第一实验小学综合楼、教学楼建设项目可行性研究报告 80页

'目录第一章总论11.1项目概况11.2编制依据及范围11.2.1编制依据11.2.2编制原则11.2.3编制范围21.3可行性研究（代项目建议书）概要21.3.1项目建设背景21.3.2建设条件31.3.3建设内容及规模31.3.4环境保护41.3.5组织管理41.3.6实施进度41.3.7投资估算及资金筹措41.4结论41.5主要技术经济指标5第二章项目建设必要性72.1xx县经济社会发展概况72.2项目单位基本情况72.3项目建设必要性92.3.1加大中小学校基础设施建设，是国家实施西部大开发战略，经济和社会大发展的客观需要92.3.2是推进中小学校标准化建设的需要112.3.3是彻底解决特大班问题的需要112.3.4是解决学生活动场地少，体育锻炼开展难的需要122.3.5是教学基础设施拆危重建的需要122.4项目建设的可行性13第三章场址与建设条件153.1场址156 3.2建设条件153.2.1自然条件153.2.2交通173.2.3市政基础设施17第四章建设规模及内容184.1中小学校办学条件要求184.2该校教学设施现状184.3发展规划18第五章工程设计方案205.1概况205.1.1设计依据205.1.2工程设计规模及概况205.2总平面布置215.2.1总平面布置原则215.2.2总平面布置215.3结构设计235.3.1设计依据235.3.2结构设计245.4建筑平面设计255.5建筑立面275.6新建标准运动场275.7给排水设计275.7.1设计依据275.7.2生活给排水设计285.7.3消防给水设计285.7.4管道材料295.8电气设计295.8.1设计依据295.8.2供配电设计295.8.3照明设计306 5.8.4防雷接地系统315.8.5弱电设计315.9装饰标准335.10节能设计335.11空调与通风345.12建筑环保设计35第六章环境影响评价366.1编制依据366.2项目场址环境现状366.2.1场址区域自然环境概况366.2.2场址环境质量现状376.3项目建设期和营运期对环境的影响376.3.1建设期施工作业中的环境污染影响分析376.3.2项目建成后运营期的污染影响分析386.4生态环境保护措施396.5项目建设期和营运期环境保护措施396.5.1环境质量执行标准396.5.2建设期施工作业污染防治措施406.5.3项目建成后营运期的污染防治措施426.6环境影响评价43第七章能源节约与措施457.1设计依据457.2节能设计指导原则467.3能源品种选用477.4节能措施综述477.4.1设备选用的节能措施477.4.2建筑物设计和建筑材料选用中的节能措施487.4.3工程建设期水、电使用中的节能措施497.4.4工程建设材料、设备选用中的节能措施497.4.5工程建设水、电设计和安装方面的节能措施506 7.4.6项目投入使用后营运中的节能措施507.4.7供、变电系统的节能措施517.4.8能源计量仪表配置方面的节能措施517.5节能效果分析527.5.1按照公共建筑节能设计标准进行设计和建造的效果527.5.2其它方面的节能效果52第八章劳动安全、卫生与消防548.1设计依据548.1.1国家及有关部委颁发的关于劳动安全、卫生的文件548.1.2采用的主要技术规范和标准548.2劳动安全、卫生危害因素分析548.3安全、卫生措施558.3.1建设期施工作业的安全、卫生措施558.3.2营运期的安全卫生措施568.4消防578.4.1设计指导思想578.4.2总图消防588.4.3建筑消防588.4.4电气消防598.4.5用水消防598.4.6化学消防598.4.7消防报警系统598.4.8消防管理60第九章项目实施进度619.1编制原则619.2项目实施各阶段进度规划619.3项目实施进度表61第十章项目建设管理、组织机构6310.1项目建设管理6310.2项目组织机构646 第十一章工程招标方案6711.1招标范围6711.2招标组织形式6711.3招标方式6711.4投标人资格确认6711.5招投标程序6811.6中标与招标备案6811.7招投标监督6811.8项目招标基本情况表69第十二章投资估算及资金来源7012.1投资估算7012.1.1投资估算范围7012.1.2投资估算依据7012.1.3建设投资估算7112.2资金来源71第十三章效益分析和评价结论7313.1社会效益分析7313.1.1项目受益对象7313.1.2社会效益7313.2结论与建议7413.2.1结论7413.2.2建议746 附件：1、xx县人民办公室关于县实验一小加强校园基础设施建设的批复（西府办函[2009]4号）2、xx县发展和改革局关于同意建设教学楼及综合楼的批复（xx发改[2009]29号）3、xx县规划和建设局关于xx县第一实验小学临街用地规划指标的函（xx建函[2009]8号）4、xx县国土资源局关于提供xx县实验一小规划指标的函（xx国土资源[2009]17号）5、xx县规划和建设局关于xx县第一实验小学设计方案审批情况的函（xx建函[2009]80号）附图：6 第十三章效益分析和评价结论第一章总论1.1项目概况项目名称：xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目建设地址：xx县xx镇xx路217号建设单位：xx县第一实验小学法定代表人：xx项目负责人：xx1.2编制依据及范围1.2.1编制依据1、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》2、国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的问题》3、《城市普通中小学校校舍建设标准》4、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》5、《四川省教育事业“十一五”规划》6、《xx县国民经济及社会发展“十一五”规划》7、《xx县教育事业“十一五”建设与发展总体规划》8、xx县人民政府《xx县人民政府办公室关于县实验小学加强校园基础设施建设的批复》（西府办函【2009】4号）；9、xx县第一实验小学提供的其他资料。1.2.2编制原则1、符合xx县城市总体规划的要求。74 第十三章效益分析和评价结论2、坚持以人为本，合理利用土地，合理布置。3、结合xx县城市特点及周边环境，注重并搞好环境。4、坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。1.2.3编制范围本报告着重对项目建设的背景、必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究，按照国家现行规定及定额估算项目投资；根据国家现行的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行效益分析和评价；提出结论性意见，供建设单位和有关部门决策。1.3可行性研究（代项目建议书）概要1.3.1项目建设背景“十一五”期间，是全县经济社会发展的重要机遇期。教育的发展开发人力资源，是xx县全面提升综合竞争力的基本战略选择。进一步做大、做强xx县教育是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。74 第十三章效益分析和评价结论落实科学发展观，推进经济社会和谐发展，教育担负着重要的历史使命。中央对中小学和职业教育高度重视，加大了对各级办学条件改善、学生助学的力度，社会对教育的支撑能力逐步增强，城乡居民新的教育消费需求不断增加，为实现教育多层次、多样化发展提供了难得的历史机遇。同时，人民群众对教育的需求趋向高质量、高层次和多样化，加快教育事业发展，维护教育公平，不断满足人民群众日益增长的教育需求，是教育工作的重要任务。中央实施西部大开发战略，为教育发展提供了新的机遇。经济社会发展，人口结构的变化对教育提出了新的要求。随着人民群众生活水平、消费结构和教育观念的变化，社会对教育的需求向高层次、高质量和多样化的方向发展。随着城镇化进程的加快，人口加速向城镇转移，独生子女在学龄人口所占比重逐步增加，劳动年龄人口数量持续上升，必须加快建设学习型社会的步伐。学龄人口的变化，劳动年龄人口和老龄人口的快速增长，人口在城乡和区域的分布改变，对教育发展的规模、结构、形式与层次提出了新要求。本项目的建设对完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强xx县第一实验小学综合实力，都将具有十分重要的作用。1.3.2建设条件场区整体稳定，无滑坡、断层、地下洞室等不良地质现象，适宜建筑。地勘资料表明，场区无不良地质现象，区域地质构造稳定，无地下水。1.3.3建设内容及规模利用xx县第一实验小学建设规划用地（校区现场址内）进行本项目建设。1、综合楼设计层数：6层，一层层高4.5m，二至三74 第十三章效益分析和评价结论层层高设为3.6m，四至六层层高设为3.0m。2、教学楼设计层数：4层，一层层高3.9m，二至四层层高设为3.3m。3、新建200m环形塑胶跑的功能化标准运动场一处。综合楼总建筑面积3300㎡，教学楼总建筑面积2500㎡。1.3.4环境保护本项目属非生产性建设项目，对环境影响小。主要污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。1.3.5组织管理为确保项目工作规范化、正规化，顺利完成建设任务，拟成立项目建设领导小组。1.3.6实施进度项目建设期为15个月，从2009年10月-2010年12月完成本项目全部建设工作。1.3.7投资估算及资金筹措本项目总投资650万元。本工程资金筹措方案拟定为：申请国家校安工程专项资金530万元申请国家灾后重建专项资金120万元。1.4结论为适应国家发展优质中小学教育以及四川“追赶型”、“跨越式”发展的需要和加快西部大开发中战略实施的要求，拓展xx74 第十三章效益分析和评价结论县第一实验小学办学空间，更好地发挥学校在义务教育中的先导性、基础性、服务性作用，实现规模、质量、结构、效益的综合协调发展，xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目十分必要。通过项目实施，可有力推动xx县第一实验小学建设，使学校进一步扩大办学规模，具有显著的社会效益，其建设可行。建议各级政府及有关部门对本项目建设给予政策、资金方面的支持，使项目尽早发挥效益。1.5主要技术经济指标见表1－1。74 第十三章效益分析和评价结论表1-1主要技术经济指标表序号项目名称单位数据备注1建筑占地面积㎡10472建筑总面积㎡5800综合单价933元/㎡，不含运动场建设造价2.1综合楼㎡33002.2教学楼㎡25002.3普通教室个16新增2.4运动场个1200m环形标准运动场2.5容积率0.83项目总投资万元650.003.1工程建设费用万元614.003.2工程建设其它费用万元23.813.3预备费万元12.194资金筹措万元650.004.1申请国家校安工程专项资金万元530.004.2申请国家灾后重建专项资金万元120.005建设期月162009年10月－2010年12月74 第十三章效益分析和评价结论第二章项目建设必要性2.1xx县经济社会发展概况xx县位于四川盆地中偏北部，嘉陵江与涪江脊骨地带，幅员面积1108k㎡，辖15镇29乡，总人口65.18万人，其中农业人口53万人，人口密度588人/k㎡。现有耕地面积32436公顷，农业人均耕地仅0.9亩。盛产水稻、玉米、红苕、辣椒、油菜、花生等粮经作物，是远近闻名的产粮大县、乳业大县、蚕桑基地县和海椒之乡、柑桔之乡。xx历史悠久、民风淳朴、人文荟萃，1959年被省政府命名为省级文化县。改革开放以来，xx经济社会取得了长足的发展，现代农业蓬勃兴起，工商经济异军突起，城乡面貌日新月异，县域经济综合实力得到极大提升。2008年，全县国内生产总值达到38.80亿元，人均GDP达到7904元，三次产业比为37.9：27.3：34.8，地方财政收入达到7791万元，农民人均纯收入达到3498元。但由于xx发展基础差、底子薄、债务大，总体经济发展水平仍然滞后，是典型的农业大县、财政穷县、经济欠发达县，是不戴国贫县帽子的实实在在的“国贫县”。2.2项目单位基本情况xx县第一实验小学源于清光绪33年（1907年）创办的“xx县公立初等小学堂”。位于xx县xx74 第十三章效益分析和评价结论镇文化路217号。历经世纪沧桑，曾两易其址，数更其名，合并四校，是直属县政府管辖的学校。2003年，由县政府授予“名校”称号，2006年由xx市政府授牌为“市级示范小学”。学校占地面积15000㎡，教学教辅用房建筑面积10000㎡，运动场地3500㎡，是全县学生容量最大的小学校。学校师资队伍素质过硬、结构合理。先后有4人获特级教师，1人获全国五讲四美为人师表先进个人，1人获全国优秀教师，1人获四川省优秀教师等荣誉称号。有5人评为中学高级教师，现有教职工145人，其中特级教师1人，小学高级教师56人，获“名师”荣誉称号6人，省、市、县学科带头25人，80％以上的教师具有大专以上学历。学校现有教学班54个，学生4010人。学校教学设施一流。有网络微机室，多媒体教室，校园电视网络和远程教育接收装置，有格调高雅的会展中心和设备现代的多功能厅，有供百花齐放、百家争鸣的学术厅，班班有电视机、VCD、语音座、幻灯机和投影仪。多年来，学校一直承担着省、市、县教学科研实验课题。2005年，学校108名教师全员参与的市级课题“小学课堂情境教学应用策略研究”，经五年的艰辛历程，其成果荣获“四川省第二届基础教育课程改革优秀成果三等奖”、“xx市人民政府第二届普教教学成果二等奖”。2006年学校进行的市级科研课题《现代教育技术与学科课程整合的研究》于2008年底结题验收。学校教育教学科研氛围浓郁，74 第十三章效益分析和评价结论有380多人次的学术论文在国家、省、市，县级刊物发表，有200多篇学术论文在县级以上论文评比中获奖或在学术会上交流。有56人次在全国、省、市、县课堂教学竞赛中获奖；学校在全面推进素质教育的过程中堪称全县排头雁。是全县的窗口示范学校。历年来，在办学水平评估中均列全县之首。学生的作文、书画、电子琴、口风琴、舞蹈、乒乓、体操等在全国、省、市、县的比赛中不断获奖，2008年授予“国家乒乓球少儿训练基地”称号。学校先后被授予市、县级“艺术特色学校”、“校风示范学校”、“教育工作先进集体”、“最佳文明单位”、“综合治理模范单位”、“现代教育技术示范学校”、“xx县名学校”、“xx市示范学校”和省级“教师职业技能示范学校”、“模范职工之家”、“国家乒乓球少儿训练基地”，“全国文明礼仪示范学校”。1984年，由四川省人民政府确定为首批办好的重点小学，2003年，由县政府授予“名校”称号，2006年由xx市政府授牌为“市级示范小学”。2008年授予“国家乒乓球少儿训练基地”称号。2.3项目建设必要性2.3.1加大中小学校基础设施建设，是国家实施西部大开发战略，经济和社会大发展的客观需要74 第十三章效益分析和评价结论党的十七大报告中指出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务，其中很重要的一项就是要优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，办人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》以及省教育厅《关于四川省教育结构调整优化的实施意见》的要求，为进一步提高xx县基础教育的整体质量和水平，促进基础教育积极、均衡、协调和持续发展，更好的为全面建设小康社会和实现社会主义现代化服务。基础教育是科教兴国的奠基工程，是教育工作的“重中之重”。改革开放以来，我县基础教育得到了很大发展，办学条件得到较大改善，办学水平不断提高，但是，在新的历史形势下，我县基础教育面临着新的挑战和要求，也存在不少困难和问题。全县基础教育发展不够平衡，中小学校布局不尽合理，有部分学校规模小、办学条件差，农村学校布点过于分散，制约了办学条件的改善和办学水平的提高；全县基础教育的整体水平与人民群众对优质教育的需求不相适应。国务院《关于基础教育改革与发展决定》明确提出要“调整优化学校布局结构”，全面改善学校办学条件，促进教育质量的提高抓好中小学基础设施建设工作，是学习贯彻十七大精神，使我县教育更好地适应全面建设小康社会的需要，是全面改善办学条件，建设规范化学校，促进我县基础教育均衡发展，提高我县基础教育整体水平的一项重要工作。xx县根据国务院和省相关要求，结合xx县实际，认真做好全县中小学校发展规划，改善中小学校基础设施。74 第十三章效益分析和评价结论2.3.2是推进中小学校标准化建设的需要根据国家和省中小学建设标准以及《教育部关于进一步加强中小学校舍建设与管理工作的通知》（教发〔2006〕21号），为加强中小学校建设，促进义务教育均衡发展，进一步提高中小学教育质量和发展水平，xx县人民政府决定从2009年起启动全县中小学校标准化建设工作。近年来，xx县认真实施国家二期义教工程、农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村现代远程教育工程，中小学校的办学条件得到较大改善。但对照国家和省中小学建设标准，全县中小学校基础设施建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题还相当突出，满足不了教育教学的正常需要，影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升，造成了教育的不公平。因此，要高标准、高质量普及九年义务教育，缩小区域内学校之间办学条件的差距，促进教育均衡发展，就必须全力推进中小学校标准化建设。2.3.3是彻底解决特大班问题的需要xx县第一实验小学现有54个教学班，班均74.07人，有三分之一的班级人数超过85人。按照教育部部颁标准和省教育厅相关规定，每班学生人数不应超过45人，生均占有教室面积不应低于1.15㎡，74 第十三章效益分析和评价结论（注：省教育厅规定：45人为标准班，46-55人为大班额，56-65为超大班，66人以上为特大班；从2008年秋季招生起，每班不得超过45人，用6年时间在全省全面消除大班额现象。）学校现有班级人数超额较大，以致学生座位极其拥挤，已经形成“前抵讲台后靠墙，中间几乎无过道”的状况，由于教学空间狭小，学生日常教育及安全均难以得到有效保障。通过本项目建设，将新增教室16间，可有效改善学校教室紧缺现状。2.3.4是解决学生活动场地少，体育锻炼开展难的需要按“普九”基本要求，小学生均活动场地占地面积应不低于1.5㎡。按学校现有实际在校学生量计算，应为6000㎡，但学校有周边环境及校园布局限制，可供学生活动场地不足3000㎡。因此，学校难以按部颁标准足额开设每周3可是的图预科，无法开展全校学生参加的大课间操及课外文体活动。长此以往，势必造成处于生长发育期的学生体质下降。通过本项目新建200m环形塑胶跑的功能化标准运动场，将极大地解决学校体育文体设施不足现状，对开展学生文体活动具有极其重要的作用。2.3.5是教学基础设施拆危重建的需要修建于上世纪80年代初的教学楼“春苗楼”（即进校左侧的一幢三层高教学楼），原本就是竣工之时无人签字验收的“不放心房”，已冒险使用28年，5.12特大地震后,该楼经县建设局鉴定为D级危房,现已封闭和停止使用。1984修建的位于操场内的旧教工宿舍面积2150㎡，在“5.12”汶川大地震中受损严重，经鉴定24户住户全为D级危房，该房横在操场中央，需拆除让出位置建学生运动场。74 第十三章效益分析和评价结论建于1994年的学校临街（文化路）楼房，经建设局鉴定为D级危房，需拆除重建。2006年，实验一小从县教育局转让得到原招生办院子，拆除围墙后和学校操场前后恰好连成一个整体，但原招办办公楼却成了矗立在操场中央的一块建筑物，将操场一隔为二，致使操场仍无法开展大型活动，利用率极低。经县教育局、xx县第一实验小学多次申请并上报xx县人民政府，xx县人民政府以（西府办函【2009】4号）文件，同意在xx县第一实验小学利用学校现有用地，进行原有危旧建筑拆除后地块用于本项目建设。本项目的建设有利于xx县中小学校教育资源的合理布局和基础教育的均衡发展，对于xx县第一实验小学完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强学校综合竞争力，都将具有十分重要的作用。因此，本项目建设十分必要，迫在眉睫。2.4项目建设的可行性xx县虽然属于经济欠发达地区，但历来有尊师重教的优良传统。xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目规划用地符合城市规划要求，地理位置优越，建设条件良好。拟建项目规划布局合理，环境幽美，适于发展。xx县第一实验小学办学经验和管理经验丰富，有利于本项目建设。县政府高度重视中小学基础设施建设，加强教育、财政、计划、税务，建设，规划、人事等部门的协调工作。各部门互相协调，积极配合，解决项目建设过程中出现的各种问题。74 第十三章效益分析和评价结论主管部门对项目建设各方面给予了大力项目支持和积极配合，并对项目建设给予了较好的优惠政策。项目建设单位对本项目已进行了部分前期工作，首先在申办手续方面对项目建设的程序要求报请各相关部门审核、备案、核准；其次在项目建设资金方面积极筹措。因此，本项目的建设是可行的。74 第十三章效益分析和评价结论第三章场址与建设条件3.1场址拟建项目场址位于xx县xx镇文化路217号，xx县第一实验小学规划建设用地范围内，学校地理位置优越，交通便利，城市公交线路途经学校。拟建场址地势平坦开阔，拟建项目周围500m范围内没用大型污染严重的厂矿企业,无重大的环境制约因素,且该地地势较高，排水通畅，不受洪水威胁，不需设防水电、交通、通讯便利，是办学的理想之地。3.2建设条件3.2.1自然条件1、工程地质条件拟建项目场址位于xx县xx镇xx路217号。xx74 第十三章效益分析和评价结论县境内出露地层为内陆河湖相沉积的碎屑岩系，有侏罗系上统遂宁组，上统蓬莱镇组下段，上统蓬莱镇组上段；白垩系城墙岩群苍溪组和白龙组。另有不甚发育的第四系3个松散堆积层。本项目建设用地处多扶镇内，该区域物理地质作用主要以风化作用为主，次为崩塌作用。后山部分岩石不完善，风化裂缝发育，岩性软，透水性强；砂质粘土岩，岩石破碎，局部成土状。基建场址选择地理位置较好，岩石一般完整，岩性亦坚硬，局部渗透性较强。场址地势平坦，排水通畅，区内无大江大河，不受洪水威胁,场区及附近无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象分布，区域地质构造稳定，属稳定场地，适宜建筑。对场地地基土作原位测试和室内土工试验，场地上覆素填土系新近堆积，结构构散，承载力低，淤泥质粉质粘土、细砂等呈透镜体存在，结构松散，承载力低，均不宜作基础持力层；场地内粉质粘土层、泥卵砾石层稍密，承载力较高，局部均匀性较好。但其分布及厚度变化较大，视建筑物的分布和荷载大小，可选作基础持力层；场地内下伏基岩分为强风化层、中风化层，强风化层的承载力较低，中风化层承载力较高，由于场地属丘陵区，基岩面埋深及起伏变化较大，在浅埋段，为良好的浅基础持力层，深埋段为良好的桩基础持力层。场地内地下水为粘性土层中的上层滞水,其补给来源为地表大气降水及生活废水,水量很小,水位不甚稳定。据区域水文资料表明，场地内地下水对混凝土无腐蚀性。场地位置较高，雨水等可借助天然坡度排放，排水通畅。按《中国地震列度区划图》及2008年“5.12”汶川大地震后国务院颁布的526号令第50条规定的相关要求，此项目的建筑抗震设计提高到VI度。2、气候xx县地处四川盆地东北部，属中亚热带湿润季风气候，四季分明，冬暖无严寒，夏热无酷暑。多年平均气温16.9℃，最冷月平均气温6.5℃，最热月平均气温27.9℃。大多数年份月极端最高气温37-39℃，日极端最低气温-2.8℃74 第十三章效益分析和评价结论。全年有霜日数14天，无霜期288天，年降水量960mm，日最大降水量161.7mm，年平均相对湿度79%，全年日照时数1354.7小时。年平均风速10m/s，瞬间最大风速27m/s，年最多风向N（北风），风向频率8%。3.2.2交通xx县第一实验小学位于xx县xx镇文化路217号，位于xx县城xx镇城市中心，距xx市中心23km，有城市公共汽车通达，校区距离国道212线约1km，且校区外有市政道路与城镇相连，各类交通十分便捷。3.2.3市政基础设施通讯、10kv供电设施及100mm天然气管道均已敷设至校区内，本项目可就近接入。校区由xx县自来水公司市政供水系统供水，公司已同意向该项目供水，项目所需用水可就近从城市供水主管接入，教学、生活用水有保障。校区内现有建有污水、雨水管网，本项目建成后，新增雨污管网可与现有管网连接，雨污水汇集后，集中排入城市污水管网。74 第十三章效益分析和评价结论第四章建设规模及内容4.1中小学校办学条件要求《城市普通中小学校校舍建设标准》和省、市有关文件的规定，要求城市普通中小学校在办学条件上必须具备教学、办公、文体活动用房和场地，设置普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房；多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室等公共教学用房及其它辅助用房和运动场地等。4.2该校教学设施现状该校的主要教学设施多为20世纪70～80年代所建，按当时学校教建设标准进行设计，房间较小且布局不合理，无法改造，因此，需要新建教学及综合用房、附属设施等，以适应现代教学之需。4.3发展规划按照《xx县教育事业“十一五”建设与发展总体规划》的目标，学校校本着切实可行、稳步发展的原则，确定了发展规划:1、围绕学校的办学特点和文化理念，在学校现有建设规划用地范围内，利用拆除原有危旧建筑形成的项目用地用于学校基础设施建设。本项目建设综合楼、教学楼共5800㎡，新建200m环形塑胶跑的功能化标准运动场一处。74 第十三章效益分析和评价结论2、加强内部管理，努力提高办学水平、扩大办学规模。规划2012年在校学生人数达到4300人，65个教学班。3、师资队伍建设：通过进修、培训及引进师资等形式提高教师的专业水平和业务能力，争取教师学历达标，争取实现30%的教师成为“双师型”的目标。74 第十三章效益分析和评价结论第五章工程设计方案5.1概况5.1.1设计依据1、《城市普通中小学校校舍建设标准》建标[2002]102号2、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99—86）3、《中华人民共和国城乡规划法》4、《城市规划编制办法》5、《民用建筑设计通则》）6、《建筑设计防火规范》7、xx县第一实验小学规划红线1：500地形图8、其他相关国家、部、省市现行设计规范规程9、xx县第一实验学校提供的该项目平面设计图纸。5.1.2工程设计规模及概况1、工程位置基地位于xx县xx镇xx路217号，基地位于xx县第一实验学校规划用地范围内。2、工程概况该工程为xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目。其中：综合楼建筑层数6层，框架结构，建筑面积为3300㎡；教学楼建筑层数4层，框架结构，建筑面积为2500㎡。74 第十三章效益分析和评价结论5.2总平面布置5.2.1总平面布置原则1、贯彻党的基本方针、政策、在设计中遵守国家省市制定的有关设计规范及设计标准。2、遵循“以人为本”的指导思想，创造一个环境优美、功能齐备的教学环境3、在设计中从该地块地理环境及规划原理入手，使建筑物布局及建筑风格与学校现有建筑物相结合，从空间形式到内部功能完美的协调起来，体现简洁清新、朴素大方、宁静典雅的特色，做到实用、方便，视风向、水源、阳光合理布局。4、符合xx县城市总体规划。5、功能分区明确，满足学校教学等日常功能需要。5.2.2总平面布置本方案通过分析项目地块与校园总体建设的关系，保持用地的开放性及其原有的特性。结合周围环境,融入学校发展所形成的人文景观。将建筑的格局形式在我国建筑文化的基础上加以延续、丰富。74 第十三章效益分析和评价结论力求在总图规划中实现经济、社会和环境效益的综合优化，达到功能合理，投资经济、节能省地。总平面规划构思为：尊重环境、利用地形，动静分离，疏密有致，形成内外有别而又相互渗透的功能分区及顺应地形的自由式校园布局；适度聚集，形成组团的建筑布局。以体现生态环境，同时结合建筑美学，人文景观等相关科学，创造一个环保、生态、可持续发展的新型现代教学园区和反映人文精神纯净典雅的氛围。1、应充分体现“防灾、抗灾、安全第一的”设计思想，在工程设计中适当提高建设标准，同时遵循“确保安全、适用、实用、方便学生”的原则，建筑防火符合现行有关建筑防火标准的规定。2、项目建成后学校布局将按照学生教学区、运动区、生活区等不同功能分区合理布局；功能的设置既要满足现实的教育学生的目的，又能做到适度超前。3、场地设计上，充分利用现有基地，满足城市总体规划的要求。根据城市规划的相关要求，合理组织场地内外的各种人流、物流，力求做到内外交通简捷便利，畅通顺达，避免各种流线间的相互干扰。在建筑单体设计上，做到分区明确，流线清晰，布局合理，提高建筑的利用效率。4、建筑抗震能力的措施主要包括：将教育建筑的强度设计标准提高1度；提高结构的整体刚度，如楼板和墙；提供多道抗震防线，纵向包括框架和墙，横向包括墙、构架柱和腰箍；走廊加柱；不采用预制板；加强构造柱拉结；不采用悬挑走廊；有条件可采用隔震垫隔震。5、在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响的废水、废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影响的同时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的共生。74 第十三章效益分析和评价结论6、根据建设场地气候、水文、地质、地貌、植被以及当地的建筑材料施工水平，从学校所处城镇及自身远期发展的角度出发，校区建设不但要满足学校内部的功能，还应当成为所在城镇的有机组成部份，并有利于提升当地文化品位。5.3结构设计5.3.1设计依据1、自然条件基本风压：0.35KN/㎡地震烈度：按照《中国地震烈度区划图》的分布，该项目所在地区区域地震烈度小于VI度，但按照2008年“5.12”汶川大地震后国务院颁布的526号令第50条规定的相关要求，xx市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计组别：第一组。2、荷载普通楼层4.0kN/㎡厕所、楼梯、走廓2.5kN/㎡3、规范《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001《建筑结构荷载规范》GB50009-2001《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002《建筑桩基技术规范》JGJ94-94《建筑抗震设计规范》GB50011-200174 第十三章效益分析和评价结论《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002《混凝土结构设计规范》GB50010-2002《汶川地震灾后恢复重建条例》（第536号国务院令）5.3.2结构设计1、本工程建筑物安全等级为一级，设计基准期为50年，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计组别：第一组。2、结构形式本工程采用钢筋混凝土框架结构。屋面结构：采用现浇混凝土板作承重结构，屋面板按上人屋面的使用荷载选用。楼层结构：所有露面均采用现浇混凝土结构。楼梯结构：由于楼梯段水平投影长度不大于3m，故采用钢筋混凝土板式楼梯。天沟：采用现浇天沟。过梁：窗过梁以及门的过梁均采用钢筋混凝土梁，并采用可兼做过梁的框架梁做窗过梁。基础梁：采用现浇钢筋混凝土基础梁。3、基础根据场地地质材料报告，采用钢筋砼桩基础。材料为混凝土标号：C30，钢筋采用HPB335,HPB235。桩基到持力层，一桩一基，桩基安全等级提高一级。4、结构材料（1）混凝土强度等级：基础部分：基础为C30；基础垫层为C15。综合楼、教学楼：柱和钢筋混凝土墙74 第十三章效益分析和评价结论为C25－C30，梁、板、楼梯为C30。（2）砌体及砂浆±0.000以上填充墙采用加气砼砌块或页岩空心砖，M7.5水泥砂浆。（3）钢筋采用冷轧带肋或冷轧扭钢筋。（4）焊条：E43型用子I级钢，E50型用于II级钢。（5）钢板、钢套管；Q235钢。5.4建筑平面设计1、建筑总平面设计本拟建项目总平面设计为“L”型形状，建筑主体为座北朝南，建筑面积为5800㎡。该建筑耐火等级为二级，建筑物周边较空旷，满足防火间距的要求，通过小区道路消防车通道，可以直达建筑物周边。楼梯通道直通楼前广场，集中人流能迅速输散。日照，通风，卫生，绿化等均能满足设计标准。2、平面设计（1）房间平面设计普通教室取7.0m×7.0m，为一个教室。室内设置：不产生眩光的黑板、讲台、单人课桌椅、清洁用具柜、存物柜、电视机、投影仪、录放音机等电教器材。同时，科学合理地设计了它们位置、尺寸等，以保障使用。同时布设通讯、有线电视电缆进房间。每个班设1个房间（教室）。74 第十三章效益分析和评价结论办公室及其他辅助用房根据实际需要进行设计。（2）房间分布教学楼全部用于设置普通教室，综合楼用于设置各类办公室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室等公共教学用房及其它辅助用房。（3）房间门窗的设置普通教室在两端各设一道门2.4×0.9m（其中亮子高0.3m，门高2.1m）。窗的设置：教室采光等级为Ⅲ级，要求窗地面积比为1/6，选用窗户尺寸为2.1m×2.4m，保证满足采光等级要求。（4）公共部分的设计屋面：有可靠的防水、隔热、保温措施。上人屋面平台，设置安全防护栏（板），其高度不应低于1100mm。楼地面：实验室、普通教室和各种专用教室、食堂、门厅、走道、楼梯、均宜采用水磨石楼地面。舞蹈教室等采用软性（如木地板）楼地面。厨房、厕所盥洗室等用水较多的房间，楼地面有可靠的防水措施并应设置地漏。门厅、走廊①门厅适当宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。②普通教室采用了外廊，廊净宽不应小于1800mm，实验室等教学及教学辅助用房若采用内廊其净宽不应小于2100mm74 第十三章效益分析和评价结论，行政办公用房和宿舍的廊净宽不小于1500mm。③外廊的栏杆高度应不低于1100mm。④楼梯的数量、宽度、位置和形式满足使用方便、交通疏散和防火规范的要求。楼梯间有直接天然采光。踏步高度不大于160mm。无障碍设计：教学楼底层设置轮椅坡道及扶手。5.5建筑立面建筑立面的空间手法以立柱抬走廊，且楼道突出，廊道扶手装饰成主体横向线条，主要突出四面棱角，次为女儿墙压顶处以凹型装饰。立面设计：综合楼设计层数：6层，一层层高4.5m，二至三层层高设为3.6m，四至六层层高设为3.0m，楼层总高23.7m。教学楼设计层数：4层，一层层高3.9m，二至四层层高设为3.3m，楼层总高17m。5.6新建标准运动场200m环形塑胶跑的功能化标准运动场一处建塑胶蓝球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场。5.7给排水设计5.7.1设计依据1、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）74 第十三章效益分析和评价结论2、《建筑给水排水设计规范》（GBJ50015-2003）3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）4、基地四周市政给排水设施资料5.7.2生活给排水设计校区均接入城市主干道设置的DN250市政自来水管网、污水管网。本项目室内给水由学校给水管网引入一条DN100的给水支管供水至各用水点提供消防用水、生活用水，水源为市政自来水。场地给水管道为环状管网，室外消防用水量25L/S。采用分流制排水体制，具体分为雨水和生活废水系统。雨水经雨水管网汇集后排至城市雨水管网。本工程主要为生活污水，故生活污（废）水排放采用污、废水分流制，粪便污水排至化粪池处理后与废水一起排至城市污水管网。生活污水由化粪便池处理后排入市政污水系统管网。5.7.3消防给水设计1、室外消防室外给水管沿主要道路成环状布置。采用生活、消防合用的给水系统，低压制消防。2、消火栓灭火系统依据建筑防火设计规范要求，每层均设置SN65室内消火栓。室内消火栓的布置保证同层任何部位有两股消火栓水枪充实水柱同时到达，消防水量为15L/s。室内消火栓管网布置成环状，并设SQS100-A型水泵接合器两个。74 第十三章效益分析和评价结论3、消防水箱消防水箱设在屋顶，内储5m3消防用水。5.7.4管道材料给水管道：室外埋地管管径大于DN100mm拟采用给水球墨铸铁管，小于等于DN100mm拟采用镀锌焊接钢管（内外涂塑），室内给水管拟采用铝塑管。消防管道：室外埋地消防管拟采用给水铸铁管，室内消火栓和喷淋管管径小于等于DN100mm拟采用镀锌焊接管，管径大于DN100mm拟采用无疑钢管。排水管道：室内拟采用UPVC塑料排水管，室外拟采用超强钢筋、UPVC塑料排水管或钢筋混凝土管。5.8电气设计5.8.1设计依据1、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-20082、《办公建筑设计规范》JGJ67—20063、《低压配电设计规范》GB50054-19954、《供配电系统设计规范》GB50052-19955、《通用用电设备设计规范》GB50055-19936、《建筑设计防火规范》GB50016-20067、《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994（2000年版）5.8.2供配电设计供电电源：本项目供电电源在xx74 第十三章效益分析和评价结论县城市10KV输电线路上T接至配电室，经变配电后满足项目教学、办公、生活用电需要。本项目消防控制室、应急照明等用电为一级负荷，其余为二级负荷。为保证一级负荷用电可靠性，变压器采用部分双电源。对重点设备（电脑、消防报警系统）采用蓄电池或UPS不间断电源作备用电源。电器设备选型：为保证供电，在确保质量的前提下考虑就经济适用性。要求选用符合国家标准并有检测合格报告、国家允许使用的高、低压设备和材料，高压系统建议采用真空开关柜，低压系统建议采用固定分格式低压配电柜。控制与继电保护：变压器设有温度报警、过流保护和专用排风设备；在变压高、低压侧设置自动开关实现三段保护，低压出线开关与短路瞬时保护。为实现安全用电，在插座回路中自动开关设置30mAh漏电保护。配电系统：本工程采用放射式和树干式混合配线方式，照明干线采用电缆在桥架和竖井内敷设。5.8.3照明设计1、按照国家照度标准进行照明设计。2、照明灯具和光源尽量设计高光效和高显色指数的节能灯具。3、有装饰要求的房间和场所，则由装饰选定与装饰相协调的灯具。74 第十三章效益分析和评价结论4、照明灯具以低耗高效的灯具为主。教学用房采用配有保护灯罩的节能荧光灯具。灯具（长轴）垂直于黑板面布置（黑板灯除外），悬挂高度距桌面为1700mm。各类用房的平均照度符合建筑照明设计标准的规定。5、采光：保证主要教学用房的最佳建筑朝向，避免教室内直射阳光，做到室内采光亮度均匀。教学用房采用双侧采光，主要采光面位于学生座位的左侧，采光窗窗台高度不低于900mm。教学及办公用房的采光玻地比不低于1/6，并防止眩光，严禁使用有色玻璃。5.8.4防雷接地系统防雷：建筑按三类防雷建筑物设计，防直击雷采用在建筑物女儿墙上敷设避雷带，采用柱内柱筋为引下线，以基础桩基为接地极，并与地圈梁可靠焊接，接地电阻不大于10Ω。接地：配电系统采用变压器中性点直接接地的TN-S-C接地系统，三相五线制，专用保护接地，其保护接地线截面面积应与零线相同；在建筑物进线处做重复接地，进出建筑物的金属管线的金属外皮均与接地装置连接，整个建筑做等电位连接，配电房做局部等电位连接，接地电阻不大于4Ω。5.8.5弱电设计1、通讯系统：本建筑内的电话全部为直线电话，按每间办公室一门计；每间教室、办公室均设互联网接口。2、闭路电视系统：本工程的闭路电视系统信号取自城市的有线电视网，在大楼底层部位设前端装置，每间教室均设电视插座。74 第十三章效益分析和评价结论3、消防自动化系统：本项目消防自动化系统由火灾探测报警、消防联动、消防栓和消防通信与消防广播系统等组成。火灾探测器设置在楼宇各层的走廊两端，探测器选择烟、温探测器；也可以选用复合式探测器。报警联动系统采用二总线制，消防广播系统采用等压220V输出。4、综合布线系统：根据《建筑和建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000和《用户楼宇通用布线标准》ISO/IEC11801要求，本项目综合布线系统为建筑物间的干线子系统、各建筑物内的配电子系统和在适当房间内设置的工作区子系统等三个。主要设备有：光纤电缆、屏蔽与非屏蔽线缆、电源线缆、接插件、信息模块、配电架、标准机柜、配电箱等，其传输系统、传输线路、信息插座及AP接入点等依据本项目实际，按上述标准、规范配置。布线系统全部外部线缆采用地埋、穿管沟暗敷设的方式；室内线缆采用槽架吊顶或沿墙敷设，其布线系统的管理信息出口均为模块化管理，全部线缆采用集中式管理。为方便维护和扩展，布线系统采用总线型（或星型）一级（或二级）管理方式。5、安保系统安全防范自动化系统包括电视监控、防盗报警、出入口控制及门禁、保安人员巡查、访客警示、车辆管理等子系统。在公共空间的主要接点部位设置电视摄像系统。74 第十三章效益分析和评价结论5.9装饰标准室内装修应符合现行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范和建筑内部装修设计防火规范》（GB50235）的要求。(l)建筑装修符合适用、耐久、经济、美观的要求，充分利用地方建筑材料进行装修，应简朴、美观、大方，严禁采用豪华装修。(2)楼面、地面：根据使用防滑、防尘、易清洁的楼地面。化学实验室做耐酸碱腐蚀的楼地面。多功能教室、体育活动室采用弹性地面。(3)室内墙面及顶棚：所有内墙的阳角和方柱做成圆角。教学用房的墙面、顶棚采用白色材料做普通装修。音乐、多功能教室墙面采用吸音材料。墙裙采用易于清洁的材料。固定黑板采用墨绿色或黑色无光耐磨材料制作。教学用房、门厅、走廊、楼梯间均做了1000-1200mm高的水泥墙裙或贴面砖。厨房、浴室、厕所宜做1500mm高的瓷砖墙裙。(4)建筑外沿根据城镇建设规划和校园景观要求因地制宜进行装修。装修材料能防止雨水渗透，其色彩应与周围建筑环境协调。5.10节能设计1、屋面设计：传热系数K不大于0.9，热惰性指标不小于2.5，屋面采用挤塑聚苯板（30mm）。74 第十三章效益分析和评价结论2、墙面设计：传热系数K不大于1.0，热惰性指标不小于2.5，外墙采用挤塑聚苯板（20mm）。3、门窗设计：采用塑钢窗，浅色窗帘。4、楼板：双面采用不小于25mm厚的保温砂浆罩面。5、电器：尽可能采用“变频型”“节能型”。5.11空调与通风设计依据：中华人民共和国《工业建设强制性条文》房屋建筑部分；《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ19-87；《环境空气质量标准》GB3059-1996.空调设计参数：1、室外设计参数：采暖20℃，夏季通风29℃；冬季空气10℃，夏季空气调节31.6℃；冬季最低温度平均-1.1℃，夏季空气调节温度日平均28℃；夏季空气调节室外计算湿球温度26.7℃。室外计算相对湿度：最冷月平均80%最热月平均85%，最热月14小时平均70%。室外风速：冬季1m/s,夏季1.5m/s。空调选用：各办公室、休息室、学术报告厅依据不同面积大小，分别选用分体壁挂式或柜式空调。教室、各辅助用房不设空调，分别采用排风扇或电风扇，以自然通风为主。74 第十三章效益分析和评价结论5.12建筑环保设计1、注重体现校区积极主动的环境意识，在保护的基础上更注意营造环境。2、对可能产生的噪音设备用房采取必要的隔音减噪措施，确保噪音达标排放，在道路绿化的树种选择上要考虑隔音和净化空气的功能。3、设垃圾收集点，垃圾袋装化由物业管理人员统一收集至收集站。4、设置独立封闭的物业管理，主次入口安保24小时值班。74 第十三章效益分析和评价结论第六章环境影响评价6.1编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第22号1989年12月26日)；2、《中华人民共和国污水防治法》(国家主席令第12号年5月11日)；3、《中华人民共和国大气污染防治法》；4、《中华人民共和国水土保持法》；5、《建设项目环境保护管理条例》；6、《城市区域噪声标准》GB3096-93；7、《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87—1985；8、《污水综合排放标准》GB8978—1988；9、《环境空气质量标准》GB3095—1996；10、《大气污染物综合排放标准》GBl6297-199606.2项目场址环境现状6.2.1场址区域自然环境概况1、地形、地貌本项目选址在xx县xx镇xx路217号，xx县第一实验小学规划建设用地范围内。2、气候、气象xx74 第十三章效益分析和评价结论县属亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、冬干春旱、盛夏多雨、秋雨绵绵、四季分明。3、植被和生态现状本项目场址附近区域无较大植被覆盖，没有需保护的动物资源，也无古树、名木和单株保护的树木。6.2.2场址环境质量现状xx县环境监测站对场址环境空气质量、声环境质量、地表水质量进行监测的结果如下：1、在评价区范围内各测点取得的监测数据都较好，S02、N02、TSP等各项污染物一次值及日均值均未超标，符合《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准的要求，表明其空气质量良好。2、场界噪声和环境杂声昼间<60dB(A)、夜间<50dB(A)，均未出现超标，低于《城市区域环境噪声标准》GB3096-93Ⅱ类标准的要求。3、对项目区域水质现状进行监测和取样分析得知：城区段存在轻度有机污染，但评价断面PH值在6-7范围内，石油类、氨氮、COD等各项污染物浓度都没有超出《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的II类标准的要求，地表水环境质量良好。4、环境现状评价：从上述情况表明，本项目场址环境质量良好，适合本项目建设。74 第十三章效益分析和评价结论6.3项目建设期和营运期对环境的影响6.3.1建设期施工作业中的环境污染影响分析1、废水：土建工程施工现场产生的泥浆水、运输车辆的清洗废水。2、废气：（1）混凝土外加剂产生的甲醛气体的污染；（2）装饰工程中油漆的溶剂及稀释剂挥发出的有害气体造成的污染。3、噪声：各类建筑施工机械作业和人工作业发出的无规则噪声。4、粉尘：建筑材料(水泥、沙子、碎石)和建筑废弃物的装卸运输及砼搅拌过程中产生的粉尘；5、固体废弃物：各种建筑垃圾、废土石方及生活垃圾等。6.3.2项目建成后运营期的污染影响分析1、废水本项目主要为各类生活污水2、废气：(1)机动车出入校区释放的尾气。(2)食堂运行产生的油烟废气。3、噪声：汽车进出校区产生的噪声；临街街道所发出的各类噪声。4、粉尘：74 第十三章效益分析和评价结论干燥季节产生的汽车扬尘和风吹扬尘。5、固体废弃物：各类生活垃圾。6.4生态环境保护措施6.4.1本项目的生态保护将本着“尊重自然、生态优先”的原则，在总平面布置上，充分利用现场的条件，布置出具有生态效益的景观布局，广种多种树木，做到与周边环境协调一致，达到最佳的生态效果。6.4.2施工中造成的土壤、植被等原始地貌的破坏，应采取有效措施加以恢复。6.4.3加强绿化建设，广植树木、花卉和草坪，做到灌木、乔木相结合，常绿树与不同季节色相树相结合，提高校区生态环境质量。6.5项目建设期和营运期环境保护措施6.5.1环境质量执行标准为了有效地治理和控制项目建设期和营运期的环境，本项目执行的环境质量标准如表6—1。74 第十三章效益分析和评价结论环境质量标准一览表表6-1标准类别污染物名称标准限值单位备注1小时平均日平均环境空气质量标准S020．501mg／m3GB3095-1996二级标准N020．241TSP10．30水环境质量标准PH6-9Mg/LGB3838-2002Ⅳ类标准CODcr30BOD56氨氮1.5声环境质量标准等效声级昼间夜间DB（A）GB3096-93二级标准6050城市交通干线道路两侧区域70556.5.2建设期施工作业污染防治措施1、废水污染的防治措施建设期施工作业产生的废水，主要是泥浆水、进出施工现场车辆的洗车水，此类废水部分自然蒸发，要求施工单位加强管理，在施工现场进入市政下水道的废水接口旁，修建简易沉沙池、设置格栅过滤，避免悬浮物和泥沙流入下水道、污染水体，影响水环境质量。2、废气污染防治措施(1)选用质量合格的混凝土外加剂，加强检测，防止毛坯房室内空气中甲醛超标，如发现甲醛超标情况，必须采取相应的处理措施以杜绝甲醛的污染。74 第十三章效益分析和评价结论(2)加强对油漆的溶剂及稀释剂的贮存、使用的管理，作业人员要佩带好个人防护用品，以避免其挥发性有害气体造成对人体的危害。3、噪声污染的防治措施(1)项目建设施工中，将分别使用装载机、混凝土搅拌机、升降机、砼振动棒、电锯、电钻、电焊等多种施工机械，上述施工机械噪声值均在90dB(A)至130dB(A)之间，施工现场的产噪设备要采用减震降噪和隔音降噪等措施，使其噪声值能够符合国家《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523-90)的要求。建筑施工场界噪声限值详见表6-2。建筑施工场界噪声限值表6-2施工阶段主要噪声源噪声限值等效声级备注昼间夜间平场、基础工程装载机、运输车辆7555dB(A)主体工程砼搅拌机、升降机7555dB(A)装饰工程切割机、电锯、电钻6555dB(A)(2)加强施工现场的噪声管理，科学合理的安排施工周期。在夜间(22：00至次日6：00)施工作业噪声值大于《建筑施工场界噪声限值》的施工机械应停止作业，如因施工工艺上的要求或者特殊需要必须在深夜连续作业时，施工单位或业主须凭县级以上人民政府或者相关部门的证明，向工程所在地环保部门提出申请，经同意后方可夜间施工。同时，必须公告附近居民。3、粉尘污染的防治措施施工期产生建筑扬尘的环节较多，场地清除、平场、散体建筑材料(水泥、砂子、碎石)的运输和装卸、砼的搅拌过程中都会产生扬尘，施工现场进出车辆的清洗及超载冒顶，沿途撒落等也会产生扬尘。为加强施工中粉尘的治理，要求采取以下措施：74 第十三章效益分析和评价结论(1)妥善进行施工调度，做到集中施工，快速施工，避免施工现场长时间、大范围扬尘。设置散体建材临时库房或对散体建材进行遮盖，避免风吹扬尘造成污染。(2)采用文明施工的方法，严格施工现场管理，运输、装卸、储存散体建材时，采取封闭式和洒水措施，对进、出施工现场的运输车辆定时清洗、禁止运输车辆冒顶、超载，防止撒落。同时禁止从高处抛倒建筑垃圾，避免扬尘扩散，污染环境。4、固体废物的污染防治措施·施工中产生的各种建筑垃圾，如渣土、建筑废弃物，生活垃圾等，均不能随意倾倒，应及时清运至环卫部门指定的地方处理。在固体废物清运过程中，采取有效措施防止撒落，避免影响场区的环境卫生。项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度，项目竣工时，必须按规定程序申请环境保护验收，验收后项目方可投入正式使用。6.5.3项目建成后营运期的污染防治措施1、废水污染防治措施(1)本项目建设施工废水和建成后营运期的废水均不能直接排放，而是经处理后就近排入城市污水管道，再经xx县城市污水处理厂处理后达标排放。(2)卫生间产生的生活污水，拟修建容积为5m374 第十三章效益分析和评价结论化粪池一个，进行无害化处理。处理后污水进入污水主管，再排放至城市污水处理系统。业主对化粪池应每半年清淘一次，以保证化粪池的处理效果。2、废气污染防治措施对于出入校区的汽车尾气及各类机器运行中产生的废气，在小区内通过绿化措施，广植对废气吸收性强的树木吸收静化，减少其对人体的危害。3、噪声污染的防治措施在校区入口处设置禁鸣标志，禁止进出车辆鸣笛，并努力防止汽车在校内运行产生较大的噪声。4、粉尘污染的防治措施干燥季节定时对地面洒水，防止汽车挥扬尘和风吹扬尘。5、固体废物污染的防治措施及时收集、清运生活垃圾和生产垃圾，生活垃圾应袋装化处理，由环卫部门统一收运，做到日产日清。生产垃圾要先进行清理回收有用部份，其余按环保及环卫部门的规定进行清运和处理。6.6环境影响评价1、本项目场区环境空气质量和声环境质量良好，符合国家相关的环境质量标准，项目所在地区域地表水水质GB3838-2002二类水域标准的要求，水质较好，适合本项目建设。2、项目建设期和营运期对环境都会造成一定程度的影响，但污染影响小。只要严格按照国家关于环境保护的规定，采取相应措施并认真坚持执行，在项目建设期和营运期都不会对环境造成影响。74 第十三章效益分析和评价结论3、本项目建设中将严格按照国家环境保护“三同时”的要求，实施环境配套工程建设，并广种树木、花卉、培植草坪，使场区及周边环境质量不但不会受到影响，而且会变得更好。综上所述，项目区域环境质量现状适合本项目建设；项目建设期和营运期采取环境保护措施后，不会对环境造成影响。从环保角度分析评价，本项目建设是可行的。74 第十三章效益分析和评价结论第七章能源节约与措施7.1设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日全国人大通过)；2、国家发展和改革委员会、科技部发布《中国节能技术政策大纲(2006)》(2007年2月28日)；3、《中国节水技术政策大纲》；4、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)；5、《中华人民共和国清洁生产促进法》；6、《国家发展与改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》；7、国家《产业结构调整指导目录(2005年本)》；8、《建设部建筑节能技术政策》1996建科530号；9、国家计委、国家经贸委、建设部发布的《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》；10、四川省发展和改革委员会《关于印发四川省基本建设项目节能评估和审查实施意见》的通知；11、《建筑采光设计标准》GB／T50033-2001；12、《建筑照明设计标准》GB50034-2004；13、《建筑设计防火规范》GB50016-2006。74 第十三章效益分析和评价结论7.2节能设计指导原则1、坚定不移的贯彻执行节约能源和资源，建设节约型社会基本国策。节约能源和合理的利用能源，是促进我国的经济发展从高投入、高消耗、高污染、低效益的增长方式，转变到低投入、低消耗、低污染、高效益的发展道路上来的战略性措施。节约能源和合理的利用能源、发展循环经济、建设节约型社会，是我国的一项基本国策，必须坚定不移的贯彻执行。2、认真贯彻执行国家《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》的节能要求。国家《“十一五”规划纲要》规定：到“十一五”期末，万元GDP能耗要比“十五”期末降低20％左右，年均节能率4.4％，“十一五”期间要实现节能5.6亿吨标准煤。对此，应采取各种措施，保证该指标的实现。3、项目设计必须选用能源和资源消耗低的产品。项目设计选用的各种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的设备。必须高度重视资源和能源的节约及资源和能源的综合利用，选择消耗能源和资源少的设备，充分发挥能源和资源的最大利用价值，最大限度做到物尽其用。4、高度重视建筑节能，把建筑耗能水平迅速降下来。74 第十三章效益分析和评价结论积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减少大气污染，减少温室气体排放(中国是世界上温室气体第二排放大国)，缓解地球变暖的趋势。建筑节能是功在当代，荫及子孙、造福人类的大事，是发展我国建筑业，实现社会主义现代化的一项长期艰巨任务。凡承担本建设项目任务的规划和勘察设计单位，施工图审查机构、施工企业、监理单位都必须高度重视建筑节能，严格执行建筑节能设计标准。进行层层把关，确保本项目在原“基准建筑”设计能耗水平的基础上，达到节能50％以上的标准。7.3能源品种选用本项目是公益性很强的基础教育基础设施建设项目，所消耗的主要能源是：电力、自来水、天然气等。本项目选用的能源品种能满足学校日常教学、生活要求，所选用的能源品种合理。详见7-1序号主要能源名称用途情况1电力用于本项目教学及生活照明；建筑采暖、通风、空气调节、通讯、消防监控、维修设备运行等。2自来水用于本项目消防用水；场地冲洗及绿化用水；中心学员及教职员工工作、生活用水等。3天然气主要用于学校后勤中心（食堂）。7.4节能措施综述7.4.1设备选用的节能措施本项目系xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目74 第十三章效益分析和评价结论，在设备选型上应严格按照国家发改委和科技部联合发布的《中国节能技术政策大纲(2006)》和国家发改委《产业结构调整指导目录(2005年版)》的要求进行设备选型，坚决杜绝选用国家明令淘汰的落后设备，尽量在国家推荐使用的先进设备中选用最新型、最先进、最节能的设备，从源头上把好能源节约的关口。7.4.2建筑物设计和建筑材料选用中的节能措施1、积极采用节能建材，大幅减少使用实心粘土砖心粘土砖，空心砌块、粉煤炭制品和加气混凝土。积极采用空2、推广能耗较低的高效保温建筑材料和制品，使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩和聚氨酯等高效保温材料。3、改革传统外墙和屋面，提高保温隔热性能，采用节能型墙体和屋面，重点推广采用外保温墙体，采用合理的窗墙比及建筑体型。采用以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙保温技术，特别是工业化方法建造技术。4、改进建筑钢门窗的保温气密性能，使用节能型门窗和门窗密封条，重点使用塑钢门窗。推广采用中空玻璃，提倡充入惰性气体，推广低辐射率(Low-E)玻璃，太阳能控制低辐射(Sun-E)玻璃。推广断桥、复合、加设空腔等技术、降低窗框的传热。严格窗框与窗扇，窗框与传热。严格窗框与窗扇，窗框与墙体间密封。推广窗户遮阳，发展活动外遮阳技术。5、各类建筑设备产品都要在满足使用功能要求的前提下，使额定能源利用率达到节能目标。淘汰能耗高的建筑设备和产品，使用先进的节能设备和产品。6、外窗、屋面保温层、外墙的隔热保温措施必须符合《四川省建设项目施工图设计文件建筑节能设计技术要点》等三个文件的要求。74 第十三章效益分析和评价结论7、本项目所有建筑物均采用高效节能灯具，可根据需要采用高效节能装饰灯具，并按照《建筑照明设计标准》GB50034-2004所规定的照明照度值进行照明设计。7.4.3工程建设期水、电使用中的节能措施1、对现场施工人员进行节能宣传教育，增强节能意识，使节约用水，用电成为大家的自觉行动。2、凡需设置二级水表、电表单独计量的地方，都应单独设置水、电表进行分别计量，以利于经济核算和节约水、电。3、为避免造成施工用水的浪费，应在施工现场选择适当位置设置废水回收池和废水沉淀池，使清洗沙石材料和设备、工具后的废水，经沉淀处理后能够回用，回用率应达到80％以上；特别是未使用商品混凝土，仍用人工拌制混凝土的施工单位，更应按此要求进行废水回收利用，做到节约用水。7.4.4工程建设材料、设备选用中的节能措施1、在材料的选用中，要有节能意识，要尽量选用技术含量高，节能效果好，有利于提高建筑节能效率的产品。2、设备采购中，必须选用国家推荐的节能用水、用电设备，对落后、淘汰的高耗能设备，坚决杜绝采购和使用，如有不执行者应追究责任和严肃处理。变压器要选用国家推广使用的S型变压器，空调、水泵均要选用使用变频技术的产品。3、选用优质的阀门、管件，防止用水、用气中的跑、冒、滴、漏。74 第十三章效益分析和评价结论4、按照国家财政部、环保总局联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》进行设备和材料采购。7.4.5工程建设水、电设计和安装方面的节能措施1、本着科学、合理的原则，认真地进行线，管网络路线的选择，做到线路短捷、线损和管损小。2、牢固树立“质量第一”和努力节约能耗、减少资源消耗的思想，对高耗能设备和淘汰设备拒绝进行安装。3、对水、电设施需要使用的材料和配件进行安装前检查，如系质量无保证的产品，要拒绝安装使用，决不凑合。4、严格按照工艺技术要求，精益求精的进行用电线路和用水管线的安装，坚决摒弃野蛮、粗放安装，切实保证工程安装质量，避免投入使用后因安装质量造成的能源浪费。7.4.6项目投入使用后营运中的节能措施1、确定一个职能部门负责节约能源的管理工作，分别制定和健全水、电节约制度，加强节能的管理。2、广泛进行节能宣传和节能教育，提高全体教职员工和学生的节能意识，使节约能源成为大家的自觉行为。3、从节能的要求出发，凡需设置二级水表、电表的地方都进行二级表和三级表的安装，以利单独计量，分表核算，减少浪费。4、校区内路灯及景灯、采用定时控制，上半夜景灯、路灯全开，下半夜景灯、路灯开一半。74 第十三章效益分析和评价结论5、所有灯光均需采用节能光源，特别是路灯、景灯、宣传广告灯要采用LED灯具。7.4.7供、变电系统的节能措施1、供电变压器选用S11型变压器，可减少空载损耗8％，线路损耗24％以上。2、采用铜芯电缆或导线，降低线路损耗。3、变压装置设备在用电负荷中心位置，以减少线路损耗。4、功率因数补偿。采用集中无功补偿和就地补偿相结合，功率因数补偿到0.9以上。对于变配电室设置低压电容器柜进行集中无功补偿，对耗电量较大的重点耗电设备加装无功补偿装置进行就地无功补偿。7.4.8能源计量仪表配置方面的节能措施1、本项目设计中能源计量装置全部达到计量合格的要求，能源计量器具的配备、管理符合GBl7167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求。2、本项目能源计量装置具备自动记录和集中、统计功能。3、学校的水、电力、天然气能源使用应当设置二级计量仪表。4、能源计量装置精度偏差不应大于±1.5％。5、在选用能源计量仪器仪表时，不能选用落后、淘汰或精度等级达不到要求的能源计量仪器。6、一级、二级、三级能源计量配备率和完好率分别达到100％，并按耗能情况，对重点耗能设备安装四级计量仪器仪表，建立专门的计量台帐，加强能源计量管理，确保能源计量的准确性。74 第十三章效益分析和评价结论7.5节能效果分析本项目如能严格按照上述节能措施进行建设，项目建成后并能严格按照上述措施中的要求进行节能管理，其节能效果将是十分显著的。7.5.1按照公共建筑节能设计标准进行设计和建造的效果公共建筑节能设计标准是国家2005年颁布的，实际在全国普遍执行是2006年以后的事情。在此之前执行的标准，都是20世纪80年代改革开放初期或以前制定的，按这些老标准设计建造的建筑物称之为“基准建筑”。新标准专门对节约能源作出了一系列规定，如围护结构、暖通空调、照明等。按新标准建造的公共建筑与按原旧标准建造的建筑即“基准建筑”的耗能比较，经标准起草专家严格计算，其节约能源的效果将达到50％。据建设部对全国11个主要城市典型建筑进行调查，在未全面贯彻节能设计标准的条件下，全年采暖空调耗能量平均值为88．3kWh／㎡。本项目的建筑工程职教中心综合楼建设，共计8000㎡。考虑到种种原因，实际节约效果只按空调采暖制冷节能25％进行计算，本项目仅在建筑物设计和建造上按节能设计标准进行设计和建造，在空调采暖制冷方面一年节能量就可7763.6kWh，如果按全面执行上述标准进行计算，节约能源可达到整个建筑物总耗能的50％，其节能的效果将还会更大更好。7.5.2其它方面的节能效果74 第十三章效益分析和评价结论在节能措施中，本报告除对建筑设计建造方面采取了节能措施以外，还对设备选型、材料选用、设备安装、能源管理等方面提出了诸多节能措施；这些措施只要认真做到了，即可达到十分明显的节能效果。如选用变频技术的节能空调，选用变频技术电机带动的水泵，选用国家推广使用的S11新型变压器，采用改良型灯具可节电30％，采用节能型电感镇流器灯具可节电50％，采用国家推广使用的节能灯，路灯、绿地照明灯、景观照明、灯箱照明采用LED灯具，加强灯光的控制管理，加强水、电、气使用的维护管理，选购质量可靠，经质量认证的管道配件，都可大量节约能源，其效果是非常显著的，可产生不小的经济效益和广泛的社会效益。节约能源是一项系统工程，如能全面、认真的贯彻执行，其能源消耗将会大大降低，产生的节能效益将是非常大的。74 第十三章效益分析和评价结论第八章劳动安全、卫生与消防8.1设计依据8.1.1国家及有关部委颁发的关于劳动安全、卫生的文件1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国务院国务[2004]2号)；3、《国务院关于加强防尘、防毒工作的决定》(国务院国发[1984]97号)；4、《建设项目(工程)劳动安全、卫生监察规定》(劳动部劳字[1996]3号)；8.1.2采用的主要技术规范和标准1、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；2、《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-96；3、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；4、《安全、卫生要求总则》GBl2801-91；5、《安全标志》GB2894-82；6、《建筑抗震设防分类标准》GB50233-2008；7、《生产过程安全、卫生要求总则》GBl2801—91。8.2劳动安全、卫生危害因素分析1、建筑施工主体工程高空作业过程中，可能出现人员和物体的坠落，造成人员的伤亡；74 第十三章效益分析和评价结论2、施王中，施工现场水泥、河沙、卵碎石等建筑材料的装卸、运输和堆放以及混凝土搅拌过程都可产生扬尘污染；3、施工机械作业产生的不规则噪声；4、装饰工程中，油漆有机溶剂或稀释剂挥发的有毒气体。建设期安全、卫生危害程度见下表：建设期安全、卫生危害程度表施工阶段施工工序危害因素危害程度平整场地推土机装载机噪声、粉尘100—120dB(A)较高浓扬尘基础工程混凝土搅拌机钢筋切割机粉尘、噪声较高浓度扬尘100—110dB(A)主体工程高层施工作业混凝上搅拌机升降人员、物体坠落、粉尘、噪声人员伤亡较高浓度扬90—100DB(A)装饰工程切割机电钻内墙装修噪声90—100DB(A)危害人体健康8.3安全、卫生措施8.3.1建设期施工作业的安全、卫生措施1、在主体工程施工作业中，按规范要求设置安全网，高空作业人员要配带安全带；高层作业的建筑材料、工器具要妥善堆放，防止人员和物体坠落伤人。2、为了避免施工现场的大范围、长时间产生扬尘，要妥善进行施工调度、严格管理；设置散装水泥、河沙等建筑材料临时库房，对砼的搅拌过程中的水泥、河沙、卵碎石的装卸加强管理，防止散落，减少施工现场的扬尘污染。74 第十三章效益分析和评价结论3、施工单位应尽量选用低噪声设备，对产噪设备分别采用减震降噪、隔音降噪措施；施工现场要采取封闭施工，使现场的噪声能基本符合国家《建筑施工场界噪声限值》的要求。确保建设期施工过程产生的噪声不致扰民。4、加强对油漆的溶剂或稀释剂的贮存、使用的管理，作业人员要佩带好个人防护用品，以避免其挥发性有害气体对人体造成危害。8.3.2营运期的安全卫生措施1、防滑跌措施食堂、厕所等地面采用防滑地面材料，并保持排水畅通，防止地面积水，避免造成人员滑跌的危害。2、设置可燃气体报警器，天然气泄漏超过安全浓度时会发生报警，使值班人员能及时发现和处理。3、电气设施的安全措施(1)本项目设有配电室，配电室的高压电源进线处安装高压负荷开关，便于操作与维修，变压器中性点采取接地系统，接地电阻小于4Ω。(2)用电设备和设施采取接地保护，凡产生静电的设备须采取静电接地措施。4、防雷安全措施综合楼及教学楼按三类防雷建筑设置防雷接地装置，进出建筑物的各种金属管线均应与防雷接地装置相连，其接地电阻不大于10Ω。5、防火安全措施74 第十三章效益分析和评价结论(1)按《建筑设计防火规范》(GB50233—2006)的规定进行建筑物防火分区设计，保证综合楼各房间通风、散热良好。(2)场区道路设计确保消防通道畅通、确保室内外消防设施配套完整。6、防暑降温、防潮湿安全卫生措施(1)普通教室应设有一定数量的降温风扇，夏季对教室进行吹风散热，加速空气流通，达到防暑降温的目的。(2)教室窗户设计要满足防潮湿要求，并设置通风排湿的设施，保持教室内干噪、卫生。7、卫生措施(1)校区要建立环境卫生管理系统，配备环卫人员，每天清扫道综合楼通道，夏天干噪季节对道路洒水，避免来往车辆产生扬尘。(2)场区内设置男女卫生间、更衣间、休息室、洗手池、痰盂等辅助卫生设施，配备足够的垃圾清扫设施。8、绿化加强小区绿化，小区四周培植草坪，并在小区各建筑物周边种植乔、灌、花草，使之成为绿色屏障，起到吸尘、障噪的作用，提高场区生态质量。8.4消防8.4.1设计指导思想1、贯彻“以防为主，防消结合”74 第十三章效益分析和评价结论的方针，坚持专职管理机构与群众相结合消防的原则，实行防火安全责任制。2、消防设施和装置选用操作方便、使用可靠、规格品种统一的产品，以方便场区管理、操作和对初始火灾的群众性自救。3、总图布置、道路布置和建筑物选型需满足建筑物的间距、耐火等级、道路宽度、转弯半径等符合《建筑设计防火规范》GB50016-2006的要求。4、针对不同的火灾危险性因素采取相应的消防措施。8.4.2总图消防1、总平面布置根据场地情况，合理布局，道路系统完整，形成消防环道，确保消防车辆和消防人员在火警时能畅通无阻到达校区的每一幢楼宇。建筑物的间距符合安全间距的规范要求，做到建筑物采光、通风良好，并按规定设置警示标志。2、总图布置按照建筑物不同的使用性质进行功能分区，教学区、办公区和辅助设施分区设置，以减少相互之间的干扰和影响。3、校区道路呈环状布置，人流车流出入口与市政道路连通。既要满足停车场车辆出入倒捷，又要同时方便消防作业。8.4.3建筑消防1、在进行各类用房建设时，根据地形、地质情况和用房、设备荷载，按规范要求进行结构设计，满足安全、防火要求。2、建筑物按三级耐火等级进行设计，并按防火规范要求相应设置出入大门。74 第十三章效益分析和评价结论8.4.4电气消防建筑物均按三类作防雷设计，防雷接地与电源重复接地采用共用接地系统，接地电阻均应小于10Ω。配电干线采用封闭式母线槽跨柱或沿屋架敷设，经配电箱或插接箱以绝缘导线穿钢管引至用电设备。220／380V配电系统采用TN-S接地系统，装置内所有正常不带电的外露可导电部分均与PE线可靠连接。插座供电回路由带漏电保护装置的开关供电。8.4.5用水消防消防给水采用生产、生活消防合一制给水系统，按规定设置消火栓，室外地上式消火栓间距不大于120m。场区内设置的洗车储水池可兼作消防贮水池，项目可不再另建消防贮水池。8.4.6化学消防对于油料、油漆、稀释剂等危险化学品，严格按照《危险化学品安全管理条例》(2002年，国务院第344号)的规定进行运输、储存和使用，建筑物内按有关规范要求配置干粉泡沫化学灭火器。8.4.7消防报警系统消防报警系统采用微机处理的可编制地址程序的自动报警系统，在建筑物通道和楼梯间，设置烟感或温感探测器，在土要通道设手动报警按钮，采用闪光灯和扬声器发出火灾警报，发生火灾时监控室自动切断电源。消防报警总控制室设在控制主机的PC站，并设有专用电活与县消防部门联系。74 第十三章效益分析和评价结论8.4.8消防管理消防安全由学校办公室负责管理，要定期检查、试验有关消防系统及化学灭火器的可靠性并及时维护。要经常对师生员工进行消防安全和初始火灾扑救的正常操作教育。组织义务消防队，一旦发生火灾，使之成为施救的骨干力量，增强自救能力。制定消防应急预案并定期演习，加强与当地消防主管部门的联系，以经常取得他们对消防安全工作的指导和帮助。74 第十三章效益分析和评价结论第九章项目实施进度9.1编制原则1、本项目建设内容为xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目。2、本项目实施进度设定在资金按计划到位的前提下，依据各项工程所需时间编制制定。3、本项目前期工作包括：可行性研究报告编制及报批、初步设计、工程招标、施工图设计等。4、项目实施进度以月为单位。本项目是在建设资金及时到位的前提下，依据各项工程所需时间和正常施工期编制，总建设工期预计15个月。9.2项目实施各阶段进度规划1．2009年10－12月，完成项目建议书、可行性研究报告、环评、用地审批，完成地基平整等前期工作。2．2010年1－3月，完成项目招投标及施工图设计。3．2010年4月—2010年10月，完成主体工程建设。4．2010年8月—2010年12月，完成室内外装饰、水电安装。5．2010年12月，辅助设施建设、竣工验收阶段。9.3项目实施进度表项目实施进度见表9－1。74 第十三章效益分析和评价结论项目实施进度表表9－1序号时间项目项目实施进度2009年2010年1011121234567891011121前期工作★★★2项目招投标及施工图设计★★★3主体工程★★★★★★★4室内外装饰、水电安装★★★★★5附属设施★★★6消防、环卫设施★★7绿化、道路工程★★★8竣工验收★74 第十三章效益分析和评价结论第十章项目建设管理、组织机构10.1项目建设管理本项目建设实行项目法人负责制，项目法人负责项目建设方案策划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工预验收等工作。为加强项目建设管理及监控，特制定了下列制度和管理措施，严格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。（1）管理制度按照国家发改委、教育部和财政部对项目管理办法的有关规定，制定项目管理办法。管理办法对项目的准备、执行与管理、项目的监督检查、项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规范化、正规化，顺利完成项目建设任务。1）项目计划管理：制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。2）财务管理：设立独立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务、会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。3）工程监测：批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划，并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济、技术、财务监测评价，组织工程竣工验收。74 第十三章效益分析和评价结论（2）项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利实施。监控的主要任务包括：项目实施计划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工程，网络软、硬件建设是否符合标准和合同要求。监控方法包括：项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。（3）工程监理各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须具有相应资质等级的监理资格证书。项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构一道，作好各子项基建工程进度、质量和费用控制。10.2项目组织机构为加强项目建设的领导工作，顺利完成项目建设任务，本项目拟成立项目建设领导小组和建设项目办公室。见组织机构框图。为加强项目建设的领导工作，顺利完成项目建设任务，本项目拟成立项目建设领导小组和建设项目办公室。见组织机构框图。1、项目建设领导小组领导小组由xx县分管副县长、xx县教育局、发改局、财政局、规划和建设局、国土资源局等有关部门负责人74 第十三章效益分析和评价结论及学校主要领导组成。主要负责统筹、监督、协调各部门的工作，行使项目重大问题的决策和协调权；（1）研究、决定、审批有关项目的重大方针、政策和原则，贯彻省、市各级部门对项目建设的决定。（2）审查批准项目总体规划设计、建设计划、管理规章。（3）研究决定资金的筹措和偿还。（4）协调各部门的工作。（5）批准与项目建设有关的重要人事任免，检查项目办的工作。2、项目建设办公室以xx县教育局、发改局、财政局、规划和建设局、国土资源局、业主单位等部门抽调人员组成建设项目办公室，负责管理本项目建设的日常业务工作。为加强项目招标、采购等工作，组建技术专家组，提供技术和咨询服务。项目建设管理机构框图项目建设领导小组项目建设办公室勘察设计单位施工单位监理单位74 第十三章效益分析和评价结论第十一章工程招标方案11.1招标范围本项目的招标范围包括：工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。11.2招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过比选等竞争方式自行确定具有相应资质范围的招标代理机构。项目招标应遵循公平、公正、公开、诚信信用的原则。11.3招标方式1、项目将采用公开招标或公开比选方式。具体采用的方式依据项目规模按照《中华人民共和国招投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选项办法》确定。规模限额以下的项目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人。2、必须公开招标项目的招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定的媒介发布。在指定媒介发布招标公告的同时，招标人根据项目的性质和需要，也可以在其他媒介发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布的招标公告相同。11.4投标人资格确认1、投标人必须具有法人资格。74 第十三章效益分析和评价结论2、应具备承担招标项目能力；国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。3、具有相关项目的经验、业绩、技术力量以及完成招标项目的机械设备等。4、项目主要管理人员具有项目管理经验及能力。对本项目建设项目勘察、设计及工程监理承标方的资质等级要求达到国家乙级以上资质；为保证工程质量和满足进度要求，选择二级以上施工企业的承包商承担建筑、安装工程施工。11.5招投标程序通过正式的招投标程序，进行招标公告一资格预审一投标邀请—招标文件—现场踏勘—标前预备会—正式开标—综合评标—确定中标单位。11.6中标与招标备案招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。招标人或招标代理机构应在事后5个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案材料。11.7招投标监督74 第十三章效益分析和评价结论有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法谈判、违法确定中标人、违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。有关项目审批部门负责对规避招标、违反招标事项核准规定、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。11.8项目招标基本情况表项目招标基本情况表表11-1内容项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计√√√工程监理√√√建筑工程√√√安装工程√√√74 第十三章效益分析和评价结论第十二章投资估算及资金来源12.1投资估算12.1.1投资估算范围本项目投资估算范围为“xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目”工程中所涉及各子项目建设及相关其它工程费用。12.1.2投资估算依据1、建安工程：采用估算指标进行估算。估算指标参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和《四川省建设工程量清单计价定额》（2008）及《四川省建设工程量清单计价管理办法》，并参照xx县2009年建设材料及人工价格和近年来xx县已建同类工程造价进行测算。2、设备购置：所需设备购置费用不计入本项目投资。3、前期工作费：可行性研究、勘察设计等前期工作费参照同类项目估算。4、工程建设其它费用（1）建设单位管理费：包括建设单位开办费和建设单位经费（含合同契约公正费、工程咨询费、环境评价费、法律顾问费、审计费、业务招待费、开工执照费、竣工验收费、必要的人员培训费等），参照财建[2002]394号计取。（2）勘察设计费：参照计价格[2002]10号文计取。（3）工程监理及质检费：参照发改价格[2007]670号文计取。74 第十三章效益分析和评价结论（4）工程招标费：参照计价格[2002]1980号计取。5、预备费：基本预备费按第一部分工程费用和第二部分其它工程费用的2%计取；暂不计涨价预备费。6、建设期：15个月。12.1.3建设投资估算本项目固定资产投资650万元。其中：第一部分工程费用614.00万元，占总投资的94.47%；第二部分工程其它工程费用23.81万元，占总投资的3.53%；预备费12.19万元，占总投资的2.00%。详见投资估算表12-1。12.2资金来源项目规模总投资650万元，其资金来源为：申请国家校安工程专项资金530万元申请国家灾后重建专项资金120万元。74 第十三章效益分析和评价结论投资估算表表12-1序号工程或建筑面积(㎡)估算价值（人民币万元）备注费用名称建筑工程设施设备购置安装其它费用合计1工程建设费用1.1教学楼2500162.5082.50245.001.2综合楼3300214.5082.50297.001.5运动场62.0010.0072.00小计5800439.00175.00614.00200m环形标准运动场2工程建设其他费用2.2建设单位管理费3.683.68按工程费的0.6%2.3工程勘察设计费5.005.00按双方约定2.4工程招标费4.154.15按工程费的0.65%2.5工程监理、质监费9.759.75按工程费的1.5%2.6工程保险费1.231.23按工程费的0.2%小计23.8123.813预备费3.1基本预备费12.19第一、二部分费用之和的2%合计650.0074 第十三章效益分析和评价结论第十三章效益分析和评价结论13.1社会效益分析13.1.1项目受益对象本项目工程内容主要是xx县第一实验小学综合楼、教学楼及运动场基础设施建设。通过项目建设，可完善学校结构布局，恢复地震后正常上课程序，扩大学校规模，改善办学条件，提高师资水平、教学水平和管理水平，提高教学质量，多出教研成果，促进学校建设和发展。项目直接受益对象是学校的教师及学生，项目建成后，将从根本上解决教学用房严重不足，教学实验条件与人才培养实际需要不相适应等问题，使学校师生教学、学习环境及条件得到显著改善，有更多的学生得以接受优质基础教育，也为今后向高一级输送大批优秀生源打下了坚实的基础。13.1.2社会效益1、实施该项目，将极大地缓解学校办学压力，能促进xx县的经济发展和两个文明建设。同时，该项目的建成，还可改善约4000名学生的学习环境，使该校的基础设施更加完善，为该校实施素质教育奠定良好的基础，提高小学毕业生升入初中读书的比例，解除家长的后顾之忧。2、本项目建成后，到2012年，学校在校生将达到4300人以上，不仅能为社会培养更多的各类人才，而且随着办学规模的扩大，同时学校资源将得到更充分有效的利用，减少闲置和浪费，提高办学效益。74 第十三章效益分析和评价结论3、随着学校办学实力增强，可充分发挥xx县第一实验小学师资、先进仪器设备和丰富的图情资料等优势，为地方基础教育提供智力支援，推动地方优质基础教育快速发展。13.2结论与建议13.2.1结论为贯彻国家教育体制改革和大力发展教育的方针，适应四川“追赶型”、“跨越式”经济发展的需要，尽快恢复灾后重建，生源猛增的需要，要求xx县第一实验小学在近两年内超常规发展，拓展办学空间，更好地发挥该校在xx县优质基础教育中的重要作用；但该校目前用地、校舍等条件严重制约了学校的发展，因此xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目是十分必要性的，也是迫切的。xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目的实施，适应当地教育发展的需要，符合《城市普通中小学校校舍建设标准》的要求。项目建设用地符合城市规划要求，建设条件良好。项目建设用地、校舍建筑、体育设施面积等指标基本符合国家有关规定要求，项目规划合理，建设条件具备，技术和管理措施科学可靠，组织机构健全，管理制度完善，工程设计方案可行。项目能取得良好的经济效益和显著的社会效益。建议有关部门批准本项目建设。13.2.2建议1、建议业主单位作好xx县第一实验小学综合楼、教学楼74 第十三章效益分析和评价结论建设项目校园分区规划，尽快完善各种手续。2、参照四川省内各级政府对普通中小学校园建设给予的优惠政策，建议政府制定对xx县第一实验小学综合楼、教学楼建设项目的明确政策，给予城镇建设配套费的减免、市政配套设施和环境评估等方面的优惠，以支持学校的发展。3、建议学校尽快完善本项目的建设规划、环境评价及审批的有关手续，为项目下阶段设计提供必要的依据。4、建议学校尽快组建项目建设领导小组和项目办公室，加强对项目前期工作的领导和加快项目筹建进度，尽早形成开工条件。74'