经济开发试验区二期工业园区市政工程可行性研究报告 62页

'X经济开发试验区二期工业园区市政工程可行性研究报告二OO三年三月5 目录第一章概述11.项目背景、建设必要性及项目研究过程12.编制依据13.批准的道路排水规划24.研究的范围及内容25．主要研究结论2第二章现状评价及建设条件41.区域概况62．道路现状及评价73．现状道路交通量及评价74.园区地形及基础设施状况75.自然条件96.工程地质资料13第三章道路网规划141.道路现状及规划142.规划路网14第四章采用的规范和标准17第五章工程建设必要性论证181.项目实施必要性182.项目实施的意义205 第六章工程方案内容221.设计原则222．总体设计方案223.道路工程243.1主要技术标准243.2平纵横设计253.3道路交叉设计方案253.4路基工程253.5路面结构253.6地基处理263.7交通附属设施263.8道路景观设计方案264.桥梁工程264.1沿线桥梁隧道工程概况264.2技术标准274.3设计方案275.排水工程275.1排水体制275.2排水现状285.3雨水管道布置285.4污水管道布置305 7.管线综合327.1管位327.2交叉处理337.3管线过桥338.附属工程348.1交通工程348.2照明工程358.3绿化工程35第七章环境评价371.环评分析372.环评依据373.环境影响因素384.环保措施及建议405.环境评价41第八章工程建设阶段划分和进度计划安排42第九章征地拆迁及主要工程数量43第十章资金筹措44第十一章投资估算及经济评价451.项目与内容452.编制依据453.工程投资465 4.其它费用465.项目总投资476.经济评价476.1国民经济评价486.2国民经济敏感性分析556.3评价结论57第十二章结论与建议585 XX第一章概述1.项目背景、建设必要性及项目研究过程随着X市经济的发展，位于X市中心区西北部的X经济开发试验区二期工业园区市政工程的建设，能在有效沟通经济开发区内外的交通联系，促进地方经济持续快速发展，提升X市的形象等方面取得良好的社会效益和经济效益。受X经济开发试验区二期工业园区规划建设指挥部办公室的委托，我单位组织专人对工业园区所在的潮安县古巷镇行政区和湘桥区行政区内进行了现场的踏勘、调查。经过对现状资料的整理和分析认为该建设项目具有可行性。2.编制依据⑴X经济开发试验区二期工业园区规划建设指挥部办公室的委托及要求；⑵《X市城市总体规划》（2000~2015）——X市城市规划勘测设计院⑶X经济开发试验区控制性详细规划——X市城市规划勘测设计院⑷《X市土地利用总体规划》（1997~2010）⑸建设项目选址意见书第57页共62页 XX⑹建设项目环境影响报告表的审批意见⑺X经济开发试验区二期工业园区地形图（1:2000）。3.批准的道路排水规划可研的规划依据为《X市城市总体规划》和《X经济开发试验区控制性详细规划》（X市城市规划勘测设计院）4.研究的范围及内容根据以下原则对X经济开发试验区二期工业园区市政工程的建设可行性进行研究：⑴依据X市城市的整体规划，满足城市发展要求；⑵因地制宜，结合园区内耕地、平地和山地地形特征，合理安排，构筑城市道路网络，满足交通需求；⑶技术先进，经济合理，分步实施，远近结合；⑷满足环境保护和成本节约要求；⑸结合土地利用规划、给排水规划、电力设施规划，科学协调，合理布置管线。可研的内容主要包括项目建设的必要性、工程总体方案等。5.主要研究结论经过研究得出：X经济开发试验区二期工业园区市政工程具有规划可行、建设可行、方案可行、环评符合要求、资金可行、效益可行。第57页共62页 XX第二章现状评价及建设条件1.区域概况（1）地理位置概况X市位于我国新华夏构造第二复式隆起带的东南侧，境内广泛发育新华夏系构造。地质构造以北东向构造为主体，与北西向构造互为配套，构成“多”字形地质格局；东西向构造不很发育，时隐时现。构造带主要以断裂带和褶皱带等形式出现。X市地处韩江三角洲平原向山地过渡地带，地势大体走势是北部高、南部低，自北向南倾斜；由山地、丘陵、平原逐渐过渡；主干河流韩江自西北向东南斜贯全市。境内地形可分为山地、丘陵、盆地和平原四类。X市境内山脉多为北北西和北北东走向，最高山峰为凤凰山区的大髻，海拔1497.8米。丘陵地貌较为破碎，分布也较分散。X市区内地势北高南低，除北面及东北面少部分低丘、残丘外，其余大部分是河口三角洲平原。市区三面有山，东部笔架山（韩山）海拔121米，西部葫芦山海拔65米，北部竹竿山海拔124米，为X市区的天然屏障。市区地貌特征为：在竹竿山以北主要为低山丘陵区，山顶高程一般为100～500米；在竹竿山以南为韩江三角洲冲积平原的顶部，地面平坦开阔，地势呈北、东侧略高，南、西侧略低，地面高程一般为10.5～6.5米。第57页共62页 XXX经济开发试验区二期工业园区位于X市中心区西北部，用地比较平整，仅有部分小山丘，比较容易利用。而园区以北是大面积的山体，自然生态环境较好，对于园区的绿化景观相当有利。（2）社会经济状况X市是广东“东大门”、“潮人文化”发祥地，具备浓厚地方特色的历史文化名城型的滨江旅游城市和粤东地区文化和生态休闲旅游中心。X市是粤东城镇和人口高密集区的重要城市，潮汕都市的副中心，是集传统型产业、轻型工业及旅游、商贸、海运、物流等较发达的区域，是广东省东部沿海产业带的重要组成部分。目前X市中心城区长期以传统的陶瓷、服装和轻型加工制造业为主，产业结构停留在较传统的资源型、劳动密集型为主的状态，技术创新能力较弱，高新技术对工业企业的贡献程度较低，缺乏经济发展的后劲。小规模、分散化的生产经营方式也决定了产业发展缺乏规模化集约化的经济效益，与广东省其他城市工业综合指数的比较中发现，X的工业经济效益综合指数相对较低，处于落后水平。且整个工业经济中规模以上的企业数量比重较低，规模较小，企业的综合发展能力非常有限。这在很大程度上制约了X经济进一步的发展。另外，第三产业在经济总量中的比重稍低，发展比较滞后，也阻碍了整个产业结构的升级，使得中心城区经济整体上显得活力不足。因此急需建设X经济开发试验区二期工业园区，提高X市的经济竞争力。（3）人口规模第57页共62页 XXX市区现状城市（常住）人口35.21万人（1999年末），其中非农人口28.90万人。规划远期（2015年），规划城市常住人口为55万人，流动与暂住人口为14万人。2.道路现状及评价1999年统计X市域公路通车总里程达到1787.8公里，其中，一、二级公路364.1公里，三级公路84.7公里，四级公路为887公里。公路网密度为58公里每百平方公里。有饶平县汾水关入境的G324国道，经过黄冈镇、钱东镇至澄海市的樟林与省道池樟线交汇，境内里程25.6公里。池樟线从澄海市樟林起，经铁铺、官塘、X市区、枫溪，过凤塘深坑桥，经揭阳市，在普宁市池尾直接接广汕公路，境内里程27.2公里。丰柏线横跨X北部山区，境内里程78.6公里。从X市区到汕头经济特区的交通干线公路潮汕线，境内里程30.3公里。汕凤线境内里程73.6公里。中国沿海高速公路同三线已经开始建设。X市市区对外公路出入口主要分布三个方向，东北往福建；南往汕头、澄海；西南往揭阳。虽然近年X市公路建设取得了长足发展，但是仍跟不上X经济建设发展，主要问题在于公路密度低，等级低，城市出入口不够，部分公路穿越城市，影响城市正常活动。目前X市内的城市道路正按规划逐步在实施中，并建设了X大道，枫春路，潮枫路，新洋路等主干道路，初步在新区形成“两纵两横”第57页共62页 XX的道路路网，在此基础上建设城新西路、南较西路、绿榕北路、东山路等道路，目前，规划中韩江北桥、意东三路、新风路和绿榕南路也已进行实施阶段，城市路网主骨架基本形成。交通方面，汕汾高速公路和广梅汕铁路已经建成通车，城市出口公路的改造基本完成，潮揭高速公路公路和厦深高速铁路也将动工建设，城市对外交通环境有明显改善。交通设施也有了改善，古城区建成凤城停车场，进一步解决古城的停车问题，市客运中心项目工程已经启动。公交方面，城市公交网已经形成，基本已经服务了城市规划区。3现状道路交通量及评价X大道、古德公路和北站西路是目前主要的进园道路。园区依靠X大道作为重要的对外交通道路，与城市中心紧密联系，向西连接省道S335线、潮揭高速公路，向东连接省道S231线、汕汾高速公路；形成了向东、向西和向南多方向的对外交通联系。进入园区的交通流量为3600pcu/h，规划建设园区内市政的道路，在交通量上需与已建道路统一，实现整个路网交通功能。4园区地形及基础设施状况（1）园区地形园区规划范围内整个场地北高南低，为耕地、果园、山地、村庄，场地高程4.5～6.5m左右，地形起伏不大。第57页共62页 XX针对园区的规划总体目标及空间特征体现，规划中通过对现状场地的实地考察，对生态景观价值较高的用地予以保留，在道路竖向规划上结合现状的地形特点进行统一安排。现状基本无已建地下管线（2）供水条件X市城区目前主要由竹竿山水厂供水，目前日供水能力23万m3。水厂现在的供水范围主要集中在中心城区。园区所在区域的潮安县古巷镇行政区由古巷水厂直接供水，其余的湘桥区行政区均由竹竿山水厂集中供水。由于古巷水厂规模小，工艺落后，水质和水量将不能满足规划中的工业园区的供水需求，因此，规划从X大道敷设引水干管以满足园区的水质和水量要求。（3）供电条件根据X经济开发试验区控制性详细规划，在园区北站西路与振工西路交界西北侧规划建设东埔110KV变电站，变电站占地面积5300㎡，近期装机容量2×4万千伏安，远期装机容量3×4万千伏安。其电源由凤塘岗华220KV变电站通过110KV架空线路输送，该线路经过工业园区内改为埋地电缆，其供电量能满足本规划区的的需求量。（4）建材供应园区内道路路面均采用混凝土路面，基层为水泥碎石稳定层，道路回填采用砂土。目前水泥供应来源为是市内供应，高厝塘石材供应充裕，碎石、砂土可就近取材。第57页共62页 XX5自然条件（1）地形地貌道路建设区域基本为耕地、丘陵、平底，建设难度较小。（2）区域地质稳定性评价通过X市的断裂带主要有：潮安—普宁北向东断裂及韩江北向西断裂，是影响X市稳定性的主要构造。X夹在东南沿海地震活动最强烈的X至汕头断裂带和海丰至政和断裂带之间，地壳活动强烈，属地震活动的高频度和大强度地带。自1067年至今，韩江三角洲地区发生有感地震277次以上，其中大于5级以上有破坏性地震达13次之多，其中1067年11月17日X江东地震、1600年9月29日和1918年2月13日南澳地震等，震级均在6.5级以上，对X市有不同程度的破坏和影响。1976年国家地震局将X市划为地震基本烈度8度区，并列为国家重点防护地区之一，工程设计按地震烈度8度设防。（3）水文评价a、地表水：韩江流域位于广东省东部和福建省西部。韩江上游由梅江和汀江组成。主流梅江发源于广东省紫金县七星岽，至大埔县三河坝河道长度309km，集雨面积13929km2；汀江发源于福建省化县南山坪，至大埔三河坝，河道长度323km，集雨面积11802km2。梅江和汀江于三河坝汇合后称韩江，折向南流至X市区北面竹竿山为中游，河流长度107km，区间集雨面积3346km2第57页共62页 XX。韩江下游从竹竿山南流过湘子桥，并于凤凰洲分流北、东和西溪。北溪经官塘镇流至澄海东里桥闸前汇南溪水后，过闸经义丰河入海；东、西溪各绕江东岛曲折南流，至汕头澄海区上华镇横陇村有篷洞河相互沟通后，东溪经莲阳河至北港村入海；西溪于旦家园分流梅溪、新津河和外砂河，分别入海。韩江下游从竹竿山经主流西溪至梅溪于汕头市区入海，河道长度54km。由此，韩江干流（按梅溪出海口计）全长470km，流域总集雨面积30112km2，河道平均比降0.4‰。韩江在下游五个出海口建有桥闸，分别是梅溪河桥闸、新津桥闸、外砂桥闸、莲阳桥闸、东里桥闸，桥闸起蓄水防咸作用，桥闸以上属于水源保护区，不得有城市污水排入。流域内地势大致东北高，西南低，呈“多”字形态，汀江分水岭海拔多在1000m以上，植被良好，水土流失较少，河流落差大，水力资源丰富。梅江与东江、榕江分水岭高程较低，多属高丘地带，20世纪70年代以前植被破坏严重，造成水土流失，是韩江泥沙淤积的主要根源。但20世纪80年代中期以来，上游梅江流域封山育林使水土保持初见成效，再加上中、下游大量采河砂使河床淤积有减缓趁势。韩江流域面积大，系暴雨型河流，洪峰流量大，变幅达300倍以上。韩江水性，根据上游暴雨成因，遭遇及组合分析，在梅汀两江同时发洪水，或者其中一江发洪水，三河坝下游区间同时发洪水的情况下，韩江下游将出现较大的洪水，对下游堤围形成威协。第57页共62页 XX近年来，由于自然条件改变和人为采砂等原因，韩江下游河床下切严重，水位连年大幅度下降，造成两岸引韩工程长时间断流，东、西、北溪水量分配失调。一方面，潮、汕二市群众饮水和农业灌溉受到严重威胁；另一方面，北溪长时间断流，河道和引韩渠道缺乏来水冲淡，水污染问题日益严重，水环境受到一定程度破坏。因此韩江X水利枢纽工程的建设，得以解决以上一系列的问题。正在建设中的韩江X水利枢纽是韩江干流中的最后一个梯级，集雨面积2.9万km2，多年平均流量804m3/s，年径流总量254亿m3。该工程坝址位于东西溪分流口，枢纽由拦河闸、船闸、鱼道、电站和连接两岸的建筑物组成，其主要功能以灌溉、供水为主，正常蓄水位11.086m（黄海高程）（黄海高程＝珠江高程＋0.586m）；主要目的是抬高和稳定韩江水位，合理配置水资源，并以此为龙头，结合上游建设控制性水库和两岸堤围的达标加固，库堤结合X市的防洪保安体系更为完善，并通过水利枢纽的合理调度，结合引韩灌区的整治，建立可靠的水资源供给保障体系。同时以水利枢纽形成的库面，与整治后的滨江长廊和周围的古迹景点融为一体，再现历史名城文化内涵，改善生态环境，形成以供水、灌溉、环境保护、水电开发、航运、旅游等水资源综合开发治理的新格局。目前，韩江X水利枢纽工程正加紧建设中，预计2006年建成投入使用。b、地下水：第57页共62页 XX市区内北部、东北部为丘陵，地势北高南低，由此向南为丘陵～台地～三角洲平原，雨量充沛，水系发达。地下水循环条件好，基岩裂隙水分布于北部、东北部的低丘、残丘和第四纪平原区基底。松散岩类孔隙水分布于第四纪平原内，分孔隙潜水和孔隙承压水两种。孔隙水水位埋深0.00～1.70m，承压水水位埋深0.3～0.7m，地下水对混凝土无腐蚀作用，由于地下水铁离子含量普遍超标，因此不宜作城市集中供水水源。（4）气象属亚热带季风型海洋性气候，冬短夏长，雨量充沛，气候温和，夏热多雨，霜雪少见。a.气温平均气温21.4℃极端最高气温39.6℃极端最低气温-0.5℃b.降水年平均降水量1668.3mm年最大降水量2324.4mm年最少降水量1128.7mm一昼夜最大雨量309.4mm最大小时雨量78.7mm最大持续下雨时间39小时20分，雨量326.3mm。c.风力和风向全年主导风向为夏、春、秋季的东南风，频率为14％。其次冬季西北偏北风，频率9％，夏季静止风占28％；东南风平均风速第57页共62页 XX2.8m/s，西北风平均风速3.3m/s：台风多发生在7—9月，历年最大台风为1969年7月28日的太平洋3号强台风，最大风力达7—8级，阵风12级以上。d.湿度：平均相对湿度81％。6工程地质资料(1)上部结构层：第四系残坡积、坡洪积、冲洪积及塘泥等。该层性质自上而下分述如下：a.亚粘土b.含碎石粘土c.含粘土砾砂d.含粘土圆砾(2)下部结构层：下白垩统朝川组粉砂岩、含砾砂岩互层及上白垩凝灰岩和流纹岩。第57页共62页 XX第三章道路网规划1道路现状及规划本次建设项目为新建项目，除古德公路为已建道路外，内部均为规划新建道路。因此对工业园区来说，需要建设主干路和次干道，以便构建整个路网。古德公路横穿整个工业园区，考虑地块的完整性，规划取消工业园区内的古德公路，由规划路网代替原有的交通功能。2.规划路网（1）规划原则a.与城市的规划路网相衔接，考虑园区路网的可拓展性。b.配置道路网线密度，提高可达性和利用率，加强交通联系功能。c.确定道路等级，使道路网级配适中。d.主干道的顺畅，限制路段开口，增大路口通行能力。e.园区道路以快速、顺畅为原则。(2)结构园区的道路系统是与规划结构相呼应的方格网状系统。园区带状发展的特点明显，路网考虑了远景向西和向北扩展的可能。第57页共62页 XX3、道路等级园区规划道路采用三级结构，交通性主干道、次干道和支路。⑴交通性主干道规划道路红线36—50米，控制为双向4—6车道。包括了外环北路、外环西路和振工西路。⑵次干道规划道路红线22米，控制为双向4车道。包括振兴路、兴利路、振潮北路、兴业路和工业区二路。⑶支路规划道路红线17米，控制为双向2车道。工业小区内联系道路。4、规划道路断面道路断面技术指标表断面形式道路等级红线宽度断面布置形式A交通性主干道505.5（人）+4.5（非）+2（绿）+11.25（车）+3.5（绿）+11.25（车）+2（绿）+4.5（非）+5.5（人）B交通性主干道404.5（人）+6（非）+2（绿）+15（车）+2（绿）+6（非）+4.5（人）C交通性主干道364（人）+5（非）+1.5（绿）+15（车）+1.5（绿）+5（非）+4（人）D次干道224（人）+14（车）+4（人）E支路174（人）+9（车）+4（人）第57页共62页 XX园区内外规划主要道路一览表道路名称道路等级断面形式红线宽度车道数道路长度备注外环北路交通性主干道B5063063车道绿带分隔外环西路交通性主干道B5061061车道绿带分隔振工西路交通性主干道C4042344无绿带分隔兴工北路交通性主干道C364969无绿带分隔振兴路次干道D2242270机非混行车道振潮北路次干道D2241028机非混行车道兴业路次干道D2241080机非混行车道工业区二路次干道D2241022机非混行车道北区三横次干道D2241560机非混行车道北区二横次干道E1741560机非混行车道北区一横次干道E1741560机非混行车道第57页共62页 XX第四章采用的规范和标准《城市道路设计规范》CJJ37-90《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97《道路交通管理设施设置技术规程》GBJ08-39-94《公路路基设计规范》JTJ013-95《公路水泥混凝土路面设计规范》JTGD40-2002《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》JTJ017-96《公路工程抗震设计规范》JTJ004-89《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-89《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-89《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-84《室外排水设计规范》GBT14-97修《室外给水设计规范》GBJ13-97修《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98《城市道路照明设计标准》CJJ45-91《电力工程电缆设计规范》GB50217-94《城市电力规划规范》GB50293-1999《城镇燃气设计规范》GBJ50028-93第57页共62页 XX第五章工程建设必要性论证1.项目实施必要性⑴功能开发的需要现状X市区建设用地中，工业用地总面积为503.65公顷，占地比重为19.64％。其中三类工业用地370.58公顷，占工业用地的73.6％。目前市区工业用地匮乏，布局也存在不少问题。城区内散布大量小型工业企业，不但制约自身发展，而且影响到居住、交通，对城区风貌产生一定的破坏。城区外围的工业缺乏合理规划，或与居住混杂，或零星不成片。这种布局影响了城市环境，也使不同性质工厂之间相互干扰。大量生产陶瓷的乡镇企业自发建厂，既造成用地浪费，也形成较严重的大气污染。从整个城市来看，该园区用地开阔，地质条件好，且处于城市主导风的下风向，可发展成较集中间大型综合工业区。所以，从发展X经济的战略角度考虑，X经济开发试验区二期工业园区市政工程有修建的必要性。⑵经济发展的要求利用当前中国经济发展所处的重要战略机遇期，抓住广东省和委省政府确定的“中部地区领先，东西两翼齐飞，广大山区崛起”的发展战略和园区用地优势，X经济开发试验区二期工业园区第57页共62页 XX的建设定位为粤东地区工业发展的重要集聚中心，工贸业综合发展与人居环境优越的城市新区。为了促进这一发展需要，急需建设和完善园区内的市政设施，打开经济通道，为X经济的发展提供强大的动力。X经济开发区位于城市中心X大道的北端，通过城市外环北路向西连接省道335，向东连接汕汾高速公路以及三百门港，向南距X市新城中心区仅4公里，发展条件相当成熟。另外，随着规划中潮揭高速公路、厦深高速铁路和潮汕国际机场的建设，对外交通条件将进一步大大改善，园区的发展条件不断地优化。同时，在道路建设的同时，在道路下面埋设雨水、污水、煤气、自来水及电缆等必要的管线，这样不但解决了整个地区的交通出行问题，也带动和辐射园区周边的市政配套建设的发展，使该园区的建设逐步完善。因此，该园区市政工程的建设无疑对整个X市的建设有着巨大的推动作用，尤其是对园区内的土地开发和利用创造了良好的契机。⑶交通量增长与地区路网完善的需要由于园区规划布置大量的工业用地，未来企业的进驻，特别是企业员工的居住和就业的分离，以及周边城镇居民的出入将造成整个园区通勤交通压力加大，目前园区市政设施极不完善，通行能力接近饱和，而规划园区的开发将带来更大的交通量增长，故需加强基础设施的建设。整个园区由若干主干路、次干路、支路组成道路网络系统，起着链接城区的交通走廊作用，为园区企业的出行创造方便快捷的交通环境。第57页共62页 XX⑷工农业生产及人民生活的需要根据城市发展战略，园区周边的潮安县古巷镇行政区和湘桥区行政区为居住片区，长期以来，该区市政设施落后，交通建设滞后。X经济开发试验区二期工业园区市政工程的建设，将有利于工农业生产及人民生活，增强对外联系能力。⑸对环境的影响及环境改善的要求建设过程中需加强对环境的保护，使水、固体废物、土壤、空气、声音等控制在环境目标允许的标准之内。道路人行道种植路树，主干道采用两侧绿化带，强化生态景观。⑹对文物古迹、树木的保护措施以生态优先为主，保护区域重要的原生环境，尽可能保留原有植被和文物古迹，将对环境的影响减少到最少。2.项目实施的意义园区市政工程的实施意义主要体现在以下几个方面：⑴有利于城市路网的完善，使城区西北片对外道路联成有机整体。⑵有利于园区地块的开发，完善城市市政公用设施，提高该区域地块价值，先期繁荣部分可利用地块。⑶扩大各种专业管线的服务范围。X大道汇集了城区各主要管线，园区的建设实施能够延伸各种专业管线的服务半径，同时完善周边乡镇的市政设施服务环境。第57页共62页 XX⑷有利于塑造城区的景观节点，美化城市环境，形成标志性景观工业园区，推动城市文明建设，改善城市投资环境，从而提高X市的总体形象。⑸是实施城市总体规划和X发展战略的重要步骤。第57页共62页 XX第六章工程方案内容1.设计原则在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，园区的市政工程建设应做到以下几点：⑴技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。⑵按照总体规划干道系统确定道路走向、等级、性质、红线宽度。⑶处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则。⑷根据交通工程的要求，处理好人、车、道路、环境之间的关系。⑸节约用地，节省工程造价。⑹合理利用当地材料等，注重环保。2总体设计方案X经济开发试验区二期工业园区位于X市西北部，占地面积4318528平方米，合6474.6亩。本工业区一期已完成兴工北路（南段）、振工西路（东段）、工业区三路、北站西路（南段）的施工图设计，目前已有部分正在实施。第57页共62页 XX随着经济开发试验区的动工兴建，迫切需要进行该场地范围内的道路、桥梁、排洪、管线等基础设施先行配套动工，据此可以合理的规整地块，实现规划目标，减少重复投资，并可积极推动经济开发区的建设步伐，创造良好的投资环境。本次二期设计的道路八条，即北区一横路、北区二横路、北区三横路、南区一横路、振兴路、振工西路（西段）、工业区二路、兴工北路（北段）；桥梁三座，即孚中桥、兴工北路桥、振潮北路桥；排洪沟渠三道，即垃圾厂排洪沟、锡岗排洪沟、老西溪排洪沟，设计内容还包括与道路配套的给水工程、排水工程及道路照明工程等。上述八条道路的修建，可有效沟通经济开发区内外的交通联系，促进地方经济持续快速发展，提升X市的形象，并取得良好的社会效益和经济效益。。根据X经济开发试验区控制性详细规划中的路网规划，以及雨水、污水专业规划，并结合现状情况，同时配套给水工程、交通工程、照明工程、绿化工程。给水、电力、电信及燃气工程由各相关单位自行设计施工。原则上按照总体规划的道路等级及红线宽度建设，结合现状进行了局部调整，以减少拆迁量和节约工程投资。道路建设规模见下表：工程建设规模一览表振兴第57页共62页 XX北区一横路北区二横路北区三横路南区一横路路振工西路（西段）工业区二路兴工北路（北段）道路全长（m）15601560156013751950136018201550道路宽度（m）1717221722402217/36机动车道宽（m）9.09.014.09.014.015.014.09.0/14.0人行道宽（m）4.04.04.04.04.04.54.04.0/4.5道路等级城市支路城市支路城市次干路城市支路城市次干路城市主干路城市次干路城市主干路设计车速（km/h）3030403040504050停车视距（m）3030403040604060路拱横坡（%）2.02.02.02.02.02.02.02.0人行道横坡（%）1.51.51.51.51.51.51.51.53.道路工程3.1主要技术标准⑴设计荷载：BZZ-100⑵设计车速：30~50km/h⑶设计年限：20~40年⑷抗震设计：8度抗震设防。⑸防洪标准：20年一遇标准设防。3.2平纵横设计原则按照X经济开发试验区控制性详细规划的路网规划设计，道路线型根据有关规范要求进行设计，注意平纵线型的组合，特殊路段处理待下阶段工作完善。第57页共62页 XX3.3道路交叉设计方案道路相交均为平面相交；主干道与次干道相交应作渠化处理。3.4路基工程路基材料：结合道路土方开挖，尽量采用现场土石材料。路基边坡：施工便道使用，挖方路段边坡采用1:1，填方路段边坡采用1:1.5自然放坡。路基压实：土质应均匀、密实、强度高。采用重型击实标准，分层回填、分层压实。当路基压实度达不到规范的压实度要求时，必须采取技术措施。3.5路面结构⑴车行道路面结构道路面层采用水泥砼；道路基层采用6%水泥稳定石屑，垫层采用级配碎石垫层。⑵人行道路面结构人行道面层采用仿花岗岩水磨砖；垫层采用6%水泥稳定石屑。3.6地基处理第57页共62页 XX结合园区实际情况，为耕地、平地和池塘，部分路段填挖方较大。需参考地质报告，在下一阶段采取针对性的设计措施。建议可在施工完成路基后，结合两侧地块的实际开发进度，先做为施工用道路，进行一定时间的预压，以完成大部分的沉降，再在地块开发后期铺设道路面层。3.7交通附属设施人行道设盲道，路口设过街人行横道，并设指示牌。公交停靠站设站台及垃圾桶。3.8道路景观设计方案道路绿化起着隔离街道噪音、减少道路扬尘、美化街景的作用。园区道路景观设计两侧绿化带及树池，详见绿化工程。4.桥梁工程4.1沿线桥梁隧道工程概况园区与一条规划河道老西溪相交，河道宽度为16米，需在此河道上建造三座桥涵，即孚中桥、兴工北路桥、振潮北路桥。其中孚中桥为桥跨布置为22m普通钢筋砼整体现浇简支梁桥，其余均为钢筋混凝土箱涵。第57页共62页 XX4.2技术标准设计荷载：城A级；人群：按《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）执行。4.3设计方案孚中桥桥跨布置为22m普通钢筋砼整体现浇简支梁桥，桥横向布置与道路一致。桥中心线与老西溪排洪沟中心线为正交。设1.5%的双向横坡。简支梁桥上部结构空心板采用后张法预应力砼空心板。基础采用钻孔灌注桩或扩大基础。桥台采用重力式桥台。兴工北路桥、振潮北路桥采用钢筋混凝土箱涵，参考公路桥涵标准图集中的筋混凝土箱涵。涵中心线与老西溪排洪沟中心线为正交。设1.5%的双向横坡。5.排水工程5.1排水体制根据园区现状和控制性详细规划，园区内排水体制采用雨、污分流制。5.2排水现状第57页共62页 XX现状园区及其周边乡镇的排水设施极不完善，雨污水均采用合流制，即居民生活和生产的排水通过沟渠接入现有的锡岗排洪沟和东埔排洪沟，最终排往园区南侧的老西溪。5.3雨水管道布置雨水工程主要收集园区道路及周边地块的雨水。北侧园区内的锡岗村和东埔村由于地块的地势低于园区规划地块的标高，因此需作为技术措施，同时在村庄外侧的道路上设置预留井收集村庄雨水。雨水管全部采用暗管（渠），根据管（渠）大小不同，每隔50m~90m设一检查井，管道在改变管径、方向、坡度处、支管接入处和交汇处都设检查井，跌水水头大于2.0m时必需设跌水井。埋深一般在0.9m以上，对于局部覆盖层小于0.7m的管段，应作好加固措施。1、雨量公式X市雨水管径设计多选用28.5mm/h作为降雨强度，由于X市未编制暴雨公式，现对比X市与汕头市的降雨特征，可以以汕头市的暴雨公式为参考。城市项目X汕头平均年降雨量1631.3mm1554.9mm一昼夜最大降雨量309.4mm297.4mm小时最大降雨量78.7mm83.0mm雨水量计算采用暴雨强度公式：(L/s·ha)式中：q—设计暴雨强度（(L/s·ha）P—设计暴雨重现期（年）第57页共62页 XX根据规划标准，采用P=1年t—降雨历时（min）t=t1+mt2式中：t1—地面集水时间（(min)考虑到地块道路周边地块用地高差不大，坡降小，本工程采用10mint2—管道内流行时间（(min)m—管道延缓系数，采用m=1.82、流量公式Q=ψqF(l/s)式中：ψ—径流系数。服务范围内，采用综合径流系数ψ=0.55道路：ψ=0.90绿化：ψ=0.15F—汇水面积（ha）。3．平面布置园区内锡岗排洪沟横穿整个工业园区，规划扩宽锡岗排洪沟过水断面至17m，主要收集园区及其周边乡镇的雨水，最终排入园区南侧老西溪。第57页共62页 XX园区道路东西走向的北区一横、北区二横、北区三横、南区一横、振兴路和振工西路的雨水管均由东向西或由西向东就近排入锡岗排洪沟。园区道路南北走向的振潮北路，兴工北路和工业区二路均由北向南排入锡岗排洪沟和老西溪。垃圾场排洪沟就近接入锡岗排洪沟。4、竖向布置本次工程雨水干管管径为D600～D1000，管线标高及坡度主要依据规划道路及地块的坡度，以及污水管道的埋设深度，结合给水输水管线的敷设需要来确定雨水管道埋设深度。5.4污水管道布置污水工程主要收集园区地块内生活和生产的污水。北侧园区内的锡岗村和东埔村由于地块的地势低于园区规划地块的标高，因此需作为技术措施，同时在村庄外侧的道路上设置预留井收集沿街部分污水。1、污水量的预测根据污水量的预测，园区污水管道系统总规模为6.2万m3/d，规划区内有居住用地，工业用地及公共设施及绿化等用地，根据不同性质用地规划用水量，进行污水量的预测，按面积比流量分配污水量。管道设计流量Q=q·F·Kz式中：Q——设计管段设计流量(L/s)q——面积比流量(L/s·万m3)Kz——总变化系统(见表7.4.2.2)Kz=Kh·KdKh——时变化系数第57页共62页 XXKd——日变化系数2．平面布置园区污水干管主要布置于南北走向的振潮北路，兴工北路和工业区二路，最终排向规划区南面振工西路的污水主干管。园区道路东西走向的北区一横、北区二横、北区三横、南区一横、振兴路和振工西路的污水管主要收集各地块内的生活和生产污水，经污水干管和污水主干管，最后经污水提升泵送至污水处理厂。3、管道布置现有池塘和低洼地较多，地势较低，并且规划建设中的市第一污水处理厂距本规划区较远（距离工业区约1.3公里），区内的污水不能自流排入污水处理厂，需要设置一座污水提升泵站。污水提升泵站远期的处理规模为5万吨/日。园区内的污水管道按照重力流为原则，结合竖向规划、道路坡向，以尽可能采用重力流及少穿越河道为原则布置，沿道路的坡向顺坡敷设，收集两边地块内的污水，区内污水管径均为d400～d800。并以最短的距离排向规划区南面振工西路的污水主干管，经污水提升泵站提升后送往工业区南侧的市第一污水处理厂，经污水处理厂处理后，就近排入三利溪。污水管全部采用暗管，根据管道不同大小每隔30m~70m设一检查井，管道在改变管径、方向、坡度处、支管接入处和交汇处都设检查井，跌水水头大于2.0m时必需设跌水井。第57页共62页 XX4、竖向布置根据本工程的特点，污水管线的竖向布置主要根据地形特点以及整体规划和管线综合的需求。6.管线综合6.1管位（1）各种工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市的统一坐标系统和高程系统。（2）在城市道路下的工程管线，首先应布置在人行道与非机动车道下，其次才应将检修次数较少的管线布置在机动车道下，在车行道下管线的最小覆盖层为0.7米。（3）各种地下管线上一般不得建设永久性的建筑物。（4）各种地下工程管线以道路红线向道路中心线方向平行布置，一般应遵循下列排序，道路西、北侧为电信、燃气、雨污水管线，道路东、南侧为电力、给水、雨污水管线。（5）两种以上工程管线不应顺向直埋重复敷设;各种工程管线交叉时，自地表向下排列的顺序应为:电信管线、电力管线、给水管线、排水管线；各种工程管线之间的水平、垂直净距应符合《地下工程管线交叉时最小垂直净距》和《地下工程管线最小水平净距》。第57页共62页 XX6.2交叉处理本次排水管线相互交叉，高程上冲突无法避免时主要采用以下3种方式：1、条件允许时通过调整预留支管标高、错开冲突管道标高。2、采用雨、污交汇井，雨水管道断开，小口径污水管从雨水井中穿越。3、在雨、污水管道管内底标高接近时，且污水管道口径较大时，如采用交汇井，对雨水排水断面受阻较大时，采用雨水支管倒虹的交叉方式。6.3管线过桥电力、电信管道从人行道板下随桥过河。给水管单独设架设过河。7附属工程7.1交通工程⑴交通分析通过EMME2软件进行交通量预测和分配后，进出入园区的交通流量为3600pcu/h，按城市道路每个车道实际通行能力900-1200pcu/h计算，园区主干道振工西路需要双向四车道。在主干路与主干路，主干路与次干路交叉口均应进行车道展宽设计。第57页共62页 XX⑵交通组织为保证车辆行驶安全，充分发挥道路的功能，道路交叉口应进行交通组织。主干路与主干路、主干路与次干路、次干路与次干路相交，原则上应设置信号灯监控路口，交通量较大的路口应进行渠化处理。⑶交通标志标线根据《道路交通标志标线》(GB5768-86)，道路沿线应设置警告、指示、禁令、导向、路名牌等标志牌，交通标志的设置力求位置适当、准确、完整、醒目、美观；路面应设置车道分界线、车道边缘线、人行横道线和导向箭头等交通标线。⑷无障碍设计按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-2001),为方便残疾人使用和通过城市道路设施，人行道应铺设盲道砖，人行横道坡道应设置三面坡型式缘石坡道或全宽式缘石坡道，人行道的地下管线井盖必须与地面接平，不使用篦式井盖。在人行横道和缘石坡道处不设置雨水口和检查井，以保障残疾人通行安全。交叉口应按照规范要求进行无障碍设计。⑸公交站点按照公交部门的意见布设港湾式公交停靠站。7.2照明工程按照《城市道路照明设计标准》(CJJ45-91),并结合X第57页共62页 XX市实际情况，在满足安全、可靠的前提下考虑项目的经济性、合理性，做到既美观大方，又富有新意，给车辆驾驶员及行人创造良好的视觉环境，达到保障交通安全、提高交通运输效率、方便市民生活和美化城市环境的效果。园区道路宽度大于20m，照明路灯两侧对称布置于两侧绿化带或人行道上，道路宽度小于20m，照明路灯单侧布置与人行道上，路灯间距30～40m，光源可采用金属卤化物灯、高压钠灯，灯具的选型可在施工图设计阶段进行比选。变压器的设置应与总体规划相协调，具体位置由建设单位与供电公司协商确定。7.3绿化工程园区道路景观设计充分利用现有自然景观，结合周边用地功能需求，创造自然与人工交融的生态型景观环境。考虑到道路的主体功能要求，不可能和城市广场与公园相比，不需要大量的建筑设施，而以植物的造型和构图为主要手段。根据道路沿线环境及植物生长特性选用树种，以降低噪声、减少粉尘污染、美化路容、绿化环境为目的；以经济、美观、大方、便于管理、可实施性强、与周围自然景观相协调为指导思想，选择适应性强、生命力旺盛的树木、草等品种进行种植。第57页共62页 XX道路两侧绿化带种植常绿草类，如马尼拉草、台湾草等，间种常绿低矮灌木，如黄心榕、黄金球等，并适当以鲜花点缀，起到隔离、降噪、减震、防尘、遮挡眩光作用。第七章环境评价1.环评分析园区道路的建设对促进X经济的发展有举足轻重的作用。工程位于新建区块，周边居民较多，地形制约因素较大，工程施工期间，噪音、废气、排污等对周边居民、环境有一定影响。所以，工程的建设采取必要措施，使得该项目对环境的不利影响可以得到减轻、消除。第57页共62页 XX城市道路作为城市内自然环境与社会环境的一部分，除对交通需求提供良好的服务外，还会对区域的环境产生强大而持久的影响。本建议书从自然与社会组成的大环境着眼，综合考虑各项工程建设期间、市政道路使用的环境影响，按尽可能保护环境的原则，一方面密切注意对各类环境破坏的预防和综合治理，另一方面加强道路沿线环境开发。2.环评依据(1)(86)国环字003号文关于《建设项目环境保护管理办法》；(2)交通部(90)17号令关于《交通建设项目环境保护管理办法》；(3)《中华人民共和国环境保护法》；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》；(5)《中华人民共和国土地管理法》；(6)《水土保持工作条例》（国务院颁布）；(7)《中华人民共和国水污染防治法》。3.环境影响因素(1)建设期间填挖处的植被破坏和水土流失，工人安全事故，传染性疾病公害，有害材料的漏出气体污泥物（包括粉尘），噪音与振动，破坏现有公用设施。(2)市政道路营运期第57页共62页 XX噪音与振动，大气污染，不断的水土流失，路面径流的污染，营运有物的汽车发生事故，造成有物漏的污染。针对工程建设各个时期大气污染物的进一步分析，可见施工期主要环境污染源是噪音和扬尘，营运期主要环境影响是噪音、汽车尾气中的NOX和可能发生的危险品运输事故。各个时期主要大气污染物影响分析污染因子项目阶段CONOXHCTSPPbBapSOx沥青烟CODVOC施工期○○─●─○○○○─营运期○●○○○○○─○○●…污染轻度影响○…污染重度影响建设项目污染特征阶段种类来源主要组成排放位置污染程度特点建设期噪声运输、施工机械施工路段严重间断性大气运输、施工机械TSP施工便道施工路段扬尘严重线污染配料TSP、NOX、Bap沥青烟搅拌站点污染第57页共62页 XX废水施工人员生活配水、构造物施工BOD5、COD、SS、油施工营地搅拌站施工场地点污染固体废物生活垃圾、公路废方运输散落施工营地配取站场挖方路段运输路段运营期噪声车辆行驶公路沿线持续性大气汽车尾气CO、NOx、HC、SOX道路沿线CO、NOX较严重线污染废水路面雨水径流Pb、油类道路沿线轻微线污染生活废水BOD5、COD油类服务区点污染固体废物运输散落、生活废弃物有害物质事故运输有害物、汽车发生事故气、液、固事故发生点严重不确定4.环保措施及建议根据各个阶段的不同污染特征，采用相应的措施进行环境保护。(1)设计期工程设计应从前期工作开始就认真考虑环境保护问题，在各阶段主体工程设计的同时做好施工区附近的环境保护工程设计工作。a.工程结构选择结构合理，外型美观，技术成熟，工艺简单，尽量减少对人民群众生活的影响；b.在确定材料堆场应远离居民区等环境敏感地方，避免对人群健康的影响第57页共62页 XXc.工厂预制：能预制块件采用集中预制，以确保质量，加快施工速度，减少施工噪音及场地污泥并有效降低造价；d.绿化设计应注意选用适合X当地气候特点的树种，在设计阶段应完成沿线可绿化范围内的绿化设计工作。(2)施工期间应认真做好工程的施工组织，使得施工组织科学、经济、环保、富有效率。并应采取合理、有效的工程及管理措施，将环境影响降至最低限度并杜绝安全事故：a.拆迁应控制拆迁的灰尘、噪声对沿线居民影响；b.在确定材料堆放场、弃物处理区的时候，应尽量避免灰尘对人群的影响；c.施工噪音是短期行为，可采取相应措施处理；d.采用沥青砼等其他材料如需拌和，应采用集中拌和，同时搅拌站应有除尘装置，料场应有遮盖措施。e.在施工中应严禁乱扔杂物，以免阻塞河道，阻碍水流，污染水体。对施工区的固体弃物和生活垃圾应加强管理，做到统一收集、统一清运，合理处理；f.施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种垃圾及时适当处理，以避免生蚊、蝇滋生地，防止流行性疾病的传播；g.加强施工期间的交通管理，采取较有效的措施防止事故发生。第57页共62页 XX5.环境评价综上所述，通过设计、施工采取的措施，以使工程对周边环境的影响降低到最低程度。因此，认为工程的建设对环境的影响是较低的，项目的建设是可行的。第57页共62页 XX第八章工程建设阶段划分和进度计划安排在项目可研报告获得批准后，即进入实质性设计、施工阶段。路基填挖方平整、地基处理、市政管网敷设等工程可按全段展开，进行机械、人工施工。按照统筹安排，统一设计，分项、交叉进行施工的原则，安排各项工作的次序及所需时间，把建设期控制在3年左右。具体安排如下：阶段2003年2004年2005年2006年1-4月5-8月9-12月1-4月5-8月9-12月1-4月5-8月9-12月1-4月5-8月9-12月前期图纸设计桥梁工程管线工程道路工程第57页共62页 XX第九章征地拆迁及主要工程数量本次征地面积共计平米（亩），其中道路占地亩。用地平面图见图纸。（本次统计用地面积包括水厂出口段用地）拆迁面积约平米（建筑面积），其中包括土砌房屋面积平米。第57页共62页 XX第十章资金筹措根据估算，本次项目总投资约万元，建设资金均由地方自筹解决。第57页共62页 XX第十一章投资估算及经济评价1.项目与内容本项目为X经济开发试验区二期工业园区市政工程，工程为道路网及配套设施的建设，配套设施包括：雨水工程、污水工程、交通工程、照明工程、绿化工程。投资估算中还包括占地费及拆迁补偿。2.编制依据⑴道路及配套工程工程量估算表；⑵《广东省市政工程预算定额(2003版)》；⑶《广东省仿古建筑及园林工程预算定额(2003版)》；⑷2003年《广东省建设工程施工取费定额》；⑸近期公布人工单价、辅材调整系数、机械单价⑹《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行1996年）；⑺《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）⑻本单位类似工程技术经济指标。第57页共62页 XX3.工程投资投资估算(万元)①②③④⑤⑥道路工程桥梁工程排水工程排洪沟工程路灯绿化其他3372.392659.282100.541571.63824.241115.47①+②+③④+⑤+⑥⑦①+②+③④+⑤+⑥+⑦合计征地拆迁总计11643.55说明：表中“道路工程”的投资为道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程的总投资；4.其它费用费用名称说明及计算式费率建设单位管理费（工程费用）×1.5%0.0150工程建设监理费(工程费用)×2.5%0.0250工程前期费用按有关规定计算0.0100勘测费（工程费用）×1%0.0100设计费按有关规定计算0.0400施工图预算编制费(设计费)×10%0.0040竣工图编制费(设计费)×8%0.0032施工图审查费(设计费)×15%0.0060安监费(工程费用)×0.3%0.0030质监费(工程费用)×0.35%0.0035第57页共62页 XX招投标代理服务费按有关规定计算0.0060建设项目环境影响咨询费按有关规定计算0.0034小计　0.12915.项目总投资第一部分工程费用为万元，征地拆迁补偿费用为万元，其它费用为万元，工程预备费为万元，项目总投资为万元。6经济评价建设项目经济评价包括财务评价和国民经济两个方面。财务评价是从企业（或项目）角度研究和评估工程建设的经济合理性，国民经济评价是从国家或社会角度研究和评估投资行为的经济合理性。本工程作为城市基础设施，其建设投资实行以地养路的办法。业主单位以本项目的土地出让金和资本金与建设总投资基本平衡为原则，进行建设成本控制，不考虑投资的回收，故不进行财务评价。而国民经济评价，就是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率、和社会折现率等经济参数，通过社会费用效益分析方法，分析、计算项目对国民经济的贡献，判断、评估项目在经济上的合理性和有效性。本工程建设总投资为万元，由地方自筹解决。第57页共62页 XX本项目评价期包括建设期和建设后预测年限，建设期为1年，预测年限为20年，评价基年为2003年，评价末年为2023年，评价期共21年。6.1国民经济评价1、评价方法与指标评价方法是运用费用-效益分析方法对项目进行经济分析，把项目的费用和效益数量化后，通过效果指标的计算、分析和判断，从而对项目作出较为全面的估价和决策。对于单个方案项目评价采用现金流量折现法（DCF法），其基本原理在于先估计项目寿命期内的效益流与支出流，再对其采取折现，使不同期发生的效益和支出可以相加。在DCF方法中，主要评价指标为:经济净现值指标（ENPV）、效益-费用比指标（B/C）、经济内部收益率指标（EIRR）。2、评价参数参照《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)及有关资料，确定本项目国民经济评价的有关参数如下:（1）根据国家计委规定，取社会折现率为12％；（2）残值：项目残值为工程建设费用的50%，在评价末年以负值计入经济费用。3、基本考虑(1)国民经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡献。本项目采用“有、无比较法”第57页共62页 XX来确定效益。当现有相关道路拥挤度大于1.0时，“无项目情况”应以最少投资来改造现有相关道路，使路网在最低服务水平下维持车辆通行。国民经济评价从国家角度考察新建工程所付出的代价和工程建成后对国民经济所产生的效益，以及使用者所获得的效益，通过对上述工程造价和效益的分析，从经济上判断该工程的经济合理性。本国民经济评价，是通过有、无X经济开发试验区二期工业园区工程的对比，来计算车辆运输成本和时间的节约效益，附近路网的车辆运输成本和时间的节约效益。对上述这些效益和投资成本同时考虑，通过内部收益率（EIRR）、净现值（EVPN）、效益成本比（EBCR）等指标，来评价建设工程的经济合理性。(2)运输成本模型车辆运输费用主要有燃料费、润滑油费、轮胎损耗、车辆折旧、保养修理费、保险费和固定等费用组成。运输成本模型表6－1车型运输成本模型小客车C＝2313.45V－0.534648(1+r)T－1987大客车C＝2675.41V－0.358008(1+r)T－1987中、小型货车C＝2719.43V－0.380216(1+r)T－1987大型货车C＝3003.98V－0.40676(1+r)T－1987注：V---车速(Km/h)C---车辆运输成本，元/千公里r----通货膨胀率(即涨价系数)T----计算年份第57页共62页 XX(3）车速模型城市道路的车速主要与路段饱和度，交叉口间距，路段行车条件和侧向干扰等因素有关；本评价采用车速模型见表6－2：车速模型表6--2道路等级车速模型桥梁V＝82.97e－0.6082Z＜1V＝20Z＞1三幅式、机非混行V＝(53.587－48.901Z+83.271Z2－78.244Z3)(0.359+1.745*10－3L－8.895*10－7L2)Z＜1V＝8Z＞1双幅式、机动车专用道V＝(55.965－60.742Z+106.456Z2－90.875Z3)(0.359+1.745*10－3L－8.895*10－7L2)－8.895*10－7L2Z＜1V＝8Z＞1单幅式、机非混行V＝(36.578－41.502Z+12.995Z2－0.215Z3)(0.359+1.745*10－3L－8.895*10－7L2)Z＜1V＝6Z＞1注：V---路段平均行使速度，Km/hZ---饱和度，(交通量/通行能力)L---交叉口间距，m；当L>1000m时，L采用1000m4、效益计算本评价仅考虑直接经济效益，主要有如下几种；(1)园区建成后，由于行驶车速提高和行使里程缩短，使运输成本降低和时间节约，而获得的车辆运输成本节约效益和时间节约效益。(2)园区建成后，吸引了附近路网的交通量，使附近路网行驶车速提高，而获得的车辆运输成本节约和时间节约效益。第57页共62页 XX(3)效益公式a.客运晋级效益(Bj1)本项目的建成，改善了运输条件，车辆的运输成本随之降低。计算公式如下：Bj1＝（CW－CY）×Q×L×365×10－6（万元/年）式中：Q—客车的交通量,（辆/日）；L—公路里程，(公里)；CW，CY—无项目和有项目时的运输成本，（元/（辆.千公里）。b.货运晋级效益(Bj2):本项目的建成，改善了运输条件，车辆的运输成本随之降低。计算公式如下：Bj2＝（CW－CY）×Q×L×365×10－6（万元/年）式中：Q—货车的交通量，（辆/日）；L—公路里程，(公里)；CW，CY—无项目和有项目时的运输成本，（元/（t.km）。c.缩短里程的效益（Bd）:计算公式如下：Bd=C0*Qd*(L-l)*365*10-6（万元/年）式中：C0—与公路新建当时交通量状况相应的客、货车的运输成本；（元/（辆.千公里）Qd—公路缩短里程上的客、货车的交通量,（辆/日）第57页共62页 XX(L-l)—新建公路缩短的里程,(公里)。d.减少拥挤的效益（By）:By＝（CW－CY）×Q×Lxg×365×10－6（万元/年）式中：Q—交通量转移后原有相关公路剩余的交通量,（辆/日）；Lxg—相关公路里程，(公里)；CW，CY—无项目和有项目时的运输成本，（元/（辆.千公里）。e.旅客节约时间效益(Bk):旅客节约时间效益计算公式为：Bk=Ck*T*Qk*365*10-4（万元/年）式中：Ck—客车时间价值,（万元）QK—客车的交通量,（辆/日）T—全程节约时间,(小时)。f.运输工具的周转时间效益(Bh)：货物节约时间效益计算公式为：Bh=(Pr*Qh*I*T/16)*10-4（万元/年）式中：Pr—计算年度在途货物平均价值；（元/车）Qh—货车平均日交通量；（辆/日）I—社会折现率；取12%T—全程节约时间。（小时）g.减少交通事故效益(Bs)：计算公式为：第57页共62页 XXBs=Ps*(Jw-Jy)*Q*L*365*10-12（万元/年）式中：Ps—公路交通事故平均损失费，（万元）Jw—无此项目时的事故率，（次/亿车公里）Jy—有此项目时的事故率，（次/亿车公里）Q—新建公路平均交通量（辆/日）L—新建公路里程(公里)6、成本计算(1)判断社会状态改进要用完全竞争的市场均衡价格，而发展中国家的经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样的均衡价格较远，因此经济学者发展了以口岸价格为基础的影子价格体系。国民经济评价的投资成本应采用影子价格，但鉴于我国大部分商品已处于供求均衡或与国际接轨，在市场机制已基本到位的情况下，可只对少量扭曲的并作为项目主要的投入产出物作影子价格调整，已无必要制定全面的影子价格或分解成本价格。(2)影子工资关于影子工资，考虑到我国当前的实际情况及本工程特点，人工费在建设费用中所占比重较小，《建设项目经济评价方法与参数》的规定，本研究工程建设项目取劳动力影子工资换算系数为1.0。本项目人工影子工资为26×1.0＝26元/日。本项目人工经济费用调整结果为：人工经济费用＝人工影子价格×总工日第57页共62页 XX(3)土地价格土地作为项目的特殊重要的投入物，如何反映土地资源的费用和效益，对基础设施项目的经济分析结果会产生重要影响。土地的影子价格就是当土地的最优利用时边际收益的价值。土地是稀缺的资源，在供不应求的条件下，通常采用土地机会成本来近似代替土地的影子价格。土地机会成本是土地用于该用途所获得的最高净效益，本研究建议用该地区内土地征用后政府公开招标出让的平均价格作为其影子价格。7、建设期经济费用调整计算本研究建设项目的费用包括两部分内容:建设期费用和运营期费用。建设期费用包括建安费、设备及工具器具购置费、工程建设其它费及预留费等，运营期费用包括日常养护费用、管理费用、大修费用等。(1)为了简化计算，建设项目的费用以估算价格替代。(2)运营期运营费用调整计算随着交通量的逐年增长，道路、桥梁破坏程度不断加剧，道路、桥梁所需养护、大修费将逐年增加；评价期考虑职工工资及福利水平的提高，预计年增长率均为6%。根据建设期的经济费用与财务费用的调整比例，推算养护、管理及大修费的经济费用。日常养护：根据X市现有路桥梁养护费用的投入情况，确定本项目编制年的养护财务费用为9万元/公里。第57页共62页 XX大修费用：本项目路面结构类型采用混凝土路面，预计每十年进行一次大修，大修财务费用为当年计划养护费用的10倍。即大修费用按90万元/公里计。管理费按200万元/年计，管理费用年上涨率6％。8、国民经济评价结果根据项目评价期内历年的效益、费用，参考周边城市工业区国民经济效益费用流量，本项目方案的国民经济内部收益率确定为18.11%，高于12%的社会折现率，经济效益费用比1.61，投资回收期为12.83年。6.2国民经济敏感性分析由于国民经济评价采用的数据主要来自预测和估算，有一定的不确定性。城市基础设施项目在建设、运营过程中会受到不可预见因素的影响，使建设费用、国民经济效益发生变化，从而影响项目的评价结果。国民经济敏感性分析即分析经济发展波动、物价变化、工期延长等因素变化导致效益减少和建设费用增加等不利情况对项目国民经济评价指标的影响程度。分析不确定因素对经济评价指标的影响，以预测项目可能的风险。本敏感性分析是通过增加或减少投资成本和效益值，分析其评价指标的变化，来判断本项目的抗风险能力。评价结果见项目经济敏感性分析第57页共62页 XX项目经济敏感性分析表表6-5效益成本符号效益效益效益-10%不变+10%成本-10%EIRR18.11%20.83%22.21%EBCR1.511.862.25成本不变EIRR17.28%18.11%21.60%EBCR1.221.511.82成本+10%EIRR14.84%16.47%18.11%EBCR1.011.251.51随着经济改革的深入，社会市场经济机制的逐步完善，产品价格越来越取决于市场需求的变化，同时，由于不同程度通货膨胀的实际存在，使投资越来越变得无法准确预测，而敏感性分析为这种不确定性提供了可靠的保证。本研究项目国民经济投资内部收益率为18.11%，大于12％的社会折现率；当成本增加10％、效益减少10％时，经济内部收益率为14.84%，略高于12%的社会折现率，经济效益费用比1.01，投资回收期为15.2年，经济敏感性分析表明该项目具有良好的抗风险能力。6.3评价结论第57页共62页 XX从以上分析可知，该项目的建成可以较大程度的提高通行条件，提高道路服务水平并可以在一定程度上吸引附近路网的交通量，减轻附近路网的压力，大大节约了车辆通行时间，从而获得车辆运输成本节约效益和时间节约效益；同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生，并为附近百姓的出行带来方便，取得一定的社会效益。总的来说，园区市政工程从国民经济评价角度看是可行的，对国家和地区的经济发展亦是十分有利的。第57页共62页 XX第十二章结论与建议X经济开发试验区二期工业园区的建设对于X的城市发展至关重要，目前，X市政府对此相当重视，将本工程建设列入议事日程，这为本项目的建设创造了良好的条件。根据论证，X经济开发试验区二期工业园区市政工程具有规划可行、建设可行、方案可行、环评符合要求、资金可行、效益可行。本项目具有投资高、工程内容复杂、社会效益显著等特点，因此前期决策阶段是整个工程的关键所在。在今后的工作中，尚有许多困难有待解决，在此对下一阶段工作提出几点建议和想法：1、初步设计阶段应注意各条道路的相互协调配合。2、建议相关部门密切配合，妥善处理征地拆迁问题。3、建议对规划资料进行分析论证，完善布局，那么对设计工作能够更具指导意义。附图：1、园区区域位置图2、园区道路总图3、园区道路标准横断面图（一）4、园区道路标准横断面图（二）第57页共62页'