青龙烟叶收购站改造项目可行性研究报告 28页

'第一章总论1.1项目名称及承办单位1.项目名称：云南省烟草元江县公司青龙烟叶收购站改造项目2.项目建设单位：3.项目建设单位负责人：4.项目承担单位：5.项目承担单位负责人：6.项目拟建地点：7.项目可行性研究编制单位：1.2可行性研究报告编制依据1.《国家烟草专卖局关于加强烟叶基层建设的决定》；2.《云南省玉溪市烟叶工作站中长期发展规划》；3.云烟法[2004]543号文《云南省烟草公司系统非烟草制品投资项目内部审批管理办法》；4.云烟计[2005]50号文《中国烟草总公司云南省公司关于标准化烟叶收购站（点）建设的指导意见》；5.云南省烟草玉溪市公司2007年度烟草工作站建设实施方案；6.玉市烟司[2006]104号文《云南省烟草玉溪市公司关于做好2007年烟草工作站建设前期工作的通知》；7.其它：规划、国土、环保、供电、供水、电信、交通有关部门及有关企业提供的基础资料。28 1.3可行性研究报告的编制原则按照国家烟草专卖局“符合流向、方便交售、相对集中、功能齐全、便于管理、合理规模”的原则，对现有烟叶收购站进行科学合理规划布局调整，立足现实，着眼发展，按标准化烟叶收购站进行流程改造。做到合理利用土地，各功能分区划分清晰合理、管路短捷、节约能源、物流通畅、管理方便。满足收购需求，符合国家现行规范。全面论证改造项目在技术上的可行性和经济上的合理性。不断充实完善“组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基础建设”等功能，有利于管理和降低管理成本、有利于提高烟叶收购质量、有利于维护烟叶收购秩序。1.4项目投资情况本项目的建设投资均由企业自筹资金完成。1.5项目建设规模青龙烟站地处元江县青龙镇，近几年的种烟面积稳定,2005年种烟面积7200亩，2006年种烟面积6500亩。辖青龙、它克、果落垤、路通、棚程、阿不都、假莫代、西拉河、铜厂冲、撮科村10个村委会，年均收购量为60万公斤（1.2万担）。按照元江县烟草发展中长期规划，按标准化烟叶工作站的要求和规划利用原有建筑进行改造，把青龙烟站改造成年收购量2万担规模具备标准化烟叶收购流程的烟叶工作站。1.6项目改造建设概况拟建设项目主要包括以下内容：28 （一）收购线：拟改造收购线利用原建筑进行改造,按标准化烟叶收购站改造收购流程后包括初检室、定级室、过磅退烟室、烟农休息室、散烟库、成包库、成包烟出货雨棚等。其中：仓库（散烟库、成包库）为原单层钢筋混凝土排架、轻钢结构建筑，层高3.6米，建筑面积合计1134.3㎡；卸烟候售厅、编码待检室、初检室、定级室、过磅退烟室、烟农休息室、系统中控室、结算出纳室等为新建单层钢筋混凝土框排架、轻钢结构建筑，彩钢夹芯板屋面（设采光带），层高3.6～4.5米，建筑面积为952.6㎡。拟改造收购线总建筑面积合计2086.9㎡。（二）辅助用房及配套的设施1.业务管理用房、正式职工临时宿舍、临时工倒班宿舍：利用原有综合楼进行改造，二层，砖混结构。建筑面积为508.63㎡。2.食堂、临时工倒班宿舍：二层，框架结构。建筑面积合计247.8㎡。1.7项目建设的必要性项目是在云南省烟草玉溪市公司以科学发展观为指导，紧紧围绕“一个中心”（中心烟草工作站）和“四个配套”（与基本烟田、卧式密集型烤房群、漂浮育苗基地和烟水工程相配套）推动玉溪市烟草行业持续稳定协调健康发展的情况下提出的。原有青龙烟站不符合国家烟草专卖局标准化烟叶收购站建设的指导原则，不适应烟叶生产、经营的发展要求，必须加以改造，按标准化烟叶工作站的要求建设是非常必要和及时的。1.8项目总投资28 本项目总投资234.59万元，建设投资均由企业自筹资金完成。1.9项目实施进度建议项目实施进度包括项目前期和建设期，2007年1月底以前完成可行性研究报告编制及报批。2007年3月至2007年6月完成工程建设施工，2007年7月完成设备安装调试等投入使用。1.10结论通过精心策划和实施，元江县青龙烟叶工作站改造项目完成后，能实现收购流程先进合理、功能齐备、管理方便、秩序井然的密码封闭式收购模式，建设成为设计合理、功能齐全、环境良好、管理高效的具有玉溪特色的标准化烟叶工作站。有利于巩固烟叶生产的基础地位、推动烟草行业平稳健康发展，更好的为元江经济作出贡献。该项目改造建设有利于环境保护，建设实施条件比较好，项目建设具有积极的社会效益和经济效益。综合评价本项目为可行宜建项目。28 第二章项目背景与发展概况2.1县域概况元江县地处云南省南部，位于东经103°39′28″-102°21′40″，北纬23°18′14″-23°54′53″之间，全县总面积2858平方公里，其中：山区面积占总面积的96.8%，平均海拔高度在1600米；坝区面积占总面积的3.2%。境内最低海拔327米，最高海拔2580米，相对高差达2253米，立体气候明显。山区常年气候温和，四季如春，平均气温23.8℃，年极端最高气温40.4℃，最低气温6.4℃。雨量充沛，常年降雨量670～1200毫米，日照充足，常年日照时数2114.3小时，属烤烟种植的最适宜区。元江县辖10个乡镇、70个村委会、705个村小组，全县总户数53651户，总人口197827人，全县耕地面积21.5435万亩，其中田面积9.2068万亩，地面积12.3367万亩。常年种植作物有：稻谷、小麦、包谷；经济作物有：油菜子、甘蔗、烤烟等，农业产品单一。2.2项目背景与发展概况元江县种植烤烟始于1949年，至今已有56年的历史，每年种植面积在6.3万亩左右，交售量680万公斤，交售金额7000万元左右，上等烟比例在30%以上，每年缴纳烟叶农特税1500元左右。元江县种植烤烟村委会59个、437个村小组、种烟农户17000户。28 元江县多年来一直承担着市优质烟生产任务，培养造就了一大批技术骨干，县公司共有在职职工45人，具有农业系列技术职称的34人，其中农艺师2人，助理农艺师29人，农业技术员3人，还有一支精于烤烟生产、能讲会做、擅长指异的技术辅异员队伍近350人。青龙烟站地处元江县青龙镇，近几年的种烟面积稳定在6500亩左右，辖青龙、它克、果落垤、路通、棚程、阿不都、假莫代、西拉河、铜厂冲、撮科村10个村委会，年均收购量为60万公斤（1.2万担）。青龙烟站建于2003年，占地7.26亩，现有仓库一幢1134.3㎡,综合楼一幢508.63㎡。元江县青龙烟站的建设经过多年的建设与使用，在一定时期满足了烟叶工作的需求，对元江的烤烟收购工作作出应有的贡献，但从总体上已经不适应新形势下烤烟收购模式，不利于烤烟生产和卷烟经营要求，主要有以下几方面的不足：1.青龙烟站收购线收购模式陈旧；达不到标准化烟叶工作站的要求；2.原有站点建设场地较小，在收购期间比较拥挤，不能适应收购工作的需求。收购期间人满为患，车辆进出十分困难。3.新工艺、新材料、新技术、新设备应用较少。综合上述因素，根据云南省烟草玉溪市公司以科学发展观为指导，紧紧围绕“一个中心”（中心烟草工作站）和“四个配套”推动玉溪市烟草行业持续稳定协调健康发展的精神，遵照国家烟草专卖局标准化烟叶收购站建设的指导原则，元江县青龙烟站按标准化烟叶工作站的要求改造建设已纳入云南省烟草玉溪市公司2007年度标准化烟草工作站建设计划。28 第三章收购流程3.1建设目标以建设设计合理、技术领先、功能齐备、环境良好、管理高效、收购流程先进合理、质量控制规范的具有玉溪特色的标准化烟叶工作站为目标。3.2标准化烟叶工作站收购工艺流程图（附后表）入户预检约时定点若干农户一个小组人烟分离集中运输验证入站开具密码单据等候交售初检定级过磅入库对预检不合格的复检（易造碎的回潮）对有争议的烟叶从退烟口退出分级扎把3.3密码封闭式收购线功能分区卸烟候售区、复检回潮区、编码待检区、初检区、定级区、过磅退烟区、散烟存储区、成包堆放区、成包烟出货区、中控付款区、烟农休息区。28 第四章改造规模4.1需求预测元江县种植烤烟始于1949年，至今已有56年的历史，每年种植面积在6.3万亩左右，交售量680万公斤，交售金额7000万元左右，上等烟比例在30%以上，每年缴纳烟叶农特税1500元左右。元江县种植烤烟村委会59个、437个村小组、种烟农户17000户。青龙烟站地处元江县青龙镇，近几年的种烟面积稳定,2005年种烟面积7200亩，2006年种烟面积6500亩。辖青龙、它克、果落垤、路通、棚程、阿不都、假莫代、西拉河、铜厂冲、撮科村10个村委会，年均收购量为60万公斤（1.2万担）。4.2改造规模按照元江县烟草发展中长期规划，按标准化烟叶工作站的要求改造原有建筑，计划改造建设年收购量2万担规模的青龙标准化烟叶工作站。项目由收购线和辅助用房组成。28 第五章建设条件及项目业主5.1建设条件1.人力资源条件元江县公司共有在职职工45人，具有农业系列技术职称的34人，其中农艺师2人，助理农艺师29人，农业技术员3人，还有一支近350人，精于烤烟生产、能讲会做、擅长指导的辅导员技术队伍。2.外部条件（1）供电：原烟站设有配电房，建筑采用380/220V低压供电。（2）供水：已由乡镇供水管网接入，用水可以保证，进水管管径DN150。（3）排水：排水系统采用雨污分流制，雨水、污水管网管道为石砌或圆管暗沟，雨水污水排入市政网管。（4）交通运输条件烟站门前有乡镇公路，本项目不需另设专用公路，交通运输条件十分良好。（5）征地项目用地为青龙烟站土地，共计7.26亩。（6）施工条件改造28 项目实施地处交通要道一侧，距建筑材料（主要是砂石、水泥）的产地很近，可以直接运入现场，施工用水、电可直接搭接。施工现场地势平整宽敞，不受雨季限制。远离居民区，可以做到不扰民，安全隐患少，可做到文明施工。3.工程地质、水文地质和抗震烈度改造项目用地为原建筑用地，可以确定场地的工程地质符合建设要求。抗震基本烈度为7度。4.当地气象条件元江县属亚热带季风气候，冬无严寒、夏无酷暑、四季如春、雨热同步、干湿分明、冬春干旱、夏秋多雨，年平均温度15.6℃，日照平均时数2264小时，日照百分率51%，大于或等于12℃积温46.37度，太阳总幅射125.15千卡/m2，主导风向为西南风，气象条件符合本项目建设要求。5.2项目业主项目业主为云南省烟草元江县公司。28 第六章工程技术方案6.1总图设计1.设计依据（1）业主提供的设计任务书及地形图（2）《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-2004（3）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）（4）《工业企业总平面设计规范》GB50187－93（5）《烟草行业消防安全管理规定》国家烟草专卖局、公安部第1号令2.总平面布置原则（1）满足烟叶收购工艺流程要求，流程科学合理、各生产环节紧密衔接，便于管理。（2）功能分区明确合理，人流、物流通畅，不迂回交叉反复。（3）采用大跨度建筑，提高土地使用率和生产效率。搞好站区环境设计，创造整洁、美观的生产环境。（4）在可行性研究报告设计方案过程中，作了多方案进行比较，并到现场作了实地调查，与建设单位进行了深入的研究，形成该改造总图方案。3.总平面布置（1）建设用地7.26亩。（228 ）紧紧围绕烟叶收购工艺流程进行进行改造、规划布局和功能分区。场地北端设置收购线，中部作为烟农交售场地、停车区，东端则利用原有综合楼规划改造为业务管理用房及正式职工宿舍、临时工倒班宿舍，使得总体布局紧凑合理、功能分区明确。（3）业务管理及生活区、烟农交售南端出入口进出，成包烟从西端出入口进出，交通运输路线清晰，人流物流畅通，便于管理。4.竖向设计烟站内场地地势平坦，现状硬化场地略高于乡镇公路；场地、站内道路与站外公路合理衔接，满足建筑、场地标高和排水要求。5.绿化景观绿化布置以布置带状绿化,以种植乡土树木为主，栽种灌木地被，以降低管养成本，形成高低错落，点线面相结合的绿化效果，创造良好的生产、生活环境。6.交通运输组织（1）烟农可方便快捷地从站区南端进出收购区，宽阔的场地和停车区可避免站外公路交通阻塞。（2）成包烟出库从场地西端出入口到达站外公路。6.2建筑设计1.设计依据（1）《办公建筑设计规范》JGJ67-89（2）《宿舍建筑设计规范》JGJ36-2005（3）《民用设计通则》GB50352-2005（4）《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-200428 （5）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）2.建筑设计（1）平面改造设计(一)收购线拟改造收购线利用原建筑进行改造,按标准化烟叶收购站改造收购流程后包括初检室、定级室、过磅退烟室、烟农休息室、散烟库、成包库、成包烟出货雨棚等。其中：仓库（散烟库、成包库）为原单层钢筋混凝土排架、轻钢结构建筑，层高3.6米，建筑面积合计1134.3㎡；卸烟候售厅、编码待检室、初检室、定级室、过磅退烟室、烟农休息室、系统中控室、结算出纳室等为新建单层钢筋混凝土框排架、轻钢结构建筑，彩钢夹芯板屋面（设采光带），层高3.6～4.5米，建筑面积为952.6㎡。拟改造收购线总建筑面积合计2086.9㎡。（二）配套辅助用房1.业务管理用房、正式职工临时宿舍、临时工倒班宿舍：利用原有综合楼进行改造，二层，砖混结构。建筑面积为508.63㎡。2.食堂、临时工倒班宿舍：二层，框架结构。建筑面积合计247.8㎡。装修标准：外墙均为涂料，铝合金窗，门：收购线大门为推拉钢大门，小门复合防盗门；办公、生活区实木门；卫生间塑钢门；地面：收购线原浆赶光，生活区、办公区普通地砖、卫生间防滑地砖；墙面：仿瓷涂料，收购线加设1.8米瓷砖墙砖墙裙，卫生间、厨房200×300墙砖；顶棚：收购线不吊顶，办公生活区仿瓷涂料，卫生间铝塑板吊顶。28 （2）立面设计力求体现工业建筑自身的简洁、明快、整齐有序的内在美感，大面积浅色涂料和灰兰色彩板形成建筑基调，利用外凸柱子窗间墙统一处理构成标准单元的水平向重复阵列，强调建筑的韵律之美，而在几个入口处的变化，突出了建筑的导向性。辅助用房造型力求简洁，主色调采用浅色调，材料为涂料。3.消防设计（1）防火分区根据《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-2004，本收购线应划分为烟草联合生产工房，单层厂房防火分区面积不限。散包烟、成包烟仓库生产类别为丙类，耐火等级为I级。（2）安全疏散a.各功能分区内安全出口数均不少于2个。b.收购生产车间内最远工作点至外部出口的距离均小于80m。6.3结构设计1.主要设计依据国家现行的有关建筑结构设计规范及规程：《建筑抗震设防分类标准》GB50223-95《建筑抗震设计规范》GB50011-2001《混凝土结构设计规范》GB50010-2002《建筑结构荷载规范》GB50009-2001《建筑地基基础设计规范》GB50007-200228 《钢结构设计规范》GB50017-2003《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102-2002《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50009-2001《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》JGJ82-912.结构选型及抗震设防本改造项目系由2万担收购线和辅助用房组成的建筑群体：a.收购线中卸烟候售厅、编码待检室、烟农休息室、系统中控室、结算出纳室为钢筋混凝土框排架、轻钢结构建筑，单坡屋面，单跨，最大跨度15m，彩钢夹芯板屋面（设采光带）。b.食堂采用钢筋混凝土框架结构。根据《建筑抗震设防分类标准》和《建筑抗震设计规范》的规定，元江县抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，抗震分组为第三组。目前该项目场地还未做工程地质勘察，但该场地为原有建设用地，预估建筑场地类别为Ⅱ类。本项目设计楼（屋）面使用活荷载取值如下：收购线厂房：屋面活截：0.78KN/㎡办公用房：楼面：2.0KN/㎡屋面：0.5KN/㎡主要材料指标a.钢材：除钢梁为Q345外，其余均采用Q235b.混凝土：C2528 c.钢筋：主要结构优先采用Ⅱ级钢，楼（屋）面板采用Ⅰ级钢。d.填充墙：为减轻建筑物荷载，该项目所有填充墙均采用轻质砌体（粘土空心砖或其它非粘土砖轻质墙）。3.安全等级及地基基础设计等级根据《混凝土结构设计规范》GB50010—2002、《钢结构设计规范》GB50017—2003，该项目建筑物及建筑结构安全等级为二级。根据《建筑地基基础设计规范》GB50007—2002，该项目地基基础设计等级为丙级。4.工程地质概况因项目用地为原烟站建设用地，从现场踏勘情况看，未见不良地质现象，可以确定场地的工程地质符合建设要求。抗震基本烈度为7度。5.场地挡墙及护坡该项目场地为青龙烟站现有平整场地。6.4给排水1.工程概述本项目场址位于元江县青龙镇，该区域有完整的乡镇给水、雨水、污水管网。2.给水设计给水水源：采用烟站原有进水管接入。室外消防与生活用水管网共用且连成环状，消防水池储存室内外消火栓3小时的消防用水。给水方式：收购线用水及生活用水采用生活水池供水。消防用水采用消防管网及水泵、消防水池联合供水方式。3.消防给水设计28 （1）室外消防给水：根据GBJ16-87（2001版）《建筑设计防火规范》及《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-2004的规定，该项目室外消防以成包库及散烟库计，成包库及散烟库储存物品类别为丙类，建筑耐火等级按一级设计，厂房室外消防用水量根据最大一幢计算，体积8000——20000m3的按25L/S计算，火灾延续时间为3h。烟叶仓库周围室外消火栓间距不大于50m。（2）室内消防给水设计：根据《建筑设计防火规范》及《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-2004的规定，室内消防以成包库及散烟库计，成包库及散烟库储存物品类别为丙类，建筑耐火等级按一级设计，根据规范，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用水枪数量为2支，每支水枪最小流量为5L/s，在库房内设置SG24A65室内消火栓箱，按二支水枪充实水柱同时达到室内任何部位布置，室内消防布置成环状管网，管径DN100，并与室外环网进水管和消防水池水泵房出水管相连即可满足室内消防给水要求。室内消火栓间距不应超过30米。（3）灭火器配置：根据《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005，《建筑设计防火规范》GBJ16-87-2001的规定，室内配置干粉灭火器。收购线（含烟叶仓库）、食堂属中危险级，单位灭火级别最大保护面积75㎡/A；其他用房属轻危险级，单位灭火级别最大保护面积100㎡/A。4.饮用开水设计28 正式职工临时宿舍、临时工倒班宿舍和食堂开水采用电热水器供应，收购线、业务用房开水供应采用饮水机供应，由使用单位根据需要配置。5.热水设计正式职工临时宿舍、临时工倒班宿舍内热水供应采用集中式太阳能热水器供应；食堂热水采用电热水器供应。6.排水设计本项目采用雨污分流排水系统，雨水经站内雨水管道收集后排至市政雨水管道；生活污水经化粪池处理后、厨房污水经隔油池处理后的排除水经污水管收集后排至市政污水管。6.5供配电1.范围：本方案电气部分包括收购线和辅助用房电力、照明、防雷接地、电气消防系统等。2.供电：上述场地及单位建筑采用380/220V低压供电，供电负荷等级为三级，消防用电供电负荷等级为二级，采用集中应急电源（EPS）作为备用电源，在末端进行电源切换。3.照明（1）收购线检验定级区采用恒光定级照明，照度标准为500LX；其他用房为一般照明；（2）辅助用房采用一般照明，照度标准根据房间使用功能不同设计，照度标准为50～200LX。（3）收购线检验定级区为恒光定级照明，采用高效金属卤化物灯，散烟库、成包库使用隔爆型灯或防爆荧光灯，其余房间照明均采用高效荧光灯。28 （4）辅助用房照明均采用高效荧光灯。4.防雷接地（1）建筑物直击雷防护：生产收购线按三类防雷建筑物设防，利用钢屋架及彩板屋面作接闪器，辅助用房则在女儿墙等部位敷设避雷带，利用外围柱主钢筋作引下线，基础钢筋作接地体，构成完整的防雷接地体系。（2）接地系统：采用共同接地系统，建筑物防雷接地、配电房工作及保护接地、弱电设备接地等均用同一接地系统，接地电阻不得大于1欧姆。5.电气消防系统收购线属丙类生产厂房，消防保护等级按二级，按规范设置智能型感烟探测器及智能型手动报警按钮、消防广播、声光报警器、消防电话和消防主机。并按规范对消火栓泵进行联动，非消防电源强切，车间内消火栓箱按钮可启动消防水泵，也可采用直接启动方式由消防中心（消防主机设在值班室内）直接控制消防水泵的启动。火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不少于20分钟。监控系统根据云南省烟草玉溪市公司有关要求设置。28 第七章环境保护7.1环境保护设计依据（1）（87）国环字第002号文“关于颁发《建设项目环境保护管理的通知》”。（2）GBJ4-73《工业“三废”排放试行标准》（3）GBJ2348-90《工业企业厂界噪声标准》（4）TJ36-79《工业企业设计卫生标准》7.2概述根据其他烟叶收购站测得资料分析，本项目工艺生产对环境影响主要是粉尘因素，规划范围内植树绿化环境，基本不存在有害气体及废水的排放问题，故不对周边环境产生污染。7.3处理措施及治理方法1.粉尘的治理粉尘主要来源于检验定级区及烟叶仓库，在卸烟及检验定级过程中，加强通风，对废渣、粉尘收集处理，避免二次污染，符合国家工业卫生排入标准。2.污水处理生活污水经化粪池处理后，排至污水管道。7.4环境预测工程环保采取以上措施，环保可以达到要求。28 第八章劳动保护及安全卫生8.1设计依据1.《建筑抗震设计规范》GBJ11-892.《建筑设计防火规范》GBJ16-873.《工业企业卫生设计标准》TJ36-794.《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-855.《工业电力设计技术规程》GBJ16-806.《烟草建筑设计防火规范》DBJ53-13-20048.2劳动保护及安全卫生主要措施1.工艺流程布置力求合理通畅，烟叶传输过程中设置输送机、平板推车、输送带等，利于操作，减轻劳动强度，节省人力。2.设备中在有危及人身安全的部位设置安全防护罩以保护人身安全。3.按防火规范要求设计防火设施及消防系统，配置有室外消防和室内消防。4.土建设计按抗震烈度7度设防，按规范设置防雷装置。5.设置事故疏散照明，电器设备安装有防护性接地装置，以防触电。6.加强检验定级区及烟叶仓库通风换气和采光，使工作人员有良好的作业环境。7.站内道路严格执行《道路设计规范》，交通运输、人物分流。8.3预期效果及评价28 根据以上所采用的防范措施，预计工程建成后环境良好，利于职工身心健康，可达到安全、文明生产的目的。第九章节能9.1设计依据《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日执行）9.2节能措施运用新技术、新设备节约能源，降低成本，提高企业和产品的竞争力是设计工作的主要内容，是提高企业经济效益的有力手段。1.总图布置及设备平面布置，尽量缩短各种管线线路，减少直接能量的损耗。2.对各耗能装置进行计量，便于考核和管理，减少空负荷运行时间，压低尖峰负荷，保持系统和设备在高效率和稳定的情况下运行。3.生产运输设计选用高效低能耗设备。4.配电设计尽量使用配电靠近负荷比较大的设置，选用低损耗高效电器设备及无功率就地补偿以降低线路损耗，照明选用高效节能型灯具。5.收购线除检验定级区外，昼间采用自然光线。6.对办公人员相对集中的建筑，在规划设计中均做到大面积朝南向，减少冬季对采暖的需求等，以节约能源。28 第十章项目实施方案及进度建议10.1项目建设的组织管理1.项目严格按照国家规定的基本建设程序开展前期工作，为确保项目的顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目的建设负总责。并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作的开展。2.项目的各个环节均按照国家有关招投标规定，进行公开招标，选择具有相关资质的单位承担。3.实行工程建设项目监理制，严把工程进度、工程质量、工程造价关。4.严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。在建设过程中，建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责，建立健全财务管理制度，做好原始记录，及时掌握工程进度，按工程进度拨付资金。本着节约的原则，严格按计划审批开支，专款专用。5.严格控制项目投资，初步设计概算不得超过可行性研究报告估算的10%，施工图预算不得超过初步设计概算。10.2项目实施方案及进度建议项目实施进度包括项目前期和建设期，2007年1月底以前完成可行性研究报告编制及报批。2007年3月至2007年6月完成工程建设施工，2007年7月完成设备安装调试等投入使用。28 第十一章投资估算11.1总投资概述云南省烟草元江县公司青龙烟叶工作站改造项目总用地面积为7.26亩，总改造建筑面积为2170.1㎡，其中收购线改造面积2086.9㎡，工程估算总投资为234.59万元，其中第一部分工程费用200.54万元，第二部分其他费用27.22万元，预备费6.83万元。11.2估算包括内容土建一般装饰工程、收购线相关设备、监控系统、网络综合布线，给排水及消防工程、电气照明及防雷工程、火灾电子动报警系统、泵房设备、电气设备、室外工程及其相从属的其他费用。11.3编制依据1.设计图纸；2.《云南省建筑工程消耗量定额》；3．《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》；4．《云南省安装工程消耗量定额》；5．《云南省建设工程措施项目计价办法》；6．《云南省建设工程造价计价规则》；7.单方造价参照近期同类型或类似工程计算；8.其它费用：按有关文件规定计算。11.4材料价格28 根据现行市场价格及《云南玉溪建筑经济信息》2006年第11期进行调整计算。备注：本估算不含以下费用：1.移动设备购置费。2.办公、家具、电器等设施费用。3.厨房及餐厅设施购置费。28 第十二章经济、社会影响分析与评价12.1经济、社会影响分析元江县每年种植烤烟面积在6.3万亩左右，交售量680万公斤，交售金额7000万元左右，上等烟比例在30%以上，烟叶农特税每年1500万元左右。元江县种植烤烟村委会59个、437个村小组、种烟农户17000户。烤烟是农村经济的支柱，是玉溪市认真实施“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，贯彻落实党在农村的各项政策，切实推进社会主义新农村建设，确保农业和农村经济持续发展，增加农民收入的重要保障。“十一五”时期，是玉溪市构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会承上启下的重要时期，是继续推进产业结构调整、打牢加快发展基础的关键时期。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以又快又好为发展主题，转变发展观念、创新发展思路、提高发展质量，扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特色，依靠科技增效益，改革开放促发展，统筹兼顾谋协调，齐心协力建和谐，继续实施“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略，落实好“三优一特”28 经济发展思路，全力建设生态市，扎实推进社会主义新农村建设，统筹社会事业发展，切实把经济社会发展转入到科学发展的轨道上，不断开创玉溪市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。切实加强烤烟生产、继续稳定扶持政策，强化科技措施，提高烟叶质量，严格合同管理，加强烟叶收购站建设，维护收购秩序，确保“稳得住、控得住”。元江县青龙烟叶工作站项目改造完成后，必将有利于云南省烟草元江县公司烤烟生产经营业务的正常进行和企业的可持续发展，有较好的经济效益和社会效益。12.2综合评价云南省烟草元江县公司青龙烟叶工作站改造项目是在云南省烟草玉溪市公司以科学发展观为指导，紧紧围绕“一个中心”（即中心烟草工作站建设）和“四个配套”推动玉溪市烟草行业持续稳定协调健康发展的情况下，依据玉溪市烤烟生产“十一.五”规划提出的。为贯彻玉市烟司[2006]104号文《云南省烟草玉溪市公司关于做好2007年烟草工作站建设前期工作的通知》，按照国家烟草专卖局“符合流向、方便交售、相对集中、功能齐全、便于管理、合理规模”的原则，实现元江县烟叶集约化及精细化管理的目标，确保烟叶工作站的可持续发展，改造建设元江县青龙烟叶工作站是十分必要的。拟建项目交通便利，水、电基础设施齐全，该项目不会对周围环境产生负面影响，有利于环境保护，项目建设资金充足，建设实施条件良好。通过精心策划和实施，元江县青龙烟叶工作站项目建设完成后，能实现收购流程先进合理、功能齐备、管理方便、秩序井然的28 密码封闭式收购模式，建设成为设计合理、功能齐全、环境良好、管理高效的具有玉溪特色的标准化烟叶工作站。有利于巩固烟叶生产的基础地位、推动烟草行业平稳健康发展，更好的为元江经济作出贡献。项目改造后，具有积极的社会效益和经济效益。综合评价本项目为可行宜建项目，请上级主管部门批准该项目的改造建设。28'