工业加工区基础设施建设工程项目可行性研究报告 94页

'第一章总论1.1项目背景与概况1.1.1项目名称：某县边疆镇对俄工业加工区基础设施建设工程项目1.1.2承办单位概况项目承办单位性质：某县对外经贸旅游局是机关性质单位，负责对某县对俄工业加工区管理的专业机构。承担加工区的发展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。1.1.3编制的依据A、《某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》B、《某县总体规划图》C、城市道路设计规范（CJJ37－90）D、公路工程技术标准（JTJ001－97）E、城市给排水设计规范F、黑龙江省建筑安装工程费用定额（1996年）G．黑龙江省市政工程预算定额（1992年）H、黑龙江省市政工程预算定额价格表（1996年）I、市政工程估算指标（1996年）1.1.4项目提出的理由1．项目工程建设是某县工业发展战略规划的需要 早在2005年某县就在《某县十一五发展规划》中提出，加快边疆镇配套基础设施建设，逐步完善中心城镇整体功能。规划中，对边疆镇对俄工业加工园区，提出重点建设以进口木材、对俄农副产品、轻工产品为主的加工园区。积极引进企业进入园区。项目建成后，将改变目前某县较为单一的进出口商品结构，形成新的以本地产工业品出口和俄能源进口的贸易结构，年进出口贸易额和过货量也将有显著增长。2、园区基础设施的建设和完善是发展某县工业的重要前提项目区所在的某县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，自然资源开发利用程度很低，主要存在以下问题：A、某县的自然资源很丰富，但园区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施几乎为零，严重制约了资源的开发与利用。开发资金不足，由于开发建设，投入资金较多，目前项目区内服务设施没有。对外工业服务主要依托县城。园区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的工业的发展。以上问题可随着基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。3、项目区基础设施的建设有利于全市和全省工业的发展随着西部大开发的进展，黑龙江省工业发展的步伐加快，同时为了巩固某县在黑龙江省工业 中的地位，必须扩展与丰富其工业产品的内涵。建设对俄工业加工区，是黑龙江省工业的重要补充。某县丰富的自然资源得到开发利用的还很少，本项目的建设将丰富与深化某县工业的内容；进一步大幅度提升某县工业品牌产品的市场价值，提高经济效益。4、对俄工业园区基础设施的建设有利于对外开放和招商引资随着工业区基础设施硬件的逐步完善，某县的工业很快发展，某县的的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展工业和对外开放，调整某县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进某县的经济发展。1.1.5对俄工业园区所在地某县的地理位置某县位于黑龙江省北部边陲，小兴安岭中段北麓，黑龙江中游右岸，有135公理的边境线，与俄罗斯阿穆尔州米哈伊洛夫区隔江相望。地处中高纬度地区，属寒温带大陆性季风气候，年日照时数2600小时左右，有效积温1700度--2300度，年平均气温0.5度，年降水量650毫米。无霜期：沿江区125天，南部山区95天。行政区划面积17344平方公里，辖7乡2镇74个行政村，境内人口11万人。某县具有独特的口岸优势，与俄罗斯阿穆尔州"三市五区"遥相呼应。1990年国务院批准为一类口岸,1992年正式建关，同年国务院批准某口岸开通国际旅游，交通部批准某 为江海联运国际航运口岸。自口岸开通以来，基础设施建设日趋完备，立壁式码头建成后，口岸年吞吐能力由10万吨提高到30万吨。国际旅游从无到有，一年一个新台阶，取得了较好的经济效益和社会效益。对俄开通了一日游，多日游及购物旅游。口岸开通推动了全县经济和社会事业全面发展。以水电、矿产、木制品深加工、农产品深加工为主体的工业群体形成了某的支柱产业。公路、水路交通四通八达，孙逊公路的开通，为某口岸大通道建设奠定了基础。开通了国际、国内直拔程控电话，无线寻呼和移动通讯。县内基础设施不断得到改善。1.1.6园区预期目标对俄工业加工园区。重点建设以进口木材、对俄农副产品、轻工产品为主的加工园区，该项目达效后，年利润预期达到2900万元，税金预期实现2100万元。一期园区规划面积50公顷，年可加工进口木材10万立方米。1.2主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数值1项目投资总规模万元15512.61.1固定资产投资万元15451.7其中：建设投资万元15341.8建设期利息万元109.81.2流动资金万元60.9 2资金筹措万元15512.62.1固定资产投资万元15451.7其中：自有资金万元3087.8发行软贷款万元0.0发行硬贷款万元12363.82.2流动资金万元60.9其中：自有流动资金万元60.9流动资金借款万元0.03企业定员764年平均收入万元5250.05年平均总成本费用万元1527.26年平均销售税金及附加万元0.07年平均利润总额万元3722.88投资利润率%24.009借款偿还期年4.1610全部投资税前指标投资回收期年2.79财务内部收益率%42.19财务净现值（ic=6%）万元7984.411自有资金财务指标内部收益率%110.26财务净现值（ic=6%）万元12364.4 12国民经济指标经济收益率%204.40经济净现值（ic=6%）万元55221.51.3问题与建议发挥某县的口岸优势，，利用某县的资源优势、地域优势，建立旅贸通道，建设进出口加工圆区，满足国内外两个市场的需要，利用国内外两种资源，对某县的经济与社会发展具有极其重要意义。为企业发展提供了平台，对中国企业增强了市场竞争能力，促进中俄经贸战略升级，某县全面实现小康的宏伟目标具有极大的推动作用。但项目的实现只有在落实资金的前提下，才能保证项目的建设速度，望对项目抓紧落实资金，以利缩短工期、早见效益。 第二章项目区发展预测2.1项目所在地某县自然资源及社会经济发展概况2.1.1某县自然概况（一）土地资源：土地总面积2554万亩，其中耕地面积164万亩，尚有可垦荒地40万亩，农业人口人均占有耕地19亩。（二）林业资源：某县林业局经营总面积470140公顷，有林面积237588公顷。其中天然林面积229973公顷，蓄积910万立方米，人工林面积7615公顷，蓄积54万立方米，树种主要有柞、桦、杨等阔叶品种为主，针叶林仅占有林面积的18%，是黑龙江省重点林区之一。（三）牧业资源：草原面积101万亩，其中可利用面积80万亩，占草原面积的80%，均属山区、半山区草场，适合发展以肉牛、半细毛羊为主奶牛为辅的畜牧业。（四）渔业资源：全县有大小河流120余条，水面38万亩，现已开发利用5万亩，有鱼类15科57种，主要有鲤科、鲑科（大马哈）、鲟科、"三花五罗"等远近闻名的名贵鱼种。（五）水能资源：库尔滨河现已建白石、库尔滨、宝山、乌宋岗（乌一）四座水电站，总装机5.53万千瓦，年发电量1.7亿千瓦时。沾河流域可建14座梯级水电站，总装机可达27万千瓦，发电量6亿千瓦时。乌二电站已完成省计委立项。境内电力自给有余，部分电力送往伊春市。目前，国家已同意某 电网并入国网。（六）矿产资源：已发现的51种，已探明的有17种。其中有品质优良的宝山玛瑙矿，全国四大优质矿之一的宝山珍珠岩矿，储量在6000万吨以上的翠宏山铁矿，有储量丰富的红锈沟煤矿，品位高达66%的宝山奋斗铁矿，有品位高达16克/吨，储量达3391千克的富强金矿，还有石英岩、瓷石、沸石、膨土等20余种非金属矿，以及银、铜、钼、锌、锡等10余种金属矿。（七）旅游资源：某县是国家一类开放口岸，具有发展边境旅游优势，现有2家旅行社。某县境内有发展生态旅游优势，著名的有沾河、库尔滨河漂流、冷水鱼垂钓（原始森林探秘）、鄂伦春民俗风情、狩猎于一体的综合旅游项目，被黑龙江省确定为精选黄金旅游项目。（八）动植物资源：山林中有马鹿、黑熊、犴、狍子、林蛙等野生动物。森林资源种类繁多，主要树种有：红松、落叶松、桦树、椴树、杨树等，林中盛产蕨菜、老山芹等山野菜，年产量在18万吨，药用植物有40多种，主要有黄芪、五味子、刺五加等。2.1.2某县的社会经济发展预测随着改革开放的不断深入，某县 坚持“工业强县”发展战略，以重大项目为依托，以传统产业改造和新兴产业培育为突破口，坚持以矿产经济、水电经济带动工业经济为主导，做大做强“四元”支柱产业，全面提升某县工业经济的竞争力。使之由资源大县变为工业经济大县。根据某县近年来经济状况预测未来经济发展趋势，以2007年指标为基数，预测2011年、2015、2019年国民经济指标。其中2007年全县生产总值实现95700万元，全县生产总值每年按10%的速度增长。某县指标值（万元）增长率（%）20072011201520192007-20112011-20152015-2019全县生产总值9570014011205141300348010102.2对俄工业加工区概况2.2.1对俄工业加工区概况:边疆镇对俄加工园区。该区位于某县东北部，占地面积100万平方米，园区土地主要为荒地，有少量非基本农田，场地比较平坦。园区北侧有一条土路，很窄，而且凹凸不平，没有给排水设施。2.3工业园功能分区、产业空间布局2.3.1工业园功能分区原则工业园在功能分区上遵循如下原则：（1）运输成本最小原则 原材料、半成品和产成品运输量大的产业和企业尽量靠近港口，减少运输成本。（2）安全导向原则需要较高安全防护措施的产业和企业在布局时尽量集中，并为这类企业设置必要的安全设施、预警机制和应对措施。如将储油罐尽量集中。（3）产业配套、同类产业集中原则产业和产品上下游配套、同类产业和企业集中有助于降低企业经营成本、促进分工、竞争和创新，易形成良好的产业文化和氛围。（4）污染源集中原则为了防止“处处点火、区区冒烟”，为了减少治污成本，增加治污设施的共享度，将污染较大、治污方法相同或相似的产业和企业集中布局。（5）基础设施共享原则基础设施具有较大的外部性和规模经济性，将需要同样基础设施的企业和产业集中布局，以增加基础设施的共享度，减少企业成本。（6）集中发挥优势原则某港工业园最大的优势就是港口优势、码头优势和岸线优势。设置功能分区和布局产业时尽量考虑如何集中发挥这一优势。（7）投资成本最小原则 充分发挥某港工业园已建成基础设施的作用，减少园区开发成本。2.3.2工业园功能分区根据上述原则，结合现场情况，将本工业园从东向西分成四个功能区：1、木材加工区：A、位置：工业园区西北部。B、面积：约0.25平方公里。C、功能：生产板方材、细木工板、建筑模板、多层胶合板、木门、木家具、木线条、免漆板、木皮等。现状：紧挨着新建的工业园区码头。2、轻工产品加工区A、位置：工业园区的东北部。B、面积：约0.25平方公里。C、功能：依托新建工业园区码头发展现代仓储、运输、保税、出口加工业。D、现状：（1）工业园区码头在建；（2）大部分为荒地；备注：为了减少成本、缓解矛盾，新建房屋应集中布局。3、综合生活服务中心位置：园区的东南部。面积：约0.25平方公里功能：（1 ）为整个工业园提供生活、商业、金融、办公、休闲、娱乐、文化、体育等综合服务；（2）成为园内村民的安置区；（3）重点发展轻污染的轻工业、高新技术产业和服务业。现状：（1）用地主要是耕地、养殖场、荒地、居民房屋，约各占1/4。（2）村民房屋布局较散乱。备注：为了营造良好的生活和综合服务环境：（1）居民就地建设小区进行安置；（2）建设良好的基础设施；（3）提供优良的社区服务。4、机电工业区位置：园区的西南部。面积：约0.25平方公里功能：发展轻污染的综合工业，包括：（1）汽车、摩托车整车和配件制造；（2）电器制造业；（3）电子信息产业；（4）光机电一体化等等现状：（1）部分用地主要是耕地，约占50%。备注：建设良好的基础设施。2.3.4产业空间布局规划功能分区规划序号空间产业备注1木材加工工业区（1）板方材、细木工板、建筑模板、；（2）多层胶合板；（3）木线条、免漆板、木皮；（4）木家具；2轻工产品加工区现代仓储、运输、保税、出口加工业 3综合生活服务中心轻污染的轻工业、高新技术产业和服务业4机电工业区（1）汽车、摩托车整车和配件制造；（2）电器制造业；（3）电子信息产业；（4）光机电一体化2.4加工区进驻工业企业状况及发展预测2.4.1首批安排投资12.85亿元，产值17.405亿元。计划根据俄罗斯的市场需要制定项目建设的二、三期计划，预计到2017年工业项目投资达到30.42亿元，产值达到40亿元。首批投资计划内容见下表。首批入驻企业投资计划表单位：万元企业名称总投资主要产品年产值木材加工企业15000板方材、细木工板、建筑模板、多层胶合板6650木材加工企业210000木线条、免漆板、木皮13000中俄合资木器厂15000木家具19000石材、木线厂4600石材、家具、免漆板8000厦华电子8000电话机、加湿器、热水器10000手机组装厂12000手机、MP318000塑料玩具厂2400塑料玩具4000 羽绒服装生产企业18000羽绒服、棉服26000儿童服装生产15000童装16000衬衣生产厂16000男女衬衣24000俄罗斯工艺美术厂3000俄罗斯铜版画、艺术品5000某工艺品厂2500玛瑙加工4400包装材料厂8000纸箱、塑料制品10000铃田马铃薯9000脱毒、早熟马铃薯10000近期合计128500174050当年企业入驻建厂，第二年投产。2.4.2二期企业发展规划（2008-2017年）A、二期安排入驻企业投资，计划投资额每年递增9%。二期企业投资额发展预测万元年度2008201020132017投资额14.0016.6421.5530.42B、二期生活设施投资计划随着加工区的发展，从业生产人员逐渐增加，对生活设施必然提出要求，住宿、餐用、商服均要有一个发展空间。本项目根据项目发展情况同步安排生产企业或商服投资者入驻建设。2.5项目收入预测主要收入来源是土地转让费。 生产土地转让总面积为600000m2，土地转让费最低为232.14元/平方米，其中，土地使用费141.67元/m2，房屋动迁费2元/m2，基础设施建设88.47元/m2。项目投产后由市政部门进行经营管理，提供维修改造及相应服务。 第三章项目建设内容及规模边疆镇对俄加工园区占地100万平方米，本次主要建设内容为道路工程、给排水工程、工业园区码头工程、通水闸门工程。主要基础设施估算总投资为15456.7万元。具体内容如下：一、道路工程总面积157490平方米，总投资4653.2万元。主干道总长度1365米，宽度40米；次干道总长度773米，宽度30米；支道总长度3188米，宽度25米。公路工程量表道路名称机动车道非机动车道人行道绿化照明交通设施单位m2m2m2m2盏m主干道1911013650163805460281365次干道850310049463816773支道318803506812752643188二、给水管网工程给水管网工程，给水管道总长度4829米。总投资193.2万元 三、排水工程污水工程，污水管道总长度4456米。总投资178.2万元。雨水工程，雨水管道总长度1874米。总投资149.2万元。四、工业园区码头新建伸出式工业园区码头1个。工业园区码头沿河长30米，纵深10米。总投资40万元。五、过水闸门新建过水闸门1个。插板闸门型号CBZ-0.5*0.5。新修建的涵洞长10米。总投资5万元。 第四章项目选址4.1场址现状4.1.1地点与地理位置边疆镇对俄工业加工区位于某县东北部，黑龙江中游右岸，与俄罗斯阿穆尔州米哈伊洛夫区隔江相望。新建一条主要的道路与某县相通，新建的工业园区码头，是对俄进出口商品的另一个主要通道。4.1.2土地权属类别及占地面积对俄工业园区的土地属于国家所有，占地面积100万平方米。4.2场址建设条件4.2.1地形、地貌、防震情况场地地势有一定的起伏，基本上成南高北低态势，区域范围内自然坡度3-5%以内。根据《中国地震烈度区划图(1990)》的划分和黑龙江省建设委员会黑建设字第266号文件的规定，本地区地震烈度为6度。上述自然条件对工程总体上影响不大，但对工程施工和造价影响较大，由于高寒影响，全年施工期短，只有五个月左右，其 中两个月为雨季，对施工会造成许多不利影响。冻土深度较大，人工构筑物基础埋深大，道路考虑防冻厚度，使工程造价有不同程度增加。4.2.2气候条件边疆镇对俄工业园区地处中高纬度地区，属寒温带大陆性季风气候，年日照时数2600小时左右，有效积温1700度--2300度，年平均气温0.5度，年降水量650毫米。无霜期125天。4.2.3社会环境条件某县委、县人大、县政府、县政协和园区涉及到的各级政府对边疆镇对俄工业园区的开发建设十分重视，迫切希望借助边疆镇对俄工业园区的开发，促进工业和相关产业发展，加快脱贫致富和经济繁荣。因而对项目实施过程中房屋拆迁等难题的协调处理是举重若轻的，对劳动力的组织等问题更是游刃有余，社会各界对边疆镇对俄工业园基础设施的开发具有极高的热情。4.2.4交通运输条件4.2.4.1对外交通工业园区地处某县东北部，有三条公路与某县城相联，这三条公路的级别分别为：主干路，次干路，支路。园区距某县城3.7公里，某县公路开通客运路线35条，白色路面可直达哈尔滨、北安、黑河、乌伊岭等地。工业园区向北直抵新建的工业园区码头，年运期175天，与俄罗斯相通，客货轮上可达黑河、呼玛，下可达朝鲜、南韩和日本港口。园 区地理位置优越，交通方便。4.2.4.2内部交通工业园区的内部交通以公路为主，修建白色路面的公路。形成公路环线。根据园区功能分区和现状条件，道路规划分为三个层次；一、在园区中间东西向，修建一条主干道，并与某县主要干道连接，道路总宽度40米，其中行车道宽14米。二、在园区的东侧，南北向修建一条次干道，与某县的次干道相连接，道路总宽度30米，其中行车道宽11米。三、园区内的其它四条道路都修建为支路，分别与园区的主干道，次干道相通，道路总宽度25米，其中行车道宽10米。园区内道路应因地制宜选线定路，合理利用地形环境，尽量避免深挖高填，对新修道路的创伤面，及时采取恢复性的补救措施。4.2.5公用设施依托条件一、供水项目区位于某县区东北部，某县自来水厂正在建设中，土建部分已完工，投入使用后，每日可供水量为1万吨。日前供水采用大口井，县内有大口井2座，每座大口井供水量为5000吨/日，某县的自来水供给量能够满足园区内企业生产生活用水。给水系统 采用生活和消防合并的给水系统。消防采用永久高压制。消防用水及生活用水调节水量均贮存于高位水池。二、供电某县库尔滨河现已建白石、库尔滨、宝山、乌宋岗（乌一）四座水电站，总装机5.53万千瓦，年发电量1.7亿千瓦时。沾河流域可建14座梯级水电站，总装机可达27万千瓦，发电量6亿千瓦时。乌二电站已完成省计委立项。境内电力自给有余，部分电力送往伊春市。目前，国家已同意某电网并入国网。就目前情况而言，某县的电力资源是十分充足的，工业园区供电完全能够保证。三、通讯某县全县74个村全部光缆通讯，网通、移动公司、联通公司保证了信息通讯的全方位畅通。四、排水条件本项目区没有排水工程，需要对排水工程进行系统设计。五、防洪设施条件某县延江的防洪堤，防洪标准为50年一遇。六、建筑材料来源及运输条件该地区建设材料较丰富，交通运输条件较便利，道路建设使用的主要建筑材料都可在地方解决，另外石灰、砂、砂砾、碎石等筑路材料均有固定的厂矿可供选择。七、环境保住条件 由于本项目为基础设施建设内容，基本不会发生对当地环境造成不利影响的物质。因此，不会对当地环境容量产生影响。八、政策支持条件某县为吸引县外投资者以多种形式投资创办各类企业，共同推动全县经济快速发展。规定所有投资商、企业、其它经济组织、个人，包括港澳台同胞、海外侨胞和县外投资商（以下称“投资商”）在某县投资创办企业，将在财政、税收、土地使用、收费和其它方面享有下列优惠政策，主要有：1、土地出让金优惠40%。2、企业所得税按老少边穷地区新办企业所得税免征三年的优惠政策执行。3、加工环节增值税县级财政留成部分第一年免收、第二年减半征收、第三年起全额征。九、征地、拆迁、移民安置条件本项目涉及搬迁工作量较小，按照国家相关政策，对动迁居民给予补偿。十、场地条件项目建设区域的场地条件好，使于项目的施工组织和实施。4.3场址比选场址方案一：工业园区建在某县的东北部， 该地区北侧紧挨着黑龙江，与新建的工业园区码头相接近，有三条公路与某县相通。陆路，水路交通都很便利。园区的供水，可以通过某县的供水管网引入，新铺供水管道约3.7公里。园区内的雨水，由于污染很小，可直接排入园区南侧的河流中。场址方案二：工业园区建在某县的东南部，该地区与外界相通的只有公路，有三条公路与某县相通，由于园区离某县的供水管网很远，由县城铺设供水进入园区不经济。可以有园区新建大口井一座，园区内的雨水，由于污染很小，也可直接排入园区北侧的河流中。由于某县主导风向的东南风，工业园区在县城的下风向，所以对县城的空气污染较小。4.4场址推荐方案由于是对俄工业加工园区，产品需要外运，对交通运输的要求很高。方案一的公路，水路运输都很便利，且可以利用某县原有的供水设施，可以降低成本，所以选择方案一。 第五章道路工程5.1道路现状与规划5.1.1道路现状边疆镇对俄工业园区是新建的园区，以前大部分是荒地，有小部分是菜地。只有园区的北侧有一条土路，路面很窄而且凹凸不平。根据工业园区规划，公路和交通量年增长率为8%，到2017年交通量为：高峰交通量主干道1250辆/小时，次干道600辆/小时。5.1.2道路交通规划边疆镇对俄工业园区的道路系统为方格网布局形式。分为主干道、次干道、支路三个等级，宽度分别为40米，30米和25米。主干道只有一条，在园区中央，东西走向。主干道40米宽均按照三块板的断面形式设计。主干道作为园区内部最主要的道路，两侧分列要求2米宽的绿化带,5米宽的非机动车道和6米宽的人行道。次干道主要是除主干道以外较高等级的道路，30米宽，均按一块板的断面形式设计。两侧分列要求3米宽的绿化带,6.5米宽的人行道。支路线20米 宽，断面为一块板，联系主干道与次干道之间的交通。两侧分列要求7.5米宽的绿化带和人行道。本项目共需修建道路5.33公里，其中主干道1.37公里，次干道0.77公里，支路3.19公里。5.2工程范围与内容道路网工程建设内容主要为路基、路面铺设、照明、交通设施、道路排水及绿化等。共有6条道路，道路总长为5330延长米。道路建设总面积195993平方米。路灯灯杆灯具108套。项目建设总投资为21185.8万元，建设期：2008年5月—2008年10月。道路主要工程如下：序号道路类别道路长度（米）道路占地宽度(平方米)占地面积(平方米)1主干道1370155610548002次干道7708503231003支路31903188079750合计53301959931576505.3设计原则与技术指标5.3.1设计原则（1）以某县对俄工业园区 道路规划为依据，确保区内道路布局合理，功能完善，畅通快捷，经济安全。（2）规划区内地势平坦，充分合理利用区域内的自然条件和地形特点，在道路设计纵断面高程控制、横断面布设上，充分兼顾道路的交通功能与服务功能，兼顾道路的建筑质量与环境效果。（3）坚持科学态度，贯彻因地制宜、就地取材的原则，做到结构经济合理、技术先进、安全可靠。5.3.2采用的主要设计规范《城市道路设计规范》（CJJ39—90）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）《道路交通标志和标线》（GB5768—1999）《城市道路照明设计规范》（CJJ45—91）《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》（JCJ50—88）5.3.3主要技术指标（1）道路等级：主干路、次干路。（2）计算车速：主干路：50千米/小时次干路：40千米/小时（3）设计荷载道路：BZZ—100型标准车（4）机动车道宽度 主干路：机动车道宽为14米；次干路：机动车道宽为11米。（5）非机动车道宽度主干路：非机动车道宽为5米；（6）人行道宽度：最小分隔带宽度：2m主干路：人行道宽为6米；次干路：人行道加外侧绿化带总宽为6.5米（6）机动车道路横坡：双向1.5%抛物线路拱。（7）道路纵坡：最大纵坡度：按i≤3%控制最小纵坡度：按i≥0.2%控制（8）设计年限：交通量达到饱和状态时：主干道：20年。次干道：15年。支路：15年。路面结构达到临界状态时：15年。5.4建设方案本项目道路工程为新建工程。5.4.1道路网布设(1)定线原则A、服从某县道路网的总体规划和布局，与工业园区 建设总体规划形成一个有机的整体。B、充分利用现有道路，并结合实际定线，尽可能减少占地及各种建筑物的拆迁数量。C、路灯设计为间隔50米设置一个路灯。(2)园区内的道路网布置为方格网布局形式。5.4.2道路横断布置(1)主干道横断面布置：主干道横断面宽度40米，其中，机动车道宽14米，两侧分别为2米绿化带，5米非机动车道，6米人行道。如下图所示(2)次干道横断面布置：次干道横断面宽度30米，其中，机动车道宽11米，两侧分别为3米绿化带，6。5米人行道。如下图所示 (3)支道横断面布置：支道横断面宽度25米，其中，机动车道宽10米，两侧绿化带和人行道总宽为7.5米。如下图所示5.4.3道路结构设计（1）路基结构设计道路建设用地范围，按道路红线宽度控制路基宽度。现状用地为建设用地。地表大部分粘土或亚粘土。修筑路基时应清除地表腐植土层，清除淤泥及软土层。路基压实：采用重型压实标准，各层压实度如下表：路基压实度表(主干道、次干道)填控类别路槽地面以下深度(cm)压实度（%）填方0—-80cm≥95填方80cm以上>93零填及挖方O一30cm>95（2）路面结构设计 ①机动车道4cm中粒式沥青混凝土（AC—16I型）5cm粗粒式沥青混凝土（AC—25I型）6cm粗粒式沥青混凝土（AC—30I型）洒透层沥青（0.9升/平方米）30cm水泥稳定砂砾（6%）20cm级配砂砾（最大粒径5.3cm）碾压路床（压实度≥95%）②人行道5cm混凝土彩砖3cm水泥沙浆（M7.5）18cm水泥稳定砂砾（5%）碾压路床（压实度≥93%）③道路边石主干道的车行道采用18×25×99cm机械加工花岗岩边石；次干道的车行道采用18×20×99cm机械加工花岗岩边石；人行道、绿化带之间采用10×15×50cm花岗岩条石；人行道外侧采用10×10×50cm花岗岩条石。5.4.4道路交叉口设计主、次干道交叉口均进行渠化设计。交通组织暂时不设置信号控制，将来提高了道路通行能力，再设交通信号控制。5.4.5道路景观及绿化 （1）道路景观设计道路景观是一道风景，是一幅人工与天然融合、动与静相互变化多彩的立体画面。设计将人、车、路、周围环境有机的结合起来，构成一个和谐统一的整体，将提高人们出行中心理感受的舒适度，还可以减轻司机驾驶中的视觉疲劳。景观设计包括的内容有：道路绿化、路灯、交通护栏、交通标志、电话亭、清洁箱、广场、雕塑、建筑小品等交通附属设施。（2）主干道的绿化带：以花灌木和草皮植被为主，人行道的行道树冠乔木为主，以达到美化景观、行人遮荫和消减噪音作用。绿化带用地面积22850平方米。其中草坪5941平方米，其余为林地。并建设不锈钢雕塑一座。5.4.6交通设施（1）在道路工程全线设置交通标线，在机动车道中央设黄实线，外侧设白实线，各车道之间设白间断线，交叉口设停止线和人行横道线。（2）在主干道线、终点设指路标志，主次干道路口设置各种禁令、指示、警告标志。 第六章给排水工程6.1给水工程 边疆镇对俄工业园区的给水管网工程负责工业园区的生产、生活及消防用水。给水方案采用统一供水为主、企业自打井供水为辅的方案。6.1.1主要设计依据（1）《室外给水设计规范》（GBJ13—861997年版）（2）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—97）（3）《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）（4）《城市给水工程项目建设标准》（5）边疆镇对俄工业园区规划方案。6.1.2目前给水工程概况及存在问题边疆镇对俄工业园区无现状给水水厂及输配水管网，园区右侧某县西部的给水管网可接入园区，供园区用水。随着企业的进驻，和今后几年内企业的大幅增加，用水量将大幅度增加，对工业区的基础设施要求将日益增强，为了适应发展的需要，建设与供水能力相匹配的给水管网，是当务之急的事情。6.1.3水源目前，园区内的水资源为某县西部的大口井供水。某县西部的大口井，日供水能力为5000吨，据有关方面统计，某县西部的日用水量仅为4000吨左右，所以，某县西部的大口井，在工业园区的早期完全有能力为工业园区供水。某县在建的自来水厂，目前土建工程以经完工， 日供水量10000吨，可以保证工业园区将来的用水量，自来水厂建成后，将成为园区的主要供水水源。另外，园区内地下水资源丰富，各别企业也可以跟所据需要，自己打井供水。6.1.4配水管网设计1、配水管网定线原则（1）按照开发工业园区总体规划，考虑远、近期相结合，并留有充分发展余地的原则进行设计。（2）供水系统必需安全可靠，尽量布置成环状管网，一旦局部管网发生事故时，使缺水范围应为最小。（3）在满足水量、水压的条件下，力求以最短的距离铺设管线，降低管网造价和经营管理费用。（4）配水管网按其使用要求，主干管、支干管及配水管管径应有明确的区别。（5）配水干管、支管应以最短距离配至大用户。（6）主干管尽量避免在管道较多的道路及新建管道的道路上铺设。2、消防管道设计及附属构筑物设计（1）消火栓及消火栓井工业园区的配水管网中，设置消火栓，消火栓的间距不大于120米。消火栓采用SX100型地下式消火栓。（2）阀门及阀门井 管道相交处每一分支管段上装设阀门，干管上的阀门设在连接管的下游，在支管段上阀门的间距，不超过切断5个消火栓的布置长度。阀门可选用蝶阀。（3）排气阀及泄水阀在管道隆起处的必要位置上装设排气阀，排气阀装设在排气阀井中。排气阀口径为管道直径的1/8。另外，为排除管道中的沉淀物或放空管道进行检修，在管线的低洼处装设泄水阀，排水阀井深度根据排水管的埋深确定。泄水阀的直径为管道直径的1/4---1/3。3、给水管网设计内容(1)、给水管线布置，管径，长度对俄工业园区给水由园区西侧的某县西部的给水管网(DN300)引入，工业园区早期的日用水量在1000吨左右。园区内管网设计成环状，引入管管径DN30，主干管管径DN30，干管管径DN25，支管管径DN20。工业园区给水管道统计表编号所在道路名称管径mm管道长度(米)1开发路204762开发路254723主干道254854主干道304585合作路20491 6合作路254517引入管303898花园街305209工业街2556710次干道20520合计4829(2)、给水管道材质，埋设方式，给水管管材采用UPVC管,给水管道埋深地下3米，管底铺20cm砂垫层。6.2排水工程本项目为对俄工业园区的排水管网工程，排除园区内的生活污水、生产废水和雨水。不包括污水处理厂，氧化沟。近期污水排入园区外的氧化沟，远期待污水处理厂建成后，污水直接排入污水处理厂。6.2.1排水体制方案比选方案一：合流制排水系统将园区内的生活污水、生产废水和雨水，统一延地下排水管网收集汇总后，排出工业园区。方案二：分流制排水系统 将园区内的生活污水、生产废水，延地下排水管网收集汇总后，排出工业园区。另外新建一套雨水排水系统，收集汇总园区内的雨雪水，延着园区北高南低的地形，不经处理，直接排入园区南侧的水体。6.2.2排水体制推荐方案方案一，随然可以减少部分园区排水工程费用，但是黑龙江省暴雨强度值很大，合流制会加大污水管道管径。污水经处理后，无污染，但会增加污水处理厂的负荷。方案二，可以减少污水处理厂的负荷，但是造价比较高，每年的初期雨水对河流有污染。综上所述，推荐采用方案二。6.2.3主要设计依据（1）《给水排水设计手册》（第5册）（2）《室外排水设计规范》（GBJ14-871997年版）（3）《城市排水工程规划规范》（4）边疆镇对俄工业园规划方案6.2.4对俄工业园区污水量预测1、生活污水及工业废水设计流量参照对俄工业园区总体规划，应按园区给水量的85%计取园区的生活污水及工业废水流量。生活污水量总变化系数取1.3。考虑到园区可能有用水大户自打井供水，以及园区远期发展情况，园区的生活污水及工业废水设计流量为 2000立方米/日。故园区的生活污水及工业废水平均流量为0.3(L/s•104m2)。2、污水排水界限的确定本次设计的污水排水区域为工业城园区内100平方米区域内的生产和生活排水,排水主管主干道和南部次干道铺设。6.2.5现有排水工程概况及存在问题现状对俄工业加工区没有敷设污水管网。随着各家企业单位的相继入驻，企业职工人数大幅度增加，用水量大幅度增加，同时污水量也会相继增加。因此，加快产业园区的基础设施建设步伐将是我们的当务之急。6.2.6排水管网设计1、排水管道布置、管径，坡度根据工业园区的地形地势及发展规划，需沿主干道和南部次干道敷设一条排水主干管，排水管道布置，见附图3。主干管管径DN300，连接支管管径DN250，沿线每隔60m设一座排水检查井。边疆镇对俄工业园区下列道路需建排水管道。污水管线工程量表序号所在街道名称管径（毫米）管道长度（米）1开发路2509512主干道300946 3合作路3009424花园街2505205工业街2505196次干道2502747次干道300304合计44562、排水管道管材，埋设方式，排水检查井园区污水排水系统管材选择HDPE管,接口采用热熔焊接接口,20cm砂垫层基础,根据当地的冰冻深度，排水管道的起点埋深2.5米。排水检查井采用砖砌。6.2.7雨水管网设计6.2.7.1工业园区雨水管网设计流量雨水设计量:Q2=ψqF(升/秒)雨水量计算采用黑龙江省暴雨强度公式：1611.6×(1+0.9lgP)q＝————————（升/秒·公顷）(t+5.65)0.824式中:重现期P=1年t——降雨历时(min)t=t1+mt2t1:地面集水时间采用10分钟 t2:管内流行时间(分钟)m:折减系数，暗管取2综合径流系数ψ=0.56.2.7.2工业园区雨水管网系统设计1、雨水管网系统平面布置工业园区雨水管网布置的原则是，充分利用地形，就近排入水体。由于园区的地形是北高南低，所以雨水管网沿着园区各街道，南北向布置3条雨水管。雨水排入园区南部河流。2、雨水管管材、管径、埋设方式，雨水检查井园区雨水管最小管径为DN300，雨水干管管径为DN800。雨水系统管材选择钢筋混凝土圆管,接口采用1:2.5钢丝网水泥砂浆抹带接口,根据埋深不同采用120°或180°包角C15素混凝土带形基础,根据当地的冰冻深度，雨水管道的起点埋深2.5米。雨水井采用砖砌。工业园区雨水管道汇总表序号管径（毫米）长度（米）1D3002802D4002823D5002814D6002785D7002796D800474合计1874 第七章工业园区码头工程7.1某县港口现状7.1.1港口概况 某口岸位于中俄界江黑龙江右岸，居某县城城东，是集国贸、地贸、民贸多功能于一体的国家一类口岸，1989年被省政府批准为临时过货点，同年12月17日正式被国家批准为一类口岸，1990年经国家验收后，正式对外开放。1992年6月1日某海关正式建关，同年国务院批准某口岸开通国际旅游，又第一个被省政府辟为省级经济技术合作区。1992年7月国家批准某口岸为国际客运口岸。2004年7月省政府正式批复在某县辟建中俄边民互市贸易区。某与俄罗斯有135公里的边界线，县域面积17344公里，人口11万人。与本省东邻嘉荫县南接伊春市，西通黑河，与俄罗斯阿穆尔洲的扎维京斯克市、白山市、赖奇欣斯克市和阿尔哈拉区、坦包夫卡区、罗娜纳区、米哈依洛夫区，即“三市五区”隔江相望。某口岸与波亚尔科沃镇相距13公里，波亚尔沃港口是俄罗斯黑龙江沿线三大港口之一，口岸设施完备，交通发达，具备水陆空三位一体的交通体系，通过航空、铁路、公路与西伯利亚铁路相连，可达到俄罗斯内地各大中城市。某口岸成立以来，海关、边检、检验检疫局、航运、海事局等口岸检验和管理部门相继成立。几年来，经过政府及各检验管理部门的共同努力，某口岸基础设施已日趋完善。口岸联检办公楼2200平方米，各检查、检验、检疫单位及对外贸易运输公司、外轮代理公司在这里联合办公，进出业务流程在楼内一次完成，货检场地1800平方米 ，内设联检厅、检查台、检查地沟、计量器，进出境检查查验可同时进行。1500平方米国际旅客联检楼，可同时进行出入境查验，日通过量可达2000人次。建设边检营房达1500平方米，口岸通道奇克港口是黑河第二大港口，被国家交通部批准为江海联运国际航运港口，港口具备煤炭、石油、粮食、木材、边贸等装运码头和客运码头。1993年过货量曾居全省各口岸过货量的第四位，口岸人来货往，一派繁荣景象。7.1.2港口吞吐量现状及发展预测某县年进出口货物2万余吨，进出境5万余人次。2007年冬季过货总量为3794.4吨，其中进口3492.6吨，出口301.8吨。过货量与上年同期相比上升20％；实现贸易额为481万美元，同比增长50%（其中进口39万美元，出口442万美元）；出入境人数为9573人次，同比减少24.3%，其中入境4736人次，出境4837人次。出入境车辆为1.240辆次，（其中俄方934车辆次，中方306车辆次；）今年冬季口岸过货量与去年同期比增长了20%，尤其是进口木材较去年有大幅度增长。某县口岸的潜在发展力非常强。某对岸俄方森林木材贮量为一亿六千万立方米可为我们所开发，木材及经过加工的木制产品将大量运往中国内地，可达数十万立方米。俄玻璃亚水电站装机容量120千瓦，对在某 利用境外资源搞各类加工的企业可提供廉价的用电；2004年某县政府已与俄玻璃亚水电站签订意向合同，计划购电15亿度，可以带动一批高耗能企业在某安家落户；赖奇欣斯克市号称煤城，大量的煤炭可供某开发加工业提供燃料；某对岸俄米哈伊洛夫区还有储量丰富的石英沙矿，为某已建成的工业硅冶炼厂原料不足解决了难题，双方达成协议后，每年过货仅石英沙一项可达数10万吨。某县政府在巩固发展与俄米区、赖市友好往来的基础上，积极向俄腹地延伸，与俄阿州、西马诺夫斯克、塔拉干等城市进行了广泛的交流与合作，正引进六个客户正在对俄各类资源进行考察。在赖奇欣斯克市、西马诺夫斯克、波亚尔科沃等地建木材采伐加工厂、砖厂、塑料厂、啤酒厂，辟建蔬菜批发市场等。以上表明，某口岸吞吐量发展潜力非常大，这些项目一但启动，急需一个新建的码头来适应过货量增长的需要。7.2建设规模根据对俄工业园区的定位，以及设计吞吐量预测，结合港口岸线资源及港口工艺计算的可能，工业园区码头沿河长50米，纵深10米，按不同季节水位建设成阶梯式的泊岸。以条石作踏步，连接河岸，加筋毛石混凝土挡墙，1:2水泥砂浆沟缝。平台为块料面层。本项目不包括码头的其它组成部分如(检票室、办公室、休息室、管理室、卫生间、维修储藏间等) 第八章通水闸门工程对俄工业园区南侧的水体，由于不与处界水体相连，成为一坛死水，日久，水体将会变色、发臭，污染环境。现 预将该水体与园区东侧的水体相通，使其成为活水。两水体间有一座土坝，现将土坝底部修一涵洞，并安上闸门。平常闸门是开着的，保证水流通畅；在涨水季节，关卡闸门，防止河水泛滥。8.1闸门规格：插板闸门：CBZ-0.5*0.5，材质：碳钢式不锈钢，门板可采用铝合金。渠道深度7米。8.2工程数量：插板闸门CBZ-0.5*0.5一个涵洞长20米第九章总图布置9.1道路工程通往园区外的道路：园区处的道路 共四条，一、园区北侧，通往新建码头的道路；二、园区西侧，通往某县的主干道；三、园区南侧的安乐路；四、园区南侧的次干道。园区内的道路：园区内的道路设计成田字形，将工业园区共划分为4个区。即：木材加工工业区、轻工产品加工区、综合生活服务区、机电工业区。详见附件中的道路总平面图。9.2给水工程园区内的自来水，以某县西部的大口井为水源，由园区西部某县的给水管网引入。延园区内的给水管道布置成环状。给水主干管延主干道铺设。详见附件中的给水总平面图。9.3排水工程一、污水排水系统：排水主干管延主干道、次干道和合作路铺设。排水支线延道路铺设，南部布置成环状。详见附件中的排水总平面图。二、雨水排水系统：充分利用园区的地形，延园区南北向的道路铺设三条雨水管道。雨水管的排出口至园区南侧的河体。详见附件中的排水总平面图。9.4码头工程工业园区码头在园区的北侧，与园区的工业街相通。详见附件中的道路总平面图。 9.5通水闸门工程在园区东侧的防洪堤上，位置与园区南侧的水体相垂直。第十章环境保护与节约能源 本项目仅对项目区的污染状况，可能发生的污染源、污染种类及相关治理措施提出建议，环境保护与节约能源的各项工作由入驻企业与项目建设同步进行，入驻企业应按照清洁生产的要求进行建设和管理。10.1环境保护编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国大气污染防治法》3、《中华人民共和国污水防治法》4、《中华人民共和国噪声污染防治法》5、《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）7、《污水综合排放标准》（GB8978-96）8、《建筑施工厂界噪声标准》］9、GWPB3—1999《锅炉大气污染物排放标准》10、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—90)11.《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87－85)10.2建设地点环境现状本项目处在某县的的东北边缘，该项目场址周边环境较好，无污染源，场址空气清新，气候适宜，周边环境对项目区不会构成废水、废气、废渣、噪声等污染，项目区周围环境状况良好,对项目建设比较有利。10.3环境影响分析 项目在建设期与运营期会对沿线社会环境、自然环境产生一定程度的影响，因此，应对项目位置、设计和施工环节及项目运行后产生的污染采取必要的技术对策和工程措施。大气中的主要污染物是尘，主要大气环境问题是尘污染。造成城市尘污染严重的主要原因可归结为两方面，其一是燃煤产生的烟尘，其二是扬尘。另外，汽车尾气对城市大气的污染日趋严重。项目的建设，必将使燃煤产生的烟尘及汽车尾气数量大大增加，无疑增加了污染物向大气中的排放，加重了对大气环境的污染。A、大气环境影响分析汽车尾气对大气污染很严重。根据我国对烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳四种量大、面广的大气污染物来源统计分析结果，机动车产生的约占10%。汽车尾气排放出的污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等，汽车尾气排放的高度在人的呼吸带高度以下，对人体造成危害极大。汽车行驶状况不同，其尾气中污染物浓度有很大的差别，汽车怠速状态时产生的污染物较多。道路条件也影响汽车尾气排放量，路面不平时，汽车振动不平稳，行驶时排出的污染物多。本工程建成投入使用后，在路线上行驶的汽车数量将大大增加，排放的尾气将对区域环境造成一定的污染。B、噪声环境影响分析本工程的实施，将基本消除交通堵塞和拥挤状况。但由于车辆数量增加，车速提高，将加大噪声污染。 C、工程景观影响分析该工程的建设，势必对周边通视条件及采光条件产生影响。另外，各种构筑物的几何造型、色彩将对环境景观产生直接影响。必须引起高度重视。10.4施工过程中主要污染源及治理措施不力路面施工中，面层、基层均采用拌合站集中拌合,会产生大量有害气体和粉尘，对周围大气环境产生污染，所以本项目在实施阶段，拌和站必须布设在距居民区500米以外的常年风向为下风位置，且到河流及饮用水源距离不小于200米，地下水位深度大于2米处。拌合站建立时还应采取有效的消烟除尘措施，减少有害气体的排放量，并在取得施工所在地环保部门的测定与允许后方可予以生产。在运输与堆放易于扬尘的筑路材料路段中，应采取可靠的遮盖措施，以减少在运输、堆放时对居民区的污染。施工驻地的废物应按环卫要求，妥善处理，避免引发疾病，影响工人及居民健康；另外施工机械作业时排放大量的废气产生污染公害；大量施工机械作业产生噪声污染，噪声级都在85分贝以上，超过居民区的标准，特别是夜间施工影响更大。 因此，在项目实施过程中，现场工程监理应认真检查各施工单位的环境措施，加强对施工驻地排污管理和施工机械作业的废气排放检测，以及对施工机械的噪声等环境保护问题进行认真的不间断检查，力求将施工期对环境的污染减小到最低程度。工程建设管理单位在对竣工的各项工程初验同时，应按设计文件对环境保护设计的实施情况进行检查。此外，工程实施中对取土场位置应慎重选择，要尽量少占农田。10.5运营过程中主要污染源及治理措施本工程建成营运期的主要污染源及污染物为生产过程中产生的污水、烟气、噪声污染，汽车尾气的污染及区域景观的改变。10.5.1废水A、污染物：加工区污水主要为洗涤用水，冷却凝水及生活污水。废水中不含有毒有害物质，但含有大量的COD及BOD等均已超过废水排放标准，对周边环境定会造成污染。污水排放采用的97B89-96（污水综合排放标准）一级标准项目BOD5CDDSS标准20mg/L70mg/L100mg/LB、主要治理措施该项目所产生的废水，必须通过处理达标后排放或再利用，以节省能源。主要是建设污水处理设施，保证投资，保证按“三同时”的要求，保证该项目的污水不会对周边环境构成污染。 10.5.2废气：A、废气的产生由于该项目部分生产企业采用独立锅炉取暖，必然产生废气，废气中会有大量的CO、CO2、SO2烟尘颗粒，对大气构成污染。B、对废气的治理措施目前对废气的治理，没有较理想的高效率的设备，尽管对设备的投资较大，但仍然不能收到好的效果，因此为了治理废气不会或减轻对大气的污染，一般采用环保锅炉，采用型煤为燃料，实践考核证明，采用环保锅炉及用型煤作燃料，基本上可满足对废气的治理要求。10.5.3废渣A、废渣的产生废渣产生于项目区的锅炉，由于锅炉在燃烧煤炭时会产生大量炉灰渣，对周边的环境会构成污染，因此必须采取治理措施，减少对周边环境的污染。具体治理措施如下：由于炉灰渣可做为制砖原料，因此各企业锅炉产生的炉灰渣，要指定地点存放，统一集中起来，定期运往制砖厂作为生产原料，以减少对周边环境的污染。10.5.4噪声A、噪声的产生 本项目噪声产生的根源主要是两个方面，一是来自锅炉的鼓风机、引风机的机械噪声。二是来自生产车间设备运转时产生的噪声。B、治理措施对所有较大噪声的鼓风机、引风机及其他运转设备，必须进行消音处理，有些设备甚至可以进行封闭运转。噪声标准执行GB3096-93（城市区域环境噪声标准）中的二类标准，具体指标见下表：时间昼间夜间标准55dB50dB10.5.5环境监测成立环境监测组织机构，经常对区域的三废进行监测，发现问题及时处理，以保证一个良好的生产、工作和生活环境，使项目区变成一个环境优美、文明的园区。10.6环境治理目标A、控制企业废水排放量及污染物排放量，采取有效措施，保证黑龙江水体不受污染。B、控制大气污染物排放量，保护环境空气质量。C、控制加工区厂界噪声及声源强度保护操作人员身心健康及加工区声环境。 D、增加植树绿化面积，使绿化面积占场区总面积的15%左右。绿地可以吸尘和吸收空气中的有害物质，减少噪声，改善景观。E、确保路面平整度，以减少汽车尾气排放量及减少噪声污染。F、在构筑物造型设计上，多方案比较，优化设计，采用轻巧、造型别致、美观的结构形式。G、加工区道路、绿化及建筑物布局要相互协调，力求总体布局合理、美观，使项目区景观环境优美。10.7节约能源设计依据能源是国民经济的重要物质基础，为了贯彻执行国家对能源实行的开发与利用并重的方针，把本项目节能工作落到实处，在设计过程中应以下列文件为依据：A、《中华人民共和国节约能源法》B、国家计委、国家经贸委、建设部文件（计交能［1997］2542号）《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估的规定》C、《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ—85）。10.8节能措施综述10.8.1拟采用的节能新工艺，新设备A、项目的关键生产工序选用了具有国内同行业领先水平的成套设备，这些设备的优点是电能耗用量低，既确保了产品的质量，同时又降低了能源消耗。 B、国产配套设备的电动机全部用节能效果好的y系列电机。C、车间内所有温度高于500C的工艺设备及管道均采用导热系数小的新型保温材料进行保温，以降低热能损失。D、选用节能型板式换热器和新型节能疏水器。10.8.2其它节能措施A、供电线路采用铜芯电缆，以降低线路损耗。B、建筑物围护结构宜尽量选用空心砖，陶粒砼等节能材料。第十一章组织机构与人力资源配置11.1企业组织机构项目实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措，建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责。城建投资公司原材料区办公室 办公室生产协调部信息部基础设施部财务部11.2人力资源配置企业定员表序号部门人数管理人员技术人员其他人员合计1经理222生产协调部13266基础设施部2316217办公室11468信息部1239财务部112总计8102240定员40人，其中管理人员8人，技术人员10人，其他人员22人。详见定员表。 第十二章项目实施进度12.1项目实施进度本项目实施进度自可行性研究报告批准之日起实行。根据本项目的工程量和施工特点，对实施进度计划提出建设。A、初步设计及审批：可行性研究报告批复后，立即着手初步设计和部分施工图设计，于2007年10月底完成初步设计及审批。B、 施工图设计：初步设计审批后，全面开展施工图设计，全部设计预计在2008年1月底完成。C、2008年4月上旬破土动工，预计用2009年8月底完成土建工程施工。D、2009年9月验收。E、项目管理期：2007—2009年。 工程建设实施进度表工程内容2007年2008年2009年8910111212345678910456789前期工作工程招标道路工程给水工程污水工程雨水工程码头工程通水闸门竣工验收 12.2工程管理、施工力量及工程监理本项目建设单位是某县人民政府。某县人民政府近几年来积累了一定的工程管理经验及管理人才，有着与社会化、专业化的工程咨询、监理公司合作的良好基础，有能力做好该项工程的组织实施工作。同时，在征地动迁工作的基础上,公司委托社会化、专业化具有相应资质能力、有信誉的招标代理公司对整个工程及服务进行招标。采用公开招标方式，在指定的国家级报纸、信息网络等媒介上发布招标信息。将招标分为设计、监理、施工、大宗材料及设备等几个方面，其中：施工招标按规模合理划分为若干个标段，并在《建设工程量清单计价规范》的基本框架内、结合项目特点，通过招标降低和控制工程总造价，提高项目的投资效益。按项目计划要求进行招标，并依据《招标投标法》等相关法律规定，按照“公开、公平、公正”的原则，通过竞争、择优选择具有一定资质能力与实力的设计、监理、施工单位及供应商，为项目的顺利实施奠定良好基础。94 第十三章投资估算13.1建设投资估算本估算是根据可行性研究报告的设计方案及结合现有设施情况编制的。13.1.1估算依据A、建筑工程：参照当地情况估算。B、设备购置：根据设备厂家提供的现行价格估算。C、其它费用：按《投资项目可行性研究指南》要求估算。13.1.2建设投资本项目建设投资为15456.7万元，见表13－1。13.2流动资金估算流动资金按周转天数测算需要额应收帐款30天应付帐款30天现金30天燃料30天依此计算流动资金需用额60.9万元。13.3总投资本项目总投资为15456.7万元。94 项目投资内容投资金额（万元）占项目总投资额（%）1总投资15456.71001.1固定资产15395.799.61其中：建设期贷款利息109.81.2流动资金60.90.3994 第十四章融资方案14.1资金筹措12.4.1建设投资来源A、地方自筹资金3092.86万元。B、申请贷款12363.84元。12.4.2流动资金来源某县自筹流动资金60.9万元。14.2投资计划本项目建设二年完成，其中第一年计划投入资金5465.4万元，占项目投资的35.36%；第二年计划投入资金9991.2万元，占项目投资的64.64%。94 第十五章财务评价15.l产品成本估算依据本项目成本按工业企业会计制度划分科目，并计算相应费用。15.1.1服务成本，按品种类别综合估算。15.1.2工资及福利费对俄工业区管理人员由某县财政支付,本项目不计算成本;其它人员按当地现行工资水平测算1200元／人月，职工福利费按工资总额的14%计提。15.1.3经营费用经营费用包括折旧费、修理费、保险费等。A、折旧费：固定资产净残值按5%，房屋及建筑使用年限按20年计，机器设备使用年限按10年计，年固定资产折旧额为311.4万元，详见表15－1。B、修理费：按固定资产原值的3%计提；C、保险费：按全额保险费率4‰。D.其他费用参照同类型企业情况估算15.1.4其它费用按人员工资的25%估算。94 管理费用包括工会经费、交际应酬费、无形资产摊销、开办费、递延资产摊销、职工培训费、其他费用等。A、摊销费无形资产摊销按20年，递延资产按5年，详见表15-2B.其他费用按实际情况估算。15.2总成本费用年平均总成本费用为1527.24万元，以后年度变化详见表15—315.3经营期的生产计划建议根据本项目情况，项目第1年为建设期，第2—5年入驻企业每年以25%的速度入驻,项目依此进行估算。项目第6年转由市政部门进行管理。不在进行财务评价。15.4销售收入及税金15.4.1土地转让收入生产土地转让总面积为600000m2，转让费按350元/平方米计算。土地转让成本构成：土地使用费141.67元/m2，房屋动迁费2元/m2，基础设施建设88.47元/m2。15.4.2年销售额本项目建成后，平均年收入5052万元。详见表15—4。15.4.3税金94 本项目属于纯公益性项目，不计算流转税和所得税。项目的土地收益，经过政府有关部门批准，部分留作发展基金，部分上缴地方财政。15.5利润估算15.5.1利润估算及分析本项目年平均销售利润3722.8万元，详见表15—5。15.5.2利润指标投资利润率为24%（平均利润）15.6贷款偿还期贷款偿还期4.16年，偿债来源为土地出让收入、折旧、无形与递延资产摊销。15.7财务平衡分析本项目财务状况较好，详见表15—6、15—7。15.8财务现金流量分析现金流量分析从全部投资和自有资金进行分析。全部投资指标：投资回收期2.79年，财务内部收益率42.19%，财务净现值（ic=6%）7984.39万元。自有资金财务指标：内部收益率110.26%，财务净现值（ic=6%）12364.4万元。94 15.9结论本项目从财务评价看，投资效果较好。从经济角度看，项目可行，建议尽快决策，早实施、早见效益。94 第十六章社会评价16.1本项目与社会的相互适应性分析本项目符合国家产业政策，可以促进某经济和社会发展，对发展对俄贸易，繁荣某经济将起到极大的推动作用。16.2项目的社会影响与可持续发展分析15.2.1项目社会效益A、项目建设可以增加出口创汇计划到2017年区内企业实现产值40亿元，上缴增殖税6亿元，利润6.67亿元。项目区产值的60%以上出口，其中50%以上出口俄罗斯，本项目的建设的主要产品出口，既开拓了俄罗斯市场，又达到了出口创汇的目的。B、相关产业带来效益项目建设将带动某县和阿穆尔州的经济与社会发展，带动某县运输、服务业等相关产业的全面发展。经测算项目达产后，生产所需材料和产品年运出量为100万吨，可以给某县铁路、公路运输带来较大经济效益。此外，为生产服务的配套产业也将得到较快发展。C、解决大量就业据测算项目建成企业，可安排生产工人及管理人员2.694 万人就业，大大缓解城市就业压力，促进某县的发展和建设。15.2.2项目的可持续发展分析A、环境功能的持续性本项目在建设过程中非常注意环境问题，严格制定各项检验标准，实行质量标准一票否决制，保证产品质量上乘，严格控制排放总量，避免和减少环境污染，保证项目的环境功能的持续性。B、经济增长的持续性本项目在经济增长上有很大的发展潜力，可以拉动相关产业，带动和发展包装企业、运输仓储业、物流管理等行业的发展。16.3社会效益综合评价发挥某县的口岸优势，建设某县对俄工业园区，利用某县的资源优势、地域优势，建立旅贸通道，建设进出口加工圆区，满足国内外两个市场的需要，利用国内外两种资源，对某县的经济与社会发展具有极其重要意义。为企业发展提供了平台，对中国企业增强了市场竞争能力，促进中俄经贸战略升级，某县全面实现小康的宏伟目标具有极大的推动作用。项目可行，望抓紧建设，早日取得各项效益。94 第十七章风险分析本项目的研究过程中，所采用的相关数据，部份来自估算和预测，存在一定的不确定性，因此需要进一步进行风险分析。在风险分析中，观察这些不确定因素对财务经济评价指标的影响，估计项目可能存在的风险，当这些不确定因素变化时，观察项目的财务可靠性。根据本项目的具体情况，我们在本研究中只须进行敏感分析及盈亏平衡分析即可满足要求。17.1敏感分析通过分析，本项目的不确定因素主要有三个：销售收入、经营成本、投资总额。经计算表明以上三个主要因素的增加或减少，都较明显地影响项目的经济评价指标，其变化幅度达到一定值时，使本项目变为不可行。被影响的经济评价指标主要选择：财务内部收益率FIRR、财务净现值FNPV（折现率为10%时），同时也计算出其敏感系数及不确定因素的临界值，以供业主参考。详见下面单因素敏感分析表及敏感分析图。敏感分析表基本方案评价指标FIRRFNPV敏感系数临界点94 敏感因素变化率（%）（%）(万元)（%）ΔIRR/ΔFΔNPV/ΔF042.197984.4000销售收入+1046.328988.140.981.2644.3-1032.465685.08投资总额+1037.197032.671.191.19245-1047.198936.13经营成本+1039.227273.820.70.891170-1045.168694.9817.2盈亏平衡分析盈亏平衡分析实际上是一种特殊形式的临界点分析。盈亏平衡点就是项目建成后盈利和亏损的分界点，盈亏平衡点越低，表示项目适应市场变化的能力越强，抗风险能力也越强。业主在本项目建成投产后的经营活动中，要密切注意盈亏平衡点的变化，严格控制各敏感因素，使盈亏平衡点低于本研究测算的盈亏平衡点使企业保持盈利，不断发展。BEP＝×100%＝1535.3/(5250-122.1)×100%＝29.24%94 (注:以2011年数据为准计算)风险分析结论以上分析说明，只要达到本研究报告所测算的BEP点（29.24%），企业即可保本，高于29.24%则产生盈利。从不确定因素对财务评价指标的影响来看，销售收入的影响最大，投资额次之，经营成本相对较小。在投资总额及经营成本不变时，如销售收入低于预期值44.3%，则项目变得不能接受。销售收入又直接与客源相关，排除因外部形势变化及人力不可抗拒的自然灾害因素外，应充分利用各种媒体加强促销宣传力度，与周边区工业园区联手，开展多样化的联线工业等等，都是增加入园企业的办法。经营管理不善也会导致成本飚升，成本高到临界点时，就会造成零收益。由表中可看出，经营成本的变动引起内部收益率和净现值变化是较为平缓的，因此降低成本的潜力很大。影响财务评价指标急剧变化的主要应是销售收入这一不确定因素，其敏感系数也居首位，因此，销售收入是最关键的风险因素。销售收入、经营成本、建设投资这三者也是有内在因果关系的。销售不良，会影响对投资的信心及投资效果；投资不足造成低质量建设,草草上马，达不到应有的效益目标，势必形成恶性循环。所以，业主应对这三个主要的敏感因素有科学的认识，按本研究提出的建设方案，及早组织资金到位，按方案有序的实施，必会使本项目早日产生很大的经济效益及社会效益。94 即使在今后建设过程中会有所波动，但财务指标仍为良性值，项目仍然可行。17.3风险分析结论以上分析说明，只要达到本研究报告所测算的BEP点（29.24%），企业即可保本，低于29.24%则产生盈利。从不确定因素对财务评价指标的影响来看，销售收入的影响最大，投资额次之，经营成本相对较小。在投资总额及经营成本不变时，如销售收入低于预期值44.3%，则项目变得不能接受。销售收入又直接与入驻企业相关，排除因外部形势变化及人力不可抗拒的自然灾害因素外，应充分利用各种媒体加强促销宣传力度，与周边工业区联手，开展多样化的联线工业等等，都是增加入驻企业94 的办法。经营管理不善也会导致成本飚升，成本高到临界点时，就会造成零收益。由表中可看出，经营成本的变动引起内部收益率和净现值变化是较为平缓的，因此降低成本的潜力很大。影响财务评价指标急剧变化的主要应是销售收入这一不确定因素，其敏感系数也居首位，因此，销售收入是最关键的风险因素。销售收入、经营成本、建设投资这三者也是有内在因果关系的。销售不良，会影响对投资的信心及投资效果；投资不足造成低质量建设,草草上马，达不到应有的效益目标，势必形成恶性循环。所以，业主应对这三个主要的敏感因素有科学的认识，按本研究提出的建设方案，及早组织资金到位，按方案有序的实施，必会使本项目早日产生很大的经济效益及社会效益。即使在今后建设过程中会有所波动，但财务指标仍为良性值，项目仍然可行。94 第十八章结论与建议18.1项目结论本项目实施范围为100万平方米，总投资15456.7万元，建成后土地出让可实现收入21000万元，实现净收益5543.3万元(计算期)，项目财务内部收益率达到42.19%,投资回收期限为2.79年。该项目的各项财务指标均高于同行业平均值。此项目的实施不仅能改善区域投资环境，促进城镇建设步伐，而且能够实现较好的经济效益，符合开发建设的条件和方向。项目建设将促进某县的经济与社会发展，促进某县的工业化进程，促进与俄罗斯的经贸往来，实现某与俄罗斯远东地区经济的融合与共同发展，对某县实现“十一五”规划所制定的目标具有极大的保证和促进作用，是某县经济与社会发展的重大举措。18.2项目建议建议有关部门抓紧项目的落实工作，尽早付诸实施，变资源、区位优势为经济优势，推动中俄经贸合作在上一个新台阶，造福两国人民。目录第一章总论194 1.1项目背景与概况11.2主要技术经济指标41.3问题与建议6第二章项目区发展预测72.1项目所在地某县自然资源及社会经济发展概况72.2对俄工业加工区概况92.3工业园功能分区、产业空间布局92.4加工区进驻工业企业状况及发展预测132.5项目收入预测15第三章项目建设内容及规模16第四章项目选址184.1场址现状184.2场址建设条件184.3场址比选234.4场址推荐方案23第五章道路工程245.1道路现状与规划245.2工程范围与内容255.3设计原则与技术指标255.4建设方案27第六章给排水工程3394 6.1给水工程336.2排水工程36第七章工业园区码头工程427.1某县港口现状427.2建设规模44第八章通水闸门工程468.1闸门规格：468.2工程数量：46第九章总图布置479.1道路工程479.2给水工程479.3排水工程479.4码头工程489.5通水闸门工程48第十章环境保护与节约能源4910.1环境保护编制依据4910.2建设地点环境现状5010.3环境影响分析5010.4施工过程中主要污染源及治理措施不力5110.5运营过程中主要污染源及治理措施5210.6环境治理目标5594 10.7节约能源设计依据5510.8节能措施综述56第十一章组织机构与人力资源配置5711.1企业组织机构5711.2人力资源配置57第十二章项目实施进度5912.1项目实施进度5912.2工程管理、施工力量及工程监理61第十三章投资估算6213.1建设投资估算6213.2流动资金估算6213.3总投资62第十四章融资方案6414.1资金筹措6414.2投资计划64第十五章财务评价6515.l产品成本估算依据6515.2总成本费用6615.3经营期的生产计划建议6615.4销售收入及税金6694 15.5利润估算6715.6贷款偿还期6715.7财务平衡分析6715.8财务现金流量分析6715.9结论68第十六章社会评价6916.1本项目与社会的相互适应性分析6916.2项目的社会影响与可持续发展分析6916.3社会效益综合评价70第十七章风险分析7117.1敏感分析7117.2盈亏平衡分析7217.3风险分析结论74第十八章结论与建议7618.1项目结论7618.2项目建议7694 13-1投资估算表表9-1单位:万元序号项目单位数量单价金额其中建筑设备安装其它一建筑工程5308.84692.40.9610.60.01道路工程4653.24652.40.90.00.01.1主干道道路3029.23028.90.20.00.01.1.1道路(机动、非机动)m21556100.01752723.22723.21.1.2人行道m2163800.007114.7114.71.1.3绿化m254600.03163.8163.81.1.4照明盏280.0080.20.21.1.5交通设施m13650.0227.327.31.2次干道道路373.9373.70.10.00.01.2.1道路m285030.0175148.8148.81.2.2人行道m2100490.00770.370.394 1.2.3绿化m246380.03139.1139.11.2.4照明盏160.0080.10.11.2.5交通设施m7730.0215.515.51.3支线道路1250.21249.70.50.00.01.3.1道路m2318800.0175557.9557.91.3.2人行道m2350680.007245.5245.51.3.3绿化m2127520.03382.6382.61.3.4照明盏640.0080.50.51.3.5交通设施m31880.0263.863.82给水工程193.20.00.0193.20.02.1DN20m14870.0459.559.52.2DN25m19750.0479.079.02.3DN30m13670.0454.754.73污水工程178.20.00.0178.20.03.1d250m22640.0490.690.63.2d300m21920.0487.787.74雨水工程149.20.00.0149.20.094 4.1d300m2800.0411.211.24.2d400m2820.0514.114.14.3d500m2810.0616.916.94.4d600m2780.0822.222.24.5d700m2790.127.927.94.6d800m4740.1256.956.95码头工程m240.040.00.00.05.1m25000.0840.040.07通水闸门工程5.04.01.07.1涵洞m200.24.04.07.2通水闸门个111.01.06场地平整m23000000.000390.090.0二其它费用8901.20.00.00.08901.21土地使用费公顷100858500.08500.02房屋动迁费m220000.06120.0120.03建设单位管理费(一×1%)53.153.14工程建设监理费(一×0.8%)42.542.594 5可研编制费70.070.06论证费用10.010.07设计费(一×1%)53.153.18预算编制费(一×0.2%)10.610.69勘测费(一×0.36%)6.46.410施工图审查费(一×0.07%)3.73.711环评费15.915.912投标工作费(一×0.03%)15.915.9一、二合计14210.04692.40.9610.68901.2基本预备费(8%)1136.81136.8建设期贷款利息109.8109.8投资总额15456.74692.40.9610.610147.894 表15—1固定资产折旧估算表单位:万元序号项目摊销年限生产期23451固定资产合计原值3757.55879.05879.05879.0折旧199.1311.4311.4311.4净值3558.55368.55057.14745.62生产用房20原值3324.35201.35201.35201.3折旧157.9247.1247.1247.1净值3166.44796.34549.34302.23机械设备10原值433.2677.8677.8677.8折旧41.264.464.464.4净值392.0572.2507.8443.494 表15—2无形及递延资产摊销表单位:万元序号项目摊销年限原值生产期23451土地使用权209250.3　摊销462.5462.5462.5462.5　净值8787.88325.37862.87400.22递延资产5322.3　摊销64.564.564.564.5　净值257.9193.4128.964.5　3无形及递延资产小计9572.6　摊销527.0527.0527.0527.0　净值9045.68518.77991.77464.794 表15—3总成本费用估算表单位：万元序号项目2345合计1维护费用费用105.7105.7105.7105.7422.92工资及福利费65.765.765.765.7262.63修理费196.7196.7196.7196.7786.74折旧费199.1311.4311.4311.41133.45摊销费527.0527.0527.0527.02107.96财务费用621.3434.5238.935.01329.86.1固定资产贷款利息621.3434.5238.935.01329.87其它费用16.416.416.416.465.78总成本1731.81657.41461.81257.96109.0固定成本1609.61535.31339.71135.85620.4变动成本122.1122.1122.1122.1488.69经营成本187.8187.8187.8187.81537.994 表13—4销售收入及销售税金估算表单位：万元序号项目单位2345合计一销售收入万元5250.05250.05250.05250.021000.01土地出让1.1单价万元350.0350.0350.0350.01.2销量公顷150000.0150000.0150000.0150000.0600000.01.3销售额万元5250.05250.05250.05250.021000.0二销售税金及附加万元000001.0增值税万元1.1进项税万元1.2销项税万元94 2.0消费税万元3.0营业税万元4.0城市维护税万元5.0教育费附加万元94 损益表表15—5单位：万元序号项目生产期合计23451产品销售收入5250.05250.05250.05250.021000.02总成本费用1731.81657.41461.81257.96109.03销售税金及附加0.00.00.00.00.04营业外净支出0.05利润总额3518.23592.63788.23992.114891.06所得税0.07税后利润3518.23592.63788.23992.114891.08分配以前年度利润0.094 9可供分配利润3518.23592.63788.23992.114891.09.1盈余公积金351.8359.3378.8399.21489.19.2公益金175.9179.6189.4199.6744.69.3应付利润0.00.00.03534.93534.99.4未分配利润2990.53053.73219.9(141.6)9122.510累计未分配利润2990.56044.29264.19122.594 表15—6现金流量表（全部投资）单位：万元序号项目时期12345合计1现金流入0.05250.05250.05250.05250.021000.01.1产品销售收入5250.05250.05250.05250.021000.01.2回收固定资本余值0.01.3回收流动资金0.02现金流出9020.1248.7187.8187.8187.89832.22.1固定资产投资9020.19020.12.2流动资金60.960.92.3经营成本187.8187.8187.8187.8751.294 2.4销售税金及附加0.00.00.00.00.02.5所得税0.00.00.00.00.03净现金流量(9020.1)5001.35062.25062.25062.211167.84累计净现金流量(9020.1)(4018.8)1043.46105.611167.8投资回收期(年）2.79计算数据财务内部收益率(%)42.19%财务净现值（ic=6%)7984.494 表15-7现金流量表(自有资金）单位：万元序号项目生产期合计123451现金流入0.05250.05250.05250.05250.021000.01.1产品销售收入5250.05250.05250.05250.021000.01.2回收固定资本余值0.01.3回收流动资金0.02现金流出4648.3(690.5)622.3426.7222.85229.72.1自有资金4648.3(1499.6)3148.72.2借款利息支出621.3434.5238.935.01329.82.3经营成本187.8187.8187.8187.8751.22.4销售税金及附加0.00.00.00.00.02.5所得税0.00.00.00.00.03净现金流量(4648.3)5940.54627.74823.35027.215770.34累计净现金流量(4648.3)1292.25919.910743.115770.3计算数据财务内部收益(%)110.26%财务净现值（ic=6%,万元）12364.494'