精品人民法院审判综合楼项目可研报告 73页

'目录人民法院审判综合楼建设项目可行性研究报告 目录目录目录I第一章总论11.1项目名称及建设单位11.2项目可行性研究编制的原则、依据和范围11.3项目概况41.4项目研究结论及建议6第二章项目建设背景及必要性82.1项目建设背景82.2项目建设的必要性9第三章建设规模123.1建设标准123.2总建设规模123.3审判综合楼具体建设规模13第四章项目选址及建设条件144.1项目所在位置现状154.2项目建设条件15第五章工程方案195.1项目概况195.2工程设计依据195.3总平面布置205.4功能分区205.5建筑设计205.6结构设计245.7给排水设计285.8电气设计315.9弱电系统355.10节能设计36第六章节能措施416.1节能编制依据416.2节能背景416.3节能原则426.4节能设计426.5节能措施43第七章节水措施467.1节水背景46 目录7.2节水措施477.3水耗指标分析48第八章环境影响评价与水土保持方案498.1区域环境现状498.2环境保护、设计标准498.3环境保护、设计原则508.4设计范围508.5项目污染及治理措施508.6环境影响评价528.7水土保持方案52第九章劳动、卫生与消防559.1劳动卫生防范措施方案559.2消防设施56第十章项目实施进度6010.1建设工期6010.2项目实施进度表60第十一章投资估算与资金筹措6111.1投资估算6111.2资金筹措63第十二章项目招投标方案6512.1招标原则6512.2编制招标方案的依据6512.3招标范围6512.4招投标程序66第十三章社会评价69第十四章结论与建议7114.1结论7114.2建议71 第一章总论第一章总论1.1项目名称及建设单位项目名称：XX县人民法院审判综合楼建设项目建设性质：新建工程项目选址：位于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站。建设单位概况：XX县人民法院座落于XX民和镇XX大道153号，现有干警编制107人，内设13个机构和5个基层人民法庭，包括审判室、政工科、研究室、监察室、法技室、立案定、刑事庭、民事庭、经济庭、执行庭、行政庭、审监庭、法警大队及李渡、文港、温圳、梅庄、民和等5个人民法庭。XX县人民法院编制人员103人，年均办案数为约2200件左右。1.2项目可行性研究编制的原则、依据和范围1、编制原则（1）编制遵循法律、法规、规范、完善、经济、实用、美观及应符合当地城市规划要求等原则；（2）遵守“形式服从功能”的设计原则，本着以人为本，精心设计，营造优良执法环境的前提下，使建筑物做到布局合理，配套齐全，环境优美，突出庄重、严肃的行业特性；（3）根据本项目的特性注重功能分区，以及人流、车流、物流的组织；（4）发展和推广节能技术； 第一章总论（5）在经济允许、合理的前提下，提高审判自动化控制水平；（6）实用性、可操作性原则；（7）使人民法院审判综合楼在功能上紧密联系，相互补充。2、项目建设依据《XX县人民政府审判室抄告单》（进府办抄字[2009]27号）3、编制依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第74号）；（2）《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）；（3）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（中华人民共和国国务院令第55号）；（4）《XX省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》（XX省人大常委会公告第9号）；（5）《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修订版）；（6）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；（7）《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)；（8）《中华人民共和国招投标法》(中华人民共和国主席令第21号)；（9）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第49号）；（10）《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第4号）；（11）《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号）； 第一章总论（12）《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）；（13）《中华人民共和国人民法院组织法》（中华人民共和国主席令第59号）；（14）《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010）；（15）《党政机关审判用房建设标准》（中华人民共和国发展计划委员会1999年12月21日发布）；（16）《XX省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；（17）《南昌市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；（18）《XX县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；（19）投资项目可行性研究报告编制指南；（20）《中华人民共和国建设用地规划许可证》（地字第360124201000009号）；（21）《中华人民共和国建设项目选址意见书》（选字第360124201000009号）；（22）项目承办单位提供的其他相关资料。4、编制范围本可行性研究报告主要对XX县人民法院拟建设的XX县人民法院审判综合楼建设项目可行性问题进行了分析评价，主要包括项目建设必要性、建设规模、选址、工程方案、节能环保、招投标方案、投资估算、资金筹措以及效益等内容。 第一章总论1.3项目概况1、项目名称XX县人民法院审判综合楼建设项目。2、项目提出的理由XX县人民法院现有在编干警107人，内设13个机构和5个基层人民法庭，XX县自建国初期成立XX县人民法院以来，从未建过一次审判综合楼，现在审判综合楼于1994年购买原建材系统的“建材大厦”，该楼建于1982年，共八层，占地面积500平方米，总建筑面积约为4000平方米，该楼原设计用途为宾馆，现用做审判大楼，没有规范的审判综合用房，从而审判、信访接待和审判混为一体。现审判楼临国道、广场，暄闹噪杂，严重影响审判工作的开展，也给审判安全工作带来一定的隐患。鉴于目前XX县人民法院现有的工作用房不适应新形势下审判需要，不利于审判职能的有效发挥，且对工作安全和保密工作有较大影响，经XX县法院与县委县政府多次研究，认为迫切需要新建审判综合楼，保障审判工作的正常全面开展。3、拟建地点XX县人民法院审判综合楼建设项目地处于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站。4、建设期限项目建设时间期限为2012年5月至2014年4月 第一章总论5、建设内容XX县人民法院审判综合楼建设项目由立案楼、审判主楼、审判楼三栋房屋构成，总建筑面积为12968平方米，其各功能用房分别由立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房组成；项目总用地面积12138.6平方米，合约18.2亩，总建筑面积12968平方米，占地面积为2161平方米，容积率为1.07，建筑密度为17.8%，绿化率为40%。6、主要建设条件（1）符合规划要求和国家政策，符合XX县总体规划。（2）交通运输条件优越。拟建项目位于XX县县城新区，该区位于XX县县城北部，交通条件优越。（3）原材料供应有保障。本项目主要建筑材料钢铁、沙、砖、水泥等在县城内及周边均有供应，价格合理，能保证项目建设正常之需。（4）项目依托条件好。其一，区域水、电等资源供给充足，可满足项目实施后正常运转之要求；其二，该项目可依托现有的XX县人民法院成熟的公用工程、辅助工程、储运设施，并与之融为一体，从而加快项目建设进度，降低成本，节约投资，提高综合效益。7、项目总投资与资金筹措方式本项目总投资为2656.68万元。其中工程费为2205.20万元，工程建设其他费用为254.70万元，预备费为196.79万元（详见投资估算表）。资金来源：项目总投资2656.68万元，资金来源：1、申请国家补助资金，2、不足地方财政配套资金。8、项目主要经济技术指标 第一章总论主要经济指标表序号内容单位规模备注1总用地面积平方米12138.60约18.2亩2占地面积平方米2161.333总建筑面积平方米129684容积率1.075建筑密度%17．816绿地率%407机动车泊车位个689建筑耐久年限年5010建筑结构安全等级级二11建筑结构防火等级级二12建筑抗震设防类别类613抗震设防烈度度14结构形式框架1.4项目研究结论及建议经分析，本可行性研究报告通过对XX县人民法院审判综合楼项目建设的背景、必要性论证、工程效益分析，以及建设方案、环保等方面的论证，认为XX县人民法院审判综合楼项目是合理的、必要的。另通过对建设项目的建筑、结构、电气、给排水和技术经济等论证，项目的社会效益、环境效益较好，认为本项目建设可行。 第一章总论因此，项目投资建设各项评价均可行。建议落实好项目的建设资金并加强建设管理，建成优质工程。 第二章项目建设的必要性第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景XX县人民法院现有编制干警107人，内设13个机构和5个基层人民法庭，XX县自建国初期成立XX县人民法院以来，从未建过一次审判综合楼，现在审判综合楼于1994年购买原建材系统的“建材大厦”，该楼建于1982年，共八层，占地面积500平方米，总建筑面积约为4000平方米，该楼原设计用途为宾馆，现用做审判大楼，没有规范的审判综合用房，从而审判、信访接待和审判混为一体。现有审判楼临国道、广场，暄闹噪杂，严重影响审判工作的开展，也给审判安全工作带来一定的隐患。根据最高人民法院和省高级人民法院下达的“两庭”建设规划，提到审判现代化建设和以“两庭”建设为中心的基本建设的内容及要求。具体如下：① 第二章项目建设的必要性审判现代化建设。以为审判工作服务为宗旨，加快实现法院审判现代化的步伐；积极进行计算机局域网的建设和广域网的规划，开发审判工作网络系统软件，推动计算机网络建设，实现信息交流网络化。各高级法院和大中城市中级法院建成计算机局域网，并开展计算机广域网的联网试验，其余上下级法院之间完成远程数据通信。2010年时，建成法院系统计算机广域网，实现审判工作信息交换自动化管理；加强法院系统通信建设。加速法院系统长途专线网的建设，进一步完善一级专线网，增加容量和功能，实现专网自动化和数、话、图合一的智能化通信。指导发展二级专线网，达到综合能力强、技术先进的要求。同时，要注重和国家通信事业总体发展接轨；加强信息技术社会化服务，利用现有的审判工作信息，在满足审判工作需要的基础上，在搞好保密的前提下面向社会，为其他执法部门和法律工作者提供信息服务。②以“两庭”建设为中心的基本建设。全国法院的“两庭”建设工作要全部完成。“两庭”建设要坚持长远规划、因地制宜的方针，坚持庄严、美观、实用的建设原则，建筑风格要体现审判机关的特点。审判法庭的建设，应根据审判工作的实际和发展需要确定法庭的数量和规模。坚持以中、小法庭为主；法庭规模合理，庭内布局规范，附属用房配套，内部设施完善，整体功能齐全，适应审判方式改革和发展的需要。有条件的地方，法庭内应配备现代化的通讯和音像设备，以适应内部监控和对外宣传的需要。人民法庭的建设要考虑到当前工作和长远发展的需要，审判、审判和生活用房的内部结构要合理，通讯设施和车辆装备要满足审判工作的需要。各级法院要加强审判、档案、司法鉴定和现代化装备设施用房的建设。有条件的可以建设布局合理的审判、审判综合楼和技术综合楼。因此，兴建一个布局合理、功能齐全、设备完备能适应新世纪审判事业发展的新审判综合楼十分必要。2.2项目建设的必要性1、营造良好的法律监督环境，维护司法公正，促进社会经济有序发展的需要 第二章项目建设的必要性人民法院是国家法律监督机关，依照法律规定独立行使审判权，主要是在刑事诉讼中审判中独立立案、独立审判等。在具体行使职权过程中，人民法院需要接受群众来访、举报、申诉，具有独立的判决权，惩冶危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪分子；保卫国家安全、保卫人民民主专政的政权和社会主义制度；维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众的生活秩序。随着XX县经济社会的发展，区划调整，司法管辖人口的增多，案件数将集聚增加。XX县人民法院审判综合楼的兴建，将从物质上保障了人民法院各项职责的履行与实施，是维护并营造良好的法制环境，优化投资环境，增强XX县招商引资竞争力，促进经济社会发展的需要。2、加强XX县人民法院硬件设施建设发展的需要在我国社会主义民主与法制建设飞速发展的进程中，基层人民法院在队伍建设和司法改革等方面取得了很大成绩。长期以来，基层人民法院积极克服各种困难，创造性地开展工作，积累了许多经验，丰富了改革开放和发展社会主义市场经济条件下人民司法工作的理论和实践。基层人民法院为维护国家法制的尊严、维护社会稳定、促进经济发展、保障广大人民群众安居乐业做出了重要贡献。随着客观形势的发展变化，基层人民法院在司法水平、队伍素质、管理方式和物质装备建设等方面确实存在不适应经济、社会、思想和文化深刻变化的问题和困难。目前，XX县人民法院现有的审判楼为一栋建于上世纪80年代的审判楼，由于该楼原设计为宾馆，没有设计规范的审判综合用房，布局不合理，从而审判、信访接待和审判为混为一体。因此，XX县 第二章项目建设的必要性人民法院审判综合楼的建设将对全面提升基层法院工作效率，更好地发挥基层法院的职能优势，更好地服务基层、服务群众有着重要的意义。同时也是县基层法院机关规范化建设工作取得成效的又一表现。XX县人民法院审判综合楼的建设，是加强基层人民法院硬件设施建设的需要。3、是适用依法治理和适应新形势下完成审判工作任务的必然需要，是完善现行司法体制，推进司法改革，提高社会效益的必然要求。4、是实现司法公正，塑造法院良好形象的基本条件，是提高办案效率，充分发挥审判职能作用，为加快经济发展和维护社会稳定提供优质高效的法律服务及有力的司法保障的客观要求。5、是加强审判工作水平，改善审判条件，提高办案质量，加快办案效果，增强办案透明度的物资保障。综上所述，建设XX县人民法院审判综合楼及相关设施十分必要，且势在必行。 第四章项目选址及建设条件第三章建设规模的确定3.1确定建设规模的原则　1、符合客观实际原则；　2、正确处理需要与可能、现状与发展的关系原则；3、依据法院服务人口数量及密度、经济、地理、交通、服务半径等多种关系原则；4、符合XX县人民法院以及项目所在地资源配置原则；5、满足XX县人民法院业务用房的基本要求。3.2建设规模的确定本项目根据《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010）中第十七条：基层人民法院，年审理案件在3000件以上的，执行一类标准；年审理案件1100-3000件的，执行二类标准；年审理案件在1100件以下的执行三类标准主；省会、自治区首府、计划单列市的基层人民法庭，执行一类标准。XX县人民法院属于省会的基层人民法院，执行一类标准。即必须符合立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房的总建筑面积为12040-12980平方米的规定。3.3总建设规模 第四章项目选址及建设条件人民法院法庭建设建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从实际情况出发，即要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前。人民法院法庭建设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。人民法院法庭建设项目由房屋建筑、场地和法庭装备三部分组成。XX县人民法院审判综合楼建设项目包括审判法庭和场地，其中审判法庭包括立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房，场地包括停车场地、绿地、道路等。XX县人民法院审判综合楼总建筑面积为12968平方米，符合《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010）中对于基层人民法院审判法庭、人民法庭用房建筑面积的规定。3.4审判综合楼具体建设规模为了确保人民法院具有必需的功能和较完善的设施，人民法院建设必须按照规定的要求，综合考虑，统筹兼顾，充分满足审判工作的需要。XX县人民法院审判综合楼建设项目由三栋房屋构成，总建筑面积为12968平方米，其中：主楼为地上7层，建筑面积7422.22平方米，立案楼为地上4层，建筑面积2836平方米，审判楼为地上4层，建筑面积2709.8平方米。其各功能用房分别由立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房等组成。（详见下表）XX县人民法院审判综合楼业务用房需求情况表序号项目名称标准数量设计数量单位 第四章项目选址及建设条件1立案用房立案大厅710.00714.73245.08㎡立案办公室200.29㎡接待室48.49㎡立案调解室48.43㎡值班室38.81㎡资料室66.81㎡阅档室66.81㎡2审判用房小法庭（7个）5920-68006989.51462.00㎡中法庭（2个）218.58㎡大法庭330.91㎡法警室37.25㎡检察官室120.22㎡合议庭23.39㎡法院之家712.58㎡车库2406.25㎡行政室2678.34㎡3执行用房执行用房250.00248.00248.00㎡4信访接待用房接待室（2个）430.00424.2051.20㎡大厅329.80㎡休息室43.20㎡5审判配套用房主楼四层业务用房1280.001063.201063.20㎡6审判信息管理用房电脑机房620.00956.3257.37㎡资料室534.51㎡7诉讼档案用房资料室1440.001220.74364.44㎡会议室770.06㎡荣誉室86.24㎡8司法警察警务用房警察业务办公室220.00220.00220.00㎡9辅助用房食堂1228.001131.30897.30㎡水泵房89.00㎡配电间145.00㎡合计12040--1298012968㎡ 第四章项目选址及建设条件第四章项目选址及建设条件4.1项目所在位置现状1、地点与地理位置XX县人民法院审判综合楼建设项目地处于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站。2、项目土地使用权属类别及占地面积本项目拟用土地由XX县人民政府划拨给XX县人民法院使用，为划拨，使用权面积为12138.6平方米，合约为18.2亩。3、土地利用现状XX县人民法院审判综合楼建设项目建设用地处于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站，场址现状为主要为空地、达五通一平。4.2项目建设条件1、地形、地貌、地震、工程水文地质情况本项目位于XXXX县境内，XX县 第四章项目选址及建设条件为滨湖丘陵地区。境内地势东南高西北低，东部与南部丘陵起伏，多小山岭；森林覆盖率达20.8%，境内望夫岭、香炉峰、栖贤山、金山、罗岭等山峰耸立；西北部与北部湖泊众多，军山湖、青岚湖、杨坊湖、润溪湖、金溪湖、抚河、信江等水系将北半县分割成若干个小半岛，水面面积占全县总面积的30%；西南沿抚河一带地势平坦，境内最高点金山岭海拔265.9米。全县土地主要为第四纪红色粘土。32万亩的军山湖四面峰峦环抱，林木掩映，碧波浩渺，湖光潋滟。XX县地下水资源丰富，埋藏浅、水质好、储量大。XX土壤分为4个类型，即：水稻土92.7万亩，红壤128.4万亩，潮土0.71万亩，草甸土8万亩。XX县属于贫矿县。已发现的金属矿产有铁、猛、钴、铜、金五种，非金属矿产有瓷土矿、石灰岩、煤。本项目用地红线内场地平整。地质构造自上而下依次为杂填土、淤泥质粉质粘土，坡积粉土，残积粉土和粉沙岩。地下水分布较少，对天然地基施工影响很小。本地区地震烈度小于6度，尚无不良地质作用。2、气候条件XX县属亚热带湿润气候，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长。年平均气温17.5℃，全年最冷时为1月份，平均气温为5℃，极端气温为－12.1℃，最热时期为7月份，平均气温29℃，极端最高气温40℃。无霜期，每年平均为282天，最长307天，最短250天。日照时数平均1900至2000小时。全年平均雨量为1587毫米，多雨年可达2326毫米，少雨年仅有1079毫米，降雨时间集中在4至7月，而初夏5至6月最多，隆冬12月最少。3、交通运输条件XX县交通优越，XX自古被誉为“东南之藩蔽，闽浙之门户”，是长珠闽三个经济三角洲的共同腹地，已经融入了东南沿海经济发达地区“八小时经济圈” 第四章项目选址及建设条件，距南昌市仅60公里，具有承东启西、沟通南北的战略地位。这里铁路交通便利快捷，浙赣铁路复线横穿全境；这里公路交通四通八达，梨温高速、温厚高速、京福高速、昌厦高速以及320、316国道，在县域南部的温圳境内交错连结，构成了全省乃至全国的交通枢纽；昌万公路横穿北部乡镇，不仅成为连接省会南昌和赣东北地区的大动脉，而且为XX全面对接和融入南昌提供了难得的机遇；乡乡通油路、村村通水泥路，为推动全民创业，促进加速崛起打好了基础、夯实了后劲；这里水路交通潜力巨大，南部乡镇可由抚河经赣江直达长江，北部乡镇可通过鄱阳湖直达长江；这里空中交通较为方便，县境内的温圳至乐化的高速公路直达昌北机场。优越的区位，便利的交通，使XX成为了人流、物流、资金流和信息流的聚集地，为XX推进大开放、实施大招商、促进大发展，提供了十分有利的条件。4、基础公用设施条件XX县人民法院审判综合楼建设基础公用设施条件基本具备，由于该项目位于县城新区县政府西侧，可依托现有的XX县人民政府成熟的公用工程、辅助工程、储运设施，并与之融为一体。由于该项目场地内硬化路面联网通车、供电、供水体系基本完善，可满足项目实施后正常生产之要求。5、征地、拆迁、移民安置条件由于本项目用地为熟地；因此，用地者不涉及征地、拆迁、移民安置等行为。6、施工条件本项目用地开发程度达“五通”一平，符合项目建设基础条件；且区域水、电供应充足，建筑材料供应量完备。7、周边环境条件项目所占地块附近无化学、生物、物理等污染源，无过境架空高压线、危及生产安全的易燃易爆危险物品库存在。 第四章项目选址及建设条件 第五章工程方案第五章工程方案5.1项目概况本工程项目用地位于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站；为3栋审判综合楼，3栋房屋成一字型，并由连廊连接，总建筑面积12968平方米，项目用地面积为12138.6平方米，约合18.2亩，建筑占地面积为2816.4平方米。5.2工程设计依据1、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）(2008年版)；2、《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；3、《审判建筑设计规范》（JGJ67-89）；4、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）；5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；6、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-9）；7、《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）；8、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005》；9、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2008）；10、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；11、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；12、《房屋建筑制图统一标准》（GB/T50001-2001）；13、《总图制图标准》（GB/T50103-2001）；14、南昌市城市规划管理技术规定。 第五章工程方案5.3总平面布置1、XX法院建筑选址位置明显突出，选择在交通方便、位置适中的县城区，各方面人员易于到达和集散。2、法院是国家法制的象征，是行使法律、进行审判的地方，也是对公众进行法制教育的场所之一。法院主要由审判区、法庭区和立案区三大功能组成。审判区、法庭区和立案区通过连廊进行联系，避免相互之间的干扰，又避免对于内部审判人流、公众出入法庭人流、羁押犯人警车流线的交叉和混流。3、在总平面布置上，审判区、法庭区和立案区有明确的功能分区，且又紧凑的组合在一起，使其有方便的联系，提高了使用效率，并可形成大的体量，以强调法院建筑威严的气势。4、内部交通路线有严格的隔离。为实现审判的公正性，本工程对各种人流如法官、当事人、审判官、律师及旁听群众等实现了人流分离，以做到审判前的隔离、保密，以使法律程序不受干扰、审判得以顺利进行。5、整个建筑基本呈中轴对称布置，以形成庄严的性格，使人感受到法律的严谨与“在法律面前人人平等”的司法原则。5.4功能分区XX县人民法院审判综合楼建设项目由三栋房屋构成，总建筑面积为12968平方米，其各功能用房分别由立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房组成。建设规模用房名称面积（㎡）立案用房714.73审判用房6989.51 第五章工程方案执行用房248.00信访接待用房424.20审判配套用房1063.20审判信息管理用房956.32诉讼档案用房1220.74司法警察警务用房220.00辅助用房1131.30合计12968由上表可见本项目功能用房如：立案用房，审判用房，执行用房，信访接待用房，审判用房，审判信息管理用房，诉讼档案用房，司法警察警务用房，辅助用房的建设规模基本符合规范要求。5.5建筑设计1、XX法院占地12138.6平方米，用地呈规则的矩形，南面临街。为体现法院的庄严、公正，建筑布局在用地的正中。东西两侧分别为审判庭和食堂。整个建筑外围由6M的车行道环绕，有利于消防和车辆通行。建筑主入口位于南面正中，有建筑前广场，西面食堂周边设置了绿化景观，有利于形成休闲轻松的氛围。东面审判庭以绿化和硬地为主，凸显建筑的庄严。主要经济指标表序号内容单位规模备注1总用地面积平方米12138.60约18.2亩2占地面积平方米2161.333总建筑面积平方米12968.004容积率1.075建筑密度%17.816绿地率%407机动车泊车位个60　9建筑耐久年限年50　 第五章工程方案10建筑结构安全等级级二　11建筑结构防火等级级二　12建筑抗震设防类别类6　13抗震设防烈度度　14结构形式　　框架　2、建筑造型以现代风格为主，虚实结合。主楼的体量宏伟，能够体现出法院建筑的特色与个性。建筑材料以石材为主，落脚为蘑菇石，体现法院的厚重与公正。主楼和审判庭、建筑底层设置车库。主楼和审判庭采用内院、中庭，有利于营造良好的内部小环境。食堂可供150个人使用。审判庭大小结合，围绕中庭布局。3、整个建筑面南背北，景观错落有致，层次分明，将功能性和艺术性、实用性结合在一起。同时充分考虑人的行为需求。环境设施和建筑小品穿插在绿化当中。硬质广场集中在主入口和审判庭前，有利于人员的疏散。建筑停车以地面停车和底层车库为主。共可提供约68个车位。整体建筑虚实结合，既拥有法院的公正庄重，又不失灵活，意在为XX县打造一栋庄严、气派、经济适用的审判建筑。4、方案设计①平面设计：（1）根据总体布局，本方案业务用房楼建筑单体均采用内廊式的建筑形式，其中：主楼平面总体尺寸为57m×22.20m，立案楼平面总体尺寸为39.9m×22.20m，审判楼平面总体尺寸为57m×22.20m，为了充分利用土地，将一部分车库放到审判楼的一层。主要功能布局为：A:主楼 第五章工程方案一层：辅助用房、档案室（水泵房、消防水池、档案室2间、发电机房等）；二层：大厅、业务用房；二层：业务用房（“148”法律服务室、普法依法治理业务室、司法鉴定业务室、法制及执法监督业务室、社区矫正业务室、安置帮教业务室等）；三、四层：业务用房（网络信息和应急指挥中心、社会志愿者工作用房、会议室和业务工作室等）。五层：多功能会议室和业务办公室等；另外每层均配套布置有公共卫生间、洗拖处等公用设施。（2）无障碍设计：本项目无障碍坡道设在建筑北面，可从北面直接上到一层大厅，然后进去无障碍电梯；另一层设无障碍卫生间，满足《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）的要求。3、立面设计说明：本项目方案总体造型主要考虑现代和庄重的建筑风格，并在立面上力求简洁、大方、有特色，注重空间的渗透和融合，色彩明快，在满足自身功能的前提下，注重细部刻画，使整幢建筑具有较强的时代感和公共建筑自身的建筑特色。 4、剖面设计说明：业务用房楼的层高分别为：负一层层高3.0m，一层层高4.2m，二～四层层高均3.6m，五层层高为5.1m。本项目建筑单体的主要竖向交通为一个电梯，并设两个疏散楼梯，满足消防疏散要求。5、室内外装修：外墙拟采用外墙涂料；室内防滑地砖，内墙刮腻子等。4、建筑防火消防设计： 第五章工程方案①本工程主体建筑耐火等级为二级，本工程建筑四周均设有大于6米的消防通道。②本工程建筑外设室外消防给水系统。审判楼楼梯采用封闭楼梯间，楼梯间门采用乙级防火门，门均向疏散方向开启，配置建筑灭火器，除以上防火消防设计外，尚执行《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）等的有关防火消防规定。5.6结构设计（1）设计依据本工程结构设计主要遵照下列规范、规程进行设计如：1、《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）（2006年版）；2、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）；3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）；4、《建筑抗震设计规范》（GB50009—2001）（2008年版）；5、《砌体结构设计规范》（GB50003—2001）；6、《建筑桩基技术规范》（JGJ94—2008）；7、《建筑抗震设防分类标准》（(GB50223-2008)）；（2）一般说明1、本工程结构形式：框架结构2、本工程结构的设计使用年限为50年；3、本工程建筑结构安全等级为二级； 第五章工程方案4、本工程为丙类建筑，抗震设防烈度6度，设计基本地震加速度为0.05g。5、建筑抗震设防类别:丙类；6、钢筋混凝土结构的抗震等级:四级；7、本工程砌体结构施工质量控制等级为B级。（3）设计荷载取值1、楼面活荷载标准值审判室2.0KN/㎡会议室2.0KN/㎡走廊、门厅2.5KN/㎡消防疏散楼梯3.5KN/㎡2、屋面活荷载标准值上人屋面2.0KN/㎡不上人屋面0.5KN/㎡3、基本雪压0.45KN/㎡4、基本风压0.45KN/㎡（4）结构体系1、混凝土强度等级垫层C10柱、梁、板C25其他C202、钢材HPB235级表示为，fy=210N/mm2 第五章工程方案HRB335级表示为，fy=300N/mm2HRB400级表示为，fy=360N/mm2（5）结构体系1、本工程框架结构应采用纵横双向刚接的粱柱抗侧力结构体系以承受纵横两个方向的地震作用或风荷载。2、梁中心与柱中线之间的偏心距大于柱宽的1/4时应计入偏心的影响。3、本工程多层框架结构不宜采用单跨框架结构。4、当上下柱截面形心，偏心距过大时，应考虑上下柱的偏心对框架的影响。5、由于本工程需作抗震设计，框架不宜采用部分由砌体承重的混合形式。框架中的楼梯电梯间及局部突出屋面的电梯机房，楼梯间和设备间等，应采用砌体墙承重。屋顶设置的水箱或其他设备应可靠地支承在顶层结构上。（6）结构计算1、框架结构的内力分析和位移计算方法应优先选用三维空间程序，由计算机进行分析计算。2、框架结构的设计计算应遵循“强柱弱梁，强剪弱弯，节点更强”和“避免短柱”的设计规则。3、框架柱的计算长度按以下规定采用底层柱L=1.00H其余各层柱L=1.25H对底层柱H取为基础顶面到一层楼盖顶面的距离，对其余各层柱H可以近似取上下两层楼盖顶面的距离。 第五章工程方案（7）非结构构件1、砌体填充墙材料±0.000以下采用Mul0.0烧结多孔砖，M5.0水泥砂浆砌筑，其孔洞采用泥砂浆填实。±0.000以下采用MU10.0烧结多孔砖，M5.0混和砂浆砌筑2、砌体填充墙在平面和坚向布置宜均匀对称，避免形成短柱，减少抗侧刚度偏心所造成的扭转。3、墙项应与框架粱或楼板密切结台。4、砌体填充墙应沿框架的高度每隔500mm左右设置2φ6的拉筋，拉筋伸人填充墙的长度不应小于墙长的1/5，而且不小于700mm。5、墙长大于5m时，墙顶与梁，板宜有钢筋拉结，墙长超过层高2倍时，宜设置钢筋混凝土构造柱，墙高超过4m时，墙体半高处（或门窗洞口上皮)宜设置与柱连接而且沿墙全长贯通的钢筋混凝土水平系梁。（8）地基基础本工程综合楼为地上七层建筑，拟采用独立基础形式。5.7给排水设计（1）设计依据1、现行国家有关设计规范及规程①《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；②《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2001)；③《汽车库、停车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97)； 第五章工程方案④《建筑给水排水规范》(GB50015-2003)；⑤《室外给水设计规范》(GB50013-2006)；⑥《室外排水设计规范》(GBJ-14-87)；⑦《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。2、建设单位所提供的有关市政给水、污水、雨水管网信息。（2）设计目标1、市政给排水工程概况：XX法院位于XX县县城新区，占地12138.6平方米，用地呈规则的矩形，南面临街，城市排水体制为雨，污水分流制；本工程南面和西面有城市自来水管可接入本工程内生活及消防用水，供水水压不小于0.30MPa。本工程地块内地面雨水由北向南直接排水入法院南面道路雨管道系统。2、设计范围及设计目标设计范围：本次设计范围为的单体给排水、消防及总图给排水及消防设计；设计目标：设计在满足生活及消防用水的需要的基础上，尽量采用先进技术和节能底噪声设备，加强计量措施，以达到节能和节约水资源的目的。（3）给水设计1、水源：水源由市政管网分两路引入，在法院院内建筑物外围形成环状，可满足院内消防、生活用水需求。2、用水量计算：最高日用水量为19.83m3/d。最大时生活用水量3.52m3/h。用水量如下表 第五章工程方案序号用水类别用水定额使用数量最高日用水量（m3/d）用水时间（h）最大时用水量（m3/h）备注kh1审判人员50L/（人·日）1507.581.131.22职工用餐15L/（人·餐）1502.25120.281.53绿化1.5L/㎡·日54008.142.031.04其他用水量各项之和10%-1.98240.081.019.833.523、供水方式生活供水依靠市政管网压力直接供水。消防给水设置消防水池和自灌式加压给水泵房，经加压后供消防栓及自动喷水系统用水。4、饮用水供应审判室均设外送桶装水，保证饮水供应。（4）排水系统1、室外实行雨、污水分流的排水体制。室内污、废水合流，在室外汇合后进入化粪池，处理达到有关要求后排入市政污水管道。厨房废水经隔油池处理后排入市政污水管道。建筑物屋面雨水由屋面雨水斗收集经雨水管道排至室外雨水管网，室外雨水经区域雨水管收集后汇入市政雨水管道。污水量按生活给水量的90%计，则污水量为17.85m3/d。采用南昌市的暴雨公式。重现期P=2年，同意、院内雨水排水径流系数F=0.60。 第五章工程方案（6）管材1、给水管室内给水立管采用钢塑复合管，给水支管采用PP-R给水管。室外给水管采用球墨铸铁管。2、消防管DN＜100MM采用内外热镀锌钢管,DN≥100MM采用无缝镀锌钢管。3、室内排水管采用优质PVC-U塑料排水管，设置阻火圈；室外排水管采用PVCU加筋排水管。（7）给排水环保设计1、水泵采用低转速、低噪音水泵，基础采用隔振器柔性安装，水泵吸水管及出水管上均设可曲桡橡胶接头。2、管道穿墙或楼板时，采取防固体传声措施。3、利用市政水压直接供水。4、污水均经化粪池处理排至市政污水管。（8）卫生防疫1、生活用水不能因管道产生虹吸回流污染，生活饮用水管的配水件出口均符合下列规定：①出水口不被任何液体或杂质所淹没。②出水口高出承接用水容器溢流边缘的最小空气间隙，不小于出口直径的2.5倍③特殊器具不能设置最小空气间隙时，设置倒流防止器或采用其他有效的隔断措施。从生活用水管道上接出下列用水管道时，在这些用水管道上设置了管道倒流防止器或其他有效的防止倒流污染的装置； 第五章工程方案④从城市给水管网的不同管段接出引入管时。2、污水经化粪池处理达标后排放至市政污水管。（9）给排水节能设计1、利用市政水压直接供水。2、水泵采用低噪声节能型产品，所有水泵均设隔振装置。3、卫生洁具均选用节水型产品，小便器冲洗阀选用感应式冲洗。4、生活给排水采用新型管材耐腐蚀，寿命长有良好卫生性，改善了管道二次污染的可能性。5.8电气设计（1）设计依据1、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；2、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；3、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）；4、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；5、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；7、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；8、《汽车库、修车库、停车厂设计防火规范》（GB50067-97）；9、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）；10、建筑等专业提供的资料。（2）设计内容本工程电气设计包括：供配电系统、照明、动力系统、防雷与接地系统 第五章工程方案（3）负荷等级本工程供电电源拟由城市公用电网引入一路城网馈送10KV电源；一台发电机组作备用电源，本工程消防系统设施电源、通信电源、应急照明及网络电源、安全防范系统电源、重要审判室、证物库房等为二级负荷；普通照明及动力等为三级供电负荷。入户电源采用电缆穿管埋地引入。（4）负荷估算本工程总建筑面积12968㎡，安装负荷预计75KVA/㎡，室外道路及绿化照明需15KVA/㎡，工程总负荷预计为1112KVA。含二级负荷安装容量为300KW（其中消防负荷100KW），其它均为三级负荷。为本工程安装一台干式变压器，变压器容量分别为1200KVA。安装位置拟定在一层的设备用房内。本工程选用一台发电机组，主用功率为250KW作为备用电源。安装位置拟定在一层的设备用房内。当市电停电、缺相、电压或频率超出范围，或同一变配电所两台变压器同时故障时，可从各变配电室的自动互投开关ATS处拾取柴油发电机的延时启动信号，送至柴油发电机房，信号延时自动启动柴油发电机组，当市电恢复后，自动恢复市电供电，柴油发电机组经冷却延时后，自动停机。序号用电场所负荷指标建筑面积（㎡）利用系数设备安装容量（KVA）备注1审判综合楼100W/m2129680.759722室外道路及绿化照明30W/m293220.51403变压器安装容量1200 第五章工程方案（5）供电、配电及保护方式1、各二级负荷均采用双电源供电,消防负荷采用未端切换；三级负荷：采用单电源供电。2、配电电源为380/220V，采用TN-S系统配电。工作零线（N）和接地保护线（PE）自变配电所低压开关柜开始分开不再相连。3、配电方式采用放射式与树干式相结合的方式。（6）无功功率补偿本工程采用低压集中自动补偿方式，变压器低压母线上装设不燃型干式补偿电容器，对系统进行无功功率自动补偿，使补偿后功率因数大于0.9。本工程要求公共照明用荧光灯就地补偿，补偿后的功率因数大于0.95。（7）照明1)光源：照明应以清洁、明快为设计原则、同时考虑节能因素避免能源浪费，以满足使用的要求，审判室等采用高效节能荧光灯，设备用房采用白炽灯或荧光灯。2）照度要求：审判室、会议室（300LX）、大厅、档案室（200LX）、电脑机房(500LX)。3）照明、插座分别由不同支路供电，照明分支线均采用ZRBVR-2X2.5mm2穿阻燃PVC管暗敷。4）室外照明：在道路及建筑物周围设置道路或庭院灯。室外照明均可在值班室内控制。6）疏散走道及其它主要疏散路线的墙上设置应急照明及疏散指示灯。所有应急照 第五章工程方案明及疏散指示灯等均自带蓄电池，并保证应急时间不小于30分钟。火灾时由消防控制室自动控制点亮全部应急照明灯。（7）防雷与接地1、本工程属三类建筑物，在建筑物屋顶设置避雷带，整个屋顶楼面组成不大于20m×20m或24m×16m的网格以防雷击；利用建筑物柱内对角两根φ≥16主钢筋通长焊接作为避雷引下线。建筑物外墙的金属栏杆、金属门窗均与压环连接，以防侧击雷。2、本工程利用建筑物基础钢筋作自然接地体，纵横钢筋交叉点可靠焊接；建筑物做总等电位连接；将建筑物内保护干线、设备进线总管等进行联结，有淋浴室的卫生间采用局部等电位联结。具体做法参见国标图集《等电位联结安装》02D501-2。3、本工程电气保接地与建筑防雷接地共用同一接地体，要求综合接地电阻R≤1Ω。4、过电压保护：在电源总配电柜内装第一级电涌保护器（SPD）。5.9弱电系统（1）设计依据1、《火灾自动报警设计规范》（GB50116－98）；2、《有线电视系统工程技术规范》（GB50200－94）；3、《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）；　4、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2000）；　5、《汽车库、修车库、停车厂设计防火规范》（GB50067-97）；6、《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）；7、建筑等专业提供的资料。 第五章工程方案（2）总述1、本设计包括：综合布线系统、有线电视系统与火灾自动报警及消防联动系统、安全防范系统；2、为了管理、维修方便；综合布线系统、有线电视系统等所有弱电系统采用同一桥架敷设线缆；消防系统线缆单独敷设。（3）系统说明1、综合布线系统综合布线系统的数据总配线架和语音主配线架均设置在管理房内。数据主干采用一根六芯多模室内光缆语音主干采用50对3类大对数对电缆，水平线缆采用超五类四对非屏蔽双绞线。垂直端接设备语音采用110型卡接式配线架，数据采用机架式19寸光纤配线架；数据、语音水平端接设备均采用48和24口模块配线架；信息点面板采用86型双孔面板。综合布线系统信息点安装和柱内安装两种方式，在信息点旁，必须要有电源插座，信息点柱内预埋时沿柱四面各预埋一个双口面板。2、有线电视系统系统具有860MHZ传输带宽，选用的设备与部件具有双向性，其视频输入与输出的阻坑以及电缆的特性阻坑均为75欧姆。系统主干电缆采用SYKV-75-9，分支线缆采用SYKV-75-5。3、火灾自动报警及消防联动系统(详见第九章消防专篇说明)。4、安全防范系统①根据该项工程被保护对象的风险等级，采用丙级防护级别，可以满足整体纵深防护和局部纵深防护的要求，达到的安全防范水平； 第五章工程方案②入侵报警系统：走廊等公共部分设置探测器。本工程室内外消防按最高及体积最大的七层公共建筑审判楼设计，审判楼室外、内消火栓用水量分别为20L/s和15L/s。（室内每根消防竖管的最小流量10L/s，每支水枪最小流量5L/s。）同一时间火灾次数按1次考虑。火灾延续时间T=2hr。在审判楼车库内置设置消防水泵房,内设置消防水池(216m3)，消火栓加压泵，屋顶设置18m3消防水箱。生活、室外消防给水采用合用管网，按有关规范要求沿道路一侧布置4座地上式室外消防栓。5.10消防工程（1）建筑消防设置①本工程主体建筑耐火等级为二级，本工程建筑四周均设有大于6米的消防通道。②本工程建筑外设室外消防给水系统。审判楼楼梯采用封闭楼梯间，楼梯间门采用乙级防火门，门均向疏散方向开启，配置建筑灭火器，除以上防火消防设计外，尚执行《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）等的有关防火消防规定。（2)灭火器配置根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），在建筑内各层适当位置设普通手提式灭火器，厨房均为严重危险级，每个配置点设5kg磷酸铵盐干粉灭火器2具；配电间、审判楼为中危险级，每个配置点设3kg磷酸铵盐干粉灭火器2具。本工程建于XX县县城新区，在XX消防支队的保护范围内。（3）消防栓消防系统 第五章工程方案室内消火栓消防系统采用临时高压制。水泵房内设消火栓泵2台（1用1备），水泵参数为：Q=15L/s，H=60m，N=15kW。消火栓泵从消防水池吸水供至审判楼消防环状管网，建筑内各层均设有消火栓箱，保证室内消火栓的布置保证同层相邻2个消火栓水枪的充实水柱同时达到被保护范围内的任何部位。各层消火栓箱内设有DN65栓口，&19水枪、25m衬胶水龙带，箱内设有可直接启动消火栓泵的消防按钮。建筑屋面设带压力表的试验消火栓。屋顶水箱间设有18m3玻璃钢消防水箱1座，水箱底距最不利消火栓高度超过7m，维持室内消火栓系统平时压力。消防水箱由院内生活给水管补水。室外设DN150地上式水泵接合器2套。（4）电气消防系统1、电气火灾防制措施在设计过程中严格按照国家规范进行相关的合理的管线设计、设备选型和设备布置；在各层总配电箱采用防火漏电电流动作报警器，当发生漏电故障时发出报警信号，来防止短路或过载引起的电气火灾的发生；采取防侧击雷措施，防止雷击造成的火灾。同时按防火设计规范采用防火耐火型导线和配管。2、消防电源本工程消防水泵、消防电梯、生活泵、消防防排烟设施、事故应急照明、火灾自动报警及消防联动等消防负荷为一级负荷，由变配电间不同低压母线段提供两回路电源，并在设备末端设自动切换装置，回路采用耐火型电缆、电线供电。3、应急照明 第五章工程方案在变配电间、消防水泵房、消防控制室、电话总机房、安防控制室、电梯机房及主要通道等处设事故应急照明应急灯；在走廊、楼梯间等火灾疏散通道处装设疏散标志灯。应急照明电源由消防专用照明配电箱及耐火型电缆、电线供电。5.11节能设计1、本工程南北朝向，有良好的自然通风和采光，可以减少通风采光的能耗，各功能用房均有充足的自然采光、自然通风良好；外墙并采用XX省赣02SJ102—1（A）外墙保温隔热材料等措施，满足XX省有关节能标准的要求。平面设计考虑了对流窗，有利于空气的流通减少空调使用的时间，节约能源，能达到环保的目的。本项目排水不含有毒有害物质，污废水经化粪池处理后排入市政水管网。2、电气节能设计1)电气照明节能（1）根据国家现行标准、规范要求，满足不同场所的照度、照明功率密度、视觉要求的规定；根据不同的使用场合选择合适的照明光源，在满足照明的前提下，尽可能地选择高光效的光源；室内的灯具效率不低于70%，并采用较高反射比的反射罩灯具。（2）选择电子镇流器或节能型高功率因数的电感镇流器，荧光灯的单灯功率因数不小于0.9。（3）采用紧凑型T5荧光灯、细径直管荧光灯等新型高效光源及电子镇流器，合理选用照明照度，降低照明用电量。（4） 第五章工程方案对照明系统进行分散、集中、手动，经济实用、合理有效的控制。如走廊、楼梯间、门厅等公共场所的照明，采用集中控制，并按建筑使用条件和天然采用状况采取分区、分组控制措施。(5)严格执行国家《建筑照明设计标准》，按不同的功能区需要确定合理的照度标准配置照明，以达到节能目的。2）供配电系统的节能（1）利用科学管理方法是节电的有效措施，建立长效的技术管理部门，对动力设备和配线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。（2）采用低损耗、低噪声电力变压器，降低变压器的能耗。(3)合理的选择电动机及照明灯具的启动器，降低线路感抗等措施，提高用电单位的自然功率因数。采用提高自然功率因数措施后，关采用并联电力电容器作为无功补偿，并在电容器串联适当参数的电抗器。（3）制定节电管理制度。 第六章节能措施第六章节能措施6.1节能编制依据1、国家计委、国家经贸委、建设部国资源［1997］2542号文件《关于固定资产投资工程可行性研究报告“节能篇（章）编制与评估”的规定》的通知；2、《中华人民共和国节约能源法》；3、建设部《建筑节能技术政策》；4、建设部《中国节能技术政策大纲》；5、《民用建筑设计节能标准》（JGJ26-95）；6、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；7、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；8、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）；9、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2005）；10、《外墙外保温建筑构造（一）》（赣02SJ102-1）；11、XX省建设厅赣建设[2004]52号文、[2005]5号文。6.2节能背景 第六章节能措施节能是我国经济发展和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张也已成为制约经济持续稳定发展的重要问题。本项目的能耗主要为电能消耗。项目建设期及运营期的耗能设备均应选用国家颁布的节能型设备，如节能型变压器及侦查设备等，以降低能耗。建筑及公用照明均采用国家推荐使用的节能型灯具，建筑物廊灯可采用声光控制开关。各种供冷、供热设备及管道应进行有效的绝热保温，以利于能源节约。6.3节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，不采用落后、淘汰及能耗高的设备和工艺原则。2、节能与投资、社会效益和经济效益综合考虑原则。6.4节能设计1、主要围护结构的节能体系及其特性本设计从工程的实际情况出发，在满足建筑的使用功能的前提下，使用性价比优秀的材料组合。（1）外墙节能体系根据本工程项目的实际情况，在设计中采用了聚苯颗粒保温浆料，分别用于外墙外保温。（2）屋面节能体系从本工程所在地的实际情况，在保温层采用了适用于倒置式屋面的挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS），其基本组成及主要特性如下： 第六章节能措施挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）是由可发性聚苯乙烯粒料在专用挤出机中加热熔化后经挤出头挤出成型的。该产品具有以下两个突出特点：密度和机械强度高；长期吸水率低。（3）入户门和外窗、阳台门窗节能体系入户门选用多功能用户门，其同时具有防盗、防火、保温、隔声等功能。窗的主要功能是采光和通风，在各类建筑窗中，塑料窗在保温节能方面有优良的性能价格比。从现有情况出发，在设计中采用塑钢门窗，其基本组成及主要特性如下：本设计中各围护结构的基本构造主要参考《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）中的构造做法，所选做法在实际工程中应用较为普遍，计算标准以及计算公式均采用现行国家规范《民用建筑热工设计规范》（GB5017-1993）、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）以及其它现行的国家及地方性条文和法规。6.5节能措施1、优化建筑规划设计（1）本项目在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局和环境设计，充分利用自然环境。（2）设计时，充分利用太阳光的辐射，加大太阳能资源的利用率。同时，建筑物采用简洁的几何造型，以减少外立面不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。 第六章节能措施（3）建筑设计不同朝向的窗墙面积比较符合节能规范要求，适当加大南向窗的面积比例，尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。2、提高围护结构节能的科技含量试验表明，围护结构的耗热量，要占建筑采暖热耗的1/3以上。为降低能耗，要从单项如墙、顶、门、窗等围护结构着手，重视其热工特性，设计中应该找出其经济热阻，同时还必须考虑其围护结构的“吸热性”和“热容性”指标。根据建筑功能要求，积极采用节能材料，采用双玻塑钢节能窗，外墙保温采用挤塑聚苯乙烯泡沫板作保温材料，墙体材料采用加气混凝土砌块，屋面采用新型节能的屋面珍珠岩板等隔热、保温材料。3、对采暖系统的节能要求要从合理规划和选择采暖设备开始，改善采暖供热系统的设计和运行管理。加强管道的保温，以提高室外管道的输送效率。供电系统设无功率自动补偿装置，使功率因数达到0.9以上。4、空调系统节能（1）选择节能的空调设备，并在各室安装，采用自动控制。（2）设备及器材的选型采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。（3）配置台式、挂式空调机，方便调节室温，减少不必要的能源消耗。5、围护结构节能措施（1）屋顶保温层：聚苯乙烯泡沫塑料板。（2）外墙保温层：聚苯乙烯泡沫塑料板。（3）外门窗安装时，门框、窗框之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷翘。 第七章节水措施第七章节水措施7.1节水背景据统计，过去50年全世界淡水使用量增加将近4倍，达到每年4.13×1012m3。世界总取水量在20世纪70年代为22000亿m3,到20世纪末达到55000亿m3，净增长1.5倍。近年来，在一些工业较发达、人口较集中的国家或地区已明显感到水资源不足。据统计，世界上有40多个国家和地区（占全球陆地面积60％）缺水。预计今后若干年内，缺水情况将更加严重。城市生活用水增加有两方面原因：第一，由于城市人口增加；第二，由于第三产业的发展和人们生活水平的提高。中国水资源短缺、淡水资源总量约每年26200亿m3，人均占有量为每年2392m3，为世界人均占有量的四分之一，名列第110位，由于各地区处于不同的水文带及受季风气候影响，水资源与土地、矿产资源分布和工业用水结构不相适应。水污染严重，水质型缺水更加剧了水资源的短缺。随着国民经济的发展和城市生活水平的提高，很多地区特别在北方和某些沿海城市发生水资源短缺和污染问题。水资源的本身不足和水源的污染已成为我国国民经济发展的一个制约因素。国内的节水运动始于20世纪80年代初期，经过近30年的努力，取得了较大进展。 第七章节水措施现已颁布的直接涉及水和废水管理方面的有《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》两部法律。发布的涉及水和废水管理方面的行政法规有《城市节约用水管理规定》、《关于大力开展城市节约用水的通知》、《进一步做好城市节约用水工作的报告》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水条例》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国河道管理条例》、《征收排污费暂行办法》《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、《国务院城市建设技术政策要点》、《国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定》、《关于进一步加强城市环境综合整治工作的若干意见》、《关于征收水资源费有关问题的通知》、《中国节水技术政策大纲》等。7.2节水措施本项目具体的节水措施如下：1、制定合理的用水定额，调整供水政策，对水资源实现商品化管理；2、给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，配备冲洗阀，集中用水点如洗手池、卫生间等处大量采用脚踏控制阀门等节能设备，做到人走水停，以达到节约水源的目的；3、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率，应选用坚固、耐用及密封性良好的管材管件；4、项目建成后，应对工作人员及办事人员加强节约用水的宣传力度，珍惜宝贵的水资源，杜绝跑、冒、滴、漏现象，杜绝长流水；5、雨水再利用：人行道采用透水材料，减少地表水流系数，使大部分雨水能就地渗透，以补充地下水。并在绿地与土壤之间设贮水层、透水层等办法以减缓雨水地表水流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。 第七章节水措施7.3水耗指标分析项目的建设，购置国外先进的节水加工、制作设备，水耗指标完全达到有关标准的要求，节水措施及节水量均达到国内先进水平，能较好的实现水资源的综合利用，为构建我国资源节约型社会做出自己应有的贡献。 第八章环境影响评价与水土保持方案第八章环境影响评价与水土保持方案8.1区域环境现状XX县人民法院审判综合楼建设项目建设用地处于XX县县城新区县政府西侧，北临公安局指挥中心，东临劳动服务人事局，南临城建局，西临计生技术服务站，周边自然、生态、社会环境良好。8.2环境保护、设计标准1、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；2、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）；3、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；4、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；5、《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）；6、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）；7、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院，1992-08-01）；8、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部，2005-06-01实施）；9、《城市生活垃圾管理办法》（建筑部，2007-07-01）；10、《XX县城市市容和环境卫生管理条例》（XX县人大常委会，1998-06-25）。8.3环境保护、设计原则 第八章环境影响评价与水土保持方案环境保护设计，以贯彻执行国家环境保护法令、法规为主导思想，基于以下主要设计原则：1、贯彻执行建设项目的防治污染及其它公害设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。2、环保工程设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放须符合有关的国家或地方颁布的标准、规范和规定。3、坚持经济效益与环境效益相统一的原则，工艺设计中积极采用无毒无害、低毒低害的原辅材料，采用节能、低噪音设备，采用无污染、少污染的新技术，把生产过程中产生的污染物减少到最低限度。4、尽可能因地制宜，采用综合利用与回收技术，在污染治理及综合回收过程中，尽量避免产生二次污染，必须采取相应的治理措施。8.4设计范围遵照“三同时”原则，凡建设项目所产生的各种污染的治理工程设计，均属本次设计范围。8.5项目污染及治理措施本项目主要污染物为施工时机器产生的声音及工作人员生活污水，治理措施：1、生活污水处理 第八章环境影响评价与水土保持方案本项目生活排水包括生活污水和生活废水，其中生活污水经化粪池处理后排入污水管道，含油废水经隔油池处理后排入污水管道，其余生活废水直接排入污水管道。污水管道将经过初步处理的生活排水送至地埋式污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》一级标准后排放。2、固定废弃物固体废弃物主要为生产废弃物和生活垃圾，项目所涉及到的施工废弃物主要为塑料等，为可回收利用产品，因此固体废弃物主要为生活垃圾，项目产生的生活垃圾经集中处理后，运往城市垃圾处理厂进行集中处理。3、治理措施（1）废水措施根据类比调查化粪池对污水中污染物去除率只有50%左右，建议采用我省一些生活小区得到成功应用的地埋式无动力生活污水厌氧处理设施。设备处理工艺简单、停留时间短、无能耗、基础不占地，无需专人管理，无日常费用支出，污染物去除率高，CODcr、BOD5、SS等出水指标可达到国家一级标准。工艺流程如下：厕所污水→化粪池厨房污水→隔油、沉淀→格栅→调节池→WSH处理设施→出水其他生活污水（2）噪声控制本项目噪声污染源是施工期各类生产设备运作时产生的噪音等。设计时主要采取以下措施：①预处理线设备本身配备降噪隔音罩以降低噪音对周围环境的影响；② 第八章环境影响评价与水土保持方案设备基础增设防振沟，以便控制噪声扩散，降低噪音对周围环境的影响；（3）固体废料废物处理生产固体废物进行回收处理。生活垃圾由市政部门定期清运、集中处理，可以防止污染环境。8.6环境影响评价1、该项目自动化程度很高，基本无“三废”气体产生；2、该项目所产生的部分噪声及生活污水，具有良好的控制与防法措施，不会对周边环境造成不利影响；因此，该项目环境效益较好。8.7水土保持方案1、水土保持的必要性分析项目建设过程中，场地的平整、道路和停车场的开挖及弃石堆置都将改变原地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、护坡，复垦，恢复土地功能。以减少对环境的影响程度及防治水土流失。为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，发展生产，在进行项目开发建设时，应注意水土保持。所谓水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。《中华人民共和国水土保持法》规定一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务。 第八章环境影响评价与水土保持方案根据水土保持法律法规，本项目在建设过程中按照“谁破坏，谁治理”的原则，并在建设过程中做到水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，以保证项目的建设与水土保持工作同步进行。水土保持工作以预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益。本项在建设过程中积极实施水土保持措施，采取植树、种草或封山育林、育草的办法，增加地面植被，保护土壤不受暴雨冲刷。实施后可以达到以下效果：①蓄水保土，保护水资源和土地资源不受破坏；　②对已遭到破坏的土地进行整治和改良，使之提高利用率和生产率；　③使水土资源得到充分、合理的开发和利用，为发展农村生产、提高群众生活水平服务。2、水土保持具体措施本项目进行统筹部署水土保持措施，一是重点治理和面上防护相结合，对产生水土流失的区域进行重点治理；二是工程措施和植被措施相结合，以工程措施为先导，控制水土流失。具体如下：施工期水土保持方案：人为水土流失最严重的部分就是施工过程大面积的开挖对地表的扰动及工程建设而产生的大量的弃土弃渣，如果不在这个过程中采取得力的措施，将导致严重的水土流失。项目根据因地制宜、因害设防、迅速得当、节省费用、效果明显的原则，进行“上截、中排、下拦”的布置。在较大开挖面雨天及时用篷布苫盖。项目区内及时利用排水沟或强排的方法排除积水，加快施工。 第八章环境影响评价与水土保持方案运营期水土保持方案：运营期水土保持是指主体竣工之后，为防止产生新的水土流失和治理建设中水土流失而设置的标准较高，作用时段长久的工程措施。项目用植物做护坡。 第九章劳动、卫生与消防第九章劳动、卫生与消防9.1劳动卫生防范措施方案1、原则贯彻“安全第一、预防为主”的方针。安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，以保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，并保证长期生产安全。2、防范措施（1）有毒有害物的防范措施易燃、易爆危险品采用露天存放形式，防止有害气体积累。如必须存放室内时，应采用半敞开式存放，并辅以机械通风。（2）噪声防范措施参见环境影响评价中有关噪声控制部分内容。（3）静电、雷电防范措施审判综合楼区域内设计静电接地，在具有火灾爆炸危害的场所或有静电危害的作业区内金属用具均应设地线，有火灾爆炸危险的电气设施设备需设防雷装置。（4）火灾爆炸防范措施总图布置中应考虑风向、安全防护距离和消防通道等问题，把污染较大的装置设于常年下风向处，人员较集中的岗位设于审判综合楼上风向处，审判综合楼内外道路设计成环状，以利消防和安全疏散。 第九章劳动、卫生与消防为确保安人员安全，按照防爆等级采用相应的防爆电气设备，在安全通道、事故出入口等地方设置事故照明。（6）事故应急措施工程采用双回路供电，并设备用柴油发电机组，以确保装置安全用电。当停电或发生某些不正常操作因素时，自动联锁装置齐作用，使装置安全停止。按照设计规范设置安全照明、备用照明和疏散照明，以便发生事故使操作人员能及时处理事故并安全疏散。应急照明灯及疏散指示标志设置玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩，疏散指示灯选用自带蓄电池的专用灯具，连续供电时间不少于30min。9.2消防设施1、工程消防环境现状县城内设有消防中队，距离审判综合楼约5公里。审判综合楼外围呈环状布置高压消防管网，水量、水压满足消防要求。审判综合楼四周设5.0m宽道路，消防车辆能环行。建筑外墙无影响消防抢险的障碍物，消防环境良好。2、消防设施和措施（1）消防设施县城消防队和审判综合楼现有的消防设施均可依托，其装备、定员及距离均能满足消防要求。 第九章劳动、卫生与消防根据审判综合楼建筑物分布情况设置消防管网，同时配置必要的室内消火栓。根据各工段火灾类别及配置场所的不同，增加手堤式和推车式灭火器，以便扑救初起火灾。根据规范要求，对装置内重要场所进行火灾监控，培植火灾探测和火灾报警系统。（2）消防措施总平面布置中，根据生产特点，结合地形、风向等因素，按功能分区布置，各类装置、设备间距满足防火规范要求。工艺装置区设置环形消防通道，保证消防通道畅通。确定建筑物结构类型，耐火等级和防火间距等，审判综合楼内设置机械通风，防止易燃物积累。审判综合楼按规范合理地设置楼梯、走道、安全出口，以利于发生火灾时人员的紧急疏散。所有技侦设备及其管线按工艺要求做防静电接地。3、建筑类别和耐火等级审判综合楼为多层公共建筑，耐火等级按二级设计。4、防火分区、防烟分区审判综合楼每层各为一个防火分区，每楼层设一个防烟分区。5、安全疏散 第九章劳动、卫生与消防楼内设有二座楼梯间，均靠外墙设置，能直接天然采光和通风。疏散楼梯间各层平面保持不变，底层均能直通室外。楼梯、走道、疏散门的净宽度均能满足人员快速安全疏散。6、火灾自动报警及联动系统（1）本设计采用智能火灾集中报警系统。其中包括火灾自动报警、消防设备联动控制、消防广播、消防对讲电话等部分组成，消防控制主机等设备设置在消防控制室，本建筑火灾自动报警保护对象为二级保护建筑物。（2）火灾自动报警：火灾自动报警系统为地址编码的两总线制。在发电机房采用感温、感烟型探测器，车库采用感温型探测器，在楼梯间、变配电室、审判室等场所采用感烟探测器，并在各楼层出入口设置手动报警按钮。联动控制：联动控制均采用消防模块控制，在控制室可手动操作开关，来启动消防设备，并在信号灯及中文显示的监示器上显示各种信息，同时将现场发生的各种信息也反馈到消防室，以便及时处理各种事故。以下分述各子系统的联动控制功能：（3）消火栓系统：发生火情时，该区内某一消火栓报警按钮动作后，消控室收到信号后，立即自动启动消火栓泵，并反馈信号。（4）非消防电源：火灾报警确认后，变配电或消防控制室手动切断低压系统之一般负荷，如一般性照明与空调等。（5）应急广播与火灾警报：火灾报警确认后自动接通相关部位的广播。并在各楼层设置声光报警器，其位置设置在各楼层的楼梯出口处。（6）其它：①施工中电气人员应与土建密切配合，作好预留；预埋工作，接地线的连接等。② 第九章劳动、卫生与消防消防联动控制、通信、应急照明及广播等线路略应采取穿金属保护管，并暗敷在非燃烧体结构内，其保护层不小于30mm，如明敷，应在金属管上涂防火材料。③消防厂家提供的软件除具有控制，设备联动等功能，并能中文打印信息。④火警电话布线与广播喇叭布线单独穿管。⑤接地系统：本工程采用共用接地系统，要求接地电阻≤1Ω。 第十章项目实施进度第十章项目实施进度10.1建设工期1、建设计划本项目实施过程分为前期准备阶段和施工建设阶段。前期准备阶段主要包括项目可研报告编制、方案设计、初步设计、资金筹措和施工图设计，施工建设阶段主要包括建筑安装施工、设备购置、室内外装修工程，道路硬化及绿化等。2、建设期根据和参考有关部门机构制定的建设项目工期定额和单位工程工期定额和施工条件，本项目的建设时间拟计划为2012年5月至2014年4月。10.2项目实施进度表实施进度安排表（横道图） 第十一章投资估算与资金筹措第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算1、投资估算编制依据①、《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号）；②、《全国统一建筑工程基础定额XX省单位估价表》（上、下册）（2004年）；《XX省建筑装饰工程预算定额》（2004年）；《全国统一安装工程预算定额XX省单位估价表》（一至十三册）《全国统一市政工程预算定额XX省单位估价表》（2004年）；《XX省建筑（装饰）安装工程费用定额》（2004年）；设备及材料价格参照南昌建设工程造价信息。③、XX省物价局XX省计划委员会关于转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知（赣价房字[1999]10号）；④、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）；⑤、《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号）；⑥、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）；⑦、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）；⑧、XX省物价局、省财政厅《关于制定房屋建筑白蚁防治收费标准的通知》（赣价房字〔1999〕第1号、赣财综字〔1999〕第31号）； 第十一章投资估算与资金筹措⑨、建设单位提供的相关资料。2、其他说明①、建设单位管理费按按财政部财建[2002]394号的相关规定所处费率档次，计算，即按工程费用的1.5%计算；②、建设工程监理费按国家发改委、建设部发改价格[2007]670号的相关规定，即本项目工程费用所处区间的费用采用直线内插法计算；③、前期工作咨询费按国家计委计价格[1999]1283号相关规定中所处收费标准区间计算；④、勘察设计费按国家计委、建设部计价格[2002]10号的有关规定计算⑤、环境影响咨询服务费按国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号的有关规定计算；⑥、工程保险费按市政工程投资估算编制办法（建标[2007]164号）的有关规定第一部分工程费用的0.3%计算；⑦、招标代理费按国家计委计价格[2002]1980号的有关规定并结合本项目工程费用差额定率累进计算；⑧、白蚁预防费按赣价房字[1999]1号、赣财综字[1999]31号的有关规定计算，即按建筑面积1.5元/m2计算;⑨、发展新型墙体材料专项基金按赣财综[2005]1号的有关规定计算，即按建筑面积8元/m2计算;⑩、散装水泥专项资金按赣财综字[2003]12号的相关规定计算，即按建筑面积1.5元/m2计算。 第十一章投资估算与资金筹措3、投资构成本项目总投资为2656.68万元。其中工程费为2205.20万元，工程建设其他费用为254.70万元，预备费为196.79万元（详见投资估算表）。11.2资金筹措项目总投资2656.68万元，资金来源：1、申请国家补助资金，2、不足地方财政配套资金。总投资估算表序号工程及费用名称估算金额（万元）技术经济指标建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单位价值（元/m2）一工程费用1641.10537.2426.860.002205.20m212968.001700.491土建工程1102.281102.28m212968.00850.002设备、安装工程453.88537.2426.861017.98m212968.002.1给排水工程155.627.78163.40m212968.00120.002.2供电工程194.529.73204.25m212968.00150.002.3弱电系统103.745.19108.93m212968.0080.002.4消防工程58.362.9261.27m212968.0045.002.5电梯工程25.001.2526.25台1.0026.252.6室内外装修工程453.88453.88m212968.00350.003室外工程84.9484.943.1道路及停车场46.1046.10m25121.8390.003.2绿化38.8438.84m24855.4480.00二工程建设其他费254.70254.701建设单位管理费33.0833.082建设工程监理费59.0259.023前期工作咨询费17.0017.003.1编制可行性研究报告12.0012.003.2评估可行性研究报告5.005.00 第十一章投资估算与资金筹措4勘察设计费95.6195.614.1工程勘察费17.6417.644.2工程设计费77.9777.975施工图预算编制费9.569.566竣工图编制费7.657.657施工图审查费2.112.118环境影响咨询服务费2.002.009工程保险费6.626.6210招标代理费7.727.7211白蚁预防费1.981.9812散装水泥专项资金1.981.9813发展新型墙体材料专项基金10.3710.37三预备费196.79196.791基本预备费196.79196.79四建设投资估算2656.68m212968.002048.65 第十二章项目招投标方案第十二章项目招投标方案12.1招标原则为保证工程质量，防范和化解工程建设中的违法行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21号）等法律及规定，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。12.2编制招标方案的依据1、《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21号）；2、《关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》；3、《招标公告发布暂行办法》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第4号）；4、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年5月1日发布国家计委第3号令）；5、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号）。12.3招标范围根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年5月1日发布 第十二章项目招投标方案国家计委第3号令）的相关规定，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，或项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须实行公开招标。本项目对达到规定招标要求的建筑安装工程、勘察设计，依照《中华人民共和国招投标法》的规定进行招标。12.4招投标程序1、招标鉴于本项目法人单位不具备自行招投标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招投标活动采取委托招标的方式进行，具体程序如下：1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后，由本项目的法人单位委托招标代理机构进行公开招标。2）招标人在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》（http://www.chinabidding.com.cn）发布招标公告，公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3）本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。（1）施工企业选择招标 第十二章项目招投标方案根据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程根据实际需要设勘察设计、土建及安装等标段，要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求，必须在乙级以上。（3）组织潜在招标人踏勘项目现场。（4）本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。2、投标1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的设备等。2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明。4）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。5）投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。3、评标和中标1）开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。 第十二章项目招投标方案2）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。3）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标投标人。自中标通知发出十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。4）中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。4、招标的具体情况内容项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√土建工程√√√监理√设备采购√ 第十三章社会评价第十三章社会评价做好人民法院的工作对严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定、严肃审判和积极预防职务犯罪，推动反腐倡廉建设以及强化诉讼监督职责，维护司法公正具有重要的建设性意义。人民法院担负着打击刑事犯罪、调节社会关系、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义的重要职能，充分发挥职能作用，更加注重最大限度地满足人民群众的司法需求，为构建社会主义和谐提供有力的司法保障。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，所有内容都与法律息息相关。在构建社会主义和谐社会的进程中，只有充分发挥人民法院的审判职能，严格执行法律法规，依法保护人民群众的合法权益，解决各种矛盾纠纷，调整好各种社会关系和利益关系，社会主义法治秩序才能真正建立。人民法院受理的案件80％在基层，80％的法官和其它工作人员在基层，直接面对广大群众的也主要是基层人民法院。因此，基层人民法院在构建社会主义和谐社会过程中，有着举足轻重的作用。XX县人民法院审判综合楼的建设对确保国家法律正确、统一的实施，确保XX地区具有正常的社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众的生活秩序；能加大对刑事犯罪、贪污贿赂等犯罪活动的打击力度将起到积极有效的作用。人民法院审判综合楼的建设将产生较好的间接的经济外部效益。在开展审判工作的过程中，不以直接的经济效益为主要目的，但审判工作中将为XX县 第十三章社会评价提供公正的司法环境，从而营造一个安全、稳定的环境和正常的生活工作秩序，确保当地经济的稳定、高速发展；有效地抑制和减少贪污贿赂、渎职等职务、从而减少国家和集体的经济损失；更好的抑制和减少刑事、民事和行政案件的发生，从而减少国家、集体和个人的损失。由此项目的建设将为XX县树立良好的法制环境法制政府的形象，为招商引资和吸引更多的投资客商将产生巨大的间接经济效益。本工程的建成，将具有良好的社会效益。综上所述，XX县人民法院审判综合楼项目的建设，具有良好的社会效益，经济效益、属利国利民的好工程。 第十四章结论与建议第十四章结论与建议14.1结论通过对本项目建设的必要性和可行性进行分析论证，XX县人民法院审判综合楼建设项目在建设规模、资金来源和建设标准要求方面均符合现行的国家有关规定。在建设条件、工程方案、环境措施、建设资金、落实和建设可能性等方面均是可行的。评价各项指标均符合国家有关规范和考评标准，因此，项目的建设具有较强的可行性。14.2建议XX县人民法院审判综合楼项目的建设要根据当地经济实际情况和经济发展需要的条件，结合本地实情，提出以下建议：1、严格执行重建标准，坚持“三个集中”（集中专家、集中评审、集中项目）和“五个统一”（统一规划、统一管理、统一标准、统一标识、统一风格），加强工程质量管理。严格实行建设项目法人负责制、建设项目招投标制、建设工程监理制、建设工程安全责任制、工程建设公示制、建筑质量终身负责制、督办制、通报制、问责制、评估制等10项制度，严把设计、施工和建筑材料质量关，杜绝豆腐渣工程。2、在项目的实施过程中，建议项目单位进一步优化设计方案和施工方案，在保证项目使用功能的前提下，实现投资的最小化。3、项目单位应制定严格的工程管理和资金管理制度，严格控制资金支出，切实做到专款专用。4、准备工程建设安全预案，做好安全预防计划和应急计划，确保工程建设安全。 第十四章结论与建议5、建议项目单位安排专人负责施工期间环境的监控，尽量避免施工影响周边单位和居民；当出现影响事件时，及时协调处理。6、选择施工整体素质高的施工队伍，建立起现场文明管理制度，避免一切可能影响安全、环境污染等事件发生。'