徐州发电厂前期工程管理策划书.doc 57页

'徐州发电厂前期工程管理策划书1概述为使本工程管理体系化、规范化、透明化、科学化、信息化，保证项目的高水平顺利开工建设，根据国华公司项目工程前期策划纲要的要求，在项目核准后到项目开工前的项目建设筹划阶段，对项目建设总体目标、管理流程、开工准备等进行整体策划。2工程总体策划1.1机组投产水平1)确保工程两台机组均高水平地实现“达标投产”。2)确保获得电力行业优质工程。3)争取获得国家级优质工程或鲁班奖。1.2工程总体建设目标1.2.1工期目标建设总工期（23+3）个月。主厂房基础垫层浇筑第一方砼2008年10月18日1号机组168小时试运结束的时间2010年09月30日2号机组168小时试运结束的时间2010年12月23日1.2.2.1安全目标1)不发生人身重伤及以上事故。2)不发生重大施工机械、设备损坏事故。3)不发生火灾事故。4)不发生负主要责任的重大交通事故。5)不发生环境污染事故。6)不发生重大垮（坍）塌事故。1.2.2.2职业健康目标1)不发生职业病。2)不发生员工集体中毒事件。3)不发生大面积传染病。1.2.2.3环保目标43 1)不发生环境污染事故。2)环保项目脱硫、脱硝与主设备同时设计、同时施工、同时验收投入使用，实现“三同时”。3)水土保持工作按照批准的水土保持方案和审查意见要求，在建设区和影响区布设植物，使植被恢复。4)确保厂界噪声符合国家标准。5)废气（氮氧化物、一氧化碳、烟尘、二氧化硫）排放执行国家标准；污水排放执行国家标准。6)实现灰渣、脱硫副产品再利用，干灰利用率达到100%；渣利用率达到100%；脱硫副产品石膏利用率达到100%。1.2.3质量目标1.2.3.1设计目标7)争取获得国家优秀设计奖。8)设计变更造成费用增加总计不超过投资概算基本预备费的25％。9)对设计方案进行优化比选，力争各项设计指标达到国内同类工程优秀水平，如供电煤耗、厂用电率、全厂热效率、建设用地、主厂房可比容积等。1.2.3.2设备目标10)主设备主要技术经济指标达到国内同类机组先进水平。11)主要辅机各项性能技术指标均达到国内同类机组先进水平。12)加强设备监造，不发生主要设备（含主要辅机）因制造质量的返厂返修。13)锅炉配套产品质量全部达到国家技术监督局颁发的技术分等规定中的优等品要求，受压焊口无泄漏。14)168小时满负荷试运结束后15天内完成备品备件、专用工具的移交。1.2.3.3土建施工目标验收项目合格率控制目标Ø单位工程一次验收合格率100%Ø分部工程一次验收合格率100%Ø分项工程一次验收合格率≥90%Ø钢筋焊接合格率100%Ø混凝土R28合格率100%1)主要项目质量控制目标Ø地基处理可靠，沉降观测规范。Ø钢筋材质及焊接实行跟踪管理。Ø砼进行全过程质量控制，各验收检验批砼强度评定合格率为100%。43 Ø直埋螺栓各项允许偏差合格率≥95%，且最大偏差不影响安装。1)消灭质量通病，施工工艺质量达到良好Ø砼结构内实外光，几何尺寸准确、外形美观、棱角平直、埋件位置准确、接头平整、标号和强度达到设计要求。Ø屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水畅通。Ø墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直。Ø地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水；路肩石线条平整，色泽均匀。Ø沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。2)主要单位工程外观质量得分率达到90%以上（二级标准），力争100%（一级标准）。1.2.3.4安装施工目标1)受监焊口无损检验率100%；受监焊口一次合格率≥98％，且焊道美观。2)单位工程优良率100%；分部工程优良率100%；分项工程优良率≥98%。3)润滑油清洁度MOOG4级；抗燃油清洁度MOOG2级；油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准；无因杂物造成的部件、轴颈划痕、磨损和系统卡涩现象。4)主要施工节点保证按期具备投运条件并实现：锅炉水压、风压、酸洗，厂用受电、化学制水、制粉系统投入、汽轮机冲转、发电机并网、电除尘投入、脱硫投入，脱硝投入等项目一次成功。5)消除设备的“八漏”即漏煤、漏风、漏汽、漏水、漏油、漏粉、漏灰、漏烟。6)锅炉受热面通球合格。7)中低压管道进行工厂化加工及严格的喷砂除锈。8)小径管布置合理、规范、整齐、美观。9)各类标识的材料、规格统一，齐全正确，适用醒目，规范牢固。10)油漆着色规范、色泽均匀一致，符合设计要求，无流痕、无皱纹、无气泡、无脱落、无污染、不返锈。11)保温符合规程、规范，平整光滑、完整无裂缝；保温外护板规范牢固、搭口良好；外壁温度符合要求。12)设备振动、轴承温度均优于标准（设计）值。13)KKS编码应用准确、齐全。1.2.4工程造价控制目标（依据工程可行性研究评优收口报告和2007年价格水平计定）1)工程投资发电工程静态总投资：693020万元单位造价：3465元/KW发电工程动态总投资：749100万元单位造价：3746元/KW43 1)资金来源本项目由中国神华能源股份有限公司出资25%，其余资金由贷款解决。资金来源如下：注资：25%（占工程动态投资）融资：75%（贷款年利率：7.2%）。2)资金使用计划年份2007年2008年2009年2010年比例10%50%35%5%3)资金使用计划表项目名称资金来源总投资(万元)2007年预计资金计划(万元)2008年预计资金计划(万元)2009年预计资金计划(万元)2010年预计资金计划(万元)惠电一期总计自有+融资324,62732,463162,314113,61916,231其中：资本金合计25%81,1578,11640,57828,4054,058中国神华能源股份有限公司25%81,1578,11640,57828,4054,058融资合计75%243,470中国工商银行中国银行国家开发银行1.3项目管理组织1.3.1筹建处组织机构因本项目为上大压小工程，故在筹建处主任领导下，除筹建处领导、副总工之外，本期筹建处拟设立综合管理部、计划部、工程部、物资部、财务部、生产准备部、人力资源部、企业文化部等八个管理部门（含外聘专家），见下图：国华电力总部43 国华徐电筹建处综合管理(组)部财务管理(组)部计划管理(组)部工程管理(组)部物资管理(组)部生产准备(组)部人力资源(组)部企业文化(组)部1.3.2筹建处各部门职责概要1.3.2.1综合管理部在筹建处主任/副主任的领导下，处理行政事务，开展公共关系；实施信息发布，维护信息管理系统；主办法律事务；建立筹建处管理制度和技术标准体系；承担档案管理；提供后勤服务；构建企业文化体系，指导精神文明建设，开展党、工、团工作和纪检工作，实施综合治理，为筹建处发展提供行政支持和组织保障；根据筹建处的战略规划，制订筹建处人力资源管理制度、人力资源战略规划并组织实施；为筹建处各部门开展人力资源管理工作进行协调、监督、指导和服务；吸引、开发、保留、激励筹建处员工队伍，旨在为筹建处实现工程总体建设目标和生产准备提供有效的人力资源保障。1.3.2.2财务管理部建立健全筹建处各项财务会计管理制度，加强本部门的基础建设；筹集资金，监督资金使用情况，控制现金流量；组织财务预算管理，控制三项费用，实施成本分析、会计核算、税务筹划及财务会计工作的信息化，编制工程竣工决算并配合竣工决算审计；承担资产保全工作，为筹建处经营管理提供有效的财务支持、服务和保障。1.3.2.3计划管理部根据工程里程碑节点和总体进度计划，制定年度投资计划和资金使用计划，控制工程项目投资，组织实施项目管理，管理工程合同，开展技经管理工作，完成工程统计分析，保障按时高质地完成工程建设任务。1.3.2.4工程管理部按照国华“小业主、大咨询”和“基建生产一体化”的基建管理模式，全面实施工程设计、施工、安装、调试、移交试生产全过程管理；负责工程质量、安全、环保、信息管理和控制，建立质量管理体系和安健环体系，确保工程设计、质量、安全、环保、进度等总体建设目标的落实，实现国华电力“六更一创”的工程建设目标。43 1.3.2.5物资管理部根据工程建设管理要求，通过招投标采购三大主机、各类设备及甲供材料；切实做好物资采购管理与合同管理；组织设备监造、催交、验收与保管，确保合格设备材料的及时供应。1.3.2.6生产准备部制订生产管理制度，编制生产运行规程和标准；培训合格的生产人员；参与投产前设备、系统的试运和调试以及168小时整套试运转，参与、跟踪工程收尾阶段有关消缺及故障处理，为电厂生产做好充分的准备工作。1.3.2.7人力资源部根据筹建处的战略规划，制订筹建处人力资源管理制度、人力资源战略规划并组织实施；为筹建处各部门开展人力资源管理工作进行协调、监督、指导和服务；吸引、开发、保留、激励筹建处员工队伍，旨在为筹建处实现工程总体建设目标和生产准备提供有效的人力资源保障。1.3.2.8企业文化部构建企业文化体系，指导精神文明建设，开展党、工、团工作和纪检工作，实施综合治理，为筹建处发展提供行政支持和组织保障。1.3.3各部门岗位职责与定员：详见附录1-8。根据国华公司基建理念和徐电工程的特点，筹建处人员合计73人（不含生产准备部8人）。其中：综合部10人，财务部7人，计划部9人，工程部（7+23）30人，物资部9人，人力资源部4人，企业文化部4人。以上73人中，在编39人；结合筹建处工程管理人员技术结构，拟聘请设计、土建、安装、技经、物资、生产有关专业及管理业主工程师20人左右；其他人员14人。聘请业主工程师和其他人员来源：西南电力设计院、北斗技术咨询公司、国华系统内专家及社会资源。1.3.4设计1)设计单位：主体工程设计单位：已通过招标确定为华东电力设计院。脱硫工程设计单位：脱硫核心设计、P＆ID图、吸收塔制作图等由国华工程技术中心承担；华东电力设计院负责脱硫岛布置、土建等设计，并归口负责初步设计及施工图设计。脱硝工程设计单位：按招标确定分工界线，分别由脱硝设备供货商、锅炉制造商和华东电力设计院承担，由华东电力设计院归口负责与协调三方关系。2)设计单位的职责及设计原则：Ø贯彻国家的基本建设方针，认真落实“安全可靠、经济适用、符合国情”43 的政策，按照国家及行业现行最新的标准、规程、规范、技术条例进行勘察、设计工作，积极推广技术先进、成熟可靠的设计技术，严格掌握设计标准，控制工程造价。注重节煤、节水、节电、节地和控制非生产性设施的规模和标准，保证发电厂技术先进，实现安全、经济、满发、稳发和满足环保要求。Ø充分借鉴国内外的先进设计思想，采用先进的设计手段和方法，对工程设计进行创新和优化，努力打造一个高质量、低造价、低运行成本的优秀设计，工程实现高质量达标投产，总体质量达上好水平。Ø工程设计须按照建设节约型社会要求降低能源消耗和满足环保要求，以经济、适用、安全、可靠、高效、环保为原则。总平规划布置要做到用地少，运行维护方便；平面布置和系统设计要增强环保意识，体现在对环境影响小，对资源消耗少，实现可持续发展。必须遵守有关法令和规定，采取切实措施，减轻电厂排出的废气、废水、灰渣、噪声和排水对环境的影响，各项有害物的排放必须符合环境保护以及劳动安全与工业卫生的有关规定；设计思路应充分体现国华公司打造绿色环保电厂的建设理念。Ø工程设计应充分考虑到招标人作为独立发电公司，在迎接未来的竞价上网时，对系统设计优化，提高设备可靠性、降低备用余量，降低工程总投资等需求。全厂热效率、供电煤耗、厂用电率、水耗、污染物排放、占地面积、电厂定员、发电成本等各项技术经济指标，应在国内同类机组水平上处于领先地位。Ø通过调研考察，结合同类型工程总平面布置、生产工艺系统的拟定与设备布置、建筑结构和运行管理经验等方面的特点，在设计中全面考虑，统一协调，取长补短，提高本期工程的整体设计水平。Ø在初步设计中，需进行多方案的技术经济比较论证，择优推荐方案；在司令图和施工图设计中，需进一步优化设计，注重克服细节通病，切实满足现场施工需要。设计方应尽最大努力采取优化措施，降低工程造价，缩短工期，提高工程整体经济性，做到较常规设计有重大突破，并对合同范围内的勘察、设计的完整性、准确性负责。设计文件的内容、深度应符合行业规定要求。Ø考虑调峰性能，特别是不投油最低稳燃负荷等指标应满足电力系统运行的需要，各有关辅助设备的选择和系统设计也应满足相应的要求。Ø按规划容量作好统筹安排，以满足各阶段，特别是初期投入运转时运行和检修的需要。Ø抗震设计必须贯彻预防为主的方针，工艺和土建设计必须按照有关抗震设计规范的要求采取有效的抗震和减少震害的措施。1.3.5监理43 按照国华“小业主、大咨询”的基建管理理念，根据实际情况，本期工程通过招标确定：主体工程施工监理单位，负责1、2号机组主体工程土建、安装、调试全过程监理。其中技经专业监理、P3、MIS系统技术服务工作，由国华公司集中招标方式确定。另招标确定拆除工程中的爆破施工监理，负责#1-#6机组拆除工程中的爆破工程监理。本工程拟考虑设计监理/咨询，着重负责审核设计文件及图纸，协调、督促交图进度等管理工作。监理单位遵循《工程建设监理规范》规定，按照“四控”（即：安全控制、质量控制、进度控制、投资控制）、“两管”（即：信息管理、合同管理）、“一协调”（即：协调甲乙方及参建单位有关各方关系）的原则进行工作。具体要求在监理合同中阐明。监理与业主的管理职责分工概要详见附录11。1.3.6施工单位及标段划分为便于加强管理，控制造价，引入竞争机制，1、2号机组及厂内铁路专用线、厂外补给水管道等工程拟分别设标段选择施工单位。1A标段工程范围：金额约5.8亿（1号机组及1、2号机组公用系统）全厂室外主接地网；#1机组及责任区域内全部建筑、安装工程。包括：#1机组主厂房及炉后区域；#1机组A列外构筑物；集控楼；电控楼；机组排水槽；责任区域内的循环水钢管；空压机房；#1机组及公用除灰渣系统；#1机组及公用凝结水精处理系统、炉水校正处理、#1机组汽水取样；#1机组及公用脱硫系统、#1机组脱硝；责任区域的IT系统埋管；责任区域以内的电缆沟隧道、综合管架、地下管网、厂区及施工区道路（支路），责任区域内所有道路照明、道路管理、清扫、道路维护和维修、局部翻修等。责任区域内不属于本标段的：烟囱；绿化；特殊消防；输煤建筑安装。责任区域外属于本标段的：循环水泵房及循环水管建筑安装；2B标段工程范围：金额约5.4亿（2号机组）全厂余物拆除、清运(不含已招标部分)；与老厂隔离保护；全厂五通一平；全厂施工用水用电环网维护等。#2机组及责任区域内全部建筑、安装工程。包括：#2机组主厂房及炉后区域；#2机组A列外构筑物；500kV屋外升压站；责任区域内的循环水钢管；#2机组除灰渣系统；43 #2机组凝结水精处理系统、#2机组汽水取样；#2机组脱硫系统、#2机组脱硝系统；责任区域以内的电缆沟隧道、综合管架、地下管网；责任区域的IT系统埋管等。责任区域内不属于本标段的：绿化；特殊消防；主接地网。3C标段工程范围：金额约2亿（输煤化水等附属）输煤系统建筑安装；化水、净水站、废水处理系统、制氢站、制氨区等附属系统建筑安装；责任区域的IT系统埋管；责任区域以内的电缆沟隧道、综合管架、地下管网、厂区及施工区道路（支路），责任区域内所有道路照明、道路管理、清扫、道路维护和维修、局部翻修等。4D标段工程范围：金额约2亿（烟囱、冷却塔及循环水管沟）烟囱，冷却塔及循环水管沟。1.3.8物资采购管理制度加强物资采购管理，进行科学、合理的物资采购，满足工程项目对设备材料的需求。重视物资采购的交付进度，避免由于设备材料的采购原因延误施工。保障工程物资按质、按量地供应给安装使用单位。通过规范的招投标方式进行物资采购，合理控制成本。1.3.9设备监造管理制度加强对设备制造过程的监督，促进设备监造活动的规范有序进行，保证工程设备的产品制造质量符合订货合同技术规范的要求。通过设备制造过程的监督，保证设备按合同质量要求交货。设备监造管理必须依据国家法律、法规政策，国华电力公司的有关规定，以及签订的设备供货合同、设备监造合同和协议。设备监造并不减轻制造单位的质量责任，不能代替筹建处对设备的最终质量验收。监造单位应对被监造设备的制造质量承担监造责任，具体责任应在监造合同或协议中予以明确。1.3.10设备材料检验验收管理加强设备材料检验验收管理，规范验收程序，保证设备材料质量，保证工程质量。保证设备材料验收工作及时、准确地进行，提高验收工作效率。1.3.11设备缺陷及索赔管理为了妥善处理设备验收、安装和调试过程中出现的缺陷问题，保证设备的质量，避免由于设备的缺陷影响工程的质量和进度，特制订本制度。设备缺陷处理及索赔管理必须符合国家、国华电力有限公司及徐电公司的有关规定。43 坚持“讲诚信、守合同”的道德准则进行设备缺陷处理及索赔管理。应以有利于问题解决为出发点，明确有关各方责任，确定解决方案，并落实解决方案。1.3.12物资合同管理规范国华徐州发电有限公司（以下简称：公司）的物资合同管理，维护公司的合法利益，防止和减少合同纠纷。遵循“讲诚信、守合同”的道德准则。公司基建物资均实行合同管理制度。所有与工程建设有关的设备材料均应按有关规定签订设备材料合同，服务项目原则上应签订合同。没有按以上要求签订合同设备材料，不得付款。1.3.13设备材料结算管理为了加强设备材料合同款项的结算管理，规范结算管理程序，保证设备材料的付款能按合同规定的期限和金额及时准确地结算。保证设备材料的付款能有计划地进行，确保资金的运作能始终处于受控状态。设备材料的结算金额和结算时间必须严格按合同要求进行。结算过程必须按规定的程序进行。1.3.14设备材料出、入库管理为了加强设备材料的出入库管理，规范出入库管理程序，保证设备材料的出入库工作能按规定的要求办理。保证入库设备材料的质量及数量能达到合同要求。为确保设备材料能保质保量、及时准确地办理出入库手续,防止不合格产品入库和不合理的领用。办理出入库手续的设备材料必须是合格的，且相关手续齐全。出入库手续的办理必须按规定的程序进行。1.3.15现场服务人员管理为了对合同规定的技术服务（安装指导、调试指导、缺陷处理及现场培训）进行有效的控制，保证国华徐州发电有限公司筹建处工程设备(材料)生产厂家现场服务人员高效、有序地开展现场服务工作，避免现场服务工作的无序和浪费，确保工程建设的顺利进行。现场服务是指设备或材料的供货单位或合同规定的生产厂家到施工现场的服务，包括设备缺陷处理、安装指导、调试指导、现场培训等服务项目。服务方是指设备或材料制造厂家、供货商等。需服务方是指施工现场与设备有关且要求制造厂家或供货商到现场提供服务的单位。1.3.16现场物资管理43 为了加强徐电项目设备（材料）的管理，使现场物资管理纳入公司的质量管理体系并得到必要的控制和管理，确保设备（材料）的质量符合规定的要求。本标准适用于国华徐州发电有限公司建设期内对设备（材料）、备品备件、专用工具的接收、搬运、验收、保管、保养、入库、出库等全过程控制。1.4工程网络计划编制　　　　为确保本工程于2010年9月30日１号机组投运，同年12月23日２号机组投运，即日起各项前期工作和施工准备务必抓紧进行。2008年1月底前须三大主机定标，3月上旬完成初步设计并审定，2008年10月中旬浇筑第一罐混凝土。工程里程碑控制节点计划详见下表：徐州发电有限公司2*1000MW机组工程施工里程碑进度计划序号工程里程碑#1机组#2机组备注23.5个月26个月1、主厂房开始土方开挖2008-7-1　2、浇注第一罐基础混凝土2008-10-18　3、锅炉基础出零米2008-12-15　4、主厂房基础出零米2009-1-30　5、主厂房结顶2009-7-30　6、主厂房封闭2009-10-15　7、集控楼交付安装2009-10-10　8、烟囱到顶2009-5-30　9、冷却塔到顶2009-11-302010-1-30　10、循环水系统通水2010-3-102010-5-30　11、化水制取合格水2010-2-25　12、锅炉钢架开始吊装2008-12-232009-4-5　13、受热面开始安装2009-4-302009-8-10　14、锅炉水压试验完成2010-3-152010-5-30　15、汽轮机低压下缸就位2009-10-302010-2-28　16、发电机定子就位2009-10-252010-2-25　17、汽轮机扣缸结束2010-4-52010-7-5　18、DCS复原试验完2010-1-302010-4-30　19、厂用电系统带电2010-2-252010-5-20　20、机组化学清洗完成2010-6-152010-8-30　21、机组吹管开始2010-7-52010-9-20　43 22、机组开始整组启动2010-7-252010-10-10　23、机组首次并网2010-7-302010-10-15　24、机组通过168小时满负荷试运，移交生产2010-9-302010-12-23　25、脱硫（脱硝）系统同步投运2010-9-302010-12-23　施工一级网络进度计划由业主方计划部负责编制；二级网络进度计划由业主计划部先初步拟定，在此基础上组织监理单位和主标段施工单位共同编制，进一步深化、完善，在主标段施工单位中标后一个月内完成。1.5工程前期工作计划为满足国华徐电的发展需要，力争在市场竞争中抢占先机，国华徐电工程筹建处决定“围绕主线，突出重点，争分夺秒，攻克难关”，把可研收口和所有前期工作抓深抓实，力争早日获得核准，早日开工建设，为此需对前期工作周密安排，能提前干的一定要提前，有困难的也要创造条件提前，计划于2008年1月底前完成三大主机招标定标工作，3月初完成初步设计评审，7月1日开始主厂房区域开挖，5月初，主体施工单位进场，务必于2008年10月18日浇筑第一罐混凝土。工程前期工作计划详见附录10。工程设计供图计划、辅机交付计划详见P3计划。1.6土建交安工程计划（因施工一级网络进度计划还未排定，暂无法确定土建交安计划序号项目交安日期1#1锅炉基础交安2008-03-182#2锅炉基础交安2008-04-183化学水车间交安2008-05-184#1汽轮发电机机座交安2008-08-215#2汽轮发电机机座交安2008-09-216集控楼交安2008-09-287#1电除尘基础2008-10-058#2电除尘基础2008-11-059#1机组磨煤机基础2008-09-3043 10#2机组磨煤机基础2008-10-3011#1机组引风机基础2008-10-2712#2机组引风机基础2008-11-2713#1机组送、一次风机基础2008-11-3014#2机组送、一次风机基础2008-12-3015#1机组给水泵基础2008-11-0916#2机组给水泵基础2008-12-0917#1机组凝结水泵基础2008-10-2518#2机组凝结水泵基础2008-11-2519循环泵房交安2008-09-2520#1脱硫吸收塔基础2008-09-2821#2脱硫吸收塔基础2008-10-2822启备变基础2008-10-1523#1主变、厂高变基础2008-11-1524#2主变、厂高变基础2008-12-1525废水及污水处理2008-08-3026220KV升压站交安2008-08-3127煤码头交安2008-12-2828燃料系统交安2008-10-0629除灰系统交安2008-10-181.7项目信息化建设目标实现全过程、全方位及远程的信息控制与管理，达到加快工程进度、降低工程造价，提高工程质量，确保安全文明施工，提高效率、强化沟通的目的。聘请外部专业人员负责基建MIS、P3e/c管理及开发，组建内部网站及办公自动化系统（OA）加强部门间的信息沟通及工作顺畅，通过调研、借鉴系统内外的先进经验，建立一套适应基建期间的统一的工程管理信息平台。组织设计、制造、监理、施工、调试单位建立四级管理网络，并制定严格的管理制度，在开工前具备正式运行条件。1.8招标总体策划1.8.1标段划分1.8.1.1设计项目共分四个标段：43 1)主体工程勘察、设计项目；2)铁路专用线设计项目；3)厂前区建筑（厂内）设计项目；4)进厂道路（厂外）设计项目；5)大件运输码头及沿途路桥改造设计项目；1.8.1.2监理项目共分三个标段：1)主体工程(含脱硫、脱硝、调试、特殊消防工程，门禁，厂前区工程，桩基工程)施工监理；2)拆除工程中的爆破项目施工监理；3)设计监理1.8.1.3施工项目共分8个标段：1)主体A标段（见标段划分内容）2)主体B标段（见标段划分内容）3)C标段（见标段划分内容）4)D标段（见标段划分内容）5)厂内铁路专用线6)厂外补给水系统7)厂外道路8)拆除工程（#1-#6机组拆除）；1.8.1.5技术监督不进行招标，以协议方式确定技术监督单位。1.8.2主体工程施工招标安排：1)2008年3月31日发放标书。2)2008年4月２０日开标。3)2008年4月30日前与中标单位签订施工合同，开始施工。1.8.3甲方供应设备及材料范围1)设备：设计院设备清册包含的全部设备；2)渣仓、石子煤仓、石子煤斗；3)四大管道（含管材、管件、阀门、支吊架）；4)进口阀门、额定压力2.5Mpa或DN400及以上阀门；5)阀门套；6)43 全厂内需协调、统一考虑的照明灯具：包括A列外、主变区、汽机房、锅炉及炉后区、烟囱区及全厂道路照明。其它均由各标段施工单位采购。1)点火燃油；2)树脂、酸、碱、盐；3)其他需要由业主方订货的材料。1.8.4主要地材供应渠道及价格主要地材供应以江苏省、淮海地区为主，以当时地方建委公布的价格信息作为参考。1.9工程风险分析本工程主要建设风险包括：设备供应、施工及外部环境、厂用电系统带电滞后风险、新技术应用、送出工程、财务风险。设备供应风险：三大主机急待招标并签合同，其交货和提供资料日期不能完全保证工期要求，提前提供设计资料和提前交货均比较困难。一方面我们要尽量了解掌握设备制造排产情况，以利于我们与之谈判；另一方面积极与厂家沟通，取得厂家的谅解与支持。必要时请上级单位给予协助，增加谈判的力度。本工程采用国产1000MW超超临界机组，国内在其设备制造、调试运行方面业绩不多，经验不足，存在一定的风险。施工及外部环境风险：取水口疏浚淤泥问题、煤炭供应运力、供排水沟、管涵，以及因取消启动锅炉带来的启动汽源的落实等发生复杂的协调、交叉关系，与地方及其它单位利益密切相关。如果组织协调不力，工程可能发生安全、质量、进度方面的不利情况。我们要通过工程前期策划，合理确定工程设计技术方案，落实送出工程等的投资、管理方案，优化施工组织设计，强化现场施工组织协调、严格管理，将风险降低到最小程度。厂用电系统带电滞后风险：如果送出工程建设时间滞后，不能满足2010年2月25日厂用电系统带电里程碑节点计划，影响机组调试和整套试运转。新技术应用风险：脱硝及烟塔合一，对设计、施工和业主都是新鲜事物，未能充分掌握其特点和内在规律，因此，在设计、施工和运行等环节都有可能发生问题。为此要加强调研工作，广泛搜集有关信息，包括向外国专家咨询请教，尽快掌握其技术特点和要点，尽量减少发生问题的可能。财务风险：由于原材料、能源涨价、利率上调43 ，各类设备价格上涨的可能性增加，有可能造成设备费突破预算。我们可以固定合同价格的方式转移风险，同时努力减少其他费用，确保总造价不突破预算。1开工策划3.1施工现场力能供应策划1)现场水源供应方案：用水单位提供用水参数，由业主提供水源点，用水单位安装水表后，根据用水需要布置管线。2)现场施工电源方案：施工电源可以由市电提供，也可以从电厂#7机备用段引接，容量暂按7000kVA设计；备用电源由施工单位配备一定数量的柴油发电机，以保证施工用电。3)现场通讯方案：利用现有通讯资源和中国移动（联通）无线通信；施工通讯与电讯系统连接即可。4)现场气源方案：施工单位自行解决。2.2五通一平建设时间对本期工程的施工水源和施工电源，施工单位进场前完成；现场通讯和道路由中标施工单位按永久、临时相结合的原则，与工程建设同步完成。2.3现场临建（生活及办公）建设专项计划厂前区按永久、临时相结合的原则由业主委托华东电力设计院或者其他建筑设计院统一规划，实行统一建设、统一管理。业主办公及食堂，在对徐电招待所改造后进行统一规划建设与管理，休息与住宿地点规划安排在徐电职工生活区内。施工监理、设计代表的办公地点除了在徐电招待所楼由业主统一安排外，在施工场地区域内还宜安排部分现场办公室。调试单位入驻现场时，参照上述方式解决。监理单位住宿地点可在徐电职工生活区解决，就餐可在业主食堂。华东电力设计院、调试单位、三大主机及主要附属设备厂家代表住宿、就餐按合同协议的规定，业主给予协助解决。施工单位现场办公地点根据施工总平面布置图安排。施工单位生活临建区：为了管理的规范化可统一安排在徐电职工生活区，同时若生活区无法满足需要，可部分规划布置在邻近现场施工场地区域，食堂由施工单位自行解决。2.4现场总平面布置规划43 2.4.1各功能区划分生活区、办公区、施工临建与2.3条统一考虑布置。设备堆放、施工、安装场地按总平面布置图（实施方案）的规划，合理划分、布置。在厂区西南角和西北角作锅炉、汽机安装组合场地、铆焊制作场地、钢筋加工场地、混凝土搅拌楼等，贮煤场地块作土建施工设施场地和大件临时堆放场地，升压站区域可做代保管仓库、办公区等，具体的施工总平面布置图其细节有待根据工程实际情况进一步策划。2.4.2各标段施工用地分配根据施工单位中标情况和工程要求由业主予以划分及调整（方案的细节，根据实际情况尚需进一步策划）。2.4.3现场交通道路规划根据厂区总平面布置图（实施方案）的规划，编制施工场地总平面布置图，厂区内施工道路统一规划，永久、临时相结合，采用临时砂石道路。1)进厂道路进场公路为原104国道，考虑本工程的特点，进厂道路将主要运输道路，加上生产区与基建区的隔离、道路的封闭，因此基建区域的施工环行主干道、支道路及进、出口的布置新建施工道路，其细节待根据实际情况进一步策划。2)施工主干道建设时间、建设方式，维护管理方式施工主干道按照永久、临时相结合的原则，由各标段主体施工单位负责建设和维护，与工程建设同步完成。　　　施工道路的维护中，根据标段划分确定。3)主要设备接运码头、车站、运输路径水路运输：铜山县班山港码头（需要改建，租用）作为大重件设备接运码头，卸船后利用扒杆及大型平板拖车，通过唐茅线城镇三级道路（局部临时加固）直接运至现场。火车运输：前亭站火车货站作为部分设备接运车站，可利用国华徐电原有的铁路专用线转运至施工现场。汽车运输：104国道转至茅村镇到国华徐电进厂主干道，再由施工主干道运至施工现场。43 2.4.4现场施工主排水建设方案及建设进度安排现场施工排水拟采用排水沟排入国华徐电原有厂区总排水沟道内，满足现场需要；在2008年底5月底前完成。2.4.5施工现场平面坐标、高程控制网的建设方式、建设时间、维护管理方式。由华东电力设计院负责施工现场平面坐标、高程控制网的建立、检查、维护；开工前完成。2.5现场保卫、消防管理方案及消防水主环网的建设时间根据现场情况建立各参建单位的保卫、消防管理工作责任制，不遗留任何死角。消防水主环网按施工图纸安装形成消防水系统，开工后2个月完成。1工程管理策划3.1管理标准编制根据国华电力管控体系和国华公司项目部制定的“一原则、四标准”（即：“设计原则，设计标准、施工标准、管理标准、工作标准”），并遵照国家、行业有关管理规范，结合国华惠电工程特点，编制一套全面、系统的企业标准计15类319项，其中：一、内控管理29项；二、计划管理12项；三、工程管理33项；四、质量管理8项；五、物资管理14项；六、安健环管理18项；七、财务管理17项；八、档案管理20项；九、生产准备管理19项；十、文秘管理12项；十一、人力资源管理44项；十二、行政管理17项；十三、综合管理19项；十四、党群工作管理50项；十五、企业文化建设7项。部门在编制文件时，对内容相近的可适当整合、合并，并注重严谨、适用的原则，力求做到针对性强、可操作性好。以上制度、标准，计划于2007年9月30日前完成。43 3.2项目组织策划3.2.1业主与监理、咨询单位的职责分工坚持国华“小业主、大咨询”的理念，执行建设工程监理规范和建设工程项目管理规范，吸取兄弟单位的经验和教训，在合同中明确业主与监理单位的职责分工，做到无重叠、无遗漏，实现无缝连接（详见附录11）。做到考核及时有效，责、权、利高度统一，充分调动各方积极性。3.2.2各种工程会议的组织安排工程调度会：工程正式开工后每周一次，由监理牵头单位主持，业主方有关领导，部门负责人和专业人员参加。工程协调会：凡涉及协调设计、施工、设备材料供应以及工程其它外部条件的工程协调会由业主主持；凡是协调现场各施工单位之间关系的协调会，由施工监理单位主持，但应通知业主派人参加。筹建处周例会：每周二上午9点钟召开，计划部召集，筹建处领导参加，各部门汇报上周工作进展情况和本周工作安排，明确工作重点和难点，进行内部协调与考核。筹建处月度考核会：可与月底周例会合并召开。专题性工作会议：应承包商要求，若业主或监理单位认为确有必要，可以建议就某项技术或管理专题召开会议，由有关单位专业人员参加。就业主与监理单位双方而言，会议由提出建议的一方主持，邀请对方参加。固定命题的会议：以下固定命题的会议，原则上由监理单位主持，业主派人参加。Ø设计交底会——业主工程部主持Ø图纸会审会——施工监理单位主持Ø施工组织设计及施工方案会审会——施工监理单位主持Ø调试措施，调试方案审查会——调试监理单位主持Ø质量分析会——施工监理单位主持Ø安全例会——施工监理单位主持Ø季度安委会——业主单位主持3.2.3各种工程文件的审批权限规定以下各种工程文件，应首先经监理审签后报业主有关部门审查批准：Ø分包商资质报审表43 Ø主要材料及构配件供应商资质报审表Ø施工计划进度报审表Ø单位工程开工申报表Ø施工质量检验项目划分报审表Ø主要工程材料报审表Ø工程中采用新技术、新材料、新工艺、新设备审批表Ø重大施工方案报审表Ø土建交付安装中间验收交接表Ø隐蔽工程验收签证单Ø分部试运后验收签证单Ø设计变更单Ø设计变更通知单（核定单）Ø材料代用申请单Ø工程月度投资完成报表Ø工程投资、资金计划报表Ø工程月付款报审表Ø索赔报审表Ø停工通知单Ø整改报验单Ø复工通知单Ø质量事故处理方案报审表Ø质量事故处理结果报审表Ø其它工程文件3.2.4向上级部门及对外提交报告、文件的管理规定由总经理工作部编制并严格执行向上级部门及对外提交报告、文件的管理规定，确保传递的信息及时、准确、完整。筹建处对外提交报告、文件和公开发布信息需经分管领导或上级签发同意。3.3设计管理策划3.3.1设计优化项目内容及目的43 通过调研、案例分析提出优化项目，组织设计难点的攻关，设计审核时检查优化项目的落实情况，实现机组运行安全稳定，检修、操作方便快捷；增强企业价值创造力，实现效益最大化。3.3.2坚持基建生产一体化的原则，健全规范的联系制度，组织生产人员按重大技术反措、技术监督、火力发电厂安全性评价、发电企业NOSA五星安健环管理系统及基本要求（基建部分）等，参与设计审查、交底，参加重大方案的讨论，参加设备移交验收。3.3.3从设计合同签订之日起，设计院应及时派长驻现场设计代表，密切配合工程前期工作和工程开工后的施工、安装、调试，及时解决设计有关问题，满足现场施工进度的需要。3.4质量、安健环管理策划2008年12月底完成工程的管理方针（含质量、安健环）、目标、制度、措施。详见«国华徐电建设项目管理手册»有关内容。（此项待定）3.5标准化管理的策划为使管理规范化，对国华惠电工程所编写的管理体系文件、管理制度等均按经批准的《国华惠电工程企业标准编制计划表》和Q/GHHD-GL-NK-002A-2007《企业标准编制管理规定》及编制模板进行编制。3.6施工组织总设计编制完成的时间2007年11月底。（此项待定）3.7工程奖励整体策划根据国华工程奖励管理规定，按照董事会的决定，制定本工程奖励办法，列入管理标准。3.8物资管理基建工程管理体系中的物资管理是物资流通管理的简称，是在基建项目实施过程中将所需材料、设备适时、适地、按质、按量地提供给安装使用单位的过程。物资管理包括一系列管理活动，如物资采购计划管理、物资采购管理、设备监造管理、设备材料检验验收管理、现场仓储管理、设备缺陷及索赔管理、物资合同管理等。3.9进度管理策划应用P3e/c管理模式，聘请外部专业人员负责P3e/c系统的管理和维护，通过调研，借鉴系统内的先进经验，结合本工程特点建立完善、有效的P3e/c管理系统。3.10现场企业文化策划在施工区域大门设立整齐大小适宜、色彩醒目的“六牌二图”。43 六牌：工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌。二图：施工总平面图（以颜色明确区分出各标段的界限）；工地文明卫生承包责任图。安全宣传标语、标志牌醒目、整齐、清洁，悬挂在适宜的地方。1脱硫、脱硝工程与主体工程的关系本期脱硫、脱硝工程与主体工程尽可能同步设计、同步进行，脱硫设备拟打捆招标。本期脱硫公用系统在1号机组脱硫工程中同步完成。脱硫、脱硝工程管理纳入基建管理程序，由工程筹建处负责实施。参考文件：Ø《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）Ø《火力发电工程施工组织设计导则》（国电电源[2002]849号）Ø《火力发电厂工程基本建设管理体系文件汇编（2002版）》（Q/GHDJ-2002）Ø《国华电力管控体系》（2006年6月版）2附录附录1：综合管理（组）部职责及定员附录2：财务管理（组）部职责及定员附录3：计划管理（组）部职责及定员附录4：工程管理（组）部职责及定员附录5：物资管理（组）部职责及定员附录6：生产准备（组）部职责及定员附录7：人力资源（组）部职责及定员附录８：企业文化（组）部职责及定员附录９：三大主机设备交付进度附录10：工程前期工作计划表附录11：监理与业主的管理职责分工概要附录12：施工总平面布置图43 附录1：综合管理部（组）职责及定员共10人，其中：在编4人；其他人员6人部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1文秘业务起草筹建处各类文稿，审核筹建处相关文件；收发处理公文，保管筹建处印信。组织实施并监督、检查筹建处保密管理工作。各部门上级公司相关部门2行政事务协调筹建处部门关系；承办会务工作；管理筹建处公用办公设备；向筹建处领导提供、反馈信息，督查政务履行情况；安排领导及各部门办公用车。各部门上级公司相关部门3公共关系建立与外部相关单位的良好关系；接待外部来访、交流、检查与视察；安排外事接待和业务。各部门上级公司相关部门4信息管理组织管理筹建处计算机网络系统和软、硬件，管理视频会议系统；收集和整理筹建处各部门信息，及时发布筹建处对外信息。负责<<惠电人>>报刊各部门上级公司相关部门、软硬件供应商5法律事务制订并实施筹建处法律工作规范，审核所有经济合同，为筹建处的经济纠纷、重大经营决策等涉及法律的事项提供支持。各部门上级公司相关部门、律师事务所、相关外部单位6标准建设组织筹建处制度和标准体系的建设和发布，监督检查制度和标准执行情况。各部门上级公司相关部门7档案管理办理各类公文、合同契约、财务资料和工程图纸、技术资料的收集、归档、开发和利用等工作。各部门上级公司相关部门8后勤管理管理食堂、车队、厂区公共卫生、楼群物业等生活后勤服务工作。各部门外部相关机构43 综合管理（组）部内部职位结构图部门负责人1人合计10人行政主管文书秘书档案管理1人1人1人6人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1负责人组织、指导和监督本部门的各项工作的开展，处理行政事务，开展公共关系，实施信息发布，维护信息管理系统，主办法律事务，建立筹建处管理制度和技术标准体系，承担档案管理，实施内部审计，为筹建处发展提供行政支持和保障。12秘书起草、审核筹建处文件、总结、报告、领导讲话等公文稿件；向筹建处领导提供信息和参考材料；收发处理公文；保管筹建处印信。13文书收发处理公文；保管筹建处印信。14行政主管协调筹建处部门间关系；承办会务工作；管理筹建处公用办公设备；履行政务督查职责；安排领导及各部门办公用车。接待外部人员的一般性参观、考察和交流活动；安排控股公司和政府机构领导检查和视察。制订并实施筹建处法律工作流程，配合筹建处法律顾问进行工作，对有关合同订立、经济纠纷、重大经营决策等涉及法律的事项进行审核。建立筹建处制度和标准体系，并监督检查执行情况。15档案管理办理工程图纸、技术资料及各类公文、合同契约、财务资料的收集、归档、开发和利用等工作。643 合计1043 附录2：财务管理（组）部职责及定员共7人，其中：在编6人；其他人员1人部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1预算管理起草预算管理制度，组织财务预算和预测的编制、实施、监控、反馈、分析；管理和控制三项费用。各部门上级公司相关部门2会计核算进行工程成本的核算，承担款项的收付、实物的收发、增减和使用、债权性与债务性往来的发生和结算、投资业务、筹资业务和其他会计事项的核算。工程物资计划上级公司相关部门3财务决算及时进行年度财务决算。工程物资计划上级公司相关部门4资金管理执行现金流量控制、资金的预测分析，协调与金融机构的关系，筹措资金；保证按时还本付息，保证生产经营所需各种款项的及时、足额支付。各部门上级公司相关部门、银行5资产管理实施财务风险管理，承担各类资产的价值管理和资产保全工作；定期组织存货和固定资产的盘点，保证帐实相符；保管公司的有价证券。拟订利润和权益性资金分配方案并实施，保证股东回报。各部门上级公司财务部门6竣工决算及审计组织和编制竣工决算，配合过程审计和竣工决算审计工作。工程物资计划综合上级公司财务部门、税务部门7税务筹划准确掌握税务政策、法规，依法及时足额缴纳各种税金；配合各级税务机关的检查工作。协调与税务机关关系各部门上级公司财务部门、税务机关8内部控制建立健全筹建处各项财务会计管理制度，并组织实施，配合外部审计和各种检查工作；承担会计电算化管理工作和财务信息披露工作。各部门上级公司财务部门、审计部门、税务、工商部门、股东43 财务管理（组）部内部职位结构图部门经理核算会计资金会计出纳预算会计合计7人1人1人3人1人1人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1经理主持本部门的全面工作，制订并组织实施各项财务会计管理制度；保障财务体系的正常运转。12预算会计起草预算管理制度，组织财务预算和预测的编制、实施、监控、反馈、分析，管理和控制三项费用；及时进行年度财务决算；组织和编制竣工决算，配合过程审计和竣工决算审计工作；承担内部控制工作。13资金会计执行现金流量控制、资金的预测分析，协调与金融机构的关系，筹措资金；保证按时还本付息，保证生产经营所需各种款项的及时足额支付；承担各类资产的价值管理和资产保全工作。14核算会计进行工程成本的核算，承担各会计事项的核算；准确掌握税务政策、法规，依法及时足额缴纳各种税金，配合各级税务部门的检查工作。35出纳在部门负责人领导下，按照国家财会法规和公司财会制度的有关规定，认真办理现金的提取和保管工作，完成收付手续和银行结算业务，保证现金和银行存款的安全。1合计743 附录3：计划管理（组）部职责及定员共9人部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1工程前期准备组织开展可行性研究、初步设计、环评、水保审查以及征地等工作，为工程项目建设创造良好的外部条件；负责办理可研、初设以及开工报告的报批手续，确保工程项目建设得到国家批准。各部门上级公司相关部门2招投标管理负责组织工程设计、施工及监理等招投标管理工作。工程物资拆迁上级公司相关部门3工程进度管理负责制订年度投资计划和资金使用计划并进行动态跟踪、调整；跟踪投资计划的完成情况，及时反馈有关信息。工程物资拆迁上级公司相关部门4概算及投资控制参与、配合初步设计概算审查；负责概算的执行及合同分解工作；负责配合执行概算的编制。各部门上级公司相关部门5合同管理制定合同管理制度并起草各类工程合同，为工程施工提供法律保障；组织合同的谈判与签署并监督合同履行情况，处理合同的变更、纠纷，确保合同如约履行；负责合同台帐建立和工程合同归档，确保资料完整。财务工程物资内控上级公司相关部门6计划与统计收集统计信息，编制工程统计月报和年报，及时提交统计分析报告；对施工单位的各项指标实行动态控制，保证各项指标的完成。工程物资财务上级公司相关部门7安健环管理在公司安健环管理体系的统一部署下开展公司及部门内的安健环工作。工程拆迁上级公司相关部门43 计划管理（组）部内部职位结构图部门负责人合计9人1人文员统计主管技经主管合同主管计划主管1人1人3人2人1人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1经理全面负责基建工程的计划、项目、招投标、合同技经管理工作，对各岗位人员的工作进行指导、监督和检查，确保各项工作按计划进行。12计划管理负责工程计划和投资计划的制订，并进行动态跟踪、调整；跟踪计划的完成情况，及时反馈有关信息。23合同管理负责组织工程设计、施工及监理等招投标管理工作；制定合同管理制度并起草各类工程合同，为工程施工提供法律保障；组织合同的谈判与签署并监督合同履行情况，处理合同的变更、纠纷，确保合同如约履行；负责合同台帐建立和工程合同归档，确保资料完整。14技经管理负责编制投资计划和资金使用计划并进行动态跟踪、调整；参与、配合初步设计概算审查；负责概算的执行及合同分解工作；负责配合执行概算的编制。35统计分析收集统计信息，编制工程统计月报和年报，及时提交统计分析报告；对施工单位的各项指标实行动态控制，保证各项指标的完成。143 文员在部门经理层的直接领导下，负责部门有关文字编辑、数据统计、文件收发、资料归档、物品管理、信息传递、员工考勤、会务安排、后勤服务等事务性工作。1合计9附录4：工程管理（组）部职责及定员共30人，其中：在编14人；业主工程师及其他人员16人。部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1工程监理管理组织监理合同技术部分的编制、参与合同的谈判和签订，执行监理合同。计划监理单位2工程设计管理组织工程设计的审查,组织设备招标技术规范书的编制与审核；控制设计图纸质量，催交设计图纸的进度和交付。计划物资综合有关咨询单位设计单位3工程技术管理执行国家或行业技术标准和规范；实施工程技术方案审查和论证；承担设备选型、技术谈判；负责设备出厂试验及工程技术监督。计划物资生产准备上级公司相关部门、设计单位、设备供应商、施工单位、监造服务单位4工程施工管理依据技术标准和合同，审核参建单位施工组织设计和施工方案并监督实施；根据施工进度和生产准备计划，合理控制施工进度，组织和协调机组的启动、调试、试运和性能考核试验。协调监理、设计、设备、施工等单位关系；计划物资生产准备上级公司相关部门、设计单位、设备供应商、施工单位5工程质量管理实施从施工准备、土建、设备安装、机组调试、试运到移交生产全过程的质量控制和管理。计划物资生产准备上级公司相关部门、地方技术质量监督机构6安健环体系建设各部门上级公司相关部门、上级公司发电运营部43 在国家、行业、上级部门安健环法规与标准指导下，组织制定安健环管理标准、制度、规程及方案，制定筹建处安全制度，监督参建单位落实安全生产的组织和技术保证体系，审核施工安全技术措施；有效实施安全管理。工程管理（组）部内部职位结构图合计30人部门负责人1人部门副经理1人除灰金属设计管理环保水工消防总平专工热机专工土建专工电气专工工程质量工程安全燃料专工化学专工热控专工1人3人4人3人2人1人1人1人1人1人5人1人2人2人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1部门负责人组织和指导本部门完成工程监理、设计、技术、施工、安全、质量、信息、技术档案等方面的管理，协调各参建单位关系。12部门副负责人协助部门经理开展工作，完成分管工作内容。13专业专工组织和指导本部门完成工程监理、设计、技术、施工、安全、质量、信息、技术档案等方面的管理，协调各参建单位关系。协助部门经理开展工作，完成分管工作内容。总平面1人、土建3人、热机4人、电气3人（含通讯）、热控2人43 贯彻工程项目程序，执行本专业技术法规、标准和规程、规范，承担监理合同技术部分的编制、合同的谈判和签订，参与设备招标技术规范书的编制、审核，参与设备选型技术谈判；参加并督促项目监理部对本专业的图纸会审、交底；承担本专业工程设计的审查和论证，签署或确认一般项目的设计变更、变更设计，对重大变更应向上级报告并做好记录；配合项目监理部检查开工项目准备情况并签署意见；掌握现场施工进度情况，参加或确认四级质量检查项目的检查验收,及时签署本专业技术文件并保存相应记录；协助项目监理部与各施工方的技术协调，解决施工过程中的本专业一般技术问题，重大问题及时汇报；组织和协调机组的启动、调试、试运和性能考核试验。、化学、燃料、除灰、水工消防、环保、金属各1人；设计管理5人工程管理（组）部部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员4工程安全主管在国家、行业、上级部门安健环法规与标准指导下，组织制定安健环和技术监督管理标准、制度、规程及方案，制定工程安全制度，监督参建单位落实安全生产的组织和技术保证体系，审核施工安全技术措施；有效实施安全管理。25工程质量主管实施从施工准备、土建、设备安装、机组调试、试运到移交生产全过程的质量控制和管理。2合计3043 附录5：物资管理（组）部职责共7人部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1物资采购管理根据工程需要，收集和登记各厂家资料，进行物资分析与统计，制订物资采购计划；组织主辅机及配套设备、其他设备材料的招投标工作各部门上级公司相关部门、相关外部单位2物资合同管理承担物资类合同谈判，执行物资合同，建立物资合同台帐并归档。根据合同规定和设备、材料到货情况，向计划部门提出付款计划。参与招评标工作各部门上级公司相关部门、相关外部单位3设备管理设备制造过程的监督，设备材料检验、验收，按工程进度协调设备厂家及时交货，确保供应商按合同要求提供设备材料，组织备品备件和专用工具的保管、借用和移交工作，监管物资代办工作。各部门上级公司相关部门、相关外部单位4文员起草物资部各类文稿；收发处理公文；总结、报告、领导讲话等公文稿件；承办会务工作；管理物资部公用办公设备。各部门上级公司相关部门、相关外部单位43 内部职位结构图部门负责人1人合计7人设备主管物资合同主管物资采购主管文员职位使命与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1负责人组织和协调本部门完成设备和材料的采购、保管、大件运输及招投标工作；落实设备监造、催交管理。12物资采购主管制订物资采购计划；收集物资采购信息，参与物资采购招投标工作，承担其他设备、材料的招投标工作。23物资合同主管组织物资类合同谈判，签订技术协议和商务合同，办理合同各阶段付款，建立合同台帐并归档。安排物资付款计划。14设备主管控制设备制造质量，按工程进度协调设备厂家及时交货，确保供应商按合同要求提供设备。组织备品备件和专用工具的保管、借用和移交工作，监督检查设备、材料的代保管单位做好库房管理，及时建立设备台帐和档案。25文员起草物资部各类文稿；收发处理公文；总结、报告、领导讲话等公文稿件；承办会务工作；管理物资部公用办公设备。1合计7附录6：生产准备部职责及定员共11人（不含生产人员）生产准备部职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1生产准备计划对同类型电厂进行调研，收集资料，编制生产准备大纲，制订生产准备规划并组织实施。相关管理部门上级公司相关部门、各同类型电厂2制度建设建立健全生产管理规章、制度以及工作和技术标准，编制电厂运行与维护规程，绘制系统图。相关管理部门上级公司发电运营部3岗位培训根据生产运行需要，制订培训需求计划并组织实施。相关管理部门同类型电厂、相关培训机构和取证部门4工程部43 参与设备调试根据工程进展情况，参与施工单位设备调试，了解设备性能，为正式投产做计划准备。施工、调试单位、设备厂商5生产物资准备根据工程进度情况，提出生产物资材料的使用计划，为机组运行做好备品备件、工器具的计划准备。物资部各设备厂家、同类电厂生产准备部内部职位结构图部门负责人汽机主管锅炉主管电气主管热控主管化学主管燃料主管除灰脱硫主管集控主管文员合计11人（不含生产人员）1人1人1人1人1人1人1人2人1人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1负责人组织和协调本部门制订生产管理制度，编制生产运行规程和标准；培训合格的生产人员；参与投产前各种设备的调试，为电厂生产做好充分的准备工作。12汽机主管锅炉主管电气主管热控主管化学主管燃料主管集控主管除灰脱硫主管掌握本专业设备的运行技术；深入施工现场，了解主要设备、系统的安装质量，对潜在的不合格因素采取纠正和预防措施，及时反馈不符合安装质量和设计的问题，根据生产准备工作大纲要求，编写运行规程、系统图、岗位标准、运行管理制度。根据工程进展情况，制订培训需求计划并组织实施；提出生产物资材料的使用计划，为机组运行准备备品备件、工器具，组织配备标准试验室工作中必要的工具、仪器和劳动保护器具；组织全体运行人员参加调试工作，了解设备性能，解决生产上存在的技术难题，为正式投产做准备。共9人3文员在部门负责人的直接领导下，负责部门有关文字编辑、数据统计、文件收发、资料归档、物品管理、信息传递、员工考勤、会务安排、后勤服务等事务性工作。1人43 4生产人员接受生产技术培训，为投产做准备。根据进度确定合计11人43 附录7：人力资源（组）部职责及定员共4人，其中：在编4人。部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1人力资源规划根据筹建处总体战略规划，提出筹建处人力资源规划，制订、颁布、执行、解释人力资源管理制度。各部门上级公司人力资源部、外部专业机构2机构管理依据筹建处的总体发展战略，制订并及时调整组织机构、规范各部门职责和权限。各部门上级公司人力资源部3人力资源配置按照筹建处战略发展需要合理招聘、选拔配置人力资源。各部门上级公司人力资源部、人才中心4培训开发制订和实施筹建处培训开发计划，考察、选拔、培养后备人才；制订、颁布、执行、解释培训管理制度；监督、检查培训计划执行情况，实施培训效果评价；管理员工的职业生涯规划。各部门上级公司人力资源部、外部培训机构5薪酬福利制订筹建处薪酬福利管理制度，拟订年度薪酬福利计划，定期编报薪酬福利统计报表，核定各职位薪资标准，落实员工福利。各部门上级公司人力资源部、政府劳动部门6员工绩效管理建立筹建处绩效管理体系，制订绩效方案并组织实施。各部门上级公司人力资源部7劳动关系实施劳动合同管理，参与劳动争议的处理；管理人事档案。各部门上级公司人力资源部、政府劳动部门8社会保险依据国家相关政策，办理职工保险。各部门上级公司人力资源部、政府劳动部门9劳动统计按照筹建处人力资源统计核算标准，定期编制人事和劳动工资统计报表，建立完整的统计台帐，收集人力资源管理信息，进行资料数据的积累和分析。各部门上级公司人力资源部、政府劳动部门43 人力资源（组）部内部职位结构图部门负责人1人合计4人绩效管理薪酬福利管理培训管理1人1人1人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1负责人根据筹建处总体发展战略，组织本部门人员做好人力资源管理工作，为筹建处发展提供人力资源支持。12绩效管理主管制订筹建处绩效管理制度；组织实施绩效考核方案，对执行情况进行监督、检查和考核；持续改进员工绩效，整理和报批奖惩文件。制订并组织实施公司人力资源规划和管理制度；管理组织机构，实施招聘甄选，管理劳动合同及人事档案13薪酬福利主管制订和组织实施筹建处薪酬福利管理制度，拟订年度薪酬福利计划，编报薪酬福利统计报表，核定各职位的薪酬福利标准；定期编制劳动人事统计报表。办理职工劳动保险。14培训开发主管制订筹建处人力资源培训开发规划与计划；组织实施培训计划，实施培训效果评价。1合计443 附录８：企业文化（组）部职责及定员共4人，其中：在编4人部门职责序号职责概要职责描述内部接口外部接口1企业文化建设宣传推行国华企业文化体系，塑造企业形象。各部门上级公司企业文化部2精神文明建设制订精神文明建设规划与年度工作计划，对各部门实施情况进行协调、指导和检查，并定期对规划与计划进行评估分析。各部门上级公司企业文化部3党建工作制订党建工作计划，开展党组织活动，进行思想建设、组织建设、作风建设。各部门上级党组织4工会工作依法发挥工会的“维护、参与、建设、教育”作用，保障员工的合法权益。各部门上级工会组织5青年工作引导青年员工发挥特长，开展多种形式共青团活动；进行团组织建设、思想建设和作风建设。各部门上级团组织6纪检工作开展党风廉政建设和反腐败工作；受理群众的来信来访，依纪惩处违犯党纪、政纪的党员、干部；执行领导干部的离任审计。各部门上级纪检、审计部门7综合治理组织治安、消防、保卫制度的制订、实施、监督和检查工作；组织制订交通安全措施、实施交通安全教育；参与交通事故处理；组织计划生育管理工作。各部门上级公司企业文化部、公安、车管、交管部门地方政府计划生育管理部门43 企业文化（组）部内部职位结构图部门负责人1人合计4人党团工会工作综合治理企业文化1人1人1人部门职位与定员序号职位名称岗位职责职位与定员1负责人组织、指导和监督本部门的各项工作的开展，构建企业文化体系，指导精神文明建设，开展党、工、团工作和纪检工作，实施综合治理12企业文化主管制订筹建处企业文化的战略规划，构建、内化和宣传规范企业文化体系，开展精神文明建设，提升员工素质，塑造企业形象。13党团工会纪检主管开展党建和纪检工作，受理群众的来信来访；开展工会工作，发挥工会作用；加强团组织建设，引导青年员工发挥特长，开展多种形式共青团活动。14综合治理主管制订和实施治安、消防、交通安全、保卫和计划生育等管理制度和措施，做好综合治理监督检查工作。1合计4附录９：三大主机设备交付进度9.1发电机交货进度序号设备（部件）名称1号机组交货时间2号机组交货时间1基础台板、垫铁、地脚螺栓等2009.3.152009.6.152定子2009.8.15～9.152009.11.15～12.153转子2009.8.15～9.152009.11.15～12.154励磁系统2009.10.152010.1.1543 5氢系统2009.10.152010.1.156密封油系统2009.10.152010.1.157定子冷却水系统2009.10.152010.1.158控制系统2009.10.152010.1.159备品备件2009.10.152010.1.1510专用工具2009.9.152010.1.1511其它2009.10.152010.1.15注：1、为保证2010年两台机组双投，电机交货进度需在上述交货进度基础上尽量争取提前1个月，商务谈判中请予以重视。另发电机图纸、技术资料应及时提供给华东电力设计院，以满足设计进度的需要。2、本表“交货时间”是指设备发运到厂（场）址现场交付甲方的时间。43 9.2锅炉交货进度序号设备名称设备交货到现场时间＃1机组＃2机组1、地脚螺栓，柱底板及安装架、专用工具2008.06.15～2008.08.152、锅炉第一层钢结构及梯栏平台2008.08.152008.11.153、锅炉第二层钢结构及梯栏平台2008.08.312008.11.304、锅炉第三层钢结构及梯栏平台2008.09.152008.12.155、锅炉第四层钢结构和梯栏平台2008.09.302008.12.316、锅炉第五层及以上钢结构和梯栏平台2008.10.152009.01.157、大板梁及炉顶钢结构2008.11.052009.02.058、炉顶吊挂装置2008.11.202009.02.209、刚性梁2008.12.152009.03.1510、水冷壁系统2009.01.152009.04.1511、过热器系统2008.12.202009.03.2012、再热器系统2008.12.202009.03.2013、省煤器系统2008.12.202009.03.2014、空气预热器、烟风道及燃烧器2008.10.15～2008.11.302009.01.15～2009.02.2815、锅炉内、外护板2009.05.152009.08.1516、轻型金属屋盖2009.05.152009.08.1517、吹灰器及管道阀门2009.05.152009.08.1518、锅炉本体门孔、阀门、管道及附件2009.04.152009.07.1519、汽水分离器及启动系统2009.01.152009.04.1520、其它设备2009.05.152009.08.15说明：1、有关初步设计、施工图设计需要的技术参数、接口及图纸、资料等应及时确定，及时提供给电站主体设计院，以满足设计进度的需要。43 2、本表“交货时间”是指设备发运到厂（场）址现场交付甲方的时间。3、表中是满足本工程施工进度所需的交货进度，具体交货顺序待施工单位确定后按其安装顺序最终确定。4、在钢结构的供货区域内应整套完整，即包括立柱、横梁、斜撑、高强螺丝、接口板、平台、梯子、吊杆、脚踏板、围板等构成一个完整的供货范围一次供货，以便于安装（专用工具也应包括在内）。5、水冷壁的供货包括联箱、钢性带、人孔、监视孔门及其附件在内一次供货。6、省煤器、过热器、再热器的供货除了同上述水冷壁的有关内容外，还包括防磨设备。43 9.3汽轮机交货进度序号设备（部件）名称1号机组交货时间2号机组交货时间1台板、垫铁、专用工具2009-09#2机组在1#机组交货时间基础上顺延3个月2低压缸（外、上、下）2009-103低压内缸2009-114低压转子2009-115轴承组件2009-106高中压缸（内、外、上、下）2009-117高压转子2009-118低压缸隔板2009-109高压缸隔板2009-1110各种汽门2009-1111润滑油系统2009-1212其他设备2009-1213备品、备件及专用工具2010-0214凝汽器及低加2009-07注：1、为保证2010年两台机组双投，汽轮机交货进度需在上述交货进度基础上尽量争取提前。另外，有关工程建设、施设需要的技术参数、接口及图纸、资料等，制造厂应及时提供给电站主体设计院，以满足工程设计进度的需要。2、本表“交货时间”是指设备发运到厂（场）址现场交付甲方的时间。-57- 附录10：工程前期工作计划表序号工程前期计划开始日期完成日期备注1海工工程设计招标　　　　招标文件编制2007-05-302007-06-07　　发标2007-06-082007-06-27　　开标、评标、定标2007-06-282007-07-07　　合同谈判2007-07-082007-07-10　2三大主机设备招标　　　　招标文件编制2007-06-062007-06-12　　发标2007-06-132007-07-03　　开标、评标、定标2007-07-182007-07-25　　合同谈判2007-07-262007-07-30　3主体工程设计计划　　　　初步设计编制2007-06-262007-09-25　　初步设计评审2007-09-262007-09-30　　初步设计收口2007-10-012007-10-30　　司令图设计2007-10-012007-11-30　　司令图评审，确定施工图交付时间（包括提资计划）2007-12-012007-12-07　　施工图设计2007-10-01　　4海工工程施工招标　　　　招标文件编制2007-07-202007-07-28　　发标2007-07-292007-08-17　　开标、评标、定标2007-08-182007-08-25　　合同谈判2007-08-262007-08-28　5桩基工程施工招标　　　　招标文件编制2007-07-312007-08-11　　发标2007-08-122007-09-01　　开标、评标、定标2007-09-022007-09-09　　合同谈判2007-09-102007-09-12　6桩基工程施工监理招标　　招标文件编制2007-08-022007-08-13发标2007-08-142007-09-02开标、评标、定标2007-09-042007-09-11合同谈判2007-09-122007-09-157设备监造招标　　　　招标文件编制2007-07-112007-07-15　　发标2007-07-162007-07-20　　开标、评标、定标2007-08-062007-08-16　　合同谈判2007-08-172007-08-20　8海工工程施工监理招标　　　　招标文件编制2007-07-232007-07-30　　发售标书2007-07-312007-08-19　　开标、评标、定标2007-08-202007-08-26　　合同签订2007-08-272007-08-30　9主体工程施工监理招标　　　　招标文件编制2007-08-202007-08-27　-57- 　发售标书2007-08-282007-09-16　　开标、评标、定标2007-09-172007-09-24　　合同签订2007-09-252007-09-28　10厂前区(厂区内)施工招标　　　　招标文件编制2007-08-162007-08-23　　发售标书2007-08-242007-09-12　　开标、评标、定标2007-09-132007-09-20　　合同签订2007-09-212007-09-26　　施工单位进场2007-09-30　　11主体工程施工招标　　　　招标原则、标段划分上报国华2007-10-182007-10-21　　招标文件编制2007-10-182007-10-23　　招标文件审查2007-10-242007-10-28　　发标2007-10-292007-11-18　　现场考察、答疑2007-11-052007-11-10　　开标、评标、定标2007-11-192007-11-26　　合同签订2007-11-272007-11-29　　施工单位进场　2007-12-08　12主要辅机招标计划　　　　第一批辅机招标　　　　招标文件编制2007-08-252007-09-10　　发标2007-09-112007-09-30　　开标、评标、定标2007-10-012007-10-15　　合同签订2007-10-012007-10-15　　设备资料提供2007-10-162007-10-25　　第二批辅机招标　　　　招标文件编制2007-09-202007-09-30　　发标2007-10-012007-10-20　　开标、评标、定标2007-10-212007-11-28　　合同签订2007-10-292007-10-31　　设备资料提供2007-11-012007-11-10　　第三批辅机招标　　　　招标文件编制2007-11-012007-11-09　　发标2007-11-102007-11-29　　开标、评标、定标2007-11-302007-12-07　　合同签订2007-12-082007-12-12　　设计资料提供2007-12-132007-12-20　　第四批辅机招标　　　　招标文件编制2007-12-082007-12-15　　发标2007-12-162008-01-03　　开标、评标、定标2008-01-042008-01-10　　合同签订2008-01-112008-01-15　　设计资料提供2008-01-162008-01-20　13四大管道招标　　　　标书编制及审核2007-08-232007-08-30　　发标2007-08-312007-09-19　　开标、评标、定标2007-09-202007-09-26　　四大管道、管件定标签订合同2007-09-272007-09-30　-57- 14桩基工程施工　　　主厂房区域打桩2007-10-012007-11-30炉后区域打桩2007-11-012007-12-30其它区域打桩2007-11-012007-12-30　桩基处理2007-12-012007-12-31　　桩基检测2007-12-012007-12-31　　厂前区(厂区外)　　　15厂前区土地征用完成　2007-07-10　　厂前区设计招标2007-07-112007-08-10　　厂前区设计开、评、定标2007-08-112007-08-20　　施工图设计2007-08-212007-09-30　　厂前区施工招标文件编制2007-08-232007-08-31　　发标2007-09-012007-09-20　16开评标、定标2007-09-212007-09-27　　合同谈判2007-09-282007-09-30　　厂前区施工开始2007-10-01　　　施工临建施工2007-10-012007-12-25　　施工临建具备入住条件　2007-12-25　　厂前区施工完成　2008-12-31　　三通一平　　　　场地回填平整第一区块　2007-09-30　　场地回填平整第二区块　2007-12-30　　场地回填平整第三区块　2008-03-30　　道路工程施工　2007-12-28　　施工电源环网工程施工　2007-12-28　　施工用水工程施工　2007-12-28　-57- 附件11:监理与业主的管理职责分工概要表管理类别管理要目、内容监理职责业主职责备注（一）前期工作1）可研收口√2）申报项目核准√3）前期工作策划√4）内控体系建立、健全√及管理制度建设√5）组建项目公司并注册√6）招标优选监理单位√7）招标优选设计单位协助√(二)业主与监理的关系依据：全面履行“四控、两管、一协调”的监理职责主要由业主工程部、计划部、物资部对监理实施管理和考核主要遵循合同规定实施1）监理合同2）监理大纲、监理规划3）监理实施细则4）建设工程监理规范5）国华电力“小业主、大咨询”的管理模式(三)招投标管理1）项目建设招标、发标√-57- (三)招投标管理项目建设评标(包括商务、技术、综合评议)参加参加评标委员会项目建设定标√招标领导小组2）标段划分协助为主3）三大主机择优选型参与参加以设计院为主三大主机采购技术规范书编制设计院编制三大主机采购技术规范书评审为主协助可聘专家参加三大主机采购招标、发标√三大主机采购评标（含技术、商务、综合评议）参加参加评标委员会三大主机采购定标√招标领导小组4）其它辅机/设备（含四大管道）采购协助√其它辅机/设备（含四大管道）选型参与参加以设计院为主其它辅机/设备（含四大管道）招标技术规范书编制设计院编制其它辅机/设备（含四大管道）招标技术规范书内部评审为主协助其它辅机/设备招标、发标√其它辅机/设备评标（含技术、商务、综合评定）参加参加评标委员会组织评标其它辅机/设备定标√招标领导小组5）甲供材料采购：招标、发标、定标√招标领导小组甲供材料采购：评标参加参加评标委员会组织评标6）各类服务采购：招标、发标、定标√服务采购：评标参加参加评标委员会（四）非招标方式的设备/材料/服务采购1）技术部分为主参加2）商务部分协助为主（五）施工准备阶段管理1）厂址场地：五通一平协助√-57- （五）施工准备阶段管理2）地基处理（含打桩及其检测、评审）为主参加3）工程施工技术组织总设计（方案）报审审核、签认审批（各施工承包商编制，主体承包商汇总，负责4）审查各承包商现场项目的质量管理/保障体系审查督促5）审查各承包商现场项目的安全、职业健康、环境管理/保障体系审查督促6）审查承包商专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证审查监督7）分包单位资格审查审查审批如有分包项目8）现场平面、高程控制网、水准点的检测、复核√督促9）工程开工条件审查和“开工报审表”的审批审查、签认审批承包商报送10）第一次工地会议主办主持由监理编制会议纪要（六）设计管理1)勘测设计合同谈判、签订协助√2）设计重大主要原则确定协助为主设计院配合3）总平面布置图内审协助为主4）初设评审协助主持5）初设收口协助为主6）司令图鸣放协助组织、督促设计院主办7）催促、协调设计交图进度协调为主施工承包商协助8）审查设计施工图纸（一二级图）协助为主施工承包商协助9）审查设计施工图纸（三四级图）为主协助施工承包商协助10）设计交底会协助主持设计院交底11）施工图会审会主持参加设计代表及施工承包商参加12）设计修改、变更审签审批设计院提出的13）变更设计（含合理化建议）审签审批其它单位提出的，但还需经设计会签同意1）里程碑节点计划协助掌控-57- （七）施工进度控制2）一、二级网络综合进度计划为主控制掌控及检查3）三、四级网络综合进度计划检查督促掌握承包商自控为主4）各标段报送的施工总进度计划审签审批5）施工单位编制的年度施工进度计划审签审批6）施工单位编制的季、月度施工进度计划审批掌握7）单位工程开工申报表审签审批8）分部、分顶工程开工申报审批掌握9）对施工进度计划实施检查、分析、督促、纠偏负责协助10）对进度计划严重滞后的调整并采取对策为主把关、掌控11）预防工程拖期的控制及索赔建议为主把关、掌控12）停工、复工通知单审签审批（八）施工质量控制1）对施工技术组织总设计的调整、变动审签审批-57- （八）施工质量控制2）单位工程的施工技术组织措施报审审签审批3）分项、分部工程的施工作业指导书报审审批督查4）重点部位、关键工序的质量保证措施审批督查5）主要材料及构配件供应商资格报审表审签审批6）施工采用新技术、新材料、新工艺、新设备报审表审签督查施工承包商应进行专题论证7）施工放线定位、定标高复验、确认督查8）对承包商试验室进行核查、确认负责督查9）主要材料/构配件的入场验收、抽检负责督查10）主要工程材料/构配件报审表审签审批11）重大施工方案报审表审签督查12）对施工过程现场巡视、检查、纠偏负责参与13）隐蔽工程等重点部位（S点）的连续监控旁站监理督查14）隐蔽工程验收签证单审签审批15）W点的见证检查负责督查16）H点的停工检查、确认负责督查17）施工质量检验项目划分报审表审签审批参照施工图总目录划分18）质量缺陷/质量隐患/不合格项的整改为主把关19)质量事故处理的跟踪检查和验收为主把关20)质量事故书面报告及处理记录整理归档负责督促21)分项、分部工程质量验收、评定审签22)单位工程质量验收、评定审签审批23）土建交安验收、交接审签审批24）材料代用申请单审签审批设计、施工承包商配合25）单体试运、验收参加26）分部试运、验收签证单审签审批27）里程碑节点的质量验收、把关为主把关请质监管理部门介入28）168小时整套试运转√√成立启动试运委员会、试运指挥部1）严格贯彻招投标制，择优选择设计、监理、咨询、施工等单位和设备、材料供货商协助为主-57- （九）工程造价控制2）优选设计方案，不断优化设计，把好前期工作和初设评审关督促把关设计院为主3）合理的限额设计协助把关设计院为主4）掌握合规、合适的建设标准协助为主设计院正确掌握5）控制造价的合理化建议审签审批设计院配合、会签6）设计变更（含材料代用）增加费用不大于基本预备费10%审签把关、审批设计院精心设计7）对工程造价目标做风险分析并制定防范对策为主审批8）合理地分批融资、分批投入、分期使用资金为主9）编制项目成本计划，进行成本控制管理协助为主10）阶段性工程款支付，工程量核定初核、审签审定、把关11）处理费用索赔积累资料提供证据决策12）质量不合格及不符合同规定的工程量，拒付其工程款为主，拒签把关13）竣工结算报表审签审批1）建立并持续改进全工程职业健康安全、环境管理体系协助，督促部署，组织-57- （十）安健环管理控制-57- （十）安健环管理控制2）建立、健全工程职业健康安全、环境管理委员会协助部署，组织简称“安环委”3）贯彻NOSA五星安健环管理体系及要求（基建部分）协助部署承包商执行、落实4）检查各承包商安健环体系并督促改进为主督促承包商执行、落实5）各方编制环境保护、职业健康安全生产计划、措施及事故应急救援预案并实施检查、督促部署承包商负责落实6）安全管理人员持证上岗（资格审查等）负责承包商负责落实7）施工安全的现场巡视、检查，消除隐患，督促整改负责协助承包商同时自行落实8）特种作业人员的资格审查负责承包商自行落实9）对危险、高空作业人员的意外伤害保险办理检查、督促承包商办理10）现场防疫、防暑、降温、消毒、防毒措施检查、督促部署、要求参建单位自行负责落实11）对施工机械、机具、脚手架等的安全检查复检、督促部署、要求承包商自行负责落实12）施工前安全技术交底并保存记录检查、督促部署、要求承包商自行负责落实13）识别、评价安全、职业健康隐患和危险源，采取预防措施和整改检查、督促部署、要求承包商负责并落实14）安全事故处理报告并坚持“四不放过”检查、审签部署、把关承包商负责并落实15）建立消防保安体系，制定消防保安管理制度并实施检查、督促部署、安排承包商负责并落实16）爆破作业办报批手续检查、监督部署、协助承包商负责并落实17）作好现场节能、节水管理和环管“四不”检查、监督部署、考核承包商负责并落实18）文明施工，规范场容，有序生产，定期评定、考核检查、推动部署、总结承包商负责并落实19）现场入口处“六牌二图”公示检查、推动部署、安排承包商负责并落实21））实施交纳安全生产保证金制度，合理投入安全资金，按制度实施安健环奖惩推动、协助为主负责承包商配合、落实22）实施安健环风险控制为主部署、辅助承包商负责并落实23）开展安健环劳动竞赛推动、协助部署、安排承包商负责并落实（十一）加强合同管理1）全面执行合同推动、协助为主负责各承包商2)合同争议的调解负责参加有关承包商参加3）合同费用索赔处理负责参加有关承包商参加4）合同的解除负责参加有关承包商参加5）建立合同台帐及规范管理协助负责（十二）信息管理1）建立统一的工程管理信息平台协助负责承包商配合2）组建内部网站及办公自动化系统（OA）配合负责3）对外公开发布信息配合负责4）编制监理日志负责抽查5）编制监理月报并报送业主负责阅悉6）编制监理年报并报送业主负责阅审7）编制监理大记事负责查阅8）编制质量评估、质量事故处理等专题报告负责审批9）编制、出版《惠电人》等内部报刊参加负责各参建单位参加-57- （十三）协调各方关系1）协调工程项目与地方政府，管理部门的关系负责2）协调项目内部与外部的关系协助负责有关承包商配合3）协调工程各参建单位之间的关系协助负责4）协调各施工承包商之间的关系为主协助5）协调监理与其它参建单位的关系负责6）协调业主与其它参建单位的关系为主协助7）协调、处理合同纠纷为主协助（十四）会议管理1）筹建处周例会√综合部主办；每周一10：00召开2）筹建处月度考核会√可与月末周例会合并召开3）工程调度会（工地例会）主持协助每周末召开监理编制会议纪要4）工程协调会主持/协助协助/主持按协调内容分别由监理/业主主持5）“安环委”会议协助主持6）安全例会主持协助7）设计交底会协助工程部主持8）施工图纸会审会主持协助9）施工组织设计及施工方案会审会主持协助10）调试措施、方案审查会主持协助11）质量分析会主持协助12）其它技术性专题会主持协助原则性分工13）其它管理性专题会协助为主原则性分工-57- 附录12：施工总平面布置图-57-'