科技职业学院建设项目可行性研究报告 80页

'XXX科技职业学院建设可行性研究报告X职业技术学院二O一四年十月80 X目录第一章总论3一、项目概况3二、项目编制依据4三、项目编制范围5四、项目提出的理由5第二章项目建设背景、必要性及可行性分析6一、项目建设背景6二、项目建设的必要性11三、项目建设的可行性15第三章项目选址及建设条件20一、项目选址20二、项目建设条件20第四章项目建设方案23一、规划原则23二、规划指导思想24三、规划理念25四、规划布局26五、建设方案27第五章给排水及电气设计28一、给排水设计28二、电气方案设计30第六章环境保护、消防及节能33一、环境保护33二、消防工程36三、节能方案3780 X第七章劳动安全及卫生39一、设计依据及标准39二、主要危害因素分析39三、劳动安全措施39四、卫生措施40五、无障碍设计40第八章项目组织机构管理41一、项目组织机构41二、项目组织管理41三、项目实施计划42四、项目进度计划43第九章项目投资估算44一、项目投资估算依据44二、项目投资估算45三、项目资金筹措46第十章项目建设招投标46一、项目招标范围47二、项目招标组织形式47三、项目招标方式47四、项目招标内容48第十一章项目综合评价48附件：项目的第三方评价及SWOT分析，下步工作计划等80 X第一章总论一、项目概况1、项目名称X科技职业学院建设项目2、项目建设地点3、项目建设性质和资金来源新建，由学院筹建方和投资方自筹4、项目业主单位X职业技术学院合作方的投资公司或其他有资金实力的实体5、项目法人代表史才玉（股权重组后由控股投资方委派）6、项目一期建设规模、建设内容及建设目标教学楼：28000平方米（其中首批：11000平方米）实验室：9500平方米图书馆：9100平方米综合楼：8400平方米教工食堂：2250平方米学生宿舍：25600平方米80 X（其中首批：16000平方米）学生食堂及服务中心：6300平方米教师公寓：19000平方米（其中首批：9500平方米）其他配套设施（一期设备用房）：380平方米以上合计总建筑面积：108530平方米室外体育用地（含田径场）：20600平方米校园内道路及绿化：135340平方米其中一期一标段开工：46000平方米；二标段开工：53000平方米；另室外体育用地一标段合计：20600平方米同期开工。整个工程建成后，可解决至少20000名学生教学和食宿问题。建设初期专业为12个，即航空系、管理系、医药系、艺术系、机电工程系、电子工程系、控制工程系、建筑工程系、外语系、信息工程系、法学系。系主任和学科带头人，从南大、南航、南理工等多高校在职和刚退休的中层干部中选聘。学校的筹建班底南京X科技专修学院有400多人的师资人才库，其中70%以上是教授、副教授。计划以全国统招三本的应用本科为主，高职大专和研究生教育两头配套三种模式办学，四年学生规模达贰万人及以上，其中应用本科7000人，专科11000人，研究生2000人。第一年招生规模为6000人左右，第二年达到10000人，第三年达到16000人，第四年达到20000人及以上。80 X办学紧紧依靠美国宾夕法尼亚大学和南京大学合作办学（有合作办学的协议书）。美国宾夕法尼亚大学在美国排名前十名，他们计划合作后派50名外教授课，与其合作招收的学生发宾大的本科和研究生文凭。7、项目投资及资金来源建设投资估算为5亿元，其中一期投资为25558万元。本项目建设资金来源：项目可获得建设银行和农业银行贷款以及其它贷款合计15000万元，其余为自筹资金。二、门面房收入及其他计划建5万m2门面房，预计可获利2亿元协助建校。另4年累计的培训净收入有5000万元，教师公寓的内部销售利润利润另计。以上投资，银行贷款及办学（学费积余+培训净收入）和门面房销售收入合计4亿元。8、项目建设工期安排本项目建设工期预计2年半，2014年12月前完成各项前期工作并着手开工建设，到2017年7月完成全部项目，2016年8月前完成一期全部配套工程并开始招生，实现部分办学收入。二、项目编制依据1．《中华人民共和国职业教育法》2．《中华人民共和国高等教育法》3．《国务院关于大力发展职业教育的决定（国发[2005]35号）》80 X4．《高等职业学校设置标准》5．《X省省实施（中华人民共和国职业教育法）办法》6．《市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》7．《市教育事业“十二五”发展规划》8．国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）9．《X科技职业技术学院新校区总平面规划》10．X省、市、博望新区各级领导关于本项目建设的指导意见及相关政府部门的建设性建议三、项目编制范围1、项目建设的背景及必要性2、项目建设规划及建设内容3、项目投资及资金筹措4、项目建设机构及建设进度5、项目社会效益分析四、项目提出的理由X科技职业学院项目建设是根据如下四个方面原因提出的：　　（1）据技术技能型人才需求市场调查分析，随着我国经济和社会发展对技术技能型人才需求的不断增长，目前X、X80 X各类职业学校培养的技术技能型人才已满足不了、南京等周边地区经济和社会发展的需求；　　（2）根据我国生育年龄阶段和企业未来对技术技能型人才需求的预测，职业教育将呈现持续良好的发展势头，项目建设是和南京等市区科技和职业技术教育未来发展的需要；　　（3）基于本项目的筹建班底南京X科技专修学院的现实教学设施条件满足不了新形势下的教学需要，项目建设势在必行；　　（4）基于原南京X科技专修学院的教学场地搬迁，不利于充分发挥教学设备的效能和实行集团化的集约管理，项目建设是非常必要的。第二章项目建设背景、必要性及可行性分析一、项目建设背景1、市博望新区丹阳镇的基本情况丹阳镇隶属于X省市当涂县（现行政区划为博望新区），位于X省东南端，长三角经济圈、南京1小时都市圈、马芜铜经济圈范围内，与X省省会南京市接壤。是全国小城镇建设试点镇、小城镇经济综合开发示范镇。全镇总面积126.7平方公里，辖12个村委会，3个居委会，总人口5.67万，镇区常住人口1.6万。有耕地面积5.37万亩，山林面积2.46万亩，可养水面6.2万亩。丹阳镇地处上海、南京、等城市群中心地带，是长三角经济圈X80 X前沿，紧邻六朝古都南京市。313省道和314省道穿境而过；地理位置优越，距南京中华门45公里和南京禄口国际机场20公里、芜湖军民两用机场40公里；距朱家桥外贸码头40公里，水陆交通十分便捷。丹阳镇俗称“小丹阳”。有2200多年的历史，自秦至唐均为郡县治所，唐贞观元年废县。历史的丹阳镇是个经济发达、文化繁荣、商贾云集的名镇。它地处苏皖交界处，自古以来就是一个“一脚踏两地，鸡鸣闻两省”的商贸重镇。素有“江东重镇”、“X门户”之美称。X省市当涂县（现行政区划为博望新区）是X省面向苏、沪、浙等经济发达地区的一个重要窗口。丹阳镇有着丰厚的文化底蕴和众多的人文景观，境内现存古迹有横山石门、“青阶砚”古驿道、炼丹老炉、灵光禅寺、龙泉禅寺、灵墟遗址、“当涂第一桥”叶家桥。黄梅戏名剧《天仙配》就取材于丹阳，董山村即是传说中董永的故乡。公元前210年，秦始皇东巡曾经丹阳到钱塘江。唐代大诗人李太白在此留下足迹和诗作，“周子横山陷，开门临城隅”佳句就是对丹阳古城的描述。新四军名将粟裕、黄火青、彭冲曾在这里开辟根据地。丹阳镇市场繁荣，历来为周边十多个乡镇农副产品的集散地。以丹阳镇为核心的苏皖周边大市场已初具规模，新型的商业大街和仿古建筑交相辉映，各类专业市场异常活跃。粮油、旧货、建材、蔬果等市场彼此相邻，颇具特色。苏皖两省交界处，区位交通优势明显，是长江经济开发带和南京经济增长带的“十字中心”地带，是苏皖地区人流、物流、信息流的集散地。80 X博望新区坚持高起点规划、高标准建设的要求，编制了丹阳工业集中区的详规，同时对丹阳镇小城镇建设总体规划、土地利用规划进行了修编。按照“对接发展、团状发展”的总体思路，狠抓投入，小城镇建设有了较快的发展，城镇建成面积近3平方公里，城镇人口1.5万。完成了丹马路、丹西路、工业路、康庄路等道路建设，兴建了镇东、镇中两个停车场，建成了丹阳购物中心和供销社商贸楼，完成了近城路商贸区和老街商贸区续建工程，镇容镇貌有了明显改善。丹阳镇气候宜人，资源富饶，物产丰富。境内有耕耕地2.7万亩，山林3万亩（其中杉木1万亩、毛竹1万亩、茶叶等经济林果1万亩）。农副产品资源十分丰富，盛产茶叶、木材、毛竹、食用竹、瓜果、蔬菜、板栗、蚕桑、药材等。已形成1个万亩、4个千亩的农林资源开发基地，有万亩中药材开发基地，千亩无公害茶园基地，千亩速生杉木林基地，千亩早园竹、桃园基地，千亩板栗基地，波尔山羊养殖基地。名茶品种有七仙银芽、七仙碧螺春等。同时，每年向国家和市场提供大量的粮、油、猪、禽、蛋、鱼及特种水产品，自古以来享有“米市”之誉。丹阳镇民风纯朴，社会稳定，人民勤劳善良，热情好客；招商引资政策优惠，服务优质，为投资置业提供了良好的人文环境。是旅游、观光，休闲、办学和教育培训的理想场所，为投资置业和大学毕业生创业提供了丰富的资源。　　“一脚踏两地，鸡鸣闻两省”，历史上丹阳镇就是个经济发达、文化繁荣、商贾云集的江东商贸重镇。如今，丹阳镇将继续利用区位优势和商贸传统，积极引进商业和教育等大项目，大力发展商贸流通产业和产学研一体化科技创业园区。80 X2、X科技职业学院的基本情况二、项目建设的必要性设立X科技职业学院是贯彻党中央关于“大力发展职业教育，提高高等教育质量”战略决策，在教育领域落实科学发展观的重大举措，对市经济和社会发展必将起到巨大的促进作用。无论是在满足区域经济社会发展对高技能人才需求、带动本区域高等职业教育事业发展和构建和谐社会方面，还是在促进X科技职业学院自身建设和发展方面，都是十分必要的。1、设立X科技职业学院，是满足市“十二五”时期国民经济和社会发展对人才培养需求的有力举措2、设立X科技职业学院，是促进市职业教育发展的迫切需要近年来市的学历教育和职业教育有了快速发展，中职阶段教育发展迅猛，已形成了良好的教育体系。目前，普高、中职在校生3万余人，且呈逐年增长趋势。从市职业教育发展现状看，布局分散，专业设置重复，造成资源的浪费。从生源上看，全市每年有5000左右普高毕业生无法继续深造，职高、中专毕业生获得高等教育机会则更少。而全市没有一所高等职业教育学院，对社会人才需求平衡造成较大影响。可以说，设立一所高职院校，是X省市教育体系不断完善发展的需要。有利于打破目前职业教育发展的僵局，优化市教育布局，提高市职业教育的办学层次和办学质量。80 X高等职业教育的生命力在于不断培养出能够满足区域经济社会发展所需要的各类技能人才。近年来，在各方的关心和支持下，南京X职业专修学院取得了一定的成绩，但与南京和区域经济社会发展的要求还存在一定的差距。通过资源整合，将进一步明确建设目标，加大改革与发展的建设力度，把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来，更加科学合理地调整和设置专业，大力改革课程体系和教学内容，突出“一技之长+综合素质”的高职特色，将理论知识学习、实践能力培养和综合素质提高三者紧密结合起来，提高学生就业能力，加快区域和行业高技能紧缺人才培养，全面提升学教学质量和综合办学水平，从而实现可持续发展。3、设立X科技职业学院，是全面实现教育服务经济建设功能的可靠保证实现充分就业和提高就业质量是解决现阶段各种社会问题和矛盾的重要途径之一，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。“十二五”时期将是市经济社会快速发展的时期，随着产业的升级和技术水平的提高、工艺的改进，一方面，社会的需求要求职业院校的人才培养质量要紧跟时代的发展。另一方面，越来越多在岗人员需要继续学习，下岗人员需要再就业培训，终身学习将成为人们特别关注的问题，以技能教育为特色的高职教育在满足人们终身学习的需求方面发挥着越来越重要的作用。设立高等职业院校，可以将目前的教育结构由平面型转为金字塔型，增强教育服务社会的链条，可以进一步提高学院的社会服务能力，并通过示范作用，带动其它中职学校增强综合办学实力，提高社会服务水平，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。80 X三、项目建设的可行性X科技职业学院的筹建班底，南京X科技专修学院积累了丰富的办学经验，特别是近年来，丰富和完善了人才培养模式，改革和创新了课程体系，师资队伍、实训条件等教学硬软件资源建设取得明显成效。整合设立为高职院校，不仅具有良好的外部政策环境、社会环境、地理环境、舆论环境，同时也具备坚实的内部基础和优势，具有较强的可行性。南京X科学技术专修学院始建于1994年，并于1995年3月经X省教育厅批准成立。15年的办学史，该院积累了大量丰富的教学经验，已为国家培养了数以万计的优秀实用型人才。由于学院办学成绩突出，先后荣获南京市“社会力量办学示范学校”和“民办教育先进单位”、X省“社会力量办学先进单位”等荣誉称号。学院设有管理系、外语系、建筑工程系、艺术系、机电系、电子工程系、计算机系、农林系、自动化系、商务系、医药系、影视系等十二个系，共计9个二级教学部门以及行政、教学等多个一级管理部门。现有专兼职教师600余名，其中教授、副教授占50%，高级职称者占65%。80 X学院全心全意为学生着想，竭力为学生打造一流的学习和实习的条件。拥有数字电路、微机原理与接口、微机组装与维护、计算机网络、多媒体、英语语音教学、汽车工程、电机、数控机床、模具等多种实验及其教学设备，现有实训数控机床达60台，是同类院校唯一拥有如此之多实训设备的学校，另有高配置的微机1000多台。图书馆宽敞而明亮，藏书7万余册，电子阅览室拥有400台电脑。学院与南京航空航天大学计算机中心、工程训练中心签署了长期合作协议；与南京理工大学建立了教学、实习、实验的合作关系，形成了多重教育资源共享的网络体系。此外，学院还与省内外的众多大型国企、外企等建立了广泛联系，使毕业生有了条件较为优越的实训基地。1、X科技职业学院具有良好的建设环境市委、市政府高度重视学历教育和职业教育,为高职教育创造了更为广阔的发展空间。近年来，市在加大社会对技能人才培养和使用的宣传力度，为学历和职业教育的健康发展营造良好的舆论氛围的同时，连续出台了一系列推动职业教育改革与发展的政策措施，为学历和职业教育的快速健康发展创造了良好的外部环境。拟设立的X科技职业学院位于当涂县（现博望新区）丹阳镇内，紧靠工业园区，教学资源丰富，科技文化气氛浓厚。此外，由于X科技职业学院的筹建方--南京X科技专修学院，多年来与X省省内外一大批企事业单位建立起了广泛的联系，在专业培训、实习实训基地建设、科研项目、毕业生就业等方面得到了行业的大力支持，为开展“校企合作”、“产学结合”提供了巨大的发展空间。多年来，还逐步建立了以自身为主、社会各界积极参与的办学机制，形成了开放性办学的新格局。2、学院具备坚实的发展基础南京X80 X科技专修学院在教师队伍建设、办学条件改善、教育质量提升、社会服务能力提高等方面均取得了显著的成绩，其综合办学水平在X省内同类学校中处于领先地位，已经具备良好的办学基础和发展潜力。（1）班子坚强有力，师生热情饱满南京X科技专修学院有一个富有远见卓识和敬业奉献精神的专家型、学习型、创新型的和谐领导集体。领导集体既有战略思维和科学决策能力，又有团结群众、勤政廉洁的良好作风，在群众中具有很高的威信和亲和力、凝聚力、感召力。南京X科技专修学院党总支提出以“政治强、业务精、作风正、工作实、团结紧、闯劲足”作为班子建设目标，近年来带领教职工抓住机遇，克服重重困难，促进了跨越式发展，成为学校事业发展的核心。学校广大师生员工心系升格高职院校建设目标，具有饱满的爱校热情和艰苦创业的进取精神，形成了“团结、奋发、严谨、求实”的精神风貌。（2）发展思路清晰，办学定位准确在办学历程中，学校认真贯彻党的教育方针，不断改革和创新人才培养模式，努力探索用正确的理论指导教育的改革和实践，按照“立足南京和，面向苏皖两省，服务长三角区域经济发展”的办学方针，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研合作道路”的人才培养理念，努力培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才，确立了“以质量求生存、以特色创品牌、以创新谋发展”的办学思路。80 X（3）管理制度规范，育人机制健全学院各项党政管理、教育教学、后勤保障制度健全。坚持“以育人为本”、“以教学为中心”，不断提升以内涵发展为重点的管理水平。学校积极实施“人才强校”战略，努力营造以“双师”结构、“双师”素质教师队伍为主体的优秀人才脱颖而出的激励机制和人才成长环境。构建“按需设岗、竞争上岗”的用人机制；建立了专业带头人、骨干教师等激励机制，努力把“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的方针落到实处。学校建立了多层次、有学生参与教学评价的多角度的教学质量整体监控体系，办学成果得到社会的普遍认可。（4）基础设施齐备，建设环境优越学院一直非常重视教学基础设施建设。学校经过多年的努力和建设，目前已经拥有设备先进的校内实训中心和近10个校外实训基地。此外，学校还拥有计算中心、网络中心、南京大学和南京航空航天大学教育远程教学站等支撑现代化教育、教学手段的现代教育技术平台；拥有满足教学和社会培训需求的图书资料、校园网络和各类生活设施。（5）师资实力雄厚，专兼比例合理学院在鼓励教师参加学历、学位进修的同时，还积极组织教师参加各类实践锻炼，不断增强教师掌握生产一线的新技术、新工艺。还聘请众多了解行业产业发展趋势、熟练掌握最新技术的企业行业一线高校教师和企业技师人员担任兼职教师，已初步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的来自企业的能工巧匠兼职授课的机制。（6）服务区域经济，社会效益显著80 X学院充分发挥职业教育资源，根据社会、企业、农村劳动力转移等需要，积极为企业、进城农民工和失地农民开展职业技能培训，根据不同的培训对象，采取不同的培训内容和形式，坚持长期培训与短期培训相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业相结合，增强培训的针对性和实效性。近年来为社会和企业培训人数达3000人次/年以上，取得了明显的社会效益和经济效益。学院还积极开展面向企业实际需要的新产品、新工艺开发等技术服务，派遣教师到企业挂职锻炼等形式，帮助和参与企业。学院广泛开展的社会服务工作，为南京市的经济建设做出了贡献，也为学院赢得了良好的社会声誉，发挥了明显的辐射带动功能。3、学院具有较强的专业优势南京X科技专修学院坚持从实际出发，坚持以“德育为先，突出技能，工学结合，注重发展”和“专业建设围绕企业需求，课程设计围绕能力需求，能力结构围绕岗位需求”的原则培养人才，先后与多家企业合作，逐步推行了“订单式”、“工学交替式”、“顶岗实习”等人才培养模式。学院始终围绕地方经济与社会发展对技能型人才的需求，以“市场导向、校企结合、系统设计、体现特色”的原则进行专业建设，形成了以机电技术应用、电子技术应用等为龙头的特色专业，并带动相关专业的发展。学院在课程改革上也卓有成效，探索出“以岗位职业能力需求定课程体系，以行动导向设计课程教学”的课程改革思路。在教学内容上，做到“三个衔接、两个突出”，即：“80 X教学内容与学生知识水平相衔接，基础课与专业课相衔接，专业课与职业岗位需求相衔接。突出学生的可持续发展，突出学生的职业能力培养”。这些措施确保了学院毕业生在激烈的就业竞争中一直受到用人单位的欢迎，就业率达98﹪以上。2008年以来，X高教的专家组对学校的办学成就和发展潜力给予了充分肯定，一致认为学校办学方向明确，办学机制灵活，已呈现出良好的发展势头，形成了自身的办学特色和优势，在服务南京市的经济和社会发展中发挥着越来越大的作用，已经成为南京市培养适应新型工业化需要的高等教育和实用型技能型人才的重要基地。综上所述，本项目建设基本条件具备，社会需求旺盛，建设必要性充分，筹建班底和管理团队水平一流，建设势在必行。第三章项目选址及建设条件一、项目选址1．项目建设地点学校的选址需要考虑的因素很多，除了学校自身建设、教学、生活配套的因素以外，还应当充分考虑诸多因素。选址的具体基本原则应该包括以下四项：1、效益成本原则：建设节约型高校，少占用农田，尽量利用丘陵山坡；争取少投入、早建成；2、非均衡配置原则：高等教育作为一种稀缺资源在配置上必须贯彻效益优先、兼顾公平的原则；80 X3、适应性原则：即教育与经济和社会协调发展，有利于学校——区域——社会的互利互补；4、整体优化原则，统筹考虑层次、功能、隶属关系，在建设新校区的同时考虑发展，为校园长期扩建留有可能性。选址的具体要求包括以下几点：1、适宜的人文环境、自然景现生态环境；2、良好的自然技术条件(地形、地质、气象水文等)；3、充足的土地面积与合宜的形状；4、有利的基础设施（对外交通、运输、通讯、水源、电源、三废处理等）。2．场址土地权属类别及占地面积二、项目建设条件1．地形、地貌及基础条件：拟选建址技术经济指标序号建址技术指标项目技术指标l建址面积一期26.88万平方米（403亩），二期600亩2建址地貌特征及标高前后无障碍物，房高50米以下3工程地质良好80 X4交通运输条件205国道、314省道及拟建的沿江高速公路贯穿镇境5供水丹阳镇现有日供水量5000吨自来水厂6排水已建成污水管，与市政公用管网相连7供电稳定充足8生活、福利设施条件距市区商业网点、文教区及其他公共设施较近9周围环境及相互影响无明显不利影响2．气象资料气象水文本区域地处长江以南，属于亚热带季风区，四季分明，气候温和湿润，雨量充沛，光照充足，无霜期长。最多降水日数125.5天，年平均日照时数2133小时，年平均气温15.6℃，年平均无霜期230天。年平均气温：15.60C极端最高气温：41.50C极端最低气温：-13.10C年平均相对湿度：76%年平均降雨量：1164.4mm最大日降雨量：245.7mm年平均风速：2.4m/s最大风速：26m／s80 X年主导风速：N频率25％夏季主导风向：s频率12％年平均日照时数：2161.5h年平均霜日数：47.6d最大积雪深度：20cm3．水文年举水河平均水位：56.38m举水河最高水位：57.67m年平均水温：15.90C最高水温：35.40C4．地质条件分析根据市建筑勘察设计院钻探结果：本项目用地表层为黄褐～灰黄色亚砂土，顶部约30公分为耕植土，下附土层为灰黄～灰色亚砂土；II层为灰色淤泥质粘土，淤泥质亚粘土，是路基主要压缩层之一，III层为亚粘土，IV层为力学性质好的圆砾、卵石层，是理想的地基桩基持力层，地基不需要做大的工程措施处理，适宜建筑。5．地震市地质结构区域构造稳定性较好，地震强度弱，震级低，频率小。根据《中国地震参数区划图》（GB18306-2001），市地震动峰值加速度小于0.05g，相当于地震烈度为VI度，建议在地基处理时加强防震措施。80 X第四章项目建设方案一、规划原则1．配合X科技职业学院办学宗旨和教学特征，符合二十一世纪教育体制与教育技术方法的变化。新校园体现现代化、网络化、园林化的原则，反映当今世界教育环境与建筑的发展趋势，考虑校园所在的人文地理环境、景观特色，营造与周围自然环境交融、互为一体的景观开放式校园环境。2．以信息时代特征为指导，反映信息教育和教学智能化的特点，运用先进的计算机网络技术，打破各系统独立封闭的布置格局，创造一个资源共享、优势互补、高效智能型教学环境。3．校园规划布局、外部空间设计上均体现网络化的特点，营造系列集聚、交流方便的公共交往空间，体现学校以人为本、激励奋进的环境特点。4．吸收中外先进的设计思想，创造出形式多样化的因势利导的休闲空间，营造优美、安静、舒适的学习环境。5．结合校园现状自然地形地貌和生态特点，注重对现有自然环境和生态景观的保护与利用，因地制宜地布局校园各项设施和休闲交往空间，创造多层次、连续合理的绿色校园环境，并考虑到校园建设的动态发展，创造一个使用灵活，扩展方便的弹性生态型校园格局，保证校园景观与城市风貌相互协调。80 X二、规划指导思想1．把握住职业教育发展和改革的趋势。国家正大力发展职业教育，职业教育正在向教育职能多元化、教育结构多样化的方向发展，教育内涵由传统的只注重知识技术的传授向尊重学生的主体地位和主体精神，全面提高学生各方面素质的方向转化。2．新校园不仅仅是传授科学知识和进行科学研究的场所，更是陶冶品性情操、全面提高各方面素质的生活环境。将学生的学习贯穿在整个校园生活的全过程之中。3．建立以学生为主体、传授为客体的学习氛围，为学生提供良好的绿化环境场所，以达到陶冶情操、净化心灵、舒缓压力、启迪思维、激发灵感的校园环境，让人能时刻感受到校园环境的自然、清新、宁静、平和。4．学校作为知识的传播场所，是知识走向社会，为大众所接受的传播纽带，关注校园的开放与内敛部分的合理配置，让社会公众能够感受到校园的气氛，同时又不影响学校的各项教学和科研活动的正常开展。5．学校自身的发展是永不停息的，但新校园的建设应充分考虑到客观上存在的分期建设的可能性。所以在规划中更应当注意发展上的连接和可持续性。一方面，新校园应当能够适应所处地区的发展；另一方面，新校园的发展应适应学校发展的不确定性，具有高度的灵活性、可变性和可操作性。80 X三、规划理念1．显山露水，将校园有机地融于自然环境之中。新校园座落在美丽的丹阳镇，自然景观环境的保护与利用是本校园规划的灵魂，突出田园，融校园于风景之中，形成依水开放空间为媒介的“滨水校园”的独特环境景观形态和技术学校类型的学府形象。2．规划强调依绿水蜿蜒之形，合林木景观之势，顺其自然，巧于因借，将校园建筑融于水景和绿色之中。3．学科交流、资源共享。现代教育的发展要求适当拓宽相关领域的知识，形成模块式层次结构，以适应现代科学的综合交叉。校园设计有必要提供不同学科、不同领域教学建筑之间的联系，创造更多的知识交往空间，加强教学中心区的集中布局，改善各专业封闭独立的布置，以有利于资源共享和学术交流。4．营造“敞、雅、序、活”的校园文化环境“敞”：追求敞开心扉的环境空间，新的校园给人一种心胸开敞，内外空间相互交流、转换、通透的感觉；“雅”：体现雅致，有高于社会的文化格调，任何人进入校园就察觉到一种文化，感受到科学与人文的气息，景观布置、建筑设施、一草一木、一水一石都给人以美的欣赏与陶冶；“序”：建构有序的格局，校园的生活环境处处体现有机、有序、有章可循，体现相互尊重、真诚相待、彬彬有礼的高尚群体风貌；“活”80 X：从自然环境到人文环境，从学科到体制，从人的精神面貌到校园建设，处处体现生机勃勃、灵活机动，激励着师生在一派生机盎然的气氛中奋发向上。“敞、雅、序、活”相辅相成，构成一个统一的有机整体，共同组成高品位的育人环境。四、规划布局本规划地块形状比较规整，且地形不太复杂，规划在分析现有的自然环境条件和学校的功能需求的基础上，扬长避短，根据各功能区的要求，将校园教学、生活、体育、办公、实训等几大板块有序地组织在校园核心周边，并依两条交通轴合理分散布置。新校园从保护自然生态环境的角度出发，依托现有的自然环境和条件，根据各功能区的要求，将此规则地块，布置成“一心、二轴、四区”的格局。一心：由各功能区自然围合而成的中心广场区；二轴：校园内南北、东西两条主要道路交通景观轴；四区：南侧生活区、北侧教学区、东侧综合组团区、西侧体育运动区。五、建设方案由各功能区自然围合而成的中心广场区，是学校空间和景观的集中地，是校园形象的代表，更是联系和凝聚学校四大功能区的核心。规划在中心区结合活动空间布置有大量绿化，并适当铺装，提供了良好的步行休闲景观和活动空间。80 X南北向和东西向的两条交通主轴，将学校各功能区有机结合，并适当分割，使其相对独立而互不干扰。两条道路主轴上，结合行道树和分散空间，设有小景点和建筑小品，丰富了空间效果，营造出一种浓郁的校园情怀。生活区位于规划用地的南侧，包括学生宿舍、食堂、超市、浴室开水房等。以生活、学习便利为原则。生活区临近图书馆及运动场所，使得学生在课余时间，能便利地学习、生活和运动。教学区位于规划用地北侧，西临中心广场，南望生活区，拥有良好的自然景观。教学区是一个功能综合区，是各专业类别的教学区域，教学楼作为其中最重要的建筑物，承担各学科的专业教学工作，也是教师办公所在地，同时设有图书馆和实验区，力求做到各学科既可以资源共享、方便交流，又相互独立、组织有序。西侧主入口处的综合组团区设有行政办公楼和实训楼，两栋建筑依校园主干道布置有丰富的景观绿化，良好地展示了校园风貌。体育运动区位于校园西侧，包括一个标准运动场和八个篮球场，作为正式比赛和学校重要活动的场所，标准体育场西、北侧和东、南侧布置两片树林式休息空间，兼有停车、交流、阅读、小憩等多种用途。80 X第五章给排水及电气设计一、给排水设计（一）设计依据1、《建筑给水排水设计规范》（BG50015-2003）；2、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；4、《建筑灭火系统设计规范》（GB50370-2005）；5、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）（二）给水系统设计1、给水用水量统计人员用水量按50升/人·日，冲洗地面及绿化用水量按0.5升/㎡，未预见水量按10%计。根据设计，本项目一期建成后师生人数将达到10000人左右，总建筑面积达155800平方米，据此估算，建成后的总用水量为1868m3/日。2、给水系统设计给水水源可由位于主干道的市政给水管接DN200的干管进入学校。为保证室内消防用水，要求有DN100给水管在规划区域室外形成环网，进水管设计为两条，当其中一条进水管发生故障时，另一条进水管仍能保证消防时用水。80 X根据城市供水管网的供水压力、建筑各部分的使用功能及卫生间器具对静水压的要求，本项目给水管网为下行上给相结合的布置方式，由城市管网直接供水，不另设加压泵等设置。（三）排水系统设计生活污水主要为各种生活污水。根据一般性规律，日最大生活污水量为按供水负荷的70%计算，为1308m3/日。学校生活污水需要集中排放到经化粪池处理，经污水提升系统排入市政污水收集系统。雨水经雨水排水立管收集，有组织地排入室外下水道。（四）消防系统设计1、消防用水量本项目建筑均为6层以下50米以内的楼体，按现行多层“建规”，室外消火栓用水量为30升/秒，室内消火栓用水量为40升/秒，火灾延续时间为2小时；自动喷淋消防用水量为30升/秒，火灾延续时间为2小时。2、消火栓消防系统设计本工程屋顶设消防高位水箱，有效容积10m3。消火栓的布置确保任一着火点两股水栓能同时到达，每个消火栓消防流量为5升/秒，射流实水柱为10米。建筑同层任何部位有2个消火栓，栓口距地1.5米，栓口出水方向向下或与设置消火栓的墙面垂直。检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设2条进水管与室外环状管相连接。室外消火栓间距不超过120米，消火栓距路边不超过2米。消防管道阀门均为常开，均采用明显启闭标志的喋阀。80 X3、气体灭火配电间设备为非油性的，配备推车式磷酸铵盐干粉灭火器。所有消火栓箱均配置MFA4干粉灭火器两具。二、电气方案设计（一）设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；2、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；3、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；4、《建筑物防雷设计规范》（2000年版）（GB50057-94）；5、《建筑照明设计规范》（GB50016-2006）；6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；7、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）。（二）变配电系统本项目建设内容为教学楼、综合楼、实训楼、学生宿舍楼、食堂等，相应的负荷等级及负荷量情况如下：1、负荷等级电气方案应根据建筑物的不同要求作相应设计，设计还应包括负荷计算和防雷接地系统等。其中消防负荷、应急照明及疏散指示照明等负荷为一级负荷，其余为三级负荷。2、负荷估算80 X本工程一期：建筑总面积130506平方米，按70VA/㎡考虑，本项目共计用电负荷为9135.4KW。拟采用9台1000KVA干式变压器，总装机容量9000KVA。（四）供配电系统1、本工程供配电系统从市政供电网接入配电间。2、低压配电系统采用变压器组低压母线分段运行方式，设母联开关柜，故障时可手动联络。根据功能分区和用电性质，从低压柜引出双回路采用放射式和树干式供电方式；消防和重要用电设备的电源均采用双电源供电，在用电点末端自动切换。3、低压供电系统采用TN-S接地系统和TN-C-S接地系统。（五）照明上述建筑物照明要求基本为生活照明。照度均匀度达到水平照度最小值与水平照度最大值之比大于1:3；平均垂直照度与水平照度之比大于1:4。应急照明：根据要求，上述建筑物的楼梯和出口处均应设置应急照明装置。装置采用充放电系统、蓄电池集中设置供电方式，楼梯口和出口处设安全出口指示灯，灯具自带镉镍电池，放电时间不小于20小时。（六）防雷接地各建筑物按相关规范进行防雷设计，利用金属屋面接闪器；利用结构柱内主钢筋和屋顶金属网架作引下线；利用基础内钢筋作接地装置，将三者焊成电器通路。采用联合接地方式，其接地电阻值不大于1欧姆。80 X（七）弱电系统各建筑物均应设置火灾自动报警及联动控制系统，可在相应建筑物一层设消防控制室，其中设置一套火灾自动报警及联动控制系统，相应的保护等级依照建筑物的不同分别设计。安保系统。要求在学校宿舍楼门房设专人负责安全，教学楼的重要机房设置摄像头和防盗报警系统。按照功能区划单独设置保安监控室、弱电机房和物业管理室，将上述相应系统主机设备设于其内。第六章环境保护、消防及节能一、环境保护1、编制依据及标准依据中华人民共和国和国务院令《建设项目环境保护管理条例》中有关内容和要求，采用的标准如下：《校园污水排放标准》（GB148-63）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）《大气污染物综合排放标准》（GB16797-96）《环境空气质量标准》（GB3095-96）2、项目施工期间对环境影响①80 X废水：主要来自进场施工人员生活污水及混凝土养护、场地冲洗等产生的部分工程废水。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。②废气：主要为项目在进行地基开挖、土石方堆放及回填、水泥砂浆搅拌等过程中产生的粉尘；进场施工机械和运输车辆等产生的尾气。这两项废气均为无组织、不连续排放。③噪声：主要来源于施工机械作业期间，运输车辆在运输及装卸过程中产生的机械噪声。④固体废弃物：主要为在施工中产生的建筑废料等施工垃圾和施工人员产生的生活垃圾。2、项目运营期间对环境影响①废水学生实验、实习产生的废水主要是生活污水和各专业实验室为检测产生的各种检测废水废液。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。②固体废弃物主要是工作人员和学生产生的生活垃圾和食堂产生的普通废弃垃圾。③实验室废弃物主要是实验中产生的废弃物。④噪音主要来源于配电房发电机组和食堂器械以及空调。3、污染治理措施①项目施工期环境保护措施80 X生活污水经简易沉淀处理后排入排污管。施工期间废水应采用修筑沉淀池和临时化粪池处理装置进行治理后排入城市下水管网。施工期建筑粉尘和道路扬尘对周边环境有一定不利影响，由于建筑粉尘和扬尘沉降较快，只要采取有效措施并加强管理，进行文明施工，则其影响范围一般可控制在施工场地的周边地带。同时，应在建筑物外围和垃圾堆放现场采用遮盖物进行遮盖防尘。在施工中应注意机械保养、合理操作，使施工机械运作在最低声级水平，同时合理安排作业时间，对于噪声级较高的设备限制于白天施工，车辆运输物料也尽量安排在白天进行，则施工所产生的噪声影响将得以减少。在施工中产生的建筑垃圾必须进行统一收集、堆放，采取外运至相关部门规定地方处理。生活垃圾可委托环卫部门转运处理。②项目运营期环境保护措施生活污水和废水经沉淀池、化粪池处理后统一排入市政排水管网。实行雨水、污水分流制，排入下水管网。综合楼所产生的办公及生活固体垃圾应由专人进行收集，然后由环卫部门转运处理。食堂等人流频繁的建筑物需要加强卫生值日和管理，内部厨具要严格执行卫生管理制度，保持清洁。二、消防工程1、设计依据及标准规范80 X中华人民共和国公安部第30号《建筑工程消防监督审核管理规范》《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）《火灾自动报警系统设计规范》（GBJ116-88）2、消防工程方案本项目消防设计认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格遵守国家现行有关规范和行业标准，采用各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。具体措施如下：1、在重要建筑物中设计消火栓系统、自动喷淋系统。具体设置要求为：（1）室内消火栓的布置应满足同层任何部位有2个消火栓能够到达，水枪充实水柱为10米。（2）消火栓栓口距地1.5米，栓口出水方向向下或与设置消火栓的墙面垂直。（3）消火栓栓口直径为65毫米，衬胶水带长度为25米，水枪喷嘴口径19毫米，消火栓处均设置启动消防水泵的按纽。检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设2条进水管与室外环状管网相连接。（4）室外消火栓的布置应满足：室外消火栓间距不超过120米；消火栓距路边不超过2米，距房屋外墙不超过5米。消防管道阀门均为常开，均采用有明显启闭标志的蝶阀。（5）消防水池、前期消防水箱、增压设备、消防水栓及室外消防管网与该项目建筑统一设计建设。80 X2、按照规范设置符合国家规定的消防安全指示标志和相关照明设施。加强用火、用电安全管理制度和易燃易爆危险物品的管理制度。3、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员应定期对消防设施进行检查、维护，及时更换过期和损坏的消防器材，确保消防设施和器材处于良好状态。4、一旦发生火情，要及时组织人员扑救，并迅及报警。遇到案情事故，要注意保护现场，并快速报警。要积极配合有关部门查明事故原因，予以妥善处理。三、节能方案1、设计依据《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）2、节能措施为考虑能源的节约和合理利用，本项目采取以下措施：（1）在建筑物设计时，充分考虑建筑物的朝向和建筑物周边的利用，以获得良好的采光、通风和充分的日照。（2）工程的墙体材料选用新型建筑材料，以体现节能和节土的原则；（3）选用保温隔热和密闭性能好的门窗；80 X（4）建筑物照明均选用节能产品，照明用电回路采用灯光明暗调节系统，根据外界光照情况自动调节灯光明暗。（5）用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备的功率因素；（6）照明配电采用合理的控制方式，照明灯采用光效高的节能灯，整流器选用节能型电感镇流器；（7）电缆、导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流；（8）设计时考虑稳定电压措施；（9）根据建筑功能和使用时间合理划分空调系统；选用自动化控制水平较高的空调系统；（10）本项目中涉及的宿舍楼、食堂等12建筑物根据实际需要选择并安装适当容量太阳能热水器；3、节水措施（1）采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗．（2）提高生活用水回收率和重复利用率。采用循环水管重复利用再生水，即生活用水通过蓄水池进行贮存，再通过自动给压装置供给冲洗卫生间。(3)供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。80 X第七章劳动安全及卫生一、设计依据及标准中华人民共和国劳动部第3号令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》《建筑物防霉设计规定》（G50057-94）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB50544-85）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50--2001)二、主要危害因素分析1、实验室废弃物可能使学生因接触传染物而引起感染，亦可导致交叉性感染，对工作人员及学生有极大潜伏危害。2、机械运转及其它产生的噪音对人体产生不良影响，重者可导致耳聋。3、火灾直接威胁着师生的生命财产安全。三、劳动安全措施1、安全教育定期对全校教职工进行安全、卫生教育，业务技能培训，使教职工从思想上重视安全与卫生工作，强化安全卫生意识，从操作环节上杜绝事故的发生。2、劳动安全防范措施80 X（1）对出入实验室的工作人员配备标准的防护设备和器材。（2）严格遵守操作规程，并建立实验室安全管理制度。四、卫生措施1、实行卫生责任制度，必须每天打扫各楼内卫生，随时做到地面、楼梯整洁，及时清除楼内垃圾等。2、保护厕所清洁卫生，无污渍、无异味，瓷砖光洁，镜面明亮。卫生间的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀或感应冲洗阀，防止人手接触产生交叉感染疾病。3、学生食堂场操作间定期消毒并保持洁净，非工作人员不得进入，并做好防鼠、防蝇措施。五、无障碍设计根据相关规范要求，本项目要进行无障碍设计。具体要求包括：1、入口：上述所有建筑物入口室外地面的坡度不应大于1：50；有台阶的入口，设轮椅坡道和扶手；通行轮椅的入口平台最小宽度加宽至2.0m；无障碍入口和轮椅通行平台设雨篷；入口设两道门时，门扇同时开启最小间距不小于为1.2m；2、厕所、浴室：  80 X宿舍楼、教学楼的厕所均必须设置无障碍厕位，无障碍厕位面积不小于1.8mx1.4m，厕位门扇向外开启后，人口净宽不应小于0.8m；坐便器高0.45m，两侧应设高0.7m水平抓杆，在墙面一侧应设高1.4m的垂直抓杆；洗手盆两侧和前缘50rmn应设安全抓杆，洗手盆前应有1．1mx0．8m轮椅面积；男厕所小便器两侧和上方，应设宽0.6-0.7m、高1.2m的安全抓杆，小便器下口距地面不应大于0.5m。第八章项目组织机构管理一、项目组织机构本项目建设是X科技职业学院为加快发展，不断改善办学条件，不断增强办学实力的重要项目。为加快本项目的实施和便于管理，学院成立了专门的项目领导小组，由投资方和学院筹建班子主要的领导和相关管理部门负责人所组成。80 XX职业技术学院的机构设置如下：董事会院长教学副院长长行政及学生管理副院长后勤副院长管理系建筑系计算机系外语系机电系医学系艺术系电子工程系教务处办公室学生处就业指导处团委学生会保卫处后勤处基建处基建处人员编制本项目配置的教职员工及管理人员共120人，编制如下：部门名称人员编制董事会7院长1副院长2教务处580 X管理系12计算机系15外语系6机电系15电子工程系8医学系7艺术系8建筑系9办公室3学生处5就业指导处5团委学生处3保卫处10后勤处10基建处10合计12080 X（一）、校领导班子，三人组成校长：袁传考南京航空航天副校长教授，博导63岁副校长：杨忠南京大学副校长教授，博导60岁副校长：陈苏汉副市长61岁（二）、系科设置及学科带头人1、管理部门1)校办（含人事、财务）2）教务处3）招生就业处4）学生处5)后勤保卫处2、系科设置及学科带头人1)管理系学科带头人朱育云南京大学教授博导2)外语系学科带头人李全家南京大学教授博导3)旅游系学科带头人胡连城南京大学教授博导4)设计系学科带头人陈松劲南京大学教授博导5)编程系学科带头人李波南京大学教授博导6)控制工程系学科带头人沈春林南京航空航天大学教授博导7)电子工程系学科带头人周建江南京航空航天大学教授博导8)民航系学科带头人乔新南京航空航天大学教授博导9)机电系学科带头人阮宝华南京航空航天大学教授博导80 X10)建工系学科带头人叶永佳东南大学教授博导11)医药系学科带头人张卫军南京中医药大学教授博导12)艺术系学科带头人胡俊波南京艺术学院教授博导X职业技术学院新校区主要专业设置见下表：系别专业名称计算机系计算机网络技术（网络工程于信息安全）计算机应用技术（嵌入式系统工程）软件技术动漫设计与制作管理系电子商务会计与审计连锁经营管理国家经济与贸易（含国际经济发）物流管理营销寓于策划医药系医疗护理艺术系电脑艺术设计（多媒体艺术设计）环境艺术设计建工系建筑装饰工程技术（装饰设计与工程管理）建筑电气工程技术工程造价机电系数控技术数控设备应用与维护外语系商务英语商务日语旅游系酒店管理专业设计系工业设计、模具设计机电系通信技术电子信息工程技术80 X二、项目组织管理1、项目工程实施项目法人代表负责制。项目领导小组负责人（由投资方委派）负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作，并建立健全管理制度，严格执行有关部门的制度，严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。2、加强项目资金管理，实行单独建帐、单独核算、专户储存、专款专用。3、加强工程质量管理，做到专人管理与专业人员管理相结合，明确责任，实行奖惩，确保工程质量。三、项目实施计划为了使项目建设顺利进行，严格要求按照基本建设的程序，循序渐进来安排实施。本项目计划从以下三个阶段实施。第一阶段：前期准备阶段本阶段的主要工作内容包括：编制项目申请报告；编制计划任务书；办理相关审批手续；进行项目工程设计等工作。第二阶段：施工阶段本阶段主要工作内容包括制定工作计划、建设准备、组织施工、生产准备、具体工作内容：1、制定年度工作计划。包括建设进度安排、资金使用安排、主体与设备配套相互衔接、编制招标文件、进行施工阶段招标、选择监理单位及施工单位。80 X2、建设准备。作好技术准备，搞好“四通一平”工作；修建临时生产和生活设施；协调图纸和技术资料供应。组织施工：按计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行施工。生活准备：包括组织机构设置，人员配备及培训。第三个阶段：竣工投产阶段。本阶段主要工作包括项目竣工验收和交付使用工作。四、项目进度计划本项目在施工过程中提倡“科学管理、文明施工”，力求达到“高质量、高工效、低成本”，使工程早日竣工验收，并交付使用。本项目进度计划安排如下：2014年12月底前，完成项目一期建设的报批手续和资金的筹措以及相关建筑的设计图审、建设场地基础处理等前期工作；2014年12月至2017年5月，分2-3年3个标段建设完成一期所有建筑主体土建工程，完成建筑装修及室外综合配套设施工程，组织竣工验收并交付使用。本项目一期总建设期拟定为2年零2个月，从2015年3月开始，至2017年5月完成。80 X项目实施进度安排如下（一期工程）：时间实施内容2014年12月-2015年3月项目项目资金到位、项目审批增补；2015年1月～2015年4月设计修改和全套施工图设计；2015年3月～2017年3月场地平整与桩基工程，项目土建、设备安装工程与装修；校园室外配套与景观工程2017年5月项目验收，投入使用；第九章项目投资估算和财务评价一、项目投资估算依据1、国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告指南（试用版）》的通知（计办投资【2002】15号）2、国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号）3、X省省建设厅颁发《X省省建设项目总投资组成及其他费用定额》4、《X省建筑工程消耗量定额及统一基价表》5、《X省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》6、《X省安装工程消耗量定额及单位基价表》80 X7、《X省市政工程消耗量定额及统一基价表》8、《X省建筑安装工程费用定额》9、国家及X省相关的政策法规和基本建设收费标准10、现行工程勘察设计收费标准11、现行建设工程监理收费标准12、当地政府部门提供的相关资料二、项目投资估算1、投资估算根据参考X省建筑工程综合预算定额或类似建筑的有关造价标准；2、设备费用根据生产厂商出厂价和设备询价资料估算；3、安装工程参考全国统一安装工程定额及南京地区安装工程单位估价标准；4、其它费用参照国家有关编制可行性研究报告规定和南京市建设工程收费文件；5、建设单位管理费、设计费等按有关估算指标计算；6、建设规费按照南京市的有关规定计取。本项目一期工程主体面积：108530平方米，配套及设施面积：25924平方米，建设投资估算为25558.0万元，建设期利息1351万元。80 X序号项目名称建筑面积（平方米）单方造价（元/平方米）估算价格（万元）备注1建筑安装工程费用　18626.9合计　1.1主体工程　16179.4　1.1.1土建及装修工程10853014079.4　1.1.2设备及安装工程2100　1.2室外体育设施　　770　1.3道路、绿化及公用工程1677.5　2工程建设其他费用　　1213.1　2.1设施配套费　30468　2.2建设单位管理费　1.00%186.3　2.3勘察设计费　2.0%372.5　2.4工程监理费　1.0%186.3　3土地征用费一期403亩　10万/亩　40304职工培训费　　116　5预备费　　1893.2　5.1基本预备费　8.00%1893.2　5.2涨价预备费　　0　6合计　　25558.0　其它费用中未考虑拆迁及市政设施配套费。80 X建筑工程费用估算表附表1-1序号名称单位数值价格（元/单位）金额（万元）1建筑物m2108530　14079.41.1教学办公区m246600　6605.01.1.1图书馆m2910020001820.01.1.2公共教学楼m22800012003360.01.1.3综合实验楼m2950015001425.01.2后勤生活区m261930　7474.41.2.1学生宿舍m22560012003072.01.2.2学生食堂m263001250787.51.2.3教工食堂m222501250281.31.2.4教师公寓m21900012002280.01.2.5综合后勤楼m2840012001008.01.2.6附属用房m2380120045.6　　　　　　2室外体育设施　　　770.02.1400米运动场个13000000300.02.2篮球场片20100000200.02.3排球场片204000080.02.4网球场片220000040.02.5小型足球场个11500000150.03道路及绿化工程　　　1677.53.1道路广场面积(含水电等公用工程)m2500002401200.03.2绿化面积m29550050477.5*合计　　　16526.9三、项目资金筹措该项目资金筹措包括以下几个方面：项目累计获得资金25558万元其中：投资方投资7000万元校方自筹3558万元80 X银行贷款8000万元其他融资或收入7000万元四、财务评价1、营业收入估算项目达到设计规模后，学生人均学杂费为15000元/每年，项年收入估算为15000万元。2、费用支出估算本项目办学支出估算包括教学行政费开支、教职工工资及福利、修理费用、其它费用等。教学行政费支出以保证正常运转为原则，保证刚性支出，以每生每年开支2500元／年为基数测算。教职员人和一般工人的人均工资按每年4000元/月和3000元/月估算，福利费为工资总额14%，至新校区在校生达10000人时，新校区正常年共需教职工580人。年房屋设备维修费用按固定资产原值的1.0%估算。本项目其它费用包括车旅出差费、业务招待费、低值易耗品等，结合学校实际情况，按照教职工工资总额的20%考虑。项目对固定资产计提折旧，对无形其他资产计提摊销。项目正常年教学行政直接成本为6392.1万元，总成本费用为7445.3万元。3、税金80 X根据财政部、国家税务总局发布的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，学校和其他教育机构提供的教育劳务、学校食堂餐饮收入、学生公寓收入等不缴纳营业税及附加。项目所得税按25%计算。4、利润项目正常年利润总额为7554.7万元，净利润为5666.0万元。5、财务指标序号财务评价指标单位数值备注1项目投资财务内部收益率　　　　所得税后%17.06%　　所得税前%21.33%　2项目投资回收期　　静态　所得税后年7.12含建设期　所得税前年6.32含建设期3项目投资财务净现值　　ic=10%　所得税后万元10188.54　　所得税前万元17211.79　4项目资金内部收益率　21.32%　项目申请长期借款为15000万元，按最短偿还期计算为5.73年。结果表明，该项目在设定的条件下，既能保证投资的合理收益，按时偿还长期借款，又能确保学院教学的正常运转和发展所需的资金。该项目在财务上可行。80 X第十章项目建设招投标为了有利于节约投资，提高投资效益，节约人力、物力、财力，使工程价格趋于合理，同时为了规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻，本建设项目计划在项目的施工、监理等阶段实行招标。结合当地和单位的实际情况，建筑设计采用多方案专家评审的方式择优委托中选单位设计，对工程的地质勘察拟委托信誉好、实力较强的地质勘察单位进行勘察。一、项目招标范围1、施工招标范围本项目施工招标实行全部招标。所有工程的施工全部采用招标方式确定施工单位。2、监理招标范围本项目监理实行招标。所有项目的施工均实行监理，拟采取招标方式确定监理单位。二、项目招标组织形式本项目计划采用委托招标形式，由科技职业学院委托有资质中介机构进行招标，并与其签订委托招标协议书，明确各自的权利和义务，以利于建设项目招标的顺利实施。80 X三、项目招标方式为了使建设资金得到科学、合理的运用，使该项目的建设顺利、圆满地完成，根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定将采取公开招标的方式在众多的投标单位中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商、监理单位。在有形建筑市场或建设行政主管部门指定的报刊、信息网络上发布招标公告。招标公告的内容：招标单位和招标工程的名称，招标工程简介，工程承包方式，投标单位资质，领取招标文件的时间、地点和应缴费用等。四、项目招标内容建设项目招标具体内容详见表《招标基本情况》招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√重要设备及大宗材料采购√√√情况说明:建设单位盖章:年月日投资估算结果根据项目建设内容及规模，建设总投资为25558万元，其中：1、工程费用：18626.9万元80 X2、其他费用：5038万元3、预备费用：1893.2万元4、建设期借贷款利息：1351万元资金筹措计划投资方式比选X科技职业学院建设资金筹措主要有以下两种方式：一、政府投资主导下的建设方式：学校的建设以财政拨款为主，同时银行提供部分低息长期贷款。二、社会力量办学：吸引民间资金建设。X科技职业学院的招生都是计划外招生，因此办学性质是民办学校，所以学校的建设只能以自筹为主(财政拨款无可能，教育信托或基金可尝试)，即采用第二种筹措资金方式。根据项目建设情况，本项目总投资估算2.56亿元，申请银行贷款0.8亿元,贷款期限5年；社会融资0.7亿元，其余资金自筹解决。三、前期工作及投资者权益〔一〕、前期工作1、已取得安微省教育厅、发改委和安微省政府批文2、已取得用地规划许可证，工程规划许可证，和博望区开工通知3、已签得X省1000亩，南京200亩（意向）土地协议。4、80 X已做好三通一平，围墙，环评，勘察，地质灾害的评估，一期13万平方米施工图纸设计已完成，已具备开工条件。1、已交纳土地款1750万元，前期筹建费用共花2700多万元。〔二〕、投资者权益1、投资固定回报方式我们承诺合作方投资一亿元人民币，可4年收回，第1-2年建校，第3年可收回3000万元，第4年可收回7000万，从第5年起除去按国家规定预留25%作为发展基金后，每年可分红3000万以上。2、合作办学的回报方式出资方投资1亿元，3000万占50%股份，另借给学校7000万，年息18%，使用2年。资金方可当董事长、法人代表。（投资方借给学校7000万的借款，最先为投资方在自己公司的银行账户上有6000万存款证明，并且与校方有投资合作办学的协议，这是目前当地政府的最低要求）3、其他融资的回报方式校方确保将本项目全部建设期内5个亿的工程量以定向议标方式直接发包给投资方或投资方指定公司，工程取费：按一级一类执行，总价下浮10%以内。投资方同意向校方支付工程保证金6000万元，该笔保证金在投资方或投资方指定公司监督下使用。该笔资金作为校方向投资方的借款，该笔资金借款时间为1年，校方支付投资方年利息10%。投资方支付6000万元保证金后的15个工作日内，校方与投资方或投资方指定的公司订立工程总承包合同。80 X第十一章项目综合评价X科技职业学院作为X省重点民办职业高等院校，已获得X省教育厅的统招建设审批，学校建成后即可获得国家三本统招审批，无论在满足区域经济社会发展对技能人才需求、带动本区域高中级学历和职业教育事业发展，构建和谐社会方面，还是在促进自身建设和发展方面，都做出过积极的贡献。近年来，学院在上级有关部门和社会各界的关心支持下，通过全校上下的努力，尤其是通过办学水平评估，学院在领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设和社会服务等在民办职业高校中已处于上游地位。学院坚持以德治校，质量立校，科研兴校, 特色强校的办学理念，提出了“求真、行善、创美、争先”的校训，建立了“全员参与、全程管理、全方位育人”的管理机制，形成了“管教、管导、扎实、严谨”的教风，“刻苦、认真、积极、奋进”的学风，“文明团结、求实创新”的校风。我们提出的设立科技职业学院目标明确、内容合理、实施步骤可靠、保障措施有力，该项目具有良好的建设环境，得到省市委、省市区政府的大力支持，能够落实自筹配套资金，方案切实可行。职业技术学院在办学实践中积累了较为丰富的办学经验，具有雄厚的办学实力。该院拥有一个具有开拓创新精神和凝聚力、战斗力强的领导集体，有一支职称结构合理、爱岗敬业和乐于奉献的教职工队伍。X职业技术学院指导思想明确，办学定位准确，办学思路科学、清晰，办学理念先进，办学基础条件较好，在领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设和社会服务等方面，处于X省和X80 X省高职院校的领先地位。本报告提出的建设目标明确、进度计划合理、保障措施得力、预期效果显著，方案切实可行，符合高职教育和职业教育的教学改革和发展的要求，充分体现了学院进一步发展的需求及X省、X省及长三角地区经济和社会发展的需要。在民办高校通过多渠道融资建设经费及时足额到位的情况下，学院有实力、有能力建成国家示范性高等职业院校，该建设项目能够达到预期的目标和效果。该校项目已获准X省发改委批复，下一步拟将对具体建设实施细节进行更加深入细致的研究，进一步完善各项配套措施，制定具体实施方案，加强对建设项目的管理，强化对项目建设的监督，使建设项目更快更好发挥效益。综上所述，设立X科技职业学院是必要的，也是可行的。附件：X职业学院项目第三方评估意见南京X科技专修学院于2009年经市政府、X省教育厅、X省发改委和X省政府批准投建X职业学院（皖江大学）。有X省发改委的项目立项批复文件（2009年9月24日），民办三本学院的筹建资金要全部自筹，国家不拨款。一、前期工作1.签订X1000亩土地协议，南京200亩交了120万定金。有与X80 X省当涂县丹阳镇人民政府签订的1000多亩土地（其中一期工程征用403亩，二期规划用地600亩）出让协议书（2008年3月21日签订）南京江宁的200亩土地的120万定金未见手续（可不计入本项目投资预算）2.具有用地规划许可证、工程规划许可证，第一期403亩土地款已交清，土地证正在办理。已于2008年10月9日获取X省当涂县建委的建设用地规划许可证（用地面积：187271.59平方米，约合280.91亩），已于2008年10月24日领取建设工程规划许可证（建设规模：129530.04平方米）第一期400亩土地款虽已交清（有当涂县丹阳镇镇政府的收据凭证），但土地系协议出让（后博望新区管委会的城投公司二次摘牌：土地155.16亩，价款：1350万元）据了解：仅仅只有教育用地（无地上建筑物或工程的形象进度），没办法办理任何银行贷款或其他信托等社会融资，没有资金来源，后续工程建设资金的保障性问题值得担忧！另补办已过期的所有证照手续费用约需要300万的资金，疏通政府和银行等人情和关系需要100多万的隐性费用。3.已做好环评、地质灾害评估、勘探和规划设计。环评、地质灾害评估的成果有相关部门的批文或结论，勘探和规划设计的成果需要重新评估和论证，重点在在符合国家最新规范要求的其合理性、经济性和安全性等方面。4.已做好三通一平、围墙和施工用房。80 X工程现场做过部分场地平整，围墙和搭建过活动板房（施工用），但长久未使用，现工地已杂草丛生，围墙部分损坏，活动板房及简易工棚大部分已破损，部分修缮后尚能用，但另部分不能使用了。5.第一期14万平方米施工图纸已设计好。请设计单位提供所有已完成的设计成果（含图纸，计算书及全套设计图纸等的电子文件），筹建方及项目管理公司认证评估分判其成果的技术经济可行性，抗震消防和保温节能等国家相关规范的合规性等。二、投资计划1.总投资6亿元，建35万平方米校舍，第一期可压缩到6万平方米，投资1亿元。分期滚动开发较好，总投资可适当压缩到5亿元以内，校舍、教学楼及后勤用房等的总建筑面积控制在30万以内。其中首期开工建设5万平方米，投资控制在1亿元以内。三、办学计划1、校舍处于两省交界，计划开两个大门，X大门挂X职业学院（皖江大学）牌子，南京大门挂南京大学软件学院牌子（协议未签）。建校地址在距离南京主城区50公里左右，区位在苏皖两省，宁马两市交界处，是全国小城镇建设试点镇、小城镇经济综合开发示范镇（丹阳镇市场繁荣，为周边十多个乡镇农副产品的集散地。新型的商业大街和仿古建筑交相辉映，粮油、旧货、建材、蔬果等市场相邻，颇具特色），建成开学后的学校教职员工生活配套和后勤供应有保障。可以充分享受两省市的互补优势和比较资源的获取优势。2、80 X牢牢抓住应用本科办学特色，紧紧依靠宾大、南大合作办学。美国宾夕法尼亚大学在美国排名前十名，他们计划合作后派50名外教授课，与其合作招收的学生发宾大的本科和研究生文凭。还应重视职业教育中的技工和技师就业前培训，大学生创业和成人再就业技能培训等终生继续教育，形成新生生源和大学毕业后就可就业的可持续性成长及蓝领技工为主的循环教培(目前蓝领技工和机构的养老护工和护士稀缺，可以与企业和机构等意向委培和代培)。3、计划以应用本科为主、高职大专和研究生教育两头配套三种模式办学，学生规模四年达2万人，其中应用本科14000人，高职大专4000人以下，研究生2000人。四、合作方式1、投资固定回报方式2、合作办学，出资方投资1亿元，3000万占50%股份，另借给学校7000万，年息18%，使用2年。资金方可当董事长、法人代表。（投资方借给学校7000万的借款最低为投资方在自己公司的银行账户上有6000万存款，并且与校方有投资合作办学的协议！）3.启动后靠银行贷款和学校滚动发展建设。（可研分析报告初步判断可行！）五、效益分析及还款来源1、学费收入，第一年9000万元，第二年15000万元，第三年24000万元，第四年30000万元，从第四年起，每年可积余15000万元。2、计划建5万平方米门面房，可收益2亿元。80 X（可以考虑办理与大学教育相配套的科研研发用地和商服用地，沿街部分建设商业用房，但需办妥土地变性手续，并补交土地出让金）3、和宾大合作高管培训，每年可收益2亿元。4、学校建成后，政府答应给300亩开发用地，解决教工宿舍等需求，所得收益也可用于还款。结论：启动资金最好由校方或现有新的投资方解决，若是校方无法解决1000亩的学校建设土地款（其中一期403亩的土地证领取时重中之重），后面的事情有一定的困难！80 X项目的SWOT分析及当前工作计划一、项目的SWOT分析S--优势项目已立项并获批为2009年X省人民政府的861项目投资计划项目建校地址交通比较便捷项目用地的土地获取费用比较低土地平整，形状方正，利于规划布局和可持续开发 项目整体体量经济，周边生产和生活配套齐全项目前期工作有一定成果可续，如已领取一期规划用地及规划建设许可证，已做好一期14万平米的施工图，另环评等手续获批 80 X建成后的职业教育社会形象和开学基础较好 以教育用地为主的建校及配套用房的互补式开发建设模式 筹建班子有一定的民办职业教育资源及办学成功经验可引进和聘用的有综合实力的教学及培训师资实力背景较高区位交通好地段价值：南京江宁小丹阳与当涂丹阳镇交界处，区域认知度等配套完备项目特质：中等规模的职业大专院校的全套教育建筑及学生宿舍、教师公寓、特色休闲商业街等配套用房，地块禀赋：80 X当涂县丹阳镇用地总计1003亩，南京江宁小丹阳储备用地200亩，地价总体上看比较合适，有一定的升值空间；发展潜力：新城镇化的职业教育创新，产学研及产业园一体化示范基地，供应稀缺，竞争少，未来有战略布局和可持续发展的话语权； 运行态势：作为南京的江宁小丹阳和丹徒县丹阳镇，是二线城市南京、三县城市结合部的供地偏远处，边缘效应显著，未来土地价值的升值预期可期待；拟选建址技术经济指标序号建址技术指标项目技术指标l建址面积一期26.88万平方米（403亩），二期600亩80 X2建址地貌特征及标高前后无障碍物，房高50余米3工程地质良好4交通运输条件205国道、314省道及拟建的沿江高速公路贯穿镇境5供水丹阳镇现有日供水量5000吨自来水厂6排水已建成污水管，与市政公用管网相连7供电稳定充足8生活、福利设施条件距镇区商业网点、文教区及其他公共设施较近9周围环境及相互影响无明显不利影响W--劣势 80 X市政基础配套有待完善，公共交通体系欠发达 当地商业不发达，商业氛围待成熟 前期已发生费用2500多万，未领取到一期403亩建设用地的土地证X省发改委的立项批文已过期，需补充相关材料（政府同意校方引进有实力的投资方合作办学校）补办新批文工地场平、围墙和施工用活动板房需清理和修建规划设计的全套文件和一期14万平米的施工图需评估和重审图新进投资方需与原筹建方一道跑当地政府的相关部门和银行，重新梳理关系，完善手续成立新公司并对原工商、税务等登记手续变更O--机遇地块的土地（教育用地）升值潜力较大；80 X建校地址在距离南京主城区50公里左右，区位在苏皖两省，宁马两市交界处，可充分挖掘有益资源，在比较资源获取中获得优势； 原筹建方有一定的政府和银行资源可用，领取到一些尚能用的证照手续，后续再下功夫，公关和人脉有支撑；项目前期建设有一些准备和基础；原筹建方的师资力量，办学经验和职业教育及培训等方面，有一定的可取资源；在补交土地出让金后，有争取将教育用地变性为教育及科研研发用地的机会；教职工公寓和住宅楼可以内部租赁、销售（类似小产权房），沿街门面房可以折价销售和出租，租售结合的资金回笼可靠；分期滚动开发建设后，一期尽快建成并招生开学，实现学费和培训收入的提前资金回笼；T--威胁 80 X近期内该区域，住宅和沿街商铺已有一定的供应量，目前销售一般； 民办三本的竞争对手众多，生源的可持续增长及学生毕业后就业的分配压力始终存在； 本项目拖延时间过长带来的不良社会影响；项目原筹建方负责人运作的（民生银行5套住宅--市值1200多万元，抵押贷780万元已还款150万元，余额及2年贷款利息合计720万元）贷款和民间借贷（10个自然人合计1700万元，已付利息约400万元）的偿还时间及利息问题；项目前期重新补办手续和领证费时耗资有干扰；原有合同的评估及善后处理问题；（经初步了解，尚欠X凯盛设计公司设计费约70万元，天立建设有限公司工程质保金余款98万元，合计168万元。另有其他零星欠款未计入）一期开工后，建设资金缺口问题；80 X（可考虑选择有实力的施工企业垫资2000-3000万元解决）银行贷款的数额及到位时间；（原当涂县政府与市建行的会议纪要--（2009.6.2）明确为5000万元，到位时间为一期4.6万平方米多层建筑主体封顶前）教育及科研用地开发建设的投资回报期较一般房地产商住项目的开发周期长，投资回报率相对较低；（可以其他变通法解决）国家对职业教育的补贴（教育费、贫困生救助费、安保费等）能否争取到，何时拿到手？（国家教育部对职业院校在校生补贴为：1000-1500元/人，一般为学生入学时申请，1-2年内发放到手）整个建设期的投入产出现金流何时能平衡，是否还有其他创收手段？80 X教育地产营销手段创新及多样性；另：民办高校投资风险因素：1、政策风险主要有：.产权关系不清晰.投资回报的不确定性.外部政策环境的不可预测性市场风险.生源市场风险.办学市场风险80 X2、财务风险3、教育质量风险4、投资风险其他风险主要有： 1、市及博望新区城镇总体规划的调整、实施的不确定性； 2、当地市场住宅和沿街小商铺产品的集中放量的可能性； 3、本项目商业规划和策划的落实；本项目可售住宅及商业的落地可行； 4、证照进度与工程进度的节凑把握与时间成本；5、理想的办学和培训收入与不确定的现实收入差距的弥补能力；二、下一步工作建议80 X1.研究制定滚动开发工作方案，并确定第一期工作项目内容和筹措资金方法；2.确定项目建设团队及资产管理公司，尽快梳理报建的关键手续及补办手续投入； 3.确定或重组学历教育、技能教育、成人（职业）教育和培训的筹建班子及校园物业管理公司； 4.尽早启动可售物业的销售，可租赁物业的招商； 5.确定招商、招生和开发建设的投融资条件； 6.确定项目建设和管理公司组织架构及岗位职责； 7.确定校园物业管理公司组织架构及岗位职责； 8.确定招商管理及营销代理公司的工作内容及工作进度； 9.确定学校行政和教学管理的工作内容及工作进度； 10.结合招生和培训的需求，确定合作单位的意向签约、筹备、开学（培训）进度及人才招聘时间表； 11.结合建设、销售、招商、开班培训及招生进度确定企划、推广、活动的执行进度，广开才路和财源。80 X12.以投资公司名义先期介入2-3人,以拿到土地证为前提,做为后期运作资本,可以考虑在土地价格高于协议价格基础上的情况下，是否其他政府征收费用可减免。13.抓住核心问题切入重点部分解决遗留的土地问题(根据第1次项目评审会意见和王书记2011年5月16日调研时的指示,请丹阳镇政府解决该项目剩余土地征迁问题和军用光缆移位事项,确保该项目顺利开工)。14.建议尽快成立资产管理公司，负责学校资产及相关教师公寓,商业用房的管理和运营，教职工宿舍做为引进人才的需要未必全部出售,做为引进人才的条件可保证顺利办学。15.招商运营团队的重要性要引起重视,只有盘活商业才可创造利润,回笼资金。总投资使用计划与资金筹措表附表1单位：万元80 X80 X营业收入和税金估算表附表2单位：万元80 X总成本费用估算表附表3单位：万元80 X利润与利润分配表附表4单位：万元80 X项目投资现金流量表附表5单位：万元80 X项目资本金现金流量表附表6单位：万元80 X借款还本付息计划表附表7单位：万元80'