省县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目可行性研究报告 73页

'****省****县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目第一章概述1.1项目简介1.1.1项目名称****省****县工业园区印染集控区日供水3万m3供水厂建设项目。1.1.2项目承担单位1.单位名称：****省****县工业园区开发有限公司2．项目负责人：**********3．联系电话：*************1.1.3拟建地点****省****县**************1.1.4占地面积工程占地面积20亩 1.2可行性研究依据1.2.1法律.法规及政府文件《中华人民共和国水法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护设计规定》《饮用水源保护区污染防治管理规定》1.2.2标准与规范《地表水环境质量标准》《室外给水设计规范》《建筑结构设计统一标准》《工业建筑防腐设计标准》《建筑设计防火规范》《建筑防震设计规范》《给水排水工程结构设计规范》《建筑地基基础设计规范》1.3可行性研究范围1.3.1项目建设的必要性和可行性****县现代化发展总体战略以工业化为重点、以城市化为载体、以生态化为目标，实现工业化和城市化互为促进，同时在工业化和城市化过程中注重生态建设，实现可持续发展。 近几年，****县社会经济发展较快，****工业园区是经国务院批准成立的省级工业园区。2001年7月设立，经过7年的发展，已初具规模。园区总体规划18平方公里，其中建成面积4.2平方公里，主要吸纳港澳台、东南亚以及东部沿海产业向中西部梯度转移的投资企业。****工业园区按照高起点规划、高标准建设、高效益经营的发展思路，坚持科学建园、工业强县，走新型工业化发展道路。建设、国土、税务、供电、供水、广电、电信、警务、小区、物流、银行、计生等配套服务机构及设施都已进入园区。园区规划有办公区、商贸区、休闲区、教育卫生区，正在规划建设污水处理厂，布局日趋合理、服务功能不断完善。是****省投资软环境服务示范区，连续两年被评为“首届****投资环境最佳县市(区)”，多年的发展已积累了发展民营经济和服务外来企业的丰富经验。园区实行“一站式”服务和全程帮扶服务，办事不出区。项目资料齐备后，将在3工作日内完成县级办理的各种手续，并协助企业办理市级以上办理的各种手续。园区内企业享受特殊保护，未经县政府批准，任何部门不得到企业检查和收费。2009年实现主营业务收入92亿元，同比增长27.1%；实现利润总额8.6亿元，同比增长26.2%；实现税收3.6亿元，同比增长22.7%；安置就业人数3.1万余人，园区基础设施投资2.3亿元，同比增长23.6%；招商签约资金39.4亿元，招商实际到位资金28.8亿元；****县工业园区成为促进我县经济实现赶超式发展的主要增长极。 入园项目坚持规模、效益、科技含量并重，截止到现在共引进项目158个，投产项目82个，在建项目48个，非工企业28个。目前，园区基本形成了纺织服装、新材料两大支柱产业，以及医药化工、有色金属加工、食品加工、机械制造、非金属加工五类重点行业。其中，纺织产业是重点发展的支柱产业，现有10家纺织企业落户投产，累计投资15亿元，已形成纺纱生产能力75万锭，建成5万锭以上纺织企业4家,其设备全部为引进国内外最先进的纺织设备,是****省内规模最大、设备最新、发展速度最快的纺织产业基地，2006年6月被评为“全国先进科技产业园”；2007年1月被评审认定为：“****省纺织产业基地”；2008年5月被评为“****省重点工业园区”；2009年9月被评为“中国新兴纺织产业基地”。2009年11月被列为2009年度省级创建生态工业园区试点园区。2010年1月，****省发展改革委组织专家对****县上报设立纺织产业基地规划进行了评审并批复。****县工业园不仅仅是工业开发区，实际上是以工业职能为主的新城建设，将成为辐射全县，带动全县社会经济发展。园区的建设和经济发展需要良好的基础设施作保证，供水设施作为主要基础设施，是保障人民生活质量，改善投资环境，发展经济的前提。供水是城市基础设施的重要组成部分，是城市经济发展的重要物质基础。****县工业园现有供水设施不能满足园区建设对水量、水质的要求。为解决园区的生活用水和工业用水，保证供水安全可靠，保障园区内居民、企业正常生活、生产，建设园区印染集控区供水工程已是非常必要。1.3.2工业园区的水资源情况、供水情况 工业园区现有居住就业人数为3.1万人，园区现状供水来自县自来水厂管网，****县自来水厂供水能力为3万m3/d，县城实际耗水量约为1.5万m3/d，还有约1.5万m3/d，富余的供水能力，因工业园区位于县城东部，且部分地势较高，加之****省纺织基地的建设及工业园招商引资工作的顺利进展，县自来水厂供水压力及供水能力均不能满足未来工业园纺织印染集控区的发展，根据****县城城市总体规划，拟在潦河南岸新建一座生产能力为3万m3/d的自来水厂，水源取自南潦河，全长193千米，流域面积4333km2，多年平均流量120m3/s，属常流河，水质达到二级标准，能满足3万m3/d水厂之需，新水厂建成后园区总供水能力将达到4-4.5万m3/d，可满足工业园印染集控区及其它企业生产的需要。1.3.3对供水厂厂址、供水管网布局方案和配套建设条件进行论证工业园区建设一个自来水厂，设计规模3万m3/d，厂址设在工业园区长青大道南侧，抽取南潦河水源通过输水管线进入供水厂。净水输水压力管线自长青大道由北向南接入原有供水管网，输水能力3万m3/d。1.3.4供水管网设计采用树枝状管网布置。输配水管分为两部分，一部分为从水原地到水厂（简称输水管），另一部分为从水厂至城区管网（简称配水管）。两部分均按日供水3万立方米的规模进行设计。配水管网最不利点服务水压不小于0.28MP，本项目入城区管网处的水压不低于0.32Mpa。1.3.5环境保护、劳动保护、安全运行和节能措施 1.3.5.1环境保护本工程的建设不会对自然生态环境产生破坏性的影响，其有利方面是主要的，不利方面是暂时和次要的，不存在制约工程开发的重要环境问题。从保护生态与环境的角度出发，应加强施工规划前期设计工作，以尽量减少植被破坏对水土流失和水质的间接影响。本供水工程对改善居民的生活水平和地方经济发展等方面起到了积极的促进作用，拟建工程施工期的环境影响是暂时的，在施工结束后，影响区域范围内的各种环境要素基本可以得到恢复，工程施工期的环境影响问题可以得到有效控制或消除。为避免和减少对人员的伤害，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，应采取各种防范措施，从根本上杜绝事故的发生。1.3.5.2劳动保护及安全运行1、防火防范措施（1）对含易燃物资的工作场所，严禁吸烟和采用明火取暖方式。（2）对易燃物资应建立独立仓库予以保管和储藏。2、防爆防范措施对爆破物资应进行妥善保管，严禁烟火。进行爆破作业时，严格按安全规范进行作业，严禁无证作业或违章作业。3、防电气伤害为防止电气伤害，采取如下措施： （1）所有可能发生电气伤害的电气设备可靠接地，工程接地网的设备满足相关规程规范的要求；（2）对于可能遭遇雷击的建筑物、设备等采取避雷带或避雷针保护；（3）高压开关柜有“五防”措施；（4）潮湿部位的照明，当灯具安装高度低于2.4m时，采用安全电压照明或加装防触电措施；（5）对施工设备和人员可能触及的带电部位设置相应的防护围栏和安全标志。4、防机械伤害为防止机械伤害，采取如下一些措施：（1）采用的机械设备符合国家安全卫生标准的要求（2）所有机械设备防护安全距离，机械设备防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，均符合有关标准的规定。（3）机修设备与墙柱之间的净距离大于0.8m，对于切削机械的布置还应避免甩出的切削物伤人。5、防坠落伤害（1）凡坠落高度在2m以上的工作平台、人行通道（部位）在坠落面设置防护墙或防护栏杆，以保证通行时安全。（2）靠近陡坡或高边坡的通行道设置防护墙或防护栏杆，一方面防止滚石伤人，另一方面保证通行时的安全。 （3）使用固定式钢直梯或固定式钢斜梯的场所，钢直梯当高度超过3.5m时设置护笼，并根据高度需要和布置场所条件设置带有防护栏杆的梯间平台；钢斜梯设计有防护栏杆的梯间平台。（4）楼梯、钢梯、平台均采取防锈、防滑措施。（5）所有建筑物的顶面均设置女儿墙或栏杆。6、防洪措施建立水情自动测报系统。1.3.5.3节能措施1、水源井全部使用效率较高的潜水泵，每个井的降深均采用自动监测，自动调配，限制在一定的深度，出水扬程不至于过大，减小能耗。2、选用各种节能型的泵机设备和变压器，以提高效率。3、输水管线的管径选择均通过管道水力计算并按照经济流速而决定，并合理布置给水管线，完善现有城市管网布局。4、充分提高电机效率，优化水泵组合运行曲线，提高水泵效率，把单位水量电耗控制在合理范围内。5、制定出给水工程的合理规划。6、购置先进的测漏设备，加强管网监测，减少漏耗。7、利用先进的中心调度系统，优化运行调度水平，使机组处于最佳运行状态。8、采用变频调控装置，自动调节设备的开启，以节约能源，自动合理调整工况，保证高效工作，做到科学化、自动化管理。 1.3.6项目运行管理根据国务院批准发布的《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2004]45号文），由水利部、财政部共同编制的《水利工程管理单位定岗标准》，确定生产、经营管理必要环节的人员和辅助生产人员共计28人。工程管理实行专职管理，管理工程范围由管理范围和保护范围两部分组成。为使水厂发挥最佳效益，必须加强管理工作，即采取行政、技术、经济和法律手段，保护及合理运用已建的水利工程及水工建筑物，充分利用水资源，为工业园印染集控区的居民、企业生活、生产用水提供可靠的水源。工程管理分为技术管理和经营管理，经营管理必须遵守国家颁发的有关政策和法律法规，技术管理必须遵守行业的技术规范。1.3.7项目实施计划与进度预测本工程分准备工期、主体工期和工程完建期，工程准备工期2个月，主体工程及管线敷设工期7个月，设备调试及工程完建期2个月，总工期12个月。1.3.8建设内容本项目建设内容由取水部分、管网部分、净水厂部分组成，取水泵房149平方米，加药间（含药库）199平方米，二级泵房188平方米，门卫室18平方米，办公室259平方米，沉淀池2座占地361.15平方米，滤池1座占地319.2平方米，清水池2座1424.64平方米，卫生、配电综合室56.52 平方米。配套水泵、变配电设备、输水管、照明等设施。1.3.9投资估算与融资方案本工程投资1200万元，其中固定资产投资1176万元，铺底流动资金24万元。项目投资由县财政筹措资金，计划由县财政资金基础设施建设基金拨付，实行专款专用，设立独立帐户，独立核算工程项目资金支出。1.3.10社会经济效益评价项目投资利润率4.52%，静态回收期为22.12年，结果表明：各项国民经济评价指标均符合要求，大于建设单位的投资回报预期，该项目在经济上是合理的。项目建设能给工业园区招商引资，特别是纺织产业基地发展带来方便，园区的水资源可持续发展得到保护，园区的社会、生态、经济效益能够得到较大改善。1.4可行性研究的原则1、在国家及省、市有关法律、法规指导下，以****县工业园区总体规划、供水规划为基础，保证园区内工业、商业、居民用水，造福人民的原则。2、根据近远期结合、统一规划、逐步实施工业园区基础设施建设的方针，依据当地水资源条件、工业园区供水规划及人口、工业用水需求，合理规划项目的建设内容与建设规模。3、在确保达到供水要求的前提下，合理控制投资和运行成本，节约能源，降低运行成本以实现良好的经济效益，同时减轻工业园区居民和企业的负担。 4、遵循国家现行设计规范、手册和方针、政策，响应地方政府的要求，积极应用成熟的“四新”成果(即新技术、新工艺、新设备和新材料)，以达到技术合理、经济合算、运行可靠。5、为确保工程的可靠性及有效性，积极提高自动化水平，降低运行费用，减少日常维护检修工作量，改善工人操作条件。6、在水厂征地范围内，厂区总平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各处构筑物尽量集中，节约用地，增大绿化面积，并留有发展余地，使厂区环境和周围环境协调一致。7、厂区竖向布置力求减少厂区挖填方量、土方外运量。厂区建筑风格力求统一，简洁明快，美观大方，并与厂区周围景观相协调。1.5可行性研究报告的内容1.5.1自来水供水厂1、建设规模：设计年限30年（含建设期），设计规模日供水3万吨。2、建设内容：主要工程有潦河取水工程、净水处理厂一座、园区内输水管网建设工程，占地20亩。1.5.2供水管网按照园区供水管网总体规划,考虑近远期供水需求,设计供水管网为环枝状。1.5.3工程投资项目固定资产投资：1176万元。 铺底流动资金：24万元。总投资：1200万元。1.5.4资金筹措方案自筹资金：1200万元。1.5.5项目建设期：1年。1.5.6水厂定员：28人 第二章项目提出的背景和建设的必要性2.1概况2.1.1基本情况****县位于****省西北部。地舆座标为东经114°45′至115°31′，北纬28°34′至28°52′。东联安义、南接高安、西南毗宜丰、西北邻修水，北靠靖安，县城冯川镇距省会南昌60千米。县境东西最长约78.3千米，南北最宽约32.3千米，总面积1642平方千米。总人口30.5002万人（2006年末）。****资源丰富，优质米、毛竹、猕猴桃、水电为****四大优势，素有“贡米产地”、“中华猕猴桃之乡”、“江南竹县”的美称。优质米声誉鹊起，成为****农产品中的绿色食品和出口大米免检产品；毛竹蓄积量居全省第二，全国第五；猕猴桃风味独特，面积江南最大；中小型水电站星罗棋布，电力充足价廉。****是全国首批商品粮基地县、全国毛竹林基地县、全国造林绿化百佳县、全国绿化先进单位和全国第一批农村初级电气化达标县。十一届三中全会以来，****形成了食品、酿酒、竹木加工、化工、电力、磨具磨料、造纸七大产业。2.1.2项目区自然地理状况****县地处九岭山脉东南翼，位于****省的西北部、宜春市的北部，东邻安义、新建两县，南部与高安市面上接壤，西南部与宜丰县交界，西北部与鼓铜、修水相联。北部与靖安县交界；境内南、西、北三面环山，中部地处丘陵，仅东部为河流平地。全县总的地势为西部高峻，渐次向东部倾斜，是一个以山地、丘陵为主的山区丘陵县。属半山区半丘陵地貌，呈“ 七山半水二分田，半分道路和庄园”的布局。全县辖区面积为1642平方公里。山地面积约占48%，丘陵占10%，低丘陵岗地占36%，平原占6%；西部为深山区，山峦起伏，峰谷交错，九岭山脉的五梅山位于****与修水交界处，海拔1516米；东部为海拔180米以下的丘岗地，岗丘大面积分布。****县工业园区含水层岩以粗砂为主，亦爽有卵石、砾、巨砾等地下水资源较丰富。园区含水层底板埋深80m有余。土层地基载力超过15t/m2，在附加范围内绝大部分是砂砾石层。地下水水质阳离子为钙离子，阴离子为重钙酸根离子，对砌石混凝土基础无侵害作用。拟建厂区场地土为砂砾风化岩土，建筑场地类别为Ⅱ类，地下水埋深约80米，可不考虑地下水对混凝土基础的影响。杂填土厚度为0.4～12米，除杂填土外，其余各层均可作为建筑物的地基持力层，设计时按第二层粉质粘土fk=160千帕，第三层粉质粘土fk=170千帕，第四层粉土fk=190千帕取值。地震烈度6度以下。根据区域建设条件的调查，经济技术开发区条件优越、地理位置好、交通便利，是该项目建设的最佳场所。2.1.3水文气象 ****县境内河流以贯穿县中心的南潦河为主，呈羽状覆盖，同为九岭山修河水系，是修河的一条主要支流，自西向东横贯境内。南潦河有大小支流29条，其中上游较大支流有百丈、溜头、石溪、澡溪、仰山、兰田、澡下水系等，下游较大的支流有白马港、中堡港、黄沙港、赤田港等。露地层主要为第三系红岩、第四系冲积层、雪峰期岩浆及混合岩等，成土母质多为花岗岩、红砂岩及花质岩风化物，林地土壤主要有山地黄棕壤、黄壤和红壤三种，土层厚度平均为60—80厘米。山地植被丰富、土壤肥沃，有机质含量高，有利于毛竹及树木生长。****县属中亚热带湿润季风区，气候温和湿润，四季分明，热量丰富，雨量充沛，光照充足。夏季酷热、冬季寒冷，温差较大，多年平均气温为17.2度，最高气温为40.4度(1996年8月11日)，最低气温为-15.8度(1991年12月29日)，多年平均降雨量为1666.5mm，多年平均相对湿度为79%；多年平均风速为2.1m/s,历年实测最大风速成为19m/s，夏季主导风为南风，冬季主导风为北风及东北风；多年平均蒸发量为1555.3㎜。2.1.4水资源现状全域水面面积9.76万亩，占全县总面积的3.92%，其中河流，港河水面达7.08万亩，水库1.84万亩，大小池塘0.84万亩，渔业养殖面积2万亩。南潦河全长193千米，流域面积4333km2，多年平均流量120m3/s，属常流河，水质达到二级标准。2.1.5社会经济现状****县地处赣西北部，下辖18个乡镇场，184个村委会，1653个村民小组。全县人口30.5万人，县城面积1642 ，耕地面积42万亩，林地面积165.7万亩，森林覆盖率达70%。县城现状人口包括冯川镇、赤岸镇、赤田镇的城镇人口，合计6.2万人。按《****县城城市总体规划》****县城城市建设用地规模：近期2010年为12.2，远期2020年为19.3。全县人口规模规划：2010年31.7万人，2020年34.0万人。****县城城市人口规模：2010年10.8万人，2020年16.5万人。2010年完成生产总值62.8亿元，同比增长15.5%，其中规模以上工业增加值32.6亿元，同比增长23.8%；财政总收入完成6.44亿元，同比增长28.8%，其中地方财政收入完成4.37亿元，同比增长36.2%，总收入实现了三年翻番，荣获省政府县级财政收入三年翻番奖；固定资产投资完成60亿元，同比增长28%；实际引进市外工业资金22.5亿元，同比增长12.2%；实际利用外资4850万美元，同比增长8%；外贸出口完成3189万美元，同比增长78.9%；社会消费品零售总额达18亿元，同比增长19%；城镇居民人均可支配收入达12605元，同比增长9.1%；农民人均纯收入达6244元，同比增长18.8%。****县位于****省东北部，是靖安、安义、九江、宜春、高安等地交通往来的枢纽。该县对外交通均为陆路，对外公路有奉铜线、大干线（三级道路）、万上线（三级道路）、大上公路，其中奉铜线、大干线为省道。该县沿奉大公路至320国道仅24公里，距105国道25公里，南昌至****高速公路已经开始建设，直接距离38公里，****距昌北国际机场58公里，距九江港口168公里，****紧邻南昌半小时经济圈，与沿海发达地区均有高速公路相连，交通较为便利。 ****县电力资源丰富，电力价格低廉。是全国第一批电气化县之一，县内拥有小水电123座，拥有220千伏一座，110千伏三座输变电站，大工业用电电度价格实行省发改委批准优惠电价0.507元/度，为全省最低。2.2项目建设的必要性****县工业园区现有的自来水供水工程为较早前供水形成了框架，在解决水资源供需方面发挥了巨大的作用。但是随着园区的发展，园区居民就业人员数量的不断增加，入园企业的增加及园内企业的生产规模的扩大和****纺织产业基地建设带来的纺织工业大发展，生产、生活的用水量的不断增多，原有的自来水供应越来越难以满足经济社会发展的需要，随着用水户的不断增加，导致供水水压严重不足，影响了居民、企业及公用设施的安全用水。存在的主要问题有：1、居民生活用水的需要随着人民生活质量的提高，原有的饮水观念在人民心中已经发展给了改变，人民对食品质量安全、生活饮水安全达到了前所未有的重视。特别是我国改革开放、新农村建设的春风吹进了老百姓的心中，农民的思想得到了前所未有的解放。园区现有人口3万，镇中心集中人口1.8万，而且还在以每年10%左右的速度增长，现有的供水设施已经难以满足人民生活水平的需要，而且现有的管网条件也一定程度上制约了人民对饮水质量的要求。2、社会经济发展的需要 2009年实现主营业务收入92亿元，同比增长27.1%；实现利润总额8.6亿元，同比增长26.2%；实现税收3.6亿元，同比增长22.7%；安置就业人数3.1万余人，园区基础设施投资2.3亿元，同比增长23.6%；招商签约资金39.4亿元，招商实际到位资金28.8亿元；****县工业园区成为促进我县经济实现赶超式发展的主要增长极。园区基本形成了纺织服装、新材料两大支柱产业，以及医药化工、有色金属加工、食品加工、机械制造、非金属加工五类重点行业。其中，纺织产业是重点发展的支柱产业，现有10家纺织企业落户投产，累计投资15亿元，已形成纺纱生产能力75万锭，建成5万锭以上纺织企业4家,其设备全部为引进国内外最先进的纺织设备,是****省内规模最大、设备最新、发展速度最快的纺织产业基地，随着全县工业化和城市化进程，****工业园区迅速崛起，人民生活和工业用水量日益增加。现有的供水能力和供水条件已经难于满足****工业园工业发展的需求，而且制约了****县未来经济的发展，在很大程度上制约着工业园区的发展,为此,加强水资源管理,进行水资源统一调配,使有限的水资源发挥更大的效益,是非常有必要的。3、工程规模小，经营机制不灵活，不利于长期发展****县自来水厂供水能力为3万m3/d，县城实际耗水量约为1.5万m3/d，还有约1.5万m3 /d，富余的供水能力，因工业园区位于县城东部，且部分地势较高，加之****省纺织基地的建设及工业园招商引资工作的顺利进展，县自来水厂现有的管理机制、工艺技术、供水压力及供水能力均不能满足未来工业园纺织印染集控区的发展。园区农户自来水普及是全面建设社会主义新农村的一项重要指标。由于供水公司供应能力不足、设施、技术落后的原因，已经影响了****县社会经济的发展，而且现有的条件也不能适应全面建设社会主义新农村的需要。园区印染集控区自来水供水工程是一项利国利民的民心工程，工程建设对于全面提升农村人口的饮水安全水平,实现水资源的优化配置和节约保护，拉动农村社会经济的快速发展具有重要意义。因此，新建****工业园区印染集控区日供3万吨自来水厂十分必要。4、园区作为区域经济社会发展中心的地位进一步明确改革开放二十年，随着****县工业园区企业的逐步发展和商易流通业的逐步繁荣，园区作为区域经济社会发展中心的地位和作用进一步突出，整体经济进一步发展，为区域经济社会发展创造了良好条件。随着园区工业生产的快速发展和人民生活水平的日益提高，对淡水资源的需求量将越来越大，水的供需矛盾日益突出，淡水资源的匮乏，严重制约了工农业生产的发展，而缓解工业用水供需矛盾的出路，只有通过新建日供3万吨自来水工程把水资源调到工业用水较多的地域，才能缓解工业发展地域用水矛盾。 第三章建设内容及建设规模3.1服务范围：根据****县工业园区总体规划，供水工程服务范围为****省****县工业园印染集控区。3.2建设内容：根据****县工业园印染集控区供水规划，本项目建设内容包括：净水处理厂、提水泵站、化验、消毒车间、供水管网及高位调节水池。供水规模为3万吨/日。3.3设计年限：根据工业园现状和发展规划，设计年限为30年。3.4供水工程建设规模3.4.1水源水源取自南潦河，供水工业园区企业与居民。规划建设规模：3万m3/日，占地20亩。水源水质应达到生活饮用水标准。水量应满足工业园区的用水要求，水压要求：园区供水管网水压（最不利点）应达到0.28MPa,消防用水（最不利点）应达到0.1MPa。3.4.2用水量预测工业用水量预测：工业用地按一、二类工业考虑，依据国标GB50282－98《城市给水工程规划规范》，并考虑****县供水量及参考工业园起步区内现有企业的用水量，设计用水量为2.25万m3/d。 生活用水量预测：依据《居住区给水排水设计规范》，确定居住生活用水量标准为150L/d·人，该工业园规划区内人口约3万人，则预测生活用水量为0.45万m3/d。市政用水量预测：市政用水包括浇洒道路、绿化等，按其总用水量10％计，则未预见用水量为0.3万m3/d。综上所述，工业园区总用水量预测为3万m3/d。3.4.3消防消防水量按同一时间发生火灾的次数为一次，每次消防用水量按25升/秒进行考虑，并用消防水量与规划工业新区最高日最高时水量之和校核规划管网。消防用水采用与生活用水管道混合供水方式。火灾发生时，最不利点应满足0.1Mpa充实水柱。消火栓布置间距不大于120米，在主要交叉路口应设置消火栓，消火栓采用地上式消火栓。3.4.4管网布置为提高工业园区供水安全保证率，使管网压力分布较为恒定，在厂区高处设高位调节水池，调节率采用供水规模的10%，调节容量3000m3。 给水管网采用环状网与枝状网相结合的方式布置，给水干管管径一般不小于200毫米；在园区建一个给水环状网，其他支管沿路铺设，给水管管径一般不小于150毫米，沿路给水管要设预留口，预留口间距视总体规划及考虑用水稳定，预留口管径一般采用150－200毫米，有消防给水任务的管道最小管径不小于150毫米，室外管线不小于100毫米。 第四章厂址选择4.1厂址选择的原则选择供水工程自来水厂址，应在遵循有关法律、法规的基础上，同时满足以下原则：1）符合工业园总体规划；2）水源条件较好，并能满足近期、远期规划要求；3）便于供水管网规划布置；4）规划用地有充裕的建设发展空间，不占用或少占粮田，同时预留远期扩建的余地；5）电力供应等外部条件好；6）交通方便便于工作管理；7）工程的地质好地势平坦；8）符合防洪规划和水土保持规划。4.2厂址选择根据********工业园区总体规划及供水需求，设计日供水能力3.0万吨，占地20亩，水厂设在工业园区长青大道南侧，水源取自南潦河。厂址离水源地较近，便于提取南潦河地表水，减少引水工程，节约投资及运行管理费用，满足供水需求。便于供水管网的优化配置。水厂交通、电力方便。4.3建厂条件4.3.1交通条件 水厂设在工业园区长青大道南侧，交通便利。****工业园位于****县城东南部，园区从2001年开始建设，始终坚持高起点规划、高标准建设、搞效益经营的发展思路，科学建园、工业强县，走新型工业化发展道路。先后投入9.64亿元资金用于交通、电讯、供水、供电、绿化、亮化等基础设施建设，园区交通网络完善，主次干道硬化面积达32万平方米，并安装路灯400盏，绿化面积15万平方米，平整土地完成土方600余万方，铺设各类管、线、涵8万米，实现了“六通一平”，交通条件好。4.3.2水源条件南潦河全长193千米，流域面积4333km2，多年平均流量120m3/s，为常流河。南潦河在项目区内流域面积538km2，主河道总长24km，多年平均来水量378432万方。按河道平均宽120m、长10公里、砂层平均厚度为4m、砂空隙率为27.6%计算水量。1、河道存有水量为120×10000×4×27.6%=132.48万m3。2、项目区占地达20亩，砂层厚均为4米，存有水量为13340×4×27.6%=1.47万m3。3、区内按1.5的复蓄指数计算，可利用水量为（132.48+1.47）×1.5=200.93万m3。4、年可利用水量为200.93×70%=140.65万m3。 5、水质分析南潦河流域水土保持条件优良，水质好，流域区内污染工业少，植被覆盖率达到65%，土层为砂壤土，河砂厚度大，天然水过滤条件优。水源条件满足建厂要求。4.3.3厂区工程地址条件由于目前处于项目前期阶段，尚末正式立项，也没有拟建地址的勘察资料，故可行性研究阶段此部分暂时空缺。建议建设单位在项目立项后，抓紧时间进行详细的地质勘查，并据此进行建构筑物设计。4.3.4供电县城新建变电站内设有110kV/10kV降压变压器1台，变压器容量为40MVA。该变电站在工业园区内专用电网体系，供电能力完全可以满足本项目的用电负荷需要，供电有保障。本设计供电负荷等级为二级。采用双回路独立电源供电，做到电力线路或变压器出现一般性故障时不中断供电或迅速恢复供电。当一路电源中断供电时，可手动或自动投切到另一电源供电。水厂设备常开装机容量为226kW，因此给水厂为干式变压器规格为：S11-300KVA/10/0.4，选用一台，选用柴油发电机组作为本项目的后背电源。 第五章供水管网的工程方案5.1设计原则本工程采用生活、生产、消防三者统一的供水系统。利用原有水厂及其部分水源，关闭污染严重的水源，形成由新旧水厂同时向管网供水的多水源供水系统。某市中心城区市内的地势落差较小，故采用等压供水系统。5.2供水管网布置5.2.1管径选择在选用管径时，管道输水经济流速在0.5—1.5m/s范围内。采用公式：D=（4Q/V）1/2式中：D—管径，m；Q—设计流量，m3/s;V—经济流速，取0.5m/s。D=[（4×30000/3600/24）/（3.14×0.5）]1/2=0.94m考虑到园区内不是同时用水，且有高峰期，取双管道直径D=0.5m，即采用双Φ500mm管道。5.2.2供水工程管网布置各供水区域的节点流量按用地规模、用地面积来确定，并以此算出流量进行管径计算，计算时以最高用水量来确定管径，并按有事故发生时，消防用水流量来校核。 按规范规定要求，在供水主管线上及有消防要求的区域设置消防栓，在地势高处设排气阀，地势低处设泄水阀5.3管材选择目前，用于城市输配水的管材主要有UPVC管、PE管、球墨铸铁管、钢管等。由于预应力钢筋混凝土管和普通铸铁管自身的缺陷，本工程不推荐使用上述两种管材。下面，分别就6种不同管材进行技术经济比较，见表5-1。供水管材性能比较表5-1项目钢管球墨铸铁管玻璃钢管UPVC管PE管安全可靠性最好较好较好较好较好日常维护及接管方式配件可灵活制作，接管易有标准配件，接管易有标准配件，接管易有标准配件，接管易无标准配件，不易接管接口形式焊接承插胶圈承插胶圈承插胶圈或粘接热溶粘接漏水及爆管情况不漏水不爆管不易漏水不易爆管不漏水不爆管不易漏水不易爆管不易漏水不易爆管埋深及承受外压可深埋及承受外压可深埋及承受外压不可深埋受外压差不可深埋受外压差不可深埋受外压差防腐及耐久性不耐腐蚀，内外层防腐不易做好，25年管材耐久，内衬50年，耐久50年50年>50年对水质的影响易结垢，有影响，做内衬不结垢，无影响不结垢，无影响不结垢，无影响 易结垢，有影响，做内衬能否采用顶管施工能不能不能不能能单根有效长度（m/根）6121212管壁粗糙系数0.0130.0130.0100.0100.010生产厂家较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证较多，质量有保证有无部颁产品制造检验标准有有有有有有无部颁设计及施工验收规范有有有有暂无发展趋势不宜推广使用有发展前途，用于输配水有发展前途，用于输水有发展前途，用于配水有发展前途，用于配水结合本工程，管材选择的综合评价应除进行技术经济分析外，还应从以下七个方面评定：管材性能可靠，能承受要求的内压和外部荷载；管材来源有保证，管件配套方便，运输费用低；施工机具及安装容易；使用年限长，维修工作量少；过水能力能长期保持相同条件下，工程造价低；抗震性良好；当地的实际使用情况和习惯。 综合考虑管材的工程造价及使用年限、日常维护等因素，本工程确定：对管径<300mm，采用给水用聚乙烯管或PE管，热熔接口；管径≥300mm，采用球墨铸铁管，橡胶圈接口。工程难点地段局部采用钢管。 第六章水厂总体方案6．1设计原则提高供水水质，使供水水质符合国家现行生活饮用水标准，向用户提供优质生活饮用水。采用先进、成熟的水处理工艺，提高制水、供水可靠性。采用先进、可靠的控制系统，提高取水、制水和送水的管理水平。合理降低能耗，合理降低耗药量，降低制水成本，提高经济效益和社会效益。应采取可靠的保护水源、保护环境的措施。6.2水源方案南潦河水质良好，为无味、无色、无嗅、透明无悬浮物及肉眼可见物，取水点上游流域无工业污染源，无大的村庄，且植被保持、小流域治理好，取水保证率高，建设水厂，对周围自然生态影响较小，因此以南潦河地表水作为本项目理想的取水水源。6.3水厂位置的确定根据********工业园区总体规划及供水需求，设计日供水能力3.0万吨，占地20亩，水厂设在工业园区长青大道南侧，水源取自南潦河。 厂址离水源地较近，便于提取南潦河地表水，减少引水工程，节约投资及运行管理费用，满足供水需求。便于供水管网的优化配置。水厂交通、电力方便。6.4水厂工艺流程的确定水处理工艺流程的选择是决定水处理效果好坏的前提条件，而水处理工艺流程则应根据原水水质特性、国家颁布的有关标准、尽量减少基建投资、降低运行费用而定。根据提供的水质资料，将原水水质检测值与《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）、《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）、《生活饮用水水质卫生规范》（中华人民共和国卫生部，2001年6月）比较，可以看出，“超标”的项目有浑浊度、细菌总数和大肠菌群。对于这些超标项目可以采取的水处理对策现分述如下；1、浑浊度浑浊度，简称浊度，主要用于反映原水清洁程度的感官性指标。去除浑浊度的水处理方法有沉淀（包括澄清）和过滤。根据现代水处理理论，浑浊度的去除主要是靠沉淀池工艺，在沉淀池中应去除原水中绝大部分浑浊度。而滤池则是把关构筑物，只有当进入滤池的浑浊度符合要求时（一般是5～10度以下），才能产生符合标准的出厂水。2、细菌总数、大肠菌群原水中的细菌及大肠杆菌只能是通过消毒去除。最常用的消毒剂是液氯，二氧化氯等。 采用液氯（Cl2）消毒的最大优点在于液氯价格便宜，因此基建费用低、处理成本也低,但水厂使用中存在管理难度大，存在一定安全问题。缺点容易产生副作用，特别是当原水遭受污染（特别是遭受有机污染）时，加氯后容易产生卤代烃类有机物，其中有的是致癌或可疑致癌物。二氧化氯（ClO2）是强氧化剂，在消毒过程中的产物中没有氯化有机副产物，除能杀灭病菌之外，还能很好地去除水中的Fe2+、Mn2+、嗅和味，近年来在自来水消毒领域的应用日渐广泛。二氧化氯消毒在国内中小水厂中已得到广泛应用，国内多个自来水水厂在生产中即采用了二氧化氯消毒，实际运行效果良好。综合上面的论述与比较，本项目推荐采用二氧化氯（ClO2）作为该净水厂消毒剂。从以上水源水质分析，色度、浊度超标主要是水中存有悬浮物和胶体杂质，细菌学指标超标主要是水中有细菌、大肠菌群等病原菌。因此，利用常规处理工艺，即：进水泵-蓄水池-澄清池-过滤池-加药池-过滤池-澄清池-出水泵，首先从泵房将水打到水池，经初滤，再加水沉淀剂聚合、过滤得到清水，加氯气消毒（小水厂加二氧化氯），将水储入清水池备用，再经高压泵压出供水。工艺就可满足出水水质要求，混合、反应、沉淀、过滤主要去除水中存有的悬浮物和胶体杂质，消毒是去除水中的病原菌和病毒。 6.5水处理方案比较根据净水厂的实际情况，可供选择的反应沉淀池池型和滤池池型见表6-1。可参与方案比较的各种处理构筑物形式表6-11．沉淀池平流式沉淀池和折板预沉池方案比较见表6-2。沉淀池技术经济比较表表6-2根据对平流式沉淀池和折板预沉池进行的方案比较以及斜管沉淀池在本地区的成功运用，推荐采用折板沉淀池。网格反应池、折板沉淀池采取合建形式,钢筋混凝土结构，每座折板沉淀池前设有一个混合器。斜管材质采用无毒改性聚丙烯塑料（卫生级），折板倾角均为60°。反应池内设有SCDR游动电位仪，用于对加药实行自动控制。在沉淀池出水渠内设有浊度仪，以便对沉淀池出水浊度进行连续在线检测 2、滤池“V”型虹吸滤池和重力式无阀滤池方案比较见表6-3。滤池技术经济比较表表6-3“V”型虹吸滤池已经是一种在国内应用很成功的滤池，广泛应用在国内外大中型水厂中，因此推荐滤池采用成熟、可靠的“V”型虹吸滤池。采用钢筋混凝土结构。滤料采用级配石英砂滤料。消毒加氯点设在滤池出水管后。滤池出水管上设有浊度仪，以便对滤后水浊度进行连续的在线检测。3、混合构筑物 混合方式基本分二大类,水力式和机械式。水力式混合简单,但不能适应流量的变化;机械混合可进行调节,能适应各种流量的变化,但需要一定的机械维修量.通过多方案比较,结合同类水厂运行经验,采用静态管式混合器,此混合器具有设备简单、不占地等优点.4、清水池清水池采用钢筋混凝土结构。清水池内设有液位计，以便对清水池水位进行检测和显示，并可以进行高、低水位报警。设一台潜污泵作清水池清洗排水用。6.6工程方案的选定根据以上对各方案进行的比较，确定工业园区净水厂的推荐水处理方案为常规处理方案，见图6-1。（1）混凝反应处理原水经取水泵房提升后，首先经过混凝工艺处理，即：原水+水处理剂→混合→反应→矾花水 自药剂与水均匀混合起直到大颗粒絮凝体形成为止，整个称混凝过程。常用的水处理剂有聚合氯化铝、硫酸铝、三氯化铁等。汕头市使用的是碱式氯化铝。根据铝元素的化学性质可知，投入药剂后水中存在电离出来的铝离子，它与水分子存在以下的可逆反应：Al3++3H2O←→Al(OH)3+3H+氢氧化铝具有吸附作用，可把水中不易沉淀的胶粒及微小悬浮物脱稳、相互聚结，再被吸附架桥，从而形成较大的絮粒，以利于从水中分离、沉降下来。混合过程要求在加药后迅速完成。混合的目的是通过水力、机械的剧烈搅拌，使药剂迅速均匀地散于水中。经混凝反应处理过的水通过道管流入沉淀池，进入净水第二阶段。（2）沉淀处理混凝阶段形成的絮状体依靠重力作用从水中分离出来的过程称为沉淀，这个过程在沉淀池中进行。水流入沉淀区后，沿水区整个截面进行分配，进入沉淀区，然后缓慢地流向出口区。水中的颗粒沉于池底，污泥不断堆积并浓缩，定期排出池外。（3）过滤处理过滤一般是指以石英砂等有空隙的粒状滤料层通过黏附作用截留水中悬浮颗粒，从而进一步除去水中细小悬浮杂质、有机物、细菌、病毒等，使水澄清的过程。 （4）滤后消毒处理水经过滤后，浊度进一步降低，同时亦使残留细菌、病毒等失去浑浊物保护或依附，为滤后消毒创造良好条件。消毒并非把微生物全部消灭，只要求消灭致病微生物。虽然水经混凝、沉淀和过滤，可以除去大多数细菌和病毒，但消毒则起了保证饮用达到饮用水细菌学指标的作用，同时它使城市水管末梢保持一定余氯量，以控制细菌繁殖且预防污染。消毒的加氯量（液氯）在1.0-2.5g/m3之间。主要是通过氯与水反应生成的次氯酸在细菌内部起氧化作用，破坏细菌的酶系统而使细菌死亡。消毒后的水由清水池经送水泵房提升达到一定的水压，在通过输、配水管网送给千家万户。项目土建建设内容详见1.3.8节，供水厂主要设备见下表：印染集控区供水厂主要设备清单序号设备名称规格及附件单位数量备注1不锈钢蝶阀DN500；6.5m加长阀杆（外套不锈钢）套22小型潜水排污泵25WQ7-8-0.55；220V；配水位自动控制箱1套台23双吸离心泵KQSN300-N13(334);625m3/h、30m、75kw、380V；二级电机、底座、地脚螺栓、机械密封等台64PAC加药设备φ2000×2500mmPVC溶解桶、电动搅拌装置、1200L/h米顿计量泵三台（二用一备）、动力箱套25LSX型手动单梁悬挂设备W2.0t；H3-12m；起重重量含手动单轨小车及手拉葫芦台16电动葫芦CD0.5-6D、W0.5、H6m、N（0.8+0.2）kw;吊轨土建预埋台1 第七章供水工程设计方案7.1取水工程设计建取水口，取水口设计规模3万吨/日，内设格网、闸门、启闭机、设2根DN500输水管。设潜污泵1座，作为泵房排水用。7.2提水工程将处理好的净水经过水泵加压送入输水管网和调节水池。取水口处设计取水形式采用岸边固定取水构筑物，取水泵采用卧式离心泵。泵房取水能力按3万立方米/天设计（水厂自用水取8%），并预留3万立方米/取水能力。泵房平面设计参照****省水利厅有关文件规定。选用Q=625立方米/时、H=30.0双吸离心泵6台，4用2备。2、输水管从取水泵站到净水厂的输水管线输水能力按3万立方米/天均匀输送，为确保供水安全，近期采用两根DN500管道，中途设一道联通管，当其中一根发生事故时，仍能输送50%的设计流量，远期增设一根水管DN500，正常时设计流速V=0.5米/秒，事故时设计流速V=1米/秒，I=1.36‰；管材采用铸铁管。 第八章劳动保护、安全卫生及消防8．1劳动保护和安全卫生8.1.1设计依据(1)《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日）(2)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》（劳动部1996年10月4日）(3)《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》[劳字(1998)48号](4)《国务院关于加强防尘防毒工作决定》（国发(1984)97号）(5)《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）(6)《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）(7)《工业企业煤气安全规程》（GB6222-86）(8)《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）(9)《建设物防雷设计规范》（GB50057-94）(10)《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）(11)《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）(12)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB500058-92）(13)《采暖通风与调节设计规范》（GBJ19-87）劳动安全卫生设计除依据以上法律法规外，还须遵守日照市的有关劳动安全卫生的规定。8.1.2措施 在净水厂运转之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育、制定必要的安全操作规程和管理制度，除此之外，尚需考虑如下措施：1、各临空走道均设置栏杆，其走道宽度、栏杆高度和强度均符合国家劳动保护规定；2、在产生有毒气体的加氯间，设置漏氯报警仪和通风系统，并配备防毒面具；3、通风条件差的场所，采取机械通风；4、厂区配置安全带、安全帽等劳动防护用品；5、闸阀均须考虑阀门井或采用操作杆接至地面，以便操作；6、易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定；7、所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定；8、水泵、电机、风机等易产生噪声的设备，设置隔振垫，减少噪声，同时，将管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施；9、机械设备的危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置；10、须设置适当的生产辅助设施：如浴室、厕所等，并经常保护完好和清洁卫生。劳动保护及安全生产方面要加强对职工的法制教育，包括在建设期及运行管理期，内容如下：在建设期 1、编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责任；2、对全体职工进行安全培训，事故和偶发事件报告；3、颁发和使用安全设备，如安全帽、安全鞋等；4、制订安全工作实践如脚手架、壳子板和开挖支撑等；5、任命安全监理和安全官员；在运行管理期1、制订紧急反应计划；2、任命安全监理和安全官员；3、制订安全管理系统(体制)；4、定期对所有职工进行医疗检查；5、颁发和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳护套、工作服、气体检漏器等。8．2消防8.2.1编制依据(1)《中华人民共和国消防条例》(1984年5月13日)(2)《中华人民共和国消防条例实施细则》(3)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87，修订本)(4)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)(5)消防站建筑设计标准(GBJ1-81)(6)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)(7)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)(8)《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)(9)《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(GB5151-92) 8.2.2防火及消防措施本工程在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。因此为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取了相应的防范措施。(1)总图运输在净水厂总平面布置上、按生产性质、工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。厂内道路呈环形布置，保证消防通道畅通，厂内主干道宽4.0m，次干道宽3.0m，净水厂设1个出入口，均与厂外道路相连，均满足消防车对道路的要求。在火灾危险性较大的场所设置安全标志及信号装置，在设计中对各类介质管道应涂以相应的识别色。(2)建筑在爆炸危险的甲类厂房采用钢筋混凝土框架或排架结构。甲类厂房利用门、窗洞作为泄压面积，或局部采用轻质屋盖作为泄压面积，泄压面积的设置应避开人员集中的场所和主要交通道路，并靠近容易发生爆炸的部位。其泄压系数为0.05－0.22。本工程建构筑物的防火设计均应严格按GBJ16-87修订本的规定进行。(3)电气 本工程消防设施采用双回路电源供电，其配电线采用非延燃铠装电缆，明敷时置于桥架内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。消防水可在泵房及各车间内任意一个流水作业消防箱处控制，从而及时扑救火灾。建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。在爆炸和火灾危险场所严格按照环境的危险类别或区域配置相应的防爆型电器设备和灯具，避免电气火花引起的火灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。(4)消防给水及消防设施净水厂需建立完善的消防给水系统和消防设施，以保证消防的安全性和可靠性。a、消防水源DN100的给水管，经水表计量后，在站内连接成环，消防给水与生活给水合用。b、室外消防室外设置由室外消火栓组成的消防系统。采用低压给水系统，最不利点的消火栓水压不低于10m，最大消防用水量为15L/s。室外沿道路均匀布置室外消火栓，消火栓间距不大于120m。c、室内消防室内最大消防用水量为10L/S，同时使用水枪数为2个，在各个建筑物内布置室内消火栓，消火栓箱内设置DN10水枪、DN65水龙带。d、变配电所、加压泵房、值班室内设置干粉灭火器。 第九章节能9.1能源构成本水厂工程采用二级沉淀+过滤工艺，处理过程中消耗的能源主要是水、电等。9.2耗能水厂能耗包括：满足工艺要求的介质提升设备耗能：进水泵、送水泵等。维持工艺通风要求的空气供给设备耗能：风机。生活及照明等耗能：通风、空调、用水等。本项目年耗电196.8万kWh，消耗柴油144吨，按2010年****省火力发电煤耗计算，电耗折标煤系数为3.33tce/万kWh，按《综合能耗计算通则》规定，柴油折标煤系数为1.457kgce/kg，则项目总能耗为865.15tce，则供水单位能耗为0.079kgce/t。9.3节能措施目前，国家大力提倡建立节约型社会，水厂能耗过高，将导致处理成本增加，效益降低。因此，节能是非常重要的。随着人类的发展和科学的进步，新生事物层出不穷，其中有积极先进的，也有消极落后的。在水处理领域也同其它事物一样，有许多“新工艺、新技术、新设备和新材料” 产生。在本工程设计过程中，积极稳妥地运用四新技术，既注重技术的先进性，又考虑技术的成熟性和实用性，使本工程设计更为合理、更为节省、更为优化。具体表现以下几方面：(1)经过调查国内及已投产的水厂进水水质及对本工程现状水质资料的分析，提出合理设计参数。如取值过高，会使构筑物及设备过大，形成“大马拉小车”，浪费能源。(2)处理构筑物进行合理分组，适应水质、水量的变化。本工程处理构筑物分成两座，小水量季节可用一座运行，以节约能源。(3)采用技术先进且成熟的水处理工艺，充氧动力效率达到26%以上，节省了能耗。(4)水泵采用高效率离心泵、深井泵，效率高(80%以上)，能耗较低。(5)精心设计，合理布置，降低水头损失，节约能耗。 第十章环境保护10．1编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）(2)《中华人民共和国大气污染防治法》（1995年9月5日）(3)《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）(4)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》（1996年4月1日）(5)《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号1998年11月）(6)《关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见》（国家环保局环监(93)第015号）(7)《环境影响评价技术导则》HJ/T2·1-2·3-93及HJ/T-2·4-95。10．2环境保护标准及范围10.2.1环境保护标准本项目执行下列评价标准。(1)厂界声学环境执行GB12348《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类，工程施工期执行GB12523《建筑施工场界噪声极值》；(2)大气环境执行GB3095《环境空气质量标准》二级；(3)声学环境执行GB3096《声环境质量标准》Ⅲ类。10.2.2环境保护范围(1)空气环境 漏二氧化氯对空气环境影响范围为厂界及周边敏感区域，使得敏感区域空气质量不受二氧化氯影响。(2)噪声净水厂界及附近敏感点，使上述敏感点不受噪声干扰。10．3主要污染源及污染物分析本工程内容包括兴建3.0万m3/d规模取水工程、净水厂工程及配水管网工程。工程施工将给沿线造成粉尘和噪声污染。运行期净水厂的噪声将对周围环境产生影响。净水厂污染源分析如下：(1)施工期污染源分析净水厂施工场地土石方运量大，施工人员多，施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。(2)营运期污染源分析营运期污染源主要是噪声、沉淀污泥、生活垃圾及粪便。a、净水厂的噪声主要来自水泵及运输设备，其值约为60～90dBA。b、冲刷污水进入二次沉淀池，沉淀污泥外运垃圾场填埋。c、生活垃圾集中回收后运至生活垃圾厂处理。d、建设水冲式厕所和三级化粪池，对粪便进行无害化处理。或者建设小型沼气池。10．4项目建设引起的环境影响及对策10.4.1项目实施过程中的环境影响及对策(1)工程建设对环境的影响 a、对交通的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。b、施工扬尘、噪声的影响扬尘的影响：工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。噪声的影响：施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料的运输和施工桩基处理。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的挠民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。c、生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。d、废弃物的影响 施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市的建设和整洁。废弃物的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必须影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。(2)建设中环境影响的缓解措施a、交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间(如采用夜间运输，以保证白天畅通)。b、减少扬尘工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。c、施工噪声的控制 运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等造成施工的噪声，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200m的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。d、施工现场废物处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程序。净水厂施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证环境卫生质量。e、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、工业园管委及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。f、制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。10.4.2项目建成后的环境影响及对策(1)净水厂对周围的环境影响 a、净水厂排放的污水净水厂排放的污水是指厂内工作人员排放的生活污水，因水量很小，经化粪池处理后排入城市排水管网或附近河沟，对外界不会造成污染。b、漏氯对环境的影响为了尽可能地避免氯气的泄漏，首先应从加氯设备的选型入手。在本设计中采用了性能可靠、安全先进的二氧化氯加氯机，可以最大限度地降低漏氯事故的发生率。在净水厂安装大功率排气扇，以备漏氯事故发生时及时排出有毒气体。c、废渣站内除生活垃圾外，生产过程中无其它粉尘及废渣产生。(2)对环境影响的对策虽然本工程位于城市边缘，建成运行后对周围环境影响不大，但为了进一步减小工程对环境的影响，本工程拟采取以下措施：a、为改善厂内工人的操作条件，本工程水泵采用低噪声离心泵，且布置在地下，经过隔声处理以后传播到外环境时已衰减很多。对外界基本无影响。据调查资料表明，距机房30m时测得的噪声值已达到国家的《声环境质量标准》(GB3096)的标准值。b、尽可能增加厂内绿化面积，搞好园林绿化，种植多种树木、爬藤植物和草本植物，并布置建筑小品，提高景观质量。厂区围墙内侧布置吸尘性强的灌木树，以形成隔离带。 第十一章工程风险分析投资项目风险分析是在市场预测、技术方案、融资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上，进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，提出规避风险对策，降低风险损失。给水工程属于城市基础设施项目，与其它行业建设项目存在明显区别。根据给水行业特点，本项目建议书从主要风险因素、风险因素评估、风险防范及降低风险措施等三个方面进行本项目的风险分析。11．1主要风险因素11.1.1市场风险给水处理工程的市场风险一般来自两个方面：一是市场供需实际情况与预测值发生偏离，特别是工程投入运行初期几年本工程的出厂水量低于设计水量，初期出水量的减少，不但增加了设想单位处理运行成本也有可能增加技术管理的难度；二是净水厂的进水水质的变化，在进水水质高于设计值的情况下，给水厂的运行效益和技术管理也存在一定的风险。11.1.2工程风险因本项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多的特点，所以在工程进度、工程质量、工程资金等方面存在一定的工程风险。（1）影响工程进度的因素很多，主要如以下几点：设计不当造成的过多的设计变更。 外界配合条件不当造成的外部交通运输受阻、水电供应不及时、社会干扰、项目审批的延误、建设资金投入的延误、地下文物处理的延误。计划协调，业主、设计、监理、施工、设备供货各单位组织协调不力，造成停工待料和工序脱节。突发事件和不可预见事件的发生，如恶劣天气、自然灾害、瘟疫、社会动乱。安全、质量事故的调查、分析，争执的调解、仲裁。（2）影响工程质量的风险因素主要有人、材料、方法和环境等：人的因素包括：领导者的素质，设计工程师、监理工程师、计划、财务等主要管理人员的经历和技术水平政策水平管理能力工作态度将直接影响工程的质量。材料的风险因素：材料包括原材料（水泥、钢材、木材、砂石等）成品（机械设备、电气设备、自控仪表、电缆、管材等）半成品（混凝土、砂浆、防水防渗防裂防腐绝缘材料等），是工程施工的物质基础，是影响工程质量的重要因素。方法的风险因素：方法指工程建设中所采用的技术方案、工艺流程、工程招投标及评标、施工组织设计、监理工作大纲及细则、质量检测制度及手段、项目管理的组织措施等。方法不当将严重影响工程质量。 环境风险因素：包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。工程技术环境，如工程地质、水文、气象等。工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等。劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。气象条件的变化直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项分部就是后一分项分部的环境。因此环境是工程质量的风险因素之一。（3）地震对构筑物的可能影响地震是一种破坏性很大的自然灾害，波及的范围也很大。万一发生强震，必将造成很大破坏，致使构筑物损坏，厂内清水将溢流于厂区及附近地区及水域，造成严重损失。自然灾害是工程风险之一。（4）给水处理事故风险给水处理厂建成运行后，若因机械设施或电力故障而造成给水处理设施不能正常运行时，将造成严重的经济损失和社会压力。由于本给水厂按双电源设计并要求给水处理厂管理人员加强运行管理，保证给水处理厂的正常运行，从而尽可能的降低这种风险。（5）给水处理系统维修风险分析在维护给水系统正常运行过程中也时有风险发生。由于给水系统事故风险具有突然性，会给维护系统的工作人员带来重大损害，严重的会危及生命，因给水处理消毒工段会有各类污染物有毒气体，会给维修人员构成威胁。11.1.3资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖期甚至被迫终止；利率、汇率变化导致融资成本升高。11.1.4政策风险 政策风险主要指国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。11．2本工程风险的分析评估11.2.1风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。（1）一般风险，风险发生的可能性大，即使发生，造成的损失较小，一般不影响项目的可行性。（2）较大风险，风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以承受的。（3）严重风险，有两种情况，一时风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变成不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍可正常实施。（4）灾难性风险，风险发生的可能性很小，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。11.2.2风险评估将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险进行分类，并编制项目风险因素和风险程度分析表，如下所示。风险因素及风险程度分析表表11-1 序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1财务风险1.1给水收费体系★1.2给水收费标准★1.3给水收费效果★2市场风险2.1处理水量★2.2进水水质★3技术风险3.1设计的先进性★3.2设计的可靠性★3.3设计的实用性★4工程风险4.14.1工程进度设计变更★外部配合★计划协调★突发事件★事故及争执★4.2工程质量人员素质★材料及设备★实施方法★工程环境★5资金风险5.1筹措自有资金★银行贷款★5.2贷款利率★5.3外汇汇率★ 6政策风险★从上表中看出，本项目风险较小。11．3风险防范对策为了减少风险损失，建议本项目制定《风险管理计划》和《风险应对计划》，确定风险管理的目标和岗位责任制，建立风险监测及控制机制。根据预测的主要风险因素及其风险程度，提出如下相应的控制和防范对策，以期减小可能的损失。11.3.1风险控制对策根据上述分析，本工程风险较大的因素有三个：给水处理费收费标准、收费效果、安全及质量事故和争执的调解仲裁。其他为一般风险因素。有关控制对策如下：（1）给水处理收费标准：按照国家有关政策和法规，建成后的给水处理厂作为独立法人的企业单位，必须按市场规律进行运作。给水处理收费是保证运转、投资回收和企业正常利润的基础。收费标准如果低于理论水价，本项目将面临较大风险。对此应给予足够重视，并采取相应措施。在项目审批阶段，严格审核项目财务评价的内容、基础数据与参数、收入与成本费用估算，为确定收费标准提供科学依据。尽快申报物价管理部门，按规定召开价格听证会。 （2）给水收费效果：价格政策确定后，实施的效果同样重要。应在机构人员配备、实施细则、社会宣传、资金监管等方面采取有效措施。（3）安全及质量事故：质量和安全是工程项目建设永恒的主题，也存在较大的风险。在项目前期的招标过程中，选定设计、监理、施工、设备材料供货商时，应把安全和防止质量事故作为重要因素考虑。在审查相关单位的设计文件、监理实施细则、施工组织设计、设备招标文件时，以及签订合同时都应给予足够的重视。（4）技术风险：在本项目中属一般风险，但设计单位必须给予充分重视。拟定规划设计大纲，明确设计的质量标准。阶段设计完成后，应进行全面的审核。内容包括，计划投资、方案比选、文件规范、结构安全、工艺先进性、技术合理性、施工可行性。提交设计文件后，及时报送进行设计图纸的审查，设计交底与图纸会审。施工中派驻设计代表，参加放线、验槽、隐蔽工程验收、单项工程验收、总体工程验收等，负责现场解决设计技术问题。11.3.2工程风险的防范措施保证施工进度的措施：（1）减少并避免不必要的设计变更，必要的设计变更应及时准确，现场服务到位。（2）随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助。注意外部交通、水电供应、社会环境、政策处理诸因素对施工进度的影响，及时采取必要的防范措施。 （3）业主保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误。制定工程进度控制计划，做好项目内部协调工作。应特别注意发挥监理工程师的作用。定期召开工地例会，及时解决施工中的各种问题。动态检查施工网络计划图的执行情况。加强安全管理，防止各类事故发生，防患于未然。（4）对突发及不可预见事件，如恶劣天气、自然灾害、瘟疫、治安突发事件等，预先制定处理预案，防止措手不及，严重影响工程的实施。例如本工程结构已考虑了抗震问题，以六度抗震等级进行设计，因此一般地震不会对工程造成破坏。（5）对突发机械设施或电力事故的风险，本设计考虑了双电源设计，并要求管理人员加强管理，保证给水厂的正常运行，从而尽可能的降低这种风险。（6）制定严格规章制度教育职工做好安全防护确保给水处理系统维修人员的安全。保证施工质量的措施：（1）人员素质是保证工程质量的重要环节，在招标及工程实施中应确保相关人员的素质和水平。特别是设计负责人和专业负责人、总监理工程师、施工项目经理、业主代表及计划财务技术质量等管理人员具备应有的能力、水平、职业道德和工作热情。 （2）设备和材料的质量是工程质量的基础，对于原材料（水泥、钢材、木材、砂石等）、成品（机械设备、电气设备、自控仪表、电缆、管材等）半成品（混凝土、砂浆、防水防渗防裂防腐绝缘材料等），必须把好招标投标、签订合同、加工监控、进厂检验检测、现场保管、安装调试、单项验收、联动调试、工程验收等各个环节。坚决杜绝不合格的设备和材料用于工程。11.3.3风险转移风险转移是将项目可能发生风险的一部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担；项目应要求设计、施工、设备供货商分别就各自的责任和权益投保，并在签合同时予以注明。11.3.4风险自担风险自担是将可能的风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，例如上述的收费标准和收费效果的风险。 第十二章项目建设与运行管理12.1项目管理机构与劳动定员12.1.1项目法人项目实施过程中，按照国家基本建设项目法人负责制的要求，****县工业园开发公司作为项目法人，负责工程建设、经营管理及筹集资金。供水处理厂组织机构如下：12.1.2管理机构组织管理机构网络图如下：12.1.3净水处理厂人员编制全厂人员定为28人。其中：直接生产工人15人，辅助生产人员5人，勤杂人员3人，管理人员5人。行政技术人员管理部门和主要生产工段应配置适当比例的专业技术人员。专业技术人员涉及：给排水、工程自动化、自动化仪表、计算机控制、机械制造、分析化学、微生物学、企业管理等专业。具体人员编制见表12-1。人员编制分配表表12-1 人员生产岗位和部门生产班次每班定员岗位定员编制（班/日）（人/班）（人）直接生产人员净水处理工段315供水管网抢修123中心控制室314化验室123小计15辅助生产人员维修电工、仪表修理工111车队122小计3勤杂人员后勤111食堂122门卫122小计5管理人员5合计2812.2项目建设的组织实施12.2.1设计、施工、安装与监理 项目的设计施工和安装须按照工程建设国家标准、工程建设行业技术标准、工程建设标准化协会推荐性标准以及相关行业标准执行。采用的主要规范和标准如下：1)设计规范和标准《室外给水设计规范》（GBJ13）《建筑结构设计统一标准》（GBJ68）《工业建筑防腐设计规范》(GB50046)《建筑设计防火规范》（GBJ16）《混凝土结构设计规范》（GB50010）《建筑防震设计规范》（GB50012）《给水排水工程结构设计规范》(GB50069)《10KV及以下变电所设计规范》(GB50053)《供配电系统设计规范》(GB50052)《低压配电设计规范》(GB50054)《建筑给水排水设计规范》(GBJ15)2)施工、验收规范和标准《给水排水构筑物施工及验收规范》(GB141)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268)《钢结构工程施工及验收规范》(GB50205)《钢筋焊接及验收规范》(JGJ18)《机械设备安装工程施工及验收通过规范》(GB50231) 设备的安装应视设备的复杂程度决定由设备供货商所派技术人员进行现场指导或按照产品说明书进行。有关设备安装的详细资料与供货清单应在设备到货前提供，有关的细节将在供货合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等方面的技术文件都应存入技术档案以备查用。12.2.2调试与试运转1）设备的调试可根据有关的技术标准进行或由供货单位派人进行技术指导。2）试运转工作应邀请有关专家、设计单位、安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过专业技术培训。3)有关设备调试、通过试运转以及验收等项工作的技术文件必须存档备查。 第十三章项目实施计划与进度预测13.1前期工作计划和进度预测项目前期可行性研究报告、环境影响评价报告的评估工作冗长，要完成这些前期工作及审批准确时间难以预计。因此本报告只对项目立项后的进度以累计12个月为一个计算年度向后类推。13.2实施阶段计划和进度预测13.2.1计划进度1、招标：土建施工与设备招标采购需时2个月。2、设计：目前，国内外净水处理技术已相当成熟，大部分设备、主材已定型或趋向标准化，附属建构筑物及净水管网设计大同小异，因此，施工图设计可在1个月内完成。3、场地准备：1个月内完成4、净水处理厂工程施工：土建工程在施工图设计第一阶段结束后开始，设备在招标结束3个月后到货即可安装调试。预计项目完成全部土建施工、设备安装调试、试运行合理工期需要12个月。13.2.2说明：以上进度预测的前提是项目得到充分的资金。根据经验，缺少配套资金或自筹资金不能及时足额到位往往会造成项目建设期延长，增加利息等成本，可行性研究无法对这些未知因素做出预测。 第十四章投资估算及资金筹措14.1投资估算依据14.1.1编制依据（1）《****省水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准》赣水计字(1999)032号和《****省水利水电工程设计概(估)算编制规定2006》的通知”。（2）水利部及****省有关水利水电工程项目投资概（估）算编制的文件。14.1.2采用定额（1）建筑工程采用2006年颁发的《****省水利水电建筑工程预算定额》。（2）机械台班费采用2006年颁发的《****省水利工程施工机械台班费定额》。（3）安装工程采用2006年颁发的《****省水利水电安装工程预算定额〈电气安装工程〉》。14.2工程量与投资估算14.2.1工程量统计根据初步设计，工程量主要包括土方开挖回填、检查井砌筑、防渗墙浇筑、净水厂土建、管道工程、安装工程、用电工程、附属设施工程。14.2.2投资估算 本项目建设内容由取水部分、管网部分、净水厂部分组成，占地面积20亩，取水泵房149平方米，加药间（含药库）199平方米，二级泵房188平方米，门卫室18平方米，办公室259平方米，沉淀池2座占地361.15平方米，滤池1座占地319.2平方米，清水池2座1424.64平方米，卫生、配电综合室56.52平方米。配套水泵、变配电设备、输水管网、照明等设施。3万吨/日供水工程总概算表序号工程和费用名称概算价值（万元）技术经济指标建筑工程设备购置安装工程其它费用总值单位数量1工程费用　　　　　　　1.1取水部分273315　75m21491.1.1供水管网808060220m1200　含取水头部、泵房吸水井　　　　　　　　小计10711375　295　1.2净水厂　　　　　　　1.2.1网格反应折板沉淀池61869　138　　1.2.2虹吸滤池53　31　84　　1.2.3清水池185　9　194　　1.2.4二级泵房吸水井29　　　29　　1.2.5二级泵房1813527　180m21881.2.6加药间17446　67m21991.2.7厂区外线及照明　　8　8　　1.2.8厂区给排水工程3　25　28　　1.2.9厂区绿化7　　　7　　1.2.10厂区道路工程18　　　18　　1.2.11厂区围墙工程9　　　9　　1.2.12门卫室3　　　3m2181.2.13办公室25.9　　　25.9m2259　小计428.9187175　790.9m2664　工程费用合计535.9300250　1085.9m28132其他费用　　　　　　　2.1建设单位管理费　　　14.814.8　　2.2勘察设计费　　　4.584.58　　2.3工程建设监理费　　　11.111.1　　 2.4前期工作费　　　1212　　2.5职工培训费　　　55　　2.6办公家具购置费　　　66　　2.7联合试运转费　　　3.73.7　　　其他费用合计　　　57.1857.18　　3预备费　　　32.9232.92　　4铺底流动资金24245总投资535.9300250114.11200占总投资比例（%）46.5222.4519.399.19100本工程投资1200万元，其中固定资产投资1176万元（包括其它费用），铺底流动资金24万元。14.3资金筹措方案资金筹措方案：项目单位设计了三个筹资方案。（1）方案1实行招商引资的形式坚持市场化运作，****县工业园区印染集控区的供水项目，要按照经济规律和市场化进行运作，投资方作为市场主体，按照市场化方式自主组织各项经营，政府不干预供水项目的市场化运作，立足职能搞好相关服务，保护投资业主的竞争行为和合法权益。政府在供水项目上要发挥其宏观调控作用，并由物价部门审核确定供水价格，实行水价格由政府听证会确定，以保证水资源的合理、有效配置。（2）方案2 实行法人筹款与银行贷款建设，银行提供项目工程部分贷款资金，城建、水利部门负责工程的监督与监管。（3）方案3财政投入项目投资由县财政筹措资金，计划由县财政资金基础设施建设基金拨付，实行专款专用，设立独立帐户，独立核算工程项目资金支出。本项目初步设计有县财政进行专款投入。 第十五章经济评价15.1经济评价依据依据《水利工程建设项目经济评价规划》（SL72）的要求，采用静态法对工程的经济进行评价分析。15.2正常运行期及社会折现率15.2.1工程正常运行期供水工程，正常运行期为30—50年，本工程采用30年为正常运行期。15.2.2社会折现率进行水利项目建设国民经济评价时，采用国家规定的7%的社会折现率。15.2.3运行基准项目选择达产期作为项目的基准年分析，项目达产年供水能力为3万吨/日，按水费0.48元/吨计算，年收取水费525.6万元。15.3国民经济初步评价15.3.1供水工程国民经济初步评价（一）工程费用工程费用包括工程投资和年运行费两部分1、建设投资建设投资为1176万元。 2、年运行费453.22万元（1）折旧费1176×3.2%=30.59万元；（2）大修理费1176×1.0%=9.56万元；（3）管理运行费42.0+23.9+66＝131.9万元a、工资及福利该工程管理人员定为28人，人均年工资、工资性津贴和福利等费用为1.5万元/人。则工资及福利为28×1.5=42.0万元；b、工程养护费按工程总投资的2.5%计即1176×2.5%=23.9万元c、药剂费110吨×0.6万元/吨＝66万元（4）其他制造费用8.64万元；（5）税金34.06万元a、增值税525.6×6%=31.54万元b、城市建设维护税31.54×5%=1.58万元c、教育附加税31.54×3%=0.95万元；（6）水资源费30000吨/日×365日×0.01元/吨=10.95万元；（7）电费 本项目制水电耗115.6万kWh，供水电耗81.2万kWh，则总耗电量为196.8万kWh，电价0.6元/kWh，则项目电耗折算118.08万元；（8）燃料消费本项目运输、柴油发电等需年消耗柴油144吨，油价7600元/吨，则项目燃料消耗折价为109.44万元。（二）工程效益日供水3万吨，年供水1095万吨，供水单价0.48元/方。则年供水效益为525.6万元（三）国民经济评价经济评价按照《水利工程建设项目经济评价规划》（SL72）的要求，采用静态法，经济计算期采用30年，施工期一年，取达产年年初为折算的基准年，该供水工程的经济评价指标计算结果如下。1、年总利润项目年总利润为72.38万元。2、所得税项目年所得税税率为25%，所得税为18.10万元，年净利润54.28万元。3、投资利润率投资利润率=年净利润/总投资×100%=4.52%4、静态投资回收期项目静态回收期为22.12年，在项目期内能收回投资。以上计算表明：各项国民经济评价指标均符合要求，该工程的经济内部收益率大于投资商的利益诉求，该项目在经济上是合理的。 第十六章结论与建议16.1工程主要内容********工业园区供水工程，主要内容为：取水泵房149平方米，加药间（含药库）199平方米，二级泵房188平方米，门卫室18平方米，办公室259平方米，沉淀池2座占地361.15平方米，滤池1座占地319.2平方米，清水池2座1424.64平方米，卫生、配电综合室56.52平方米。配套水泵、变配电设备、输水管网、照明等设施。总投资为1200万元，其中固定资产投资1176万元，铺底流动资金24万元。16．2工程综合评价结论****省****县工业园区印染集控区日供水3万吨供水厂建设，将给工业园区发展带来一定活力。有了供水工程，就能给工业园区招商引资，特别是纺织产业基地发展带来方便，园区的水资源可持续发展得到保护，园区的社会、生态、经济效益能够得到较大改善。依据工业园区总体规划及园区发展潜力，工业园区建设规模急剧膨胀，人口规模迅速增加，用地规模将达到18平方公里，工业用水和生活用水显著增加，该项目的投资回收年限将大大缩短。因此本项目的社会、生态、经济效益显著，该项目是可行的。'