工业集中区基础设施建设工程可行性研究报告 53页

'第一章概述1.1项目背景、建设必要性以及研究过程1.1.1项目背景泾县地处安徽省东南部，东与宣城市、宁国市接壤；南与黄山市、旌德县毗连；西与青阳县交界；北与南陵县为邻；处于长江南岸平原与皖南山区的交接地带。2003年末，泾县总人口358209人，总户数111902户。县城（泾川镇）总人口68672人，总户数25290户，其中非农业人口44330人，农业人口24342人。泾县作为长江流域经济带的重要组成部分，面临内联外引的两大机遇。长江流域的梯形开发正在由东向西、由长江三角洲地区，从上海浦东出发向内地发展，同时又由沿江地区向两侧纵深发展，而泾县正处于这一宏观社会经济发展的直接影响和带动面上。因此，从宏观角度出发，泾县应充分利用这一宏观区位优势、密切与长江黄金水道经济带大中城市的社会经济联系，接受这些城市的产业辐射，促进全县的产业结构向高质量、高层次、高效益方向发展，形成优势互补、联动开发、全面对外开放的新型社会经济发展格局。为适应这种新形势下，快速发展的需要，泾县县委县政府高度重视城市基础设施市政工程建设和以城市为中心的经济园区建设，相继完成皖南第一商业街、滨江大道、桃花潭西路、谢园东路等一批城市基础建设工程，城市形象大为改观。城东工业区框架基本拉开，格局初步形成。同时县委、县政府清醒地认识到经济发展中的不足和问题，审时度势，科学的制定泾县“十一五”发展规划。坚持工业强县的主旋律，以新型工业为主体大力实施东向发展战略。而城东工业集中区道路工程的建设正是城东工业组团发展的根本。53 在此背景下，2006年月泾县城东工业集中区投资开发有限公司委托我院承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合同要求，我院即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，以期实现预定的工程总体进度要求。1.1.2建设的必要性财富路和创业路位于泾县城东工业集中区中心，是城东工业集中区南北向，东西向的交通主干道，同时也是工业集中区与城市出入道路的连接道路。城东工业集中区位于城乡结合部，它的建设有利于改善城乡结合部的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和泾县经济社会的快速发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势。城东工业集中区的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动城区、中心镇、一般镇梯度发展格局的尽快形成。财富路和创业路的建设将极大配合城东工业集中区的开发建设，并与五里岗和泾宣路连接，构成通畅的城东主干道路网。极大的完善城东工业集中区与周边道路的连接，改善城东工业集中区的投资环境和人居环境，推进城东工业集中区的城市化建设，更好地形成城东的城市框架。工程建成后，将为县城国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，为泾县的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。1.2编制依据1、泾县城东工业集中区投资开发有限公司给我院的关于编制“泾县城东工业集中区基础设施建设工程可行性研究报告”的设计任务委托书。2、2005年政府工作报告。3、《泾县城市总体规划》（2004~2020）4、《泾县“十一五”发展规划》5、《泾县城市防洪规划》53 6、城东工业集中区投资开发有限公司提供工程区域1：1000地形图7、国家和地方政府规定的有关工程标准、规范及预算定额和拆迁征地补偿标准。1.3研究范围及内容1.3.1拟建项目直接影响我项目直接影响区为泾县城东工业集中区。1.3.2研究范围一、工程建设范围根据设计委托书，本工程包括以下道路：1、财富路，全长寿356米，红线36米；2、创业路，全长2400米，红线36米。各道路所处位置详见“道路平面网络图”。二、工程内容工程内容包括以上各道路的道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程。以及其他道路附属工程（概算不含）。1.3.3研究内容1、项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测；2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；3、项目影响区雨水、污水管网的现状及发展规划的调查分析；4、道路交通量的发展预测；5、项目建设的必要性、标准及规模；6、建设条件的调查分析；7、主体工程方案设计；8、雨水、污水工程的设计；9、道路附属工程的设计；10、工程量及投资估算；53 11、工程实施方案及工期安排；12、资金筹措；13、经济评价；14、环境评价；15、综合评价。1.3.4评价年限本工程建设期为2.5年，计算评价期主干路拟定为2009~2028年，计20年。1.4主要研究结论1.4.1工程建设条件本报告通过认真调查分析研究，认为该县地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。1.4.2交通量预测通过分析，未来特征交通量预测结果（PCU/日）道路名称2009年2012年2019年2029年财富路648086401387218624创业路6480864013872186241.4.3工程建设标准一、道路工程项目单位财富路创业路道路等级城市III级主干道城市III级主干道计算行车速度Km/h4040路面设计标准轴载BZZ-100BZZ-10053 平曲线不设缓和曲线最小圆曲线半径m500500平曲线最小长度m128160缓和曲线最小长度m00竖曲线最大纵坡%1.51.5最小纵坡%0.30.3停车视距m4040凸形竖曲线一般最小半径m15001500凹形竖曲线一般最小半径m20002500抗震设防度VIVI二、桥梁工程桥梁名称中心桩号桥梁全长(m)跨径布置(m)斜交角度(°)纵坡一号桥K0+289.00308.80(25+30+25)+(5×25)+(4×25)05.900%二号桥K0+500.0063.803×2050.494%三、排水工程1、雨水工程⑴设计重现期：P=1年。⑵暴雨强度公式：雨水管道计算采用相邻地区——芜湖市暴雨强度公式q=3345（1+0。781gp）/（t+12）0.83⑶地面径流系数：Ф取0.65⑷地面集水积水时间t取10分钟2、污水工程53 规划于城北新四军大道东侧建污水处理厂，污水排放量按用水量的85%计，污水处理厂规模为7万吨/日。污水处理厂用地约6公顷，污水处理厂周围设防护绿化带，城东新区设新水泵站，泵站周围设置不小于10米的绿化隔离带。1.4.4工程建设规模根据合同要求，本工程道路建设规模如下：道路名称建设标准（城III级）建设长度（m）红线宽度（m）设计车速（km/h）财富路主干道43563640创业路主干道240036401.4.5道路征地拆迁征地暂按道路路面385.1亩计算，其中财富路248.3亩，创业路136.8亩；拆迁费按每平方米1000元估算，拆迁面积3060平方米，其中财富路2000平方米，创业路1060平方米。1.4.6工程方案设计1、平面设计财富路和创业路平面线性按城市规划路网布置。2、纵断设计道路纵断面线性设计主要根据以下要素来确定：⑴规划路网控制标高；⑵现状自然地面；⑶地下水位标高、城市防洪标高；⑷相交道路等控制性标高。3、横断面设计横断面设计以规划为依据，并结合道路的实际确立横断面设计方案，横断面车道横坡均为1.5%，人行道横坡为2.0%。⑴财富路本道路规划红线宽36m。53 4.0(人行道)+4.0(非机动车道)+2.5m(绿化带)+15.0m(车行道)2.5m(绿化带)+4.0m(非机动车道)+4.0m(人行道)=36m⑵创业路本道路规划红线宽36m。4.0(人行道)+4.0(非机动车道)+2.5m(绿化带)+15.0m(车行道)2.5m(绿化带)+4.0m(非机动车道)+4.0m(人行道)=36m4、交叉口设计财富路、创业路沿线交叉均为平面交叉，主干路与主干路相交采用信号灯管理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制。5、路面设计本设计推荐采用水泥混凝土路面。拟定路面结构组合如下：机动车道：22cm厚C35水泥混凝土面层20cm厚5%水泥稳定碎石20cm厚10%石灰土底基层素土夯实，压实度≥95%非机动车道：18cm厚C30水泥混凝土面层15cm厚5%水泥稳定碎石20cm厚10%石灰土底基层素土夯实，压实度≥93%人行道结构：5cm厚25×25cm普通人行道板2cm厚1：4水泥砂浆卧底10cm厚C10混凝土基层53 1.4.7投资估算泾县城东工业集中区道路工程6.26公里，投资11983.00万元。1.4.8资金筹措本项目总投资为11983.00万元，拟由泾县地方财政自筹资金4983.00万元，申请银行贷款7000万元。1.4.9建设进度设想本工程计划2006-2008年安排实施，初步设想如下：2006年4月~2006年6月，完成前期准备工作；2006年7月~2006年10月，完成勘察、设计工作；2006年11月~2008年12月，完成项目全部建设。具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。1.4.10财务评价结果财务内部收益率(全部投资)为11.54%，财务内收益率大于行业基准收益率10%，说明企业盈利能力达到行业要求，财务净现值大于零，说明该项目在财务上是可以接受的，投资回收期比较小，表现项目投资能按时回收。第二章现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1历史沿革与行政区划泾县地域周以前为荒服。春秋战国时期，先后属吴、越、楚、秦代属鄣郡。汉武帝元封二年（公元前109年），改鄣郡为丹阳郡，泾县属之。泾县县名始见于《汉书》，历来认为泾肥建置于汉初，故称“汉家旧县”。县名一直沿用至今。据清嘉庆《泾肥志》记载，宋乾道三年（1167）府学学谕姚鹏飞在“题名碑”文中云：“泾实宣之望邑也，建自秦，历汉、晋、唐逮于国朝，距今凡一千三百余年”。嘉定间泾县县令王林在《重修泾学记》中云：“泾古邑也，生自秦迄今千三百年”53 。《泾县志.职官表》中载：“秦罢封建为郡县，泾之为县见于前后汉书，盖实自秦始”。明嘉靖三十年（1551）和县邱时庸为三十一年（1552）由王廷干所编篡《泾县志》所作序中云：“泾邑自赢秦始置封壤颇巨，今石台、太平、旌德皆其旧地”。王廷干自序云：“泾固先秦之旧邑，而江左之名区也。汉晋以来，封壤称钜。至唐天宝永泰中析为旌、太、石埭三县，而泾地分焉。”故泾县建置于秦，汉则因之之说，由来已久。存此产奋考。泾县以水得名。境内青弋江古称“泾水”，故名泾县。县境位于安徽省东南部，地处北纬30°21′至30°50′，东经117°57′至118°41′之间，东邻宣州市、宁国县；南界旌德县、黄山市、西接青阳县；北依南陵县。总面积2054.5平方公里。占全省总面积的1.47%。县志距省会合肥市公路里程233公里；距行署驻地宣州市52公里；距黄山市115公里。古志称：县境介长山大谷间，当吴越之交会，为歙池之襟喉。古代泾县境域较广。汉代，析县境西部部分地域置陵阳县。唐代，先后从泾县析出建县的有太平（今黄山市）、石埭、青阳等县。新中国建立后，于1956年将茂林区樵山乡划属太平县。1982年复将铜山乡麻川山场4.3平方公里地域划归太平县。历经朝代更迭，政区分合，遂成现状。2003年，全县辖11个建制镇10个乡，总人口35.82万人。2.1.2地理位置泾县地处安徽省东南部，位于北纬30°23′至30°51′，东经117°58′至118°40′之间，该县东与宣城市、宁国市接壤；南与黄山市、旌德县毗连；西与青阳县交界；北与南陵县为邻，处于长江南岸平原与皖南山区的交接地带。县域东西距离66公里，南北距离53公里，总面积2054.5平方公里，全县共辖11个镇、10个乡、264个行政村和14个居民委员会。县人民政府设于泾川镇，位于县境偏北，地处青弋江河谷平原，现状建成区面积约6.14平方公里。2.1.3自然资源53 (一)矿产资源全县矿产资源有35种。●金属矿产资源主要有：铁矿（远景地质储量1700万吨）、锰矿（远景地质储量0.4万吨）、铜矿（远景地质储量2985吨位）、铅锌矿（远景储藏量1750吨），钼矿（远景地质储量6560吨）、锑矿(地质储量3万余吨)、金、银矿等。●非金属矿产资源主要有：⑴建筑材料：花岗石产地25处，大理石产地11处，产量1亿多立方米。石灰岩五大岩层分布带，有概算地质储量的矿点17处，白云岩产地1处，板岩产地1处，以及6条水系的黄沙。⑵化工、玻璃、陶瓷等材料：黄铁矿8处，钾矿5处，方解石矿1处，重晶石矿1处，硅灰石矿1处，瓷石1处，高岭土3处，耐火粘土11处，石英矿6处，均有一定的地质远景储量。⑶煤：据勘探，全县煤地质储藏量约1280万吨。其中有烟煤937.9万吨，占探明储量73.3%。无烟煤343.5万吨，占探明储量的26.7%。（二）生物资源●植物资源：⑴森林资源：县域境内多竹木，是全省53 主要林区之一。林业用地206万亩，有林地和灌木丛占75%。1987年森林覆盖率达44.7%，木材蓄积达230万立方米，毛竹蓄积量达2600万根，居全省第3位。泾县地带性森林植被属亚热带常绿阔叶林地带，并具有明显的过渡性特征。境内现有木本植物600余种，主要常绿阔叶树种以青冈栎、苦楮为主，并有石栎、甜槠、锦槠、华东楠、豹皮楠、紫楠、红楠、石楠、大叶楠、冬青、米饭花、继木、栓木、尖叶山茶等。常绿阔叶林遭破坏以后，多生有锥栗、茅栗、榆树、白栎、小叶栎、枫香、化香、黄檀、栓皮栎等落叶树种。有的已形成占优势混交林。针叶树林以人工林为主。主要有：马尾松、杉木、湿地松以及大面积的毛竹、元杂竹等，蔡村“竹海”广袤数十里,为江南一带少见。热带树种红楝子在本县有天然分布。因山区海拔高度不同，植被在垂直带上也有变化。⑵草地资源。泾县草地资源丰富，境内草本植物约计1000余种，其中药材达600余种，花卉60多种，余为牧用杂草以及水草植物，为畜牧业和渔业的发展创造了良好的条件。⑶农作物资源。1994年全县有桑园35907地，茶园39029地。泾县蚕桑生产，唐时城乡已呈“寻街听茧缫”的兴盛景象，产丝质地精良，素有“碧色银丝雪样堆，犹胜湖州清水线”之誉。民国初，全县出产蚕丝仍为大宗。抗战爆发，急剧衰落，建国后得到发展，1994年全县产茧2329吨。泾县山区茶园遍布，所产绿茶素负成名，尤以火青、特尖、提魁之佳。清《宁国府志》称：泾县“火青”品最高，为贡品。建国后泾县茶叶生产迅速发展，1972年“火青”名茶投放国际市场，备受青睐，1982年被评为全国新增的十大名茶之一，1985年泾县“特尖”，又被评为部优名茶，2002年茶叶总产量为878吨。●动物资源：全县境山高林密，溪涧纵横，自然环境优越，有兽、鸟、鱼、虫各种野生动物2000余种。清嘉庆《泾县志》载：泾县主要野生动物兽类有：虎、豹、豺、鹿、猿、窟、狸、狐、罐、猴、野猪、兔、松鼠、獭、貉、穿山甲、熊、玉面狸等。鸟类有24种，鳞甲类24种，蛇虫类12种。长期以来，随着生态环境的改变，野生动物有的绝迹，有的繁殖极少，如虎豹之类已属罕见。建国以来，政府逐步采取措施，改善生态环境，大部分野生动物特别是珍稀动物得到保护繁殖。据80年代初调查全县各类野生动物约有115种。其中珍禽稀兽有梅花鹿、云豹、金猫、黑鹿、四不象（糜鹿）、白鹇等，还有古生动物扬子鳄。鱼类特产有产于县西落星潭的“雪花金鲐”53 ，味同长江鲥鱼；有产于琴溪的“琴鱼”，封建时代列为贡品，龙鳍果腹，长不盈寸，干制佐茶，味美无比。（三）土地资源泾县以丘陵低山为主，中山和平原所占面积很少，境内东南部黄山为最高峰，海拔1174.8米，海拔最低20米左右，两者相差1154.8米左右。全县地貌具二起一伏的特征，东南部和西北部二处为隆起的丘陵山地区，其间镶嵌一条带状河谷平原，总的地面高程，由西南向东北逐级递减，具明显阶梯特点。丘陵山地的走向与区域构造线吻合，大都北东走向。2.2道路现状及评价泾县对外交通无铁路、民用机场及港口码头，只有公路运输系统，道路分布以县城为中心，呈辐射形至各乡镇。对外公路有北贡——南陵县，桃花潭——太平湖，榔桥——旌德县，琴溪——宣州区，昌桥——南陵县。205国道南北贯穿全县，境内全长55.77公里，公路总长575.7公里，平均公路网密度为0.28公里/平方公里。目前，工业集中区项目区完全处于新建状态，工业集中区内路网均未形成，仅有部分建筑物之间的临时道路和过境公路，并且均为区域性的连接道路，道路路面状况差，道路功能不完善，却承担大量的进出城交通。2.3沿线建筑、河流、管线等情况本项目建设工程位于县城东部，道路沿线建筑物均未形成，均为农业用地及荒地，道路及管线均未形成。2.4自然条件和地震烈度区划一、地形地貌泾县境内地53 势东、南、西三面较高，北面较低，中部为狭长的冲击小平原。东南和西南诸峰林立，群山绵亘，属黄山余脉，东、西北部丘陵起伏，地势平缓，属九华山余脉。境内多山富水，大小山峰160余座，黄山为最高峰，海拔1175米，全县平均海拔250米。二、地震地质泾县大地构造位置处于扬子淮地台下扬子台坳内次级单元沿江拱断褶带和皖南扬断带的过渡地带，它们之间以江南深断裂为界。县城地区具有明显的全息统陆相沉积特征。地表以上5~10米可见石灰岩层、红色砂层和砂乐岩层，基岩以上至地表大多为砂卵石透水层和亚粘土弱透水层。地基承载力一般为7~25吨/平方米。扬粟断层带穿境面过。三、河流水文青弋江为境内主要河流，自西南向东北斜穿全县，县境内流长75公里；最大支流徽河，自南向北，在岩潭入青弋江，境内流长51公里；陈村灌区总干渠（青弋江工程总干渠）流经县内４个乡镇，全长40.5公里，可自流灌溉，建有陈村、纪村、屏山、望村岭、百户坑大小水电站5座，小型水库50座。四、气候气象泾县属副热带季风性气候，温暖湿润，四季分明。年平均气温15.6度,最热月(七月)平均气温28℃,最冷月(元月)平均气温15℃,绝对最高气温40.7℃，绝对最低气温14.7℃。全县雨量充沛，年平均降雨量1503毫米，最大日降雨量246.5毫米。年降水量变化：冬季偏少，夏季偏多，历年月最多降雨量分别为：5月（325.6mm）、653 月（482.5mm）、7月（490.9mm）、8月（565.1mm）和9月（348.4mm）。年最多降雨量为2270.0mm(1983年)，年最少降雨量为970.5mm（1978年）。历年一日最大暴雨量为246.5mm（1965年8月20日）。风向夏季西南，冬季东北，最大风速20米/秒。县城位于河谷平原，静风频率高达43%，其中东北、西南频率为31%，北风为17%，东风为8%，东南风为2%，西南风为5%，西风为9%，西北风为4%。全县光照充足，年平均日照2011.5小时，日照时数历年最多是2451.6小时（1963年），历年最少是1613.6小时（1989年），无霜期长达240天。主要灾害天气为干旱、暴雨。五、土壤全县土壤分为5个类型，黄棕壤主要分布在海拔500米以上的山地；黄红壤主要分布在海拔500米以下的地区；红色粘土多分布在青弋江河谷平原外侧的低丘、岗地区；水稻土和潮土主要分布在河谷平原、山间盆地、山丘间和山前为较开阔地段。2.5自然条件对工程影响2.5.1对工程方案的影响工业集中区项目范围内地形基本平坦，起伏较小，且工程地质坚实，有利于建筑和用地建设，因此具备良好的建设条件，自然条件对方案影响较小，在方案设计时，应当充分利用优越的自然条件，进行多方案比较，做到安全、经济、实用、美观。2.5.2对施工条件的影响工业集中区水源丰富，且雨量集中，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工。只是部分年季有水灾、旱涝现象。冬季轻冻，对工程施工有些影响。2.5.3对工程造价的影响工业集中区地处皖南，建筑材料资源丰富，无需长途运输。水泥、沙石等主要建筑材料，完全能自给自足。项目区地震基本烈度6度，地质上不存在不良构造，是建筑抗震有利场地，因此，对工程造价的影响较小。第三章道路规划及交通量预测3.1城市规划概要3.1.1城市性质与规模县城的城市性质为：革命老区和宣纸之乡，以旅游为主、轻工和商贸并举的山区生态型小城市。53 泾县2020年城市建设用地规模约为14.64平方公里，人均97.6平方米。3.1.2城市空间发展方略城区近期发展方向是在原有的基础上往东南发展，远期则往西南和东部发展。3.1.3城市布局结构规划依据现有的布局形态以及城市发展方向的趋势，遵循依山沿水，尽量尊重保持自然山水地形，不作大的拆建，规划采用“两轴”、“三带”、“四组团”的规划结构。“两轴”分别为依托新四军大道、桃花潭路发展的城市轴线。“三带”沿青弋江、幕溪河和陈村灌区总干渠沿岸建设的滨水绿化景观带。“四组团”（中心、城西南、城东、城北）：中心组团位于县城中部核心区域，是全县的行政、商业中心，配套居住；城西南组团规划建成文教区以及居住区，突出县城居住和文化功能；城东组团主要发展工业，是县城重要的组成部分，是城市新区；城北组团依托交通优势，建设旅游综合服务区，强化城市的旅游服务功能。中心组团：由于重心东移，东邻新四军大道、西靠青弋江的中心组团将成为未来城市的中心，在新四军大道和谢园路交叉口的西南形成城市新的政务中心和城市广场，这也是中心组团与其他各组团的联系纽带。中心组团在规划上最先形成对老城环境需求的吸引，对疏散老城的居住密度和东部开发起着关键的作用。因此，中心组团的建设一方面要着重考虑和老城区的交通联系，另一方面要加强新区自身的基础设施建设。建设方式上要遵循新区开发和老区改造有机协调的原则。53 城西南组团：规划主要依托现状的县一中扩建和县体育场的搬迁，建设文教区和居住区，突出县城的居住和文化功能。沿桃花潭西路两侧以西苑小区和百园新村为基础规划建设一类居住用地。城东组团：城东组团建设用地总体较平坦，其对外交通便捷。规划将建成县城的新兴工业组团。是县城主要的组成部分，是城市新区。以发展地方特色工业为主导的二、三产业协调发展的多功能、综合性、环境良好的地域经济综合体。城北组团：考虑到交通和区位优势，规划于新四军大道和原322省道交叉口东南处规划具有文化、休闲、旅游功能的综合服务区。3.1.4道路网规划对旧区道路系统作了全面整理，取消畸形交叉口，封闭和打通部分丁字路，对部分线型曲折的道路截弯取直，宽窄不一的道路，拓宽至规范宽度等，达到相应的路网间距和路网密度，规划城区道路系统以新四军大道为界，其中西部采用环状放射道路路网形式，东部基本采用方格网的形式。尽量保持与自然山水的协调统一。依据地形有一些变形，形成“四横三纵”主干路格局。老城区路网主要呈向心放射状，并依托几条主干路重点向东部发展，使东部新区与中心区交通联系顺畅。其余东西向主、次干道尽量与周边山势平行，沿等高线设置与山势呼应。1、城市主干道。道路红线宽50-30米，该类道路有作为城市主轴的新四军大道、谢园路、财富路、桃花潭路、红星路等。城市主干路设计车速为40~60公里/小时。2、城市次干路。道路红线宽30-20米，该类道路有云茂路、体育路、气象路、稼祥路等。城市次干路设计车速为30~40公里/小时。以上级别的道路形成了城市的干道网络。3、城市支路。道路红线宽25-15米53 ，城市支路把城区划分为更小的街坊与小区，道路通入每一块地，以促进地块的开发与城市的全面建设。部分该类道路为旧区道路，不宜大规模拓宽，但需满足机动车通行的要求，部分为交通量不大的通向周围乡镇的道路，道路红线宽15~25米。该类道路主要有苏红路、叶挺路、天府路、青弋江大道等。3.2城东工业集中区用地规划城东组团：城东组团建设用地总体较平坦，其对外交通便捷。规划将建成县城的新兴工业组团。是县城主要的组成部分，是城市新区。以发展地方特色工业为主导的二、三产业协调发展的多功能、综合性、环境良好的地域经济综合体。3.3交通量预测道路的远景交通量通常由以下三部分组成：趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长的交通量。诱增型交通量：指拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导致区内产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量。转移交通量：指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。本项目财富路和创业路为新建道路，无现有交通量，其建成后交通量主要为诱增型交通量。根据交通部《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》规定，预测年限为道路建成后20年。本项目拟于2008年终建成通车，结合泾县市建设和经济发展规划，预测特征年定为2012年、2019年、2029年，预测基准年为2009年。本项目交通量的预测分为趋势型交通量预测和诱增及转移交通量预测两个方面，趋势型交通量预测采用简化的四阶段法，即根据项目直接影响区的社会经济、交通运输资料，在分析区域的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其社会经济及交通运输发展速度，从而计算未来各道路发生、吸引量，然后进行交通量的分布和路网53 分配工作，从而获得趋势型交通量。诱增及转移交通量采用定性分析与定量分析结合的方法预测。根据泾县工农业增长速度及其和客货指标，交通量增长的关系综合考虑，预测其中交通量的增长率拟采用：2009-2010年为10%；2012-2019年为7%；2019年-2029年为3%。通过分析，未来特征交通量预测结果（PCU/日）道路名称2009年2012年2019年2029年财富路648086401387218624创业路648086401387218624第四章采用的规范、建设标准4.1采用规范1、城市道路设计规范CJJ37-902、公路工程技术标准JJGB01-20043、公路路基设计规范JTJ013-954、公路沥青路面施工及验收规范JTJ014-975、沥青路面施工及验收规范GB50092-966、公路工程抗震设计规范JTJ004-897、城市道路和建设物无障碍设计规范JGJ50-20018、城市桥梁设计荷载标准CJJ77-989、城市桥梁设计准则CJJ11-9310、公路桥涵设计通用规范JTJ021-8911、公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范JTJ023-8512、公路桥涵地基与基础设计规范JTJ024-8513、公路桥涵施工技术规范JTJ041-200014、混凝土结构设计规范GBJ10-8915、水工钢筋混凝土结构设计规范SDJ20-7816、室外排水设计规范BGJ14-8717、给水排水工程结构设计规范GBJ69-8453 18、给排水标准图集成电路200219、消防技术规范20、道路交通标志与标线GB5768-199921、高速公路交通安全设施设计与施工技术规范JTJ074-9422、公路小桥涵手册4.2设计标准4.2.1道路工程项目单位财富路创业路道路等级城市III级主干道城市III级主干道计算行车速度Km/h4040路面设计标准轴载BZZ-100BZZ-100平曲线不设缓和曲线最小圆曲线半径m500500平曲线最小长度m128160缓和曲线最小长度m00竖曲线最大纵坡%1.51.5最小纵坡%0.30.3停车视距m4040凸形竖曲线一般最小半径m15001500凹形竖曲线一般最小半径m20002500抗震设防度VIVI4.2.2桥梁工程桥梁名称中心桩号桥梁全长(m)跨径布置(m)斜交角度(°)纵坡一号桥K0+289.00308.80(25+30+25)+(5×25)+(4×25)05.900%53 二号桥K0+500.0063.803×2050.494%4.2.3排水工程1、雨水工程⑴设计重现期：P=1年。⑵暴雨强度公式：雨水管道计算采用相邻地区——芜湖市暴雨强度公式q=3345（1+0。781gp）/（t+12）0.83⑶地面径流系数：Ф取0.65⑷地面集水积水时间t取10分钟2、污水工程规划于城北新四军大道东侧建污水处理厂，污水排放量按用水量的85%计，污水处理厂规模为7万吨/日。污水处理厂用地约6公顷，污水处理厂周围设防护绿化带，城东新区设新水泵站，泵站周围设置不小于10米的绿化隔离带。4.3新建道路通行能力分析4.3.1道路等级的确定道路等级的确定，主要依据其在道路网中的地位、作用、功能和适应的远景交通量确定。根据《泾县总体规划》工业集中区道路等级如下表：序号道路名称道路性质计算行车速度备注1财富路主干道40km/h双向四车道2创业路主干道40km/h双向四车道4.3.2非机动车道通行能力分析根据《城市道路设计规范》（CJJ37-90）规定，一条自行车道宽1米，一条自行车道的路段通行能力为：Npb=3600×Nbt[Tf×（Wpb-0.5）]Npb：一条自行车道的路段通行能力(Veh/h.m)53 Tf：连续车流通过观测断面的时间段(S)Nbt：在Tf时间段内通过观测断面的自行车车数(Veh)Wpb：自行车道宽度（m）据有关资料分析得出，自行车两侧不受机动车干扰时的平均时速达18km/h；受平面交叉口影响时的路段通行能力则为100Veh/h.m(有分隔措施)。根据泾县有关资料预测，至2010年，平均路段非机动车高峰小时流量为3000Veh/h。非机车道数n=3000/1000=3.0米(单向)考虑到城市地下管线的埋设需留有适当的位置等因素以及泾县发展规模和用地布局影响，主干道单侧非机车道宽度定为4.0米。4.3.3机动车道通行能力分析1、设计小时交通量机动车道，通行能力按单位时间通过道路某断面的小客车数确定车道数的设计小时交通量按下式计算：Nh=N×K×δNh——设计小时交通量（pcu/h）；N——设计年限的年平均日交通量（pcu/d）；K——设计高峰小时交通量与年平均日交通量的比值，取0.11;δ——主要主向交通量与断面交通量的比值，取0.6。2、拟建道路单向车道数的确定车道数确定根据本项目的具体情况确定。3、路段机动车车道通行能力计算如下：根据《城市道路设计规范》（CJJ37-90），结合本项目情况，同时参考国内一些资料，机动车路段通行能力为（单向）：N=n×g×δN：车道单向设计通行能力（Pcu/h）53 n：一条车道可能通行能力：计算行车速度50（km/h）40（km/h）30（km/h）n169016401550g：机动车道等级系数：道路等级主干道次干道支路g0.800.850.90k：车道折减系数：单向车道数123k11.852.6δ：交口影响折减系数：δ=0.85根据以上资料计算，各条道路路段机动车道单向通行能力如下表所示：编号路名机动车道单向通行能力（Pcu/h）设计服务交通量（辆/日）1财富路2063312592创业路206331259⑶设计服务交通量TD=SF/(δ.K)管道路的设计服务交通量较本项目道路规划期末预测交通量大,但考虑到本项目是城市道路，车辆通行种类较多，因此道路断面是合理可行的。第五章工程建设必要性论证5.1沿线土地资源使用开发情况城东工业集中区规划主要为工业用地和少量的商业金融用地，沿幕溪河北岸适当发展部分二类居住用地，居住用地与工业用地间以绿化带隔离。53 二类居住用地：指多、高住宅区，以开发商品房为主，容积率控制在1.6-1.8以下，绿地率30%以上。由于城市近期发展方向在原有基础上往东发展，所以近期的住宅建设中，应避免在中心区进行大规模的拆迁，而应避开原有的旧区，以较小的投资在片区的空地进行建设，同时提供相应的动迁用房，服务于远期全面的旧区改造。交通建设对土地利用有导向作用，土地开发利用，必须以道路的修建为基础。本工程的建设是城东组团土地资源使用开发的前提和必要条件。5.2经济发展对道路交通的要求要使泾县的社会经济持续、稳定的发展，需要提高泾县在皖南的地位，加强泾县的有序发展，改善城市投资环境和提高城市活力，拓展城市发展空间，促进泾县的经济、社会和环境生态的可持续发展，把泾县建设成为具有较强经济实力，具有优越的投资环境的区域性经济中心，泾县应充分利用优越的地理位置、稳定的农业基础，提高整体经济素质，提高总体经济水平。实现这些的关键在于包括交通设施在内的基础设施的完善。泾县城东工业集中区道路工程的建设，拉大了城市框架，改善了泾县的交通条件，完善了城市基础设施，为泾县的经济发展和工业集中区的正常运行提供了有力的保障。5.3拟建道路对工业农业生产和人民生活改善程度道路建设不可避免地征集土地、拆迁房屋、造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言，由于道路建设占用一定农田、菜地等耕地，由此会使农民的生存和生活最基本的生产资料受到影响；且对农民的劳作带来不便。便随着城市建设发展，在规划区范围内所有耕地均将变成城区，农民也将从务农为主转变成服务、务工、务商为主，故由此所造成的社会影响是在可承受的范围内。从长远来看，道路的建设有利于提供居民的生活质量，有利于推进泾县的城市化进程。53 拟建工程投入运营后，将改善城区的交通条件，加速该区域的社会发展。由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展，这将最终提高城区居民的生活质量。5.4项目建设是工业集中区发展的需要泾县县城城东工业集中区是泾县县城总体规划确定的以发展工业为主的工业组团，该用地组团东临规划的205国道，西临现在205国道，322省道贯穿基中，规划建设用地约8平方公里，占县城规划建设用地面积的50%以上，是到2020年前泾县城市主要建设方向和经济发展的基础，而该区域内的城市道路是区域发展的根本，是地块的血脉，道路建设的速度是其建设发展的决定因素。5.5拟建道路对环境的影响及环境改善的要求城市道路交通环境问题主要是空气污染和噪声污染。道路营运期将使道路沿线声环境质量有所下降，应大力整治噪声污染，创建环境噪声达标区。道路交通空气污染主要为扬尘和汽车尾气。本工程道路建设后，将改善区域交通状况，减少扬尘。道路建成后，应设立监测点，禁止排污严重的车辆上路；道路两侧植树绿化。5.6拟建道路对文物、树木等的保护本工程道路沿线未发现需特殊保护的文物古迹,名树古木等。但道路沿线应尽可能保留现有树木、植被。第六章工程方案内容6.1设计原则⑴53 工程本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足路网交通功能的前提下，力求技术先进、造型美观、线型流畅、造价经济、运行合理、车辆行驶完全畅通；⑵坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，即要体现技术先进，经济合理，又要安全可靠；⑶贯彻城市道路为人民生活及发展生产服务的方针，结合改善城市环境，美化城市形象，确定合理的道路方案；⑷考虑建设地区环境与城市发展规划，根据工业集中区道路在整个县城所处的位置担负的交通功能，沿线近远期需要服务的对象，未来发展的需要，以及目前建设条件，合理选择路线走向及平面布置，合理设置沿线主要建筑物出入口，分隔带断口及公交停靠站位置等。6.2工程建设范围及规模根据合同要求，本工程道路建设规模如下：道路名称建设标准（城III级）建设长度（m）红线宽度（m）设计车速（km/h）财富路主干道43563640创业路主干道24003640工程内容包括以上各道路的道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程，以及其他道路附属工程（概算不含）。6.3道路工程6.3.1横断面横断面布置遵守以下原则：①满足道路交通功能；②兼顾两侧现有建筑，尽量减少拆迁量；③符合管线布置要求。根据以上原则，合理布置泾县工业集中区道路网各个横断面形式，具体情况参考附图。6.3.2线型平面设计应符合以下原则：53 道路中心线按《泾县城市总体规划》推荐的路线布设；尽量减少拆迁量，现有道路改造原则上保持现有线型，新建道路注意与老路衔接；处理好直线与平曲线的衔接，平曲线半径宜大于等于500米。纵断面设计应符合以下原则：参照城市规划控制标高，并适应临街建筑立面布置及规划区地表水的排放；充分考虑土方平衡，合理确定路面标高，做到因地制宜，经济合理；综合考虑沿线地形，地下管线，地质、水文、气候和排水要求，做到统筹兼顾，协调景观。工业集中区道路网为新建道路，位于县城东部，地形平坦，基本遵循《泾县城市总体规划》推荐的路网线型，最小平曲线半径500米，最小纵坡0.3%。6.3.3路基路基设计依据密实、均匀、稳定的原则，路槽底面土基设计回弹模量值宜大于或等于25Mpa，特殊情况不得小于15Mpa，不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。路基边坡的坡度在填方路段为1：1.5，挖方路段为1：1。土质路基压实采用重型击实标准控制，压实度不应低于下表的规定。土质路基压实度填挖类型深度范围（cm）压实度（%）机动车道非机动车道人行道填方>15087878780-1509390870-8095939053 挖方0-309593906.3.4路面⑴水泥砼路面结构机动车道：22cm厚C35水泥混凝土面层20cm厚5%水泥稳定碎石20cm厚10%石灰土底基层素土夯实，压实度≥95%非机动车道：18cm厚C30水泥混凝土面层15cm厚5%水泥稳定碎石20cm厚10%石灰石底基层素土夯实，压实度≥93%人行道：5cm厚25×25cm普通人行道板2cm厚1：4水泥砂浆抹底10cm厚5%水泥稳定碎石基层素土夯实，压实度≥90%⑵沥青混凝土路面结构机动车道：11cm厚沥青混凝土30cm厚5%水泥稳定碎石（次干道为20cm）20cm厚级配沙砾石基层素土夯实，压实度≥95%非机动车道：8cm厚沥青混凝土20cm厚5%水泥稳定碎石53 20cm级配沙砾石基层素土夯实，压实度≥93%人行道：40cm×40cm×6cmC30预制混凝土面板2cm厚1：4水泥砂浆卧底10cm厚5%水泥稳定碎石基层素土夯实，压实度≥90%两种路面比较：沥青混凝土路面铺筑厚度较小，路面无接缝，施工工期短，行车舒适，养护维修简单，开放交通早，目前在高等级公路上普遍采用，但是沥青混凝土路面施工工艺较复杂，投入施工机械设备较多，其路面结构抗水损害能力较差，较易出现龟裂、坑槽、泛油等。从材料来源看，沥青混凝土必须采用进口或国产优质沥青，从而提高了工程造价。水泥混凝土使用寿命长，路面防滑性能好，施工工艺简便，材料来源丰富，而且道路不必经常养护，从整个使用过程考虑，其修建和养护费用比沥青路面低。通过上述分析，并综合考虑各种因素，本可行性研究报告推荐采用水泥混凝土路面结构。6.3.5交叉口交叉口根据相交道路的等级，方向流量，交叉口周围用地的发生，确定交叉口形式及其用地范围。交叉口中应有序组织雨水排放，合理布置各种车道、交通岛、交通标志和标线。6.4排水工程该道路网建设范围为新建区，排水体制考虑为雨污分流制。●雨水管道设计雨水管道计算采用相邻地区——芜湖市暴雨强度公式53 Q=q×Ф×F式中：Q——管道流量（升/秒）q——暴雨强度（升/秒×公顷）q=3345（1+0.781Gp）/(t+12)0.83其中：重现期TE=1年，地面集中积水时间t取10分钟Ф——地面径流系数，取0.65F——计算降雨集水面积雨水排向确定：按照就近排放的原则确定，与相交道路妥善衔接，以降低埋深，减小管径，节约投资。雨水布线原则：项目区道路宽度大于或等于40米时，雨水管双侧布置，40米以下道路单侧布管；雨水管起始管段覆土深度不小于0.7米。雨水管材选用钢筋混凝土管，管道接口采用钢丝网水泥砂浆抹带接口；管道基础根据管道不同的埋设深度，采用对应的混凝土基础。污水管道设计：管道走向依据城市总体规划，根据道路网服务范围内用地性质，计算污水量，最终确定各污水管径大小。项目区污水管道采用单侧布置；污水管起始管段覆土深度不小于1.0米。污水管道采用双壁波纹管，管道接口采用“U”型断面橡胶圈连接，安装详见国家相关标准图集。管理基础：管道基础根据管道不同的埋设深度，采用对应的砂石基础。6.5管线工程管线包括给水、排水（雨、污水）、电力、综合电讯、等各种管线，管线的规划设计与道路建设综合考虑，同步实施。⑴53 管网规划即要节约用地，又应近远期结合，为远期扩建留有余地；⑵对各种管线要合理规划、综合设计、合理确定位置与标高；⑶各种管线与建筑物、树木杆桩、缘石及其它管线之间的水平净距以及与其它管线交叉时的垂直净距，应符合各专业及管线综合有关规定。⑷不能下地的管线如电力等应统一规划，合理布局。6.6道路照明道路照明依据安全可靠、经济合理、节省能源、维修方便、技术先进的原则进行设计。道路照明灯具应配光合理、效率高、机械强度高、耐高温、耐腐蚀性好、重量轻、美观、安装维修方便，并具有防水、防尘性能。道路照明设计的标准为：机动车道平均照度不低于15LX，非机动车道平均照度不低于8LX，均匀度不低于0.35。路灯控制采用全、半夜制方式，由路灯管理部门根据时间和光照来进行集中控制。6.7道路绿化道路沿线要精心选择位置，采用适当的树种，结合《泾县城市总体规划》绿化景观，以合理的种植形式与种植规模来进行绿化，充分体现出具有文化特色的现代城镇风貌，做到即能安全交通、保护环境，又能美化城市。6.8桥梁工程一、主要设计规范、标准1、《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）2、《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）3、《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）4、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）5、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规划》（JTGD62-2004）6、《公路桥涵地基与基础设计规划》（JTJ024-85）53 7、《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》（JTJ022-85）二、设计荷载与技术标准1、设计荷载：城—A级，人群荷载：3.5KN/m2。2、抗震设防：抗震按6度设防；3、桥梁横断面：桥梁横断面与道路横断面相同；4、桥梁平、纵断面：桥梁平纵面均服从道路设计；三、桥梁设计原则1、桥梁总体设计思想应遵循安全可靠、经济合理、美观耐久、施工工艺简捷等原则。2、合理布置桥梁结构，选用的结构形式能反映城市建设的风貌特征。3、满足规划河道的排水泄洪要求。4、桥梁结构的设计，应结合沿线的地貌、规划、道路交通、工程地质、水文地质、地下管线等条件，并按道路的运行要求，做到结构受力合理、施工方便、周期短，同时符合美观、简洁、实用、通透的原则。5、结合道路管线类型、位置，尽量考虑过桥管线方便布设。6、积极采用新技术、新工艺、新材料。7、桥梁结构设计应满足抗震设计的要求。四、桥梁方案设计（一）桥梁方案设计本着“适用、安全、经济和美观”的原则，根据桥位处地形、地貌，结合道路横断面的布置和纵断的设置，故对该道路上的桥梁进行如下方案设计。其桥梁设置见下表：桥梁设置一览表53 桥梁名称中心桩号桥梁全长(m)跨径布置(m)斜交角度(°)纵坡一号桥K0+289.00308.80(25+30+25)+(5×25)+(4×25)05.900%二号桥K0+500.0063.803×2050.494%1、一号桥⑴方案一）（推荐方案）1）桥梁总体布置本方案设计桥梁采用先简支后连续梁桥，桥梁布跨为（25m+30m+25m）+(5×25m)+(4×25m),桥梁全长308.80m。2）主梁结构型式主梁结构型式的选择主要考虑工程造价、工期、施工安排、施工期间交通组织、工厂化结构构件的生产能力以及美观、对环境的影响等因素。梁体的结构型式主要可以选用常用的几种型式：⑴预应力钢筋混凝土小箱梁⑵预应力钢筋混凝土T梁⑶预应力钢筋混凝土空心板梁本次方案设计上部结构推荐采用25m和30m先简支后连续小箱梁，梁高分别为1.4m和1.6m。3）墩台及基础结构型式桥梁采用双柱式墩，下设承台，柱顶设置上盖梁；桥墩立柱均采用130×150cm矩形截面，桩基均采用Ф120cm钻孔灌注桩。桥台采用钢筋混凝土薄壁“U”型桥台，桩基采用Ф100cm双排桩。该方案投资约为1256.8万元。该方案简洁、通透、整体造型美观，桥梁整体性好。⑵方案二（比较方案）53 1）桥梁总体布置本方案设计桥梁采用简支梁桥，桥梁布跨为（5×20cm）+（5×20cm）+（6×20cm），桥梁全长323.80m。2）主梁结构型式主梁结构型式的选择主要考虑工程造价、工期、施工安排、施工期间交通组织、工厂结构构件的生产能力以及美观、对环境的影响等因素。梁体的结构型式主要可以选用常用的几种型式：⑴后张法预应力钢筋混凝土空心板梁⑵先张法预应力钢筋混凝土空心板梁⑶预应力钢筋混凝土小箱梁⑷预应力钢筋混凝土T梁本次方案设计桥梁上部结构推荐采用20cm预应力空心板梁，梁高为90cm，宽1.25m。3）墩台及基础结构型式桥梁采用桩柱式墩，下设承台，柱顶设置上盖梁；桥墩立柱均采用Ф120cm，桩基均采用Ф120cm钻孔灌术桩。桥台采用钢筋混凝土薄壁“U”型桥台，桩基采用Ф100cm双排桩。该方案投资约为1198.1万元。该方案施工方便，桥梁整体性稍差。⑶方案推荐以上论述了两个桥型方案设计，每个方案都有各自的优缺点。方案一简洁、通透、景观性好、整体性好、行车舒适。方案二施工方便、景观性较差、整体性稍差。综合考虑，从适用、安全、经济和美观的原则出发，我们推荐方案一为下一阶段的实施方案。2、二号桥1）桥梁总体布置本方案设计桥梁采用先简支梁桥，桥梁布跨为3×53 20cm，桥梁全长63.8m。2）主梁结构型式主梁结构型式的选择主要考虑工程造价、工期、施工安排、施工期间交通组织、工厂结构构件的生产能力以及美观、对环境的影响等因素。梁体的结构型式主要可以选用常用的几种型式：⑴后张法预应力钢筋混凝土空心板梁⑵先张法预应力钢筋混凝土空心板梁⑶预应力钢筋混凝土小箱梁⑷预应力钢筋混凝土T梁本次方案设计桥梁上部结构推荐采用20cm预应力空心板梁，梁高为90cm，宽1.25m。3）墩台及基础结构型式桥梁采用柱式墩，下设承台，柱顶设置上盖梁；桥墩立柱均采用Ф120cm，桩基均采用Ф120cm钻孔灌术桩。桥台采用钢筋混凝土薄壁“U”型桥台，桩基采用Ф100cm双排桩。该方案投资约为459.4万元。3、桥梁附属构造1）桥面铺装与防水桥面铺装层采用12cm厚C40防水砼（达到抗渗W6级）。2）桥梁伸缩缝桥梁设计采用80型组合伸缩装置，以保证车辆平稳，增加舒服感。3）桥面排水桥面排水除桥面设置合理的纵、横坡外，在各墩位附近或墩位间横坡下坡点处设有铸铁管或PVC管泄水孔。2、缺少规划河床断面及水位资料。第七章环境评价53 7.1大气环境质量根据调查，建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环境功能区划要求，评价区域大气扩散能力和大气污染物迁移能力中等偏强，主导风向相对比较稳定，为建设道路提供了良好的大气环境容量。工程施工期大气环境污染主要来自工地扬尘和铺筑路面时的沥青烟气。场地的风吹扬尘影响范围一般在100米以内。施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4～5次），可以使空气中的扬尘量减少70%，收到较好的降尘效果。沥青烟气主要出现在沥青熬炼、搅拌和铺设过程中，以熬炼时排放量最大。在铺设路面阶段，应对沥青作业场地，尤其是熬炼场地慎重选择，使其下风向避开居民密集区，并要求周围100米范围内无居民住宅。建议采用封闭式厂拌工艺。营运期大气环境影响因子主要为汽车尾气。大气扩散条件相对较好，汽车尾气的排放对住宅环境影响不显著；若水气扩散条件不好，车流量又大时，在距交通干线50米范围内会有氮氧化物和一氧化碳废气的影响。7.2交通噪声根据类比分析，本项目建成后，道路周围邻街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级较难达到GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的四类区标准；但在离道路50m以上无障碍情况下，噪声值基本能达到四类区标准要求。7.3振动环境质量53 道路交通振动是指由道路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而道路交通振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响，传至50m便可安全。7.4排水工程环境影响本工程建设的目的就是要改善城市环境与水体质量，消除城市汗水分散排放对水域环境所造成的污染。在施工和运行管理过程中，可能出现的环境污染问题主要表现在以下几个方面：1、气味由于城市污水管道基本上为封闭运行，污水气味不会散发至大气中，亦无其它有毒有害气体排出，可达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的一级标准。2、施工扬尘为了减轻扬尘对周围环境的不利影响，必须加强施工组织管理和车辆运输管理，管沟开挖尽可能采用挖掘机，以减少扬尘和土方撒漏，使飞尘对环境的影响降低到最低限度。3、噪声由于污水全部靠重力自流输送，所以，管道在平常的运行中，对环境不会有任何噪声污染。由于管理施工期限相对较短，施工噪声对周围环境的影响属短期不利影响，施工结束后即行消除。4、固体废弃物正常情况下的排水管道系统很少产生固体废弃物，只有在雨水口定期清理时，才会有少量固体废弃物产生。固体废弃物用半封闭自卸车运走，同城市固体废弃物一起处理，不会对环境造成影响。5、生态环境排水管道一般沿道路敷设，不破坏植被和树木，不会造成生态环境的破坏。第八章建设进度8.1建设进度计划安排53 项目所处地区气候温和、雨量适中，无霜期长、严寒期短，一年中施工作业时间较多。同时，沿线筑路材料丰富，运输条件良好，工程用电、用水、临时场地建设等条件也较好，加上各级政府支持，人民群众理解和积极参与，总的来讲，施工条件较好，有利工程的顺序进行。对工程进度的安排应根据分项工程的特点，以及对施工条件（冬季、雨季）的要求合理拟定。⑴为保证工程质量和工程进度，工程应采用专业队伍，加大机械化施工进程。⑵梅雨期延长，在施工过程中应做好路基排水防护设施，以免造成不必要的损失。⑶路面工程则尽量安排在夏季，受冷气候影响较小的土方工程、涵洞项目可安排在冬季进行等等。⑷路面损坏的主要表现为路基凹陷和路面裂缝，所以控制工程质量的重点将是路基和路面。为保证工程顺利进行，在施工过程中应确保路基压实度以及路面平整度和防渗要求，并做好路基排水工程，以免造成返工或砼板断裂。只要注意以上几条，工程投资及时落实，抓紧施工，工程按质按期完工完全可以实现。8.2实施计划本项目计划工期为2.5年，具体进度如下：53 工作阶段2006年2007年2008年四五六七八九十十一十二一～十二一二三四五六七八九十十一十二前期工作施工图设计工程施工竣工验收53 第九章投资估算及资金筹措9.1投资估算依据⑴省建设厅2000年《安徽省单位估价表》及《安徽省市政工程费用定额》；⑵建设部1996年《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；⑶交通部颁发自1996年7月1日起施行的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》；⑷安徽省人民政府、交通厅的有关文件；⑸工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关资料确定；⑹我院近年来与本项目类似的工程估算。9.2投资估算泾县城东工业集中区道路工程6.26公里，投资11983.00万元。工程建设期为2.5年，2006-2009年。各项目投资估算依据为：⑴道路路基、路面工程投资估算项目道路建设总长度6.26公里，工程投资估算见附表1。⑵道路沿线征地、拆迁估算征地费按每亩5万元估算，征地暂按道路路面385.1亩计算，其中财富路248.3亩，创业路136.8亩；拆迁费按每平方米1000元估算，拆迁面积3060平方米，其中财富路2000平方米，创业路1060平方米。依据业主意见，本次投资费用不计入用于出让的土地征地拆迁补偿费，但在经济评价时已考虑这部分土地使社会放弃的效益。⑶建设单位管理费费率1.1%，计费基础为建安工程费。⑷工程质量监督费费率0.15%，计费基础为建安工程费。⑸工程监理费费率1.3%,计费基础为建安工程费。⑹勘察设计费依据工程勘察设计收费标准（2002年修订本）。53 ⑺建设期贷款利息：银行贷款6.39%。⑻预备费费率10%，计费基础为建安工程费和设备工器具购置费。以上各投资估算汇总见附表1。9.3资金筹措与还款计划9.3.1资金筹措本项目总投资为11983.00万元，拟由泾县地方财政自筹资金4983.00万元，申请银行贷款7000万元。9.3.2还款计划本项目的建设将给当地带来良好的经济效益和社会效益。道路建成后可使沿线两侧的土地资源得到充分的利用，并使道路经过的区域得到开发，为招商引资创造良好环境，因此本项目具有良好的国民经济效益。项目建成后可利用给当地带来的经济效益进行还贷。可对道路沿线两侧的大量土地资源进行综合开发，如进行商业用地、工业用地等，从而带动沿线经济的迅速发展。本项目的还贷还应得到地方的支持，使地方财政为还贷提供有力的保证。还贷计算见表6还本付息表。9.3.3还款来源本次项目借款的还款资金主要来源于地方政府建立的开行贷款偿债准备金，其具体构成是：⑴财政预算内外建设性资金；⑵土地出让收入。53 本次可行性研究分析中以土地出让收入作为还贷金的主要来源，本项目作为拍卖的土地性质主要有商业用地、工业用地，其中商业用地拍卖约350亩，土地平均销售价格为40万元/亩，工业用地拍卖约600亩，土地平均销售价格为5万元/亩，此价格测算标准依据2005年泾县基准地价。且随着基础设施工程的完善，将对其周边区域内的地块起到增值作用，根据初步估算在远期5-10年内，土地增值的空间为2-10万元/亩。预测本项目2006-2019年度土地出让收入如附表5。第十章财务评价10.1财务评价依据经济分析是在技术经济方案比较的基础上,对选定方案进行经济评价。依据国家计委、建设部1993年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）和交通部颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》和《公路建设项目经济评价办法》的要求，按照国家现行的财税制度和有关行业标准、法规，进行财务评价和国民经济评价，以确定项目实施的可行性和必要性。10.2财务评价主要基础数据及参数项目建设期和计算期分别为：2.5年和5年。行业基准折现率为10%银行贷款利率为6.39%10.3资金使用及资金筹措10.3.1资金使用本工程项目总投资为：11983.00万元。其中：工程静态投资：11401.51万元建设期利息：581.49万元10.3.2资金筹措本项目拟通过以下途径筹措资金：本项目总投资为11983.00万元拟由泾县地方财政自筹资金4983.00万元申请银行贷款7000万元。10.3.3投资使用计划本工程建设期为2.5年，每年资金投入比率为详见表2资金使用及筹措表。53 10.4总成本费用估算按照城市建设规划，本工程在建设期就开始拍卖土地，预计在建设期后5年土地将拍卖完毕，在两年建设期和移交后五年内只发生修理费、管理费、销售费用和人员工资及附加。管理费用按照土地出让收入的1.5%计算取整。修理费按照工程费用的5%计算取整。详见表3总成本费估算表。10.5损益表损益表反映项目在计算期内各年的投资收益，所得税后和所得税前的收益分配情况，以及计算建设项目投资收益率和投资利税率等指标。10.5.1暂不记取各项税金10.5.2除生产成本外其他都不记取详见表4。10.6贷款还本付息计算10.6.1贷款本金及利息计算本工程拟从银行贷款额度为7000万元，用出让土地来偿还贷款，土地销售计划、税金及附加见附表5。10.6.2借款偿还期根据计算，建设期利息为581.49万元，偿还本金7000万元，借款偿还期为14年（含建设期）。还本付息详见表6还本付息表。10.7财务盈利能力分析10.7.1财务现金流量表10.7.2财务评价指标计算结果：财务评价指标所得税前财务内部收益率（全部投资）11.54%财务内部收益率（自有资金）17.57%财务净现值（全部投资）Ic=12%688.73万元53 财务净现值（全部投资）Ic=12%1440.15万元静态投资回收期（全部投资）8.34年投资利润率10.98%投资利税率10.98%财务内收益大于行业基准收益率10%，说明企业盈利能力达到行业要求，财务净现值大于零，说明该项目在财务上是可以接受的，投资回收期比较小，表现项目投资能按时回收。10.8清偿能力分析清偿能力分析表现依据负债表，资金来源与运用表。贷款还本付息计算表，计算出项目的资产负债率及贷款偿还期，以观察项目的财务状况和贷款的偿还能力。10.8.1资产负债表偿还期内最高资产负债率为60.40%，最低为2.83%，说明该项目风险程序不是很大，偿债能力强。详见表10资产负债表。10.8.2资金来源与应用详见表9资金来源与应用表。从以上几方面分析可以得出，项目的财务状况良好，有较强的清偿能力。10.9不确定分析10.9.1敏感性分析敏感性分析是通过预测项目主要因素发生变化时，对所得税前全部投资的财务评价指标的影响程度，从中找出主要敏感性因素，以确定合理措施，用最小的投入，获得最大的经济效益。本项目对固定资产投资、经营成本和销售收入分别提高和降低某百分数的变化因素来测定税前财务净现值所受影响变化的情况，详见财务敏感性分析表。财务敏感性分析成果表53 项目名称基本方案固定资产投资经营成本土地销售收入变化幅度%+10-10+10-10+10-10财务内部收益率11.54%9.50%13.93%11.02%12.06%14.19%8.75%可以看出,土地销售收入的变化，而导致项目财务内部收益率的波动最为强烈，其次是固定资产投资，再次为经营成本。因此，合理确定销售收入是项目能否可行的关键因素，同时也应控制固定资产投资和降低经营成本。从规划图中可以看出有足够的土地用于本项目土地出让，大大降低了销售收入对项目的影响。第十一章国民经济效益评价11.1经济评价的基本说明11.1.1评价的依据本项目的经济评价，以国家计委和建设部1993年联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）和建设部1996年颁布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》为依据。11.1.2评价的内容本项目由于是政府投资兴建的公共事业工程，故经济评价内容主要是国民经济评价。11.1.3评价主要计算参数参照国家计委1993年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）及有关资料，确定本项目经济评价的有关参数如下：⑴社会折现率依据国家计委、建设部1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》规定，国民经济评价中社会折现率采用12%。⑵影子价格53 影子价格换算系数为1.1，按此系数对投资估算中的建筑安装工程费用进行调整，由于采用影子价格，故不考虑物价上涨因素。⑶评价期限项目评价期包括项目建设期和项目竣工后的预测年限。本项目工程建设期为2006-2009年，预测年限为21年，即2009年～2029年。11.2评价费用说明11.2.1投资调整根据影子价格等对投资进行调整，经调整本项目工程总投资为11357.77万元，详见表10-2-1所示：表9-2-1投资调整表单位：万元序号项目调整前投资调整后投资一调整项目11545.5410920.311建安工程费7696.058465.662预备费1036.5003建设期利息581.4904征地拆迁费2231.502454.65二不调整项目437.46437.46三合计11983.0011357.7711.2.2养护费用道路工程养护管理费用按道路机动车、非机动车道面面积平均5.0元/平方米·年，计算此项费用在建成初期每年共计71.94万元，养护管理费用每年按5%增长，大修理费按十年一次考虑，每次为120万元/公里，共计751.20万元。11.2.3工程残值工程残值按总投资的50%计，评价期末全部收回。11.3经济效益计算53 市政道路工程的经济效益可分为直接经济效益和经济间接效益，直接经济效益主要是指道路建成后其使用者获得的效益，它包括道路晋级效益、节约行程时间效益、减少交通事故效益、减少拥挤；间接经济效益是指项目工程建设带动的其它间接的经济发展，如推动地方经济发展、促进劳动力就业、增加税收、道路沿线综合开发及土地升值。由于间接经济效益较难统计和定量计算，因此这里仅对直接经济效益进行估算。11.3.1道路晋级效益由于道路建设项目的实施，使得旅客、货物运输的成本有所降低而产生的效益。根据泾县交通量预测，各种类型的车辆所占的比例如下：泾县各种车辆分配比例表大客车中小货车大货车小客车9.65%35.50%28.8%26.05%车辆的运行成本有燃料费、润滑油费、轮胎损费、保养修理费、保险费、利息和固定成本组成，在同等级道路上行驶的车辆，其运行成本与平均行驶速度有关：车辆运行成本表单位：元/公里车速（km/h）大客车小客车大货车中小货车加权值102315.71333.32324.22236.51948.76201806.8920.41753.11718.41453.63301562.7741.11486.51472.91225.70401409.8635.41322.41320.31086.40501301.5563.91207.61212.9989.53601219.3511.51121.31131.6910.0453 公路晋级的效益是指由于公路建设项目的实施，使得旅客等运输成本降低所产生的效益。估算道路建成后产生的道路晋级效益，道路总长为6.26公里，晋级效益初期为1055.88万元，并每年按6%的速度递增。11.3.2节约行程时间产生的效益泾县2005年劳动者年人均国民收入按8400元，劳动者全年人均劳动时间2023小时，每年劳动者时间价值为2.07元/人·小时。项目车型劳动时间价值（元/人·小时）平均乘车人数劳动者出行比例时间机会率时间价值小客车2.07250%1/30.69中型客车2.072040%1/35.52大客车2.073540%1/313.76注：货车时间价值参照客车计，其中中小型货车为小客车的2倍，大型货车为小客车的2.2倍。按各种类型车辆所占比例和2005年计算基准计算，泾县通行车辆加权平均时间价值为4.99元/小时/节约时间效益指货物节约在途时间效益，以货物运送速度提高，在途时间缩短，引起资金周转期缩短而获得效益来考虑并按在途物资在途时间占用资金的利息（国民经济评价时采用社会折现率）的减少来表示。工程全长6.26公里，估算节约时间效益初期为317.30万元，并每年以5%的速度递增。11.3.3减少交通事故的效益由于新建道路标准高，使机动车、非机动车和行人分道行驶，大大地降低了交通事故的发生概率。新建道路的存在与否产生的事故率差为0.015次/万车公里，平均每次损失费为7000元/次，估算减少交通事故的效益初期为31.66万元，并每年以5%的速度递增。11.3.4缩短里程及减少拥挤的效益53 新修道路可以缩短里程，使运输成本降低，产生缩短里程的效益。当无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均技术车速则不断下降，导致单位运输成本不断提高。本项目建成后，因原有相关公路部分交通量转移到拟建公路上，原有相关公路的交通量下降，拥挤减少，原应不断提高的单位运输成本降低，从而形成减少拥挤的效益。道路全长6.26公里，估算缩短少拥挤效益初期为110万元，并每年以5%的速度递增。以上计算结果见附表11。11.4经济评价结果国民经济效益费用分析详见附表11，评价结果如下：经济净值（ENPV）2862.40万元内部收益率（EIRR）15.29%投资回收期8.67（包括建设期）从经济评价结果可知，泾县公共设施项目建设的经济效益较为可观，内部收益率大于12%，经济净现值大于零，投资回收期小于20年。由此可以看出，该项目国民经济评价效益是较好的，从国民经济角度看项目是可行的。11.5社会效益评价本项目是泾县的重要组成部分，本项目的建设将大大改善城市的交通状况，减少交通堵塞，同时也带动城市的经济发展，具有很高的社会效益。11.6环境效益评价本项目是城东工业集中区道路的基本框架，是带动城东工业集中区发展的核心建设。项目实施后，可带动其他道路等基础设施建设，完善城市功能，改善城东工业集中区的交通，同时提高人民的生活水平、生活环境水平。因此，本工程具有较好的环境效益。53 11.7敏感性分析由于国民经济评价的数据主要来自预测和估算，具有一定的不确定性，为了分析不确定因素对国民经济的影响需进行敏感性分析，预测项目的抗风险能力。敏感性分析结果见国民经济评价敏感性分析结果表，从表中可以看出，当投资增加10%，效益同时降低10%的情况下，经济内部收益率为12.81%，大于12%社会折现率；净现值729.78万元，大于零；投资回收9.91年，小于20年。可见该项目具有一定的抗风险能力。国民经济评价敏感性分析计算表变换因素累计净现值经济内部收益率投资回收期（含建设期）投资增加10%729.78万元12.81%9.91年第十二章工程招投标12.1概述根据中华人民共和国发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。根据中华人民共和国招标投标法规定，凡政府和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除特殊某些不适宜招标的特殊工程外，均应实行招标投标。12.2发包方式53 招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规划大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的荼、单位工程中不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。12.3招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目的业主拟自行招标，这需要按照《工程建设项目省厅招标试行办法》（国家发展计划委员会第5号令）的规定向项目审批部门报送书面材料。53 12.4招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）。A、公开招标公开招标又称无限竞争性招标，是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具体相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。b、邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。53 邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标的时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的实施单位。本工程拟采用单项工作内容发包方式，根据国家开发银行的要求，针对各个单项工程采取公开招标的方式招标。第十三章结论与建议1、本项目为泾县重点基础设施项目，具有广泛的社会效益，希望高起点、高标准选择建设等级，以满足城市发展，景观的要求，并希望有关部门对本项目能大力支持，尤其在征地、拆迁等问题上能积极配合，以保证工期，促使本项目早日建成。2、本项目施工时，希望施工单位认真组织，周密安排，制定一些便民措施，文明施工，以赢得群众的积极配合和支持，同是交警部门应大力配合，搞好城区交通组织。3、项目实施时，应做好道路沿线的地质勘察报告，测量道路沿线带状地形，以致于可以选出较好的施工线型，最大限度地降低工程造价。4、本项目中交叉口的形式及用地范围，是依据相交道路的等级，分项流量以及交叉口周围的用地性质来确定的，避免出现错口形式路段，充分利用信息技术和智能化管理。5、道路绿化是城市道路的重要组成部分，应根据城市性质、道路功能、自然条件、自身特点进行合理设计。本项目作为泾县工业集中区组成部分，应充分结合泾县工业集中区的开发，使道路景观与新城自然景观相互和谐，融为一体，构成泾县独特的景观风貌。53 53'