道路建设工程工程可行性研究报告 65页

'目录第一章概述1一、项目概况1二、编制单位2三、编制依据2四、编制范围3五、编制原则3六、简要结论4第二章承办单位基本情况5第三章项目提出背景及必要性8一、项目提出的背景8二、项目建设的必要性9三、项目提出的可行性10第四章交通量预测和分析12一、现状道路网结构形态分析12二、交通调查12三、交通流量调查12四、交通预测13第五章地址选择及自然条件15一、地址选择15二、自然条件15三、工程地质17第六章建设内容及工程方案20一、建设内容20二、工程方案20第七章项目组织机构32第八章项目实施进度计划33第九章节能34一、编制依据34 二、项目简要概况35三、项目能耗状况分析35四、节能措施35五、节能小结37第十章劳动安全与环境保护38一、劳动安全38二、环境保护43第十一章招投标方案51第十二章投资估算及资金筹措54一、编制依据54二、投资估算54三、资金筹措55第十三章社会效益评价56第十四章维稳评估分析58一、工程概况58二、风险预测要点58三、维稳控制要点59四、应对和控制预案60第十五章结论与建议62一、结论62二、建议62 XXX镇山得线道路建设工程第一章概述一、项目概况1．项目名称：XXXX线道路建设工程2．项目承办单位：XXX镇人民政府3.项目负责人：XXX4．项目建设地址：XXXX线道路(起山河村，止得胜村)5．建设性质：改建6．项目建设计划工期：项目建设期7个月，从2014年4月至2014年10月。7．项目建设内容及规模该项目拟对XXXX线道路进行改造，该段道路全长4860米，宽5米，道路两侧路肩各宽0.75米，修建管涵桥7处，铺设穿道与进户排水管150节，挖掘修筑路边沟6500延长米，项目总占地面积4000平方米。8．投资估算：-63- XXX镇山得线道路建设工程项目建设共需投入资金251.5万元。9.项目资金筹措：项目总投资251.5万元。所需资金由村民集资31.5万元，镇、村两级出资70万元，其余150万元争取上级扶持资金解决。二、编制单位XX市工程咨询中心（XX市政府评审中心）是具有独立法人资格单位，由国家发展和改革委员会批准的乙级工程咨询单位（资质证书编号工咨乙：10620070037），是为政府部门、企业单位进行投资项目咨询的服务机构，是固定资产投资行政审核部门行使管理职能的重要参谋和助手，同时，面向社会为国内外投资者提供商业机会研究、规划咨询、投资项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制及评估咨询等技术方面业务的全过程服务。联系人:电话：三、编制依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《中华人民共和国公路法》；3.中共中央国务院办公厅【2005】36号文件《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》；4.中共中央国务院【2013】1号文件《-63- XXX镇山得线道路建设工程关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》；5.《公路工程技术标准》（JTGB01—2008），及现行有关公路工程规范、规程；6.《农村公路管理办法》；7.中共委、省人民政府《辽宁沿海经济带发展规划》；8.中共委、省人民政府《关于进一步扩大对外开放的实施意见》；9．与委托单位签订的项目咨询合同书；10．项目单位提供的相关资料。四、编制范围XX市工程咨询中心，受XXX镇人民政府委托，承担“XXXX线道路建设工程可行性研究报告”的编制。主要编制内容包括：对项目的背景、建设必要性、自然条件、建设规模和投资等进行分析。五、编制原则l以发展为导向，确定项目建设方案和规模；l科学规划，合理布局，节约投资；l从实际情况出发，力求近期与远期发展相结合；l根据建设内容和规模，合理确定建设期限。-63- XXX镇山得线道路建设工程六、简要结论1.工程方案基本合理。符合近期和远期相结合，需要和可能相结合，逐步发展和配套建设的原则。2.项目工程拟采用公开招标方式进行，施工队伍的能力、经验和资金均有保证。3.管理体制、材料供应及水电条件均能满足工程建设需要。4.建设计划安排，资金运作计划合理可行。综上所述，该项目符合城乡发展总体规划和辽宁沿海经济带建设长远规划，对改善XXX镇的硬环境投资效果十分明显，对牵动地区经济的快速发展将起到重要作用。该项目的实施，无论经济效益、社会效益、环境效益都十分明显。-63- XXX镇山得线道路建设工程第二章承办单位基本情况XXX镇位于西部，201国道的北侧。南临黄海，北接龙王庙镇，西与大孤山隔河相望，东与椅圈镇为邻。境内北部多丘陵，中部和南部地势平坦，大洋河由北向南绵延20余公里注入黄海。镇域总面积105平方公里。镇辖13个村民委员会，106个村民组，居民7569户，人口27358人。XXX镇政府驻地黄土坎街距4公里。201国道、凤岫公路分别穿越“黄土坎洋河大桥”和“石山子洋河大桥”而过。境内大洋河畔建有黄土坎、栾家、沙碛子三处渔港码头，用于渔船停泊和物资转运，水陆交通便利、快捷。历史文化文物考古部门在大孤山东侧大洋河畔发现了距今3300年左右的商代末期人类居住遗址。遗址位于XXX镇扬名村山西头村民组，考古工作者称之为“山西头遗址”。在挖掘过程中考古队员们发现了大量的石器、陶器，该遗址属于青铜器时代的中期，相当于纪年中的商朝末期，这一考古新发现，为认识丹东地区及黄海沿岸的历史文化以及辽东史前文化序列提供了新的一批考古学资料。资源产业XXX镇农业以优质稻米，温室的果菜，果树，淡水鱼蛋，肉食鸡、设施渔业、港湾养殖为主。镇内有耕地63,675亩，其中水田35,520亩，年产水稻1.8万吨，大米晶莹剔透，米饭柔软可口、香味四溢，大米畅销东北市场、京津地区。镇-63- XXX镇山得线道路建设工程内有经济田17,000亩，保护地13,500亩，其中草莓面积9,630亩，稻田养河蟹1万亩。镇内有山林12,700亩，林木蓄积量4,600立方米。有果园6,000亩，果树22万株，主要品种有苹果、梨、桃等，年产各种水果6000多吨。镇内有板栗1,500多亩，年产板栗500多吨；有苇塘2,300亩，年产芦苇1,000多吨。镇内有3.5公里海岸线，有一万多亩滩涂，9,160亩浅海，6,200亩港湾。主要生产文蛤、杂色蛤、对虾、棱子蟹等。镇内有各类渔船400多艘，年捕捞量5,000多吨。XXX镇境内矿藏资源丰富。不仅有储量千万吨的石灰石矿，还有石英石、滑石、锰、高岭土、硅石、理石、花岗岩等矿。招商引资XXX镇工业以建材制品，冶金铸造，机械加工，电子电器，食品加工和饲料生产为主。共完成招商引资额7469万元，占年度计划的68%；共引进项目20个，其中固定资产投资500万元以上项目1个，200万元以上项目3个。在谈项目7个。镇党委、政府为抓好招商引资，推进工业经济发展，修改、完善了关于招商引资的若干优惠政策，广大干部群众积极参与招商引资工作。机关建设XXX镇党委政府非常注重机关效能建设，要求全镇机关干部以十八大精神为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”-63- XXX镇山得线道路建设工程的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，以深入开展学习教育活动为动力，坚持从严治党，从严治政，确保政令畅通，提高镇机关依法行政水平，增强权力运行的透明度，促进廉政勤政建设，推动党在农村各项工作的落实，为该镇改革开放和经济建设营造良好的软环境。城镇建设XXX镇小城镇建设飞速发展，先后投资1600多万元，建成商业街小区和海富东侧小区。投资120多万元拓宽201国道镇内段1000延长米，拓宽面积11000平方米，安装路灯63盏。投资300多万元，修建黄土坎至沙碛子村7.8公里柏油路，油路上宽8.2米。同时加大屯堡路改造工程，清理路障527处，改造屯堡路5.1万延长米，道路两旁栽植风景树3500多株，栽花4万多株，各村、各单位都有花坛，被市政府评为“绿化美化先进镇”。-63- XXX镇山得线道路建设工程第三章项目提出背景及必要性一、项目提出的背景XXX镇位于西部，201国道的北侧。南临黄海，北接龙王庙镇，西与大孤山隔河相望，东与椅圈镇为邻。境内北部多丘陵，中部和南部地势平坦，大洋河由北向南绵延20余公里注入黄海。镇域总面积105平方公里。镇辖13个村民委员会，106个村民组，居民7569户，人口27358人。XXX镇政府驻地黄土坎街距4公里。201国道、凤岫公路分别穿越“黄土坎洋河大桥”和“石山子洋河大桥”而过。境内大洋河畔建有黄土坎、栾家、沙碛子三处渔港码头，用于渔船停泊和物资转运，水陆交通便利、快捷。道路建设是建设社会主义新农村重要内容之一，被誉为农村经济发展的“命脉”，是连接城乡、维系产销、互通有无的纽带。而XXXX线道路坡徒弯急、路面狭窄、道路破损严重，每逢雨雪天气，路面更是泥泞不堪，容易引发交通事故，严重影响着当地群众的生产生活，威胁着群众的出行安全，阻碍着当地经济的发展，为切实解决村民出行难的问题，改变落后的交通条件，从而加快广大农民群众奔小康步伐，经XXX镇人民政府仔细考察论证和分析，特提出实施XXXX线道路建设工程。该项目就是在此背景下提出的。二、项目建设的必要性道路-63- XXX镇山得线道路建设工程交通是国民经济的基础，是经济发展的决定性因素之一，也是生产力水平的重要标志。随着经济的发展，交通显得越来越重要。近年来，国家加大了对基础设施建设投资力度，加大了乡村公路建设投资力度，这为发展农村道路建设提供了政策保障，也将对农村经济发展产生深远的影响。主要体现在以下几个方面：1．是建设社会主义新农村的需要随着社会的发展，交通运输能力的提高，对农村公路的发展也提出了更高的要求，农村公路是公路网的基础，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施，必须从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要性。因此，该项目的建设实施是建设社会主义新农村的重要助力之一。2．是完善公路网建设的需要改革开放以来，随着社会经济的发展，交通运输能力得到了较大的提高，特别是境内国、省道路况有了很大的改善，区域内乡村公路网建设也得到迅速发展。但部份乡村道路的现状严重制约了乡村经济的发展。随着项目区土地资源、农副产品的开发，生产的发展，交通量日渐增长，以及项目区附近-63- XXX镇山得线道路建设工程机动车增长率、交通量观察资料表明，山得线现有路况已经不能适应该区域交通量发展的需要，制约了当地经济的发展，对现有山得线道路进行改造修筑已势在必行。项目修筑完成之后，对该区域交通出行、经济发展、农业生产等方面都有较大的改善，也是完善公路网建设的一项重要举措。3．有利于构建和谐社会该项目的建设实施，有利于改善项目区交通不便的问题，并可以消除该区域部分交通安全隐患，实现人、车安全通行，同时，提高该区域交通通行效率，对减轻资源浪费和保护环境起到积极的作用，有利于构建和谐社会。综上所述，该项目建设十分必要。三、项目提出的可行性1．项目实施的领导机构为了保证项目的顺利实施，XXX镇人民政府组织成立了项目领导小组，全过程负责项目管理、实施和监督等工作。2．招投标制度招投标制度已实行多年，相关部门工作已经比较成熟，加之XXX镇内外基础设施和道路改造施工能力资质合格企业较多，足以保证施工单位的资质和能力，进而保证设计和施工的质量、进度和投资额度使用。3．建筑材料来源、供应情况项目区-63- XXX镇山得线道路建设工程矿产丰富，采矿业十分发达，同时也盛产建筑石材，砂砾、花岗岩石、碎石等建筑材料可以就地取材，降低工程造价。4．施工条件、水电供应XXX镇工程管理人员素质较高，有多年的道路修筑建设经验和工程管理经验，施工单位施工设备配套，数量齐全，能够满足工程施工的需要。用水用电可以自给自足。5．项目建设单位重视，积极筹措争取资金XXX镇政府十分重视该项目的建设，对于该项目的实施正在积极筹措落实资金，并为项目前期工作做好各项准备，确保项目按期开工。综上所述，该项目建设十分必要、可行的。-63- XXX镇山得线道路建设工程第四章交通量预测和分析一、现状道路网结构形态分析XXX镇地处东部，境内主要有201国道、滨海公路两条主干交通道路横向过境。每日过境车辆万余台。该项目建成后将实现南有滨海公路、中有201国道、北有山得线组成的完整交通网络，对缓解黄土坎北部地区交通压力起到积极的作用。二、交通调查交通调查是该项目中的一个重要组成部分，该项目的科学性在一定程度上依靠交通调查工作的开展和数据资料的积累与应用。在研究项目可行性的过程中要时刻贯彻党中央提出的一切国民经济建设应以提高经济效益为中心的方针，必须有科学、正确的预测和决策。正确的决策来源于科学的预测，而科学的预测有必须来源于系统周密的调查和准确的情报信息。根据项目的需要也考虑到项目区的实际情况，并结合历年来项目区及周边地区交通资料，最后我们确定路段高峰小时流量调查为本次交通调查内容。三、交通流量调查-63- XXX镇山得线道路建设工程路段交通流量调查的主要目的是掌握路段交通量的时间、空间分布状态。通过收集主要道路路段的基本信息，并调查现状交通量数据，为道路通行能力计算、道路交通状况评价提供基础数据。共对6个路段实施了交通流量调查。6个路段的早高峰平均交通流为266辆/小时（标准小汽车）。路段机动车交通量的早高峰时段见路段交通量的早晚高峰时段表。路段交通量的早晚高峰时段机动车早高峰时段7.30～8：30机动车晚高峰时段4.50～5：50上述6个路段的交通负荷度及服务水均能满足现在日常交通需要。在被调查的路段中52%达到了A级服务水平，38%达到了B级服务水平，两项合计达90%。以上服务水平分级标准见下表：路段服务水平分级标准服务水平ABCDEFV/C<0.40.4-0.60.61-0.750.76-0.90.9-1.0>1.0四、交通预测交通量是该项目规划与建成后评价的基本依据,对交通量进行预测是合理确定规模等级以满足疏港公路交通需求量的基础。-63- XXX镇山得线道路建设工程在研究项目可行性的过程中，要时刻贯彻党中央提出的一切国民经济建设应以提高经济效益为中心的方针，必须有科学、正确的预测和决策。正确的决策来源于科学的预测，而科学的预测又必须来源于系统周密的调查和准确的情报信息。路段交通流量调查的主要目的是掌握路段交通量的时间、空间分布状态。通过收集道路路段的基本信息，并调查现状交通量数据，为道路通行能力计算、道路交通状况评价提供基础数据。交通需求预测的基本步骤为“四阶段法”，即遵循出行生成、出行分布、方式划分和交通分配四个步骤，最终科学地预测出未来规划道路网上的交通流量或其它交通路网上的出行量，进而评价规划道路网的合理性。根据总体规划中预测的交通流量和项目区交通量的年增长率，以及结合本次调查的实际情况对其进行了修正，预测2022年项目区主要道路交通量结果如下：lXXXX线道路：高峰小时交通量为266辆/小时，日交通流量为3668辆/日。-63- XXX镇山得线道路建设工程第五章地址选择及自然条件一、地址选择该项目为XXXX线道路建设工程，建设地点在XXXX线道路(起山河村，止得胜村)。XXX镇地处北纬39°55′，东经123°40′，位于西部，黄海北岸，大洋河下游东侧，是一座古老的建制镇，东临椅圈镇，北与龙王庙镇接壤，西与孤山镇隔河相望（辽宁最大的古建筑群和中国北方最大的海岛旅游圣地大鹿岛均坐落于大孤山境内），镇政府坐落于黄土坎村府前街23号，距4公里，大东港码头45公里，丹东市81公里，丹东国际机场75公里，大连市256公里，横贯本镇中部的鹤大公路（即201国道）与宝黄公路、滨海公路交汇于镇中心，构成通往丹东、大连、鞍山、海城、凤城、吉林等地的交通枢纽，丹大高速公路穿镇而过，距孤山高速出入口6公里，东边道铁路已施工建设，并且在本镇设有货运车站（李家店车站附近）。二、自然条件XXX镇境内属海洋性气候，冬季无严寒，夏季无酷暑，气候比较温和，年平均温度11.8度，年平均降雨量900—1000毫升。年平均气温为8.4℃，最高气温33.8℃,最低气温为-28.2℃;年平均降雨量为875.4㎜,6-8月为降雨集中期,占全年62%;年平均湿度为72%;风向为N,最大风速为21m∕S,年平均风速为3.9∕-63- XXX镇山得线道路建设工程S,属于长久无台风袭击地区。据气象部门提供的资料，统计分析如下：年平均气温：8.5℃极端最高气温：38.8℃极端最低气温：-26.7℃1.降水量年平均降水量为891㎜，7月到8月降水量占全年平均水量的50%以上。各月平均降水量如下表：月份1月2月3月4月5月6月降水量(MM)8.610.917.248.360.7100月份7月8月9月10月11月12月降水量(MM)257.7212.267.547.628.512.3年最大降水量1320.7mm，年最小降水量574.2mm。2.雾况年平均降雾日28.9天，雾日多集中在夏季，一天中雾多出现在后半夜至上午10时之间。3.风况常风向为NE、NNW，频率为9%，次常风向NW、SSE频率8%，各向平均风速中，NNW向最大。各月平均风速中四月最大。六级以上大风平均每年11.8天。七级以上大风平均每年5.28天。-63- XXX镇山得线道路建设工程三、工程地质1.场地工程地质评价工程场地50年越超概率10%风险水平以下，地震动峰值加速度为0.15g，对应地震基本烈度为七度，0.15g用于设计验算，前者作结构验算，后者为地基、构造措施进行处理。2.场地地形地貌根据已有的勘察资料，拟建场地在地貌上属于鸭绿江河口三角洲，地表多为荒地，场地地形稍有起伏，海陆交互相沉积，沉积土层为第四系，上部以粘性土为主，下部以粘性土、砂土为主。3.地层分布特征根据所施工勘探孔现场记录资料，在勘察范围内、在钻孔揭露深度范围内，地基土主要土层自上而下分布如下：第1层：素填土，褐色，可塑状态，以粉质粘土为主。该层上部分布有少量杂填土，以山皮石为主，层厚度为0.50m——2.00m。第2层：粘土，褐色-灰黑色，呈可塑-流塑状态，局部含云母，与粉土、粉细砂呈互层状分布，单层厚2-4mm；无摇振反应，韧性中等-高，干强度中等~稍高，稍有光滑，层厚度为7.50m-9.50m。第3层：细砂与粉质粘土互层，灰色，细砂松散状态，粉质粘土可塑状态：含大量碎贝壳，最大直径10mm，层厚度为5.00m-6.00m。第4层：粉质粘土，灰绿色，可塑状态，质地均匀，无摇振反应，干强度、韧性中等，层厚度为4.00m-5.00m。-63- XXX镇山得线道路建设工程第5层：粉质粘土混细砂，灰绿色，呈可塑-硬塑状态，以粉质粘土为主，混有细砂。含褐色锰质结核，无摇振反应，干强度、韧性中等，切面较光滑，层厚度为4.00m-5.00m。第6层：细砂，灰色-灰白色，呈密实、饱和状态，夹有粉质粘土薄层，单层厚3-5mm。粒径均匀，颗粒级配良好，磨圆较好，矿物成分以石英为主，含有其它暗色矿物，最大揭露厚度为24.00m。4.沿线不良地质、特殊地质地段分析评价通过对场地勘察，表明该场地无滑坡、崩塌等不良地质现象分布。5.抗震设防要求根据国家地震局1990年《中国地震动参数区划图》（1/400万）设计基本地震加速度为0.15g，对应地震基本烈度为8度。设计地震分组为第一组，土层为软弱-中硬场地土建筑场地类别为Ⅱ-Ⅲ类，属于抗震不利地段。根据已施工钻孔资料初步判别液化等级为不液化。6.场地稳定性分析根据地震研究所1995年对鸭绿江断裂勘察，西支断裂未经本区域场地及附近无隐伏活动断裂构造和其它灾害性不良地质现象，地基土层成层关系基本稳定，呈近水平状分布，场地相对应为稳定场地。综上所述，该处交通便利，水、电、通信等基础设施齐备，自然资源充足，工程地质条件较好，适合项目的建设实施。-63- XXX镇山得线道路建设工程-63- XXX镇山得线道路建设工程第六章建设内容及工程方案一、建设内容该项目拟对XXXX线道路进行改造，该段道路全长4860米，宽5米，道路两侧路肩各宽0.75米，修建管涵桥7处，铺设穿道与进户排水管150节，挖掘修筑路边沟6500延长米，项目总占地面积4000平方米。二、工程方案1.设计原则严格按设计标准、现行规范和质量验收标准办理，正确组织施工，确保工程质量优良。坚持实事求是的原则，科学组织、合理安排，确保安全、优质、高效的完成本工程的施工，确保施工组织的合理性。通过与监理工程师和设计部门的充分合作，综合运用人员、机械、物资、方法、资金和信息，实现优质、高效、高速。通过该项目的实施建设，进一步改善XXX镇乡村道路基础设施，完善公路网建设，增强交通承载能力，加快乡村建设步伐，促进乡村经济快速发展。2．采用技术标准和设计规范《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）；《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；-63- XXX镇山得线道路建设工程《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）；《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；《农村公路网建设工程质量管理规定》；《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-1-2004）；《最新公路工程施工质量检查验收评定标准与施工质量控制技术手册》；《公路工程竣(交)工验收办法》中华人民共和国交通部令（2004年第3号）；《公路工程竣工质量鉴定工作规定》；《公路工程技术标准》(JTG_B01-2003)；《公路绿化工程质量检验评定标准》（DB35/T1092-2011）。3．设计标准(1)设计道路等级：四级公路。(2)设计荷载：公路II级；(3)地震烈度：VI度；(4)设计车速:40km/h；(5)设计年限：按路面结构达到临界状态的设计年限为15年；(6)路面设计轴载：标准轴载BZZ-100KN；　　(7)执行标准参数平原微丘：计算行车速度40km/h，行车道宽度：3.5m，路基宽度一般值6.5m，变化值7.0m，极限最小半径60m，停车视距40m，最大纵坡6%。-63- XXX镇山得线道路建设工程山岭重丘：计算行车速度20km/h，路基宽度4.5m，极限最小半径15m停车视距20m，最大纵坡9%。最小纵坡0.3%。（上一个设计中，最大纵坡为12）直线最大长度：1000米（左右），最小长度：同向曲线间40米（左右）反向曲线间无超高加宽可相接，无超高有加宽须10m以上缓和短。有超高时不小于15m。相邻回头曲线间直线不小于100（80）m。圆曲线：最大超高8%，超高时一般最下半径30m，极限最小半径15m，不超高时最小半径150m，最大半径10000m。缓和曲线（一般使用回旋线）长度最小值：计算速度20km/h时为25m，40km/h时为50m。不设缓和曲线的最小圆曲线半径：260m。平曲线最小长度：设计速度20km/h时为40m，40km/h时为70m。转角等于或小于7度时的平曲线长度。设计速度20km/h的一般值280/转角。低限值40m。设计速度40km/h的一般值500/转角。低限值70m。直线最大长度：设计速度20km/h的为400m，直线最小长度同向曲线间50m,反向曲线间40m最短坡长：设计速度20km/h的为60m。：设计速度40km/h的为100m最大坡长：设计速度20km/h的3%无限制，4%为1200m，5%为1000m，6%为800m，7%为600m，8%为400m，9%为200m。-63- XXX镇山得线道路建设工程凸形竖曲线最小半径一般值200m，极限值100m。最小长度20m。凹形竖曲线最小半径一般值200m，极限值100m。四级路控制坡度10%以内，最好9%以下。挖填局部4、5米皆可。4．道路设计(1)平纵横设计设计原则：根据道路等级、现有路面高程及相接道路标高进行设计。道路横断面为一块板型式，车道路面横向坡采用变方抛物线1.5%双向坡。(2)路基设计①该项目为道路修筑，路基可直接利用原有道路路基即可，对部分路段路基进行加固修筑。对加固修筑的路基要求处于干燥或中湿状态，换填后土基回弹模量大于等于30Mpa。路床填料的最大粒径应小于100mm，路床顶面横坡度应与路拱横坡一致。②填方路基的要求：填料要求：路基填料应分层填筑，均匀压实，每层压实厚度不得超过30cm。③路基压实采用重型击实标准，具体标准为：路基压实度及强度要求表填挖类型路面底面以下深度(cm)压实度(%)CBR值(%)最大粒径(cm)填方路基0-3095610-63- XXX镇山得线道路建设工程30-809541080-15094315150以下92215零填及路堑路床0-309561030-8095410水泥稳定砂砾压实度不小于97%，天然砂砾压实度不小于96%。（重型击实标准）5．路面结构设计(1)车行道设计设计路面为沥青混凝土路面，路面设计采用双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系，以计算弯沉值为路面整体刚度的设计指标，计算路面结构厚度。路面结构设计参数如下：层位材料名称20°C抗压模量(Mpa)15°C抗压模量(Mpa)劈裂强度(Mpa)上面层中粒式沥青混凝土(AC-16)12001800　1下面层粗粒式沥青混凝土(AC-25)　　1000　1200　0.8基层　　水泥稳定砂砾　1300　1300　0.5底基层　　天然砂砾　150　150　—路基土基　　30　30　根据道路所在区域的水文地质特征、气候特征，以及道路等级、使用要求、交通量和交通组成，并结合当地实践经验拟定道路结构组合及厚度。道路均采用柔性路面，换填80cm山皮石+30cm天然级配砂砾+15cm水泥稳定砂砾+4cm粗粒式沥青混凝土下面层厚+3cm-63- XXX镇山得线道路建设工程中粒式沥青混凝土上面层。经采用路面结构专用计算程序计算得出道路各结构层弯沉控制值为：层位材料名称顶面控制弯沉值(0.01mm)　上面层中粒式沥青混凝土34.7　下面层　粗粒式沥青混凝土39.1基层　　水泥稳定砂砾　44.8底基层　天然砂砾　189.8　路基　土基　　310.5　(2)技术要求①水泥稳定砂砾基层技术要求：A．水泥稳定砂砾要求采用集中厂拌法施工，7d无侧限抗压强度大于等于3Mpa，混合料试件成型宜采用振动成型方法。B．设计所给水泥剂量为参考值，施工时应根据设计抗压强度，通过试验确定所需水泥剂量和混合料最佳含水量。C．水泥宜选用初凝时间3h以上和终凝时间较长（宜在6h以上）的普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥或火山灰硅酸盐水泥，水泥强度等级32.5Mpa。不应使用快硬水泥、早强水泥以及受潮变质的水泥。D．基层水泥稳定砂砾，单个颗粒最大粒径不应超过37.5mm。对所用砾石应预先筛分成3~4个不同粒级，然后配合，使颗粒组成符合相应的级配要求。E．水泥稳定砂砾的养生期不得小于7天。②沥青混合料技术要求-63- XXX镇山得线道路建设工程A．沥青：沥青混凝土的面层选用标号AH-90的道路石油沥青，技术指标符合《公路沥青路面施工技术规范》。B．集料与填料沥青混凝土细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质。粗集料和细集料质量应符合《公路沥青路面施工技术规范》。③层间结合沥青面层之间应设置粘层沥青，沥青面层与水泥稳定砂砾基层之间应设置透层沥青。A．透层沥青采用PC-2型透层专用阳离子乳化石油沥青，用量1.1L/m2。B．粘层沥青采用PC-3型粘层专用阳离子乳化石油沥青，用量0.5L/m2。C．透层和粘层沥青的技术标准应符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》。6．施工要点(1)天然砂砾施工要点：①天然砂砾应在最佳含水量时进行碾压，直到达到按重型击实试验法确定的压实度要求。②天然砂砾的下承层表面应平整、坚实，具有设计规定的路拱。(2)水泥稳定砂砾施工要点：①水泥稳定砂砾基层宜在春末和气温较高季节组织施工。施工期的日最低气温应在5°C以上，并应在第一个重冰冻（-3～-5°C）到来之前一个月完成。-63- XXX镇山得线道路建设工程②雨季施工时应特别注意气候变化，勿使水泥和混合料遭雨淋。降雨时应停止施工，已经摊铺的水泥混合料应尽快碾压密实。③水泥稳定砂砾要求采用集中厂拌法施工。集中拌和时，应符合下列要求：A.配料应准确，拌和应均匀；B.含水量宜略大于最佳含水量，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含水量不小于最佳值。C.不同粒级的砂砾以及细集料（如石屑和砂）应隔离，分别堆放。D.必须采用流水作业法施工，使各工序紧密衔接，特别要控制加水拌和到碾压终了的延迟时间不超过2h。④水泥稳定砂砾结构层施工时，应遵守下列规定：A.应严格控制基层厚度和高程，其路拱横坡应与面层一致。B.水泥稳定砂砾施工时应在混合料处于或大于最佳含水量（气候炎热干燥时，基层混合料可大1%~2%）时进行碾压。C.水泥稳定砂砾基层应用15t以上的振动压路机碾压。D.每段基层碾压完成并经压实度检查合格后，应立即开始保湿养生，不使基层表面干燥，也-63- XXX镇山得线道路建设工程不应忽干忽湿。宜采用无纺布进行养生。无纺布铺匀后，应立即洒水，并在整个养生期间保持无纺布的潮湿状态。养生结束后，必须将覆盖物清除干净。无条件时，也可用洒水车经常洒水进行养生。每天洒水次数，以整个养生期间始终保持基层表面潮湿为原则确定。E.养生结束后应先清扫基层，并立即喷洒透层沥青。(3)沥青混合料施工要点：①施工准备A.基层准备应符合下列要求：基层具有良好的稳定性；具有足够的强度和适宜的刚度；干燥收缩和温度收缩变形较小；表面平整、密实、拱度与面层一致，高程符合要求。B.半刚性基层铺筑后应及时进行养生和保护，浇洒透层油（或铺筑下封层），并尽快铺筑沥青面层，防止因暴晒出现开裂。②热拌沥青混合料的拌制A.沥青混合料必须在沥青拌和厂（场、站）采用拌和机械拌制。B.沥青加热温度及沥青混合料施工温度应符合《公路沥青路面施工技术规范》的规定。C.沥青材料应采用导热油加热。当混合料出场温度过高，已影响沥青与集料的粘结力时，混合料不得使用，已铺筑的沥青路面应予以铲除。D.热拌沥青混合料宜采用间歇式拌和机拌制，拌和机应有防止矿粉飞扬散失的密封性能及除尘设备，并有检测拌和温度的装置。-63- XXX镇山得线道路建设工程E.沥青混合料拌和时间应以混合料拌和均匀、所有矿料颗粒全部裹覆沥青结合料为度，并经试拌确定。间歇式拌和机每锅拌和时间宜为30~50s（其中干拌时间不得少于5s），连续式拌和机的拌和时间由上料速度及拌和温度调节。F.间歇式拌和机热矿料二次筛分用的振动筛筛孔应根据矿料级配要求选用，其安装角度应根据材料的可筛分性、振动能力等由试验确定。G.机械拌制的沥青混合料应均匀一致、无花白料、无结合团成快或严重的粗细分离现象。不符合要求时不得使用，并应及时调整。H.拌和好的热拌沥青混合料不立即铺筑时，可放入成品储料仓储存。贮料仓无保温设备时，允许的储料时间应以符合摊铺温度要求为准，有保温设备的储料仓储料时间也不宜超过72h。I.出厂的沥青混合料应逐车用地磅称重，并按现行试验方法测量运料车中的沥青混合料的温度，签发一式三份的运料单。③热拌沥青混合料的运输A.热拌沥青混合料应采用较大吨位的自卸式汽车运输、车厢应清扫干净。为防止沥青与车厢板黏结，车厢侧板和底板可涂一薄层油水（柴油与水的比例可为1：3）混合液，但不得有余液积聚在车厢底部。B.从拌和机向运料车上放料时，应每卸一斗混合料挪动一下汽车位置，以减小粗细集料的离析现象。C.运料车应用蓬布遮盖，用以保温、防雨、防污染，夏季运输时间短于0.5h时，也可不加覆盖。-63- XXX镇山得线道路建设工程D.沥青混合料运输车的运量应较拌和能力或摊铺速度有所富余，施工过程中摊铺机前方应有运料车等候卸料。E.连续摊铺过程中，运料车应在摊铺机前10~30cm处停住，不得撞击摊铺机。卸料过程中运料车应挂空挡，靠摊铺机推动前进。F.沥青混合料运至摊铺地点后应凭运料单接收，并检查拌和质量。不符合温度要求，或已经结块、已遭雨淋的混合料不得铺筑在道路上。④热拌沥青混合料的摊铺A.铺筑沥青混合料前，应检查确认下层的质量。当下层质量不符合要求，或未按规定洒布透层、粘层时，不得铺筑沥青面层。B.热拌沥青混合料应采用机械摊铺，并采用两台以上摊铺机成梯队作业进行联合摊铺，相邻两幅的摊铺应有3~6cm左右宽度的摊铺重叠。相邻两台摊铺机宜相距为10~20米，且不得造成前面摊铺的混合料冷却。C.施工气温低于10°C时，不得摊铺沥青混合料。沥青混合料的最低摊铺温度及要求详见《公路沥青路面施工技术规范》的规定。⑤热拌沥青混合料的压实成型A.压实后的沥青混合料应符合压实度及平整度的要求。B.沥青混合料压实宜采用钢筒式静态压路机与轮胎压路机或振动压路机组合的方式。-63- XXX镇山得线道路建设工程C.沥青混合料的压实应按初压、复压和终压（包括成型）三个阶段进行。压路机应以慢而均匀的速度碾压，压路机的碾压速度和初压、复压和终压各阶段的碾压要求见《公路沥青路面施工技术规范》的规定。7.施工中注意事项及其它(1)挖方路段需保证结构厚度，填方及挖方路槽要充分碾压，土基压实度不得小于95%。(2)厂拌水泥稳定砂砾掺合料中，水泥用量为砂砾干容重的5%。(3)平交路口处路面结构层铺至边石曲线尾。(4)在道路排水系统未形成前，做好临时排水。其它未尽事宜，按有关施工规程及验收规范执行。-63- XXX镇山得线道路建设工程第七章项目组织机构为保证该项目的顺利实施,根据国家发改委指导精神，严格按照国家基本建设程序管理。要建立和落实项目建设行政领导责任制、法人责任制、招标投标制、合同管理制和监理制。项目负责人对项目建设负主要责任。项目管理成员对项目的策划、筹措、设计、建设实施、质量保证、竣工验收等一系列管理工作负全面责任，并承担投资风险责任和法律责任。一、项目承办单位：XXX镇人民政府二、项目负责人：XXX三、项目领导小组及成员序号姓名单位职务１XXXXXX镇人民政府项目负责人2XXXXXX镇人民政府技术负责人3XXXXXX镇人民政府财务负责人四、项目法人有关委托事宜，充分发挥社会中介机构即咨询、监理、法律、设计等部门的监督作用。-63- XXX镇山得线道路建设工程第八章项目实施进度计划项目建设期为7个月，具体安排如下：2014年4月完成前期准备工作，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、资金筹措、立项审批、落实资金等工作；2014年5月-9月完成道路施工；2014年10月工程竣工验收，通车使用。项目实施进度示意表：　　时间工作阶段2014年4月5-9月10月前期工作道路施工竣工验收，通车使用-63- XXX镇山得线道路建设工程第九章节能实现可持续发展，是人类在反思以往经济增长方式和发展道路的基础上，为缓解日益紧迫的人口、资源、环境矛盾而做出的正确选择。中国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家。随着经济快速增长和人口不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，成为我们十分紧迫的任务。节能是我国的一项基本国策，本项目严格遵守国家和地方有关节能的法规和政策。一、编制依据l《中华人民共和国节约能源法》；l《国务院关于加强节能工作的决定》；l国家发改委[2006]2787号文件《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》；l国家发改委2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知》；l《农村公路网建设工程质量管理规定》；l《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-1-2004）；-63- XXX镇山得线道路建设工程二、项目简要概况该项目拟对XXXX线道路进行改造，该段道路全长4860米，宽5米，道路两侧路肩各宽0.75米，修建管涵桥7处，铺设穿道与进户排水管150节，挖掘修筑路边沟6500延长米，项目总占地面积4000平方米。三、项目能耗状况分析本项目主要能耗品种为电力、柴油、水。能耗统计表(只计算建设期内消耗)年耗能量能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电kwh1500当量值0.1229kgce/kwh0.18435等价值0.31147kgce/kwh0.467205柴油吨47当量值1.4571kgce/kg68.48.37等价值能源消费总量（吨标准煤）当量值68.66805等价值0.467205耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）水吨600当量值等价值0.0857kgce/t0.05142耗能工质消费总量（吨标准煤）当量值等价值0.0309项目年耗能总量（吨标准煤）当量值68.66805等价值0.498105四、节能措施-63- XXX镇山得线道路建设工程为加强投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用率。根据国家的节能政策及法规规定，在工程设计中必须结合实际，严格按施工节能标准设计和建造，采用先进技术及设备，降低能耗，实现节能减排的目标。节能管理措施如下：l加强节能组织领导，成立节能减排工作领导小组，制定节能减排综合性工作方案，提出多项措施实现节能减排。l强化目标责任。将节能减排目标分解落实到各个岗位，提出节能减排考核实施方案。l广泛开展宣传、结合实际和世界环境日等，开展形式多样的节能减排宣传。形成全社会共同参与，增强节约意识，成为每个社会成员的自觉行为。l建立监管约束机制。加强监督管理职责，制止各种浪费能源行为。本工程从设计方面充分考虑了节能的要求，主要体现在以下几个方面：l优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。l施工机械设备应建立定期保养、保修和检验制度。l合理安排工序，提高各类机械的使用率和满载率。l施工工艺采取节水措施、对施工废水进行回收后循环使用，生活用水使用节水型器具。l实施施工用水、用电计量管理，严格控制施工阶段的用水、用电量。-63- XXX镇山得线道路建设工程l工程选用绿色材料，积极推广应用新材料、新工艺，促进材料的合理使用，节省施工材料的实际消耗量。五、节能小结本项目为基础设施建设项目，符合国家关于固定资产投资项目节能的要求，项目实施过程中有少量水、电、油等能源消耗，其综合能耗量小于200吨标准煤，节能措施得力，无需单独编制节能评估报告书及填写节能评估报告表，从节能减排角度分析具有可操作性。-63- XXX镇山得线道路建设工程第十章劳动安全与环境保护一、劳动安全按照国家发展和改革委员会等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》提出本项目劳动安全要求。主管部门要切实提高安全质量责任意识，严格落实工程安全质量责任制，抓好从业单位安全质量主体责任的落实，签订安全、质量保证合同，按照规定填写工程质量责任制登记表，切实规范安全质量行为。建设单位对建设项目安全质量负总责，必须严格履行建设程序，合理确定施工工期，充分做好工程开工前的准备工作；要健全内部机构，设立独立的安全质量管理部门，选配数量足够、责任心强、业务素质和管理能力过硬的专职人员负责安全质量管理工作。施工单位对建设工程施工安全质量负责，必须严格执行有关安全质量标准，认真落实安全质量各项制度，切实保障工程安全质量。监理单位要对施工安全质量承担监理责任，必须依照法律法规和工程建设强制性标准实施安全质量监理，确保工程施工关键部位、关键环节、关键工序监理到位。各参建单位形成各负其责、齐抓共管的工程安全质量责任约束机制，完善安全质量保证体系，有效保障工程安全质量。1.规范费用管理-63- XXX镇山得线道路建设工程建立健全安全生产投入长效机制，加强对工程项目安全生产费用计取、支付、使用的监督管理。建设单位在编制道路建设工程招投标文件时，应当对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求，确定项目安全作业环境及安全措施所需的安全生产费用，单列安全生产费用项目清单。监理工程师应对施工单位安全生产费用投入使用情况进行严格核查。施工单位应确保安全生产费用足额投入并有效使用。2.明确安全职责制定相应的安全质量事故应急救援预案，建立完善应急救援管理机制和应急保障制度，明确工作职责，理顺工作关系，落实应急组织、程序、资源及措施，形成高效顺畅、反应迅速的应急救援体系，确保对工程安全质量事故及时有效开展应急救援。建设单位应根据项目特点完善应急救援机构，提早制定施工应急预案，并组织开展应急预案的演练；施工单位要根据施工特点制定切实可行的应急救援预案，并按有关规定进行演练，提高应急预案的实用性和可操作性。建设、施工单位等要共同建立与相关主管部门应急体系的联动机制，确保应急救援工作反应灵敏、行动迅速、处置得力。3.健全安全质量监管体系和机制切实加强组织领导，进一步完善质量安全监督机构建设，充实安全质量监督管理人员，落实安全质量监督管理经费，实现质量安全监督机构、人员、经费、设施和装备“五到位”-63- XXX镇山得线道路建设工程。督促并支持质量安全监督机构加强内部管理，加强安全质量监督管理人员的业务培训教育，提高安全质量监督管理人员素质和执法水平，创新安全生产监督管理方式方法，建立起一支权责明确、行为规范、执法有力的安全质量监督队伍。4.强化风险管理建设单位要对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面安全评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据，对施工方案提出安全保障要求，实行工程安全风险动态分级管理。施工单位要对危险性较大的工程编制完善的安全施工专项方案，严格按程序报批后实施，确保工程施工安全，降低工程风险。5.具体安全保证措施(1)施工安全管理措施1).施工员在下达生产任务的同时，必须向施工作业对进行书面安全交底。2).进场前应熟悉现场外围的环境，对施工人员进行安全培训，未受教育者，安全人员有权拒绝其上岗。3).清洗车周围按方围挡，路人不得靠近。4).电线采用绝缘导线，开关箱外观保持完整、箱体外涂安全色，停止使用的配电箱时切断电源，箱门上锁。5).漏电保护装置、手持电动工具符合国家的有关规定。保证工具的电源线完好。工具的外绝缘完好无损，维修和保管专人负责。6).合理安排施工顺序，夜间施工人员白天应保证充足的休息时间，做好劳力的计划与调配，并且夜间搞好给养后勤保障工作。-63- XXX镇山得线道路建设工程7).夜间施工时，采用照明车，按规定设置警示灯，确保车辆、行人安全。并设专职安全员加强夜间巡查，确保施工安全。(2)防护安全管理措施1).所有施工人员必须戴安全帽，穿反光背心。他特殊工种按规定佩戴好防护用品，靠近施工现场的道路，应设置明显的警告标志。2).现场作业人员和机械操作手严禁酒后上岗，电工、驾驶员上岗严格遵照有关规定进行作业。3).工地不准随便乱搭不符合防火要求的工棚或临时设施。4).学习国家及地方的各级消防管理条例，配齐消防设施。5).安全员深入施工现场监督检查，发生问题尽快解决。6).加强安全教育，提高施工人员的安全意识，自我防范意识、培养安全生产所必须具备的操作技能。7).生活用水妥善管理，食堂保持清洁，保证饮水、饮食卫生；防止食物中毒而引发疾病。(3)施工现场文明施工措施1).在工程起点处设置统一样式的施工标牌，并保持整洁完好。2).场地设有规定的施工平面布置图、组织机构图、安全管理制度、安全组织、环卫管理制度等。3).对施工现场的各种安全，消防设施及劳动保护器材加强管理，定期进行检查维修，及时消除隐患，保证其安全有效。4).现场及时清理，淤泥外运做到工完、场地清，保持施工现场的整洁干净。-63- XXX镇山得线道路建设工程5).施工区域内，划分责任区，设标志牌，分片包干到人。6).保持施工现场材料、堆放整齐，成方，成堆，成线；设备摆放在规定的区域内，要防雨、防锈；划分好责任区并且区内无积水。6.应急保证措施(1)安全事故处理为保证施工的正常进行，防止出现意外事故，项目部成立以项目经理为领导的突发事件处理小组，一旦遇到紧急事件，小组成员立即保护好现场，抢救伤员，并立即向甲方和监理工程师报告或以事故报告的形成向有关政府部门或管理机构报告。(2)停电事故处理为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的各种意外。保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：1).加强施工用电线路的检查和维护，因工程施工工期较长，对老化线路必须及时更换，确保线路正常，安全输电。2).施工现场的配电箱均加设防雨、防风遮盖加固设施，防止意外造成断电。(3)突发火灾的处理施工现场、生活区机各类库房、配备足够的消防桶、灭火器、砂箱灯必备消防器材，施工期间消防器材不得挪作它用。当出现火警时，立即组织人力扑灭火险，并及时报警。-63- XXX镇山得线道路建设工程二、环境保护道路工程建设是国民经济发展和社会进步的内在要求，它对一个地区的政治、经济、文化的发展起着重要的作用，然而，道路工程项目的建设势必影响周围环境。就时间来看，道路交通环境问题可分为施工期和营运期两大类。施工期的环境问题主要表现为非污染型生态环境影响，即植被破坏、局部地貌破坏、土壤侵蚀，自然资源影响、景观影响及生态敏感区影响等，此外，还有施工机械及；车辆所产生的噪声、废气及振动等影响；营运期的环境问题，主要是对沿线地区民众的生活造成的影响；即噪声扰民、汽车排气污染空气、服务区污水及路面径流对水环境的污染等，其中，噪声污染最为突出。1.施工期环境影响施工期环境影响主要有施工期扬尘、施工污水、施工噪声、施工垃圾、路面铺设时产生的沥青烟等。本项目施工期制定了较为全面的施工期污染防治措施，只要严格管理，采取各种相应的预防和缓解措施，可将施工对环境的影响程度降到最低。施工期影响为暂时性影响，大部分环境要素在施工期结束后能够恢复到现状水平。2.环境管理和环境监控为确保本工程对环境的影响得到有效控制和缓解，必须在施工期和运行期对工程进行规范、科学的环境管理和环境监控，严格执行施工期和运行期的环境监测方案，落实各项环保治理措施，做好有关人员的环保培训。-63- XXX镇山得线道路建设工程3.环境保护措施(1)施工期环境保护措施1).施工期噪声影响分析及防治措施经计算，单机施工机械噪声昼间在距源30m以外、夜间在300m以外符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准限值，但在实际施工过程中，往往是多种施工机械同时使用，其噪声影响范围会相应增大。工程施工所用的机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。具有高噪声特点的施工机械应尽量集中，施工时准备工作充分，做到快速施工；在距村庄比较近的区域，施工时间要安排在昼间，夜间施工须经相关部门批准。物料及弃渣在运输过程中，应尽可能避免运输路线穿过居民集中居住区及学校、医院等敏感点，并在运输时间上加以限制，6：00以前、21：00以后应禁止施工运输。2).施工期大气影响分析及防治措施a.粉尘污染据对道路施工现场及产尘源地的调查，施工期产生扬尘的主要环节是汽车行驶及路面扬尘、物料扬尘、施工作业扬尘、房屋拆迁扬尘等。施工场地扬尘空气环境影响的范围主要在工地扬尘点下风向150m内；运输扬尘影响范围一般为道路两侧60m-63- XXX镇山得线道路建设工程区域。但本项目采用厂拌原料施工，扬尘影响大大降低，施工扬尘产生的大气污染是暂时的，待施工结束后影响自然消除，只要施工单位在施工阶段加强管理，不会对周围环境产生大的污染。b.烟气和尾气污染沥青熔融、摊铺时会产生THC和BaP等有害气体，施工机械作业时会排出NOx、CO、THC废气。拟建项目采用商品沥青混凝土，不设搅拌场，可避免沥青熔融时产生的有害气体。道路路面铺设过程中，沥青高温冷却固化中挥发的烟气量较小，对周围空气环境影响不明显。施工机械排出NOx、CO、THC废气相对较小，不会对周围环境产生大的影响。c.废气防治措施道路施工过程中，沥青搅拌、碎石拌和都采用厂拌方式。施工现场应设专人负责保洁工作，必须保持现场周边环境整洁，所产生的废弃物必须日产日清，工程竣工后必须做到工完场净。拆迁工地要随拆随撒水，拆迁后要立即进行简易绿化。大风天气禁止进行可能造成扬尘污染的露天作业。施工车辆排放的尾气应满足标准要求。路面摊铺应选择有毒气体产生量小的的温拌沥青技术，减少沥青烟排放量。3).施工期水环境污染分析及防治措施a.施工期废水污染分析-63- XXX镇山得线道路建设工程项目施工期对水环境的污染主要来自于施工人员的生活污水。施工期间施工人员生活污水随意排放，生活垃圾的任意堆置，可能对区域内水体造成影响。施工时由于工艺较为简单，规模较小，使用的机械不多，而且由于施工时间较短，随着施工的完成而结束。施工时的短期影响可以通过加强施工管理以及施工营地的管理得以减轻甚至消除。b.防治措施①施工人员临时居住点设化粪池、垃圾坑，并及时清运；建材堆放时加以覆盖，防止雨水冲刷。含有泥沙(浆)、水泥等物质的施工废水，应当经临时沉淀池处理达标后，方可外排。②含有害物质的建筑材料（如施工水泥等）应远离饮水井和水源地，各类筑路材料应有防雨遮雨设施，水泥材料不得倾倒于地上，工程废料要及时运走。③严格管理施工机械和运输车辆，严禁油料泄漏和随意倾倒废油料。施工机械、运输车辆的清洗水和施工机械的机修油污集中处理，达标后排放。4).施工期固体废物环境影响分析及防治措施a.施工期固体废物环境影响分析本工程拆迁和施工时产生的弃方弃渣，送至余泥渣土排放管理处指定地点弃倒，临时堆土放置于临时堆土场，弃土弃渣不及时清运，随意倾倒将会产生大量扬尘，同时也会影响周围的景观环境。b.防治措施根据的有关规定，建设项目施工时的弃土均必须申报、登记，集中使用或堆放，并向-63- XXX镇山得线道路建设工程指定地点弃倒。建设单位应及时到有关部门办理渣土清运许可证，按规定对工程弃渣进行收集清运。施工单位应配备管理人员对渣土垃圾的处置实施现场管理，渣土运输的车辆必须设置密闭式加盖装置，并按规定的时间、地点和路线进行。建设单位和施工单位应积极和城建部门沟通，对产生的弃渣结合城乡建设进行综合利用。施工人员的生活垃圾，应以专门容器收集，由环卫部门有偿清运，不允许随地乱抛，或混入建筑垃圾，影响环境卫生。5).施工占地及植被破坏的防治措施a.道路管线施工将会破坏区域的植被，在施工结束后应全部进行补栽补种，并通过道路绿化进行补偿。b.施工临时占地主要是管道沟开挖占地和临时弃土堆占地等，施工结束后，应进行清理，恢复原貌，如果占地为农田，施工结束后，应及时进行植被恢复。6).水土流失防治措施a.堆放路基管线开挖和临时弃土形成较陡边坡，径流冲刷将造成水土流失，弃土堆放应削坡整形，并采取临时拦挡措施。建议管线敷设采取分段施工，缩短施工工期，同时暴雨季节避免施工。b.地段挖掘时应使表土和下层土分开堆放，平整和填埋时应尽量使表土复原、避免生土铺在上面，同时要平整和压实。c.雨季期间，应在施工区设置临时排水系统和采取拦挡措施，使地表径流安全的排出，减少水土流失的影响。7).环境保护措施a.道路和管道基础开挖时，由于开沟断路而改变局部地表径流，使地表径流不畅，道路积水泥泞，所以雨天要停止施工。-63- XXX镇山得线道路建设工程b.土方运输过程中，沿途洒落泥土，给卫生环境带来影响，应加盖苫布，防止泥土散落。c.施工时要设置路障及施工安全标识，以保证过往行人和车辆的安全。d.在交通繁忙路口施工时，可能引起局部交通堵塞，对道路交通造成一定影响，为确保交通畅通，需采取一定的保护措施，在道路两端需设置减速行驶的标志牌以引导车辆通过；施工过程中需设专人指挥交通，疏导车流；分段施工尽量缩短工期以免引起交通堵塞。e.建议地上、地下工程如：给水、排水等工程与道路同期建设，避免重复开挖，减轻环境污染。(2)运营期环境保护措施1).空气环境保护措施项目营运期对大气环境的影响主要是汽车尾气。由于拟建道路预测车流量较低，营运期汽车尾气的排放对道路沿线的环境空气质量的影响较小，道路沿线空气质量可以满足二类标准要求。但随着道路的运行，通行车辆逐渐增多，汽车尾气污染将有所加剧。为控制汽车尾气污染，通过采取禁止超标机动车通行；要求车辆安装汽车尾气处理装置；对运输车辆加强管理，禁止散装未加盖苫布车辆上路；道路沿线绿化选择栽种对对NO2有较强吸收能力的树种；提高公众环保意识，使居民出行时尽量承用公交车，尽量减少私家车的出行次数等措施，将项目对大气环境的影响降至最低程度。-63- XXX镇山得线道路建设工程2).声环境保护措施根据推荐线路营运期交通噪声预测运行结果，在不考虑阻隔情况下，项目营运近、中、远期，道路红线处昼间噪声值可达到GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准，夜间噪声值分别距道路红线0m、0m、8m外可达到4a类标准；道路红线处昼间噪声值可达到2类标准，夜间噪声值分别距道路红线22m、41m、66m外可达到2类标准。以运营中期为规划控制标准，建议本项目在距离道路红线外41m范围内不宜规划未采取降噪措施的居民区、办公楼等声敏感建筑。若需在此范围内建设居民区、学校、医院等声敏感建筑时，需采取安装通风式隔声窗的降噪隔声措施。同时为了提升项目沿线居民的生活水平，进一步降低道路交通噪声对道路沿线居民区的不利影响，建议采取控制行车噪声、控制通行车型及车速及道路两侧设置绿化带等措施。3).水污染防治措施建设项目营运期对区域内水环境的污染主要来自于汽车尾气排放物随路面径流对水体造成的污染。道路营运期各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积，汽车轮胎磨损的微粒，车架上粘带的泥土及人类活动残留物，车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等都会随雨水径流进入水体，其中主要的污染物有石油类、有机物和悬浮物，这些污染物随着天然降雨过程产生的径流进入水体，将对这些水域产生一定的污染。4).生态补偿措施-63- XXX镇山得线道路建设工程项目建成后原有的农业生态结构将有所破坏，区域生物量有所减少，因此项目建成后要及时进行道路绿化。项目在施工期对周围的环境产生的影响是暂时的，在运营期由于车流量的增加，使周围环境噪声值有不同程度的增大，通过采取相应的减缓措施，可使其影响降至可接受水平。因此，只要项目在施工期及运营期严格执行报告书中提出的环境保护措施，本项目从环保角度是可行的。-63- XXX镇山得线道路建设工程第十一章招投标方案根据原国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的有关精神，市发改局负责指导和协调全市招标投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标的监督执法工作。该项目根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织进行招标投标。项目的招标范围为：道路工程。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。按照《招标投标法》，招标人和投标人均须遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标、准备招标文件、组织现场考察、召开招标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标审查标书、澄清问题、评标比较评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目招标的具体要求详见附表1、附表2。附表1-63- XXX镇山得线道路建设工程招标基本情况表　单位：万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计道路施工√√√安装工程设备监理重要材料其他建设单位盖章年月日附表2-63- XXX镇山得线道路建设工程部门核准意见招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计道路施工设备监理重要材料其他审批部门核准意见说明：审批单位盖章年月日-63- XXX镇山得线道路建设工程第十二章投资估算及资金筹措一、编制依据l《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》；l《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）；l《公路工程概算定额》（JTG/TB06-01-2007）；l《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）；l2008年《建筑工程预算实物量定额》；l2008年《建筑工程预算实物量定额单位估价表》；l国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。二、投资估算本项目总投资251.5万元，具体投资情况如下：1.工程费用222.8万元，其中：路面改造改造费用194.4万元，长度4860米，宽度5米，每平方米造价80元(水稳+黑色路面)；排水管线铺设工程费用1.65万元，铺设排水管线150节，每节长度2.2米，每米造价50元；管涵桥改造费用10.5万元，改造管涵桥7处，平均每处造价1.5万元；路边沟工程费用16.25万元，修筑道路两侧边沟6500米-63- XXX镇山得线道路建设工程，每米费用25元。2.其他费用10.5万元，其中：建设单位管理费4万元；勘察设计费1.5万元；监理费1.5万元；招投标费1.5万元；工程咨询费2万元。3.不可预见费18.2万元。(按投资估算表前二大项费用合计的8%计算)以上项目建设共需投入资金人民币251.5万元(详细请见附件表一，总投资估算表)。三、资金筹措项目建设共需投入资金251.5万元，所需资金由地方财政解决。-63- XXX镇山得线道路建设工程第十三章社会效益评价该项目的经济评价按照国家发展和改革委员会颁发的《建设项目经济评价方法与参数》规定的原因和要求，应分为财务评价和国民经济评价两部分。鉴于该项目主要建设内容为道路修筑工程，项目本身所产生的经济效果主要是通过对基础设施改造，改善投资环境，提高人民群众的生产、生活质量等方面体现出来，因而很难直接进行定量计算，故该项目经济评价主要是从国民经济效益上来定性描述，主要体现以下几个方面：1．搞活农村农产品及农副产品的生产和流通，增加农民收入，产生的直接效益使项目区收益人口人均实现增收。2．项目实施后可以改善交通运输状况，使农村农民所生产的农副产品及时、顺畅运出去，为农民尽快脱贫致富创造良好的基础设施条件。3．源能得到有效的开发和利用，成为农民增加收入新的经济增长点。4．改善项目区招商引资环境，利用外资和技术，促进当地经济和乡村企业的发展，扩大就业机会和增加农民收入。5．项目建成后将消除该区域部分交通安全隐患，实现人、车安全通行，同时，提高该区域交通通行效率。不仅对完善经济区整体道路网络建设有着重要的意义，还将减少交通堵塞等问题，对减轻资源浪费和保护环境起到积极的作用，有利于实现和谐社会。-63- XXX镇山得线道路建设工程综上所述，该项目社会效益十分明显。-63- XXX镇山得线道路建设工程第十四章维稳评估分析一、工程概况“XXXX线道路建设工程”是为改善XXX镇农村道路状况，贯通全镇农村路网，提高道路通达能力，改善群众出行条件，推动农村经济发展的实施重点工程。本项目全长4860米，宽5米，道路两侧路肩各宽0.75米，修建管涵桥7处，铺设穿道与进户排水管150节，挖掘修筑路边沟6500延长米，项目总占地面积4000平方米。工程项目投资总额预计251.5万元。二、风险预测要点本项目所涉及的4860米道路沿线，对外交通都较为困难，因而沿线群众对以上项目的建设非常支持。镇政府、村委会也十分重视此工程，希望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题。这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础，但为确保项目实施万无一失，镇政府作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面意见，组织各部门进行实地查看，就如何实施进行科学论证，并开会明确职责。在听取意见、建议的基础上，对工程实施将产生的不稳定因素进行整理汇总，主要体现如下： 1、本项目在局部路段涉及到进户排水管，所以百姓对排水系统的改变容易产生误解，提出修路的不同意见。 2、施工原材料价格的不稳定将影响施工质量。施工-63- XXX镇山得线道路建设工程原材料价格波动一直很大，施工方在考虑施工进度、质量的同时，一直很担心成本的问题，这样容易产生施工方偷工减料的问题。 3、农忙临近，存在不稳定因素。 5月底6月初正是农忙开始的季节，一方面农民忙着下地干活，另一方面施工队也需要尽快完工，所以在某些路段会出现阻碍农忙进行或延缓施工进度的矛盾。 4、天气情况将使施工进度滞后。当施工进入梅雨季节，天气变化频繁，一旦出现连续的梅雨天气，将会大大延缓施工进度。三、维稳控制要点 1、宣传政策，上下联动，使“被动维稳”变“主动维稳”。广泛深入宣传道路建设政策，提高群众对政策知晓率，是本次建路工程的一项重要任务。一是要多方召开座谈会，各部门应及时听取周边群众的意见建议，并做好相关的政策宣传，让老百姓知道政策范围、施工时间、实施方案等一些政务公开信息，真正做到合情合理、以人为本。二是对一些个案、特案，镇村两级要依靠相关政策，认真研究、主动协调、积极动员，全面、有序的推进农村道路建设，力争在源头创和谐。-63- XXX镇山得线道路建设工程 2、严格监管，确保质量，使工程的任一环节都得到保障。建立由镇巡查员、专业监理、村社会监理、施工队组成的四方联动工作机制，严把质量关，确保农村道路建设工程万无一失。镇巡查员定期对各施工队进行巡查，发现问题及时反馈、及时制止，并做好巡查记录；专业监理每日对各施工场地进行监管，对存在的问题提出整改意见，对在规定时间内未整改的施工方开出停工通知单；村社会监理主要负责本村范围内施工现场的监督，防止偷工减料等影响工程质量的问题产生；各施工队应服从各个层面的监管，确保各施工范围内道路工程的质量。巡查记录需由四组队伍的负责人签字，并保存归档。 3、精心安排，合理组织，使农忙、施工两不误。在制定实施方案时，应充分考虑该地区特点，通过合理的安排，使农忙、施工两不误，在源头上减少矛盾的产生。施工队进场要结合实际情况优先对农田较多的地区进行施工，因时、因地的制定好施工计划，既要不影响施工进度，也不能影响老百姓的农忙。 4、严密关注，积极应对，使道路建设得以有序开展。因本项目道路建设时间比较集中，所以镇政府将派遣专职人员对整个施工过程进行排摸，分析可能产生矛盾的不稳定因素，掌握周边老百姓的动态信息，并及时上报镇政府，由镇政府牵头解决。四、应对和控制预案 1、成立应对和控制领导小组。 组长：于忠良副组长：刘吉成 成员：林德彬、王海峰、姜丹、马传金、李永建 应对和控制风险领导小组将依据上级有政策规定对主要工程事项进行应对与控制。-63- XXX镇山得线道路建设工程 2、应对和控制处理流程。 （1）发生以上几种风险时，立即上报应对和控制风险领导小组协调解决。 （2）由组长定期召开应对和控制风险领导小组会议，通报发生的风险状况及可能造成的后果，提出处置办法。 （3）按照职责安排，相关人员做好巡查，防范未然。对确实存在的问题应及时赶赴现场，做好化解工作，防止事态的扩大。（4）最终处置结果要以书面形式报市重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组。-63- XXX镇山得线道路建设工程第十五章结论与建议一、结论该项目符合总体规划和辽宁沿海经济带发展长远规划。基础设施建设标志着一个社会现代化水平的高低，该项目是XXX镇乡村路网建设的一个重要组成部分，它对提升XXX镇对外形象，拓展XXX镇发展空间，牵动区域经济的快速发展具有十分重要意义。同时该项目对树立地区对外窗口良好形象，增强外商对XXX镇的投资信心，促进XXX镇招商引资步伐，加快经济与社会的发展起到不可估量的作用。该项目经济效益、社会效益显著，因此，建议各有关单位给予大力支持，尽快落实项目。二、建议1.合理安排工序，工序之间的顺序搭接有其自身固有的规律性、科学性、合理性、客观性、施工工艺标准、工法和规范，要求每一个施工技术管理人员务必实事求是，统筹安排，合理安排施工顺序，才能确保施工质量，尽量减少因施工给交通带来的不利影响。2.该项目在施工过程中尽量减少对原有结构的损伤。3.该项目加固材料选用上尽量选用性能良好的材料。-63- XXX镇山得线道路建设工程4.该项目在施工过程中应尽量不中断或少中断交通，在较合理的实施时间内，使得可用资金达到最佳的使用状况，保证以最小的资源耗费满足对公路网建设工作的目标要求。5.该项目的关键问题是落实资金，应加紧做好包括项目资金在内的各项前期工作，使项目早日立项早日交付使用。（全文完）-63-'