某敬老院建设项目可行性研究报告 45页

'某敬老院建设项目1、项目名称：***建设项目2、2、承办单位概况3、3、可行性研究报告编制依据（1）与委托方签订的咨询协议；（2）国家及地方有关建筑工程设计规范和标准；（3）国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；（4）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；（5）***国民经济和社会发展“十一五”规划；（6）其它相关文件规范、规程及强制性条文。4、编制范围本可研报告的研究范围如下：项目建设背景；需求分析与建设规模；建设场址；建设方案；环境保护、节能节水措施研究；项目管理；投资估算和资金筹措方案；可行性研究结论与建议。5、项目提出的理由及过程45 ***地处省会东郊，常住人口7.5万，辖区有21个行政村和3个居委会，全镇现有三无人员586户、612人。其中散居610人，集中供养2人。目前，***在黄龙村设有1家敬老院，但规模较小，不能满足构建和谐社会的需要。2004年以来，湖南省政府每年都把“为民办八件实事”作为政府工作的硬指标进行考核，改扩建乡镇敬老院是“八件实事”中的一件。为了把这一实事办实、办好，在***委、县政府有关部门（单位）高度重视，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展。但随着黄花经济跨越式发展的今天，城市市区人口的不断增加，人口老龄化加剧，福利事业基础设施建设发展滞后，不能适应新形势下要求。为了切实解决散居无依无靠、无生活来源、无劳动能力（“三无”）人员生活起居问题，使他们安度幸福晚年。经镇党委、镇政府研究决定，拟在***兴建一座敬老院，以服务老年人为主旨，以老人“老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所教”的“五有”标准为主线，院内主体建筑配置有医务室、健身房、阅览室、洗衣房、公共食堂等配套服务功能，满足老年人日常各种活动和生活需求。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使***成为湖南省社会保障体系的一个重要组成部分。1.1.项目概况1、项目建设的必要性（1）解决老龄化社会问题的需要45 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；据预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。敬老服务机构的出现是人口老龄化发展的结果，也是商品经济发展到一定阶级的产物，从市场学的角度来看，市场经济是商品经济的实现形式，市场既是生产与消费的纽带，又是需求与消费的桥梁，作为老龄产业中主要的消费群体——老年人，从需求到消费在很大程度上，必须通过这个桥梁才能完成。老年人数的增加，从而引起市场需求结构的变化，呈现出老年市场需求扩大的趋势。（2）构建和谐社会的需要党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，湖南省委、省政府也提出建设“和谐湖南”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建***，将为***弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。（3）加快***社会福利事业发展的需要***项目实施后，将改变***仅有一座敬老院，容量不足的现状，扩大接收规模，完善服务功能，切实解决***弱势群体困难生活，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。敬老院建成后，将科学管理、精心经营，力争把本敬老院变***、45 湖南省乃至全国先进典型，为镇政府争光。2、拟建地点项目选址于*********，该区域地理条件较好，宽阔便利、交通发达、环境优美。3、建设规模与内容项目总用地面积26698平方米，建筑面积6346平方米。包括160床左右的老年人居室、公共食堂、娱乐健身室及服务人员办公用房、宿舍、室外活动场地和养种植基地等几大功能。4、主要建设条件项目选址于*********，该区域地理条件较好，宽阔便利、交通发达、环境优美。项目周边水、电供应充足，道路及建筑场地平整。工程建设所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件较好。5、投资估算及效益经投资估算，该项目总投资1005万元。省、市、县各级政府预算资金下拔200万元，接受社会各界捐款200万元，***镇政府自筹605万元。6、建设进度本项目计划从2008年8月开始到2009年3月全部工程完工，总建设周期为半年。2008年9月完成可行性研究论证，并报批立项；2008年10月前做好各项前期工作；2008年11月到2009年1月完成中心楼、居住楼的工程建设；2009年2月完成养殖场、门球场的工程建设；2009年3月完成零星工程和场地绿化，全部工程完工并投入使用。1.1.主要技术经济指标序号项目单位数值1总用地面积㎡2669845 2总建筑面积㎡63462.1其中：主楼㎡60512.2养殖场㎡2953建筑占地面积㎡39364覆盖率%14.75容积率0.246绿地率　%61.27停车位个188总床位床1748.1其中：安置床位床1648.2服务人员床位床109项目总投资万元10051.1.研究结论及建议1、***位于*********，山清水秀、交通便利。项目建设是***镇政府认真贯彻“建设社会主义新农村及创建和谐新农村”方针落实的又一重点福利工程，为老年人提供一个“老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所教”，生活舒适的家。2、本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后，可以解决目前***敬老院容量不足的现实问题，为全镇“三无”老人提供一个良好的活动和生活场所。3、项目建设地点位于*********。该区域环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。4、***占地40亩，总建筑面积6346平方米，计划总投资1005万元。项目建设工期半年（含前期工作），拟从2008年8月报批立项，到2009年3月竣工验收交付使用。5、本项目符合***总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。45 45 第1章需求分析与建设规模1.1.需求分析1、老龄化社会定义老龄化社会,联合国国际人口学会编著的《人口学词典》对人口老龄化的定义是：当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称为“老龄社会”。2、国内人口老龄化现状与趋势据中国老龄工作委员会办公室调查研究显示，中国人口老龄化的压力已经开始显现。中国已有21个省（区、市）成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。2004年底，中国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江苏（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重庆（12.84%）、辽宁（12.59%）、山东（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11个省市。研究结果同时表示，2001年到2020年，我国进入快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。而45 2021年到2050年，将是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。预测到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。因此，人口老龄化将给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大，全社会将遭遇全所未有的挑战。3、湖南人口老龄化现状与趋势第五次人口普查资料显示，2000年，湖南省65岁及以上人口占总人口的7.47%，60岁及以上人口占总人口的11.2%，均超过了国际上7％和10%的标准，这标志着湖南省已经步入老年型省份，详见表一。湖南省相关部门的统计显示，湖南已呈现“未富先老”的特征，人口年龄结构从1998年进入老龄化以来，老化进程不断加快。据2005年1％人口抽样调查，2005年全省65岁及以上的老年人口为586.3万人，占全省总人口的9.27％，比2000年提高1.98个百分点。湖南省人口和计划生育委员会相关负责人表示，湖南省老龄化具有以下基本特征：老年人口增长快于总人口增长：“十五”期间，湖南省总人口仅增长了2.6％，而65岁及以上的老年人口却增长了24.1％，老年人口的增长幅度大大高于总人口的增长幅度。而且老龄化城乡差别明显，乡村地区的老龄化程度明显高于城镇地区。2005年，城镇地区老龄化率为8.8%，而乡村地区则达到11.1%。乡村地区的劳动力年龄人口大量减少，使老年人口的比重迅速提升。45 同时，随着湖南省社会转型加快，人口流动和迁移的加速，老年空巢家庭呈现上升，相应带来社会负担也在加重。2005年，全省单个60岁以上老年人和一对老年夫妻独自生活的老年空巢家庭占有老年人口家庭户的25.8％，比2000年上升了5.0个百分点。这表明，传统的依靠儿女共同生活养老的家庭养老模式已经受到了冲击。4、***人口老龄化现状与趋势45 ***素有湖南省第一镇的美誉，2006年荣获长沙市首届十大魅力乡镇称号。***位于省会长沙东郊，紧邻国家级长沙经济技术开发区，这里环境优美，经济繁荣、社区和谐，是一片充满生机和活力的土地。总面积169平方公里，为全县大镇，辖区有21个行政村和3个居委会，常住人口7.5万，其中60岁以上的老人12525，老龄化达16.7%。同时，全镇现有三无人员586户、612人，目前散居610人，集中供养2人。1.1.建设规模按照立足现实、因地制宜、财力所及的原则，根据***的人口规模、老龄化程度、贫困结构及老龄化发展趋势，拟建敬老院建筑面积按照现有和未来发展的人员确定，满足敬老院住户和工作人员生活的需要。其建设的工程项目由以下几部分组成：（1）办公用房办公用房主要为满足敬老院员工办公需要，设置办公室、接待室和办公会议室、值班室等。（2）居住用房居住用房主要为满足敬老院住户和内部员工的居住需要，包括员工宿舍、起居室、夫妻房套间等。（3）服务用房新建物资仓库、厨房、食堂、重症病房、治疗室、医务室、养殖场、杂物间和多功能活动室等，满足敬老院住户和工作人员生活的需要。项目占地面积40亩，总建筑面积为6346平方米。建筑物各楼层面积和功能分布如下：（1）首层：建筑面积3248平方米，包括物资仓库、厨房、食堂、重症病房、治疗室、医务室、起居室、接待室、休息室、值班室、多功能活动室、养殖场和杂物间；（2）45 二层：建筑面积2367平方米，包括活动室、起居室、值班卧室、夫妻房套间；（3）三层：建筑面积436平方米，包括办公会议室、接待室、办公室和员工宿舍。45 第1章场址选择1.1.地址现状1、项目地点与地理位置项目建设地点位于*********。该区域环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。2、土地利用现状拟建场地现供水、供电、道路等能够保证项目实施及项目建成后的正常运营及生活需要。1.2.场址条件1、自然条件***处于东亚季风区内，属亚热带季风湿润气候，四季分明，气候温和，热量充足，雨水集中，河塘密布，土地肥沃，物产丰富，自古就有“鱼米之乡”的美称。年平均气温16－18摄氏度，年平均日照1300－1800小时，无霜期345天，年平均降雨量1200－1500毫米。全县森林覆盖率达47.5%，县城城区人均绿化面积35平方米， 大气质量和饮用水源质量均达到了国家一流标准。45 区域内旅游资源丰富多采，名胜古迹星罗棋布，极富文化内涵。流经境内的湘江及其支流浏阳河、捞刀河滋润和哺育着沿岸的土地和人民；位于高桥镇的白鹭湖，“湖因白鹭驰名，飞鹭落霞堪雅赏；山为石牛增色，牧童游客任逍遥”，山青水碧，美不胜收；位于跳马乡的石燕湖，曲径通幽，景色宜人，“一湖春水浓于酒，醉倒寻芳拾翠人”，实为游人赏景娱乐的好去处；座落于榔梨镇的陶公庙，始建于梁朝天监年间，距今已有1500多年的历史，有“六朝遗庙”的称誉，至今于幽幽的香火中，尚能品出历史丰厚的沉淀。2、气象条件***地处湖南省东部偏北地带，根据湖南气候区划图，***位于湘中气候区北部，该地区气象资料如下：气温：年平均17.3℃最高40.6℃最低-11.3℃相对湿度：年平均80%最热月平均75%最冷月平均81%降水量：年平均1389.8毫米蒸发量：年平均1382.2毫米最大积雪厚度20厘米年平均降雪日数8.8天全年日照时数1677.2小时无霜期274.7天最大风速20米/秒主导风向全年为西北风，夏季为南风3、地质条件据初步勘察，项目场地无不良地质现场，场地稳定。场地类别为II类，为抗震一般场地。项目建筑物高度均低于3层，场地工程地质条件完全能满足项目建设需要。45 4、交通条件***紧靠省会，从东、南、北三面环绕长沙市区，处于长株潭都市经济圈的核心地带。319 国道横穿县境，京广铁路傍境而过，京珠高速公路和省道207线纵贯南北；湖南的国际航空港——黄花国际机场座落在县境内的***。县城距黄花国际机场、长沙火车站、湘江码头、霞凝新港码头、长沙汽车东站均不足8公里。5、工程用水用电条件项目区域自来水及配套工程均较完善，且留足发展空间，完全可满足工程施工用水及项目建成后生产生活用水，水质良好，符合《生活饮用水卫生标准》GB5749－85。学校将配置专用的变电设备，可满足项目建成后的用电负荷。水电条件能满足建设运营需要。6、建材供应条件长沙市建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，水泥、钢材可从各地厂家驻湘销售点购买。项目的建筑材料来源充足。7、地震烈度根据野外钻探，结合区域地质资料分析，拟建场地各土层剪切波速Vs分别为：杂填土①80m/s，粉质粘土②280m/s，砂质粘性土③250m/s，场地覆盖层厚度约16.0m，经计算求得土层等效剪切波速为252m/s。按《建筑搞震设计规范》（GB50011-2001）有关规定判断，拟建场地为中硬场地土类型，建筑场地类别为Ⅱ类。长沙地区搞震设防烈度为Ⅵ度，场地特征周期值宜取0.35s。设计基本地震加速度为0.05g。地震分组为第一组，场地在勘察深度范围内无地震液化地层，本场地为可进行建设的一般性场地。45 45 第1章项目建设方案1.1.建筑设计的指导思想与原则（1）本项目建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针政策，并适应***社会经济发展状况，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。（2）应充分考虑本项目建筑的性质对周边环境的特殊要求，统一规划，合理布局，应做到建筑物各部分之间的有机结合，统筹兼顾，相互协调，同时充分利用原有的设施，厉行节约，避免浪费。（3）坚持科学态度，积极采用新技术、新材料，体现经济合理，技术先进、安全可靠。（4）合理规划建构筑物的间距，在满足节能、环保、防灾、防盗等国家颁布的安全规范、规程的前提下，尽量利用地形，节约用地，节省投资，加快工程建设进度。（5）道路系统和交通组织。合理布置敬老院的出入口、内部道路系统以及活动场所。（6）绿化系统布局。拟建敬老院绿化率应该符合***城市绿化的要求。（7）平面布置上严格按照消防的有关规定，做到有序、畅通、循环的消防通道，与相邻单位及建构筑物的间距必须满足消防的防火间距要求。（8）环保方面应注重生活污水和噪声的处理问题，做到生活污水排放与噪声处理均达到规定的标准。45 项目总体规划图1.1.总平面设计1、总体布局45 本项目用地北面为大片绿化空间及现状鱼塘，环境优美，是本项目非常有利用价值的自然景观资源，应充分保留及利用。为大量保留原有绿地和鱼塘，建筑布局上尽量紧靠南面和西面，呈正南北通透的板式布局，这样既可以最大限度地让出现有绿地空间，充分利用现有景观资源，也为老年人居住的建筑提供了良好的日照、通风和采光条件，让居住于此的老年人享受到自然的田园景致。2、场地交通现状用地内只有北面的乡镇道路与基地相连，为了解决各种人车的分流，我们在基地东北角的主入口附近开辟了两条主要道路交通系统。日常使用的主要道路沿线设计在东面的桃树林展开，这样就能使进入园区的人们在芬芳的桃花香中不知不觉来到了主体建筑的主入口；主入口附近设计宽敞宜人的入口广场和汽车停放区，满足使用的要求。在基地主入口附近西侧，则是环绕整个园区的后勤服务小路，来往食堂、养殖场和种植菜地的后勤服务车辆、人员均可沿着此路便捷到达各个后勤服务组团空间，流线清晰明了，互不干扰。3、景观园林设计45 景观设计主要考虑保留原有绿地和鱼塘为主，强调以景动人和以景养园、可持续发展的原则。园区东面沿着主要道路种植大片桃树，这样就可以在美化环境的同时为园区提供一定的经济作物作为敬老院日后运作的支持。鱼塘的保留既可丰富园区的景观层次，又可以养殖部分经济类水产品，为园区的食物供应提供一定的保障。园区西面则是结合厨房和食堂设计的田园风情，在此区域可种植蔬菜和瓜果，并养殖部分牲畜和家禽，让敬老院部分身体健康的老人通过一定时间的劳作为园区内人员提供生活原料，这样既节约敬老院的开支，又可以提高老年人的生活标准。环绕保留鱼塘的四周，还设计了部分木栈道垂钓区，为老年人提供了休闲养身的场所。门球运动场设置在鱼塘东面和园区道路之间，方便老年人开展多层次的活动。环绕整个敬老院园区，除了大量的绿化和水景设置，还沿着小区铺设了卵石健身道，道路附近设计有遮阳凉亭、休息座椅和园区背景音乐系统及庭院灯光等，便于老年人在院内随时随地休憩和交流。建筑围回的内庭院则考虑设置室外健身器材和舞蹈、太极拳小广场，这些都是居住于此的老年人锻炼身体和放松发情的好去处。项目总平面布置图45 项目鸟瞰示意图项目局部效果示意图1.1.建筑设计1.1.1.设计依据及设计要求1、设计依据（1）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；（2）《民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）；（3）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；（4）《建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；（5）《工程防水技术规范》（GB50108-2001）；（6）现行的国家及地方的有关设计规范。2、建筑节能和建筑智能化设计45 设计严格执行《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。根据建筑物体形系数，为确保围护结构传热系数控制在规范规定的限值内，拟采用：（1）屋面采用130厚聚苯板保温；（2）外墙采用机制砖，其内侧贴80厚聚苯板保温，抹30厚石膏保温砂浆；（3）所有外窗暖气半暗装处减薄的外墙内侧均加贴80厚聚苯板保温，抹30厚石膏保温砂浆。1.1.1.建筑功能设计以服务老年人为主旨，以老人“老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所教”这“五有”标准为设计主线，园内主体建筑配置有医务室、健身房、阅览室、洗衣房、公共食堂等配套服务功能，满足老年人日常各种活动和生活需求。无障碍出入口、通道和无障碍卫生间的设计处处体现对老年人的关怀。1.1.2.居室空间设计绝大部分老年人居室均为正南北朝向，满足良好的日照通风和采光条件，主要居室空间为四房一厅两卫一阳台设计，在满足老年人基本居住要求的同时又为老年人提供了邻里交往的起居和活动空间，后勤阳台的设计很好地解决了院内老人可以按规定统一标准来晾晒衣服，为敬老院进行定置管理提供了条件。一室一厅一卫的夫妻套房居室设计则为老年人夫妇提供了共度晚年的新窝。每个居室套间内家具实行统一设计，为老人提供鞋柜、衣柜、过冬被褥等存放空间；每个房间配备有呼叫系统连接值班服务人员用房，保证老年人紧急情况下的呼救；预留的有线电视、网络系统和空调机位为将来进一步发展建设提供了可能性。45 1.1.1.建筑造型设计建筑造型是简约的欧式建筑风格，强调整体性和功能性的结合，粉墙红瓦高塔的结合设计使建筑形象美观鲜明，给人以稳重大方和清新亮丽的气质，坐落在花园丛中的***，将成为老年温馨的美好家园！1.1.2.安全疏散建筑物双面内走廊式布局，建筑内部设双向疏散通道，每层设二部楼梯，功能明确、交通便捷、布局合理，垂直交通及安全疏散方便。在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。1.1.3.立面设计立面设计要求建筑整体感强，线条明晰，按功能分区布置，联系便捷，公共空间丰富，层次分明，形成良好的交流氛围。工程通过型体的塑造、色彩的运用，材料的选择，在不损坏功能的前提下，创造优质、简洁的建筑形象。1.1.4.建筑用料建筑材料首选建设部推荐产品，应用上以节能、环保、健康材料为主，具体情况如下：1、墙体材料（1）一层及以上外填充墙采用机制砖；（2）内墙为机制砖。2、屋面不上人屋面及楼梯间、水箱间等处屋面做法见02J01-172-屋II2，屋面坡度2%，檐沟坡度1%，保温层为130厚高分子聚苯板，隔气层为聚氨脂一层，防水层为4厚SBS二层，带石屑保护层。3、门窗45 主入口为大玻璃地弹门，管井检修门为钢制丙级防火门。办公室门为成品实木门。立面窗户安装塑钢推拉窗并加防护拦。4、顶棚大厅、走廊、卫生间、办公室、宿舍等房间顶棚抹灰后披腻子喷白。5、其它地面、楼面、内墙、外墙等按有关规定设计施工。1.1.1.消防方案消防工程按低压制设计，总平面设计中利用建筑物四周消防道路与主干道相连通形成环路，使整个建筑四边与消防道路相通，满足扑救火的要求，沿消防环路离建筑物5m远处设有室外消防栓。建筑物内设消防栓和手提灭火器。1.2.结构方案1.2.1.建筑结构安全等级和设计使用年限建筑结构安全等级：二级建筑抗震设防类别：丙类地震设防烈度：6度框架抗震等级：三级；设计使用年限：50年砌体的砌筑质量控制等级：B级。地基基础设计等级:乙级地基基础设计安全等级：三级1.2.2.设计依据1、标准和规范《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）45 《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《建筑工程抗震设计规范》（GB50011-2001）2、活荷载标准值楼梯、走道：2.5KN/m2办公室、宿舍：2.0KN/m2卫生间：8.0KN/m2不上人屋面；0.5KN/m2其它未注明者均按《建筑结构荷载规范》GB50009-2001执行,房屋使用时的荷载不得超出本设计限定。1.1.1.结构选型1、本工程主体最高三层，砼框架结构体系，墙体采用200厚非承重粘土空心砖填充。抗震等级按6度设防。采用主次梁楼盖体系。2、本工程计算均按全框架结构进行，符合结构实际工作状况。本工程房屋最高12m，高宽比满足规范要求，建筑结构的平面布置属规则布局。非结构构件抗震设计满足GB50011-2001第13条要求。1.1.2.基础型式根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土柱下条形基础，其持力层为砂砾卵石层。1.1.3.主要建筑材料的材质和强度等级1、混凝土混凝土强度等级：基础垫层C10，基础梁板C30，三层柱C35，其余为C30。2、钢材HPB235设计强度：210N/mm2HRB335设计强度：300N/mm245 3、焊条HPB235钢筋，Q235钢焊接：E43系列；HRB335钢筋焊接：E50系列。4、砌块和砂浆地上采用M7.5混合砂浆砌KM型粘土空心砌块，砌块容重不大于850Kg/m3。室外墙厚300mm，内墙厚200mm。1.1.给排水方案1.1.1.设计依据本项目主要依据以下规范、规定进行给排水设计。①《建筑给排水设计规范》；②《室外给水设计规范》GBJ13-86（1997年版）；③《室外排水设计规范》GBJ14-87（1997年版）；④《污水综合排放标准》GB8978-1996；⑤《建筑灭火器配置规范》；⑥其他行政和行业规范规定等。1.1.2.用水量估算生活用水：根据定额生活用水量400L／人·d，用水人口按照拟建敬老院工作人员、住户等，以200人计，生活用水量约为80吨/天。冲洗道路、绿化用水约10吨/天。未预见用水量按总用水量的30%计。则生活用水量约为117吨/天。消防给水：根据《建筑设计防火规范》确定本工程为二类建筑，按二类建筑设置消火栓系统，室外消防用水量20L/S；室内消防用水量20L/S，火灾延续时间按2小时计。45 1.1.1.给水本项目用水自水源引入供水房的贮存水池，由变频水泵加压到屋顶水箱，竖向减压供水，供水压力控制在0.33Pma左右。为保证消防水池水质、室外采用生活和消防合一的给水系统，生活水泵和生活及消防合用水池设在水房内，消防和生活合用水池，容积约为500m3。拟建敬老院生活区外草坪洒水设置自动旋转式浇洒喷头，敬老院内需要的部分热水供应采用汽—水热交换器，热源为蒸汽。为满足本工程的生活、消防及其它用水，室内消防栓沿给水支管按120m的间距进行安装。1.1.2.排水本项目排水采用雨、污分流，卫生间采用双管通气系统，部分卫生间采用普通单管通气系统，所有地层排水均单独排出。污水在室外汇入一体化污水处理设备，经处理后污水达标排放；雨水采用内排水形式，立管管径DN100，雨水在室外雨水管汇集后统一排放。1.2.采暖与通风系统1.2.1.设计依据《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003版）；《民用建筑设计防火规范》（GB50045-95-2001版）；1.2.2.通风所有建筑物采用自然采光通风。1.2.3.消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1.145 米，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。1.1.电气方案1.1.1.设计依据《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98。1.1.2.供电设计1、电源自变配电所采用直埋地电缆引至楼内，照明一路，电力一路分别引入至一层照明配电室，电压为220V。2、本工程的应急照明与疏散指示和消防用电为二级负荷，其余为三级负荷。为满足二级负荷用电，在配电室内设一EPS备用电源，正常情况下，EPS处于充电状态：市电断电时，EPS电源自动投入运行。Pe=80KW。3、本工程设计总容量为：照明：Pe=156KW。电力：Pe=84KW。1.1.3.照明设计1、电源自配电室引接，供电电压为220V，为放射树干式配电。2、干线采用BV-450/750V塑料绝缘电线；分支线采用BV-450/750V塑料绝缘电线穿管沿墙，地坪内暗敷设。3、门厅采用吸顶花灯照明；卫生间、采用防潮灯照明，其余房间均采用日光灯照明，在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。4、配电柜（箱）采用成套产品明装或暗装。45 1.1.1.电力设计1、电源自本楼低压配电室引来，电压220V，为放射式配电。2、低压配电采用TN-C-S系统。3、干线采用BV-450/750V塑料绝缘电线；分支线采用BV-450/750V塑料绝缘电线或BV-105防火绝缘电线穿管沿墙，地坪等暗敷设。4、配电柜（箱）、控制箱采用成套产品明装或暗装。1.1.2.防雷接地系统该建筑物按第三类防雷建筑物设防，建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，建筑物进线采用全线埋地引入，采用总等电位联结，防雷电感应及雷电波的侵入。引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用40×4扁钢，埋深-0.8m，R≤4欧姆；引入室内的接地线采用Φ10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用40×4扁钢，埋深-0.8m，R≤4欧姆，引入室内的接地线采用BX-25铜芯电线穿UPVC25管保护，地下暗敷引入报警控制屏。凡电气设备非载流部分之金属外壳及管路，均做接地保护。1.1.3.消防消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。45 第1章环境保护、消防与劳动安全1.1.环境保护1.1.1.环境现状本项目拟建在*********，项目地址周围无污染性企事业单位，环境条件优越。1.1.2.环境影响本项目的建设不会对原有环境状况造成较大的负面影响，在对相关污染物进行处理后基本没有较大污染。1.1.3.环境保护措施1、设计依据《中华人民共和国环境保护法》；《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号；《开发建设项目水土保持方案管理办法》；《开发建设活动环境管理人员行为规范》；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；《粪便无害化卫生标准》（GB7959—87）。2、建设期的污染防治措施45 在建设期内建筑机械及运输车辆将产生不同程度的粉尘和噪音，但无其他污染源。为减少粉尘和噪音对环境的污染，在设计和施工中严格按照国家环保的有关标准和规定，采取措施，保护环境，把粉尘控制在每立方米空气含量不超过10毫克，噪音控制在80分贝之内。3、主要污染源、污染物的防治措施（1）项目的污染源主要来自工作人员及居住人员丢弃的废弃物、包装遗弃材料及生活垃圾、生活污水、场地冲洗废水等。生活用水水质符合国家颁布的生活饮用水水质标准，区域内无造成二次污染的环节。（2）防治（处理）措施①在敬老院适当位置设置垃圾站，固体废弃物及其它垃圾由专职清扫人员清扫并送至垃圾站，再由清洁车每天运往城市垃圾场（站）处理。②生活污水及场地冲洗废水经污水处理系统处理后，达标排放。雨污实行分流制处理。1.1.消防1.1.1.依据1、《建筑设计防火规范》（修订本）GB16-872、《建筑灭火器配置设计规范》GB140-901.1.2.原则1、消防必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针。2、本项目在同一时间内按一处着火考虑。1.1.3.消防措施1、区域内设置消防栓，消防栓数量与间距按照消防有关规范要求设置。2、平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。3、室内装修，特别是办公区、居住楼45 等采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板等装饰材料要用防水涂料浸泡涂刷。4、电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。5、地毯、帘布尽量采用阻燃材料制成的。6、设计时留出消防通道出口。7、设置烟感器和感漫探测器。8、施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅自更改施工图。9、建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，对院内居民进行安全教育。10、注意火警预防。将平面图交与***消防支队，图中标明每一消防箱和消防龙头的位置，定期请***消防支队到敬老院进行灭火示范。1.1.1.消防手段本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。1.1.2.消防器材本项目分别配置一定数量推车式和手提式干粉灭火器。1.1.3.消防外协消防外援由建设方和当地消防部门协商解决。1.2.劳动安全1.2.1.空调系统超过1kg压力的容器向省压力容器进出口检测站申报，并报市压力容器检测站批准安装、使用。1.2.2.安全防护45 项目建成后，除电气外，不存在其他危及人身安全的不安全源，电气安全防护采用架空线路入户及终端杆线加重复接地装置，配电箱开关均采用触电保险开关，插座保护接地单独走线与零线共用，所有动力设备采用接零保护。45 第1章节能方案1.1.节能政策与规范分析当前，我国经济进入新一轮持续快速增长周期，与此同时也遭遇到资源、能源、环境的瓶颈制约，节约能源成为我国一项长远的战略方针。中国建筑能耗的总量逐年上升，在能源消费总量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的27.8%。而建筑最大的耗能点是采暖和空调，据悉，我国在采暖和空调上的能耗占建筑总能耗的55%。据介绍，我国城乡既有建筑达430多亿平方米，数量如此之巨的建筑中，最乐观估计，达到节能建筑标准的仅占5%左右；即使是新建筑，也有90%以上仍属于高能耗。与气候条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗尽管约为发达国家的3倍左右，但热舒适程度远不如人。无论从整个国际经济气候还是中国宏观经济大势来看，中国能源问题已经日趋严峻，节约能耗势在必行，而建筑能耗则是人们通常被忽视的重大问题。建筑节能问题已经得到国家和有关部委高度重视，建设部下发了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》〔2005〕55号、《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)，明确规定：新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求，民用建筑工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造。2004年湖南省制定颁布了《湖南省居住建筑节能设计标准》DBJ43/001-2004，该标准的总体目标是使湖南省新建、改建和扩建的居住建筑空调采暖能耗降低50%以上。45 1.1.能耗状况1.1.1.能源选用原则本项目根据国家和***的相关节能与环保政策，本着节能、环保、因地制宜的原则，结合本项目建筑物的功能性质、建筑类型和外部条件等具体情况合理选择能源形式。1.1.2.能源供应状况本项目位于*********。该区域市政设施基本有保证，只要项目进行必要的范围内管线的建设即可满足本项目建设和使用要求，能源供应条件具备。1.2.节能措施和节能效果1.2.1.节能措施1、节能措施综述本项目在方案设计中，充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果，建筑本体围护采用保温隔热设计，结构设计适当考虑压缩建筑结构空间；空调冷却水系统采用多台并联技术，送风采用变风量方式调节室内温度，以及空调系统均采用自动控制，冷媒管，冷冻水管均采用橡塑海绵保温材料；合理选择配电系统布局，加强节能管理。2、相关专业的节能措施（1）建筑及结构专业的节能措施建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。①本项目根据建筑功能要求和***的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定建筑物朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构45 的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。②建筑围护结构的保温隔热性能使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。③门窗尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本项目在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口的面积，以减少建筑能耗。提高门窗的气密性：初步设计中将采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。尽量使用新型保温节能：门窗将选用新型保温节能门窗。④屋顶初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。建议在屋顶涂上隔热防水膏,使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。（2）电气专业的节能措施①合理确定供电线路长度及电缆截面，降低供电线路上的电能损耗。②用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数达0.9以上。③采用高效灯具、光源及节能型电感镇流器或电子镇流器。④照明采用集中、分散和自动相结合的控制方式，确定合理的照度值,充分利用天然光。45 ⑤采用具有节能效果的新系列高、低压电器，以取代功耗大的老产品。⑥设置合理的计量和检测设备。1.1.1.节能效果为达到节能、环保的目标，在建筑热工设计、采暖与通风的节能设计方面项目建设严格执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》和《湖南省居住建筑节能设计标准》，通过采用积极选用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，达到在传统能耗标准基础上节能50%的目标；预计本项目在建筑围护结构上节以节能25%，在采暖、降温、照明上节能25%。45 第1章项目管理1.1.组织机构本项目的建设单位是******人民政府。工程建设按照现代企业管理制度，实行项目法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。设立***建设工作领导小组，劳动定员5人，其中：合约部1人，协助项目前期手续的报批以及工程建设招投标、工程建设各方组织协调、合同管理等工作。财务部1人，负责工程项目财务计划、材料采购管理等工作。工程预算部1人，负责工程项目建设的预结算、工期控制、成本控制等工作。工程技术部1人，负责工程项目建设的质量控制、安全管理等工作。项目经理1人，负责职权内本项目的协调管理工作。本项目建设管理组织机构图如下：项目经理工程技术部合约部工程预算部财务部1.2.项目实施进度45 本项目计划从2008年8月开始到2009年3月全部工程完工，总建设周期为半年。2008年9月完成可行性研究论证，并报批立项；2008年10月前做好各项前期工作；2008年11月到2009年1月完成中心楼、居住楼的工程建设；2009年2月完成养殖场、门球场的工程建设；2009年3月完成零星工程和场地绿化，全部工程完工并投入使用。实施进度计划见下表：序号工作内容2008年2009年24681012246810121土地平整、可行性研究　　　　2前期准备、勘察设计　　　　3中心楼、居住楼的工程建设　　　4养殖场、门球场的工程建设　　　　5零星工程和场地绿化等配套工程建设　　　　　　1.1.招投标本项目建设本着公开、公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的设计单位、监理单位、施工单位等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。1、招标范围本项目土建工程以及水泥、钢材等大宗设备材料的采购均为招标的范围。2、招标组织形式对项目土建以及水泥、钢材等大宗设备材料的采购采取委托招标的组织形式，选择有资质、信誉好的招标代理机构进行招标。3、招标方式45 根据不同的标的物，按国家有关规定要求分别采用公开招标方式或邀请招标方式。4、招标公告发布根据国家招投标法及湖南省实施《中华人民共和国招投标法》办法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。1.1.施工项目管理工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和成本控制。在工程的改造建设中要注意管理工作中的以下问题：1、质量管理从建筑材料、施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择有相应资质的监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。2、进度管理要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。3、合同管理45 合同管理贯穿于合同谈判签定、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要体现合同公平、程序公开、公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。4、资金管理本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理，严格控制工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。5、现场管理工程施工期间，要确保施工现场有条不紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边的具体情况，应严格控制施工噪声、施工灰尘对周边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。45 第1章投资估算与资金筹措1.1.投资估算1.1.1.投资估算及范围***建设项目投资估算范围包括居住楼、中心楼、食堂、入口广场、养殖场和门球场等，估算费用包括建筑工程费、工程建设其他费用、设备购置费以及基本预备费。1.1.2.估算依据（1）土地费用：5万元/亩，含拆迁安置费用；（2）建安工程：参照湖南省建设委员会湘建（1992）经字第4号文颁发1992年《湖南省建筑工程概算定额》和湖南省建设委员会湘建（1992）价字第296号文颁发的1999年《湖南省建筑工程预算定额》及长沙市同类工程概算指标进行估算；（3）工程费用：按同类工程经济指标测算；（4）规划设计费用：按工程费用的1%计算；（5）监理费用：参考“湖南省建设委员会[2002]湘价房字第71号文件”按工程费用的1%计算；（6）工程保险费以工程费用为基数按0.35%计算；（7）建设单位管理费用：以工程费用为基数按3%计算；（8）基本预备费用：以工程费用为基数按5%计算；（9）涨价预备费用：以工程费用为基数按2%计算。45 1.1.1.估算结果项目总投资估算为1005万元，包括：(1)工程建设费584万元，其中：建筑工程费348万元，水电安装费41万元，公用设施费195万元。(2)工程建设其他费用250万元，其中：土地及拆迁费200万元，勘察设计费6万元，工程监理费6万元，工程保险费2万元，建设单位管理费18万元，建设配套费19万元。(3)预备费用41万元，包括基本预备费29万元，涨价预备费12万元。(4)设备购置费用130万元。详见下表。固定资产投资估算表序号项目名称单位数量单价(元)总价(万元)备注一工程费用　　　5841+2+31建筑工程费用　　　348　1.1主楼m26051560339　1.2养殖场m22953009　2水电安装　63466541　3公用设施　6346　195　3.1道路工程　　　30　3.2绿化工程　　　50　3.3管网工程m2　　90　3.4其他工程　　　25　二工程建设其他费用　　　250　1征地及拆迁费亩405200　2勘察设计费　　　6(一）*1%3工程监理费　　　6(一）*1%4工程保险费　　　2(一）*0.35%5建设单位管理费　　　18(一）*3%6建设配套费m263463019　三设备购置费　　　130　四预备费　　　41　1基本预备费　　　29(一）*5%2涨价预备费　　　12(一）*2%五总投资　　　1,005　45 1.1.资金筹措经估算项目投入总资金为1005万元，省、市、县各级政府预算资金下拔200万元，接受社会各界捐款200万元，***镇政府自筹605万元。45 第1章结论与建议1.1.结论1、***位于*********，山清水秀、交通便利。项目建设是***镇政府认真贯彻“建设社会主义新农村及创建和谐新农村”方针落实的又一重点福利工程，为老年人提供一个“老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所教”，生活舒适的家。2、本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后，可以解决目前***敬老院容量不足的现实问题，为全镇“三无”老人提供一个良好的活动和生活场所。3、项目建设地点位于*********。该区域环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。4、***占地40亩，总建筑面积6346平方米，计划总投资1005万元。项目建设工期半年（含前期工作），拟从2008年8月报批立项，到2009年3月竣工验收交付使用。5、本项目符合***总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。1.2.建议45 1、根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理、技术可行，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予相关的政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。2、项目单位应根据拟建规模尽快组织落实资金。3、项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资源，认真开展施工前期工作，力争项目尽快建设，尽快投入运营。45'