跨京福高速公路特大桥安全专项施工方案.doc 48页

'跨京福高速公路特大桥安全专项施工方案1、编制依据（1）新建铁路德龙烟线德州至大家洼段工程施工合同及有效组成件、相关的会议纪要、招投标文件、跨京福高速公路特大桥施工图及补遗（答疑）书等。（2）国家及相关部委颁布的法律、法规和铁道部颁布的现行设计规范、施工规范、铁路工程质量验收标准及其它有关文件资料。（3）工地现场调查、采集、咨询所获取的资料及前期策划书等。（4）本公司拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果，及历年来在铁路工程施工。（5）本公司依据GB/T19001-2000质量标准体系、GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全标准建立的质量、环境和职业健康管理体系和《程序文件》。（6）《德大铁路综合I标段实施性施工组织设计》。2、采用的技术标准1）《中华人民共和国安全生产法》2《建设工程安全生产管理条例》3）《铁道部铁路技术管理规程》；4）《铁路工程施工技术安全规程》3、工程概况48 跨京福高速公路特大桥设计中心里程为DK14+637.945，桥跨布置为24-32m后张法预应力混凝土简支梁+1-80m钢管混凝土系杆拱+24-32m后张法预应力混凝土简支梁+1-24m后张法预应力混凝土简支梁+5-32m后张法预应力混凝土简支梁，为单线桥，全桥总长为1856.54米。线路在DK14+636处采用1-80m钢管混凝土系杆拱跨越京福高速公路，线位处高速公路为直线，与线路成53°夹角，通行净宽≧43m，净高≧5.2m；线路在DK15+600处跨越鬲津河，线位处河底宽19米，河顶宽36米，与线路夹角为85.5°。本桥梁部按T2类环境作用等级设计，墩台按T2环境作用等级设计，基础按L1、H1类环境作用等级设计。桩基础采用C40水下钢筋混凝土（抗硫酸盐），承台采用C40混凝土（抗硫酸盐），墩台身采用C35、C40钢筋混凝土。最高墩身高度为8m，最低墩身高度为3m。承台开挖深度一般在3m左右。4、安全控制特、重点结合本工程施工的特点、具体采用的技术方案、工艺过程等，对本专项工程的安全控制特点、重点分析总结如下。4.1安全控制特点安全控制的特点为本工段安全施工涉及的范围广、安全危险源多、控制难点大等。主要的安全危险源及风险评价见下表危险源及风险评价序号辩识部位及内容危险因素可能导致的事故风险评价等级控制措施48 施工作业人员、设备转移运输材料违反交通规则交通事故一般加强教育桥梁钢筋工程未按要求安装保护装置造成电焊对焊机、弯曲机漏电致人伤亡一般施工作业设备、设施未经过验收起重伤害机械伤害重大编制管理方案施工作业未按要求做安全检查高空坠落、物体打击、触电一般按规定进行审核把关施工作业无证件人员进行操作起重伤害触电一般按规定进行审核把关施工作业违反安全技术措施方案起重伤害触电一般按规定进行审核把关施工作业未使用或不正确使用个人防护用品高空坠落、物体打击、触电重大制管理方案施工作业施工人员无证上岗操作高空坠落、物体打击、触电重大编制管理方案脚手架搭拆作业使用不合格钢管扣件坍塌、高空坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业错误使用扣件坍塌一般现场检查把关脚手架搭拆作业基础未整平夯实且无排水设施倒塌一般现场检查把关脚手架搭拆作业脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆倒塌一般现场检查把关脚手架搭拆作业各杆之间搭接不符合规定坍塌、高处坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合规定坍塌、高处坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业操作面未满铺脚手板，下层未架设水平安全网，有探头板高处坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业脚手架未按要求高于作业面，高出部分未设置护栏高处坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业未按规定拆除脚手架高处坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业架体未设置上下通道或设置的通道不符合要求高空坠落一般现场检查把关脚手架搭拆作业未设置固定的集料平台物体打击重大编制管理方案脚手架搭拆作业集料平台无限制荷载标牌，护栏高于1.5m未设置密目安全网物体打击一般现场检查把关脚手架搭拆作业非架子工进行操作高处坠落一般现场检查把关48 物体打击脚手架搭拆作业拆除脚手架时未设置警戒线或无人看管坍塌、高处坠落、物体打击一般现场检查把关高处作业临边护栏高度低于1.2m高处坠落一般现场检查把关高处作业疲劳作业其他伤害一般现场检查把关高处作业出入口搭设防护不符合规范要求物体打击一般现场检查把关高处作业拆改防护设施高空坠落一般现场检查把关高处作业外挑平台上堆料超高、超重物体打击一般依据方案进行现场检查把关高处作业酒后高处作业高处坠落物体打击一般按规范进行检查把关模板制作、存放、安装、拆除模板支撑的强度、刚度和稳定性不符合要求高处坠落重大编制管理方案模板制作、存放、安装、拆除模板存放不整齐、过高等不符合安全规定的要求物体打击一般按规定现场检查把关模板制作、存放、安装、拆除模板上施工荷载超过规定高处坠落一般按规定现场检查把关模板制作、存放、安装、拆除模板支撑固定在非承重架上坍塌一般按规定现场检查把关模板制作、存放、安装、拆除拆除模板时无监护人员看护物体打击一般按规定现场检查把关施工用电未达到三级两电一保护触电重大编制管理方案施工用电保护零线未单独设置触电一般依据规范进行现场检查把关施工用电保护零线未按规定在配电线路做重复接地触电一般按规范进行检查把关施工用电开关箱未安装漏电保护器或失灵触电一般按规定现场检查把关施工用电用铝导体，螺纹钢做接地导体触电一般按规定现场检查把关施工用电漏电保护器参数不匹配触电一般按规定现场检查把关施工用电开关箱安装位置不当、标志不明显触电一般按规定现场检查把关施工用电电箱内多路两电无标志、引出线混乱触电一般按规定现场检查把关施工用电配电箱无门、无锁、无防雨措施触电一般依据规范进行现场检查把关48 施工用电电缆过路无保护措施触电一般按规范进行检查把关施工用电架空线路不符合要求触电一般按规范进行检查把关施工用电电缆绝缘破坏或不绝缘触电一般按规定现场检查把关施工用电在潮湿场所不使用安全电压触电一般按规定现场检查把关施工用电照明专用线路无漏电保护器触电一般按规定现场检查把关施工用电灯具、金属外壳未做接零保护触电一般按规定现场检查把关施工用电室内灯具安装高度低于2.4m触电一般按规定现场检查把关焊接作业焊碴引燃引起明火火灾一般依据规范进行现场检查把关焊接作业电焊机未单独设开关和漏电保护器装置，外壳未做接零保护触电一般按规范进行检查把关焊接作业电焊机无触电装置触电一般按规范进行检查把关焊接作业电焊机未安装防护罩触电一般按规定现场检查把关焊接作业电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施触电一般按规定现场检查把关焊接作业电焊机的焊钳子焊把经有破损或绝缘不好触电一般按规定现场检查把关焊接作业在密闭场所施焊所无排风措施窒息一般按规定现场检查把关焊接作业氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准爆炸一般按规定现场检查把关焊接作业焊割时未配备灭火器烫伤一般按规定现场检查焊接作业电器焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭火灾一般按规定现场检查把关焊接作业焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业火灾一般按规范进行检查把关焊接作业非电焊工操作触电一般按规范进行检查把关机械作业机械设备未做保护接零、无漏电保护器触电一般按规定现场检查把关机械作业设备无人操作时未切断电源触电一般按规定现场检查把关机械作业设备未按时进行保养机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业当发现设备漏保、失修或超载带病运作时，未按规定停止使用机械伤害一般按规定现场检查把关48 机械作业平刨无护手安全装置机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷机械伤害一般按规范进行检查把关机械作业平刨和圆盘锯传动部位无防护罩机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业搅拌机的料斗无保险挂钩或挂钩不使用机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业搅拌机无防雨棚和作业台不安全机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业设备发生故障时，未切断电源捍就检修机械伤害一般按规定现场检查把关机械作业使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头触电一般按规定现场检查把关危险品使用和存储仓库无良好通风条件，照明电器不符合防火要求火灾/爆炸一般按规范进行检查把关防火作业氧气瓶、乙炔瓶平放卧倒火灾/爆炸一般按规定现场检查把关防火作业氧气瓶、乙炔瓶暴晒火灾/爆炸一般按规定现场检查把关防火作业各种气瓶无标准色标爆炸一般按规定现场检查把关防火作业氧气、乙炔气管混用爆炸一般按规定现场检查把关防火作业消防设施、工具、器材设置不符合规定火灾一般按规定现场检查把关防火作业建筑物内存放易燃易爆材料火灾一般按规定现场检查把关防火作业未按规定设置消防立管和专用水泵电源火灾一般按规定现场检查把关防火作业施工现场未设吸烟室或在现场内吸烟火灾一般按规定进行检查把关防火作业木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业火灾一般按规定现场检查把关材料堆码建筑材料码放不整齐、超高坍塌一般按规定现场检查把关材料堆码存放物料未按规定靠墙码放堆放倒塌/物体打击一般按规定现场检查把关综合部分气温过高中暑一般按规定现场检查把关48 施工作业违章使用大负荷电器火灾重要编制制管理方案施工作业砼拌合水泥尘肺一般带防尘面具施工作业油料库明火火灾/爆炸重要编制管理方案施工作业起重用钢丝绳强度不足物体打击一般按规定现场检查把关施工作业人员在挖掘机工作半径内工作机械伤害一般现场检查把关施工作业挖掘机在坡道上变速和空档滑行机械伤害一般现场核查把关施工作业自卸汽车在斜坡侧向倾卸机械伤害一般现场核查把关施工作业自卸汽车卸料时上空有障碍物机械伤害一般现场检查把关施工作业自卸汽车卸材料距离边坑边缘小于安全距离机械伤害一般现场核查把关施工作业自卸汽车卸料后车厢没有复位机械伤害一般现场检查把关施工作业自卸汽车车厢内载人机械伤害一般现场检查把关施工作业装载机作业时站在驾驶室与铲斗结合处车辆伤害一般按规定现场核查把关施工作业提升设备操作不当物体打击一般按规定现场检查把关施工作业起重作业上方有高压线触电一般按规定现场核查把关施工作业高度/重量限位器失效高处坠落一般按规定现场检查把关施工作业切割作业防护不当光辐射一般按规定现场检查把关施工作业砂轮片破碎擦伤一般按规定现场检查把关施工作业车辆维修电火火灾一般按规定进行检查施工作业司机疲劳驾驶车辆伤害一般按规定进行检查实验室设备误操作伤害一般按规定现场检查把关实验室高压线短路火灾一般按规定现场检查把关实验室设备漏电触电一般按规定现场检查把关施工作业排水水泵漏电触电一般按规定现场检查施工作业振捣棒漏电触电一般按规定现场检查施工作业对焊机漏电触电一般按规定现场检查把关施工作业弯曲机漏电触电一般按规定现场检查把关施工作业切割机漏电触电一般按规定现场检查把关48 施工作业木工车间乱扔烟头火灾一般按规定现场检查把关施工作业木工车间无警示标志火灾一般按规定现场检查把关施工作业施工中未戴安全帽物体打击一般带好安全帽施工作业未进行人员培训行车事故一般按规定进行培训施工作业起重机指挥人员无证上岗机械事故一般按规定进行现场检查施工作业起重作业时重物下方有人通过起重伤害一般按规定进行现场检查施工作业起吊不明重量的物件起重伤害一般按规定现场核查把关施工作业起重机斜拉斜吊重物起重伤害一般按规定现场核查把关施工作业起重机起吊地下埋设的重物起重伤害一般按规定现场核查把关施工作业起重机行驶时人员在底盘走台上站立车辆伤害一般按规定核查把关4.2安全控制的重点根据本专项工程的实际情况，将“防高空坠落、防机械性事故、防触电事故、防火灾事故”作为本专项工程的安全防范重点。1、人员坠落箱梁施工作业，需要搭设脚手架进行作业。施工人员在脚手架上方应防止坠落。脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手架没铺满或铺架不平稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。在箱梁施工作业时因高空作业立足面窄小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩的地方等。48 2、物件坠落无论是在脚手架上还是在支架上，除了防止人员坠落还应防止作业工具及小型机具等物件的坠落，高处作业物件坠落的具体原因主要有:脚手扳没铺满或铺设不牢稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等；爬架上小型机具（如电焊机等）没有连接或没有绑扎防护栏杆或损坏使其在爬架爬升或人员操作时滑落；随身没有携带工具袋，将操作工具随手乱扔导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。二、机电设备本工程机电设备主要包括：混凝土泵车、混凝土运输车、电焊机、对焊机、吊车等。施工时可能会因为设备漏电、触电、刹车失灵、提升设备故障、操作不当等引起的机电设备烧毁、坠落、损坏、事故伤人、预应力张拉事故等。三、交通运输本工程因场地有限，存在一定的安全隐患，在场内运输车辆应经常检查车况是否良好、刹车是否灵活有效，以防止发生翻车等交通事故。对外交通运输路况较差，车辆较多，施工材料的运输与地方运输干扰大，相互影响，存在较大的安全隐患，驾驶员应严格遵守《交通安全法》，谨慎驾驶。四、触电48 因为施工作业所使用的机械设备较多；电缆移动性大，易造成脱皮、脱裂，具有突然性、伤害性，且伤害性大。触电的具体原因有：机械设备漏电；电缆线脱皮、脱裂；施工人员操作不规范；临时用电不按规范要求安设。五、防火本工程因场地有限，竹胶版、木料大量使用,存在一定的安全隐患，在场内应经常检查消防设施是否良好、禁止非施工火源进入场内，防止发生火灾事故。起火的具体原因有：电焊、对焊、七焊火星引燃；电缆线老化；施工人员吸烟等；临时用电不规范。5、安全管理目标坚持“安全第一，预防为主”方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。6、安全管理体系、岗位职责、管理制度6.1安全保证体系建立健全安全组织机构，成立安全生产领导小组。形成上自工段经理下至工班兼职安全员的安全保证体系，安全保证体系见图6-1。48 6.2安全管理职责⑴工段经理李甲强安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。每个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。对安全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，并进行现场把关。审批安质部下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组织编制报上级和建设单位相关部门的安全生产计划措施。定期主持召开安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织对事故进行调查处理、分析及批准报送上级和建设单位的事故调查处理意见。组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制订消除和预防措施，并督促检查落实情况。负责组织事故的现场处理和补救工作。⑵工段副经理赵忠宇在工段经理的领导下，对本工段的安全生产负直接领导责任。负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。48 组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。负责组织本工段安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。对安检部门的工作负直接领导责任，负责督促安检部门工作计划及落实情况。参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处理意见。⑶安质部长焦宝华在工段经理领导下，对本工段的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。监督检查本工段贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。参加编制本工段工程的施工安全方案、措施，负责编制本工段的安全施工制度，并负责督促检查实施落实情况。负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直到停止施工。组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查督促落实情况。组织安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。负责编制本工段的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。负责本工段职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。负责本工段安全生产的宣传工作，编制本工段的安全施工手册。⑷工段工程部长丁涛48 在工段经理的领导下，对本工段的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。根据本工段的技术特点及施工组织设计，负责组织编制本工段的施工安全方案、安全措施及《安全施工手册》等文件。负责对工段所有参建人员的安全生产教育工作。参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。对发现的不安全因素提出防范技术方案及措施。⑸各作业队队长认真执行落实工段经理部有关安全生产的制度措施，对施工现场的安全负有直接责任。根据施工现场的实际情况，对施工中的安全措施进行修正，并保证落实。深入施工现场，及时发现施工中的不安全因素，并负责整改、纠正。检查督促生产工班的施工安全措施落实情况。会同技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大工段的实施性安全措施。负责本作业队全员的安全意识教育工作。参加安全生产大检查，负责编写本作业队管段的安全生产情况报告。参加安全生产分析会和事故分析处理会。⑹专职安全员职责对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。根据施工方案，编写本工段的施工安全方案措施。参加本工段现场施工安全的日常检查工作，对违反安全技术条件的行为有权制止直至停工。参加安全生产大检查、安全生产现状分析会和事故分析处理会。6.3安全管理制度6.3.1安全生产责任制建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。建立安全风险抵押金制度，工段经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。6.3.2安全教育培训制度48 工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。6.3.3安全检查制度㈠安全检查目的安全生产检查是单位劳动保护工作的重要内容之一，是广泛动员和组织职工搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式，是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解单位各部门的安全管理情况，发现生产现场不安全的物质（设备、工具等）、不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，及时纠正，防止事故的发生。组织安全检查，也是发动广大职工重视安全，参与寻找不安全因素；职工自己动手解决不安全问题，实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法，是一项技术性较强而又非常细致的工作，事前必须要周密地做好准备工作，按计划、按要求切切实实地认真检查，并做好检查记录和检查总结，讲究实效。㈡安全检查的内容检查本单位安全管理工作是否贯彻了党和国家的安全生产及劳动保护方针、政策和法规，单位领导对劳动保护的重视程度；是否建立健全了安全生产责任制；工程建设工段是否贯彻了“五同时”48 的要求；对已发生的事故调查、处理是否坚持了“四不放过”的原则；各项规章制度（如：编制安全措施、安全教育、安全操作规程等）是否健全完善，是否遵照执行等。检查寻找生产现场的不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备是否符合安全要求。如：检查机具设备的安全运行和保修情况；机电设备的防护装置；电气、受压容器的完好情况；易燃、易爆物品的储存、运输和使用情况；个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求；以及工作场所的通风、照明等。检查安全教育工作。查职工的安全生产思想教育，安全生产知识教育，以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训；查特殊工种操作证、上岗证。检查生产作业场所和施工工地。查现场管理，寻找不安全因素，如检查工棚设置是否安全、可靠、合理，材料堆放是否整齐，用电是否规范，道路是否畅通；消防灭火器材数量是否充足，要求分布合理、取用方便、可靠有效。检查职工有无不安全行为。如违章操作、违章指挥、酒后作业、无证操作等。㈢安全检查的方式安全检查的方式大致分为四种：定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。48 定期检查即列入计划，每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。这种检查应是全面的综合安全检查，如有些设备（锅炉、受压容器、起重机械、消防设备、锅炉压力表等）都应按照规定期限进行检查。突击检查，是无固定时间间隔的检查。可以根据已发生事故，进行排队、分析的结果决定突击检查，如某单位（部门）或某工地的事故次数、经济损失超出指标，通过检查可以发现问题，从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。连续检查，就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况，进行连续测试检查。以便及时发现问题，及时纠正，以防发展成严重问题和事故。特种检查。由于新设备的安装，新工艺的采用，新建厂房的使用，往往会带来新的危险因素，因此，需要进行特种检查。㈣安全检查结果处理安全检查情况要认真记录，做好台帐，并综合评定被检查单位的安全状况，作为安全惩罚的依据之一。安全检查中发现的先进事迹，好人好事以及有效的安全管理新经验、新办法等要及时总结、宣传、推广。⒍3.4安全宣传教育制度安全生产教育是提高职工安全操作技术水平，增强职工安全意识，贯彻“以防为主”的方针，提高职工队伍素质，搞好安全文明施工的重要手段，各级领导和全体职工都应十分重视安全教育工作，因此有必要制定安全教育制度。㈠安全宣传教育的内容48 ⑴思想政治宣传教育主要是通过安全生产方针、政策和法规的宣传教育，奠定思想基础，提高职工对安全生产重要意义的认识。要注意安全教育的成效、教育的重点应放在强化职工安全意识的思想教育上，不论科学多么进步，装置、设备、机械的安全性能多么完善，操作的都是人。因此，强化职工安全意识是劳动保护宣传教育的第一任务。⑵劳动纪律宣传教育进行劳动纪律教育，使职工懂得严格执行劳动纪律和规章制度是实现安全生产、文明生产的基本保证，是提高劳动生产率的重要条件。实践证明，单位纪律严明，职工遵章守纪，就减少和避免事故，否则，就容易发生事故。⑶安全技术知识宣传教育安全技术知识是生产技术知识的组成部分。安全技术知识用于生产技术中，对职工教育培训时，必须把两者结合起来进行。安全技术教育包括：本单位生产过程中的不安全因素及其规律性，安全防护基本知识和尘、毒治理的综合措施，岗位工人安全操作规程（包括特殊工种），消防知识，工伤事故急救方法和报告程序。⑷法制法规和安全规章制度宣传教育48 安全生产劳动保护法规和有关规章制度具有法律、法令效力，必须严格遵守，主要学习国务院颁发的《工厂安全卫生规程》、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《关于认真做好劳动保护工作的通知》、《工人职工伤亡事故报告规程》以及本工种的安全操作规程。⑸典型事例宣传教育安全生产的先进经验和典型事故案例教育，是学习推广先进经验，取长补短的好办法。不论是本单位还是外单位在安全工作中创造的好经验，都值得学习借鉴。㈡安全宣传教育的形式和要求⑴三级宣传教育是指公司教育、工段教育和班组教育，是企业单位安全生产教育制度的基本形式，教育的主要对象是新工人、学徒工、临时工、合同工和代培实习人员。这些人员由于缺乏生产技术和安全操作知识，容易造成工伤事故，因此，对他们逐级进行严格的安全教育，是十分重要的。公司教育由人事劳动部门组织，安全部门进行，教育的主要内容：国家有关安全生产法令和规定，本单位安全生产的一般状况和规章制度，特殊危险部位的介绍，一般机械、电气的安全常识和预防事故的基本知识等。工段教育是上述人员在分配工地时所进行的第二安全教育，由工段经理及专职安全人员负责，采取直接上课、谈话、实地参观等形式进行，主要内容是本工区的生产工艺流程、设备情况、安全生产组织形式、危险区域、有害有毒作业注意事项、安全生产规章制度、经验教训、先进事例、典型事故分析等。48 班组安全教育是上述人员到了岗位，开始工作之前，由班组长进行的安全生产教育。班组是生产活动的基础，是发生事故的源点。因此，班组安全教育是不可缺少的重要一环，内容力求生动具体，包括班组安全生产概括，工作性质和职责范围，岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用、工作地点的环境卫生及尘、毒源、危险机具件、危险物品的控制方法，以及个人防护用品的作用和使用方法。⑵经常性安全宣传教育经常性安全教育应贯穿于生产活动中。进行经常性的安全教育，通常采用安全会议、班前班后、座谈会、录象、宣传画、事故现场分析会等多种方法，广泛地对职工进行安全教育，主要内容为传达上级有关指示、通报、文件，学习安全知识和操作规程，总结、整改事故隐患等。⑶特种人员培训宣传教育根据国家规定，电工作业、起重机械操作、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶等属特殊作业。特殊作业人员须应具备以下条件：年满十八周岁，具有初中毕业以上文化程度，身体健康，无妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。对从事特殊工种作业的人员，除进行三级安全教育外，还必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，须经有关部门考试合格后发证，凭证操作。⑷离岗培训宣传教育48 凡离开原生产岗位一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月以内者，由工段部和班组进行二级安全教育，离开六个月以上者，由安全部门进行三级安全教育。⑸换岗培训教育工人改换工种（岗位）时，必须由接受部门负责进行新工种的安全技术和操作规程的教育，如变换工种为特殊工种，则应按该工种的要求进行专门的安全技术知识培训，经考试合格领取到操作证后方能进行该工种的作业。6.3.5高空作业安全制度1、高空作业参照的编制依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《高处作业分级》（GB3608—83）2、高空作业人员必须身体健康，患有高血压、严重心脏病、精神病、癫痫病、深度近视（500度以上）的人员以及经医生检查认为不适宜高空作业的人员，一律不准登高作业。“十不登”制度即：（1）患有心脏病、精神病、癫痫病、深度近视等症不登高。（2）迷雾、大雪、雷或六级以上大风不登高。（3）没有安全帽、安全带不登高。（4）夜间没有足够照明不登高。（5）饮酒，精神不振或经医生证明不宜登高的不登高。（6）脚手架，脚手板，梯子没有防滑或不牢固不登高。（7）穿了硬底皮鞋或携带笨重工具不登高。（8）没有固定防滑措施不登高。（9）设备和构件之间没有安全板，高压线旁没有遮拦不登高。48 （10）无脚手架不登高。3、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。4、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。5、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。6、高处作业所用的梯子不得缺挡或垫高，同一梯架不得二人同时上下。7、高处作业与地面联系，应有专人负责或配有通讯设备。8、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登、悬空高处作业及水上作业。暴风雪及台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。9、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。10、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，并必须定期进行体格检查。11、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。48 12、施工现场不准赤脚，不准穿托鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子,女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。13、工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书、睡觉，不准在脚手架上爬上爬下，不准乘提拦上下，不准动用非本工种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准洒后上岗。6.3.6临时用工安全管理制度1、临时用工是指为施工需要而招用的季节性临时工人。2、确因养护、施工需要，使用一年以上的临时工，必须按国家法律、法规和政策规定，签定劳动合同，确定合法劳动关系。3、招用临时工必须年满18周岁以上，50周岁以下，身体健康、无妨碍本岗位工作的疾病和生理缺陷、工作认真、服从分工、短时间内就能胜任本岗位工作。4、特种作业岗位或技术性较强岗位确需招用的临时工，必须持有本人有效技术证书和有效操作证，并经安全、人事部门考核审定后方可录用。特别是驾驶人员，驾龄不到三年或发生过事故者禁止招用5、临时工必须凭本人身份证、就业证（卡）、人口暂住证等证件由人事部门办理临时用工协议和安全协议，加强管理，建立临时工管理台帐。6、招用的临时工，用人单位必须进行三级安全教育后方可上岗作业；特殊工种则应进行专业安全知识培训教育后方可上岗，同时做好台帐记录工作。7、根据生产岗位的实际需要，对临时工应按国家规定，提供劳动安全条件，配发必要的劳动保护用品。6.3.7施工用电制度48 1、临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程。2、电动设备集中使用的场所，应由专业技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。3、线路架设的安全施工设施最高处与架空线路垂直距离必须符合规范要求，任何情况下不小于6米。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。4、各种用电设备使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护。各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，设专人看守，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。5、配电箱的安全现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关、熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。48 6、用电安全①金属外壳未安全的接地和接零保护；②未按规定应作重复接地的供电线路和设备；③未按规定安装漏电保护装置；④未按规定作避雷接地的机具设备；⑤未按规定采用低电压的照明设施；⑥未按规定设置的架空线路和电缆线路；⑦未按规定设置的控电设施；7、电气焊①利用管道、轨道或用其它金属搭接起来作为导线使用；②使用钢制的工具敲击气瓶瓶阀；③直接使用钢丝绳、链条和电磁吸盘吊运气瓶；④在乙炔瓶贮存使用四氯化碳灭火器；⑤氯气瓶、氧气瓶及易燃物品同车运输；⑥擅自拆卸乙炔罐的回火防止器；⑦在狭小空间、容器中施焊，无有轮换和监护人员；⑧焊补未开沿的密闭容器；⑨工地办公室、库房、伙房、警卫室、职工宿舍等临时设施严禁使用电炉子、电褥子，职工宿舍不准安装插座。6.3.8特殊作业制度1、脚手架（1）禁止使用的杆配件和材料规定材质低于Q235（A3）标准的钢管，有明显变形、裂纹、严重锈蚀和实际壁厚小于0.92标准壁厚的钢管；48 锈蚀、折损伤或重复使用的镀锌钢丝后回火钢丝，有霉点、节疤和折痕的竹蔑。加工不合格、锈蚀和有裂纹的扣件：不符合设计或规定要求配件、加工件；（2）禁止使用的构架情况规定①高度≥2.0m，作业层铺板宽度小于：里脚手架500mm，外脚手架750mm;②立杆纵距和布距>2.0m，立杆横距>1.8m而无相应的可靠性验算；③拉杆设置数量不够、分布不均匀、上部未设置连墙点的自由高度大于6m而无临时拉撑措施；④杆件搭接、节点连接坚固不合格；⑤作业支外围未按要求设置栏杆、封闭围护；⑥脚手架与多层转运平台相接处未妥取加强构造措施；⑦未按规定设置剪刀撑和其他整体性拉结杆件，使整个构架不稳定；⑧基础支垫不好，局部立杆悬空或下沉；⑨脚手架立杆垂直度超过规定，出现显著倾斜；⑶禁止进行的作业和不安全行为规定①在脚手架上拴揽风绳或以脚手架作为拉撑的支承结构（作支撑架用途者除外）；②人员过度集中或实际使用荷载超过设计规定；③在架上搬运自重大于2.5kN的构件④架上人员在架上戏闹、奔跑、退行、跨坐栏杆休息、倒行拉车和忽忙上下架；⑤不走上下架安全通道、攀援架子上下；48 ⑥上、下掷材料物品和向下倾斜垃圾；2、起重吊装（1）禁用的钢丝绳规定达到报废更新标准的断丝数以及各种情况下的折减标准；虽无断丝，但滑丝减少达公称滑丝的7％；出现整股断裂；有明显内部腐蚀；局部外层钢丝绳伸长呈“笼”形态；钢丝绳纤维芯的滑丝增大较严重；发生扭结、弯折塑性变形、麻芯脱出以及受电渣焊和高湿作用影响到性能拉结杆（2）禁用的吊钩（环）规定无合格证明书；有裂纹；危险截面上的磨损超过0％；在裂纹和磨损超过10％；（3）起重吊装作业禁止事项在6级以上大风或大雨、大雷、大雾等恶劣天气下进行露天作业；随意调整和拆除起重机的安全装置或安全装置不灵敏可靠纵机构；非载人起重机载人；人员在吊物下方停留或通过；超载作业和起吊埋在地下等重量不明吊物；满载或接近满载时下落臂杆；起重机下坡空挡滑行；起重机行驶时，在底盘起台上堆放材料或有人员站立、蹲从；在起重机安装中随意用其它螺栓代替专用螺栓；用起重机斜拉吊物；地铺设置不合格或被水浸泡；在起重机支腿严重沉陷和机身倾斜下继续进行起重作业；6.3.9交通运输制度对影响施工的既有道路进行封闭或临时改移，做好交通疏导，并设置明显的安全交通警示、指向标志，封闭措施得力，配备专职人员指挥，最大程度的减少对当地居民交通的影响。48 施工机动车辆及机械在道路上行驶，要遵守地方政府及交警部门的管理规定，遵守公安部门《道路交通管理条例》，自觉维护交通秩序，保证运输畅通。所有机动车辆要始终处于完好状态，文明驾驶，礼让三先。所用机具设备、材料存放不得侵入正在使用的道路路面，且不能影响交通。个别路段需占用路面，要事先与交通管理部门取得联系，征得同意后方可占用，占用路面地点前后按规定设置警告牌及夜间警示灯；必要时修建汇车便道。大型机械运输、行驶，要事先对既有公路的路面宽度通过荷载进行调查，需加宽道路时，先要征得地方主管部门同意后方可进行，车辆通过或施工结束后恢复原样。施工利用的既有道路和改移的既有道路在工程完工后恢复原有的等级和通行要求。6.3.10、防火制度火给人类作出了巨大的贡献，然而火灾也一直给人类带来严重危害，一旦发生火灾不仅造成物质财富的损失，同时也威胁着人们的生命安全。因此，我们要坚决贯彻执行我国全民消防“以防为主，以消为辅”方针，开展群众性的防火工作，采取有效措施，杜绝一切火灾事故的发生。1、预防工作（1）各级领导要有专人负责消防工作，将消防工作纳入企业管理以保证消防措施的贯彻执行。（2）建立健全各项规章制度，根据生产特点，发动群众制定和落实相应的消防制度、公约及必要的操作规程，并严格检查落实情况。48 （3）深入进行安全思想教育，普及消防知识，教育职工发扬主人翁精神，人人关心消防工作。（4）开展防火大检查，及时消除火灾隐患，认真总结经验教训。（5）加强防火重点要害部位的保卫工作，重点检查，发现隐患及时整改，如发生火灾，要狠抓事故“四不放”。2、易燃、易爆物品的管理制度（1）要加强对易燃、易爆物品的储藏、运输、使用的管理，易燃品不准到处乱放、乱用、乱倒，指定地点存放限额，确定专人负责。（2）施工现场上的易燃废物，要当天及时消除。（3）有易燃气体的工作房和仓库内，必须有通风设备，使其不达到爆炸浓度。（4）易燃、易爆物品作业场所和仓库所有电器、电源装置、照明开关等都符合防爆要求。（5）易燃、易爆品仓库和作业场等禁火区，应明显标志，标出警戒线，建立“严禁烟火、禁止吸烟”等警告牌子。（6）使用易燃溶剂擦洗或修理机械时，严禁烟火，其他明火远离10m以外。（7）油料等易燃液体及沥青，要远离施工作业区和生活区设置专用库房，设专人看管。3、火源的管理（1）进入易燃、易爆场所，不准携带火柴、打火机等火种。（2）仓库、宿舍等不准使用电炉取暖。（3）焊割作业要选择安全地点，清除周围的易燃杂物，以防引起火灾。48 （4）易燃、易爆场所和库房，防止摩擦、冲击等发热和发生火花而起火，应使用铜、钼等有色金属制造的工具，不准穿带定子的鞋进入这些场所。（5）搬运盛装易燃、易爆品的金属容器时，不要在地上抛掷拖拉，防止发生危险。（6）灯泡距可燃物要远一些，防止灯泡烤着可燃物引起火灾。（7）电气设备应定期检修，发现可能引起火花、短路、发热及电气绝缘损坏、接触电阻过大等情况，应立即修换；所有易生静电的设备，管线必须有良好的接地装置。（8）施工工地、宿舍等场所照明及室内照明，应进行符合安全用电规定的配线设计后再实施。4、施工现场防火易燃堆料区、露天仓库未留消防通道或在通道上对方障碍物；在木工作场和气瓶内吸烟和生火；在锅炉房堆放其它可燃物和焚烧废物；在装过可燃易燃和有毒材料未经清洗干净的容器上施焊；在电气线路下搭设锅灶；用煤油和汽油点火或用沥青做燃料；将火源带入涂漆和喷漆作业场所；5、消防器材在工作房、库房、易燃、易爆场所等，都应按规定配备有效的消防灭火器。临时房屋集中区必须设足够的消防水和消防设施，消防器材应专人管理，并建立消防制度，定期检查。6.3.11安全防护用品制度。1、购买、检查制度48 （1）、对进入施工现场的安全防护用品（安全帽、安全带、安全网）等，必须持有产品生产许可证、出厂产品合格证和省安监总站颁发的产品准用证，无产品生产许可证、出厂合格证和产品准用证的安全防护用品及施工电器产品不得使用。（2）、对施工现场使用的安全防护用品，每周进行检查一次，发现问题及时解决，保证安全生产，并做好检查、维修记录入档。（3）、按规定对施工现场使用的安全防护用品定期进行检验和试验，对检验、试验不合格的安全防护用品要坚决报废，不得使用，并做好检验、试验记录入档。2、使用制度（1）安全帽进入施工现场必须正确戴好安全帽，安全帽不准斜歪倒戴，帽带系紧。安全帽必须符合标准要求，并要经常进行检查，发现损伤、裂痕等异常情况应立即更换。（2）安全带凡在２米以上高处作业（无防护时），必须系好安全带，安全带要高挂低用，防止操作碰撞，使用３米以上绳时要加缓冲器。安全带必须符合标准要求，并要定期进行检测试验，对检测试验不合格的安全带要坚决报废，不准使用。安全带上的各种部件，不得任意拆掉和随意更换。（3）安全网施工现场使用的安全网的质量必须符合标准要求，并要定期进行抽样检测试验，对检测试验不合格的安全网要坚决报废，不得使用。48 临边防护均采用2000目／100平方厘米密目网全封闭防护。密目网要挂设在外脚架内侧横挂，临边支撑杆内侧，密目网的每个环扣用14#铅丝与支撑杆绑扎牢固，密目网上下两网之间要拼接严密，并与施工作业面贴紧。6.3.12安全标志制度施工现场的安全标志主要有：禁止标志（如“禁止通行”、“严禁抛物”等）；警告标志（如“当心落物”、“小心坠落”等）；指令标志（如“必须佩戴安全帽”、“必须系安全带”等）；提示标志（如“安全通道”、“火警、盗警、急救中心电话”等）；电力安全标志（如“禁止合闸”、“当心有电”等）；还有公司自己所写的安全标语、宣传条幅等。工段在施工现场平面布置图上，根据安全标志牌的内容及工程特点，确定安全标志布置总平面图，在上面描述整个施工现场安全标志牌的内容、悬挂位置及数量，考虑到图纸的大小及美观，可用阿拉伯数字或字母代表安全标志牌，并在图纸的右下角注释。施工员必须按照安全标志布置总平面图来悬挂安全标志牌，悬挂位置必须醒目并具有针对性。6.3.13安全技术交底制度㈠工段技术交底⑴交底组织由工段技术负责人，向作业队、作业队技术负责人、施工队长和有关职能人员交底。各工序、工种由作业队长长和施工队长负责向各班组长交底。⑵交底重点施工图的内容，工程特点，图纸会审纪要和关键部位。施工组织设计的施工方案，主要分部分项工程的施工方法，顺序、质量标准、安全要求和工效的措施。48 推广新技术、新工艺的措施。冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。㈡作业队技术交底⑴交底组织由作业队长向分管技术员和班组交底。⑵交底重点图纸中各分部分项工程的部位及标高，轴线尺寸，预留洞，预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。新结构、新材料、新工艺的操作工艺。冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。对原材料的规格、型号、标准和质量要求。各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范。各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。降低成本措施中的技术要求等。㈢班组班前交底分项工程施工前由工长交底，下达任务。班组长应结合具体施工任务讨论落实，弄清关键部位，质量要求，安全施工和操作要点，然后分工明确任务和相互配合关系，建立责任制，确定保证措施，保证顺利地完成任务。㈣交底方法48 技术交底可以采用会议口头形式，文字图表形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录，关键工段，新技术工段应作文字交底。6.3.14特殊工种持证上岗作业制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、爆破工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。6.3.15安全检查制度工段要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。6.3.16安全防护制度48 在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。6.3.17安全评比制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。6.3.18事故报告、处理制度施工中发生安全事故时，工段经理立即按安全行政主管部门的规定及时报告并协助有关人员进行处理。安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的“四不放过”原则。6.4工段有关人员安全奖惩办法若发生责任安全事故，对责任人按下列规定处罚：发生违章作业，对责任人每次50～100元罚款；发生责任人身轻伤事故，对责任人每次300～500元罚款；发生责任人身重伤及以上事故、责任机械设备大事故及以上事故、责任等级火警事故、责任交通肇事事故，对责任人每次1000～5000元罚款。并根据事故情节轻重，给予责任人严重警告、记过、记大过、降级、除名等处分，触犯法律的由司法机关追究刑事责任。通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，各单位制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面加压、职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。48 6.5安全应急救援预案潜在的事故和紧急情况包括：行车安全事故；电器、仓库、易燃易爆物品及各种类型的火灾；重大人员伤亡及交通事故；重大机械设备事故，人员触电；其它突然发生的安全事故及紧急情况。为预防和控制潜在的事故或紧急情况，最大限度地减少事故或降低人身伤害和环境影响，制定本工程的安全应急预案，建立安全预警系统，由工段经理担任指挥，安质部负责日常的监督、检查、管理。开工前，工段经理根据工程情况主持会议，研究决定工段的应急预案及预警系统。预警系统必须贯彻预防为主的方针，能起到防止事故发生，一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大并及时恢复施工生产和迅速抢救受灾遇险人员，同时避免和消除对环境产生的重大影响。预警系统对可能发生的事故和紧急情况、预兆、性质、后果和环境影响做出评估，提出预防灾害事故的组织措施、技术措施和必要的物资设备准备，一旦发生事故后，组织人员自救、安全撤离灾区执行挽救人员及恢复正常施工的措施，包括自救方法、撤离路线、报警和警报的方法、抢救组织安排及后续安排。施工现场备足必需的应急设备：应急照明，消防设备，通讯设备和工器具、应急用品等。7、安全人员、设施配置7.1安全人员配置根据本工段的施工特点及安全规范要求，我工段对安全人员配置如下。工段设安质部，安质部设部长一名，专职安全员两名。工段下属各作业队设专（兼）职安全员各一名。48 7.2安全设施配置一）防护品配置防护品一览表序号保护名称序号护品名称1安全帽8安全鞋2安全带9胶面防砸安全鞋3安全网10防静电导电安全鞋4防冲击眼护镜11低压绝缘布面胶底绝缘鞋5防酸工作服12过渡式防微粒口罩6防酸手套13电焊护目镜和面罩7防尘口罩14绝缘皮鞋二）消防设施的配置根据工程实际情况，我工段部对消防设施配置如下。工段施工驻地院内配置两个灭火器，两个消防筒，两个消防铲，消防砂、消防池；驻地综合办公楼每层配置一个消防灭火器；施工现场配置一套灭火器材；三）其他安全设施的配置支架施工按安全规范要求配置安装防护网、防护栏杆。高空作业人员等其他特种作业人员除配齐各种防护用品。四）主要防护护品的技术指标⑴安全带、绳和金属配件的技术指标安全带、绳和金属配件的技术指标序次部件名称破坏负荷(kN)序次部件名称破坏负荷(kN)1 腰带14.7114围杆带14.712护腰带9.8115背带9.813护胸带7.8416吊带5.8848 4前胸连接带5.8817摩登钩带7.845跨带5.8818腿带5.886吊绳ф16mm23.5319安全绳14.717ф13mm围杆绳ф16mm14.7115.5320钎子扣5.888安全钩（小）11.7721调节环9.819自锁钩9.8122安全钩（大）9.8110腰带卡子5.8823转动钩11.7711摩登钩5.8824圆环11.7712三角环11.7725圆环11.77138字不11.7726半圆环11.77⑵安全网的技术要求安全网的技术要求表序次工段技术要求1绳（线）采用同一种材料，其湿干强力比不得低于75％2宽度、高度平网宽度不小于3m，立网高度不小于1.2m3每张网重一般不宜超过15kg4网目对角线菱形网目的对角线应与对应的网边平行；方形网角对角线或边应与对应的网边平行5网目边长不得于于10mm6边绳①必须与网体连接牢固；②直径至少为网绳滑丝的2倍／且不小于7mm；③断裂强力不低于；平网边绳为7.35Kn;立网边绳为2.94kN7系绳①直径至少为网绳直径的2倍，且不小于7mm；②断裂强力不低于：平网边为7.35kN；立网为2.94kN48 8网绳断裂强力一般宜为1.47～1.96kN9试验绳①用网绳制作；②每张网上不少于8根；③长度不小于1.5m;④绳断涂标志色的长度不小于20cm10筋绳①分布合理；②相信两根筋绳间的最小距离不得小于30cm；③每根筋绳的破断力不得大于2.94kN11绳结、节点必须固定12冲击试验要求承受100kg,2800cm2的模拟人形砂包冲击后、网绳、系绳、边绳都不许断裂。试验高度为：平网10m，立网2m13缓冲性能按《安全网力学性能试验方法》（GB5726—85）的规定进行试验，当吸收了5883.6J能量时，网上最大负荷不超过8.83kN，最大延伸量不超过1.5m⑶现场安全保护技术现场安全保护技术表序次类别范围要求1防护措施支架施工①在临近营业线施工地段，设限界标志②设置线路防护信号；③应配备足够的防护人员,；2警示措施①设（挂）置危险警示牌；②夜间设红色竞示灯；③工地设安全事故宣传栏或板报、贴挂安全标语牌8、季节性施工安全技术措施8.1雨季措施48 认真贯彻《铁路实施(中华人民共和国防汛条例)细则》，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛计划，及时部署、落实好各施工工段的防汛安全工作，确保施工期间安全渡汛。本着有备无患的原则，针对本工程防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防洪不准动用。制定并演练防汛紧急预案，以提高汛期突发事件的防预能力。处于河道或汛期可能会受到洪水威胁的工程，施工组织设计安排在旱季施工，必要时组织抢建施工，保证安全渡汛。汛期前，对驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行联合检查，共同确定必须处理的工段。对易受水害的隐患，限期解决。在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹的处所。如因工程施工需要或受地形限制，必须设在河滩和低凹处时，均采取得力措施防止被水淹没或冲走。洪水到来之前，提前撤出河滩内的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。汛期由指挥部调度与当地气象部门建立定时联系制度，及时了解气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇到灾害性天气及时做出防洪部署。防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工工段在汛期专人值班看守，设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。在闪电、雷雨和6级以上强风时进行露天电焊、露天起重、高处、外线和电缆架设作业。8.2夜间施工安全的措施48 夜间施工要有专人统一指挥，安质部人员要设专人盯班盯岗，确保施工机械及人员安全。加强对机具电器设备的检查维修，并有专人负责，夜间施工要有足够的照明，并配齐各种电器配件，遇雨天及时更换防水灯具，保证工程顺利进行。施工作业区及运输路径，设置良好的照明设施，作业照明灯使用安全电压，工地运输交叉路口、转弯处设置慢行警示灯并设专人防护。夜间施工配置两路电源或自备发电设备，确保不间断照明。加强对施工地段道路的养护，保证夜间车辆顺畅通行。9、安全操作规程9.1各工种操作规程9.1.1电焊工⑴电焊工必须持特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准施焊作业；⑵施焊作业必须办理动火审批手续；⑶电焊机外壳，必须接地良好，要有触电保护器，电源的拆装应由电工完成；⑷电焊机要设单独的开关，开关应在防雨的开关箱内；⑸焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套；在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上；⑹严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源；⑺焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔打开；48 ⑻在密闭金属容器内施焊，容器必须可靠接地，通风良好，并应有监护，严禁向容器内输氧气；⑼雷雨时，应停止露天施焊作业；⑽焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器材；⑾焊点下方未设接火斗时不准施焊作业；⑿四级大风及以上不准高处施焊作业⒀必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊；⒁作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开。⒂交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5M，其电源进线处必须设置防护罩，进线端不得裸露⒃发电机式直流电焊机的换向器要经常检查、清理、维修，以防止可能产生的异常换向电火花。⑺交流电焊机除应设置一般漏电保护以外，还应配装二次空载降压保护器。9.1.2气焊工⑴遵守各项规章制度，遵守劳动纪律和施工规范,不违章作业，持证上岗。⑵施工前要明确施工任务，备齐所需要的工具、材料及安全设施，使用前检查检查所用工具、仪表，安全装置是否灵敏、准确、完好，气瓶安全距离是否得当。⑶按规定穿戴好劳保用品。⑷遵守操作规程，按照气瓶使用规定操作，要防火防爆。48 ⑸技术交底不清或安全措施不当的情况下，有权拒绝施工，对他人违章要劝阻和制止。⑹不断进行危险源和环境因素识别，及时消除事故隐患。一旦发生事故，立即采取应急措施，防止事态扩大，保护好现场，同时向上级汇报。⑺有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑻对本岗的安全环保负责。9.1.3电工⑴遵守各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律,持证上岗。对本岗的工作质量负直接责任。⑵对所用的绝缘、检验工具妥善保管，严禁他用，定期检查、校验。上岗时正确穿戴合格劳保用品，使用合格、有效的工具。⑶作业时应将施工线路电源切断，并悬挂“禁止合闸，有人操作”警示牌，安排专人监护，监护人不得随意离岗。⑷高处作业要遵守高处作业的有关规定，系好安全带。⑸施工中认真看图，严格按规定及图纸进行配电操作。用电设备在负荷线的首端安装漏电保护器，用电设备实行“一机一闸”制。⑹熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好巡回检查和交接班检查，不断进行危险源和环境因素识别，及时消除事故隐患。自己不能解决的应立即报告现场安全负责人。⑺积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。一旦发生事故，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑻有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑼对本岗位的安全环保负责。48 9.1.4起重工⑴遵守规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业。⑵正确穿戴劳保用品，合理使用防护用具，持证上岗。⑶指挥信号清晰、准确。注意观察周围是否有预留口及影响指挥的障碍物，防止发生事故。⑷施工前要明确任务，检查设备和吊具，确保安全系数。当吊件重量不明时，应向有关技术人员咨询。否则，不得进行指挥起吊。⑸对起重工具、吊索做好养护、管理。⑹不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低限度。发生事故时，应立即如实向上级报告，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑺有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑻对本岗的安全环保负责。9.1.⒌装卸工⑴遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业。⑵按规定正确穿戴劳保用品，合理使用防护用具。⑶装卸前，要明确任务，认真检查设备和吊具，确保安全系数。⑷装卸时，多人作业要有专人统一喊号并相互配合，防止发生事故。尽量减少噪音和环境污染。⑸不断进行危险和环境因素识别，并采取削减措施使其降到最低限度。发生事故时，应立即如实向上级报告，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑹有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。48 ⑺对本岗的安全环保负责。9.1.⒍维修工⑴遵守规章制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律,不违章作业。⑵正确穿戴劳动保护用品，增强自我防护意识。。⑶熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好日常检查，做到“四懂三会”，文明生产。及时发现和消除事故隐患，自己不能解决的应立即报告安全负责人。积极参加各级组织的安全教育及安全活动，不断提高自身安全技能。⑷物料分类摆放整齐。注意防火，熟悉并能熟练、正确地使用消防器材。⑸不断进行危险和环境因素识别，并采取措施使其削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑹有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑺维修过程中产生的废弃物统一放置在固定地点，按安全环保规定及时处理。⑻对本岗的安全环保负责。9.1.⒎钢筋工⑴遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律，不违章作业。⑵上岗必须穿戴好劳动防护用品。⑶拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米范围内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、腹部接触推杠并缓慢松懈，不得一次松开。48 ⑷多人作业注意相互配合，相互保护。⑸操作区域设立安全警示牌、围栏。⑹合理使用原材料，做到工完、料净场地清，保护作业环境、文明施工。⑺绑扎立柱、墙体钢筋时不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4m以下，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起。在4m以上，应搭设工作台。柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。拉筋调直到末端时，人员必须躲开，以防甩动伤人。⑻不断进行危险和环境因素识别，并采取措施使其削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑼有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑽对本岗的安全环保负责。9.1.⒏架子工⑴遵守各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业。⑵上岗必须按规定穿戴劳保用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、灵敏、有效。⑶架子搭设多人作业时应协同配合，共同搞好安全生产。⑷负责本岗所用机械设备的安全检查，保护作业环境整洁，搞好文明生产。⑸积极参加安全环保活动、岗位练兵和事故预案演练。⑹熟练掌握架子工安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，不断进行危险和环境因素识别，并采取措施使其削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。48 ⑺有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑻对本岗的安全环保负责。9.1.10灌注工⑴遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动和施工纪律，不违章作业。⑵精心操作，严格执行各工序操作规程。⑶做好各项记录，交接班必须交接安全情况。⑷按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时报告。⑸正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。⑹不断进行危险和环境因素识别，并采取措施使其削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑺有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑻对本岗的安全环保负责。9.⒉机械操作规程9.2.1钢筋弯曲机操作规程⑴检查机械性能是否良好、工作台和弯曲机台面保持水平；并准备好各种芯轴工具挡。⑵按加工钢筋的直径和弯曲机的要求装好芯轴，成型轴，挡铁轴或可变挡架，芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍。⑶检查芯轴，挡块、转盘应无损坏和裂纹，防护罩紧固可靠，经空机运转确认正常方可作业。⑷作业时，将钢筋需弯的一头插在转盘固定备有的间隙内，另一端紧靠机身固定并用手压紧，检查机身固定，确实安在挡住钢筋的一侧方可开动。48 ⑸作业中严禁更换芯轴和变换角度以及调速等作业，亦不得加油或清除。⑹弯曲钢筋时，严禁加工超过机械规定的钢筋直径、根数及机械转速。⑺弯曲高硬度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换标最大限制直径，并调换相应的芯轴。⑻严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定的一侧站人。弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。⑼转盘换向时，必须在停稳后进行。⑽作业完毕、清理现场、保养机械、断电锁箱。9.⒉⒉钢筋切断机安全操作规程⑴启动前，必须检查切刀应无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，然后用手转动皮带轮，检查齿轮吻合间隙，调整切刀间隙。⑵启动后，先空机运转，检查传动部分及轴承运转正常后方可使用。⑶机械未达到正常转速时，不得切料，切料时必须使用切刀中下部位，紧握钢筋再加速送入。⑷不得剪切直径强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。⑸剪切低合金钢时应换高硬度切刀，直径应符合铭牌规定。⑹切断补料时，手和切刀之间的距离应保持150mm以上，如手握端小于400mm时，应用套管和夹具将钢筋端头压住或夹牢。⑺运转中，严禁用手接清除切刀附近的断头和架物，钢筋摆动范围和切刀附近非操作人员不得停留。⑻48 发现机械运转不正常的异响或切刀歪斜等情况，应立即停机、停电检修。⑼作业完毕、用钢筋清除切刀间的杂物，清理整理施工现场、进行整机清洁保养。断电锁箱。9.⒉⒊起重机械⑴遵守各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，持证上岗。不违章作业。⑵负责吊车的使用、维护、保养，确保设备的正常运转和安全设施齐全、灵敏、可靠。⑶作业时，应按规定鸣铃，注意观察周围环境，谨慎操作，保证人身安全。⑷积极参加各项安全活动，提高安全素质和对事故防范能力。⑸不断进行危险和环境因素识别，并采取措施使其削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。⑹有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。⑺对本岗的安全环保负责。48'