艺术综合大学建设项目可行性研究报告 70页

'安徽赛福艺术综合大学建设项目资金申请报告《赛福艺术综合大学》项目摘要项目名称：《赛福艺术综合大学》建设规模：总投资6亿元人民币占地面积1000亩建筑面积50.82万平方米绿化面积23万平方米建设地点：合肥市项目宗旨：将《赛福艺术综合大学》建成我一所综合性高等艺术综合大学，在弘扬我国艺术瑰宝，促进世界文化艺术交流中确立应有的地位目前计划所设专业：影视表演管弦乐器演奏中国乐器演奏声乐表演广告设计环境艺术工程设计装潢设计服装模特表演雕塑、版画舞蹈表演（芭蕾、民族）形象设计广播电视节目主持实用美术摄影　　　　　服装设计国术-70- 　　　　　以上专业根据市场需求，每年将有调整。计划招生规模与收益：-70- 专业学历层次平均招生人数平均学费（人／年）合计(万元)声乐表演专科1509000135本科12011000132服装模特表演专科1509000135本科12011000132国术专科1509000135本科12011000132环艺设计专科1509000135本科12011000132舞蹈表演专科1509000135本科12011000132影视表演专科1509000135本科12011000132装潢设计专科1509000135本科12011000132实用美术专科1509000135本科12011000132中国乐器演奏专科1509000135本科12011000132广告设计专科1509000135本科12011000132管弦乐器演奏专科1509000135本科12011000132摄影专科1509000135本科12011000132形象设计专科1509000135本科12011000132雕塑版画专科1509000135本科12011000132服装设计专科1509000135本科12011000132电视广播主持专科1509000135本科120110001321.第一年计划招生专科2400人，预计收入为2160万元；本科1920人，预计收入为2112万元；第一年预计收入4272元。2.专科3年预计按照招生满额的70%生源，2400人*3年*70%=5040人，预计收入3年收入4536万元。本科4年预计按照招生满额的70%生源，1920人*4年*70%=5376人，预计收入4年收入5913.6万元。项目建成后，招生规模达到10000万名以上。市场分析：-70- 根据相关资料调查显示：第一，中国民办高等教育对发展我国高等教育的贡献。2008年，全国民办高校640所，民办高等教育在校生为401.3万人。其中，普通本专科在校生393万人，占全国普通本专科在校生总数的19.4%。如果把非学历教育的民办大学也算在内，那么民办与公办几乎二分天下，各占一半。显然，民办大学已经成为国家高等教育体系中不可或缺的一部分。其贡献主要表现在：1、中国民办大学扩大了接受高等教育机会，提供了多元选择，促进了教育公平。2、中国民办大学扩大了高等教育规模，为我国迅速跨入高等教育大众化做出了积极贡献。可以肯定地说，没有民办大学的贡献，中国高等教育规模的扩大和大众化的实现或许要推后好几年。3．中国民办大学为国家建设人力资源强国战略、提高教育国际竞争力做出了巨大贡献。4．中国民办大学激活了社会教育资源，扩大了非财政性教育投入。众所周知，学费的滚动积累是大部分民办高校传统的资金积累模式，这一模式在最早成立的民办高等教育机构中尤为普遍。据估计，2003—2005年5月，民办学校吸纳学杂费大约3000亿元。进入21世纪后，风险投资资本也开始大举进入民办教育与培训市场，投资项目首先涉及的也是民办高等学校。从2000年到2007年10月31日-70- ，中国教育培训行业共披露36起VC/PE（风险资本和私募基金）投资案例，25家教育机构共获得3.56亿美元投资。5、中国民办大学提供了大量的就业机会，扩大了就业机会，为发挥社会闲散智力提供了平台。拉动就业不仅包括大批专任教师和行政管理人员、后勤保障等教辅人员，产业链条稍一延伸，民办大学的存在还拉动了建筑、餐饮、交通等领域的发展以及这些领域的就业。总体上，民办大学也是国家的就业增长点，对于扩大中国的整体就业机会有显著的现实意义。6、中国民办大学的出现，是国家改革开放30年制度创新的一个具体体现，同时也启迪了整个高等教育体系的改革，对整个高等教育体系产生了积极的影响。7、中国民办大学在后大众化后普及化时代很有可能成为高等教育创新的先驱和“知识经济时代职业培训站”的典范。第二，中国民办高等教育在国家经济发展中的经济贡献。与世界高等教育发展的大趋势一样，近30年来中国高等教育私有化趋势也表现的十分明显。高等教育从游离于经济社会边缘，正在越来越渐进地走入经济社会的中心。随着经济的发展与进步，特别是知识经济已经深入到了社会的各个角落，不仅仅是高等教育的经济功能在愈益凸显，而且教育特别是高等教育本身正在成为知识经济时代的重要的产业部门。-70- 和传统上仅仅将教育视为一种投资不同，新兴的研究视角是将教育看作为一种消费，以及这种消费支出带动教育和其他相关产业增长对经济的影响。中国民办高等教育经过三十余年的发展已经取得了不小的成就，但是却鲜有研究从民办高校对国家经济增长贡献的角度进行分析和探讨。鉴于与公办高校相比，民办学校无法直接获得国家与地方性财政经费的支持，因此，中国民办高校基本都是依靠举办者投入和学生的学杂费建立与滚动发展起来的。学生的学杂费也较公办高校更高。从高等教育消费功能的角度来看，其经费的收入可以大致估算出民办高校的直接消费规模。经估算，2006年全国民办高校的经费收入总额在340.48亿元左右，校均经费收入达5623.7万元，其中仍以学杂费收入为主，占全部经费来源的86.97%，举办者投入占8%左右。从学校类型来看，普通本科的校均经费收入最高，超过了1.6亿，且学杂费收入占绝对比例，举办者投入仅占2.15%。从民办高校的经费收入来源可以看到，与其说是民办高校对经济增长起到了促进的作用，不如说是广大民办高校的在校学生为经济增长作出了贡献。-70- 除了学杂费，学生为求学还需要支付伙食、交通和学习用品等费用，从调查数据来看，民办高校学生规模每增加一人，其带来的直接消费为每年12383元。国家统计局曾在1992年和1997年投入产出分析表的基础上公布了一些部门的投入产出乘数，将其中的教育部门分解成高等教育部门和非高等教育部门，以此分析了1999年我国普通高校扩招48万人所带来的各部门总产出的增量。按照此方法，我们对2007年全国民办高校在校生规模增加67.08万人所带来的高等教育部门和其他部门产出直接增量和总产出增量进行了计算，分别为83.06亿元和195.88亿元。以饮食业为例，民办高校2007年每增加一个学生，对饮食业的额外需求增量为每年3229元，扩招67.08万人后，饮食业最终需求的增量为21.65亿，而饮食业增量所导致的国民经济总产出的增量为55.02亿元。除了学生消费拉动经济增长，由于学生规模的快速扩大，民办高校也不可避免地要对校舍、大型仪器设备和图书资源等基础设施进行建设。从2003年至2007年民办高校固定资产总额从391.14亿元增加至1258.29亿元，年均增长率24.93%，占全国普通高校固定资产总额的比例也由10.3%上升到15.45%。按照学生消费拉动总产出的计算方法，我们将生均固定资产分解为教学科研仪器、校舍建筑和图书印刷三部分，从而估算出2003年至2007年民办高校基础建设投资推动的社会总产出分别为572.22亿元、628.61亿元、725.56亿元、677.37亿元、623.73亿元，呈现出先上升后下降的态势，对当年全国GDP的贡献率从0.42%下降至0.25%，但是民办高校基建投资推动的产出增量占全国普通高校基建投资推动的产出增量的比例则在不断上升，从2004年的29.5%增至36.46%，再次证明了民办高等教育在整个高等教育体系中起到了越来越重要的作用。总而言之，民办高等教育作为一支不可忽视的发展力量，无论在整个高等教育体系中还是在经济发展过程中都扮演着越来越重要的角色。其中，艺术类院校正以其迷人的魅力昭示着又一个商机的到来。-70- 所以《赛福艺术综合大学》发展前景更是无可限量。建设方案：由于艺术类大多数专业目前还未设自考，所以需与目前现有的艺术综合大学联办。方案一：《赛福艺术综合大学》与国内、外一流的艺术院校合作，像维也纳艺术设计与工业设计学院、中央美院、中央音乐学院等这样可以站在巨人的肩膀上快速起步。高起点、高效益，但是由于大牌院校可能要价太高，因此要让渡部分利益。方案二：《赛福艺术综合大学》与成都艺术职业学校以及东部地区院校及省内知名艺术学府合作，像美院、音乐学院，师大艺术学院等，可能更现实、更实际。方案三：《赛福艺术综合大学》自己探索发展。制约因素：政策制约（审批）、师资力量、专业设置（国家自考艺术类专业空白较多，因此需要设置擦边专业对招生造成不利影响）分五步走：第一步：与名校联办，实现高起点、高质量第二步：在不断完善以建立《赛福艺术综合大学》的各项工作外，启动继续教育即“培训工作”，并开始发展艺术早教第三步：在以上规模的基础上与国际上有权威的艺术性大学进行联合办学，突出国际性-70- 第四步：打破统一的单一教学模式，逐渐以单一教学形大学教育集团发展（以赛福艺术综合大学带动大学内相关产业发展，像成立相关的经营公司：演艺公司、艺术文化交流公司、以及服装设计生产、音乐乐器经营和制造等，最终成立赛福艺术综合大学产业集团，利用学校综合优势发展相关特色产业）。第五步：从教学型大学向研究科研型大学发展经营模式：《赛福艺术综合大学》将采取与成都艺术职业学校，以及国内、外顶尖艺术学院联办、合资与合作等经营模式发展。注：附件一民办高等教育机构应具备的条件附件二民办高等教育机构招生管理规定附件三教育机构必须向审批部门提交的书面材料附件四教育厅审批程序附件五国内高等艺术院校相资料-70- 第一章项目概况《赛福艺术综合大学》项目是以安徽赛福置业有限公司为项目建设承担单位，联合社会力量筹建的民办艺术高校，其目的是为安徽省以及全国文艺事业发展培养高素质的艺术人才，缓解社会教育资金压力，因此，本项目是安徽赛福置业有限公司投身教育，回报社会的重大举措。该项目是根据国家鼓励民间力量办学的精神，凭借政府提出“科教兴国”的口号为良好契机，在大量市场调研的基础上确定的。随着我国经济的繁荣昌盛和人民物质生活水平的日益提高，人们对精神文明的要求也越来越高，所以社会对艺术类人才的需求也越来越大。而合肥市乃至安徽省艺术类高等院校的数量、规模及门类，目前还无法满足社会要求，艺术类应用型人才的教育体系还相当薄弱。基于此，提出筹建《赛福艺术综合大学》项目。该项目是汲取国际化办学理念和先进教育模式，以高水平的办学质量、高标准的教学设施、高层次的学生素质为要求，以利国利民、追求社会效益和回馈社会、提升企业知名度为宗旨，把企业优势与社会资源进行最佳配置，实行产教联合，以完成应用型艺术人才的培养，满足社会的需要，促进文化产业繁荣，推动西部经济、文化发展。-70- 第一节项目简介赛福艺术综合大学项目由安徽赛福置业有限公司采取与成都艺术职业学院联合办学的战略，广泛运用国内传统艺术基础教育院校的资源，引进国外先进教育品牌，重组本土艺术师资，是培养与国际接轨的艺术人才的教育基地，必将成为安徽艺术教育和文化产业相结合的成功范例。赛福艺术综合大学坐落在安徽省合肥市，位于中国华东地区，是中国经济最具发展活力的长江三角洲的腹地，占地1000亩，建筑面积50.82万平方米，绿化面积23万平方米。大学将拥有花园式的校园、国内艺术院校一流的教学场所和先进的教学设施，预计投资6亿元人民币。赛福艺术综合大学将效仿成都艺术职业学院、安徽大学艺术学院等等院校，坚持走开放办学之路，积极开展国际交流与合作。学校拟开设音乐、艺术设计、影视戏剧表演，舞蹈、服装艺术、广播、电视节目主持以及武术等十三个系，开展30余个专业的专、本科学历教育。　　-70- 第二节项目投资建设单位简介安徽赛福置业有限公司创建于2002年，是一家集房地产开发、经营、销售等业务为一体的外商独资企业，其前身是1994年注册于南美阿根廷布宜若斯艾利斯市的阿根廷龙发国际贸易有限公司，该公司从事进出口贸易、房地产经营业务。在美国、巴西、阿根廷拥有酒店、百货商场、超级市场及服装公司等产业，与中国内地、香港、韩国、加拿大等国家的客户建立了长期友好的业务合作关系。2002年全力进军国内房地产领域，在安徽池州市创建了安徽豪斯房地产开发有限公司，成功打造了池州豪斯杏园，该项目占地60亩，总建筑面积7万多平方米，总投资6000万人民币，现该项目已全部竣工并交付业主入住。公司聘请南美著名建筑规划专家维拉博士为技术总顾问，追求质量精益求精，服务至上的企业精神，遵循超越、开拓、拼搏的企业理念，全力打造精品住宅小区。公司在从事住宅开发的同时，在池州火车站站前区地块建设皖南地区最大建材市场（池州国际家居装饰城），-70- 池州国际家居装饰城占地面积150亩，建筑面积12.1万平方米，总投资2亿元人民币。项目东邻池州火车站和池州客运总站，南接铜九铁路，西至齐山路，北为站前路，交通便捷，环境良好。整体项目是以经营建筑装饰材料为龙头的一座综合性专业市场。池州国际家居装饰城将引入一大批全国乃至世界知名品牌的经营商入驻，项目兼营商贸物流、酒店住宿、商务办公和餐饮休闲等。市场建成后，可容纳1000多户经营商，年交易额将达到15亿人民币，每年纳税7000万元以上，同时可解决3000多人就业。该项目是安徽省861计划重点项目，是池州站前区商贸物流产业的重要组成部分之一，它的建成定能促进池州市专业市场的繁荣兴旺，带动城市商贸经济的发展，也必将提升池州人民的居住水平。2013年公司已在安徽含山县征收近300亩土地，投资3.15亿，打造安徽东部最大的汽配城-------赛福国际汽车、汽配城项目。-70- 第三节项目建设用地简介赛福艺术综合大学位于安徽省的省会合肥市，合肥是安徽省省会，位于省境中部（北纬32°、东经117°），地处长江淮河之间、全国五大淡水湖之一的巢湖之滨，紧邻“长三角”经济圈，水路通过巢湖可通江达海，是沿海的腹地、内地的前沿，是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心,也是全国重要的科研教育基地。市辖肥东、长丰、肥西三县从东、北、西和西南包裹市区。全市东西两端最长距离133公里，南北两端最长距离124公里，东及东北临滁州市及所辖全椒县、定远县，西及西北界六安市及所辖寿县，南及东南连舒城县和巢湖市及所辖庐江县，北接淮南市。合肥对外交通发达，铁路、公路、航空、水运纵横交错，形成立体化交通网络，是全国重要的区域性综合交通枢纽。合肥自然环境优美,名胜古迹众多，是全国著名的园林城市、卫生城市、优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市和唯一的“国家科技创新型试点市”，连续四届获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号，连续六届获“全国双拥模范城”称号。-70- 按照规划，到2015年，合肥都市圈的经济规模将持续提高，占全省比重由2008年的36.37%提高到45%以上。到2015年，合肥都市圈国内生产总值预期15000亿，年均增长14%以上，其中，合肥7000亿、六安3000亿、巢湖3000亿、淮南1400亿、桐城600亿。　按照规划，合肥都市圈将形成1小时通勤圈和生活圈，核心圈层实施“公交化”发展策略。同时，合肥都市圈将率先在全省实现基本养老保险区域统筹，推进五市间社保制度协调配合和社保关系无缝转移、接续。　未来合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五市中心城区通达运输通道的平均时间控制在20分钟以内，全力打造合肥都市圈“1小时通勤圈”和“1小时生活圈”。　合肥都市圈基本圈层半径为300公里，到2020年，合肥市力争成为华东第二大城市。2012年合肥全市生产总值(GDP)4164.3亿元，占全省的24.2%;按可比价格计算，同比增长13.6%，涨幅高于全国、全省平均水平，居中部省会城市第一。全市规模以上工业企业达2087户，全年完成总产值6600.14亿元。固定资产投资总量突破4000亿，社会消费品零售总额接近1300亿元，全年收694.36亿，城镇居民人均可支配收入25434元，农民人均纯收入9081元。在最新第8届中国总部经济高层论坛上，全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜（2012）结果显示，合肥的综合得分在35个主要城市中排名第19位，较上一个年度提升6个名次，跻身第三能级城市。在具体单项指标指标中，合肥政府服务指标得分76.33分，排名第10位，为总部经济发展创造了良好的环境。世界著名杂志《经济学人》官网12月4日发布“世界增长最快/慢都市经济体”文章认为，人均GDP合肥增速排全球第一2011年末合肥市公安部门户籍登记人口706.13万人，比上年增加4.13万人，其中农业人口446.27万人，非农业人口259.86万人；市区户籍人口218.34万人。全市常住人口752万人，其中市区常住人口355万人。全年人口出生率为10.8‰，死亡率为5.97‰，自然增长率为4.83‰。根据《安徽省2010年第六次全国人口普查-70- 主要数据公报》，安徽省常住人口为5950.1万人。其中，男性人口为3024.6万人，占50.83%；女性人口为2925.5万人，占49.17%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为103.39；0-14岁人口为1069.9万人，占17.98%；15-64岁人口为4274.5万人，占71.84%；65岁及以上人口为605.7万人，占10.18%；具有大学（指大专及以上）程度的人口为398.5万人；具有高中（含中专）程度的人口为641.0万人；具有初中程度的人口为2261.9万人；具有小学程度的人口为1662.9万人。-70- 第四节项目优势分析一、资源优势一方面，学院的投资方安徽赛福置业有限公司作为一家大型企业集团有着雄厚的经济实力，能够保证学院的持续性发展投资，解决了民办院校普遍资金匮乏的问题；另一方面，该学院位于合肥市***************，拥有独立产权的校址，能保证学院的发展建设。二、专业优势所设置均为有较大市场需求，或者国内专业空白等等的专业，三、就业优势投资方作为一家大型企业集团，与社会各界有着良好的社会关系，自己也拥有专业文化艺术演义公司和文化艺术交流公司，再加之有省文化厅及省广电厅的大力支持，我们坚信“质量第一、就业第一”的办学宗旨必将成为我校快速持续发展的坚实基础。三、机制与经营模式优势该学校拥有现代企业制度，采取董事会领导下的经理负责制，并设立管理委员会，监事会，专业委员会及独立懂事制度，使学院在科学的管理制度下运行，更加贴近市场。四、经营理念优势我们推行“学历教育”与“自学教育”双举，“成人教育”与“持续教育”并重，在搞好正式教育的同时，狠抓“培训”充分利用艺术这一与素质教育有密切相关性的巨大的社会资源优势，出品牌，出效益-70- 第二章项目建设背景社会力量办学是我国社会主义教育事业的重要组成部分，是我国教育体制改革的一项重要内容。改革开放三十年来，在国家确定的“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针指导下，我国民办教育事业蓬勃发展，成绩斐然。据统计，2008年，全国民办高校640所，民办高等教育在校生为401.3万人。其中，普通本专科在校生393万人，占全国普通本专科在校生总数的19.4%。如果把非学历教育的民办大学也算在内，那么民办与公办几乎二分天下，各占一半。显然，民办大学已经成为国家高等教育体系中不可或缺的一部分。其中规模最大的民办大学在校学生已超过1.4万人。可以说，我国已初步形成一定规模、多门类、多学科的民办教育体系，这对于拓宽办学路子，培养适应社会多元化需求的人才和促进教育体制改革，改变国家包揽办学的状况，起到了积极作用，也为我国2010年实现“基本上形成公办学校和民办学校共同发展的新格局”的目标奠定了基础。-70- 我国民办教育的飞速发展与国家的重视是分不开的。特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了一系列法令法规。1985年中共中央颁发的关于教育体制改革的决定，集中反映了80年代教育改革努力的方向，对地方办学、社会力量办学开始“松绑”，给予较充分的自主权。 尤其值得一提的是，“科教兴国”战略和发展“素质教育”口号的提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革的内在需求和动力，并进一步焕发出新的生机与活力。1995年，中央十四届五中全会提出：实现“科教兴国”战略，促进科技教育与经济的紧密结合。1996年八届人大四次会议上通过的“九五”计划和2010年远景目标纲要中规定“优先发展教育，提高国民素质”，特别提出了“加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应的办学新体制”。1998年3月，国家领导人在九届人大一次会议上特别强调，“科教兴国”是本届政府的最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得的机遇，也是巨大的挑战。 但与发达国家相比，我国的教育还是滞后的，滞后的最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为3%。在116个国家和地区中，我国排名第100位，甚至低于许多发展中国家。我国计划到2000年使这一比例达到8%，虽然离15%的高等教育大众化阶段还相距甚远，但以现有条件看，任务十分艰巨，仅依靠公办高教是很难办到的。民办高教大有发展余地，可以弥补国家教育经费不足与财政困难的缺憾。-70- 第三章市场分析第一节国内市场分析我国民办高等教育的发展趋势1.市场化——发展高等艺术教育必须瞄准市场。　　举办高等艺术教育既是满足民办高校自身发展的需要，也是满足社会经济发展的需要。高等艺术教育因与市场接轨紧密，产业属性良好，社会认可度高，加之投资教育的风险小，政府又给予许多政策支持，因此高职艺术教育只有走市场化道路才能蓬勃发展。　　从另一角度看，民办高校现有的办学条件、师资水平、历史积淀、学生来源，也决定了当前民办高校的主要任务应该是以培养应用型、职业型人才为主。高职教育的办学定位是以满足市场和企业的需求为出发点和落脚点，可以通过工学结合、校企合作、双向参与、优势互补来彰显特色。　2.特色化——办学特色成为民办高校错位发展的核心竞争力。-70- 　　我国的民办高校只有30年左右的历史，并且是在公办高校几乎占据了高等教育各个领域的基础上从夹缝中崛起的。多年来，民办高校在管理体制、运行模式、学科布局、专业设置、课程安排、教材教法、师资结构、招生就业等方面都力求错位发展，特色立校，减少与公办高校和其他民办高校之间的恶性竞争与相互重叠。今天的民办高校与公办高校相比还属于弱势群体，只有在办学特色上另辟蹊径，才能避免与公办高校的同质化与趋同化，形成自己的品牌和优势地位。3.国际化——引进优质教育资源，对外宣传中国文化成为趋势。　　随着国家改革开放力度的加大和教育国际化程度的提高，中国民办高等教育必然要引入国际优质教育资源，同时也要将中国传统优秀文化推向世界。在这一方面，民办院校具有较强的竞争力、适应性和先天优势。　　今后国家将放宽中外合作办学的许多限制，在维护国家教育主权的前提下，扩大开展中外合作办学项目或机构，加大国际国内学校之间的合作力度，开创国际教育交流与合作的新局面，借以增加教育贸易收入，扩大我国在国际上的影响。我国的高等学校教育存在着严重的资源分布不均的矛盾，全国数千所大中专院校中，绝大多数都是综合类或其他专科类，强调的是对科学文化知识的教育，在艺术方面的教育则处于一个次要的补充性位置上，专业性的艺术类院校机构更是少之又少，而且，艺术类院校又大多呈现专业设置单一的局面，例如，中央美术学院、中央音乐学院、西安美术学院等，这与现代文化艺术需求多元化相违背。艺术类院校正以其迷人的魅力昭示着又一个商机的到来。-70- 第二节安徽市场现况安徽的高等院校的数量在全国位居前十，而艺术类的院校除了安徽大学音乐学院、安徽师范大学艺术系、安徽工程大学艺术系、安徽艺术职业学院外，再没有上规模的艺术类院校。根据2002年艺术类院校的招生资料显示以上学院考生人数为6万人，但实际录取人数只有大约1万人，落榜考生达5万人。可见，艺术类院校教育事业发展的规模、速度和需求远远不成比例。艺术高校招生有限，而每年艺术类专业落榜5万名考生，招生市场巨大。由此，得出赛福置业有限公司创办艺术综合大学有着巨大的商机和社会效益。发展三大空间一、热爱艺术的学子众多，目前仅有艺术类院校不能满足。二、艺术学子为求学教育，不惧昂贵的教育学费。三、艺术产业众多，发展艺术产业空间巨大。创办艺术综合大学的两大益处一、盘活郊闲置土地1000亩。二、艺术综合大学教育学费较高，对集团办艺术综合大学而言，有着巨大的商机和市场潜力及长远的巨大的经济效益。根据预算从音乐附小——音乐附中——音乐大专——音乐本科总连接学习收费总计18万元左右（平均学生人次）以上数据不管是从艺术类落榜生人数和入学应交学费总和，即考生资源空间、社会和经济效益空间对赛福创办赛福艺术综合大学都有着深远得经济利益和社会效益，顺应市场发展空间巨大。-70- 第三节市场综合分析当人类进入新千年之际，随着人类的经济发展及物质文明的提高，人们对精神文明的要求也越来越高，艺术教育的发展速度之快是前所未有的。这样，社会对艺术类的人才需求也越来越大。而目前中国乃至东部艺术类高等院校的数量、规模及门类（尽管艺术院校学生收费居高不下）目前还无法满足这一要求。根据以上艺术教育市场情况，提出集团筹建《赛福艺术综合大学》项目正当时日:一、作为中部省会的合肥，国家科研教育中心之一，积累了极其厚重的艺术瑰宝。但艺术领域尚处在一种上升发展阶段。随着人们生活物质的不断提高，人们对艺术的需求也在提高，包括质和量的提高。艺术院校虽然收费较高，但生源丰富。要想将赛福艺术综合大学办成上规模、上档次、高质量教育的民办院校，集团就应集中雄厚的资金和师资力量来打造出一个符合集团长远利益发展的艺术综合大学。二、江泽民主席提出科教兴国，教育是关系到一个国家和民族的兴衰。借西部大开发之际，集团创办西部艺术综合大学是很有政治、教育、商机远见的。目前，我国在科学技术领域已经在国际舞台上占得了举足轻重得地位。具体表现在，我国称得上世界艺术大师的相对很少，不能满足发展的需要。三、虽然国家在不断加大国民教育的投资，但不少国有学校的硬件、软件设施比较落后。要将赛福艺术综合大学打造成为一个办学质量高、教学设施条件高、培养学生素质高，具有国际水准的艺术类大学，将有重要的意义。-70- 第四章项目建设方案第一节项目建设的总体思路赛福艺术综合大学建设项目，以培养适应社会对高素质艺术人才的需求为目标，以高水平的办学质量、高标准的教学设施和高层次的教学队伍来培养高素质的艺术人才，以“德育是首位，管理是基础，教学中心，育人是根本”作为艺术综合大学的办学方针。通过教育使学生对艺术的某一门类的知识与技能有所掌握，能够在一定层次上对该门类的艺术进行运用。利用所学得的知识与技能从事相应的艺术工作，促进我国艺术事业的发展。在对学生进行最好的专业教育的同时，还应该对学生进行严格的历史、文学的训练以及外语和计算机等现代工具的应用，从而创造一个崭新概念的艺术综合大学，塑造出能同时胜任专业团体工作和各种企事业单位工作的复合型艺术人才，以及优秀的自由职业者和未来的艺术大师。赛福艺术综合大学规划发展的五个阶段：第一步：在合肥市建立赛福艺术综合大学，此阶段的办学思路是与名校联办，实现高起点、高质量。科教兴国的战略和改革开放的国策为民办大学的繁荣与发展注入了强大的生机与活力。将艺术综合大学建设成一所上规模、高品位、管理严东紧以及教学质量牢靠的中国新型民办大学，在东部乃至在全中国的民办高校中首屈一指。-70- 第二步：在不断完善已建立赛福艺术综合大学的各项工作外，启动继续教育即“培训工作”，并开始发展艺术早教。设立赛福艺术综合大学附属中学和附属小学。在当今日益激烈的市场竞争中，继续教育、终生教育已成为有识之士的共识，为了紧扣这一时代主题，此阶段重点为大力发展艺术培训，积极举办社会上不同年龄层次的各类艺术爱好者的业余培训班。同时，附属中、小学主要为大学培养后备生源，中学学制分为三年制（招收初中毕业生）和六年（招收小学毕业生）两种，大学和附属学校均面向社会。为适应未来发展，大学还将逐年扩大办学规模，拟在未来的3年中将建筑面积扩展为50.82万平方米，其中绿化面积为23万平方米。与此同时，还要加强大学本部建设，争取3年内在校生达到10000人以上。第三步：在已上规模的基础上与国际上有权威的艺术性大学进行联合办学，突出国际性。不出国门的留学。让赛福艺术综合大学的学生在国内接受国外高等教育，以便解决学生出国留学学杂费及生活费用高的问题。这种合作项目在国外院校间非常普及，其特色不仅是两校间教育优势互补，为学生提供高质量的教育；赛福艺术综合大学这一时期的发展方向--走国际化道路。将国外大学先进的教育模式引入国内。作为中国高等教育的重要补充。赛福艺术综合大学-70- 在这个项目上将重点建设具有国际水平的艺术类资格认证及国际认可的学历教育。第四步：打破传统的单一教学模式，逐渐以单一教学型大学向教育企业集团发展。从传统的以教养学的办学模式上走出来。以赛福艺术综合大学带动大学内相关产业发展，像成立相关的经营公司：演艺公司、艺术文化交流公司、以及服装设计生产、音乐乐器经营和制造等，最终成立赛福艺术综合大学产业集团，利用学校综合优势发展相关特色产业。从而为赛福艺术综合大学的进步发展注入资金，实现教育与产业优势互补。第五步：从教学型大学向研究科研型大学发展。在完全成熟的本科教育基础上，赛福艺术综合大学开始建立高层次教学形式，以培养硕士、博士研究生为主要培养目标，适当结合规模适度的本科教育。以培养高层次学术理论研究人才、进行学术理论研究为主。将赛福艺术综合大学建设为在国内有重大影响和一定国际影响的、拥有国家级重点学科、专业、特色性重点大学。-70- 第二节赛福艺术综合大学建设方案一、部分专业及课程设置（见下表）学历层次基课程设置一览表专业学历层次学制课程设置服装模特表演系专科本科三年四年大学生思想道德修养，邓小平理论，大学语文，基础英语，计算机基础，艺术概论，设计史，人物素描，速写，平面构成，色彩构成，立体构成，服装画技法，服饰色彩，服饰图案，形体训练，舞蹈基础，化妆学，摄影，服饰表演。影视表演系专科本科三年四年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，表演课，台词课，声乐课，艺术概论，电影艺术史，舞台综合知是识，影视表演基本知识，剧目排演，影视拍摄，戏剧编导，影视剧文学创作。舞蹈表演系（民族）（芭蕾）专科本科三年四年大学生思想道德修养，邓小平理论，大学语文，计算机基础，基础英语，舞蹈简史，舞蹈概论，基本乐理，中国民间舞蹈，舞蹈欣赏，基训课，身韵课，中国民族民间舞，舞蹈剧目课，编导，中国音乐欣赏，外国音乐欣赏。环境艺术工程设计系专科本科三年四年环境艺术设计概论、环境行为心理学、中外建筑史、建筑设计基础、人体工程学、设计方法与程序、设计标准与预算、室内设计、装修构造设计、陈设艺术设计、家具设计、景观设计、广场设计、园林设计、专业调研与实习、工程项目实践。管弦系专科本科三年四年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，艺术概论，合奏课，中国音乐史，外国音乐史，电脑音乐制作，乐器法，意大利语。声乐系专科本科三年四年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，民族音乐概论，专业主修课，中国音乐史，外国音乐史，艺术概论，合唱，钢琴课，艺术实践，台词与表演，形体，意大利语，舞台表演艺术，音乐美学，教育心理学，电脑音乐制作。广告设计系专科本科三年四年-70- 大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，素描，色彩，平面构成，色彩构成，立体构成，广告学原理，市场调研，版式设计，公共关系学，市场营销学，广告策划创意，文案设计，案例分析，广告心理学，展示设计，整合营销，CIS战略，POP广告，DM广告，多媒体制作，广告摄影，传播学，计算机辅导设计，工艺美术史。装潢设计系专科本科三年四年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，素描，色彩，平面构成，色彩构成，立体构成，图案设计，字体设计，标志设计，计算机辅助，商业摄影，招贴，商业插图，平面广告设计，版式设计，文案设计，书籍装帧，样本设计，商业包装装潢，展示设计，CI，商业环境设计，工笔重彩，印刷工艺。形象设计系专科本科三年四年素描，色彩，社交礼仪，英语，计算机基础，公共关系学，影像设计，化装设计，形象设计。国际艺术交流系（乐器表演）专科本科三年四年大学语文，计算机基础，大学英语，马克思主义哲学，邓小平理论，基本乐理，视听练耳，和声，曲式与作品分析，艺术概论，合奏课，中国音乐史，外国音乐史，电脑音乐制作，乐器法，意大利语。摄影系专科本科三年四年主要课程：摄影史、摄影机械、感光材料、摄影技术技法、暗房工艺、构成原理、平面设计、人像摄影、广告摄影、产品摄影、摄影艺术创作、计算机图形设计等。广播电视节目主持系专科本科三年四年大学语文、计算机基础、大学英语、马克思主义哲学、邓小平理论、表演课、台词课、形体课、声乐课、艺术概论、电影艺术史、舞台综合知识、影视表演基本知识、剧目排演、影视拍摄、戏剧编导、节目主持，影视剧文学创作等。雕塑版画系专科本科三年四年主要课程：素描、速写、浮雕、圆雕、艺用解剖、衣纹训练、雕塑构成、中外雕塑史、硬质材料、综合材料、中国传统雕塑、现代雕塑、环境雕塑、装饰雕塑、电脑辅助设计。二、教育体系1.艺术教育的“双赢”性生理学家认为，人的大脑左右两半分别侧重于抽象思维和形象思维。形象思维的一大优点是可有力地启动思维,增强想象力，消除疲劳压抑的情绪,有利于学生成长为开拓型、开创型人才。工科学生固然主要运用抽象思维，但如果能把抽象思维和形象思维完美结合起来,-70- 便如虎添翼。工科学生接受艺术教育可以和本专业形成互动，达到“双赢”。众所周知,牛顿、达尔文、爱迪生、居里夫人,分别在诗歌、绘画、音乐中得到过启发。而以画家著称的达·芬奇，同时又是大数学家、力学家和工程师,并在物理学中有不少重要发现。著名华裔诺贝尔奖获得者李政道先生从小受到良好的中国书画艺术熏陶,奠定了其形象思维的基础。在研究物理学时,他甚至将中国书画艺术要素融入论文及设计中。他的感悟是,“艺术和科学是一枚硬币的两面”。清华大学注重对理工科学生进行艺术教育,倡导他们每天8小时的本专业学习中,拿出1小时进行艺术素质培养。实践证明,他们的学习效果比8小时都在进行抽象思维好得多。他们的体会是“没有美育的熏陶,就不可能培养出完善、健全、全面和谐发展的人才。”1.艺术教育是培养新世纪复合型人才的重要途径有不少人认为，艺术教育只适合文科生或者是艺术生，理工科去学艺术是浪费精力，实际上并非如此。艺术教育是素质教育的重要组成部分，是培养全面发展型人才的重要途径。对于任何人来说，如果他所受到的教育太狭隘，单一，就很容易变成一部只会工作的机器，而不能将所学知识活学活用，不能了解科学的全貌。当今社会对复合型人才的需求越来越迫切，单一型人才已逐渐退出社会舞台。因此，为改变单一型知识结构教育，工科院校开展艺术教育是十分必要的。历来的教育大家、领袖人物都非常注重艺术素质培养。春秋战国时期的教育“法典”明确规定,有教养的年轻人必须学会“六艺”，即礼、乐、射、御、书、数,其中“乐”-70- 指的就是音乐艺术教育。孔子则把艺术教育提高到治理国家的高度,倡导“礼、乐”治国。蔡元培在他的教育生涯中对艺术教育更是抓得很紧，在北大组织成立了音乐、书画等多种社团组织。他说，其目的是“涵养心灵”，培养学生健全的人格，而非为学艺而学艺。我党的教育方针强调学生要德、智、体、美、劳全面发展，党的第三代领导集体不仅是艺术教育的倡导者，而且大多是造诣深厚、成果卓越的艺术活动实践者。工科院校学生如果长于专业知识，忽略艺术等多方面素质的培养，那么，所受到的教育就是狭隘的，背离党的教育方针的，其结果势必导致难以全面发展。三、专业优势服装设计与模特表演专业：拥有国内第一名服装教授、院士许晴晴、和徐小平联手打造。声乐表演专业优势：聘请安徽以及国内外知名教授来校定期教学。试唱练声教室仪器设备达到国际一流。电影、影视表演专业：聘请国内外著名导演及演员，邀请北京电影学院专家教授教学、好莱坞电影界大师定期来校进行授课和学术交流。同时，教学和演出相结合，给学生提供演艺的实践机会。环境艺术工程设计专业：校内有世界一流的教学器材、图书设备，聘请国际艺术设计界大师来校授课，让学生从这里走向世界。舞蹈表演专业优势：聘请杨丽萍担纲，主讲教师聘请北京舞蹈学院教授及安徽舞蹈界史超英、王丽萍；并与国外舞蹈学院联合办学，培养有国际水准的一流舞蹈人才。开展假期与国外演出交流。中国武术专业优势-70- ：以一代宗师张根学为代表，以弘扬国术为己任，以一流的教学设施和场馆，吸引大量国内外爱好中国武术的学子。四、规划指导思想：1．把握住职业教育发展和改革的趋势。国家正大力发展职业教育，职业教育正在向教育职能多元化、教育结构多样化的方向发展，教育内涵由传统的只注重知识技术的传授向尊重学生的主体地位和主体精神，全面提高学生各方面素质的方向转化。2．新校园不仅仅是传授科学知识和进行科学研究的场所，更是陶冶品性情操、全面提高各方面素质的生活环境。将学生的学习贯穿在整个校园生活的全过程之中。3．建立以学生为主体、传授为客体的学习氛围，为学生提供良好的绿化环境场所，以达到陶冶情操、净化心灵、舒缓压力、启迪思维、激发灵感的校园环境，让人能时刻感受到校园环境的自然、清新、宁静、平和。4．学校作为知识的传播场所，是知识走向社会，为大众所接受的传播纽带，关注校园的开放与内敛部分的合理配置，让社会公众能够感受到校园的气氛，同时又不影响学校的各项教学和科研活动的正常开展。5．学校自身的发展是永不停息的，但新校园的建设应充分考虑到客观上存在的分期建设的可能性。所以在规划中更应当注意发展上的连接和可持续性。一方面，新校园应当能够适应所处地区的发展；另一方面，新校园的发展应适应学校发展的不确定性，具有高度的灵活性、可变性和可操作性。-70- 五、规划理念1．学科交流、资源共享。现代教育的发展要求适当拓宽相关领域的知识，形成模块式层次结构，以适应现代科学的综合交叉。校园设计有必要提供不同学科、不同领域教学建筑之间的联系，创造更多的知识交往空间，加强教学中心区的集中布局，改善各专业封闭独立的布置，以有利于资源共享和学术交流。2．营造“敞、雅、序、活”的校园文化环境“敞”：追求敞开心扉的环境空间，新的校园给人一种心胸开敞，内外空间相互交流、转换、通透的感觉；“雅”：体现雅致，有高于社会的文化格调，任何人进入校园就察觉到一种文化，感受到科学与人文的气息，景观布置、建筑设施、一草一木、一水一石都给人以美的欣赏与陶冶；“序”：建构有序的格局，校园的生活环境处处体现有机、有序、有章可循，体现相互尊重、真诚相待、彬彬有礼的高尚群体风貌；“活”：从自然环境到人文环境，从学科到体制，从人的精神面貌到校园建设，处处体现生机勃勃、灵活机动，激励着师生在一派生机盎然的气氛中奋发向上。“敞、雅、序、活”相辅相成，构成一个统一的有机整体，共同组成高品位的育人环境。六、规划布局-70- 本规划地块形状极不规整，且地形复杂，规划在分析现有的自然环境条件和学校的功能需求的基础上，扬长避短，根据各功能区的要求，将校园教学、生活、体育、办公、实训等几大板块有序地组织在校园核心周边，并依两条交通轴合理分散布置。新校园从保护自然生态环境的角度出发，依托现有的自然环境和条件，根据各功能区的要求，将此不规则地块，布置成“一心、二轴、四区”的格局。一心：由各功能区自然围合而成的中心广场区；二轴：校园内两条主要道路交通轴；四区：北侧生活区、南侧教学区、西侧综合组团区、东侧体育运动区。七、建设内容：建成容纳10000以上学生的校园区。教学楼3栋X25000平米综合大楼2栋X20000平米图书馆1栋X30000平米宿舍6栋X20000平米体育馆1栋X15000平米多功能厅2栋X6000平米舞蹈楼1栋X30000平米琴房楼1栋X30000平米舞蹈排练厅20间X300平米演播厅1栋X30000平米食堂3栋X3层X2000平米形体室1栋X30000平米-70- 画室10间X120平米1录音棚2座X300平米大石膏教室4间X100平米琴房400间X10平米电钢琴教室4间X300平米语音中心机房4间X100平米计算机中心机房2座X3000平米洗浴澡堂1栋X2层1500平米锅炉房、变电所、储水池等以及其它未预计的建筑物面积。五、培养目标：定位在培养实用型、技能型艺术类专业人才。树立以学生为中心和以能力培养为目的的观念，强化实践环节，注重学生创新意识和创业意识的培养。教学计划和课程设置以职业能力和要求来确定，理论教学与实践训练并重，使学生毕业后能直接上岗工作，同时开设中短期培训。-70- 第三节组织结构图赛福艺术综合大学框架机构管理一览表董事局专家委员会管理委员会副校长（教学）副校长（后勤）校长办招生办人力资源部财务部后勤服务中心教务处——————国际艺术交流部——————学生处教务处学院管理办服装模特表演系影视表演系舞蹈表演系芭蕾舞蹈民间舞蹈环境艺术工程设计专业管铉系声乐系广告、装潢、形象设计系国术系国画系摄影系广播电视节目主持系雕塑、版画系基础部以上聘请各有名气的教授及教学经验丰富的专家，讲师，包括外籍艺术大师。教学立足安徽，面向全国，对外开放。加强与国际文化艺术的交流与来往。将赛福艺术综合大学办成上规模、上档次的民办艺术综合大学。-70- 第五章经营管理模式第一节办学理念赛福艺术综合大学以“德艺双馨，育人为本”为办学之宗旨。以为国家培养适应社会对高素质艺术人才的需求为目标，以高水平的办学质量、高标准的教学设施和高层次的教学队伍来培养高素质的艺术人才，以“德育是首位，管理是基础，教学是中心，育人是根本”作为赛福艺术综合大学的办学方针；高标准、严要求。◎实现市场资源的最优化配置在校学生数量是学校生存的基本前提，我们通过联合、兼并、淘汰大量的规模弱小的学校，形成超大规模的巨型化大学，重新整合市场秩序，从而实现市场资源的最优化配置，在竞争中脱颖而出。最大可能地扩大招生人数，可以在最短的时间内缩短学校原始积累的历史进程。◎建立浮动学费制度由于建校伊始，赛福艺术综合大学在生源的问题上将会和其它大学有着残酷的竞争，所以，在不丧失成本的前提下可以采取浮动学费制度，另一方面为学生设立校内奖学金。以此解决生源不足和达到提高学生的学习积极性、促进教学质量的目的。◎防止多而劣在强调多样化发展的同时，要防止多而劣。狠把教学质量关、采取宽进严出的招生机制。将质量作为高等教育系统中一种忧患意识的主旋律。-70- ◎提倡和加强学生素质教育素质教育的全面展开是经济全球化和知识经济时代我国教育思想与国际接轨的一个飞跃，注重在感性认识基础上进行一种渗透性、养成性教育，注重学生通过体验、内化、自悟，达到精神滋养、心灵升华和气质养成的目标。把学生的创造性思维品质的培养放在突出地位。◎加强教师队伍建设由于民办大学均存在教师队伍结构未成体系、专职教师数量明显不足、兼职教师比例过大的问题。所以，赛福艺术综合大学要着力建设自己的教师队伍，建设属于自己的专职教师队伍。第二节管理模式赛福艺术综合大学采取董事会领导下的校长负责制，并设立管理委员会、监事会、专家委员会，艺术综合大学校长对全校行政、教学等工作全面负责管理，向董事会汇报工作，并拥有决策权、指挥权、奖惩权和人员组合任命权等权力，下设教学部门、行政部门、教辅部门、后勤部门以及校长办公室等部门协助校长对学校进行管理。各部门和处室实行主管负责制。各部门和科室主管对校长负责和汇报工作。并且将采取《四小时复命制度》和《四小时共享制度》等先进的管理制度。-70- 第六章给排水及电气设计第一节给排水设计（一）设计依据1、《建筑给水排水设计规范》（BG50015-2003）；2、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；4、《建筑灭火系统设计规范》（GB50370-2005）；5、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）6、《安徽省公共建筑节能设计标准》DB34/1467-2011；（二）给水系统设计1、给水用水量统计人员用水量按50升/人·日，冲洗地面及绿化用水量按0.5升/㎡，未预见水量按10%计。2、给水系统设计给水水源可由位于主干道的市政给水管接DN200的干管进入学校。为保证室内消防用水，要求有DN100给水管在规划区域室外形成环网，进水管设计为两条，当其中一条进水管发生故障时，另一条进水管仍能保证消防时用水。根据城市供水管网的供水压力、建筑各部分的使用功能及卫生间器具对静水压的要求，本项目给水管网为下行上给相结合的布置方式，由城市管网直接供水，不另设加压泵等设置。-70- （三）排水系统设计生活污水主要为各种生活污水。根据一般性规律，日最大生活污水量为按供水负荷的70%计算。学校生活污水需要集中排放到经化粪池处理，经污水提升系统排入市政污水收集系统。雨水经雨水排水立管收集，有组织地排入室外下水道。（四）消防系统设计1、消防用水量本项目建筑均为6层以下50米以内的楼体，按现行多层“建规”，室外消火栓用水量为30升/秒，室内消火栓用水量为40升/秒，火灾延续时间为2小时；自动喷淋消防用水量为30升/秒，火灾延续时间为2小时。2、消火栓消防系统设计本工程屋顶设消防高位水箱，有效容积10m3。消火栓的布置确保任一着火点两股水栓能同时到达，每个消火栓消防流量为5升/秒，射流实水柱为10米。建筑同层任何部位有2个消火栓，栓口距地1.5米，栓口出水方向向下或与设置消火栓的墙面垂直。检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设2条进水管与室外环状管相连接。室外消火栓间距不超过120米，消火栓距路边不超过2米。消防管道阀门均为常开，均采用明显启闭标志的喋阀。3、气体灭火配电间设备为非油性的，配备推车式磷酸铵盐干粉灭火器。所有消火栓箱均配置MFA4干粉灭火器两具。-70- 第二节电气方案设计（一）设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；2、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；3、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；4、《建筑物防雷设计规范》（2000年版）（GB50057-94）；5、《建筑照明设计规范》（GB50016-2006）；6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；7、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）。8、《安徽省公共建筑节能设计标准》DB34/1467-2011；（二）变配电系统本项目建设内容为教学楼、综合楼、实训楼、学生宿舍楼、食堂等，相应的负荷等级及负荷量情况如下：1、负荷等级电气方案应根据建筑物的不同要求作相应设计，设计还应包括负荷计算和防雷接地系统等。其中消防负荷、应急照明及疏散指示照明等负荷为一级负荷，其余为三级负荷。2、负荷估算本工程建筑总面积50.82万平方米，按30VA/㎡考虑，本项目共计用电负荷为15000KVA。拟采用12台1250KVA干式变压器，总装机容量15000KVA。（四）供配电系统-70- 1、本工程供配电系统从市政供电网接入配电间。2、低压配电系统采用变压器组低压母线分段运行方式，设母联开关柜，故障时可手动联络。根据功能分区和用电性质，从低压柜引出双回路采用放射式和树干式供电方式；消防和重要用电设备的电源均采用双电源供电，在用电点末端自动切换。3、低压供电系统采用TN-S接地系统和TN-C-S接地系统。（五）照明上述建筑物照明要求基本为生活照明。照度均匀度达到水平照度最小值与水平照度最大值之比大于1:3；平均垂直照度与水平照度之比大于1:4。应急照明：根据要求，上述建筑物的楼梯和出口处均应设置应急照明装置。装置采用充放电系统、蓄电池集中设置供电方式，楼梯口和出口处设安全出口指示灯，灯具自带镉镍电池，放电时间不小于20小时。（六）防雷接地各建筑物按相关规范进行防雷设计，利用金属屋面接闪器；利用结构柱内主钢筋和屋顶金属网架作引下线；利用基础内钢筋作接地装置，将三者焊成电器通路。采用联合接地方式，其接地电阻值不大于1欧姆。（七）弱电系统各建筑物均应设置火灾自动报警及联动控制系统，可在相应建筑物一层设消防控制室，其中设置一套火灾自动报警及联动控制系统，相应的保护等级依照建筑物的不同分别设计。安保系统。要求在学校宿舍楼门房设专人负责安全，教学楼的重要机房设置摄像头和防盗报警系统。-70- 按照功能区划单独设置保安监控室、弱电机房和物业管理室，将上述相应系统主机设备设于其内。-70- 第七章环境保护、消防及节能第一节环境保护1、编制依据及标准依据中华人民共和国和国务院令《建设项目环境保护管理条例》中有关内容和要求，采用的标准如下：《校园污水排放标准》（GB148-63）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）《大气污染物综合排放标准》（GB16797-96）《环境空气质量标准》（GB3095-96）2、项目施工期间对环境影响①废水：主要来自进场施工人员生活污水及混凝土养护、场地冲洗等产生的部分工程废水。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。②废气：主要为项目在进行地基开挖、土石方堆放及回填、水泥砂浆搅拌等过程中产生的粉尘；进场施工机械和运输车辆等产生的尾气。这两项废气均为无组织、不连续排放。③噪声：主要来源于施工机械作业期间，运输车辆在运输及装卸过程中产生的机械噪声。④固体废弃物：主要为在施工中产生的建筑废料等施工垃圾和施工人员产生的生活垃圾。-70- 2、项目运营期间对环境影响①废水学生实验、实习产生的废水主要是生活污水和各专业实验室为检测产生的各种检测废水废液。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。②固体废弃物主要是工作人员和学生产生的生活垃圾和食堂产生的普通废弃垃圾。③实验室废弃物主要是实验中产生的废弃物。④噪音主要来源于配电房发电机组和食堂器械以及空调。3、污染治理措施①项目施工期环境保护措施生活污水经简易沉淀处理后排入排污管。施工期间废水应采用修筑沉淀池和临时化粪池处理装置进行治理后排入城市下水管网。施工期建筑粉尘和道路扬尘对周边环境有一定不利影响，由于建筑粉尘和扬尘沉降较快，只要采取有效措施并加强管理，进行文明施工，则其影响范围一般可控制在施工场地的周边地带。同时，应在建筑物外围和垃圾堆放现场采用遮盖物进行遮盖防尘。-70- 在施工中应注意机械保养、合理操作，使施工机械运作在最低声级水平，同时合理安排作业时间，对于噪声级较高的设备限制于白天施工，车辆运输物料也尽量安排在白天进行，则施工所产生的噪声影响将得以减少。在施工中产生的建筑垃圾必须进行统一收集、堆放，采取外运至相关部门规定地方处理。生活垃圾可委托环卫部门转运处理。②项目运营期环境保护措施生活污水和废水经沉淀池、化粪池处理后统一排入市政排水管网。实行雨水、污水分流制，排入下水管网。综合楼所产生的办公及生活固体垃圾应由专人进行收集，然后由环卫部门转运处理。食堂等人流频繁的建筑物需要加强卫生值日和管理，内部厨具要严格执行卫生管理制度，保持清洁。第二节消防工程1、设计依据及标准规范中华人民共和国公安部第30号《建筑工程消防监督审核管理规范》《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）《火灾自动报警系统设计规范》（GBJ116-88）2、消防工程方案本项目消防设计认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格遵守国家现行有关规范和行业标准，采用各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。具体措施如下：1、在重要建筑物中设计消火栓系统、自动喷淋系统。具体设置要求为：-70- （1）室内消火栓的布置应满足同层任何部位有2个消火栓能够到达，水枪充实水柱为10米。（2）消火栓栓口距地1.5米，栓口出水方向向下或与设置消火栓的墙面垂直。（3）消火栓栓口直径为65毫米，衬胶水带长度为25米，水枪喷嘴口径19毫米，消火栓处均设置启动消防水泵的按纽。检验消火栓设于顶层屋面，室内消防管道成环，设2条进水管与室外环状管网相连接。（4）室外消火栓的布置应满足：室外消火栓间距不超过120米；消火栓距路边不超过2米，距房屋外墙不超过5米。消防管道阀门均为常开，均采用有明显启闭标志的蝶阀。（5）消防水池、前期消防水箱、增压设备、消防水栓及室外消防管网与该项目建筑统一设计建设。2、按照规范设置符合国家规定的消防安全指示标志和相关照明设施。加强用火、用电安全管理制度和易燃易爆危险物品的管理制度。3、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员应定期对消防设施进行检查、维护，及时更换过期和损坏的消防器材，确保消防设施和器材处于良好状态。4、一旦发生火情，要及时组织人员扑救，并迅及报警。遇到案情事故，要注意保护现场，并快速报警。要积极配合有关部门查明事故原因，予以妥善处理。第三节节能方案1、设计依据-70- 《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）2、节能措施为考虑能源的节约和合理利用，本项目采取以下措施：（1）在建筑物设计时，充分考虑建筑物的朝向和建筑物周边的利用，以获得良好的采光、通风和充分的日照。（2）工程的墙体材料选用新型建筑材料，以体现节能和节土的原则；（3）选用保温隔热和密闭性能好的门窗；（4）建筑物照明均选用节能产品，照明用电回路采用灯光明暗调节系统，根据外界光照情况自动调节灯光明暗。（5）用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备的功率因素；（6）照明配电采用合理的控制方式，照明灯采用光效高的节能灯，整流器选用节能型电感镇流器；（7）电缆、导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流；（8）设计时考虑稳定电压措施；（9）根据建筑功能和使用时间合理划分空调系统；选用自动化控制水平较高的空调系统；（10）本项目中涉及的宿舍楼、食堂等12建筑物根据实际需要选择并安装适当容量太阳能热水器；-70- （11）加强墙体保温措施，建议采取外保温措施，具体保温措施如下：外墙类型：耐碱玻纤网布抗裂砂浆（5mm）+无机保温砂浆（35m）+水泥砂浆（20mm）+烧结多孔砖（240mm）+水泥砂浆（20mm）；屋面类型：细石混凝土（40mm）+半硬质玻璃棉板（50mm）+防水卷材（3mm）+水泥砂浆（20mm）+水泥膨胀珍珠岩600（20mm）+钢筋混凝土（120mm）+混合砂浆（20mm）；地面类型：细石混凝土（30mm）+防水卷材（1.2mm）+水泥砂浆（15mm）+碎石，卵石混凝土2100（80mm）建筑外窗、玻璃幕墙采用淡绿色低辐射中空玻璃，高氟碳喷涂铝合金框料，可有效提高建筑物的保温、隔热、降噪等功能3、节水措施（1）采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗．（2）提高生活用水回收率和重复利用率。采用循环水管重复利用再生水，即生活用水通过蓄水池进行贮存，再通过自动给压装置供给冲洗卫生间。(3)供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。-70- 第八章投资估算第一节会计假设一、国家现行方针政策无重大改变。二、国家现行的利率、汇率无重大改变。三、本大学所在地区社会经济无重大改变。四、本大学目前执行的税赋、税率无重大改变。五、本大学计划投资项目能如期完成并实施。六、无其它人力不可抗拒因素造成的重大不利影响。第二节投资估算范围及依据本项目总投资包括固定资产投资和流动资产两大部分：一、固定资产投资范围及依据1、土地使用费：本项目占用土地1000亩，土地使用权70年，每亩土地使用费均价为30万元。2、土建工程投资：包括教学楼、综合大楼、图书馆、宿舍、体育馆等（详见建设方案）。3、教学设备仪器投资：包括计算机、钢琴、录音录像设备、演播多媒体设备等。4、附加设备：包括舞蹈专业教室、大石膏教室、排练厅、录音棚、语言中心、计算机中心、洗浴、学区道路、绿化等。-70- 5、动力设备：包括锅炉房、变电所、蓄水池、供电线网、供暖管道、通风设备、空调、配电室、输水管道。二、流动资金投资范围与估算1、开办经费：土地使用费、土建工程费（合计44100万元），占总投资的73.5%。2、管理费用：按直接成本费1.8%计取。3、财务费用：固定资产投资贷款（12120万元）在经营期应计利息，占总投资0.9%。4、其它支出：包括项目其它不可预见费用，按土建工程费4.34%计取，占总投资1.02%。第三节投资构成投资估算表（万元）序号项目名称合计比例(%)总投资60,0001001土地使用费30,000502土建工程1410023.53附加设施480084动力设备13502.255教学器材12602.16安装维修费4980.837流动资金799213.327.1开办经费57609.67.2管理费用10801.87.3财务费用5400.97.4其它支出6121.02自筹4116068.6银行贷款1212020.2社会募集资金672011.2-70- 建设期项目总投资6亿元人民币，其中土建工程14100万元，占总投资的23.5%，其它建设固定设施投资合45900万元，占总投资的76.5%，其中流动资金7992万元，占总投资的13.32%第四节资金筹措本项目建设所需资金将采取多渠道、多层次、多种融资方式筹措。在计划总投资6亿元中，其中自筹41160万元，银行贷款12120万元，申请国家教育专项扶贫资金或联合社会力量募集资金为6720万元。-70- 第九章投资收益估算第一节经营收入估算经营收入依据本项目建设实施进度，经营计划和投资方案，参考教育市场状况计算，经估算，本项目招生规模达到项目设计规划满负荷100%时，总收入5亿元。为50%时，总收入可达2.5亿元。仅为20%时，总收入可达1亿元。其中学制教育（大学、中学、小学）部分收入占总收入65%。其它收入（文艺演出、培训、继续教育等）占总收入35%。损益表（万元）序号项目名称运营期1231招生规模20%50%100%2经营收入8,00021,00040,0003其他业务收入20004,00010,0004总收入1000025000500005税费及附加6001,6003,0006总成本费用(总收入60%)600015000300007可分配盈余（总收入减去总成本）400010000200008公益金、公积金9082032.644489累计盈余490812032.624448第二节成本费用估算本项目估算的成本费用为投入经营后，所需直接物耗、水电费、动力燃料费、职工工资及福利费用、固定资产折旧费、维修费、摊销费、财务费、管理费用等。本项目满负荷状况下，即招生规模达到项目设计规划100%时，总成本费用是30000万元，达50%时是15000-70- 万元，达20%时是6000万元。其中固定资产、折旧费按等额直线折旧法计提，残值率为5%，维修费按折旧费25%计取，摊销费为无形资产及递延资产年计提。第三节利润盈余估算及分配本项目可分配利润盈余在满负荷100%时为20000万元，达到50%时为10000万元，达到20%时为4000万元。按可分利润15%计提，公益金按可分利润1-5%不等计提或不提，在建设期3年内累计利润盈余为34000万元，可滚动投入。-70- 第十章财务分析第一节盈利能力分析一、投资利税率和利润率税收30000000投资利税率=×100%=×100%=5%总投资600,000,000年净盈余244480000投资利润率=×100%=×100%=40.7%总投资600,000,000二、财务净现值及现值指数经对项目投入经营后进行财务现金流量分析，在基建现金为32.66%时，财务净现值（NPV）=83251.6　NPV=∑〔CI-CO〕ˇt〔1+i〕ˉt(∑的上面是n下面是t=0,表示第0期到第n期的累计，本项目是到第3期)　　NPV=项目在起始时间点上的财务净现值　　i=项目的基准收益率或目标收益率　　〔CI-CO〕ˇt〔1+i〕ˉt-70- 表示第t期净现金流量折到项目起始点上的现值现金流量表（万元）序号项目一期二期三期1现金流入1000025000500001.1销售收入100002500050001.2回收固定资产预值——————1.3回收流动资金——————2现金流出408010200204002.1建设资金920014100——2.2流动资金3700591879922.3成本费用600015000300002.4税费及附加600160030003净现金流量-33200-34258-70004累计净现金流量-43700-43938-81005净现值（I=10%）-30236-24567.6-10006累计净现值-23567-39544-25600一、财务内部收益率∑(CI-Co)tX(1+FIRR)-t=0(t=1—n)　　式中FIRR——财务内部收益率；FIRR=31.25%二、静态投资回收期静态投资回收期（年）计划，利用公式N=C/P=60000/20000=3年式中：N—年投入回收期（年）C—项目总投资（万元）P—利润总额（万元）-70- 第二节盈余平衡分析本项目建成后投入经营（满负荷100%）时可实现年收入50000万元。年经营收入－税费及附加－可变成本综合边际贡献率=×100%年经营收入500,000,000－30,000,000－300,000,000=500,000,000×100%=34%第三节敏感性分析项目在建设实施和经营过程中会受到内外部各种因素变化的影响，存在着一些不确定因素。因此，设置经营收入、成本费用、投资额三个变量，各增减10%时，对项目投资利润率，投资回收期，项目净现值等财务指数进行敏感性分析。敏感性分析表（万元）项目基本方案投资利润率（%）投资回收期（年）净现值（万元）经营收入5000040.72.4551751.2+5%5250037.742.6554338.8-5%4750036.062.7749163.8成本费用3000035.222.8452257.4+5%3150035.982.7854870.2-5%2850034.462.949644.6总投资额5000037.3556693+5%5250010.222.6559527.6-5%4750036.482.7453858.4-70- 上表分析结果表明，经营收入的变化对财务指标影响最大，属最敏感因素；成本费用变化影响力次之；投资额变化影响力前期较大，后期逐渐减弱。因此，本项目在经营期间应扩大经营收入为第一要素；成本费用控制到均衡数值时，财务指标表现稳定；投资额变化呈现逐期递减趋势。-70- 第十一章项目实施进度将本校建设为规模庞大，师资力量雄厚，设置极具专业特色，成为国内一流、与国际接轨的综合性艺术教育基地。至此，在基础设施与建设实施上要切实做到精益求精。至此，我们在项目实施上进行了科学系统的规划，具体实施进度如下：阶段时间招生规模项目实施内容1筹建期半年1、学校筹备组成立，正式运转，并对学校兴办筹建事宜做出详细实施工作计划；2、校园基建规划设计；3、基建招、投标等。2基建期1.5年1、教学楼、综合行政楼、学生宿舍的教学主体建筑；2、操场、体育活动中心、图书馆、餐厅、多功能演出礼堂等附属设施的建筑和校园绿化；3、水、电、暖等管道和动力设备的安装、调试；3项目一期1.5年20001、教学设备安装到位，教学用品备齐；2、专业教室、计算机机房、声乐、舞蹈练功房装修完成；3、大学基本设置专业教师聘请到位；4、先期开办专业5个，突出3个，争优1个；5、组建8个院系，进行学科建设及宣传、交流；6、开展成人教育及培训学院建设。4项目二期2年50001、图书馆、专业教室、练功房、体育活动中心完成并创优；2、基础设备设施全部完成，提升教学服务素质；3、新开办专业10个，突出5个，争优3个；4、形成专业精深、稳定敬业的师资队伍；5、架构专业25个，进行学科建设；6、组织对外艺术表演及学术交流。5项目三期3年100001、形成完备后勤管理体系；2、学科建设完成，并突出特色教育及优势专业；3、组织师资交流及形成储备人才库；4、全校完成组建13个院系，并建立艺术研究体系；5、进行国内和国际多层次艺术交流活动。-70- 项目三期项目二期项目一期基建期筹建期12345（年）项目实施进度示意图-70- 第十二章项目风险分析与防范一、政策风险兴办教育，利国利民。本校的筹建是对国家“科教兴国”的长期基本国策的响应，国家和省、市各级政府对民办教育一直采取鼓励和扶持政策，并相继出台了多部规章和文件，提出了指导性实施办法来推动我国教育的现代化、多元化、国际化的进程。联系本项目来说，我们在高等艺术教育方面进行公益性投入，不但促进了艺术教育的发展艺术文化的繁荣，而且培养出一大批高素质的专业艺术人才，这样必将有力的推动安徽省的经济和精神文明建设。由此，本校的建设一定会取得国家政策和社会各界的广泛支持。二、经营管理风险办教育是好事也是大事，我们的目标是在安徽建成一所国内一流、与国际接轨的综合性艺术综合大学-70- ，不仅要在硬件设施上做到国内最佳、国际优等，而且也要在师资队伍、后勤保障、文化交流、特色专业等软环境上下功夫，作精作深，为学校的长远发展扎下坚实的根基。因此，在学校的经营管理上存在风险，这一风险是流于平庸或发育畸形的潜在危险。纵观国内艺术院校，如果在专业上不拔尖，在体制上不创新，在现状中不思进取，那么上述风险会像毒素蔓延，要么在计划经济教条中僵硬衰败，要么成为一个文化创造力的桎梏。就国外先进经验表明：要成为一流的艺术院校必定要求在学校的经营上有筹划，管理上有创新，体制上有突破。在我国进入WTO的空前机遇下，如何与国际接轨已迫在眉睫，开阔思路、转化体制已成为每个优秀艺术类院校管理者的思考焦点。我们在这一问题上提出了“高起点，快起步，稳发展，共繁荣”的建校思路，组建了一支经验丰富、年轻精干的经营管理团队，并聘请了国内外众多教育专家作为智囊团，为西部艺术类院校的经营管理探索了一套崭新的办学模式。三、财务风险办大事要有大投入，本项目的经济效益和社会效益显著，因而投入也十分巨大，巨额前期投入成本的产生是项目运作必须考虑社会各方面资金的有力支持。本项目承担单位——东隆集团自身商誉卓著、财力雄厚，同时又与国内银行、国外教育基金及著名艺术院校已进行了广泛合作，制定了周详的财务计划来分解资金投入压力，分阶段、分学科、分情况的联合社会力量共同努力，采用自筹、银行贷款、教育基金介入、战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四、人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深、艺德双馨的师资队伍。而在广袤的西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议的基础上，制定了一系列人才引进和福利保障的有效措施及相关制度，形成了一个以著名艺术家领军的多层次、多方面的人才体系和人才储备库。具体措施如下：1、艺术研究课题组：著名艺术家申报艺术研究课题，学校校董会批准拨款；2、海外留学艺术家归国支援西部的优待政策；3、中部艺术教师的培训和出国留学制度；-70- 4、艺术人才的选拔和竞争制度；5、艺术师资人才交流制度。五、民办高校举办者合理回报的必要性我国民办高校是在特定历史背景下出现的，其创办经费基本上靠个人、企业和社会出资，这种出资主要是属于投资性质而不属于捐赠。在这种情况下，要鼓励民间资本投资办学，必须有合理的回报。只有允许出资办学者获得回报，才能激发民间资本的投资热情。合理回报问题处理得越好，民间资本投入教育的热情越高，民办教育发展就越好，教育的公益性价值也就越大。以教育目的而言，教育是培养人的活动，是为了让受教育者得到良好的发展，并不是直接的经济活动，因此《中华人民共和国教育法》规定“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”。但是，学校不得以营利为目的并不等于说学校不能营利。从学校运作而言，学校不能以营利为目的，却需要营利。学校的发展需要经费的不断投入，若无盈利将难以为继。任何人都无法否认这样一个事实：只要从事以交换为目的的物质资料的生产性恬动或私人产品的服务性活动，价值规律必然起作用，优胜劣汰的游戏规则既带来了机遇、激励，也预示着“不进则退”的危险与挑战。也就是说，在市场经济的条件下，真正的企业将时刻面临着生存能力与生存资格的挑战和考验，它必须不断拓展，不断改进，不断突破，而这一切的顺利进行必须有资本积累的保障，资本的寻利性又恰好为其提供了可能和机会，于是，在经济领域，经济学家用“产权理论”-70- 描述并归纳了“资本一注入生产过程，就开始寻利”这一有机系统。从经济学的角度看，如果一个生产部门不营利，其收益与生产成本持平，那么创办学校的先期投入将永远不能收回，学校只能维持简单再生产，因为要扩大生产必须产生利润。如果民办学校的经费仅够其正常运转，没有财力进一步改善办学条件和扩大学校规模，那么学校就会逐渐失去竞争力，进而无法继续发展。民办高校的公益性和营利性并不矛盾。民办高校与公办高校一样，都具有公益性，也都具有营利的可能性。公益性是办学的目的，是办学之后形成的社会影响；营利性则是关于办学行为和办学盈利处理的一种制度安排，两者既不属于同一范畴的一对矛盾，也不存在直接的对应关系。营利性并不一定妨碍民办高校的公益性，公益性和营利性并不矛盾，可以并存。学校首先要坚持教育的公益性。公益性是民办高校主体价值的体现。不坚持公益性，学校将失去其本质特征和教育功能，就会影响生源，影响学费收入，从而，也不可能营利。不营利，学校就不可能持久发展，也就不可能体现公益性。国有高校如果不讲“开源节流”，不求经济效益，当学校不能发展，难以为继的时候，也会失去其公益性。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的第五十一条关于民办学校取得合理回报的规定，使民办教育可以取得合理回报有了法律依据，鼓励和吸引了更多的投资。但是，《民办教育促进法》对于怎样回报，多少才是“合理”回报，并没有进一步明确、细化。-70- 第十三章 社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养3000名以上的艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民的整体艺术素质，对国家及安徽经济发展提供人才资源，缓解我国学生就学压力做出大贡献。经营院校，创建品牌，构建安徽最强势的艺术类院校，不仅可以提升赛福置业有限公司自身的品牌价值与无形资产，同时，还可为合肥这座古城的文化艺术事业发展与传承画上浓浓一笔。民办高等学校不以营利为目的，但并不等于不盈利。在知识经济时代，教育具有多重性，教育也是一种产业，依靠市场规率合理经营，产出的就不光是一所学校，一批学生，还会带动围绕学校的其它相关（如餐饮、商贸、文化、休闲娱乐）等产业链的共同发展。随着学校规模的发展与扩大，还会增加大量的就业机会，解决部分下岗职工再就业问题。无可否认，吸纳社会资金办学已成为中国教育发展的趋势，民办大学的良性发展可以大大改善办学条件，扩大招生名额，增加学生接受高等教育的机会，尤其是办艺术类院校，是对我国高校存量不合理结构的改善，是按市场经济规律对资源进行合理配置与优化。学院坚持国际标准办学体系，聘请国际国内各艺术门类的领军人物为教授，培养出的将会是高端的复合型人才；在教学过程中利用自有艺术资源，进行广泛的文化艺术交流活动，来活跃人们的文化艺术生活。赛福艺术学院就象是一颗裂变在西部的重磅炸弹，威震全国，辐射世界。-70- 结论投资办学是利国利民、回报社会的大好事，是顺应国家“科教兴国”战略号召而兴办的大好事，在21世纪，联合社会力量办学必将与普通高校共同承担起中国的教育大业。教育事业前景广阔，民办教育时机成熟。本项目国家政策支持、意义深远，办学模式先进，可用资源优势明显，经营运作手段可行，投资回报丰厚，建设方案完善。我们既然具有如此雄厚的资源、师资、管理、经营等优势，又有着省教委、省文化厅、省广电厅等政府机关单位及全国著名的顶尖级艺术领军人物的支持，赛福艺术学院的项目建设是完全可行的。-70- 附件一民办高等教育机构应具备的条件赛福艺术综合大学隶属于非学历高等教育机构的版块定位。以上学校属下列必须具备条件。一、社会力量举办非学历高等教育机构（以下简称教育机构），是指由企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政教育经费，面向社会举办招收高中、职中、中技毕业生，实施高等教育学历文凭考试、高等教育自学考试助学、辅导但不具备独颁发国家学历文凭资格的教育机构。二、须具备有启动资金100万元，注：（包括流动资金、教学设备和仪器设备等）三、必须有100亩地以上，可分为两种，自有100亩地或者租用他人100亩地均可。四、建筑面积规定必须在1万平方米以上。五、必须有健全的规章制度和机构，必须有办学章程和五年规划和办学论证报告。六、要设有三处，即教务处、学生处和后勤处，还要有两办，即校办和招生安置办。同时，还具有相应的规章制度。七、正副领导（校长、副校长）都必须持有市常住户口，和大学本科以上学历包括高等职称，同时要有从事高教工作5年以上工作经验，年龄在70岁以下或者身体健康的离退休人员。八、各行政机构负责工作人员，必须具有大专以上学历。并应有从事高等教育艺术类的实地教学经验。-70- 一、所办专业必须有一名具有大专以上文化程度的讲师作为专职教师，同时各艺术专业基础课必须有骨干教师队伍。二、国家教委规定：高等艺术院校实验实习设备必须有50台以上的计算机和机房。还需有48座语音室一座及音乐资料图书馆和小型演艺厅。三、图书馆应有2万册以上的相关艺术专业书籍；应有40种艺术类报刊杂志及艺术教学资料设备。四、招收全日制学生的，必须建有与其招生规模想适应的宿舍、食堂、活动场所和活动器械等。五、需有一位具有法人资格的企事业单位或民主党派或社会团体作为主办单位均可。六、以上条件具备后报请省教委有关部门进行验收发证。-70- 附件二民办高等教育机构招生管理规定一、应指定一名主管校（院）长直接负责本校招生。二、招生计划按国家统招生、高教学历生、高教自考生与其他生分别编制计划，并与当年5月上旬报省教育厅高教处审核。三、教育机构应主要面向全省招生，条件好的民办高校可跨省、市招生。四、参加高等教育学历文凭考试的民办院校，每年应接受省教育行政部门的评估考核，不合格者取消当年招生资格，连续两年不合格者，取消试点院校资格。五、各教育机构招生工作结束后，应将招生情况和实际报道人数分类别注册，于当年10月底报省教育厅高教处备案。-70- 附件三教育机构必向审批部门提交的书面材料一、申办报告。二、举办人资格证明。三、拟任校长或主要行政负责人、拟聘教师和财会人员的资格证明。四、办学资金资信证明。五、办学章程和教学方案及发展规划。六、办学场所使用权证明。七、其他有关资料。合办或联办的应当提交办学协议。（审批部门接到申办报告后三个月做出决定）-70- 附件四教育厅审批程序一、受理申请办学者按规定提交齐备有关材料后，由教育厅《安徽省社会力量举办非学历高等教育机构申请表》，并以送交省教育厅之日起为正式受理日期。二、评议委托省社会力量举办高等教育机构设置评议专家组审查资料，进行实地考察和综合评议。填写《安徽省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书》。三、审核省教育厅依据评议组提供的《安徽省社会力量举办非学历高等教育机构设置评议意见书》对申请办学者提交的全部材料的真实性、合法性、有效性进行审核。四、批准省教育厅依据国家和本省有关规定在受理时限内做出审批决定。五、发证省教育厅向批准的教育机构颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》-70-'