鹤壁市人民医院主病房楼项目安全策划书.doc 69页

'鹤壁市人民医院主病房楼项目安全策划书1、工程概况1.1、简况本工程位于鹤壁市九州路以北，黄山路以西，地下二层，地上十七层，其中地下二层为车库，地下一层至十七层为医技、后勤、病房等，框架剪力墙结构,建筑物总高度为72.950m。建筑设计使用年限为50年（乙类）。为确保施工安全和施工生产的顺利进行，特编制本方案。1.2、工程重要风险点及控制本工程为鹤壁市第一人民医院主病房楼，总建筑面积达86462.49m2,建筑物高度72.950m，体量大，高空交叉作业多，深基坑坍塌，高空坠落，施工用电安全，这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。本项目根据国家及河南省有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往项目积累的丰富管理经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点，详见下表：安全管理的重点、难点分析序号重点、难点分析51 1“五口”及临边防护现场建筑面积大，分项工程施工周期长，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。2大型机械设备的安拆及使用1)本工程塔吊布置3台，高空交叉作业，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。2)本工程混凝土泵送采用搅拌站提供的汽车泵,汽车泵的位置支撑作为监督重点。5安全教育及培训本工程参建人员多，专业复杂，工人流动频繁，高峰期劳动力人员广，专业施工队伍多，如何确保工人的安全教育率达到100%，杜绝安全教育的死角，提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。6安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。危险及关键控制部位各楼层“五口”、仓库、模板堆放区、塔吊、井架、其他起重机械、强夯作业范围、外架、配电房、生活区及办公区。2、编制依据、适用范围2.1、编制依据1、中华人民共和国安全生产法51 2、建设工程安全生产管理条例3、生产安全事故报告和调查处理条例4、特种设备安全监察条例5、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法6、建筑起重机械安全监督管理规定7、建筑施工特种作业人员管理规定8、危险性较大的分部分项工程安全管理办法9、施工安全生产监督管理条例（中建总公司）11、中建股份安全生产管理手册12、工程合同文件13、施工组织设计14、项目危险源辨识、评价清单2.2、适用范围工程主体工程工程安装工程工程装饰装修工程3、项目部安全生产目标、指标为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”51 的安全生产方针，强化安全管理，推广安全生产标准化，有效遏制安全事故的发生，确保年度安全生产目标的实现。中建七局安装工程有限公司与项目部签订2012年度安全生产目标责任书。3.1、责任对象你项目部的经理杨峰林同志是安全生产第一责任人，分管安全生产工作的项目部安全部经理何琳同志是安全生产直接责任人。3.2、责任目标1、按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》、《中国建筑安全生产管理手册》的规定，公司设置独立的安全生产管理部门，按规定配齐专职安全生产管理人员。项目部安全机构设置、专职安全员数量配备均按照以上文件要求配备。“三类人员”持证上岗率100%；2、建立健全各级人员安全生产责任制、安全管理制度和操作规程；3、制定本公司2012年度安全生产工作计划，每月书面向公司汇报本单位安全生产情况和上报安全月报表。4、杜绝亡人或火灾事故，重伤频率控制在5‰以内；5、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》、《施工现场安全防护标准图册》，按照中国建筑《施工现场安全防护标准图册》的要求，施工现场安全防护标准化合格率100％，创1个安全防护标准化标杆工地；6、重大隐患整改率100％；7、施工现场作业人员意外伤害保险办理率100％，按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，依法提取安全生产费用，年度安全费用计划，确保安全投入；51 8、按照中国建筑《安全生产管理手册》的要求对本单位安全生产进行评价。4、项目安全生产管理组织机构和管理职责4.1、项目组织机构为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。安全生产领导小组：组长：杨峰林副组长：何琳安全部：部门经理：何琳成员：吕如存，张诺，张朝辉，曹绍帅51 分包单位负责人班组长操作工人分包单位安全员土建分包单位临建分包单位项目经理：杨峰林总工：孙红军生产经理：刑中平书记：王豪杰安全经理：何琳财财务部商商务部综合办公室安全环境部工程部技术质量部部材料设备部水电分包单位4.2、安全管理组织机构图51 4.3、重要岗位安全生产管理职责（1）项目安全生产领导小组职责A.贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；B.组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；C.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；D.保证项目安全生产费用的有效使用；E.组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；F.开展项目安全教育培训；G.组织实施项目安全检查和隐患排查；H.建立项目安全生产管理档案；I.及时、如实报告安全生产事故。（2）项目经理职责A.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。B.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。51 C.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。D.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。E.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。F.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。G.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。H.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。I.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。J.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。K.组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。L.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。（3）生产经理职责A.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。B.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。C.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。D.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。E.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。F.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。51 G.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。H.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。（4）项目书记职责A.认真贯彻执行党和国家环境和职业健康安全的方针、政策、法规，并经常监督检查。并参与收集整理，把环境、职业健康安全管理工作列为重要议事日程，研究职工思想动态，抓好环境、职业健康安全思想教育工作，抓好影响施工的各项因素的办证手续，对项目环境、职业健康安全的宣传教育负责。B.经常开展党员身边无事故活动，把环境、职业健康安全工作纳入评比先进等竞赛活动，把环境、职业健康安全工作的好坏作为考核党员的一项条件。C.认真开展环境、职业健康安全的各项活动，运用各种有效的宣传方式、方法，积极开展群众性的环境、劳动保护宣传教育。宣传安全生产的方针、政策、法规，普及安全技术知识，增强职工预防生产安全事故的能力，自觉进行安全生产。D.保证和监督项目各级领导及时有关部门认真贯彻落实环境、劳动保护，支持项目领导抓好环境、劳动保护工作，并积极提出合理化意见和建议。E.深入实际，调查注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，关心职工生活，对现场生活区、办公区卫生实施监督检查，协同项目经理总结推广应用好的做法和经验。51 F.负责本项目食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。G.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。H.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。I.对项目应急准备及响应负暂时急救责任。J.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供原始资料。负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。K.发生工伤事故，要积极协助项目经理分析事故原因、责任、研究防范措施，切实作好善后处理工作，根据有关制度对主要责任人建议给予政纪处分或经济处罚。（5）项目总工职责A.对项目安全生产负技术领导责任。B.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。C.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。D.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。E.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。51 F.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。G.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。H.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。I.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。（6）项目商务经理职责A.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。B.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。C.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。D.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。（7）项目安全总监职责A.对项目的安全生产进行监督检查。B.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。C.组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。51 D.组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。E.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。F.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。G.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。H.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。I.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。J.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。K.归口管理有关安全资料。（8）项目责任工程师（工长）安全生产职责A.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。B.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。C.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。51 D.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。E.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。F.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。G.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。（9）项目机电负责人职责A.认真执行机电设备的环境、安全规程和环境、安全运行制度，对项目的机械管理负管理责任。B.对所有使用的环境安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏有效，并督促操作人员进行日常维护。做好机械运转、维修保养等记录，做好现场临水临电的消耗记录，及时向公司上报。C.负责对机电设备操作人员的定期培训、教育，制止违章使用机电设备，制止无证操作，并有权责令其赔偿由此造成的经济损失。D.新购或新进场的机电设备应检查验收，特别是环境、安全装置是否符合、有效。出场证明、相关技术资料必须完整。E.参加机械因工伤亡事故的调查，从机械方面分析事故的原因，提出并落实预防事故重复发生的措施提出对事故责任者的处理意见。F.对违反机械操作有关环境、安全规定，影响环境、安全生产，经说服无效的，向主管领导报告并提出意见。51 （10）项目材料负责人职责A.确保供应施工生产中环境、安全技术措施所需的物资。B.负责将本单位对环境、职业健康安全的方针、目标和指标、管理要求等向材料代方传达。负责每月对废弃物的分类统计处理，做好处理记录，每月分类统计原材料的消耗监测，做好监测记录。C.对施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全帽等安全设施和配件经常进行检查，不合格的及时报废更新。D.加强库管人员教育，执行有关危险品的运输、储存发放等规定。E.凡购置的各种机电设备、架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于环境、安全防护的料具及机械设备，必须严格执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，回收后必须检修。F.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准、地方政府有关规定，并向主管部门（项目安全部门）提供情况，接受对劳动用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带或触电保护器的采购，必要时应经项目安全部门审定后方可购买。（11）项目质量总监职责A.检查监督采购的材料对环境和职业健康安全的影响评价。B.参与方案技术交底、作业指导书的编制，协助项目经理贯彻执行党和国家的环境、安全生产方针、政策、法令、规定。C.检查监督项目环境、安全体系运行情况，并对领导提出改进建议。51 D.协助技术员进行纠正措施的编制、制定。（12）项目保卫负责人职责A.对项目的应急准备及响应有主要职责。定期对生产人员进行消防方面的培训、教育。B.贯彻执行国家及企业有关消防保卫的法规规定，协助领导做好消防保卫工作，对项目的环境、安全保卫负管理责任。C.经常对现场人员进行消防环境安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防环境、安全考核。D.组织项目消防环境、安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。E.配合或负责调查火灾事故原因，提出确定事故性质的意见及对事故的处理意见。（13）项目专职安全管理人员职责A.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。B.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。C.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。D.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。E.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。51 F.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。G.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。H.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。I.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。5、安全管理制度1、安全生产责任制度1.1项目安全管理部门安全生产责任制1.1.1．安全管理部门是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。1.1.2.协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。1.1.3.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。1.1.4.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。1.1.5.开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。51 1.1.6.负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。1.2项目工程管理部门1.2.1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。1.2.2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。1.2.3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。1.2.4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实。1.2.5.在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。1.2.6.参加安全生产大检查和有关验收工作。1.3项目技术管理部门1.3.1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。1.3.2.参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。1.3.3.在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工涉及的安全技术问题，提出解决办法。1.3.4.负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。1.3.5.51 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。1.4项目消防保卫部门1.4.1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。1.4.2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。1.4.3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。1.4.4．负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。1.5项目行政后勤部门1.5.1依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。1.5.2监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。1.5.3负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。1.5.4根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。1.5.5发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。51 2、安全生产教育培训制度2.1管理人员安全培训教育2.1.1各企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员需参加政府有关部门组织的安全培训教育，并经考核合格后，取得相应的资格证书后方可任职。2.1.2其他管理人员每年至少接受一次安全培训教育。2.2作业人员安全培训教育2.2.1工程项目经理部作业人员安全培训教育包括：新工人入场三级安全教育、施工人员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、班前安全讲话、周一安全活动、应急预案演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护教育、其他性质的安全教育等。2.2.2新工人入场三级安全教育新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。安全培训教育时间应达到国家有关规定要求，工程项目可根据工程规模及特点对安全培训教育的时间作适当延长。一）公司级安全培训教育内容对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工之前，必须接受公司级的安全培训教育。培训教育内容：1）新工人入场教育意义和必要性；51 2）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；3）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；4）从业人员安全生产权力和义务；5）有关事故案例等。项目级安全培训教育内容项目级安全培训教育是新工人进入到施工队以后所进行的教育。培训教育内容：1）工作环境及危险因素；2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6）本项目安全生产状况及规章制度；7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8）有关事故案例等。班组级安全培训教育内容班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训教育内容：1）本班组生产工作概况，工作性质及范围。2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。3）本工种的安全操作规程。4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。51 5）有关事故案例。班组安全生产基本要求：1）牢固树立“安全生产，人人有责”的思想；要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。2）积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见。3）必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干。4）对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。5）发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。6）正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设备带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。8）维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准。9）机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场。如实向调查人员汇报事故情况。公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共同组织，统一命题、阅卷、建档。2.2.3转场安全教育51 经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全培训教育。培训教育内容包括：1）本工程项目安全生产状况及施工条件；2）施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；3）本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2.2.4变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的人员必须进行变换工种安全培训教育。变换工种安全培训教育内容包括：1）新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；2）新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；3）新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；4）新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方；5）新工作岗位个人防护用品的使用和保管。2.2.5特种作业人员安全培训教育2.2.5.1凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。51 2.2.5.2在选择分包队伍之前，必须要求分包队伍提供一定数量持特种作业操作证的人员，并保证这些人员一定进驻工程项目。项目经理部需测算所需特种作业人员的最少人数。在评价合格分包商时，分包队伍拥有特种作业人员情况作为考核必要条件；分包队伍进场后，项目经理部必须对此项工作进行验证。2.2.5.3对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。2.2.5.4特种作业人员安全培训教育内容包括：特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。本岗位曾发生的事故案例及经验教训。2.2.6班前安全讲话2.2.6.1各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。2.2.6.2班组长应将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各成员应在记录本上签名确认。2.2.6.3班前安全活动交底的内容应包括：1）本班组安全生产须知；2）本班工作中的危险点和应采取的对策；3）上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。2.2.6.4遇有特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。2.2.6.5工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查。2.2.7周一安全活动2.2.7.151 工程项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教育活动。2.2.7.2周一安全活动可以采取看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。2.2.7.3周一安全活动由安全值班领导或片、区、栋号长(或专业责任工程师)组织，并做好记录。工程项目安全部门协助教育，并进行监督、抽查。2.2.7.4工程项目经理部应拨出专款用于周一安全活动的有关费用的支出。2.2.7.5工程项目主要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产情况进行讲评。2.2.7.6周一安全活动的内容：1）上一周安全生产形势、存在问题及对策；2）最新安全生产信息；3）重大和季节性的安全技术措施；4）本周安全生产工作的重点、难点和危险点；5）本周安全生产工作目标和要求。2.2.8其他安全培训教育活动工程项目需定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动，原则上此类活动可放在周一安全活动中进行。培训教育内容包括：51 1）国家及地方有关消防、治安保卫、交通的法律法规；国家及地方环境保护相关法律法规、标准；国家及地方有关防疫卫生、传染病防治的法律法规；紧急情况处理程序；紧急救护基本常识；2）项目部有关消防保卫、交通、环境保护、卫生防疫方面的要求；3）消防知识培训；4）卫生防疫、紧急救护知识培训；5）消防演习。2.2.9其他性质的安全培训教育工程项目出现以下几种情况时，项目技术负责人及安全负责人应提请项目经理及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产培训教育。1）因故改变安全操作规程；2）实施重大和季节性安全技术措施；3）更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；5）出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。2.2.10项目经理部须根据自身需要或地方政府有关要求适当开展各种形式的安全培训教育。3、安全检查制度3.1安全检查的内容、形式和方法3.1.1安全检查的内容主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用具使用、查设备、查伤亡事故的处理等。51 3.1.2安全检查的形式，根据检查的范围、目的、内容而定，主要有定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。3.1.3定期安全检查。由各级安全生产监督管理部门牵头组织开展安全生产检查活动。公司每年至少组织一次，并结合工作需要和实际情况随机对所属施工企业或工程项目进行安全生产巡检；项目经理部每月至少组织四次综合检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。每次检查应有考核、评价结果，撰写检查报告。项目安全生产监督管理部门还应建立每日巡检制度，并做好检查记录，发现问题应有处理措施。3.1.4专业性安全检查。专业性安全检查应由企业或项目有关业务部门组织有关人员对某项专业（如：深基坑、高大脚手架、起重设备、运输设备、消防、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及预防惯性事故（如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害等）进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术人员、安全技术人员和有实际操作、维修能力的技术工人参加。3.1.5经常性安全检查。主要由项目、施工班组等在施工生产过程中所进行的经常性预防检查。通常有：（1）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；（2）班组进行班前、班中、班后岗位安全检查；（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。3.1.6季节性安全检查。季节性安全检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。51 3.1.7节假日（特别是重大节日，如：春节、元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。3.1.8根据企业和项目需要，可以开展突击性检查，主要查安全措施的落实情况，安全培训教育情况以及执行各项安全生产规章制度和操作规程的情况等。3.1.9项目还要开展自检、互检和交接检查。（1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，随时发现不安全因素、消除隐患，对不能自我整改、控制的隐患向上级领导或有关部门及时汇报。（2）互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、相互交流经验、共同遵章守纪。（3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。如：脚手架、井字架与龙门架、塔吊、基坑防护等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。3.1.10安全检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安全评价。3.2安全隐患的处理51 3.2.1安全检查中发现的隐患，应当按照事故隐患的等级建立事故隐患信息档案，根据记录的信息，进行安全分析，制定出指导安全管理的决策。3.2.2安全检查中查出的隐患除应进行登记外，检查单位还应向受检单位签发《隐患整改通知单》，要求受检单位对安全隐患定人、定措施、定期限完成整改。3.2.3受检单位负责人对上级部门查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）要求，立即进行整改。整改完成后应及时通知上级部门进行复查，经复查整改合格后，进行销案。3.2.4安全检查应建立检查台账，将每次检查和整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。3.2.5对凡是有即发性事故危险的隐患、违章指挥、违章作业行为，检查人员应责令立即停止该项作业，被查单位必须立即整改。3.2.6公司组织的检查中发现的隐患和问题由受检单位负责人落实整改，相应的项目质量安全部负责监督、验证整改效果；项目在安全检查中发现的安全隐患，由相关专业责任工程师负责落实整改，项目经理部安全监督管理部门监督落实整改方案并进行复查。3.2.7对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由项目经理组织制定并落实事故隐患治理方案，待整改验收合格后方可恢复施工。对由施工企业能力不能消除或超出其职责范围的隐患，要及时以书面形式报工程项目建设单位，由工程建设相关方进行共同研究整改方案。3.2.8项目经理部51 根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出改进的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。3.2.9各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。4、分包安全管理制度（1）、对分包单位的以下合法安全资格进行审查、备案，审核资质是否符合要求：（a）工商行政管理部门签发的营业执照。（b）建设行政主管部门签发的企业资质证书。（c）企业所在地税务部门签发的税务登记证。（d）企业法人的组织机构代码证书。（e）企业法人签发的法人授权委托书。（f）外埠企业具有项目所在地建设行政主管部门备案登记证明。（g）建设行政主管部们签发的安全生产许可证。（2）、分包单位必须建立安全生产管理体系及安全管理人员配备。（a）设置安全生产管理机构。（b）建立相应的安全管理体系。（c）50人以上的单位须设专职安全管理人员，不足50人的单位可设兼职安全管理人员，专兼职安全管理人员须持有效的岗位证书。(3)、分包单位必须建立健全安全生产责任制。责任制应包括以下内容：（a）安全管理目标。51 （b）有关岗位人员的安全生产责任制。（c）安全生产考核和奖惩制度。（d）安全生产投入。（4）、必须建立安全生产资金保障制度，保证以下安全生产资金投入。（a）安全个人劳动防护用品资金。（b）安全教育培训专项资金。（c）保障安全生产的技术措施资金。（5）、必须进行安全教育培训。（a）按规定建立教育培训制度（包括三级安全教育、班前安全活动等）。（b）制度应明确本单位主要负责人、项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员转岗及新工人安全教育培训要求，并取得相应的培训考核证书。（c）安全教育培训计划。（d）按计划实施教育培训活动的有效记录和证明资料。（6）、分包单位特种作业人员管理（a）特种作业人员须持有有效的特种作业操作证书。（b）特种作业人员须配备个人劳动保护用品。（7）、分包安全检查（a）有安全检查制度。（b）有安全检查隐患整改记录。（8）、生产安全事故报告与处理制度51 （a）制定生产安全事故报告与处理制度。（b）建立工伤事故档案。（c）制定事故应急预案，建立应急救援小组或指定专门应急救援人员。（9）、安全技术交底（a）制定本单位安全技术交底制度。（b）应明确安全技术交底的针对性。（c）应明确班组长对工人进行班前安全活动形成文字记录并履行签字手续。（10）、设备设施安全管理（a）制定设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度。（b）购置的大型机械设备应当具有制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安全使用说明书等。（c）建立设备管理档案台帐。（d）塔吊、物料提升机等特种设备按规定制定管理制度或设置专人管理。（e）按规定对特种设备进行定期检测并保留相应的检测合格的证明材料。(11)需要签订的安全协议与交底：(a)总包对分包进行场安全技术交底(b)签订安全生产协议，明确安全生产协议51 （c）确保安全管理得以实施，建立安全风险保证金抵押制度。5、安全技术交底和危险因素告知制度5.1安全技术交底制度5.1.1安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。5.1.2安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。5.1.3安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。5.1.4工程开工前项目经理或项目技术负责人应组织将工程概况、施工方法、安全技术措施等向总包管理人员、各分包的负责人及其主要管理人员进行详细交底。5.1.5工程施工中存在重大安全隐患的技术措施及方案应由企业总工程师（或企业技术管理部门负责人）向项目经理部和分包商进行安全技术交底。5.1.6施工前，项目经理或技术负责人应向分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员进行安全技术交底；项目经理部责任工程师应会同分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。5.1.7各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。51 5.1.8班组长每天要向工人进行班前安全讲话，对当天作业的施工要求、作业环境等进行安全交底，并做好记录，履行全员签字手续。5.1.9工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：实施重大和季节性技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。5.1.10项目安全管理部门负责监督检查安全技术交底的落实情况，并对安全技术交底书进行备案。5.1.11安全技术交底需要涵盖以下内容：工程名称；施工单位名称；施工班组名称或隶属分包单位名称；分部分项工程名称；施工部位；施工环境简介（要说明危险点、危险源）；针对危险点采取的防患措施；有关的安全操作规程和防护标准；施工安全纪律；一旦发生事故如何采取避险和急救措施；交底人签字；51 交底审核人员签字（项目技术负责人和安全负责人双签）；接受交底人签字；交底时间。5.2危险因素告知制度新工人进场进行的安全教育和安全生产技术交底中，对项目所有危险因素进行分析讲解，在项目入口处或安全通道等处张挂危险源告示牌，并定期开展专项危险因素培训。6、持证上岗制度项目所有管理人员及特种工人必须持证上岗，特种作业证件未到我部门备案之前禁止从事特种作业，变种工人等必须取得变更后工种上岗证才允许进行特种作业，持证上岗率保证在100%。特种作业清单表：金属气焊气割作业电工作业登高架设作业金属焊接切割作业挖掘机作业翻斗车驾驶作业塔吊司机起重司索、指挥建筑起重机械安装拆卸作业7、设备管理制度目的：制定设备安全管理制度，要求各部门必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理51 ”的方针；必须坚持设备——生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造，提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保财产和人身安全。范围：项目所有设备。职责：项目所有部门及所有岗位员工7.1、设备选购7.1.1.必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。7.1.2.设备管理人员应根据本企业工艺生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步意见报总经理批准实施。7.1.3.安装、调试、验收、建立档案等。7.2、设备使用前的管理工作7.2.1制定安全操作规程。7.2.2制定设备维护保养责任制。7.2.3安装安全防护装置。7.2.4员工培训：内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考核合格后，方可持证上岗。7.3、设备使用中的管理工作7.3.1严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。7.3.2设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。51 7.3.3为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施。7.3.4预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。7.4、设备维护保养制度7.4.1设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。7.4.2操作人员要做好以下工作：7.4.2.1自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。7.4.2.2设备、管线、阀门做到不渗不漏。7.4.2.3做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。7.4.2.4设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好。7.4.2.5建立设备保养日志，做好设备的运行、维护、养护记录。7.4.2.6保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好7.5、设备检查制度7.5.1生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行检查一次，并将检查结果进行记录。7.5.2每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划。设备大修前必须计划修理工时，完工时间，准备配件材料及维修所需工具等。51 7.5.3设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并上作好记录。7.5.4每年定期由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。7.6、设备更新改造及报废的管理工作7.6.1设备报废的基本原则：7.6.1.1国家或行业规定需要淘汰的设备。7.6.1.2设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。7.6.1.3设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。7.6.1.4设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。7.6.1.5从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。符合以上情况的设备均可按照设备报废规程申请报废。7.6.2设备报废手续7.6.2.1由设备使用部门提出报废申请，经技朮部确认并签署意见。7.6.2.2由使用部门负责人填写报废申请单上交技朮部审核，经副总经理批准、移交财务部办理报废结算手续。7.6.3.设备改造的基本要求7.6.3.1经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。7.6.3.2设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。51 7.7、严格执行设备管理过程中的记录制度 建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。按照设备选购，设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格记录，负责人和主管领导签名确认，存档保存。7.8起重机械的日常维护保养与自行检查1、起重机械至少每月进行一次日常维护保养与自行检查，每年进行一次全面检查，保持起重机械的正常状态。日常维护保养和自行检查、全面检查应当按照产品安装使用维护说明的要求进行，发现异常情况，应当及时进行处理，并且度记录，记录存入安全技术档案。2、日常维护保养的重点是对主要受力结构件、安全保护装置、工作机械、操纵机构、电气（液压、气动）控制系统等进行清洁、润滑、调整、更换易损件和失效的零部件。3、起重机械的自行检查至少包括以下内容：1）整机工作性能；2）安全保护、防护装置；3）电气（液压、气动）等控制系统的有关部件；4）液压（气动）等系统的润滑、冷却系统；5）制动装置；6）吊钩及其闭锁装置、吊钩螺母及其放松装置；7）联轴器；8）钢丝绳磨损和绳端的固定；9）链条和吊铺具的损伤。51 4、全面检查除满足自我检查的要求外，还应满足：1）金属结构的变形、裂纹、腐蚀，以及焊缝、铆钉、螺栓等连接；2）主要零部件的变形、裂纹、磨损；3）指示装置的可靠性和精度；4）电气和控制系统的可靠性；5）必要时进行相关的载荷试验。8、验收制度一、验收的内容1、材料验收：所有材料进入项目使用前必须经过项目部检查合格后才可使用，验收由总工程师、生产经理、安全总监、安全员、材料主管、机械管理员等人参加。填写材料验收表，履行签字手续。需送质监站检测的材料，要及时送检，并取得送检合格材料证明后才可使用该材料，需要验收的材料有：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品。2、外架验收每二层进行一次验收，验收合格后方可投入使用。3、机械设备验收与管理进场设备先进行验收，验收合格后才可进行使用。机械管理员平时必须加强对机械检查及保养，并填写机械维修记录。有任何安全隐患必须立即停止使用，排除隐患后才可使用。51 4、安全防护设施的验收对施工现场主要的安全防护设施：各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施等项目组织验收合格后方可投入使用。5、现场临时用电工程的验收6、消防设施及消防器材的验收主要安全生产材料验收项目：电缆外架钢管扣件安全网安全带安全帽电箱安全帽漏电保护器闸刀保险丝塔吊钢丝绳主要安全生产设备验收设备项目：平刨机手持电动工具潜水泵电焊机钢筋切断机混凝土振捣器蛙式打夯机圆盘锯搅拌机物料提升机塔式起重机钢筋弯曲机钢筋调直机翻斗车施工升降机安全验收种类项目验收企业验收二、验收的程序安全验收种类项目验收企业验收一般防护设施，各类临边、孔洞、护头棚、马道、安全网等责任工程师（区域工长）组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收。51 中小型机械项目专业责任工程师（机械管理员）组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收。外脚手架、满堂红脚手架、卸料平台等现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收。技术部门、安全管理部门派人参加（或委托授权）临时用电工程项目专业责任工程师（安装负责人）组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收安全部门派人参加（或委托授权）塔式起重、施工电梯、物料提升机安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收安全部门派人参加（或委托授权）劳动防护用品、消防器材项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收安全部门抽检各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档，验收表格按中建总公司《安全管理手册》要求填写。9、安全生产奖惩制度目的：为了认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规，搞好项目安全生产，保障职工在劳动过程中的安全和健康，便于更好的管理，集合项目实际情况特制订本制度。16.1奖励办法51 16.1.1进入现场应该戴好安全帽，系好帽带，若在一个月时间内未发现该班组有不戴安全帽，戴帽不系帽带进入施工现场现象，人数在50人以下的班组奖励100元，人数在50人以上的班组奖励200元；16.1.2进入施工现场应穿好工作服、工作鞋，若在一个月内未发现该班组有赤背和穿拖鞋进入现场现场，人数在50人以下的班组奖励100元，人数在50人以上的班组奖励200元；16.1.3班组必须按整改通知单要求完成整改，上交安全资料，若在一个月时间内按整改要求及时完成整改，且及时上交安全资料，人数在50人以下的班组奖励100元，人数在50人以上的班组奖励200元；16.1.4高处作业时应系好安全带，若在一个月时间内，未发现有高处（高度超过2m）作业不系安全带现象，人数在50人以下的班组奖励100元，人数在50人以上的班组奖励200元；（注：限架子班）16.2违章罚款规定16.2.1进入施工现场必须戴好安全帽，违者罚款50元/人次；16.2.2戴帽必须系好帽带，违者罚款20元/人次；16.2.3进入施工现场应穿工作服，禁止赤背，违者罚款20元/人次；16.2.4施工作业区禁止吸烟，违者罚款20元/人次；16.2.5进入施工现场不准穿拖鞋，违者罚款30元/人次；16.2.6禁止违章攀爬设备或者脚手架，违者罚款50元/人次16.2.7禁止在生活区使用“热得快”和大功率（功率超过1000W）等违规电器，违者罚款50元/次，并没收；51 16.2.8宿舍禁止私拉乱接，更不可使用不符合规范要求电线，违者罚款50元/次；16.2.9在人字梯上作业时必须系好保险绳，违者罚款50元/人次；16.2.10高处作业（凡在坠落高度基准面2m以上有可能坠落的高处惊醒作业均称为高处作业）必须系好安全带或安全绳，违者罚款50元/人次；16.2.11小型电器及灯具必须使用插头接电，违反规定罚款100元/次；16.2.12宿舍要长期保持整洁，起床叠被，垃圾及时清理至垃圾坑，宿舍脏、乱、垃圾不清理罚款100元/室16.2.13禁止在施工现场和宿舍赌博，违者罚款100元/人次16.2.14使用井架拖出料后及时关闭防护防护门，料到才开防护门，违反规定罚款100元/处次；16.2.15爱护公共设施，蓄意破环公共设施的罚款100元/处次；16.2.16各单位应及时上交安全部门下发各种安全资料，在资料约定时间内未返回的罚款100元/次；16.2.17各种电缆，设备开关必须满足用电三项四线等要求，违反规定罚款100元/处次；16.2.18楼内建筑垃圾要及时清理，不准从楼上直接向楼下抛扔石块垃圾等，每天收工前将楼内的垃圾统一收集并运到楼外指定堆放地点，违反规定罚款200元/处次。16.2.19各班组在洞口作业前和作业产生的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井）要及时防护牢固，边长在25cm以上洞口必须盖板钉牢，边长在1.5m以上的洞口，四周要设防护栏杆，洞下铺设安全平网，违反规定罚款200元/处次；51 16.2.20各班组在临边作业前和作业所产生的通道口、阳台、楼板、屋面等必须有防护措施，通道口的防护棚要牢固，临边防护严密，符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求，违反规定罚款200元/处次；16.2.21特种操作工在上岗作业前必须向项目部安全部门提交上岗作业操作证复印件，对没有操作证或者未提交操作证就上岗作业的罚款200元/人次；16.2.22不准酒后上班，更不可将酒带入施工现场，违者罚款200元/人次；16.2.23所有人员在进出施工现场时必须走安全通道，违者罚款200元/人次；16.2.24任何人不得随意拆除防护设施，如若工作需要必须拆除时必须事先向该工种工长汇报，得到同意后才可拆除，且施工完后必须及时恢复，违反规定罚款200元/处次；16.2.25宿舍、厨房等白天不准明灯，夜间休息要及时关闭电灯，对宿舍、厨房无人却长明灯的罚款300元/次；16.2.26外架外侧必须密目式安全网封闭，且必须张拉、绑扎牢固、整齐，违反规定罚款300元/处次；16.2.27不准在现场和生活区乱拉大小便，违者罚款500元/人次；16.2.28对需铺脚手板的高处作业，脚手板必须满铺，且必须绑牢牢固，违反规定罚款500元/处次；16.2.29禁止乱拿消防器具，违者罚款500元/次；16.2.30禁止高空抛物，违者罚款1000元/人次；51 16.2.31禁止违章拆除脚手架，拉结杆，确因施工需要时必须事先向安全部门汇报，得到批准后方可拆除，违反规定罚款1000元/处次；16.2.32严厉禁止井架乘人，一经发现乘客及井架司机各罚款1000元/次；16.2.33禁止在施工现场住宿，包括夏天中午在现场午休，违者罚款1000元/人次；16.2.34禁止打架闹事，违者双方各罚1000元/人次，并移交派出所；16．2.35项目部下发整改通知单后，必须在规定整改时间内完成，并上交整改意见至项目安全部，对不整改强行作业或在规定时间内未完成整改的视情节轻重罚款200~1000元；奖励办法：序号奖励办法奖励金额（元）单位1未发现不戴安全帽、不系帽带100/200班组/月2未发现穿拖鞋100/200班组/月3及时按整改要求完成整改且及时上交安全资料100/200班组/月4未发现高处作业不系安全带（限架子班）100/200班组/月违章罚款规定：序号罚款项目罚款金额（元）单位1进入现场不戴安全帽501人/次2戴帽不系带201人/次51 3施工现场赤背201人/次4作业区域吸烟201人/次5施工现场穿拖鞋301人/次6违章攀爬设备、脚手架501人/次7使用“热得快”或大功率电器50（并没收）1次8宿舍私拉乱接，使用不合格电线501次9人字梯上作业不系保险绳501人/次10高处作业不系安全带501人/次11小型电器、灯具无插头接电1001处/次12宿舍脏、乱、差1001室/次13宿舍或施工现场赌博1001人/次14取料后不关井架防护门1001处/次15蓄意破坏公共设施1001处/次16不及时交安全资料1001次17使用不符合规范电缆1001处/次18工完不清场2001处/次19洞口作业无防护2001处/次20临边作业无防护2001处/次21无证上岗2001人/次22酒后上班2001人/次23进出现场不走安全通道2001处/次24违章拆除防护设施2001处/次51 25宿舍、厨房长明灯3001室/次26安全网张拉不牢固3001处/次27现场随意大小便5001人/次28脚手板不满铺，绑扎不牢5001处/次29乱拿消防器具5001次30高空抛物10001人/次31违章拆除脚手架、拉结杆10001处/次32井架乘人乘客和司机各罚10001人/次34施工现场午休、住宿10001人/次35打架、闹事双方各罚10001人/次6、安全管理措施6.1、分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人1模板工程模板专项方案责任工程师2钢筋工程钢筋工程作业指导书责任工程师3混凝土工程混凝土工程作业指导书责任工程师4砌筑工程砌筑方案责任工程师5楼地面工程楼地面方案责任工程师6外墙保温保温方案责任工程师7门窗工程门窗方案责任工程师8内墙装饰装饰方案责任工程师51 9屋面装饰施工屋面装饰方案责任工程师6.2、设备管理序号设备名称型号单位数量执行（编制）的安全作业文件责任人1钢筋直调机GJQ4-12A台1安全操作规程2钢筋切断机GQ40台1安全操作规程3钢筋弯曲机GW-40台1安全操作规程4钢筋弯箍机GW-16/20台1安全操作规程55木工圆盘锯GY-40台1安全操作规程66泵车辆2安全操作规程77振动棒ZH70台2安全操作规程88电焊机BX1-400-1台1安全操作规程99振动冲击夯HCD110台2安全操作规程110闪光对焊机UN-150-95-67台1安全操作规程51 7、安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间001土方开挖施工方案2012.10.09张诺孙红军杨峰林002临时用电施工方案2012.10.17薛宏涛孙红军杨峰林003地下结构模板工程施工方案2012.12.10吴永华孙红军杨峰林004钢筋工程施工方案2012.12吴永华孙红军杨峰林005混凝土工程施工方案2012.11杨建华孙红军杨峰林006脚手架专项施工方案2013.01张诺孙红军杨峰林007电梯井施工平台专项方案2012.12吴永华孙红军杨峰林51 8、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人专家论证时间实施时间备注1支护专项方案2012年10月李洋孙红军杨峰林2012.112降水施工方案2012年10月李洋孙红军杨峰林2012.119、应急预案9.1、应急预案编制计划序号预案名称编制时间编制人审核人交底时间演练时间备注001冬季施工措施方案2012年11月27日李洋孙红军2012年11月27日002应急预案2012年10月25日曹绍帅孙红军2012年10月25日9.2、事故、事件报告程序发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地府有关部门。51 10、工程项目安全生产费用投入计划表附：工程项目安全生产费用投用计划表11、附件11.1、危险源识别、评价清单11.2、重要危险源清单11.3、工程项目安全生产费用投用计划表51 11.1、危险源识别、评价清单危险源辨识、风险评价清单（办公区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）1办公用电照明动力乱拉线路触电16742检查、发现罚款B无接地保护触电36354安全检查、做接地保护B2办公设备复印机复印释放有毒有害气体中毒66136无B电脑操作电磁辐射损害健康66136无B3消防保卫治保财、物被盗其它伤害16318装防盗门、网B资料储存火种火灾16318设置消防器材B4卫生防疫流感等疫情细菌或病毒传染病流行3319无B5交通安全汽车驾驶刹车失灵、配件损坏车辆伤害161590检查及及时更换A油泄露火灾30.5710.5检查及及时修理B违章操作其它伤害161590交通违规A 危险源辨识、风险评价清单（生活区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）1施工现场生活用电照明私自接电触电36354严格检查B电器设备的使用无保护接地36354做接地保护B不合格产品36354发现后拆除B电器使用导线与设备功率不匹配16742更换导线B2卫生防疫食堂饮食食堂无卫生许可证中毒或窒息36354监督检查，停止开火B炊事员无健康证106160禁止上岗B生熟食品容器未分开63354监督检查、采取措施B防蚊蝇措施不齐全663108监督检查、采取措施A公用餐具未消毒663108监督检查、采取措施A食用变质或不合格食品637126严禁食用A豆角未煮熟食用33763严禁食用B3燃具使用石油液化气使用液化气泄漏中毒或窒息16742无B液化气遇明火火灾161590无A 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）1基础工程土方开挖电缆、水、煤气管道挖断触电、中毒、火灾、塌方367126开挖前了解地下管线；加强检查、发现问题及时纠正A基坑周围没有防护或防护不牢坠落367126A管线渗水塌方33327B边坡超载塌方667252A放坡不够塌方663108A基坑无支护或未按支护方案实施塌方367126A防水施工防水材料释放有毒有害气体中毒667252无A2个人防护个人违章进入现场不戴安全帽物体打击或碰撞667252检查，不戴者罚款A高空作业不系安全带高空坠落663108检查，不戴者罚款A穿拖鞋上岗其它伤害33327规定，发现者罚款B喝酒上岗其它伤害3615270发现，停止工作A现场吸烟火灾1063180规定吸烟点A高血压人员高处作业其它伤害663108定期检查身体A 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）2个人防护四口防护楼梯间未设防护栏杆高处坠落663108安全检查A旋转楼梯未设接网高处坠落663108安全检查A电梯口未设防护高处坠落663108安全检查A预留洞口无防护栏高处坠落663108安全检查A通道口无防护棚物体打击36354安全检查、发现补搭B临边防护未设防护栏高处坠落36354安全检查、发现补搭B护栏设置不规范高处坠落36354安全检查、发现补搭B安全网、脚手板铺设不牢靠高处坠落367126安全检查、发现补搭A脚手架未立安全网高处坠落367126安全检查、发现补搭A3结构工程钢筋加工机械有鼓故障机械伤害36354加强机械检查B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）3结构工程卸料平台超载坍塌36354安全交底B斜支撑或斜拉杆变形或断裂高空坠落161590安全交底A高处作业向下抛物物体打击36354安全教育、罚款B支撑脚手架搭设脚手架搭设无设计计算书坍塌、坠落和其他伤害16742无设计不允许搭设B脚手架搭设不按技术交底和施工验收规范进行坍塌、坠落和其他伤害16742安全检查B脚手架拆除架子拆除时要求时间紧、施工人员心理负担重、忙中出乱高空坠落16742无B4机械设备圆盘锯作业未设防护罩机械伤害663108无A工作噪音其他伤害663108无A塔吊作业超载起重伤害36354装起重限位器B大风作业机械伤害637126六级风以上停止施工A钢筋绳断裂高空坠落10.5157.5加强检查B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）4机械设备塔吊作业塔下站人物体打击36354吊物捆绑牢固B触碰高压线触电、火灾30.51522.5注意观察B未设置避雷线其他伤害3315135安全检查A限位失灵起重伤害131545检查、更换B卷扬机损坏机械伤害31721检查、更换B回转支承损坏机械伤害10.531.5检查、更换B电机损坏机械伤害33327检查、更换B提升机构损坏机械伤害33327检查、更换B漏电保护器失灵触电、火灾33763检查、更换B塔吊、电梯、吊篮拆装人中过渡疲劳其他伤害33327检查、更换B高空工具、配件意外下落物体打击10.573.5配备工具袋B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）4机械设备塔吊拆装安全装置失灵起重伤害131545常检、更换Ｂ顶升油缸工作异常起重伤害33327常检、更换Ｂ设备维护保养与油、油污、稀料等接触其他伤害36354通风、穿防护服Ａ地面油污造成人员滑倒其他伤害1339发现及时清理Ｂ汽车吊作业无证作业机械伤害33763禁止作业Ｂ起重超载起重伤害16742操作规程Ｂ未按规程操作物体打击机械伤害367126对操作人员教育Ａ限位保护器失灵机械伤害33763检查、更换Ｂ搅拌机作业制动器失灵机械伤害33327检查、更换Ｂ钢丝绳断裂机械伤害3315135检查、更换Ａ进滚筒清理其他伤害3315135请专人看护Ａ搅拌机噪音其他伤害106160封闭施工Ｂ 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）4机械设备卷扬机作业制动器失灵机械伤害367126检查、更换A安装不规范机械伤害16742检查、重新安装B钢丝绳断裂机械伤害33763检查、更换B未按规程操作其他伤害3615270教育、罚款A突然停电其他伤害16318装保险B装载机机动翻斗车柴油燃烧废气中毒66136无B机械噪声其他伤害106160无B无证操作机械伤害16742禁止上岗B未按规程操作机械伤害367126教育、罚款A水泵、打夯机、电锤、电钻未按规程操作其他伤害36354教育、罚款B工作噪音其他伤害106160无B混凝土输送泵违章操作其他伤害36354教育、罚款B振岛器工作噪音其他伤害1063180无A电焊机强烈电弧光其他伤害36354戴电焊面具B焊接产生有害气体中毒36354通风、保健费B石材、金属切割机切割片松动机械伤害36354使用前检查B短料切割机械伤害36354交底、固定好B工作噪音其它伤害106160无B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）5施工用电照明乱拉电线触电36354检查、拆除B碘钨灯使用使用位置不当火灾13721安全检查B配电箱未设置漏电保护器触电367126检查、安装A漏电保护器失灵触电367126检查、更换A施工线路线路绝缘等级不符合要求火灾33763检查、更换B线路破损火灾3315135检查、更换A导线连接不实火灾33327用电检查B开关触点接触不实火灾33327用电检查B与金属杆件接触触电6315270检查、采取措施A塔吊运转作业无接地保护触电36354安全检查B接地保护不符合要求触电36354安全检查B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）5施工用电卷扬机、搅拌机、木工机械、电焊机、及其它手持电动工具作业漏电保护器失灵触电337126检查、更换A水泵、打夯机、电锤、电钻、电渣压力焊机绝缘损坏触电3615270检查、更换A无接地保护触电36354检查、安装B使用花线触电16742检查、更换B混凝土输送泵无接地保护触电3615270安全、安装A混凝土振捣器绝缘老化、破损触电367126检查、更换A电焊机无接地保护触电3615270检查、安装A6装修工程油漆作业遇明火火灾367126用火取证、禁止吸烟A油漆本身的气味中毒66136通风、戴口罩B通风不良中毒36354无B内外装修施工交叉作业物体打击663108做好防护A高处剔凿物体打击663108做好警戒及防护A 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）6装修工程内外装修施工装修材料掉落物体打击36354做好警戒及用工具袋B简易支架不稳固高处坠落367126使用前检查A简易支架未设护栏高处坠落367126使用前检查A7消防保卫氧气和乙炔存放泄漏遇明火火灾或爆炸3315135存放时检查A存放无间隔或放置不规范火灾或爆炸3315135存放时检查A木工现场锯末堆放过多气火灾16742检查及时清除B电气焊作业作业现场有易燃物火灾367126清理现场、做好防火、设专人监督A氧气瓶、乙炔瓶间距过小火灾或爆炸3315135安全教育A8材料管理材料码放码放过高坍塌33327规定高度B材料运输路况不好其他伤害33327减速行驶B卸料平台门关闭不牢高处坠落3615270安全教育A进料口走人物体打击663108做好防护、警戒A油漆、稀料存放吸烟、明火火灾367126检查、禁火A有热源火灾13721检查、禁火B 危险源辨识、风险评价清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故危害评价现有控制措施危险级别可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）危险性质（D=LEC）9卫生防疫流感等疫情细菌或病毒其他伤害36118空气消毒、打预防针A10交通安全机动车驾驶酒后驾车车辆伤害3615270执行交通规则教育、发现罚款A无证驾车车辆伤害3315135教育、发现罚款A疲劳驾车车辆伤害3315135禁止上岗A未按规程操作车辆伤害3315135教育、严重罚款A刹车不灵车辆伤害3315135检查、更换A设备损坏车辆伤害3315135教育、发现罚款A油料泄露火灾33763教育、发现罚款B 11.2、重大危险源清单重大危险源清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故时态状态LEC值法控制方法D值1基础工程土方开挖电缆水煤气管道挖断触电、火灾、中毒、塌方将来异常126制定方案基坑周围未防护或防护不牢高处坠落将来紧急126制定方案边坡超载坍塌过去异常252制定方案放坡不够坍塌过去异常108制定方案基坑无支护或未按方案实施坍塌将来异常126制定方案2个人防护个人违章进入现场不戴安全帽物体打击现在异常252管理制度酒后上岗其它伤害现在异常270管理制度施工现场吸烟火灾现在异常180管理制度高空作业不系安全带高处坠落现在异常108管理制度高血压高处作业其它伤害现在异常108管理制度四口防护楼梯间未设防护栏杆高处坠落将来异常108管理制度旋转楼梯未设接网高处坠落将来异常108管理制度电梯口未设防护高处坠落将来异常108管理制度预留洞口无防护栏高处坠落将来异常108管理制度 重要危险源清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故时态状态LEC值法控制方法D值2个人防护临边防护安全网、脚手板铺设不牢靠高处坠落现在异常126管理制度脚手架未立设安全网高处坠落现在异常126管理制度卸料平台斜支撑或斜拉杆变形或断裂坍方将来异常90制定方案3机械设备圆盘锯作业未设防护罩机械伤害将来异常108管理制度工作噪音其它伤害将来异常108管理制度塔吊作业未设置避雷针起重伤害将来异常135管理制度大风作业机械伤害将来异常126管理制度汽车吊作业未按规程操作物体打击机械伤害过去异常126操作规程搅拌机作业钢丝绳断裂机械伤害过去异常135操作规程进筒清洗其它伤害过去紧急135管理制度卷扬机作业制动器失灵机械伤害将来紧急126操作规程未按规程操作其它伤害将来异常270操作规程振岛器工作噪音其它伤害现在异常180制定方案 重要危险源清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故时态状态LEC值法控制方法D值4施工用电配电箱漏电保护器失灵触电现在异常126规章制度未设置漏电保护器触电现在异常126规章制度施工线路线路破损火灾将来紧急135规章制度与金属杆件接触触电将来异常270制定方案搅拌机、木工机械、电焊机及其它手持电动工具漏电保护器失灵触电将来异常126管理制度水泵、打夯机、电锤电钻、电渣压力焊机绝缘损坏触电将来异常270规章制度混凝土输送泵无接地保护触电现在异常270制定方案电焊机无接地保护触电现在异常126制定方案振岛器绝缘老化、破损触电将来异常270制定方案5装修工程油漆作业遇明火火灾将来紧急126规章制度内外装修施工交叉作业物体打击现在异常108施工方案高处剔凿物体打击现在异常108施工方案简易支架未设护栏高处坠落将来异常126施工方案简易支架不稳固高处坠落将来异常126施工方案 重大危险源清单（施工区）序号类别活动名称危害因素可导致事故时态状态LEC值法控制方法D值6消防保卫氧气和乙炔存放泄露遇明火火灾或爆炸将来异常135规章制度存放无间隔或放置不规范火灾或爆炸将来异常135规章制度电、气焊作业作业现场有易燃物火灾将来异常126规章制度氧气瓶、乙炔瓶间距过小火灾将来异常135规章制度7材料管理材料运输进料口处走人物体打击现在异常108制定方案卸料平台门关闭不牢高处坠落将来紧急270规章制度油漆、稀料存放吸烟、明火火灾将来紧急126规章制度8交通安全机动车驾驶酒后驾车车辆伤害过去异常270规章制度无证驾车车辆伤害过去异常135规章制度疲劳机车车辆伤害过去异常135规章制度未按规程操作车辆伤害过去异常135操作规程刹车不灵车辆伤害将来紧急135规章制度设备损坏车辆伤害将来异常135规章制度 11.3、工程项目安全生产费用投入计划表序号项目计划投入时间合计2012201320141011121234567-89-1011-121-23-45-67-89-101个人安全防护用品、用具44004460450046004100470050004500450044004500470046004500450047004500771602临边、洞口安全防护措施30003010300030002700300030003000300030003000310030003000310031003000510103临时用电安全防护36004600460045005000440045004500440036003600370046004600460047004500740004脚手架安全防护41004300410050006500660066006720680063005700430047004700440041004700896205机械设备安全防护设施870076007400860086007000900090007800720074006500730075007700780070001321006消防设施、器材40004500450040003600480048004800480044004500470046004700470082008600842007施工现场文明施工措施费610076008900740060007000710066005600520051005300530053005400530053001045008安全教育培训费用67007800800071006000800080008000800080008000800080008000800080008000131600 9安全标志、标语等标牌费用7000893088608200870094008500700072007000710070006600650063005100520012459010安全评优费用10000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000920016920011专家论证费用200020002000200020002000200020002000200020002000200020002000200020003400012与现场安全隐患整改有关的费用支出470044004400400030004000500050005000430044004600470045004600460046007580013季节性安全费用9200998010000110001000090009800980011000110001170011300920098001170010100970017428014施工现场急救器材及药品400050705500560040004000450050004500450044004100410040004000407045007584015其他安全专项费用2200022000245002400023000240002400024000240002400024000240002440024000240002320023000402100合计995001062501102601090001032001079001118001099201086001049001054001033001031001031001050001049701038001800000'