桂林天合苑养生旅游度假基地项目可行性研究报告 23页

'桂林天合苑养生旅游度假基地项目第一章总论1.1项目概况1.1.1项目地址阳朔，位于广西壮族自治区东北部，桂林市区南面，桂林市管辖，县城距桂林市区65公里，地处东经110°13′－110°40′，北纬24°28′-25°4′。东邻恭城县、平乐县，南邻荔浦县，西界永福县、临桂区，北与灵川县、雁山区接壤，县域面积1428.38平方公里。阳朔独特秀美的山水风光得到了“阳朔山水甲桂林”的美誉。  2014中国最美丽县名单中，阳朔以秀领天下美居第一，也有阳朔山水甲桂林的美誉。阳朔四季分明，气候宜人，空气质量优秀，空气中的负氧离子含量极高。电影《 刘三姐》的播出更使拍摄地阳朔一夜成名，闻名海外。1.1.2项目定位桂林天合苑养生旅游度假基地是以养生为主题，中医理疗、养生文化与山水田园风光、休闲娱乐等紧密结合，观光走出健康，泉水泡出健康，住宿睡出健康，饮食吃出健康，娱乐玩出健康，将其建成养生天堂，亚健康康复胜地，成为桂林养生旅游度假的一张名片。-23- 1.1.3主要经济技术指标序号指标名称单位数量1项目建设占地面积㎡2000002项目总投资万元470003项目基础建设期年24项目回收期年3.535项目投资回报率%28.31.1.4业主单位1.1.5编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《旅游规划通则》(GB/T18971-2015)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2015)《广西旅游业“十三五”计划和2020年远景目标规划》《桂林市旅游发展总体规划》（2006－2020）1.2项目背景及必要性1.2.1项目背景随着社会物质生活水平的提高，人们对“健康、愉快、长寿”的追求越来越强烈，养生休闲旅游开始在国际范围内成为一种趋势。-23- 我国大城市居民，尤其是“都市白领”，多数处在亚健康状态，而且人数还在呈现上升趋势。这就要求人们在物质生活已经提升到较高水平之后，必须更多地考虑生活的质量和身心的健康。在这种形式下，以延年益寿、强身健体、修身养性、康复保健、养生文化体验等为目的的休闲养生度假游将成为热点和潮流，蕴含着广阔的市场空间。本项目位于世界闻名的阳朔县境内，紧邻漓江、遇龙河、十里画廊等著名旅游景区，山奇水秀、绿植满地、风光旖旎、气候宜人，乃避暑驱寒之胜地。在旅游趋势发展的大背景下，结合自身得天独厚的旅游资源和特殊的区位条件，深化并提升基地的定位，联合漓江自然风光，串联十里画廊、遇龙河景区，共同形成区域型旅游黄金带，实现阳朔县“旅游强县”的建设。1.2.2项目必要性（1）项目基地建设，是地方政府“十三五”规划实施的需要作为旅游大市大县，桂林市及阳朔县均在“十三五”规划中明确要求，快速发展地方旅游经济，促进旅游升级，更好更快的打造桂林国际旅游胜地，提升桂林旅游核心竞争力。天合苑养生基地作为地方旅游产业体系的配套环节，其建设正是响应政府号召，以行动支持配合“十三五”规划的实施。（2）项目基地建设，是阳朔县打造“强县富民”的需要依托丰富而有特色的旅游资源，阳朔县正在积极打造“世界级旅游目的地”、“全国生态文明示范县”-23- ，借以通过发展旅游经济，带动相关产业经济发展，从而快速提高当地居民的收入水平，实现理想的“强县富民”目标。天合苑基地项目作为一项旅游建设项目，具备相关产业带动系数大的特性，同时提供大量就业岗位，解决当地居民就业问题，有效增加当地居民生活收入，加快促进阳朔县“强县富民”目标的实现。（3）项目基地建设，丰富当地的旅游资源在过去的“十二五”旅游业规划以及现在的“十三五”旅游业规划中，都明确要求丰富区域性精品旅游方案，满足不同旅客的旅游需求。天合苑基地的建设将成为桂林市旅游资源整合的一部分，是一个新旅游节点，起到丰富区域性精品旅游线路的作用，满足更多游客的旅游需求，甚至成为桂林市、阳朔县的一个重要养生旅游品牌。第二章项目建设条件2.1地理交通及区位天合苑养生基地所处的阳朔县距桂林市仅65公里，有二级公路相连，南至柳州、南宁、北海，东南可达梧州、广州，阳朔至广州的二级公路全线贯通，桂林至梧州高速公路已通车，在阳朔境内留有葡萄、白沙、高田三个出入口，沿高速公路可以直达桂林城北、漓江景区。水路运输上至桂林，下达平乐、梧州、广州，可常年通航，县内有码头5座；铁路运输可依托桂林通往全国各地，桂林市铁路北接京广复线，南连黔桂、桂柳动脉，可直达国内主要城市。民航可依托桂林两江机场与国内、国际大中城市相通，桂林两江国际机场现已开通航线-23- 50多条，可直航北京、广州、上海等城市，设计年旅客吞吐量为1000万人次，从广州乘飞机至桂林只要45分钟，方便快捷。铁路方面，已建成贵广铁路通过阳朔县并设站。天合苑养生基地紧邻漓江景区、遇龙河景区以及十里画廊和大榕树景区。基地整体旅游区位优势明显。2.2自然条件地质地貌：阳朔地处南岭山系的西南部，为中、低山地形，有喀斯特山地、丘陵和台地。桂林为典型的岩溶地貌，两侧高，中部低，处在自西北向东南延伸的喀斯特（岩溶）盆地中。气候条件：阳朔县地处中亚热带季风性气候，热量丰富，雨量充沛，日照充足，温和湿润，四季分明。县内岩溶地区和低海拔地区夏长冬短，东北、西南部高海拔山区冬长夏短，春秋适中。气候受季风影响，一年的旱、涝、冷、热变化大。水文资源：阳朔全县有水资源21.33亿立方米，其中地表水14.5亿立方米，地下水6.82亿立方米。农业用水0.9亿立方米，人畜饮用和工矿企业用水0.16亿立方米，总用量1.07亿立方米，仅为5.02%，尚有95%未利用上。福利镇矮山有温泉1处，水温29.8℃-31.8℃-23- ，水流量每秒2.5-2.68升，尚未开发。　　全县主要河流17条，总长243.78公里，总集雨面积1294.97平方公里，共约有地表水13.23亿立方米。　　漓江是阳朔最大的河流，发源于兴安县华江乡猫儿山东北面的老山界南侧，海拔1732米。主流乌龟江，南流中西接龙塘江，东纳黑峒江。三江汇合后称大峒河，往南流至司门前与黄柏江、川江汇合称大溶江，大溶江流至榕江镇附近与灵河汇合始称漓江。漓江流至平乐镇北与恭城河汇合，全长164公里，平乐镇以下称桂江。旅游资源：阳朔县有丰富的自然景观和人文景观。自然景观主要是山、水、岩洞、古榕等；人文景观主要是亭、台、楼、阁、石刻等。　　全县可供观赏的大小山峰数百座，一条十分诱人的漓江河，30多个岩洞，10多处楼台亭阁，近百处石刻，一株令人流连忘返的千年古榕。分5大景区、150余处景点。其中，比较著名的景点有月亮石、大榕树、聚龙潭、世外桃源、十里画廊、蝴蝶泉、遇龙河等。2.3政策支持国家总理李克强25日考察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，称赞这里把医疗养生度假结合，使传统医疗和旅游跃上新层次，形成新业态。总理说，医疗旅游是民生项目，也是新经济。中国持久发展，健康的中国人是基础。医疗旅游产业事关人民生命健康，标准要严，质量要高。旅游养生作为未来几年的一大趋势，备受国家和地方政府的大力支持。桂林市政府发布的《十三五规划纲要》中也明确指出，要加速建设桂林第一批旅游养生基地，增强桂林的旅游软实力，增加桂林的旅游竞争力，努力打造桂林成为“世界级旅游目的地”。第三章国际医疗旅游产业发展现状据世界卫生组织估计，全世界成人有1／10的人处于亚健康。据此估计，我国亚健康的人数有数亿人。2013年8-23- 月份，在国务院总理李克强在国务院常务会议上，研究部署促进健康服务业的发展，将重点发展健康服务业、健康养老服务和健康保险产品和相关支撑产业。据相关部门预测，到2020年，中国健康服务业的总规模将达到8万亿以上。医疗旅游是以医疗护理、康复与休养为主题的旅游服务。医疗旅游是一种可持续的旅游发展理念，强调通过旅游发展，在满足旅游者身心健康需求的同时，促进旅游地自然环境、社会环境的改善和居民身心健康。比尔盖茨说，健康产业正在成为世界经济发展的重中之重。未来十年，中国健康产品的消费额将在目前的基础上以几何级的速度增长，形成一个拥有万亿价值的市场。在欧洲，发达的健康医疗技术和健康产品为未来健康产业发展趋势奠定了领先的基础。德国专家预测说，上一个产业趋势，IT产业的发展使美国和亚洲地区获利，而现在，欧洲完全有机会主导这次以健康和保健为主题的新产业趋势。包括医疗旅游在内的健康产业是一个有着巨大市场潜力的产业，在许多国家成为带动经济增长的强大动力。美国是世界上健康产业最发达的国家，2011年其在医疗卫生相关健康领域的投入约2.7万亿美元，占GDP的17%左右，日本的健康产业中疗养产业每年产值就高达3000亿美元，且日本是世界第二然健康产品市场。旅游医疗产业不仅在欧美、日本等发达国家得到了长足的发展，而且在印度、泰国等发展中国家也迅速发展起来。作为健康产业中重要组成部分的医疗旅游业，在印度得到了印度凭借全世界最低医疗成本，大量通过JCI（国际医疗卫生机构认证联合委员会）认证的医院和一大批高水平在国外受训的医生，在医疗旅游领域处于领先地位。据印度工业联合会估计，2012年印度医疗旅游的年收入达到20亿美元。泰国作为东盟地区最大的健康服务出口国，已经成为亚洲医疗旅游的中心，2005-23- 年的数据统计显示，全球有86万外国人到泰国治疗，为泰国创汇近9.9亿美元。第四章中国医疗旅游产业发展现状及分析4.1发展现状近年来，医疗旅游产业重心正移步亚太。从市场份额来看，亚洲已经是全球医疗旅游服务的“排头兵”。其中，泰国、马来西亚、印度、新加坡、韩国、日本等医疗旅游较为火热。2013年9月政府相关部门发布了《促进健康服务业发展若干意见》，其中明确提出“要大力发展包括医疗保健旅游在内的多样化健康服务，鼓励有条件的地区面向国际国内市场整合当地的优质资源、中医药特色养生保健资源、绿色生态旅游资源，发展养生、体育和医疗健康旅游”。数据显示，医疗旅游已成为全球增长最快的新产业，目前我国医疗旅游虽是一个小众市场，约占市场总量的1.8%，年均增长率为20%，但是到2013年已经超过600万人次。医疗旅游最早产生于欧洲，目前世界医疗旅游业最发达的国家是泰国。在我国，北京、上海、广州等一线城市表现出了极大的热情，北戴河、杭州、南京、宜昌、三亚等地也相继推出医疗旅游服务，但是医疗旅游正处于行业的起步期，最多也就是初步成长期，医疗旅游仍然属于较新的领域，还是一个新概念-23- ，从规模和意义上看有局限性，最多也就是保健而已，还不能成为真正意义上的医疗旅游。其实，中国在推动医疗旅游产业的发展上也做过许多尝试。上海市就在2010年推出了医疗旅游产品开发和推广平台，采用境外所有医疗旅游公司都在应用的TPA模式，正式迈出中国进军国际医疗旅游的步伐。2013年博鳌亚洲论坛上，海南将在博鳌乐城设立国际医疗旅游先行区的消息发布。4.2存在的问题（1）医疗旅游产品不丰富，品牌形象尚未打造出来独特的医疗旅游产品是吸引医疗旅游者的关键因素，中国医疗旅游尚处于起步阶段，欠缺的正是完善的医疗旅游产品体系。中国现还尚无一专门的团队或部门去开发和研究医疗旅游产品，也没有医疗观光产品的持续开发，能够吸引人眼球的医疗旅游产品更是少之又少。而从医疗旅游发展较好的国家看，他们无不具有本国的特色医疗旅游品牌，如韩国的整容业，泰国、新加坡的牙科整形矫正，印度的心脏搭桥、阿育吠陀医学和悉达医学，瑞士的羊胎素注射等。虽然中国中医保健游已开拓了部分市场，但也只是初具规模，各地中医特色还没有充分发挥出来，还未形成良好的品牌效应。医疗旅游产品不丰富，品牌形象还未打造出来，是制约中国医疗旅游发展的重要因素，严重影响了中国医疗旅游的国际吸引力。（2）相关法律法规缺失，行业监管机制不完善医疗旅游是关系人们身体健康乃至生命的旅游，完善和细化法律法规，既可以规范医疗旅游行业的发展，又保障了医疗旅游者的权利。由于缺乏相应的法律、法规的约束，行业监管力度又不够，在巨大的经济利益诱因下，一些未取得相关经营资格的非法医疗机构或未通过执业医师认证的非法个人涉足其中，引发恶性竞争，扰乱市场，给中国医疗旅游的发展带来种种不良影响。-23- （3）高端医疗服务资源严重不足高端医疗服务是发展国际化医疗旅游产业的基础。中国公立医院占全国医院总数的７１％，医疗产业体系中最先进、最强大的医疗资源绝大多数掌握在这些医疗机构中。所以高端医疗服务提供方仍以公立医院为主，而公立医院的属性决定了其特需医疗服务规模和服务能力有限。中国医疗旅游市场的促销、宣传力度明显还不够。此外，医疗体制改革滞后，尚无医疗旅游协会组织，专业人才缺乏，语言沟通存在障碍等使中国医疗旅游的发展困难重重，从而将中国与海外众多的医疗旅游需求分流到了周边国家和地区。（4）相关法律法规缺失，行业监管机制不完善医疗旅游是关系人们身体健康乃至生命的旅游，完善和细化法律法规，既可以规范医疗旅游行业的发展，又保障了医疗旅游者的权利。由于缺乏相应的法律、法规的约束，行业监管力度又不够，在巨大的经济利益诱因下，一些未取得相关经营资格的非法医疗机构或未通过执业医师认证的非法个人涉足其中，引发恶性竞争，扰乱市场，给中国医疗旅游的发展带来种种不良影响。4.3发展策略（1）策略-23- 一是积极探索以中医药为特色的医疗旅游发展模式，发挥中医药在疾病治疗、养生保健、疾病预防等方面的优势，将中医体质学、“治未病”等一批新兴的中医药科研成果融入医疗旅游当中，作为中国医疗旅游产业竞争优势的主要源泉。　　二是加强政府宏观管理，密切旅游管理机构、中医药管理机构等有关部门之间的沟通与配合，从整体上对以中医药为特色的医疗旅游发展进行战略规划，明确发展目标，提供必要的政策支持。　　三是学习国外发展经验，发挥中介机构在医疗旅游业中的作用，使其成为医疗机构与游客之间的桥梁，扩展中国医疗旅游业在世界范围内的影响力。　　四是充分利用产业集聚效应，鼓励一些地区、城市以土地、税收优惠等措施，规划建设医疗旅游服务产业区，发展完善的医疗旅游产业链，为消费者提供全面、高质量的医疗旅游服务。我认为，加强对医疗旅游领域研究，学习国际先进医疗旅游发展经验，尽快制定以中医药为特色的中国医疗旅游产业发展战略，是当务之急。（1）具有中医特色的医疗旅游项目1、居住养生 居住型养生是以旅游房地产开发为主导而形成的旅游产品，它是以经营土地、经营城市的手法来围绕养生休闲进行开发的。这种养生居住社区向人们提供没有污染、没有公害的新鲜空气、有机食物和住宅条件。它的另一个特点是不设置任何具有刺激性的或需剧烈运动的体育、游乐活动设施，而提倡人们去冥想静思，在恬静的气氛中修身养性。2、文化养生-23- 通过对历史文化中所积淀下来的各种与养生有关的理论进行深入挖掘，应用到养生旅游活动之中，以此提高养生休闲活动本身的品味和档次，同时丰富休闲活动的内在要素，使养生休闲不仅具有了身体养生的功能，同时还具有心理养生的益处。传统文化中与养生有关的理论著作主要有：《黄帝内经》、《道德经》、《阴阳五行学说》、《风水学说》以及诸多我国古代中医药理论著作等。3、康复养生医疗养生旅游产品的构成主要是依托中医、西医、营养学旅游开发与旅游地产，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动内容进行的康复养生旅游产品，包括康体检查类产品。它是医疗旅游开发中的重要内容之一。4、美食养生 药食同源，是东方食养的一大特色。因此美食养生可以说中医药膳内容，同时美食餐厅的设计讲究有山、水及种类各异的植被，就餐者置身其中，如同置身于美丽的南国花园，怡然自得，潇洒惬意。餐厅菜式丰富，营养搭配合理，具有不同风味特色。5、美容养生生理美容养生是深得女性喜爱，中医按摩推拿、芳香SPA水疗、身心灵治疗等，同时可结合食疗开发女性日常保健秘方，如花茶、膏方、精油，可外用美容，内服等。6、运动养生生命在于运动，适宜的运动健身是一种比较科学的养生休闲方式，如太极拳、五禽戏、八段锦、中华武术、站桩、还有传统特色的书法、古琴、国画等运动，同时也能提供羽毛球、垂钓、跑步、骑车健身等户外运动，拥有健康的身心去感受自由美丽的生活。-23-  7、生态养生生态与养生有着天然的联系――养生首先在于环境。城市的废气、污染，是人类生命的大敌，而生态的绿色环境是养生休闲的理想场所。生态养生旅游不同于一般旅游，需要在观光游乐中开展养生活动，而且是以生态为手段的养生开发，如森林浴养生法、雾浴养生法、生态温汤浴法、生态阳光浴法等。第五章项目定位及总体布局5.1项目定位5.1.1形象定位治疗宝地——精湛的中医医术，敬业的专业医疗团队，加上国际水平的先进医疗设备，让您得到更有效、更全面的治疗；养生家园——青山绿水，蓝天白云，没有“城市病”的干扰，环境优美的世外桃源，喝干净的天然泉水，吃自种的有机蔬菜，呼吸着富含氧离子的新鲜空气，散散步、钓钓鱼、下下棋，使身体得到更有效的调理；学习圣地——资深的养生专家、丰富的养生课程，让您懂得如何更好的管理自己及家人的健康。-23- 5.1.2功能定位功能特色：中医治疗、绿色养生、知识学习、自然观光旅游主体功能：治疗基地、游憩观光、休闲娱乐、文化探奇、有机种植、生态养生度假区5.1.3目标群体定位1、身体被疾病困扰，且有一定经济实力的人士；2、具有休闲养生需求的离退休群体或事业有成之士，如政府、企事业单位等离退休人员或事业成功的专家学者、企业家等，这些人年轻时用生命来换取金钱，年老了利用金钱来修补、延养受损的身心，需要到一个远离污染、环境优美、气候适宜的地方度假休闲或颐养天年；3、到南方乡村田园养生疗养的候鸟人，以躲避北方严寒的冬天。5.2基地总体布局5.2.1布局要求基地的整体布局应体现“符合自然而又超越自然”的思想，按照地形地貌特征进行选址和总体设计，可借助于自然地势，因山就水，顺其自然，同时结合世界潮流的建筑设计风格，明确分区，并按“动—闹—静—幽”主题层次，构建理疗区、休闲养生度假区及种植区框架。5.2.2总体布局-23- 基地总体呈带状分布，根据资源分布状况、资源特色、功能差异和开发价值，以山为骨架、水为灵气、人为根基、文化为灵魂的理念为核心，以中医理疗区和休闲养生度假区为主要服务区域，分为综合服务区、中医理疗区、休闲养生度假区、有机种植区等四大功能区，由外向内，按“静—动—闹——幽”层次分主题布局。5.2.3分区结构1、养生休闲度假区从长远看，该区为建设重点，为养生旅游度假区的主要经济支柱，建设原则是养生疗养化并休闲娱乐化和游乐化、互动参与化，应充分发挥山水景观资源优势，融养生、健康饮食、休闲、娱乐、度假、居住、会议等诸功能为一体，遵循功能完善、设施齐全、层高适宜、空间适度、安全便捷、观感舒服的原则，体现“宜人怡人”和“满足需要”的双重功效，实现建筑与景观、休闲养生与文化、设施与功能的多元化组合，构建“一站式”服务区。2、综合服务区该区域为基地大门综合服务场所，设有接待室、医疗急救中心中央大厅、交通服务中心（停车场、车辆服务等），并设购物、餐饮服务等。3、中医理疗区该区域功能包括体检部、评估部、理疗部：体检部：采用目前高端的预防性体检项目，包括早期癌症筛查、心脏猝死预测、基因检测、量子检测、精神压力测试、骨密度测试、心血管检测、经络测试、三高症的预防检测等，这些测试项目和传统的体检项目相比，具有较好的预防性和前瞻性，对养生和保健有更直接的关系；-23- 评估部：采用专业的健康评估和健康干预软件，设立专家室，由中西医名家对上述的项目一对一、面对面的评估和指导，充分体现客户的尊贵性和私密性；理疗部：包括针灸疗、水疗、物理疗、经络疗、心理疗等，采用目前国际和国内先进的设备和仪器，有针对性的进行慢性病和老年病的绿色治疗和康复治疗。4、有机种植区该区域用于种植有机蔬菜、有机水果、有机大米以及印度辣木。占地面积广，并合理的分布在以上三个功能区的四周。第六章环境保护6.1环境保护原则基地的环境保护规划要与周边的文化氛围、生态的总体环境相适应，注重与本地旅游生态文化和自然景观的完美融洽，忌生硬楔入，不伦不类，造成新旧景观不和谐而煞风景。在建设整个基地的同时，注重保护自然资源和吸收地方原汁原味的特色民俗文化，并维护整个区域的完整性，体现和谐继承与创新发展相结合的原则，遵循继承——开发——维护——改善生态环境——再开发的可持续发展路径。-23- 项目内各设施严禁向周边水体排入未经防污染处理的废水废物，保护项目内资源不受污染是项目良性开发运转及长期生存的前提条件。明确界定项目的区域界线，详细划分环保责任及要求，具体落到实处，严格遵循国家对环保的各相关管理法规。6.2生态环境保护6.2.1大气环境保护措施基地内的大气污染源主要是服务设施和进入的机动车排放的废气、周边村寨居民生活燃料所散发的有害气体。为此采取以下措施：（1）基地内一切设施建设均需符合环保要求，对其造成的环境污染须作出全面分析论证，并制定实施相应的环保措施。在基地及其周边禁止新建污染环境的项目。（2）改变基地内的燃料结构。生活燃料尽量采用液化气、生活用电、沼气池等能源，做到以电、气代煤代柴，并安装脱硫装置等设备，达到排放标准后方可排放。（3）控制进入基地的车辆，车辆一般只允许停靠停车场，减少尘埃、废气等污染。（4）加强污染源周边的绿化美化工作。6.2.2基地资源保护措施基地要根据合理的环境容量严格控制规模，合理安排接待人数，避免环境超载破坏生态资源；禁止在基地周边进行开山炸石、开矿、掏砂等破坏环境活动。6.2.3垃圾处理措施-23- 建设垃圾收集及无害化处理设施，对垃圾实行日产日清。基地内严禁乱扔垃圾，基地内设置造型别致的垃圾箱，并配置3辆垃圾专用运输车，及时将垃圾运至县城垃圾填埋场处理，确保良好的环境卫生条件。6.3节能、消防与安全卫生6.3.1节能（1）改变能源结构，开发利用新能源大力发展沼气，充分利用生物能源，实现生物合理循环。建立太阳能供电系统，开发利用太阳能。取代以薪柴为主的能源结构，减轻对生态环境的压力，保护植被。总之，要改变基地内燃料结构，逐步向沼气、电能、太阳能和燃气液化气等高效清洁的能源转换。（2）提高能源利用率，降低能源消耗量提高能源利用率，节约能源，重视节能技术、开发和推广节能新工艺、新设备和新材料，加速节能技术改造。在供电、给水等方面，配备感应路灯、感应冲洗阀等节电、节水器，绿化喷头采用电控旋转360度自动喷洒。加强水资源的管理，采用经污水处理达标后的排放水回冲厕所、绿化、洗车等，以综合、循环利用水资源。（3）建筑节能-23- 新建、改建的建筑物均按《旅游旅馆空调及热工节能设计标准》（GB50189-93），《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）、《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）、《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）以及国家其他有关规定进行设计。热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置，不得加大，并设有调节控制装置及能量计量仪表。选用节能性建筑设备与产品，包括空调、燃器具（人工煤气、液化石油气、天然气）、太阳能热水器、照明电器及控制系统等。6.3.2消防基地内新建的建筑物均按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39-90）以及国家有关的规定进行设计，并配置相应的防火、灭火器材，主要建筑物周围必须有消防栓并建设3.5米宽的消防专用道。对基地内职工、客户进行防火意识教育。6.3.3安全卫生保证客户的人身安全关乎基地的生存和发展，必须消除一切安全隐患，为客户营造安全、舒适的环境。主要建筑物要考虑在雷雨季节旅游避雨时的安全，安装避雷设置。设立电缆、变电所危险警示牌，不让客户或居民靠近，以免触电；提高对突发事件的应急处理能力，设立急救中心，购置必要的设备。对医护人员进行强化培训，配置专业救护人员及救护车、救生衣、救生绳等专门救护设备、工具，满足一般性应急处理的需要；基地内要加强交通、娱乐、住宿、餐饮等的安全保卫和消防工作，确保客户的生命财产安全。基地的餐饮业要符合国家卫生标准规定，加强卫生保健及防疫工作，加强传染病的防治工作。客房要做好防盗工作，设立贵重物品保管室，配置必要的防盗预警设备，专人专管。-23- 第七章组织管理7.1机构设置原则基地实行公司董事会领导下总裁负责制，资产独立核算的宗旨。7.2人力资源配备配备总裁1名，副总裁2名，秘书1名；中医理疗区主任1名，养生度假区主任1名，信息技术服务中心经理1名，营销服务中心经理1名，餐饮服务中心经理1名，行政管理部主任1名，客户服务部主任1名，财务人员3人，销售人员5人（可兼职），服务人员80人的团度。第八章投资及回报估算8.1投资1、土地300亩，其中商业用地性质100亩，当地均价为150万元/亩，共15000万元；非商业用地性质200亩，均价为40万元/亩，共8000万元，300亩土地总计需约23000万元；2、基地建设分为三期，第一期建设投入10000万元，第二期投入8000万元，第三期投入5000万元；3、设备及活动运营资金为1000万元。则总投入为23000+10000+8000+5000+1000=47000万元-23- 8.2回报1、以每天接待50人计算，没人平均收费2000元，计10万元/天，年收益为3000万元；2、中医理疗区，将有25-30间客房，容纳200人同时用餐的养生餐厅。以每年接待1000名会员，每人平均10天计算，达10000人天，以每天3000元/人的价格计算，可以达3000万元的营业额，另餐厅可达1000万元的营业额；3、养生休闲区，将有100间客房，用以租赁给长期居住在天合苑基地的会员，原则上采用保本经营的方式，以每人一年收费10万元的标准，可以达到1000万元的营业额。4、基地通过种植辣木并加工成养生产品加以销售，并同时嫁接其它国内外知名保健品、养生产品以及医疗器械，预计销售额5000万元；5、土地价值每年涨幅约为10%，为23000x10%=2300万元6、运营成本及材料损耗约为每年2000万元每年的纯利润为3000+3000+1000+1000+5000+2300-2000=13300万元投入回收周期为47000÷13300=3.53年项目投资回报率为13300÷47000=28.3%第九章效益分析9.1经济效益分析-23- 天合苑养生旅游度假基地坐落在举世闻名的阳朔，自然旅游资源丰富，景致优美，加上国内对医疗养生有需求的人群数量庞大，为此，基地的前景十分乐观。随着天合苑基地的发展，与之相关的行业也将从中收益，产生可观的经济效益，促进当地经济发展从而促进整个桂林市国民经济的增长。9.2社会效益分析（一）响应广西区、桂林市及阳朔县的“十三五”旅游业规划医疗旅游作为传统旅游的一个补充，得到省市县各级政府的大力支持。在“十三五”规划中，各级政府均将医疗旅游列入重要位置。以此更好的促进桂林旅游业的发展。（二）完善地方旅游产业体系桂林市在“十三五”旅游业规划中指出，要加快完善医疗旅游的发展与建设，实现产业链的延伸和规模的扩张。丰富桂林的旅游项目，提升桂林旅游整体形象。（三）创造就业岗位，实现农民增收基地建设将创造大量就业岗位，就地吸纳劳动力，既帮助政府解决当地人口就业问题，又解决留守老人与儿童等社会问题，促进了桂林市、阳朔县的和谐发展。同时，培养地方优秀的管理人才，优化当地人才结构，提升当地人才整体的管理水平。9.3生态效益分析-23- 基地的规划建设以尊重大自然、尊重民风民俗为原则，依托阳朔的秀丽风光、风土人情等特色旅游资源，科学合理规划布局整个基地。项目建设在生态资源受保护的前提下挖掘基地的最大经济效益。同时，基地将采取积极有效的污染防治措施和先进的风景园林营造技术，使景区范围内的林地、水体等自然生态系统的稳定性日益增强，其净化空气、保持水土、调节气候、净化水质以及对人体的保健疗养等生态效益得到了更充足的发挥。通过两手抓环境生态资源保护与文化项目建设，完善基地服务配套设施，促进人与环境的和谐相处。-23-'