mm。热拌沥青混合料马歇尔试验技术指标试验项目技术标准击实次数（次）两面各75稳定度（KN）>7.5流值（0.1mm）20～40空隙率（％）3～6沥青饱和度（％）70～8585 残留稳定度（％）>757.当施工温度低于10℃时，不得进行沥青混凝土路面的施工。基层和底基层应在年度第一次重冰冻（-3℃～-5℃）到来之前15天完成，以利成型和强度增长。第五节路缘石、人行道一、路缘石路缘石高出路面边缘15-16cm。缘石采用立式，出入口采用斜式或平式，便于儿童车、轮椅及残疾人通行，路缘石采用花岗岩，其抗压强度不宜低于100Kpa。二、人行道人行道是道路的重要组成部分，也是人们在行走中最方便和最安全的地带。本工程人行道结构形式均采用6厘米彩色环保砖、3厘米M10水泥砂浆、15厘米水泥稳定砂砾（3％）。85 在各条路平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用三面坡型，其宽度小于人行横道宽度，位置要互对正。在十字路口设4对共8座，丁字路口设3对共6座缘石坡道，三面坡缘石坡道的正面及侧面的坡度为1：12，三面坡缘石坡道的正面坡道宽度为1.2米。在沿线单位出入口采用单面坡型缘石坡道，缘石坡道坡度为1/20，在道路转角处单面坡缘石坡道上口宽度为2.0米，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中缘石外露高度为18毫米。第六节道路工数量表X市X道路工程量一览表序号道路名称长度（m）路面宽度（m）道路面积（㎡）备注1X进场路936.6265619.72沥青路面2马场东路1203.3367219.98沥青路面3马场北路1065.4366392.58沥青路面4环山路与马场北路连接线577.863466.80沥青路面5马场南北路374.936.52437.05沥青路面6马场中路22861368沥青路面7马场南路东段405.162430.6沥青路面8马场南路西段19861188沥青路面9环山路1779.73610678.38沥青路面10南二环路与进场路连接线89.646537.84沥青路面11马场北路至锅炉房平交口186108沥青路面12南环山路22007.516500砂石路85 13钢桥1孔长35m、高2.1m、宽6m2101座14合计9162.5858156.9585 第六章环境影响评价X市X道路工程的建设会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响评价是在研究确定项目实施方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。第一节编制依据及环境分析一、编制依据Ø《环境空气质量标准》；Ø《污水综合排放标准》；Ø《城市区域环境噪声标准》；Ø《中华人民共和国噪声标准（建筑施工场地噪声限值）》；Ø《中华人民共和国环境保护法》；Ø《中华人民共和国空气质量标准》；Ø《建设项目环境保护管理条例》；Ø相关的国家现行环保标准与规范。二、现状区域环境质量85 本地区生态承载力较好，用地内部草原广泛，生态环境的保护及改善成为建设的重要前提。已有的生态防护林可减弱不利自然条件的影响，能创造良好的小气候条件。同时自然地貌类型丰富，利于创造独特的城市形态。X市各旗县市的区域差异显著，相互关联密切。坚持统筹区域土地利用是落实锡林郭勒盟统筹区域发展的重要手段，是协调解决区域发展和资源环境方面问题的必然要求，是防止重复建设、产业结构趋同的有效途径。三、环境保护规划（一）社会环境影响本工程的建设将促进该地区迅速形成经济带和景观带，大大改善投资环境，促进区域经济发展和社会进步，对构建和谐X市具有重要意义。（二）生态环境影响本工程对景观的影响主要是对土地现状利用格局的切割，工程修建后，将对项目区的生态环境产生积极影响，不会影响景观功能的发挥。第二节环境影响分析一、施工期间可能产生的环境污染对环境的影响主要分为施工期间对环境的影响及运营期间对环境的影响。（一）施工期间环境影响分析在建设期需使用大量的车辆和施工机械，对环境的影响主要表现在以下几个方面：85 1.噪声施工期间产生的噪声对环境影响较大，由于施工机具（推土机、挖掘机、搅拌机、振动棒、电锯、震动棒和运输车辆等）在使用过程中将产生较大噪声，其声源达80—100dB(A)。施工结束后噪声也随之结束。2.扬尘施工期间会产生扬尘，尤其在气候干燥、风力较大的季节会尘土飞扬污染空气，影响该地区大气环境质量。施工期间产生的弃土在运输过程中会产生扬尘，对周围环境造成影响。3.固体废弃物施工期会产生固体废弃物，主要为建设期产生大量的建筑垃圾和施工的众多劳动力的生活垃圾，长期堆放会影响市容，严重影响施工区域的卫生环境。（二）水环境影响运营期不会对附近水体产生较大影响。（三）大气影响不会对区域内的大气产生负面影响。二、施工期间的环境保护措施（一）噪声的治理措施85 施工期间的噪声治理措施包括：首先减少使用高噪声设备和减少人为噪声，并且施工过程中在施工机具噪声源上采取一系列消声、减震措施加以解决；其次合理安排施工时间，且坚决杜绝夜间施工，以免影响附近居民休息；第三在施工现场周围设立较高的临时围墙，以减少噪声对周围环境的影响。（二）扬尘的治理措施施工期间的扬尘治理措施包括：首先施工场地定期洒水，防止浮尘产生；其次施工场地内运输道路及时清扫和冲洗，减少汽车行驶扬尘；第三施工期间产生的弃土在运输过程中用散布覆盖，以免产生扬尘；第四避免起尘材料露天堆放。（三）固体废弃物的治理措施产生的固体废弃物定期用专用的封闭垃圾车辆，将其运往城市指定的垃圾点进行处理，不会对周围环境产生不利影响。第三节环境影响评价总体方案布局从环境的角度给予了充分考虑，在坚持“三同时”的原则基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，并采取了以上各项环境保护措施，能够确保环境保护效果。项目投产后对园区周围环境及大气环境，水环境等都不会造成不良影响，从环保的角度看，是可行的。85 第七章节能节水措施为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续快速协调发展，解决全面建设小康社会面临的资源约束和缓解压力问题，国务院办公厅印发了《关于开展资源节约活动的通知》，部署了全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。节能降耗、资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要的战略决策，是国家经济发展的一项长远战略方针。我国目前的国情是：人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合利用只占30%，生态环境和资源利用是今后我国经济发展的制约因素。因此，本工程在建设过程中，尽量使用各种节能节水设备设施，降低水、电等消耗量，做到节能降耗。在项目建成后，应加强管理，减少水、电消耗量。因本工程属于绿化工程，本身具有美化环境、涵养水源的作用，所以在节能节水方面具有良好的促进作用。85 第八章项目管理一、加强领导在该项目实施过程中，成立建设领导小组，由建设方负责组建，下设项目办公室，成员由建设单位抽调人员及必要聘用人员组成。项目办的主要职能包括：负责牵头整体指导工作，负责与政府和社会其他方面的协调、方案的审定、资金的统筹及项目建设过程中的组织管理等。二、明确责任项目建设由基建办主任为直接责任人，各有关人员、部门要从自己的职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。三、严格项目管理整个项目建设要严格执行项目法人制、招投标制、质量监督监理制和工程合同制。要牢固树立“质量第一”的思想、严格把住各环节的质量关。对项目的资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金的挤占与挪用，做好资金使用的跟踪监督检查工作，确保项目资金及时足额到位。四、项目建设的监督检查和竣工验收本项目建设应根据合同条款严格进行工程监理、控制工程投资、工程进度、工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标。85 项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员、材料、机具、维修、环境的全面质量管理。加强工程的全过程质量控制。从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。项目建设要从立项、筹建到施工要层层把关，各基建和质量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确、资料齐全、并做好资料建档，严格按照上级批准的立项要求，保质保量地完成建设任务。85 第九章项目实施进度第一节实施进度规划按照国家基本建设程序，本项目建设包括项目准备、项目实施、项目竣工验收三个阶段，项目建设工期确定为1年。为了节约时间，提高工作效率，尽快把项目建成使其投入运行，有些工作内容可同步进行。本项目计划于2014年7月建成。建设规划为五个阶段进行：前期准备工作阶段设计阶段招投标阶段工程施工阶段竣工验收阶段具体进度安排如下：1、2013年11月～2013年12月完成项目前期工作，并完成工程的部分资金筹措。2、2014年1月～2014年3月完成施工图纸的设计，并采用公平竞争的方式对该项目建设的施工单位进行公开招投标。施工单位进入施工现场，参与会审图纸及组织施工的前期工作。3、2014年4月～2014年7月完成项目全部实体工程，并达到全部通过竣工验收。85 第二节项目实施进度表项目具体实施进度见项目进度计划表。根据本项目确定的规模和建设方式，项目建设周期确定为1年，工程建设具体实施进度安排如下：工程建设进度计划表序号年份名称2013年2014年11-121-34-671项目前期工作2资金筹措3设计招标4道路施工5道路工程验收85 第十章工程项目的招标为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》和中华人民共和国发展与改革委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》有关精神，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购拟采用招标方式（公开招标或者邀请招标）并报送有关部门审批，依法管理好建设工程。依据《中华人民共和国招投标法》为了保护国家利益，社会公众利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，必须对各建设项目的工程设计、施工、设备及材料采购和监理等内容进行招标。一、招标依据Ø《中华人民共和国招投标法》；Ø《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准事项暂行规定》（国家发改委2001年第9号令）；Ø《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（第3号令）；Ø《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发展和改革委员会、建设部等八部委第2号令）；Ø《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发展和改革委员会、建设部等七部委第30号令）。85 二、招标方案招标范围：全部工程均实行招标。招标组织形式：委托招标。招标方式：公开招标。三、招标基本情况项目建筑物的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料均进行公开招标，招标形式为委托招标，详见下表：招标基本情况表四、招标方案在国家规定的招标项目范围之内，应按国家要求，对工程设计、监理、施工、专业设备及材料采购等内容进行招标。（一）招标范围本工程招标主要包括勘察设计、工程施工及设备材料采购。（二）招标组织形式85 招标工作委托具有法人资格的招标代理机构负责组成。（三）招标方式采用公开招标的方式。即在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒体公告。（四）工程分包根据项目自身特点建议对维修设备采购及安装等进行专业分包。（五）设计阶段设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段，也是影响投资的关键阶段，设计方案的优劣对建设项目的成败有着至关重要的影响，因此，选择优秀的设计单位，达到建设项目能够采用先进的技术和工艺，降低工程造价，缩短建设周期和提高投资效益的目的是建设项目实施的重要工作。设计招标主要对投标人设计方案的优劣、经济效益、设计进度、设计资历和合理的报价综合评价，选择其优秀者为本工程的设计单位。施工招标要根据本工程的特点，通过对市内外投标人的水平、资质、技术力量及业务能力、进度、质量、投资的情况进行综合评价，确定适合本工程的施工单位。设备采购要对投标人的商业信誉、加工制造能力、报价、交货期限和方式、安装调试、保修、人员培训等各方面条件进行全面比较，选择最优的供货厂家。85 第十一章投资估算与资金筹措第一节投资估算一、估算依据1、本报告各专业提供的规划建设方案及工程量2、《投资项目可行性研究指南》（试用版）3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）4、《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC1-2007）5、《内蒙古自治区建设工程计价依据》（内建供[2009]209号）及其各专业定额和当地类似项目费用构成和造价指标7、国家和地方现行投资估算编制办法和取费标准8、参照现行内蒙地区相关市政工程标准定额和取费标准；9、设备和材料价格参照同类竣工项目的投资标准；10、项目单位提供的相关资料。二、估算范围本项目投资估算范围为拟建12条路的道路铺设和1座钢桥的架设工程费用。三、建设投资估算85 根据项目工程规模和有关估算依据进行测算，本项目建设投资估算为1610万元，其中：工程费用为1381万元、工程建设其他费用为138元、预备费为91万元，其各项费用估算过程如下：（1）工程费用：本项目工程费用按各条道路的土方工程、路基与垫层、基层、面层工程分别计算，主要根据工程量和相关定额标准及近期价格信息，参考类似工程造价指标并进行了相应的调整，按单位工程估算指标计算。（2）工程建设其他费用：①建设单位管理费：根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）计算计提；②工程监理费：根据国家发改委、建设部联合发布的《关于建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）结合项目实际情况和市场价格行情计提。③前期工作咨询费：根据《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》（计投资[1999]1283号）结合项目实际情况和市场价格行情计提。④勘查设计费：根据《国家计委关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）结合项目实际情况和市场价格行情计提。⑤环境影响评价费：根据国家计划委员会（现国发展改革委家）《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）文件计提。85 ⑥招标代理服务费：根据国家计委（现国家发展改革委）应候《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号)计提。⑦施工图审查费：根据《内蒙古自治区发展计划委员会关于核定建设工程施工图设计文件审查机构收费标准的复函》（内计费字[2002]1007号）文件计提。⑧施工图编制费：根据“计价格[2002]10号”文件，按勘察设计费的8%计提。⑨施工图预算编制费：根据“计价格[2002]10号”文件，按勘察设计费的10%计提。（3）预备费：根据工程特点，本项目基本预备费按工程费用与其他费用之和的6%计提；依据《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知》（计投资[1999]1340号）要求，本项目不计取价差预备费。根据上述各项费用的计算，本项目估算建设投资为1610万元，其构成比例为：Ø工程费用1381万元，占建设投资的85.78%；Ø工程建设其他费用138万元，占建设投资的8.57%；Ø预备费91万元，占建设投资的5.65%；以上建设投资估算数据，详见“附表1投资估算汇总表”及其辅助报表。85 第二节资金筹措根据项目单位投融资计划，本项目建设资金全部以项目建设单位自筹资金解决。85 第十二章环境和社会效益X市X道路建设项目属城市的基础设施建设项目，是X市X核心区发展的最重要前提，虽然本项目不产生直接经济效益，但由市政道路的完善提高了交通运输能力，提高了X核心区的基础设施建设水平，改善了该区域的生活环境，对城市的社会活动、经济建设、人民生活的改善起着举足轻重的作用，其社会效益非常明显。通过本项目的实施，将解决项目区内道路拥挤、道路网络不健全的现状，随着旅游人数的增加，其X核心区的接待能力将进一步提高，X市作为中国X的城市整体形象将会有质的改善。项目的建设也是建设一个高标准、高质量的城市环境的具体实施过程。项目建设将提供当地的基础设施水平，对改善和提高环境质量和美化城市起到重要作用。项目的建设符合加强城市基础设施建设的方向，符合城镇发展的政策，项目的建设无论从社会和谐上、人与环境的协调上都有积极的意义，因此，从社会和改善城市环境角度来看，项目实施的积极作用较大。因此，经分析、论证认为本项目可行。85 第十三章结论与建议通过本可行性研究报告论证认为，项目建设将随着X市X核心区建设步伐加快和经济建设的快速发展，现有的道路已不满足要求，不符合城区道路设计的等级和标准，因此，对X市X道路道路工程的实施十分必要且可行。X市X道路工程的建设必须有甲方提供工程地质报告及环境影响评价报告，建议一阶段开始前项目建设单位给予补充。85 投资估算汇总表附表1序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（元/单位）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价值占比%1第一部分工程费用138100　1381m25815723785.78%1.1X进场路13200　132m25620235　1.2马场东路17000　170m27220235　1.3马场北路15000　150m26393235　1.4环山路与马场北路连接线8200　82m23467237　1.5马场南北路5700　57m22437234　1.6马场中路3200　32m21368234　1.7马场南路东段5700　57m22430235　1.8马场南路西段2800　28m21188236　1.9环山路25100　251m210678235　1.10南二环路与进场路连接线1300　13m2538242　1.11马场北路至锅炉房平交口300　3m2108278　1.12南环山路37900　379m216500230　1.13钢桥2700　27座1270000　　　　　　　　　　　　85 2第二部分工程建设其他费用　　　138138m258157248.57%　　　　　　　　　　　　第一、二部分费用合计1381001381519m258157261　　　　　　　　　　　　3预备费　　　9191m258157165.65%3.1基本预备费　　　9191　　　　3.2涨价预备费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建设投资合计1381002291610m258157277100%　比例（%）85.78%0.00%0.00%14.22%100%　　　　85 单项工程投资估算汇总表附表2序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（元/单位）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价值占比%1X进场路132000132m256202359.56%1.1土方工程12.65　　　12.65m3252950　1.2路基与垫层36.53　　　36.53m2562065　1.3级配砂砾基层42.48　　　42.48m32360180　1.4沥青混凝土面层25.59　　　25.59m3731350　1.5路缘石14.96　　　14.96m187080　2马场东路170000170m2722023512.31%2.1土方工程16.25　　　16.25m3324950　2.2路基与垫层46.93　　　46.93m2722065　2.3级配砂砾基层54.58　　　54.58m33032180　2.4沥青混凝土面层32.87　　　32.87m3939350　2.5路缘石19.28　　　19.28m241080　3马场北路150000150m2639323510.86%85 3.1土方工程14.39　　　14.39m3287750　3.2路基与垫层41.55　　　41.55m2639365　3.3级配砂砾基层48.33　　　48.33m32685180　3.4沥青混凝土面层29.09　　　29.09m3831350　3.5路缘石17.04　　　17.04m213080　4环山路与马场北路连接线8200082m234672375.94%4.1土方工程7.80　　　7.80m3156050　4.2路基与垫层22.54　　　22.54m2346765　4.3级配砂砾基层26.21　　　26.21m31456180　4.4沥青混凝土面层15.79　　　15.79m3451350　4.5路缘石9.25　　　9.25m115680　5马场南北路5700057m224372344.13%5.1土方工程5.49　　　5.49m3109750　5.2路基与垫层15.84　　　15.84m2243765　5.3级配砂砾基层18.43　　　18.43m31024180　5.4沥青混凝土面层11.10　　　11.10m3317350　5.5路缘石6.00　　　6.00m75080　85 6马场中路3200032m213682342.32%6.1土方工程3.08　　　3.08m361650　6.2路基与垫层8.89　　　8.89m2136865　6.3级配砂砾基层10.35　　　10.35m3575180　6.4沥青混凝土面层6.23　　　6.23m3178350　6.5路缘石3.65　　　3.65m45680　7马场南路东段5700057m224302354.13%7.1土方工程5.47　　　5.47m3109450　7.2路基与垫层15.80　　　15.80m2243065　7.3级配砂砾基层18.38　　　18.38m31021180　7.4沥青混凝土面层11.06　　　11.06m3316350　7.5路缘石6.48　　　6.48m81080　8马场南路西段2800028m211882362.03%8.1土方工程2.68　　　2.68m353550　8.2路基与垫层7.72　　　7.72m2118865　8.3级配砂砾基层8.98　　　8.98m3499180　8.4沥青混凝土面层5.39　　　5.39m3154350　85 8.5路缘石3.17　　　3.17m39680　9环山路251000251m21067823518.18%9.1土方工程24.03　　　24.03m3480550　9.2路基与垫层69.41　　　69.41m21067865　9.3级配砂砾基层80.73　　　80.73m34485180　9.4沥青混凝土面层48.58　　　48.58m31388350　9.5路缘石28.48　　　28.48m356080　10南二环路与进场路连接线1300013m25382420.94%10.1土方工程1.21　　　1.21m324250　10.2路基与垫层3.50　　　3.50m253865　10.3级配砂砾基层4.07　　　4.07m3226180　10.4沥青混凝土面层2.45　　　2.45m370350　10.5路缘石1.44　　　1.44m18080　11马场北路至锅炉房平交口30003m21082780.22%11.1土方工程0.25　　　0.25m34950　11.2路基与垫层0.70　　　0.70m210865　11.3级配砂砾基层0.81　　　0.81m345180　85 11.4沥青混凝土面层0.49　　　0.49m314350　11.5路缘石0.29　　　0.29m3680　12南环山路379000379m21650023027.44%12.1土方工程37.13　　　37.13m3742550　12.2路基与垫层107.25　　　107.25m21650065　12.3级配砂砾基层124.74　　　124.74m36930180　12.4沥青混凝土面层75.08　　　75.08m32145350　12.5路缘石35.20　　　35.20m440080　13钢桥2700027座12700001.96%12.1桥基3.15　　　3.15m2210150　12.2桥架17.85　　　17.85m2210850　12.3桥面6.30　　　6.30m2210300　5单项工程费用估算合计13810001381m258157237100%　占比100.00%0.00%0.00%0.00%100%　　　　85 工程建设其他费用估算表附表3序号费用项目估算值估算说明1建设单位管理费20.0根据“财建[2002]394号”文件采用分段累计计算2工程监理费39.0根据“发改价格[2007]670号”文件采用分档定额计算3前期工作咨询费5.0根据“计投资[1999]1283号”文件结合项目实际情况计提4勘察设计费51.0根据“计价格[2002]10号”文件采用分档定额计算5环境影响评价费3.0根据“计价格[2002]125号”文件采用分档定额计算6招标代理服务费8.0根据计价格[2002]1980号文件规定计提7施工图设计文件审查费2.5根据“内计费字［2002］1007号”文件计提8竣工图编制费4.1根据“计价格[2002]10号”文件按工程设计费的8%计算9施工图预算编制费5.1根据“计价格[2002]10号”文件按工程设计费的10%计算　合计138　85'