汉阳谷汉文化旅游度假区项目可行性研究报告 23页

'汉阳谷汉文化旅游度假区项目凡盛世，文化必繁荣。文化为一国、一民族之根脉，亦为一地区、一城发展之深层动力。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支持。文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。中共十七届六中全会主题研究深化文化体制改革，首次将文化命题作为全会议题，部署“文化兴国”战略，着重提升文化软实力，这是一个时代的命题，文化产业即将迎春迸发。纵观陕西文化旅游产业发展格局，有着十三朝古都之称的西安，旅游资源十分丰富。然而，诸多人文景区和自然景区的开发，都以盛唐以后的文化发展为基调，特别是唐文化的盛行，独缺博大精深、浩瀚无垠，集萃八方百族的汉文化。作为华夏民族“核心文化”的汉文化是中华民族的灵魂象征，它凝聚着中华民族奋发向上、自强不息的斗争精神，对中国、对世界产生积极而深远的影响。因此，“汉阳谷”汉文化项目的挖掘和开发，将会产生巨大的文化效应和经济效益。第一章项目概况1、项目名称汉阳谷汉文化旅游度假区2、项目拟建地点咸阳市泾阳县“高庄镇高庄村”3、项目类型及占地规模项目类型：旅游度假项目占地总规模：约310亩4、项目概况23 本项目将围绕西咸新区整体规划，依托泾阳县丰富的历史文化资源及自然景观，以高庄村狼沟的地形地貌为基础，提出“尊重自然，因地制宜；多业并举，功能复合；传承文化，保护生态；整体规划，融入城市”的规划策略，将旅游、度假、休闲、观光与生活紧密联系起来，满足不同档次人群，尤其是中高端人群的需求，打造以汉文化为主导，以丝路文化、民俗文化为核心，集旅游度假、民俗观光、历史文化传承、异域风情展示、非物质文化展演、环境遗址保护等综合性的汉文化旅游度假目的地。第二章项目背景1、项目的提出在生态文明、美丽中国的大背景下,旅游业在国民经济中的战略性支柱地位越来越突出。大力发展旅游业，已成为各级政府尤其是咸阳市这种旅游资源丰富的城市增长经济、带动社会发展的重要战略举措。咸阳市文化积淀深厚，目前和西安共同规划建设的西咸新区具备成为区域性旅游集散中心的发展潜力，汉阳陵作为西咸新区及咸阳市的重要旅游景区，在其中发挥着关键作用。但目前汉阳陵周边缺乏有特色的食宿配套设施，乡村旅游也处于起步阶段，整体发展定位缺乏高端定位，市场定位较为保守，产品策划与营销还有较大的提升空间。而“汉阳谷”项目选址坐落于汉阳陵旁，具有天然的优势，符合整体旅游规划的原则，能最大程度的利用资源条件。2、项目的编制依据（1）《关于加快发展旅游业的意见》；（2）《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（3）《泾阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》；（4）《泾阳县旅游业发展规划（草案）》（5）《关中-天水经济区发展规划》；（6）《西咸新区总体规划》(2010~2020年)（7）泾阳县文物旅游局提供的其它相关文件资料；3、项目区范围23 汉阳谷紧邻中国原点新城家居建材广场，南临汉阳陵地下博物馆（汉阳陵地下博物馆是目前中国第一座全地下的现代化遗址博物馆），北靠着乐华城项目区，西距咸阳国际机场仅20公里，西面紧邻着正阳大道，是西安“五横五纵”重要规划道路之一，是南北贯通的主干道，区位优势、交通优势、配套优势得天独厚。该项目高庄镇高庄村位于两市（西安市、咸阳市）、三县区（泾阳县、高陵县、渭城区）、二水（泾河、渭河）的结合部，是泾阳县的南大门。地处泾渭之间，南依白蟒塬，北临泾河，素有“泾渭三角洲”之美称。塬、川、滩顺势相依，东西蜿蜒17公里，南北宽4公里，总面积46.7平方公里。修高公路贯穿东西，东连西铜高速公路、铁路，西接208省道，物产丰富，地理位置优越，名胜古迹众多。境内有泾阳八景之瀛洲春草、修石古渡等。4、项目建设单位项目承办单位：陕西汉阳谷置业有限公司承办单位概况：陕西汉阳谷置业有限公司成立于2014年，注册资金1亿元。公司位于中国大地的中心——陕西省西安市高陵县中国原点新城，是一家集旅游开发、文化体验、农业生态观光于一体的专业旅游项目开发、运营、管理公司。公司目前致力于“汉阳谷”汉文化旅游度假区的开发、运营和管理。第三章项目建设条件1、泾阳县旅游业发展现状分析（1）泾阳县之区域大格局分析泾阳县地处西安（咸阳）经济区的核心腹地，是西安、咸阳的北大门。随着2009年6月，国务院批准《关中——天水经济区发展规划》和2011年5月《西咸新区总体规划》相继实施，泾阳已全面纳入大西安格局，成为“关中——天水”经济区核心层，西安重心北移的拓展区和产业的最佳承接地。23 这要求泾阳县必须从区域化和国际化的视野来审视自身旅游产业定位。（2）泾阳县之于大西安定位分析西安被国家确定为文化性国际化大都市，与北京政治性国际化大都市、上海经济性国际化大都市并列为国家三座国际化大都市。随着《关中——天水经济区发展规划》、《西安城市总体规划》和《大西安总体规划》等一系列规划出炉，政府重点加快推进西（安）咸（阳）一体化建设，加快“西安大都市圈”和“文化性国际化大都市”的建设，大“九宫格局”的大西安城市格局和历史文化名城的定位进一步明确。《大西安国际化大都市城市发展战略规划》明确将泾阳县纳入大西安主城区范围（北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界），并将泾阳县作为大西安八个卫星新城之一。未来泾阳县作为西咸一体化的前沿阵地、大西安北部板块的核心构成、西安市城市北向拓展的重点对接区域，将面临承接未来大西安千万人口的城市休闲游憩功能的转移需求，也是承载大西安都市圈旅游产业体系构建、西安文化旅游的主要游憩之地和环城游憩圈的主要组成部分。（3）西咸新区之于泾阳县的意义分析23 泾阳县是西咸新区的核心构成部分：泾阳县的泾干镇、永乐镇、崇文镇、高庄镇、太平镇业已纳入西咸新区规划范围。其中永乐镇、崇文镇、高庄镇、三渠镇完全划入泾渭新区规划控制区，太平镇、泾干镇部分划入泾渭新区规划控制区。西咸新区五大新城之一的泾河新城，规划范围为146平方公里，全部在泾阳县境内，包括泾干镇、永乐镇、崇文镇和高庄镇。西咸新区之于泾阳县的主体功能是建设西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区。被誉为关中“白菜心”的泾阳县，应当以其为载体，拓展农业产业链，积极发展休闲农业，打造田园景观带，形成大西安都市圈休闲农业产业基地和田园化旅游新城示范区。2、泾阳县旅游业发展优势分析（1）区位交通优势①、地理区位---京畿要地，西咸新城泾阳县位于关中平原腹地，北依嵯峨、北仲二山，南绕泾渭二水，远古时代先民就在泾阳开疆立国，自秦汉时代就为华夏所瞩目，并以“关中膏腴之最”而惠及京师。文景、贞观盛世亦多赖于此，素有关中“白菜心”之美誉。泾阳县东与三原县、高陵县交界，南与咸阳市渭城区接壤，西隔泾河与礼泉县相望，北依北仲、嵯峨二山与淳化县、三原县毗邻。县城位于西安市北偏西54公里,咸阳市北偏东28公里。②、旅游区位----处于西部大中型旅游圈辐射区泾阳县处于西安国际化大都市旅游圈及西咸新区这一旅游新城的辐射圈层中。受大西安历史文化旅游板块、关中温泉休闲旅游板块的双重驱动，旅游产业发展机遇良好、潜力巨大。依托此优势，泾阳能够实现与平凉崆峒山、延安黄帝陵、天水麦积山、宝鸡法门寺、银川西部影视城等西部重要旅游目的地的游线对接。③、交通区位----四通八达，立体交差关中环线关中环线过境泾阳县的王桥镇、桥底镇、云阳镇省道省道208过境泾阳县的高庄镇、泾干镇、三渠镇23 国道国道211过境泾阳县的口镇、安吴镇、云阳镇高速公路　西（安）铜（川）高速公路可直达泾阳在建中的西（安）旬（邑）高速公路亦可直达泾阳规划的快车道西铜高速复线秦汉大道正阳大道航空泾阳县距西安咸阳国际机场20公里铁路咸铜铁路穿境而过,设有站点（2）区域发展环境优势①、西部大开发战略向纵深推进经过十年大开发的西部，已进入全面开发开放的新阶段，西部大开发战略已日益向纵深方向推进。在新一轮的西部大开发中，国家提出“把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极”的新定位。这个定位较十年前国家对西部地区的发展定位相比有了显著提升，必将促进人流、物流、资金流、信息流向西部地区加快聚集，推动西部大发展，为泾阳县旅游业的发展提供了良好的宏观经济环境。②、处于高速发展的经济圈之中《关中---天水经济区发展规划》中提出“建设大西安、带动大关中、引领大西北”，而大西安建设分为核心区、西咸新区、外围组团三个层次，其中西咸新区的建设是关键。而西咸新区所规划的“泾河新城”则全部在泾阳境内，其余的秦汉新城，泾渭新区则全部或部分的包含了泾阳县相关乡镇。根据《西咸新区总体规划》(2010---2020年)，该区域定位为门户新区，功能定位为科技新区，文化定位为人文新区，到规划期末，西咸新区总人口将达到180万。在2016年---2020年的全面提升阶段，生产总值将达到1500亿元左右。高速发展的经济圈为泾阳旅游业的发展提供了良好的经济、政策、市场发展环境。3、项目现状分析（1）旅游区位条件优越23 汉阳谷的旅游区位优势主要为：一是位于西咸新区泾河新区之中，政策引导性大；二是交通便利，位于西安北部数个县级市去往西安市的必经之路，“大西安五横五纵”中规划的正阳大道与项目地紧紧相邻；三是人流众多，项目地附近有多个大型客流点，能给项目带来大量的游客。（2）旅游资源丰富多样项目地周边自然及人文旅游资源较丰富，南部有广化寺、百神洞遗址等，北部有泾阳县崇文塔，东部为高陵县太公水上乐园以及著名的“泾渭分明”之处，西部有战国望夷宫遗址。其中与项目地距离最近、能级较高的为汉景帝阳陵，现为国家4A级景区。23 （3）核心资源特色突出汉阳谷旅游资源中，最具核心竞争力的有三：一是毗邻汉陵，汉阳陵地下博物馆是目前开发出来的最大地下陪葬宫殿群，能够展示给游客另类视角的汉文化；二是窑洞文化，谷中的窑洞都具有百年以上的历史，直到改革开放一直是当地人的主要居住方式，随着人民生活的不断改善，这种传统的“穴居”方式已成为了老一辈人的回忆；三是当地具有极为庞大的热能，咸阳塬地厚水深，地下蕴涵了丰富的热能，具有广阔的开发前景。4、“汉阳谷”旅游发展的优势和机遇23 （1）陕西旅游聚焦“帝陵文化“主题目前，陕西省正在组织进行汉唐29个帝陵的交通游线及服务设施的规划，未来西安旅游西线将串联起众多旅游景点，这将为汉阳陵景区的提升和完善带来极大的机遇。因此，在建设汉唐帝陵大景区的基础上，整合周边土地资源，打造具有区域影响力的汉文化旅游片区，将极大丰富汉阳陵周边现有旅游产品结构、提升旅游配套服务能力。（2）国家提倡休闲旅游、红色旅游与民俗旅游由于西部大开发地实施，今天，黄土高原已发生并正在发生着巨大地变化，窑洞作为黄土高原丘陵区最具特色的建筑，已经不再是贫穷地代名词，长期积淀形成地窑洞文化正在黄土地上继承和发展。生态环境的改善，经济的发展使人们更加关注自己生活环境的改善和质量的提高，大批新建窑洞无论在建筑艺术和功能上都有很大的提高完善，人们也更有余暇时间重温民俗民情带来的欢乐，他们希望与外界沟通交流，这无疑是窑洞文化旅游的巨大促进。（3）西咸新区规划推动陕西旅游大发展2014年1月6日，国务院发布国函［2014］2号文件，正式批复陕西设立西咸新区。至此，西咸新区正式成为国家级新区，是中国的第七个国家级新区。西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县（区）23个乡镇和街道办事处。西咸新区是关中——天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展地条件和实力。通过西咸新区地规划建设，必将能推动更多的人来到“汉阳谷”项目地所在区域旅游，提升项目整体影响力。第四章旅游资源评价与游客规模分析1、旅游资源评价23 对汉阳谷旅游资源的特点、景观类型、景点分布、可观赏性等的整体质量进行定性评估，具有以下特色：（1）窑洞窑洞是黄土高原的产物，它沉积了中华民族古老的黄土地深层文化。汉阳谷内有一条沟壑，曾为高庄村当地居民原住地，保存有众多象征黄土地文化的窑洞。对于这些窑洞，将在保存窑洞古迹遗址的前提下，依据此地地形地势，对窑洞进行修葺改进，对整片区域进行生态原貌恢复，以具有原生态的窑洞建筑形式，将陕西特色与汉文化元素相结合，充分展示窑洞文化，为现代市民创造原生态的、绿色环保的回归自然、梦回大汉的体验。（2）水渠汉阳谷内另一大景观特色是水渠，纵贯整个汉阳谷。目前，污水横流。后期项目动工后，对于水渠的治理将是本项目的一大核心工程。规划中将沿整个水渠打造具有丝绸之路风格的滨水商街。在整个商业街区之中，借势新丝绸之路经济带，以丝绸之路经济带沿线西域风情为主，展贸西域风情各区域、各国家特色国内国际相关百货商品，风俗文化、特产工艺品等。主要建筑风格以汉建筑风格为主，也可个别点缀欧亚风情建筑风格。此区域为项目内主要商业街区，汇集丝绸之路沿线各区域、各国特色产品进行展销，可融入现场制作体验，包括民族工艺品、民俗纪念品、土特产等，可点缀个别西域风情餐饮。同时，通过模型、雕塑、文字、图片等形式，并融入西域特色风情演出，对丝绸之路历史文化、沿途各国风情进行展示和体验。（3）崖壁汉阳谷南北都是崖壁，规划通过创新性设计，将古代壁画、摩崖石刻与崖壁融合在一起，以汉代历史典故为素材，在崖壁上绘制成文化雕刻。营造园区的汉文化氛围。2、旅游市场与游客规模分析（1）旅游市场分析23 泾阳县历史悠久，文物古迹众多，风景秀丽，旅游业开发潜力较大。2010年全县累计完成游客接待31.4万人次，实现旅游综合收入1820万元；2011年上半年已经累计完成游客接待21.5万人次，实现旅游综合收入1164万元。根据统计泾阳县目前主要的客源市场为西安市、咸阳市、三原县、礼泉县、淳化县等周边县市。游客多以周末家庭自驾车乡村游为主。（2）游客规模分析结合旅游业发展的大趋势和泾阳县的实际情况，现以泾阳县旅游局统计的2010年的旅游接待人数31.4万人次为基数，确定两个发展速度，分2011-2015（20%，25%），2016-2020（18%，20%），2021-2025（5%）三个阶段来预测泾阳县旅游接待量：泾阳县旅游业未来接待量预测（万人次）年份20102011201220132014201520202025人次上限31.437.6845.2154.2565.1078.12178.69228.04下限39.2549.0661.3276.6595.81238.39304.23第五章项目定位与功能区划1、项目定位²西北首个现代商贸（原点新城）与古丝绸之路的时空穿越²西北首个汉文化主题旅游观光综合体——汉赋、汉乐、汉服、汉礼、汉代民间建筑尽收眼底）²西北首个原生态与现代、民风民俗与文化创意交融的体验中心²西北首个丝路风情商贸水系古镇——（再现丝绸之路商贸繁华）2、功能区划（1）规划理念——四大联动产品配套²联动西安大旅游，丰富本土汉文化旅游产品²联动汉阳陵，配套发展汉文化体验，打造静与动的完美体验²联动原点新城，相互促进，相互推动，打造古今商贸的穿越之旅²联动乐华城欢乐世界，差异互补，升级快乐，打造家庭式愉悦之旅（2）规划思路——一条主线、二大板块、四大主题业态23 一条主线：汉风格民居水系二大板块：丝路风情文化，汉文化与民俗文化四大主题业态：食、住、购、娱（3）重点项目规划l“食”项目一：乐府食肆规划构思：依托汉代古建筑，以富有汉文化气息的桌椅、餐具、菜牌等做装饰，制作汉文化主题的美食佳肴，让人们在享受美食的同时，感受汉文化的精致和厚重。①以汉代饮食为背景，开发菜品与餐系。饮食结构：羹、汤、食、馔、肴。羹：内容涉及杂粮粥、肉脯羹、药羹、滋补羹等。特点：美味、滋补等。汤：内容涉及蔬菜汤、肉汤、滋补汤等。特点：营养、健康、养生。食：内容涉及面食、小吃、点心等。特点：种类丰富、有地域特色。馔：内容涉及凉菜、冷拼、酒碟等。特点：丰富、绿色、天然、清爽、下酒。肴：内容涉及主菜、大菜、烤制、蒸、炒等。特点：大气、丰富、富贵等。②引进陕西各地最具特色的知名菜品和百年老店，丰富乐府食肆的餐饮种类。如引进同盛祥羊肉泡馍、德发长的饺子宴、樊记的腊汁肉、老童家腊羊肉、贾家包子等。③丝绸之路上的美食，以菜品为主题，引进官府菜、商贾菜、市肆菜、民间菜和清真菜的由来和制作工艺；以地域为特色，引进丝绸之路上所经国家的主要特色美食，如喀什的馕坑肉、库车的凉面等；让人们去品味和感受古丝绸之路的丰厚底蕴和美食风情。项目二：汉风私房菜规划构思：以汉文化为主题，将本身的特色菜品与汉文化背景紧密结合，用文化赋予菜品以灵魂，拓展每道菜品的文化内涵，给予设定相应的文化背景，例如，较为常见的香椿煎鸡蛋和凉拌香椿，即可依据典故命名为：“沛公逢春菜”等。项目三：八方面庄（中华老字号面食精萃）23 规划构思：陕西面食多种多样，以陕西特色面食为蓝本进行产品开发，加入汉代文化元素，经营种类可由常规面食演化而来。如，御贡臊子面-陕西传统臊子面，寓意为两汉建都长安后的宫廷主食；汉王花脍面-陕西传统腊汁肉面，浓香怡人，脍即为肉块之意；沛公浆水面-传统浆水面做法，汉高祖刘邦称帝后，夏日常食此面解暑清热；汉湖凉面-特别适合夏季食用。项目四：汉魂茶礼规划构思：中华茶文化，博大精深，从古至今，从南到北，中国人都爱喝茶，为什么，因为喝茶有益，喝茶有礼，喝茶有道。汉代文人倡饮茶之举为茶进入文化领域开了个头。而到南北朝时，几乎每一个文化、思想领域都与茶套上了关系。在政治家那里，茶是提倡廉洁、对抗奢侈之风的工具；在词赋家那里，茶是引发思维以助清兴的手段；在佛家看来，茶是禅定入静的必备之物。这样，茶的文化、社会功用己超出了它的自然使用功能，使中国茶文化初现端倪。因此，在项目内，设置汉茶品茗区，供游客体验、学习。l“住”项目一：喜香居主题客栈规划构思：以张骞出使西域为文化背景，结合汉四合院建筑风格，融入不同地域文化元素，打造充满风情的主题客栈。项目二：窑洞精品客栈规划构思：充分利用废弃窑洞，融入陕西民俗文化元素，打造深入体验陕西民俗的精品客栈。项目三：汉宫主题精品酒店规划构思：以汉文化为主题，为高品位的精英人士打造的精致复古的主题酒店。通过精美绝伦的仿汉壁画、复古建筑、汉服和彩绘等，展现悠久厚重的汉文化，成为人们了解并欣赏汉文化的一个窗口。项目四：汉代民居主题客栈规划构思：以汉代民间建筑为主要特色，将汉代的楼观、回廊、高台、仓阁、门阙等建筑元素和汉代民居民俗文化融入其中，给人们一种“一宿越千年”之感。23 l购项目一、丝绸之路精品商铺规划构思：沿丝绸之路的痕迹，汇聚东西方特色物产，打造旅游商品购物一条街。项目二、汉文化创意产品规划构思：结合汉代历史人物、故事、典故，开发设计旅游纪念品，如以三国人物为原型的陶艺、皮影、石刻、书籍、音像等。项目三、旅游纪念品规划构思：聚集陕西各地的非物质文化遗产项目，如蓝田玉、马勺、皮影、秦腔脸谱、泾阳砖茶、户县农民画、西秦刺绣、武功土织布、洋县土织布、传统杆秤、西安张氏风筝、陈仓银器、凤翔腊驴肉、凤翔泥塑、凤翔木版年画、凤翔草编、狄寨徐文岳泥叫叫、商州东龙山狗娃咪、岚皋藤编等等进行展示销售。项目四：特色农副产品规划构思：聚集陕西各地的特色农副产品项目，如西凤酒、太白酒、杜康酒、丹凤葡萄酒、西安稠酒、石榴酒、猕猴桃酒、黑米酒、苹果汁、太白药王茶、紫阳毛尖、午子仙毫、泾阳砖茶、平利绞股蓝茶、象园茶、药王茶、洋县黑米、镇安板栗、柞水黑木耳、商洛核桃、商洛天麻、扶风鹿羔馍、乾县锅盔　西乡牛肉干、武功普集烧鸡、潼关酱菜、商洛“秦岭泉茗”茶、等等。l娱项目一：汉文化民俗手工主题作坊区规划内容：①榨油坊②织布坊③豆腐坊④磨坊⑤造纸坊⑥泥塑坊⑦风筝坊⑧银器制作坊⑨皮影制作⑩陶泥体验项目二：文化沙龙区规划内容：①奇石②根艺③花卉④画廊⑤书画创作中心⑥中国厨房体验馆⑦秦腔票友会等项目三、汉风文化体验区23 规划内容：①大汉风云名人馆、②汉锦坊、③汉酿坊④梦回大汉规划构思：①大汉风云名人馆：馆内设置汉朝时期的著名政治家、军事家、文学家、史学家等名人雕像，如刘邦、汉初三杰、董仲舒、司马迁、张骞、张衡等。通过人物故事增加人们对汉朝的认知。②汉锦坊：装修成汉代布坊的风格，集中展示汉锦艺术，包括汉代的丝织品、布料、汉服等。③汉酿坊：酒酿坊展示汉代酿酒工艺，集工艺展示、酿酒体验、品尝美酒和卖酒于一体，具有年代感、新鲜感和体验乐趣。④梦回大汉：汉代音乐舞蹈艺术丰富多彩，在这里通过不同的表演形式——汉乐、歌舞等，将汉代著名的人物故事用舞曲的形式还原出来，使人跨越时空感受汉文化的独特魅力。第六章组织机构与人力资源配置1、企业组织本建设项目的生产组织架构采用企业标准化管理体系，合理安排组织架构和人员配置。2、人力资源配置根据项目建设所需以及各部门预估的所需人员。项目初定员25人，其中管理技术人员9人，工程技术人员7人，其他人员9人。所需定员，均需要从社会直接招聘，保证工作人员能够对工作尽快上手。第七章项目建设实施进度根据本项目工程涵盖内容和建设单位的项目推进计划，项目建设的轮廓框架为：第一阶段三个月，2014年7月至2014年923 月底，为项目建设准备阶段，完成人员招聘，项目设计。第二阶段三个月，是项目建设实施第一阶段，从2014年10月至2014年12月中旬。完成征地、项目立项、可行性报告。第三阶段十个月，是项目建设实施第三阶段，从2015年1月到2015年10月。基本完成项目土建工程，保证能够试营业。本项目总建设期预计为16个月，项目实施期13个月。第八章环境保护和资源综合利用1、设计原则①设计中严格执行国家、地方及主管部门制定的环保设计规定、规程及标准。②本着全面规划、以防为主的方针，即尽量采用不产生或少产生环境污染的工艺方案。在有不可避免的污染物出现时，首先考虑综合利用，化废为宝，其次，针对各种污染物采取必要措施加以处理，使之符合有关法规要求。③在噪声控制方面，首先采用低噪音设备，其次采取隔音、消声等设施以达到标准要求。④与环保有关的设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，以达到彻底防治污染的目的。2、设计依据及采用的环境标准《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)；《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日)；《中华人民共和国大气污染防治法》(1995年8月29日)；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日)；《建设项目环境保护管理条例》（第253号中华人民共和国国务院令，1998年11月29日）；23 《建设项目环境保护设计规定》<87>国环字002号文；《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准；《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级标准；3、建设地区环境现状项目拟建地位处于咸阳市与泾阳县的交界处，区域环境现状良好，污染较少，环境空气质量状况总体良好，各常规项指标二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）等均能满足《环境空气质量标准》。4、项目污染物概况“汉阳谷”中现有3家建材厂，在以往的生产过程中，产生了部分的工业废品，以及工厂内工人的日常生活垃圾。在项目建设过程中，还会产生部分的废料，以及少量的生活废水垃圾等，项目完工后会进行清理。5、项目主要污染源及环境保护措施①、废气污染源（1）集中建设供热设施，锅炉烟气采用先进的除尘、脱硫、脱硝技术处理后高空排放，热电锅炉和催化烧焦尾气脱硫率95%以上。（2）对于无组织废气采取无污染或少污染的先进生产工艺；积极开展废气的回收和综合利用。（3）对大气污染物的排放实行总量控制管理，并对有毒有害气体的排放实行自动监测。区域设置特殊废气污染物在线监控系统，实现区域环境预警管理。②、废水污染源(1)各企业、装置实施“清污分流、污污分流、分质处理”23 制度，高浓度废水在装置区预处理后纳入集中污水处理厂，集中污水处理厂采用一级排放标准，达标率100%并满足总量控制要求。(2)污水集中统一排放，排污水实行在线监测。(3)禁止引进高水耗项目，在项目内推广清洁生产和中水回用，采用先进生产工艺节水降耗，设计运用节水技术，减少污水排放量。③、噪声污染源交通干道两侧设置绿化屏障，种植乔灌木和常青绿篱。加强交通管理，推广管道化物料输送，建设集中管廊，减少汽车运输量。④、环境风险(1)引进和吸收国内外先进、风险事故率小的生产工艺和装备，“本质安全”追求，落实安全责任制度，严格执行国家各项安全生产和环境风险管理制度。(2)建立区域风险防范的长效机制，基地建立应急响应中心，完善应急装备和应急队伍，强化应急管理保障，定期开展应急演练，增强防范意识。⑤、固体废物污染源(1)固体废物综合利用处置率76%以上，危险废物安全处置率100%。(2)危险废物暂存按照《危险废物贮存污染物控制标准》的要求，设计和建造专门存放危险废物的设施，按废物的化学性质和危害等进行分类堆放。6、环保投资环保设施的范围按以下原则划分：凡属治理污染、保护环境的设施；凡是既为生产所属又为治理污染服务，但其主要亩的是为改善环境且同时又提高经济经济效益的设施均属环保设施。第九章投资估算及资金筹措1、投资估算编制依据23 ①.国家和地方有关建设项目投资估算编制规定;②.本项目方案及设计参数;③.项目承办单位提供的有关基础数据;④.项目拟选建设地点土地、水电汽供应、劳动力参考薪酬等有关价格数据。2、建设投资估算①工程费用估算1）建筑工程费用估算根据项目拟建地收集的有关造价资料，结合地方定额分别估算各类建筑工程单价指标，计算建筑工程造价。2）安装工程费估算设备安装、工业管线、设备基础及与设备安装关联的构筑物，依据行业参数计算。②工程建设其他费用估算工程建设其他费用的内容、计算依据、计算基础、计算参数根据国家和地方有关规定,考虑本项目的特点计算。其中:项目总用地310亩,土地费用计算每亩20万元。③预备费估算基本预备费费率按5%估算。④动态投资建设项目建设投资中包含的动态投资为融资方案中建设投资借款建设期间发生的利息,该利息计入建设投资。本项目建设投资暂不考虑资金借贷。⑤项目建设投资根据上述原则和方法计算的项目建设投资为1.5亿元。3、流动资金估算按照分项详细估算法计算项目流动资金需求。生产正常年流动资金需要额为3000万元。23 4、项目总投资项目总投资为1.5亿元，其中：建设投资12000万元;流动资金3000万元。5、资金筹措本项目暂按建设单位自筹全部资金考虑。6、建设资金使用计划按照初步的工程计划进度，项目实施期一年,投入全部建设资金。7、项目投资估算表工程项目或费用名称建筑工程费建设规模合计一工程费用建筑工程3000元/㎡20000㎡1汉文化展示区4530㎡13592汉文化商业区8200㎡24603汉民俗街区7270㎡2181合计6000交通道路及基础设施1道路工程15000㎡18002人行游步道3000㎡2403标示、标牌204休憩设施300㎡160合计2220环卫工程1旅游厕所30㎡702垃圾中转站203垃圾箱25合计115工程费用合计二其它费用土地费用20万元/310亩620023 亩三预备费600项目投资合计14935第十章财务分析1、经济效益分析①营业收入预测（1）游客接待规模及收入预测以周边旅游景区为参考，预计2015年本项目建成后，年游客接待量可达200万人次。以平均每人消费100元估算，年收入可达20000万元，按基准收益率10%估算，企业年收益可达2000万元。（2）主要经营收入构成a)餐饮收入：b)休闲娱乐收入c)旅游商品收入d)住宿消费收入e)商铺租金收入f)车位费收入g)其它收入（3）销售税费税（费）种计税依据税（费）率营业税销售收入5%城市维护建设税营业税7%教育费附加营业税4.5%23 根据上述税费规定估算经营期间销售税费额：营业税：20000×5%＝1000万元城市维护建设税：1000×7%＝70万元教育费附加：1000×4.5%＝45万元合计：1115万元。②、其它费用估算（1）营业费用营业费用主要包括广告费、销售人员的工资及福利费等，按销售收入的2%估算：营业费用：20000×2%＝400万元（2）管理费用管理费用主要包括办公费用、水电费、招待费、管理人员的工资及福利费等，按销售收入的1.5%估算：管理费用：20000×1.5%＝300万元（3）主要经济指标1、年营业收入20000万元2、年营业利润2000万元（基准利率10%）3、年营业税及城建教育附加费为1115万元4、总投资为15000万元5、投资利润率13.3％第十一章项目建设结论1、工程评价“汉阳谷”23 项目立足于西咸新区的政治区位优势，五陵塬的文化区位优势，致力于开发汉朝文化，打造全新理念的汉文化旅游。市场前景广阔，地理位置优越，工程具备各方面的优势条件。项目建成后，预计可达到年接待家庭旅游团体60万组以上，年接待游客量200万人次，实现年收入2亿元，同时能够带动汉阳陵的旅游人次，以及带动高庄村的城乡一体化的进程，使周边地区的经济获得一个飞快的发展。并且能与政府的大旅游相融合，对于陕西汉朝帝陵的整体规划添加闪亮的一笔。项目建成的同时，可以带动当地乃至整个陕西的饮食与民俗文化的发展，塑造品牌化的陕西风味，促进关中地区服务业的整体发展，为可持续性的和谐社会出一份力。2、项目结论可行性研究的分析结论是：项目具有较好的经济效益和社会效益，项目可行。23'