xx农产品批发交易中心改扩建一期建设工程项目可行性研究报告项目建设建议书 58页

'一、总论1（一）项目背景11、项目名称12、承办单位概况13、可行性研究报告编制依据2（二）项目概况31．项目拟建地点32．项目建设规模与预期目标33．项目主要建设条件34．项目投入总资金效益情况45．主要技术经济指标4（三）问题与建议5二、项目建设的必要性（项目提出的理由与过程）6一项目建设所在地区概况6（二）项目建设时代背景71、世界经济一体化、全球化的趋势进一步加强72、我国商品市场已初步建立，并逐步完善83、云南省全力推进农业产业化经营8（三）项目建设的必要性分析91、云南龙城农产品批发交易中心项目是市场自身发展的需要958 2、云南龙城农产品批发交易中心项目是市场经济发展及现代物流发展的需要93、云南龙城农产品批发交易中心项目是发展绿色生态农业的需要114、云南龙城农产品批发交易中心项目是适应市场变化，增加农产品的对外出口的需要135、云南龙城农产品批发交易中心建设项目是电子商务发展的需要146、云南龙城农产品批发交易中心建设项目是昆明城市发展的需要14三、市场预测15一我国蔬菜流通行业现状151、我国蔬菜产销现状152、我国蔬菜流通业存在的问题16（二）我国蔬菜出口现状181、我国蔬菜出口现状182、我国蔬菜出口所面临的机遇193、我国蔬菜出口所面临的问题21（三）龙城农产品批发交易中心销售现状22（四）产品目标市场分析23（五）市场竞争力分析231、项目现状条件较好2358 2、项目建成后整个市场的经济技术实力将极大加强233、项目具有较强的区位优势24（六）市场风险分析24四、建设规模与交易方案24（一）建设规模24１、交易规模25２、加工厂生产规模25（二）交易方案251、物流型交易262、商流型交易26五、厂址选择26（一）场址所在地位置现状26（二）场址建设条件271、拥有良好区域资源条件272、拥有优质的生产基地273、具备良好的用地条件284、具备良好基础设施条件285、承办单位有工程建设和生产管理的经验286、国家有相应的项目建设政策支持28六、主要技术及设备方案29（一）、检验检测系统技术方案291、建设内容2958 2、检测项目和检测效率30（二）、信息系统33（三）、加工设备34七、项目总体布置35（一）总体布置351、项目用地范围352、功能分区353、主要建设项目一览表374、规划主要技术经济指标38（二）一期工程主要建筑物建筑特征、结构及面积391、农药残留检测中心392、物流中心393、保鲜加工二厂394、交易市场395、辅助生产用房406、构筑物40八、节能、节水措施40（一）节能措施40（二）节水措施40九、环境保护41（一）环境标准411、环境质量标准4158 2、排放标准41（二）环境现状41（三）项目产生的污染分析411、废水412、废气423、固体废弃物434、噪声43（四）环保对策措施及建议43十、劳动安全、卫生与消防44（一）劳动安全44（二）卫生44（三）消防设施451、消防水源：452、消防水量：453、消防设施：45十一、组织机构与人力资源配置45（一）组织机构451、项目管理组织机构设置的原则452、项目建设组织46（二）人力资源配置47十二、项目实施进度47（一）建设工期4758 （二）项目实施进度安排47（三）项目实施进度表48十三、招标方案、项目管理监督48（一）招标方案481、招标范围482、招标组织形式483、招标方式49（二）项目管理监督49十四、投资估算与资金筹措50（一）总投资501、估算范围502、投资估算的依据:503、总投资51（二）资金筹措51十五、财务评价（经济效益分析）52（一）经营收入52（二）经营成本测算53（三）主要财务指标54十六、风险分析55十七、社会综合效益与环境效益分析57（一）社会经济综合效益分析57（二）环境效益5858 十八、研究结论与建议59附录158 附表：1估算工程汇总表1.1加工及保鲜设备1.2农产品综合批发交易中心检测实验仪器设备1.3物流型大宗农产品批发交易中心信息系统设备表1.4商流型大宗农产品批发交易中心信息系统设备表1.5市场现有信息系统设备一览表2还本付息表3项目收入及税金估算表4总成本费用估算表5损益表6现金流量表附件：1、云南省计委关于龙城农产品批发交易中心改扩建工程项目建议书的批复文件2、昆明市环境保护局关于云南龙城农产品批发交易中心改扩建工程项目环境影响报告表的批复文件3、呈贡县水、电供应及通信部门的意向性协议4、项目资本金的承诺证明及中国农业银行对项目贷款的意向书、承诺函5、呈贡县国土资源局对场址用地的预审意见6、呈贡县建设局对场址的预审意见58 7、国家发展和改革委员会文件《国家发展和改革委员会关于2003年农产品批发交易中心试点项目建设的实施意见的通知》（发改经贸[2003]54号）8、云南龙城农产品经营股份有限公司营业执照复印件9、云南龙城农产品经营股份有限公司关于本次改扩建工程招投标管理办法附图：云南龙城农产品批发交易中心规划总平面图58 一、总论（一）项目背景1、项目名称云南龙城农产品批发交易中心改扩建一期工程2、承办单位概况58 本项目承办单位为云南龙城农产品经营股份有限公司，该公司始建于1993年，其前身是云南龙城农产品批发交易中心，初期建设规模为60余亩，经过9年多的建设和规模化发展，现已形成占地160.68亩，上市产品批量大、品种多、成交金额大，全方面开放的集生产、批发、销售于一体的西南地区最大的农产品批发交易市场。2002年蔬菜交易量约12亿千克，交易额为10.8亿元，带动全省各地的农产品生产基地达40万亩，带动从事农产品种植、生产、加工农户15万户。云南龙城农产品批发交易中心同时是国家农业部定点鲜活农产品中心批发交易中心，是国家农业部和国家对外贸易经济合作部认定的全国园艺产品出口示范企业以及国家农业部信息中心价格信息采集点，并连续三年被昆明市政府评为先进文明市场。2002年被评为省市重点龙头企业及省级诚信单位，2003年1月被命名为国家级龙头企业。公司现有固定资产6000多万元，2002年营业收入1200多万元，上交税收120多万元，下设云南呈贡龙城农产品批发交易中心、无公害蔬菜生产基地、蔬菜保鲜制冷公司、龙城蔬菜营销公司等部门。设有功能健全的信息中心、电子结算中心、电视监控中心、农药残留检测中心及市场警务站、市场工商所等服务部门。是一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我发展的现代化股份制企业。3、可行性研究报告编制依据（1）国家发展和改革委员会文件《国家发展和改革委员会关于2003年农产品批发交易中心试点项目建设的实施意见的通知》（发改经贸[2003]54号）（2）国家发展和改革委员会办公厅文件《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发交易中心信息系统和检验监测系统技术方案（试行）的通知》（发改经贸[2003]737号）（3）项目建议书及国家计委的批复意见（4）国家环保局对该项目环境影响报告书的审批文件（5）《环滇池城镇体系规划》（6）《世纪蓝图》呈贡县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（7）《云南龙城农产品批发交易中心修建性详细规划》（云南省城乡规划设计研究院2003）（8）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）（9）业主委托设计单位编制可行性研究报告委托合同（10）国家有关设计规范、标准（11）业主提供的相关资料（二）项目概况1．项目拟建地点58 项目拟建地点为云南省呈贡县原龙城农产品批发交易中心及其拟征发展用地内。2．项目建设规模与预期目标本项目将以建设全国一流的农产品，主要是蔬菜交易基地为目标，建立综合性的产地型市场。项目分近、远期实施，其中近期分一、二两期进行，本次建设即云南龙城农产品批发交易中心改扩建一期工程，其主要建设内容有：新建农残检测中心，并对现有农药残留检验检测系统加以完善和升级、新建外销蔬菜保鲜加工厂（包括加工设备）、新建物流中心（一期工程只包括土建的第一层）、新建交易市场（一期完成硬地铺设）、新征地52亩以及相应配套完备各项硬件系统和基础设施。本次改扩建一期工程完成后，市场内所有交易蔬菜都将受到严格的农残监测，2004年保鲜加工厂将年产保鲜蔬菜3.2万吨，全市场年市场蔬菜交易量将达到21.2亿千克，其中出口蔬菜将达到7.42亿千克。3．项目主要建设条件（1）拥有良好区域资源条件（2）拥有优质的生产基地（3）具备建设市场的良好的用地条件（4）具备良好基础设施条件（5）承办单位有工程建设和生产管理的经验（6）国家有相应的项目建设政策支持4．项目投入总资金效益情况58 本项目投入总资金为12000万元，其中一期总投资3980.87万元，一期财务内部收益率16.25％，一期投资回收期为11.23年，一期投资利润率为20.42％，一期投资利税率为22.66％。5．主要技术经济指标一期工程主要建设项目一览表项目建筑面积（M2）备注一1农药残留检测中心（包括检验检测系统）1246.0本市场现状已有简单速测实验室，本次改扩建工程将建立功能完备检测实验室一2物流中心18369.5本次改扩建一期土建部分兴建第一层即5578.6M2，，余下工程二期完成。设备部分，一期利用市场原有信息系统，在工程二期时进行系统的全面升级一3保鲜加工二厂（包括加工设备）3394.6本次改扩建一期工程将完成此保鲜加工厂的厂房建造及配备全套加工设备一4交易市场26039.0本次改扩建一期工程进行场地铺设，场地遮盖在二期进行一5电子磅秤房72.0设备已有，一期工程依规划移动到新位置一6变配电室137.7原有设备加以利用，并建变配电室一7垃圾收集点（配建公厕）2个公厕两个，不含各建筑内的配建厕所一8一期基础设施包括一期相应的给、排水系统、环保、消防、电力、电信系统，新市场硬地、新市场道路以及新市场绿化一期工程主要技术经济指标表58 序号项目名称单位数量　万元3980.871静态建设总投资万元3625.07　其中：建筑工程投资万元1598.41　设备费万元650　无形资产投资万元1040　递延资产投资万元164.04　预备费万元172.622动态建设总投资万元55.8　涨价预备费万元0　利息万元55.83流动资金投资万元3004经济效益指标4.1平均投资利润率%20.424.2平均投资利税率%22.664.3财务内部收益率%16.255财务净现值（10%万元2095.496投资回收期年11.23（三）问题与建议1、本次改扩建工程内容较多，工程量较大，工程工期较长，对市场的日常交易将会产生极大影响，应在准备阶段就充分安排好各项建设工程，尽量把改扩建带来的干扰降低到最小。2、项目建设所需的各种市政配套设施（包括供水、供电、供气、污水处理、铁路、公路等交通运输、通信等）是项目建设的重要保障，在项目准备阶段就要积极协调好各方面的关系，取得保障，保证项目建设的顺利进行。二、项目建设的必要性（项目提出的理由与过程）一项目建设所在地区概况58 呈贡县是昆明市郊县，位于云南省中部偏东，昆明市主城区东南面，距昆明主城区16公里，具有十分便利的交通条件，被誉为“省府东大门”。昆（昆明）――洛（打洛）公路、安（安宁）――石（石林）、昆（昆明）――玉（玉溪）高速公路；滇（云南）――越（越南）米轨铁路，王家营至昆明东的准轨铁路；呈贡至昆明、昆阳、安宁的滇池水运，这些构成了呈贡四通八达的交通运输网络。呈贡县全县土地面积为456KM2，全县设4个乡3个镇，65个村民委员会，155个自然村。农业（特别是种植业）是呈贡县县域经济的支柱产业，呈贡的蔬菜、花卉、水果在全省、全国乃至全世界都具有较高的声誉。呈贡县近年经济发展迅速，已初具绿色经济强县雏形。“九五”以后，呈贡县大力调整农业产业结构和蔬菜品种种植结构，加快农业产业化发展，大力发展名优特色蔬菜和外向型蔬菜，促进了蔬菜产业的发展。到目前,呈贡县种植的蔬菜有11大类，60多种蔬菜，近200个品种。2001年，全县蔬菜播种面积14.83万亩，总产量2.74亿千克，其中外销产量2.42亿千克，外销量占总产量的85.4％，总产值达2.96亿元，其中外销产值2.42亿元，占总产值的94.6％，综合平均单价1.05元/千克。全年蔬菜出口创汇350万美元。呈贡县蔬菜总产值占全市蔬菜总产值的24.9％。全县菜农人口人均种菜纯收入1759元。（二）项目建设时代背景58 在经济全球化和信息化的推动下，流通领域已从为社会提供传统服务，如物质采购、运输、仓储、分类、配货、包装、加工、搬运等，扩展到现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务，以物流企业为主体，由物流基础设施和信息两大平台构成，涉及生产、流通、消费过程的现代物流系统，已发展成为适应当今世界经济最新趋势的重要基础产业，在21世纪，物流业将为国民经济在高起点上持续发展提供基础动力，对全球经济体系产生革命性影响，越来越受到世界各国的重视和关注。1、世界经济一体化、全球化的趋势进一步加强世界经济一体化、全球化的趋势进一步加强，各国经济相互依赖，相互渗透日益加深，国际性的海陆空交通通道及网络的集聚加上有效的通讯网络，将世界经济连接成一个生产、消费和交易的实体。加入WTO，我国流通行业既面临发展的机遇，也面临严峻的挑战。云南周边的东南亚国家开始从亚洲经济危机中复苏，作为全球最有潜力的经济增长中心之一的东南亚地区的经济一体化，将大大推动次区域的经济合作，也将有力地促进云南与东南亚国家的经济合作。然而，激烈的国际竞争将使各国贸易保护主义增强，经济贸易的磨擦也会增加，如何应对，才能保持和扩大我省的外贸出口，我们面临重重困难。云南省地处西南，外贸流通企业在企业规模和管理经济及现代化手段等方面与国外流通企业相比都存在巨大的差距，因此，只有加快我省流通行业的改革发展，才能迎接挑战，才能立足今后的市场竞争。2、我国商品市场已初步建立，并逐步完善58 中国市场体系发展进程正在深入和推进，流通体制改革步伐加快，市场运行平稳，市场中介组织的发展很快，市场规范化程度正在提高，市场经济法规体系逐步建立和完善。但市场供求总量和结构性失衡的矛盾难以从根本上解决，市场秩序和市场环境还需要继续整顿和治理。3、云南省全力推进农业产业化经营经过多年的奋斗，云南省农业实现从农产品的长期短缺到丰富有余的历史转变。“公司＋基地＋农户”的产业化经营形式作为现阶段分散农业生产与广阔市场的最佳连接方式广泛推行。云南省委、省政府把推行“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的农业产业化经营模式写进了《云南省“九五”农业发展纲要》，加快推进步伐。《云南省“十五”农业发展纲要》又提出重点扶持100户农业产业化龙头企业。按照扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的思路，以实实在在的行动，出台政策，制定措施。在产业化经营的大踏步推进中，产业化经营的内涵和形式不断丰富，如“信息入乡工程”，无公害农产品检测等内容。在形式上，除了公司连农户外，还发展市场连农户。全省正重点建设15个大型批发交易中心和一批花卉、蔬菜、牲畜等专业批发交易中心。（三）项目建设的必要性分析1、云南龙城农产品批发交易中心项目是市场自身发展的需要项目现状存在如下问题：由于龙城农产品批发交易中心是目前西南地区最大的农产品批发交易中心，货物的流量较大，现状存在如下问题：1市场现有交易场地不够使用，急需扩建。2人流车流混杂，流线不明，缺乏合理的规划。358 市场档次急需提升，进一步完善市场功能，以适应不断变化的市场，尤其是农残检测系统、信息管理系统、信息采集发布系统和电子结算系统应进一步升级。（4）市场对流通过程的参与度不高，产品加工程度低。从市场自身发展的需要出发，需要进行本次改扩建，且适逢国家要重点扶持一批农产品批发交易中心项目，有国家及地方政府的各项政策支持，故而本次改扩建势在必行。2、云南龙城农产品批发交易中心项目是市场经济发展及现代物流发展的需要古往今来，市场总是与城市和城镇联系在一起，市场的功能集中表现为城市的功能，市场经济就是一种以城市为依托的开放式、网络式经济。市场又是城市经济及城市化的重要因素，市场体系的发展又与城镇体系的成长和开放密切相关，市场的空间集聚与扩散，分异与组合，形成了市场群落，有力推动着城市化的进程。从蔬菜的流通来看，我国既是蔬菜的生产大国，又是蔬菜的消费大国。长期以来，各级政府对蔬菜产销工作都十分重视，在不同的历史阶段，采取了不同的方针政策。从1985年以来，蔬菜的流通逐步从计划调节走向了市场调节。近几年来，随着新的流通组织形式营销方式的进一步推进，以批发交易中心为中心的新型流通体制已开始建立。目前全国已建成近500个蔬菜专业批发交易中心，年经营量达600多亿公斤，并发挥了集散商品、形成价格、传递信息、引导生产、指导消费的作用。58 虽然近些年来蔬菜购销体制改革取得的成绩是多方面的，但要真正实现蔬菜流通的现代化，还取决于流通环节综合水平的提高，但目前仍存在不少限制因素，主要体现在产销环节中，存在小生产与大市场的矛盾。如何将分散的、小批量的蔬菜商品集中起来，多数城市尚未很好解决。另外，已建立的批发交易中心基本处于初级阶段，无论从市场设施、交易方式，还是批发交易中心的组织化程度仍处在初级阶段。在交易方式上，基本上还是买卖双方看货直接交易，不需要中间人代理，也不搞统一结算。另外进入流通环节的蔬菜商品未实现标准化，基本上不分等级、规格，流通设施也不配套，缺少整理、包装、预冷等处理设施，运输环节冷藏保温车严重不足。上述这些问题，严重影响了蔬菜流通的速度和质量，这种产销工作的现状还不能完全适应市场经济的需要。为了建立适应市场经济的新的蔬菜流通体系，应根据中国的国情，借鉴发达国家的先进经验，积极转变观念，加快产销体制和营销方式的改革，大力推进贸工农、产加销一体化经营。呈贡县蔬菜生产现已形成特色产业，本项目是市场经济发展及现代物流发展的需要。3、云南龙城农产品批发交易中心项目是发展绿色生态农业的需要（1）我国蔬菜市场的变化趋向①向营养保健型转化②向加工方便型转化③向“绿色食品”型转化④向新鲜多样型转化58 （2）绿色食品与无公害蔬菜的发展进入20世纪90年代，以绿色食品为代表的产品绿色革命已成为国际潮流。我国为使“菜篮子”商品生产和流通适应居民对各类无污染、安全、优质、营养绿色食品的要求，有关部门正在启动以开辟绿色通道，培育绿色市场，提倡绿色消费为主题的“三绿工程”。从蔬菜的种植、加工、包装乃至销售的每一环节上进行严格控制。但是目前仍存在的许多问题，如：政府重视环境保护与绿色消费的推动，但缺乏科学奖惩的力度；消费者绿色消费观念增强，但真正行动不多；广大企业的环保水平有所提高，但与国际市场要求仍存在差距。（3）生态农业与绿色壁垒目前发达国家为保护本国农产品市场，针对农产品进口制定了内容庞杂、形式繁琐的环保条例，形成了戒备森严的“绿色壁垒”。近年，许多国家以“绿色”、“环保”58 为名，行地方保护之实，对农产品贸易的健康发展产生了相当大的负面影响，引发了许多贸易争端。我国是发展中国家，由于国内技术水平低，产品环保标准不完备，对发达国家的市场走向及法律法规掌握的信息滞后，常常是产品生产完工发货到达对方港口时才被告知不符合标准，产品被扣留或销毁，造成惨重损失。绿色壁垒的出现，增加了农产品贸易的不确定性，提高了交易成品，削弱了相关产品的竞争优势。发展生态农业是规避绿色壁垒的最佳战略，其产品具有显著竞争优势。如有机农产品就顺应了人们回归自然，追求饮食健康的潮流，与转基因食品相比，具有显著的竞争优势。转基因植物对病虫害和农药的强耐受性，已经引起人们对其对人体健康和环境安全影响的考虑。龙城农产品批发交易中心项目采用企业化经营的模式，有利于从农产品的种植、加工、包装乃至销售的每一环节上进行严格控制，规范生产的各个环节，最终保证产品质量，发展绿色生态农业。以公司化的经营进一步推进种子工程建设，加快产品品种改良步伐，引进和推广绿色高产优质品种和先进生产加工方式，龙城农产品批发交易中心项目将有利发挥地方资源优势，因地制宜发展各具特色的生态农业，保护生态环境，保证市场的公平竞争，改革农村土地制度，促进生产农业产业化，保证生态农业经济效益的提高。龙城农产品批发交易中心项目是实现农产品无公害化，保证人们身体健康，发展绿色生态农业的需要。4、云南龙城农产品批发交易中心项目是适应市场变化，增加农产品的对外出口的需要时下，蔬菜制品越来越受到消费者的青睐，在国内、国际市场上前景十分广阔。如袋装蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜罐头、蔬菜饮料等等。在我国首次举办的以果蔬加工为主题的国际性专业会议“果蔬加工与产业化国际研讨会暨展览会”58 上，400多个国内展位上的优质水果和蔬菜琳琅满目，但遗憾的是大多数是初级产品，深加工的产品不多。而国外的近200个展位展出的却有七成以上是果蔬深加工产品。从初级产品到深加工产品，增值潜力高达几十倍甚至上百倍，例如呈贡农产品市场以1.2元／公斤的价格向农民收购生菜，在本市场进行粗加工后运往广州，以3.8元／公斤卖给麦当劳加工厂，而麦当劳加工厂作精细加工后，以18元／公斤销往市场。从据估算，我国果蔬的深加工和市场开发，每年能够带来几十亿元的收入。龙城农产品批发交易中心项目是一个包含农产品主要是蔬菜的生产、加工、科技服务、储运及市场营销的综合现代物流企业。本项目的建设将着重蔬菜的深加工，最大限度发掘蔬菜的经济效益，提高农民收入。发展农产品深加工，为企业赢得较高的经济效益以及良好的社会效益，同时还将大大促进蔬菜的出口。据悉，农业部对21个省会城市主要蔬菜的有机磷农药残留检测，在昆明已经启动。农业部打算利用昆明得天独厚的气候优势，把昆明打造为蔬菜出口基地。而呈贡作为云南省最大的蔬菜生产基地、最大蔬菜批发交易地早已步入对外出口的行列。龙城农产品批发交易中心项目的进一步建设将扩大现有经营规模，进一步朝着产业化、规模化方向发展，不断增加出口额，最终成为辐射全国的一流的蔬菜基地及蔬菜出口基地。龙城农产品批发交易中心项目的建设是出口贸易发展的需要。5、云南龙城农产品批发交易中心建设项目是电子商务发展的需要20世纪90年代以来，网络、通信和信息技术的突破性进展，Internet在全球爆炸性增长并迅速普及，使得现代商务活动呈现出勃勃生机，电子商务应运而生。电子商务打破了地域分离，缩短了信息流动时间，使生产和消费更为贴近，降低了物流、资金流及信息流传输处理成本，是对传统贸易方式的一次重大变革，其特性可以归纳为：高效性、方便性、集成性、可扩展性及协作性等。58 龙城农产品批发交易中心建设项目是电子商务发展的需要，未来的商业流通朝着网络化、信息化的方向发展，原始的面对面的交易形式将逐渐被快捷的电子商务取代。龙城农产品批发交易中心项目改扩建完成后，不管是贸易商家，还是农民都可通过市场健全的网络系统全面掌握市场行情。本项目的建设适应时代发展，使市场内各路商客立于竞争的有利位置。6、云南龙城农产品批发交易中心建设项目是昆明城市发展的需要昆明市是我省的省会，唯一的特大城市，在经济社会发展中具有独特的地位和作用，是我省政治、经济、文化中心，中国首批历史文化名城，中国面向南亚、东南亚对外开放的重点中心城市。云南龙城农产品市场作为距离昆明市最近的最大的农产品批发交易中心，肩负着保证昆明市250万城市人口蔬菜供应的任务，是昆明市人民生活的重要保证之一，故而龙城农产品批发交易中心必须作为保障昆明城市供应的重要内容来建设。三、市场预测一我国蔬菜流通行业现状1、我国蔬菜产销现状（1）播种面积、总产量继续增长58 据统计，2001年全国蔬菜播种面积为2.48亿亩左右，比上年增长9%，占世界总面积的35%。总产量约为4.6亿吨，比上年增长8.6%，占世界总产量的40%左右。据国家统计局对全国835个县7.7万农户的种植意向调查显示，2002年蔬菜种植面积增长3.8%。目前蔬菜的亩净收入为粮食的2―4倍。（2）进出口贸易继续保持增长2001年全国蔬菜出口量为394万吨，占全国蔬菜总产量的1%不到，比上年增长22.9%，出口量只占世界蔬菜贸易量的4%左右；出口总金额为23.4亿美元，比上年增长12.4%；蔬菜进口9.6万吨，比上年增长3%；进口金额7993万美元，比上年增长10%。鲜冷冻蔬菜占蔬菜总出口量的一半以上，其次为加工保鲜蔬菜和干菜。（3）品种结构不断优化，市场供应明显改善随着科技成果在蔬菜领域里的应用及全国大流通格局的形成，各地市场日上市品种多达几十种，一年四季几乎无淡旺之分。（4）蔬菜储藏、加工和保鲜技术、设备有了较大提高近些年来，我国耗资数亿元先后修建了多座气调库，使蔬菜保鲜条件得到极大改善。但产地的分级、清洗、预冷、冷藏运输等采后处理及冷链系统仍没有形成，导致损耗率居高不下。全国的贮藏能力仅为商品量的25%左右，农副产品加工只占总产量的25%左右，且以初加工为主。2、我国蔬菜流通业存在的问题58 （1）经营主体小而散，组织化、专业化程度低。据调查，在全国比较大的批发交易中心中，从事蔬菜运销的商人90%~95%是个体经营组织。全国虽然有众多的蔬菜加工企业，但大多是家庭作坊式的，加工能力、水平、技术有限。规模小而散的市场主体造成了流通成本的上升，且风险较大。（2）市场主体发育不健全，市场体系没有完全形成。近几年来，我国建立了一大批农副产品批发交易中心，但从整体角度看，市场体系建设仍处于初级阶段。一是一哄而上办市场，缺乏总体规划，不仅布局不合理，而且竞争无序。二是销地市场与生产基地脱节，又没有注重培养自己的经纪人，造成信息不畅、货源不足、有场无市。加之我们的冷库大多建在大城市，且多属简易库，不符合“产地贮藏，销地周转”这一国外典型的贮运模式。三是批发交易中心的软、硬件设施处于初级阶段，直接影响批发交易中心功能的发挥。特别是产地市场，预冷、分级、保鲜、包装技术等采后处理设施不足，商品的损耗非常严重。四是交易方式落后，绝大多数农副产品批发交易中心的交易仍处于“看货―讲价―挑选―购买”的较原始的对手交易方式。这种落后的交易方式给市场的管理、结算、信息的传递等造成了一定的混乱。（3）质量安全问题严重，直接影响蔬菜出口。蔬菜生产方面，由于单纯追求产量而忽视产品的卫生质量，致使农药、化肥、添加剂不当的、非法的以及过量的使用，蔬菜不科学的采收，工业“三废”和城市生活垃圾的不合理排放，市场准入制度没有建立以及市场管理不严，从而导致蔬菜污染比较严重，因食用有毒有害物超标的蔬菜而引发的中毒事件，尤其是出口蔬菜及其加工品因此而被退货、扣留、索赔、销毁、终止合同、停止贸易交往的事件屡屡发生。今年4月份《日本农业新闻》中题为“中国蔬菜残留农药水平严重超标”58 的文章，说“厚生劳动省25日宣布，从中国进口的蔬菜存在严重的残留农药水平超标问题，其中蘑菇的残留农药超过标准值2倍，冷冻菠菜的残留农药超过标准值3倍，而且在冷冻菠菜中检出的农药是在日本严禁使用的。厚生劳动省已向各检疫所发出通知，要求对这两种中国产蔬菜进行全面检查。”（4）蔬菜标准陈旧，文件代替法规。截止到2001年底，我国共制定有关蔬菜的各类标准243项，但在实际应用中仍存在诸多问题：一是标准陈旧，绝大部分蔬菜标准标龄（5年）过期，严重滞后蔬菜的产销实际。二是缺乏蔬菜方面的法规，基本以政府文件出现，且政出多头，各自为政。三是蔬菜标准的应用不理想，往往出现纠纷时才想起拿标准做仲裁，但往往为时已晚。（二）我国蔬菜出口现状我国的蔬菜出口从20世纪90年代以后逐年增加。特别是1993年后，蔬菜出口量逐年增长。1998年我国蔬菜出口量为进口量的30多倍，出口金额是进口金额的50多倍。1999年，我国蔬菜进出口贸易量达到286.5万吨，进出口贸易额达到18.6亿美元，其中，出口量为200.5万吨，出口额为11.9亿美元。2000年，我国农产品出口额达到135.4亿美元，其中蔬菜出口314.6万吨，出口额20.34亿美元，占农产品出口总额的15％。蔬菜出口已成为我国农业中一道亮丽的风景线。显然，大力发展我国蔬菜出口有助于缓解我国蔬菜市场的供求矛盾和解决农村剩余劳动力问题，促进我国经济的发展。1、我国蔬菜出口现状58 （1）出口蔬菜品种日趋多元化①保鲜蔬菜。保鲜蔬菜的出口近几年来呈迅猛增长之势，据统计，1998年我国蔬菜出口196.34万吨，其中保鲜蔬菜出口116.96万吨，占蔬菜出口量的67.87％。②蔬菜腌制品。腌制菜是一种最广泛、最大众化的蔬菜制品，我国每年仅向日本出口就近20万吨。③蔬菜干制品。我国现有20多个脱水蔬菜品种，主要有洋葱、大蒜、胡萝卜、姜、花椰菜和葫芦条等，年出口量约2.6万吨，创汇额达2亿美元以上。④蔬菜罐头。蔬菜罐头在我国已有90年历史，约占罐头总量的30％-40％，在出口额中，蔬菜罐头约占罐头总额的50％以上。主要品种有芦笋罐头、番茄罐头、蘑菇罐头和荸荠罐头等。⑤蔬菜汤。一些特殊人群如野外作业、远洋航行、作战，甚至特殊疾病人群也需大量消费商品性汤。我国的汤加工发展缓慢，蔬菜汤加工不多，目前仅有芦笋浓汤等少数品种，尚需大量开发。⑥冷冻保藏蔬菜。我国冷冻保藏蔬菜的种类很多，如速冻蔬菜、速冻姜块、速冻芦笋和速冻菜豆等品种。（2）蔬菜出口遍及世界多个国家和地区58 近年来，我国的蔬菜出口市场逐年扩大，出口遍及世界多个国家和地区。例如，保鲜蔬菜主要出口日本、韩国、新加坡、美国和中东国家等，部分特产蔬菜如生姜还出口英国、澳大利亚和法国；腌渍蔬菜主要出口日本、韩国、美国和新加坡；脱水蔬菜主要销往西欧各国、日本、美国、澳大利亚、韩国和新加坡等；蔬菜罐头主要出口西欧各国、美国、日本、韩国；蔬菜汤主要出口美国、西欧各国、日本和香港地区，仅香港地区每年就消费5000吨；冷冻保藏蔬菜主要出口日本、韩国、美国、西欧各国、新西兰和澳大利亚。2、我国蔬菜出口所面临的机遇（1）国际蔬菜市场的需求量不断增加近年来，全世界蔬菜年贸易量不断增加。目前，一些发达国家的蔬菜自给率持续下降，如加拿大为77％，英国为76％，日本为50％，瑞士为42.6％，国际市场蔬菜贸易额已达到100亿美元，其中又以番茄、食用菌、洋葱和大蒜等的增幅最为显著。随着国际运输条件和储存保鲜技术的改善以及人们生活水平的提高，人们的饮食结构将实现由温饱型和营养型再向保健型转变。目前，经济发达国家如美国和欧洲各国都在大力提倡以素食为主，而蔬菜具有其他任何食品所无法取代的保健作用，因此，这将导致全球蔬菜的需求量剧增，同时也为我国的蔬菜出口带来了巨大的机遇。（2）我国蔬菜出口有较强的比较竞争优势58 由于蔬菜的生产属于劳动密集型产业，生产的机械化程度较低，绝大多数农活需要人工操作，劳动强度大，不易实现资本对劳动的有效替代，而发达国家的劳动力价格相对较高且有持续攀升的趋势，导致蔬菜的生产成本不断上升，因此出于经济利益的考虑，他们已相对弱化了蔬菜的生产。相比之下，我国的蔬菜生产成本较低，国内菜价约为国外的1／5~1／8，具有较强的价格竞争力。而且，我国有丰富的蔬菜资源和良好的自然条件，各地名特优蔬菜种类繁多，为出口贸易创造了良好的基础条件。（3）入世后，我国蔬菜出口面临的各种关税和非关税壁垒门槛大大降低过去，我国蔬菜在价格上的强大竞争力，对一些发达国家的农业造成了很大的冲击。为保护本国农业，一些国家经常以反倾销、反补贴和环境保护为名，对我国出口蔬菜实施制裁。而我国的入世将大大降低各种形形色色的关税和非关税门槛，同时，我国还能够利用世贸组织的有关规则，有效地解决我国蔬菜出口所遇到的不公平待遇问题。3、我国蔬菜出口所面临的问题虽然近几年来我国蔬菜出口大幅上升，但并不是说我国的蔬菜出口一帆风顺，实际上，我国的蔬菜出口仍然面临着以下一些问题：（1）出口蔬菜品种少，规模小，市场单一近年来，我国出口蔬菜的品种虽然日趋多样化，但从总体上来说，出口蔬菜的品种仍然较少，而且规模小，无法形成规模经济，不利于形成大市场、大流通格局。此外，我国的蔬菜出口市场主要集中在亚洲地区，这种单一的市场结构十分脆弱，难以抵御市场风险，一旦该地区发生经济危机或与出口国经贸关系恶化，蔬菜出口将会大幅下滑。（2）蔬菜产品质量较差，包装粗糙，产品附加值低58 尽管近几年农业科技投入不断增加，但我国的蔬菜生产水平仍然十分落后，产品质量依然是影响我国蔬菜出口增长的主要因素。其中，蔬菜产品农药残留依然是严重影响我国蔬菜质量的首要因素。而且我国出口的蔬菜包装简陋、装潢水平较低，达不到消费国的要求，不能很好地与进口国文化及消费习惯相吻合，从而限制了出口贸易的发展。（3）国内出口商的无序竞争使我国蔬菜出口蒙受损失随着蔬菜出口市场的扩大和发展，其当初的巨额利润刺激了部分国有、集体、个体、合资及外方独资企业的加盟，甚至许多化工进出口公司、纺织品进出口公司、汽车进口公司等贸易公司也纷纷做起了出口蔬菜贸易，多方并举的格局虽然促进了蔬菜的出口，但由于缺乏一致对外的协调机制，再加上市场信息不灵，致使我国蔬菜出口市场出现盲目经营，甚至出现恶性竞争。（4）反倾销、反补贴以及绿色贸易壁垒等非关税壁垒重重虽然全球一体化进程在加快，但贸易保护主义仍然盛行。一些发达国家为了保护其国内农业，对不少来自我国的蔬菜产品实施反倾销、反补贴制裁，尤其是近几年的绿色贸易壁垒成了我国蔬菜出口的重大障碍。由于我国蔬菜生产大都是粗放经营，科技投入较低，质量难以符合这些国家的环境标准，因而很容易受到关税制裁。（5）其他一些发展中国家和地区对我国的蔬菜出口形成挑战现在，在世界蔬菜市场上，美国、泰国、越南等国家和台湾地区的蔬菜出口也呈上升趋势，与我国出口蔬菜形成一定的竞争。例如美国、新西兰、泰国和台湾地区特别是美国，近几年来出口日本市场的蔬菜数量增加。这种国际蔬菜市场上的激烈竞争对我国的蔬菜出口形成了极大的挑战。58 （三）龙城农产品批发交易中心销售现状龙城农产品批发交易中心现已是全西南最大的农产品批发交易中心，每天有2.5万人进场交易，日蔬菜上市量达60－90万公斤，上市蔬菜品种达15个大类，170多个品种，其蔬菜总产量的40％供应昆明及省内其它地区，40％供应省外市场，20％出口供应国际市场。在国内市场上，龙城农产品批发交易中心的上市蔬菜在保证昆明市区供应的同时，大批量销往北京、黑龙江、西安、浙江、海南、广西、广东、贵州等省市，国外主要销往加拿大、泰国、新加坡、日本以及港、澳、台地区，蔬菜市场发展前景广阔。（四）产品目标市场分析本项目地处西南地区，目标市场是包括本地市场在内的全国广大地区及海外市场，即立足于现有国内市场，积极开拓海外市场，随着项目的不断发展，力量的不断加强，其辐射范围也将不断扩大。（五）市场竞争力分析1、项目现状条件较好58 现在整个龙城批发交易中心已建成混凝土露天交易货场50000多平方米，沥青地面停车场5000平方米，钢架玻璃钢瓦交易大棚20000多平方米，综合楼及综合配套设施10000多平方米，蔬菜冷藏加工冷库7300平方米，配套冷库用仓库住房7300平方米，12吨蔬菜真空预冷车间一套。近年来在国家农业部有关部门的大力支持下，作为产地市场，龙城公司第一家建成了由一台计算机服务器和一条200Mbps光缆主干带动10－12个微机开票工作区，二个货主登记工作区的60余台有盘工作站组成的电子交易结算系统，建立了以农药残留检测为中心的产品质量安全检测系统（快速检测），并配备了专业的农残检测人员，定期对上市蔬菜进行农残检测，改建的大屏幕电子信息显示屏与农业部信息中心、农贸绿篮网、十亿农网、云南省农业信息网及全国大、中型农业网站实现信息联网。2、项目建成后整个市场的经济技术实力将极大加强（1）市场规模扩大，交易数量及交易额将大幅提高（2）具备完善的各项硬件交易设施（3）具有完备的农残检验检测系统（4）具备先进的信息管理系统3、项目具有较强的区位优势项目地处云南省中部，充分利用云南省优越的自然环境、土地和生态资源及区位优势条件，采取规模化的生产经营模式，建立高品质的、规范化的、规模化的蔬菜加工基地与交易市场，以国内市场为基础，向海外市场延伸。（六）市场风险分析本项目主要供应蔬菜等农产品，这些产品在目前国内外市场的需求量呈递增态势，需求缺口较大，只要严格控制住农产品的质量，尤其是加强对农药残留的监测，同时及时根据市场需求调整种植农产品的种类与数量，深加工农产品的品种与数量，项目将不会有很大的市场风险。四、建设规模与交易方案58 （一）建设规模本项目主要包含农药残留检测中心、物流中心一期、保鲜加工二厂、交易市场以及一期的基础设施等的建设。１、交易规模2002年整个批发交易中心蔬菜交易量约12亿千克，交易额为10.8亿元，分别比前一年增加了9.1％和10.2％，带动全省各地的农产品生产基地达40万亩，带动从事农产品种植、生产、加工农户15万户，2002年营业收入1200多万元，上交税收120多万元。预计项目建成后的2004年其蔬菜交易量及交易额将达到年蔬菜交易14.3亿千克，交易额将达到13.12亿元（参照2002年的增长率情况估算）。由于目前龙城农产品批发交易中心约有20％的蔬菜销往海外，随着市场的不断发展，出口量将越来越大，预计到2004年，蔬菜出口将占到整个市场总交易量的35％，即到2004年将出口蔬菜5.0亿千克。现在龙城农产品批发交易中心日蔬菜上市量达60－90万公斤，上市蔬菜品种达15个大类，170多个品种，项目建成后蔬菜的花色品种还将进一步增加，达到20多个大类，200多个品种。２、加工厂生产规模加工厂建成以后将达到日产90吨，年加工优质蔬菜3.2万吨的生产规模。（二）交易方案58 本项目完成后，市场近期内将存在两种交易方式即既有物流型交易又有商流型交易。其中蔬菜加工厂的产品将由市场方作为商家参与交易，其交易方式主要应为商流型交易。1、物流型交易因龙城农产品批发交易中心是在集贸市场的基础上发展起来的，长期以来都是以看货交易、实物聚散为主的摊位式市场，尽管本项目建成后，市场将具有一切现代化的交易设施，然而受全国市场平均水平的限制，将在项目建成后的一定时间内仍然以实物交易方式为主，由市场提供交易场所、物业等服务，市场不组织商户的贸易业务。2、商流型交易随着全国市场整体水平的提高，电子商务的普及，将来的市场将朝着商流型发展，即批发交易中心按照一定的规则，组织交易双方签订合同，并为交易双方提供信息、交易、结算、交割、履约监督等服务。市场交易规则健全、服务功能完善、成交批量大，货物不需要运到市场，一般直接由卖方发到买方，实现商流与物流的分离。五、厂址选择（一）场址所在地位置现状本项目是云南龙城农产品批发交易中心改扩建项目，建设地点就在市场原址上扩建，扩建范围为原龙城农产品批发交易中心洛龙河以南的新市场向西、向南两个方向扩建。（二）场址建设条件1、拥有良好区域资源条件呈贡县地处交通要道，由于特殊的气候、土壤和地理位置，全县一年四季都可以种植蔬菜，素有“滇中果菜鱼米乡”58 的美誉，现已形成以蔬菜、水果和花卉种植为主的三大农村支柱产业。据统计表明，到2001年止，呈贡县蔬菜种植面积已达130665亩，产量达261545万公斤，产值达2.66亿元人民币。云南广大地区水利条件优越，土壤无污染并且有机质含量高，大气环境等有关条件达到无公害标准，物种资源丰富，不仅适宜种植普通蔬菜，而且对于种植要求较高的精细菜同样适宜。近几年经济发展迅速，劳动素质也有较大提高，已在国际国内市场上建立了一定的地位，竞争力也在逐年增强。这些都为龙城农产品经营股份有限公司的发展准备了良好的区域资源条件。2、拥有优质的生产基地随着呈贡蔬菜销量的不断扩大，龙城农产品经营股份有限公司建立了多个蔬菜生产基地，生产的数量、品种逐年增加。到目前为止，龙城公司除呈贡蔬菜种植基地外，还先后在大理、海口、通海、澄江、马龙等地建立了蔬菜种植基地，总面积达8000余亩，具有足够的潜力随着市场的变化而扩大规模，增加品种，提高质量，提供无公害蔬菜产品，成为龙城农产品经营股份有限公司参与市场竞争的强有力基础。3、具备良好的用地条件本项目位于现呈贡县城昆洛公路以西，洛龙河的两岸，现状市场占地10.4公顷，本次扩建以新市场为基础向西、向南两个方向扩展用地，此区域现状为农田，且地势相对平均，无拆迁，发展用地充足，用地条件较好。4、具备良好基础设施条件58 本项目所在地有规划中的城区至码头的主干道穿越，现状洛龙河两岸已分别有城市道路将本项目用地与昆洛公路连通，距昆洛公路仅百余米，交通便利。水、电、电信等均已通过昆洛公路及沿河路引入新老市场中。沿沿河路也敷设有排污干管，现状市场已具有基本完善的基础设施条件，这为新区的扩建准备了良好的基础设施条件。5、承办单位有工程建设和生产管理的经验龙城农产品批发交易中心成立于1993年，本次项目的承办单位云南龙城农产品经营股份有限公司，有十年的建设和生产管理经验，能够承担起本次项目的改扩建任务。6、国家有相应的项目建设政策支持根据国家发改委54号文件，国家要在全国范围内扶持一批农产品批发交易中心试点项目。要在云南等蔬菜主要产区和集散地，改建蔬菜批发交易中心；同时支持大型农产品批发交易中心建设农产品交易、信息网络。本项目的建设符合“54号文件”精神，具备良好的发展条件。六、主要技术及设备方案（一）、检验检测系统技术方案本检验检测系统技术方案包括：建设内容、检测项目、检测效率和人员配备等内容。本项目按照特大型农产品综合批发交易中心的要求，建立功能完备的检测实验室。1、建设内容（1）土建工程58 样品室50平方米，试剂库（试剂盒、标品、常规试剂）40平方米，感官检测室60平方米（要求远离噪音，建筑材料和内部设施均应无味、不吸附、不发散气味），检测前处理室160平方米（分禽产品、水产品、水果及蔬菜三个前处理室），检测实验室100平方米（包括夜相色谱室、气相色谱室、原子吸收分光光度计、原子荧光仪室等大型仪器室，每台仪器检测项目相对固定，避免交叉污染），气体储藏室15平方米，废物处理间15平方米，洗涤室15平方米，办公用房60平方米。总计515平方米。（2）配套设施和仪器设备。龙城批发交易中心现已有部分快速检测设备，本次工程将在原有设备的基础上建立功能完备的检测系统。具体设备详见附表1.2。2、检测项目和检测效率（1）水果蔬菜A、检测项目主要检测农药残毒和农药残留。包括甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧化乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、毒死蜱、倍硫磷、杀螟硫磷、辛硫磷、亚胺硫磷、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、氟氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、甲氰菊酯、抗蚜威、甲萘威、灭多威、克百威、百菌清、甲霜灵、三唑酮等。B、检测效率农药残留日检测量为20个，检验时间为每次8小时；每日速测量为100个。58 （2）禽畜产品A、检测项目（1）兽药残留检测：盐酸克伦特罗（筛选及确证）、氯霉素（筛选及确证）、链霉素（筛选及确证）、土霉素、金霉素、四环素、磺胺、伊维菌素等。（2）农药残留检测：六六六、DDT、有机磷等。（3）常规理化检测：挥发性盐基氮、重金属项目等。（4）感官检测：注水肉、等级评定等。（5）常见寄生虫等。B、检测效率特大型畜禽产品批发交易中心检测效率详见下页表格。特大型畜禽产品批发交易中心检测效率序号检测参数日检测量1盐酸克伦特罗筛选45（2天90个）2链霉素筛选45（2天90个）3四环素族45（2天90个）4盐酸克伦特罗确证10（2天20个）5氯霉素确证10（2天20个）6已烯雌酚10（2天20个）7磺胺10（2天20个）8六六六、DDT59有机磷510重金属（砷、铅、铜、汞、铬、镉）511挥发性盐基氮3小时5个12过氧化氢3013旋毛虫40014猪囊虫20015甲醛303水产品特大型水产品批发交易中心检测项目和检测效率详件下页表格。特大型水产品批发交易中心检测项目和检测效率单位：分钟58 序号检测项目产品类别原因主要设备检测时间1感官水发、鲜、冷冻水产品通过感官检验，以最快速度确定产品的新鲜度电炉、锅102净含量冷冻水产品以所包冰衣充当水产品的重量流水解冻603甲醛水发、鲜水产品为防腐保鲜，在水发水产品加工过程中以及冰鲜水产品保鲜中使用了甲醛（福尔马林）分光光度仪、水蒸汽蒸馏装置404VBN所有水产品确定水产品鲜度半微量定氮器、滴定管605腹泻性贝类毒素（DSP）双壳贝类贝类中有毒物质生物法3天6麻痹性贝类毒素（PSP）双壳贝类贝类中有毒物质生物法4－8小时7氯霉素所有水产品养殖中滥用药物气相色谱法2天／批8土毒素养殖水产品养殖中滥用药物液相色谱2天／批9呋喃唑酮所有水产品养殖中滥用药物液相色谱3天／批10已烯雌酚养殖水产品养殖中滥用药物酶标仪（试剂合可测40个样品）2天／批11磺胺类物质养殖水产品养殖中滥用药物液相色谱法2天／批12喹乙醇养殖水产品养殖中滥用药物液相色谱法2天／批13重金属所有水产品环境污染原子吸收分光光度仪3小时／批14汞所有水产品环境污染紫外可风分光光度仪3小时／批15砷所有水产品环境污染气相色谱法1天／批16六六六、滴滴涕所有水产品环境污染2天／批注：每批处理样品量为20个。3、人员配备58 实验室共需要8～12人，大专以上水平专业技术人员不少于50％，专业为化学分析、食品检测等。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二）、信息系统本市场现状已有初具规模的信息系统，一期工程新建物流中心第一层，其中包含电子监控拍卖大厅，其设备沿用市场原有信息系统，二期工程时再全面升级。项目近期按物流型大宗农产品批发交易中心进行信息系统配置，远期市场将朝着商流型大宗农产品批发交易中心方向转变。系统技术方案物流型大宗农产品批发交易中心是在集贸市场的基础上发展起来的，以看货交易、实物聚散为主的摊位式市场。市场提供交易场所、物业等服务，不组织商户的贸易业务。该系统包括：58 1、电子结算系统。建立科学、严谨的结算和交易方式，为信息发布提供准确及时的交易信息和供求信息。电子结算系统以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅。功能包括：（1）账户管理（IC卡管理）。包括开户、挂失、销户、重新分配密码等功能。（2）账户信息处理。提供持卡企业进行查询交易情况、余额、自动缴纳管理费等功能。（3）交易模块（IC卡）。全部交易均使用IC卡进行。市场中每笔交易的买卖双方信息、交易额、单价、交易数量、计量单位、产地等信息必须记录在结算系统中，并要在相关进场商家的IC卡中进行记录。（4）使用者管理。包括操作员、交易员、领导等人员的身份和权限管理。（5）领导查询。当日交易情况监视，以往营业数据查询，按交易员查询，按排行查询，货品平均价查询等。（6）品种管理。自动更新品种信息（参见数据交换系统）。2、电子监控系统。全面监控批发交易中心日常运行情况及电子结算系统的交易情况。3、LED显示屏与触摸屏信息发布系统。LED显示屏与触摸屏信息发布系统能够及时地将信息发布给市场相关的涉农企业、农产品经营者、农产品生产者，方便不同阶层的用户了解市场政策、行情。4、综合管理系统。实现农产品批发交易中心的人、财、物集成化管理，提高了市场自身的工作质量和效率。5、信息基础平台。建立网络系统的安全架构、网络管理及网络基础设施的建设。6、数据交换系统。数据交换系统是各类批发交易中心按规定格式从结算系统中自动采集上报数据的系统。数据交换软件由数据交换中心统一规定格式，系统交换的内容可以随时增减和扩展。交换的信息内容包括：农产品基本信息，农产品价格行情、供求信息，批发交易中心、配送中心基本信息，农产品经销企业基本信息。具体设备详见附表1.3。远期商流型大宗农产品批发交易中心设备详附表1.4。（三）、加工设备保鲜加工二厂，主要是外销蔬菜的保鲜加工，其蔬菜加工流程及设备配套如下（其设备选型详见附表1.1）：58 整理系统（包括分拣平台、输送管道、废菜处理设备）；截切加工系统（按各种规格和种类设置的截切机4台）；漂洗消毒系统（包括漂洗、消毒设备）；脱水分装系统（包括脱水设备、分装、保鲜处理设备）；质量检验检测系统（包括质量外观检验、金属探测器检查）；储运系统（装箱、查扣、储运、冷藏、出货）。本套设备初步选定为澳洲的FRESHLINE，生产能力为每小时成品1200公斤。七、项目总体布置（一）总体布置1、项目用地范围龙城农产品批发交易中心现状用地位于昆洛公路以西，洛龙河南北两岸，占地10.4公顷，洛龙河以北为老市场区，洛龙河以南为新市场区，本次项目扩建主要以新市场区为基础向南、向西扩展，总用地控制在400亩即26.67公顷的范围内，其中，近期建设用地19.52公顷，余下为发展预留用地。2、功能分区58 由于本项目目前已形成规模，故规划充分考虑各项现状因素以现状市场为基础进行市场整体的改扩建，同时重新进行功能分区，以合理快捷的物流流线为基础组织各个功能区。规划将整个市场分为：零售交易区、批发交易区两大片区。即把洛龙河以北的老市场划分为零售交易区，把洛龙河以南的整个新区包括规划的新扩建部分作为批发交易区。（1）零售交易区零售交易区主要为近程服务，即主要针对昆明及附近地区的物流配送，包括呈贡本地的禽蛋、肉类、蔬菜、小商品等。这一片区内除以上功能外还包括：为本市场服务的饮食服务城、市场管理及由原冷库改建的保鲜加工厂，以及规划新建的商贸城，形成设施完备的、相对独立的零售交易区。其中商贸城即三层立体物流诚信商贸城，是近距离（昆明及其附近地区）的物流配送中心，总共建设三层，一层为物流配送商城及摊位，二楼拟作停车场，三层仍用作近距离物流配送。（2）批发交易区批发交易区主要为远程服务，即主要针对省内较远地区及国内其它省市的供应，还包括国际业务，功能为各类农产品的交易、储运、加工等以及电子信息服务系统，检验检测系统等，主要建设项目有：农药残留检测中心、物流中心、新冷库、保鲜加工厂、大棚交易以及后勤服务用房、货物滞流区等等。物流中心―58 绿色蔬菜仓储式现货物流中心，主要为外销蔬菜物流中心即远程物流中心，功能设置包括部分外销蔬菜的分拣、整理、加工、包装、储运、检测所需建筑，配置航空、铁路、公路代运机构以及邮政、金融、保险等服务设施。具体设置包括拍卖交易大厅、农残检测中心（附属物流中心，但为其服务的方便而单独设置）、经销商铺、货物整理暂存包装区、运输、金融等机构代办区、市场管理等等。3、主要建设项目一览表主要建设项目一览表项目建筑面积（M2）备注近期建设分期干蔬交易区1785.5规划改扩建二期小商品交易区1731.7规划改扩建二期放心肉交易区3608.0规划改扩建二期饮食城6154.0正在兴建正在兴建龙城公司办公楼2454.6保留项目已建商贸城12148.9规划新建二期加工一厂1939.9规划改扩建二期服务一区906.5规划新建二期服务二区4821.0规划新建二期农药残留检测中心1246.0规划新建一期物流中心18369.5规划新建一期1号冷库8037.4保留项目已建2号冷库8026.1规划新建二期保鲜加工二厂3394.6规划新建一期交易市场26039.0规划新建一期其他保留建筑305.1保留项目已建电子磅秤房72.0规划新建一期变配电室137.7规划新建一期垃圾收集点2个规划新建一期绿化（不含水体）5.35公顷规划改扩建一期、二期道路广场5.31公顷规划改扩建一期、二期注：上表中项目为近期规划区内所有保留及拟建项目，规划将分期实施，本可研仅包含本次规划即近期建设中的一期建设项目。4、规划主要技术经济指标58 主要技术经济指标一览表项目数值单位总用地面积26.67Ha近期建设用地19.52Ha总建筑面积101449.5M2其中保留建筑面积（包括保留及改扩建、正在兴建的项目）26016.2M2规划建筑面积75433.3M2建筑平均层数1.3层建筑密度38.6％停车位141个其中小汽车停车位106个大型运输车位（货物滞留区内）35个容积率0.5绿地率28.4％规划用地一览表项目单位（ha）占总用地（％）规划总用地26.67100其中近期建设用地19.5273.2发展预留用地5.4820.5城市道路用地1.676.3近期建设用地19.52100其中建筑用地8.6644.4道路广场用地5.3127.2绿化用地（含水体）5.5528.4（二）一期工程主要建筑物建筑特征、结构及面积1、农药残留检测中心建筑面积1246.0平方米，底层建筑面积623平方米，2层砖混结构建筑。预制混凝土楼面，屋面板和墙面抹水泥沙浆，内外刷涂料。实验室、厕所，贴白色瓷砖，墙裙马赛克地面，其余为水磨石地面。58 2、物流中心总建筑面积18369.5平方米，为3～4层框架结构建筑，其中一层层高6米，其余各层4米。一期工程只进行建筑一层的土建，一层建筑面积5578.6平方米。现浇混凝土楼板，屋面板和墙面抹水泥沙浆，内外刷涂料。电子交易大厅采用花岗岩地面，其余为水磨石地面。3、保鲜加工二厂总建筑面积3394.6平方米，为1层（局部2层）的框架结构建筑，1层部分为生产车间，层高6.6米，局部分隔成两层（单层层高3.3米）为生产辅助用房，包括办公室、休息室、更衣室、厕所等。内外墙均为砖墙，大型屋面板，墙面水泥沙浆抹面，内外刷涂料。4、交易市场总建筑面积26039.0平方米，1层，绗架结构，玻璃钢瓦屋面，水泥混凝土地面。一期工程只完成场地铺设，屋面建设在二期进行。5、辅助生产用房公用工程用房、生活福利设施，均为砖混结构，预制混凝土楼面，屋面板和墙面抹水泥沙浆，内外刷涂料。厕所等用房贴白色瓷砖，墙裙马赛克地面，其余为水磨石地面。6、构筑物包括设备基础、操作平台、管架、地沟、水池等。设备基础采用现浇素混凝土结构，沙垫层。水池，采用防水混凝土结构。管架采用钢筋混凝土结构。地沟采用砖壁、素混凝土地板。八、节能、节水措施58 （一）节能措施1、所有建筑内电器均选用低能耗产品，如：使用高效益低能耗的空调、节能灯等。2、保鲜加工厂应选用效益高的、能耗低的设备。（二）节水措施提高水的循环利用率。保鲜加工厂用水量较大，其排出的污水主要是蔬菜清洗用水，这部分污水主要含泥沙等污染物，沉淀后还可在循环利用。九、环境保护（一）环境标准1、环境质量标准（1）GB3095－1996《环境空气质量标准》（2）GHZB1－1999《地表水环境质量标准》（3）GB3096－93《城市区域环境噪声标准》（4）GB／T14848－93《地下水质量标准》2、排放标准（1）GB8979－1996《污水综合排放标准》（2）GB12532－90《建筑施工场界噪声标准》（二）环境现状本项目建设地现有一条河流即洛龙河，除已建设用地外，建设发展用地为大棚种植农田，现状市场内污水直接排入洛龙河，环境状况良好，不存在较大污染。58 （三）项目产生的污染分析1、废水（1）施工期废水项目施工期的废水主要有生活污水和工程污水，施工期内参与施工人员众多，其产生的生活污水无固定排放源，一般就地消纳。施工期的工程废水主要产生于施工建筑物、混凝土养护、基础灌浆和场地冲洗过程产生的废水。（2）运行期废水??生活污水生活污水包含各建筑、公共设施内的生活污水。??生产污水生产污水主要来源于农产品加工过程中的洗涤污水，这部分污水量大，主要是泥沙等污染物，故只需进行沉淀处理就可直接进入城市排水管网。2、废气大气污染源主要有施工期扬尘及污水臭气。??施工期扬尘：施工期间，尤其在干季，会在施工场地产生扬尘，影响到周围环境空气。但是，施工期扬尘随着施工期的结束而消失，而且扬尘产生量与施工方法和管理有关。??污水臭气：污水处理站的曝气池，污水泵房和污水浓缩等处会散发少量臭气，拟在周围设隔离绿化带，处理构筑物尽可能采用密闭型，以减少空气污染。58 ??汽车尾气：由于汽车作为货物的运载，参与了市场交易，故而市场内有大量的汽车，必然产生大量的尾气污染。3、固体废弃物施工期产生的废土石，会随着施工期的结束而被清运。污水处理站中产生的污泥经消化处理后可用于绿化或农用施肥，运行期固体废弃物主要为农产品加工过程中产生的外壳、根、茎、叶等，现状日产生此类垃圾50－60吨，项目建成后按每100吨产生垃圾15吨计算，2004年年蔬菜交易212万吨，将日产生垃圾871吨。对于此类垃圾建议重复再利用，如作为动物饲养的食物或堆肥后返田。运行期还将产生一定数量的生活垃圾，垃圾在区内收集后，运到指定场所与城市生产垃圾一同处置。4、噪声施工期间的噪声来源于施工机械，如挖掘机、推土机、打桩机、搅拌机等，以上噪声产生属短时性，仅产生于白天施工活动中。运行期间主要是车辆、加工厂、冷库设备等产生的噪音。（四）环保对策措施及建议1、成立相应的管理机构，加强环境卫生管理。2、要求施工单位在施工中，严格按环境部门的要求作业，尽量降低建筑扬尘和噪声污染。3、对于项目运营期间产生的生产生活污水及垃圾要进行收集处理排放。尤其是加工产生的壳、根、茎、叶等有机垃圾，应进行合理有效的回收再利用。58 4、加强对市场区车辆的管理，禁止鸣号，以减小大量车流聚集产生的噪音污染。十、劳动安全、卫生与消防（一）劳动安全要严格按照《中华人民共和国劳动法》、《禁止使用童工规定（中华人民共和国国务院81号）》等有关规定做好安全生产工作。特别是保鲜加工厂工作人员需进行专门的培训合格后才能上岗，实行定岗定员。上班人员要求配戴口罩和工作服等卫生用品。对动力装置及可动零部件，设置安全防护装置，全部工作人员都进行生产和安全知识的培训学习，保证安全生产。信息系统机房装修应按照有关规定和要求，严格保证所有电器设备的漏电保护，以免造成触电事故。应注意计算机设备的防辐射问题，保护操作人员的身体健康农残检测工作人员应具有相应的技术水平，要进行实验安全培训，确保工作人员的劳动安全。（二）卫生食品卫生是食品生产企业的一项重要工作，要认真执行《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，严格做好食品卫生工作。保鲜加工厂厂房应符合《食品卫生企业建筑卫生标准环境整洁及管理条例》的规定与要求。厂房内应保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、螳螂和其它有害昆虫的有力措施，防止食品污染。对脚料、废料应及时处理，防止污染外界环境。58 生产用水要符合国家相关规范的要求。（三）消防设施1、消防水源：采用给水管网为消防水源。2、消防水量：市场内消防用水采用同一时间内发生火灾次数取1，一次灭火用水量10升／秒，一次火灾延续时间取2小时，消防用水量72立方米。3、消防设施：消火栓按间距不大于120米布置，管道最小管径不小于100毫米。十一、组织机构与人力资源配置（一）组织机构1、项目管理组织机构设置的原则项目建设组织根据国家计委、建设部的有关规定，建立项目建设组织管理机构，实行项目法人责任制。项目管理组织机构设置的原则包括：（1）高效精干――项目管理组织在保证履行必要职能的前提下，应尽量简化其规模及层次，做到管理人员识广精干、一专多能、以责授权、尽职尽责，管理工作适应于工程建设的变化。（2）管理跨度――建设管理机构各层次设置是否合理，关键是确定的管理跨度是否科学，即应使每一管理层次都保持适当的工作幅度，以便各层次管理人员在职责范围内实施有效的控制与管理。（3）系统化管理――58 建设项目作为一个一级系统，它是由众多子系统组成的有机整体，各子系统之间内部存在着大量的“结合部”，要求各层次管理职能之间要形成一个相互制约、相互联系的完整组织机构。2、项目建设组织龙城农产品批发交易中心建设项目为了确保项目建设的顺利实施，达到项目预期目标，项目建设组织包括：（1）经营核算部――主要负责预算、合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动配置与分配等工作。（2）工程技术部――主要负责工程调度、技术管理、施工组织设计、进度控制、文明施工、计划统计等工作。（3）物资设备部――主要负责大宗材料的询价与采购、计划供应、现场材料与设备的管理、材料与设备的运输、施工机械设备的租赁配套使用等工作。（4）监控管理部――主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。（二）人力资源配置详“经营成本测算”部分十二、项目实施进度（一）建设工期58 云南龙城农产品批发交易中心改扩建工程将分期进行实施，本次一期工程主要包括农药残留检测中心、物流中心一期、保鲜加工厂（二厂）、交易市场一期，以及检验检测系统、信息系统的配置，以上项目在报批通过后1年内完成，其余近期建设项目拟在二期进行建设，以后根据发展的需要逐渐扩大市场规模及配备相关设施。（二）项目实施进度安排为了切实完成各期建设任务，应做好工程建设项目进度安排。在控制好投资的同时，按照合理的工程进度开展建设。本次改扩建工程大致可划分为：前期工作、农药残留检测中心及物流中心施工建设、保鲜加工二厂施工建设及其它市场配套设施建设几个部分，其中，前期工作涵盖以后各阶段的分前期工作，这样可显著地提高以后各个阶段的时间利用率。前期工作包括可研编制及审批、征地及地质灾害评价，环境评价、规划、初步设计及报批、施工图设计、三通一平。（三）项目实施进度表序号时间项目2003年2004年6-99-121-34-66-1011-121前期工作2农药残留检测中心3物流中心一期4交易市场一期5保鲜加工二厂6其他配套设施建设十三、招标方案、项目管理监督（一）招标方案1、招标范围58 招标内容包括建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等。2、招标组织形式建设项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理由承办单位自行招标，农残检测等设备及其它重要材料委托招标。3、招标方式建设项目的勘察、设计、监理、重要设备及其它重要材料采用邀请招标，建筑工程及安装工程采用公开招标（二）项目管理监督龙城农产品批发交易中心建设项目实施规范管理，建设资金实行统一管理，由财务单独立帐、核算，并加强财务审计。资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。作好事先预防、事中监督和事后审核。在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，接受监察审计部门的监督。在签订工程项目承包合同的同时签订建设工程廉政合同。从工程质量和财务等多方面加强管理。建立项目法人责任制、资本金制度、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容，融合体现在项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。严格执行《建筑法》，并按照基建程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身责任制。58 工程设计、勘察、施工、采购各个建设环节均须按照国家有关招投标法律法规进行公开招标发标，择优选定承包方，并签订工程廉正合同。为了提高资金使用率，更好的发挥投资效益，建立资金的动态管理制度。根据工程建设进度，编制年度资金使用计划、季度资金使用计划和月资金使用计划，按照计划拨付款项或贷款。为了确保项目建设按期完成，保证质量，高效使用资金，实行以公司主要负责人全面实施和管理的项目法人责任制。十四、投资估算与资金筹措（一）总投资1、估算范围（1）工程费：包括物流中心一期（包括农药残流检测中心）、蔬菜加工厂、交易市场（仅场地铺设）、电子磅称房、变配电室、公厕等的建筑安装工程、部分生产检测设备购置安装及室外硬地、绿化、给排水、电力、消防工程。（2）其他基本建设费：与本项目直接有关的无形资产及递延资产。（3）预备费：基本预备费及涨价预备费。2、投资估算的依据:（1）《云南省建筑工程综合预算定额》（2）《全国统一安装工程预算定额云南省价目表》（3）《云南省建筑安装工程综合费用定额99修订本58 》52亩，土地征用及拆迁补偿费按20万元/亩计（7）勘察设计费按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计（8）监理费按工程费扣除设备费用的1.2%计（9）预算编制费按工程费0.1%计（10）预备费按工程费、其他基本建设费之和的5%计3、总投资本项总概算投资为3980.87万元。其中：建设静态投资为3625.07万元建设动态投资为55.8万元流动资金为300.00万元详见附表一。（二）资金筹措本项目为国家重点扶持项目，资金来源主要为三方面：（1）自筹资金约980.87万元；（2）请求国家及省市各级政府给予扶持1000.00万元；（3）银行贷款2000.00万元；十五、财务评价（经济效益分析）本项目建成后，将大大改善蔬菜交易市场的经营环境，提升交易市场的品质及在全国的影响力。通过加大市场容量，即促进交易额的增加，也增加了市场的就业机会，具有较好的经济效益及社会效益。（一）经营收入58 经营收入主要来源为：（1）室外交易市场摊位出租收入：每个摊位约100M2计算，可安排大约260个交易摊位，每个摊位年租金以6000元计取；（2）场内蔬菜交易的服务费收入：主要是检测费及拍卖佣金收入。以2002年的场内交易额10.8亿为基础计算，服务费收入约占交易额的0.3%。并且考虑每年以8%的速度增长；（3）公共设施的出租收入：主要是对进场设点的金融、保险、铁路、民航、公路、邮政、电信、税务等机构的办公用房出租收入，以每年50.00万元计；（4）停车场收入：根据目前车流量，以每月20000.00元计算；（5）蔬菜加工厂的加工费收入：据统计加工厂建成后，每年可加工优质蔬菜3.2万吨，每日90吨，年实际产值14800万元，加工费按3.5%计算，每年递增5％。详营业收入及税金估算表附表3。（二）经营成本测算1、工资福利管理人员以38人设岗，平均收入按1500.00元/人.月计算；加工厂设经理1人，办公室2人，技术部2人，质检部2人，营销部5个，财务部2人，固定车间工人120人，临时工40人。管理人员：1500元／人??月，工人：800元／人??月，临时工：600元／人??月。2、维护保养费：按营业总收入的1%计。58 3、原材料及能源费：按营业总收入的10%计。4、管理及其他费用：按营业总收入的5%计。5、营业税金及附加：按营业收入的5.5％计。6、年折旧摊销费：年折旧费：本项目固定资产为2421.03万元含预备费，其中设备为650万元，设备按10年的折旧期考虑，其余房产及基础设施、预备费1771.03万元，折旧期限按19年计，残值率为5%，年折旧额为88.55万元。无形资产（征地费）摊销，按10年平均摊销，约104万元/年。递延资产为127.65万元，按5年平均摊销，约32.81万元/年。（三）主要财务指标1、净现金流量：nNPV∑ci-c01+ic-tt0其中：NPV－净现值累计ci－现金流入量c0－现金流出量ic－社会基准折现率（ic＝10％）t－计算年份由表中可看出，至计算期末所得税后，NPV＝2095.49万元58'