重油加工项目HSE策划.doc 73页

'重油加工项目HSE策划HSE管理方针、目标和承诺HSE管理方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学发展，持续改进。HSE管理目标1)从业人员百万人工时损时伤害率不大于0.7（含分包商）；2)无重大损时事故；3)无重大人员伤亡事故；4)无重大火灾爆炸事故；5)无重大设备事故；6)无重大交通事故；7)无作业环境超标事件；8)无职业病发生；9)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。HSE管理承诺项目部承诺严格遵守《项目HSE实施策划书》的各项规定，通过建立、实施和持续改进HSE管理体系，对全体员工、业主及我们所在区域的公众在安全、环境与健康上给予保护，使项目部的安全、环境与健康管理业绩更加卓越。项目部严格遵守国家和地区的法律、法规，所有的业务活动，都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围内进行；项目部的每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，项目部将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE意识和技能；项目部禁止上岗前和工作中饮/食用酒、毒品等违禁物品，除了许可的地点以外严禁吸烟；项目部将提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现项目部的HSE管理目标；项目部将通过采用先进的技术和成熟的工艺为客户提供健康、安全、环保的工程产品；项目部将通过减少废水、废气、废物及噪音等的排放，有效地利用能源，以不断地降低生产经营活动对环境和人身健康造成的影响；项目部将广泛征求业主及社会各界的意见，尽可能地满足他们在HSE管理方面的合理要求；·项目部将对在HSE管理方面做出突出贡献的员工进行表彰和奖励。项目经理：日期：1．总则73 1.1目的项目部依据SNEC《HSE管理手册》和程序文件编制项目HSE计划，并使之满足业主的HSE管理系统要求，通过HSE管理体系的有效运行，保证项目部的各项业务活动符合体系文件的要求、实现预定的HSE目标，并通过纠正措施使HSE保证体系不断完善和提高。1.2范围本策划适用于镇海炼化重油加工结构改造工程的HSE管理。1.3引用标准1.3引用标准制订本策划时，参照下列标准最新版本：1)（GB/T28001-2001）《职业健康HSE管理体系标准》2)（GB/T24000-2004）《环境管理体系标准》3)（GB50484-2008）《石油化工建设工程施工安全技术规范》4)（Q/SHS0001.1-2001）《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》5)（中国石化安[2004]553号）《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》6)《中国石化集团宁波工程有限公司职业健康、安全与环境（HSE）管理体系》7)《中国石化镇海炼化重油加工结构调整改造工程合同书》1．项目HSE策划2.1工程概况镇海炼化重油加工结构调整改造项目安装工程包括新建1套210万吨/年延迟焦化装置、焦化气体回收装置和相关系统配套设施。新建210万吨/年延迟焦化装置主要包括反应、分馏、吹气放空、冷切焦和除焦系统、富气压缩机吸收稳定系统等；焦化气体回收装置主要包括30万吨/年焦化干气回收富乙烷气单元、150万吨/年焦化液化气分馏单元、55万吨/年碳四加氢单元以及270吨/时溶剂再生单元；新增相关系统配套包括新建1座4000吨/时循环水场、1座中央控制室、1座变电所、1座办公楼以及装置系统外管等。新建210万吨/年延迟焦化装置形状为东西向长方形。装置总面积37000平方米，新建210万吨延迟焦化装置占地25951.05平方米，焦化气分回收装置占地面积约为11400平方米。210万吨/年延迟焦化主要由焦化和吸收稳定两部分组成。焦化主要包括：焦化反应、分馏、吹汽放空、高压水力机械除焦、冷切焦水处理等；吸收稳定主要包括：焦化富气的压缩、富气的汽油及柴油二级吸收、富吸收汽油的脱吸及稳定。装置采用一炉二塔，焦化炉为双面辐射立式炉，工艺包中延迟焦化炉正常热负荷53.95MW，工艺介质分六管程入炉加热至工艺操作所需温度。焦炭塔采用有井架水力除焦方式，为此配备两套水力除焦机械设备，共用一套水力除焦程序控制系统和两台高压水泵。73 气体回收装置由混合加氢单元、焦化干气C2回收单元、脱硫再生单元和公用工程设施组成。混合加氢单元由原料处理部分、混合加氢反应部分、稳定塔部分和开工加热炉部分等组成，焦化干气C2回收单元由干气加氢部分和变压吸附部分等组成，脱硫再生单元由脱硫部分和再生部分组成。混合加氢单元采用抚顺石油化工研究院的焦化液化气和焦化气体混合加氢技术。采用FH-40C催化剂将来自焦化的液化气和汽油混合加氢，达到烯烃饱和及脱硫的目的，生产乙烯料。系统配套工程含储运、公用工程外管、乙烯三循改造、1座中央控制室、1座变电所、1座办公楼。2.2工程特点及应对措施2.2.1工程特点2.2.1.1本项目是镇海炼化的标杆项目，各项要求起点高，实施中以确保部优，争创国优工程的各项指标为标准，实现总体目标。2.2.1.2装置区位于镇海炼化分公司区域内，紧靠海边，夏季多台风、多雨水、高温。装置占地面积虽有3.7万平方米，但是为紧凑型布局，且次长周期设备一般在2013年7月后到货，长周期设备最迟在11月底到货，安装各专业高峰期重叠。2.2.1.3装置区为滩涂回填，给排水、消防水主干管线埋地深度为地下3m，开挖深度控制在4m左右，同时施工时间为冬季，与土建施工深度交叉。2.2.1.4加热炉区、焦炭塔区、分馏区、压缩机区等的工艺管线材质有镍基合金、不锈钢、铬钼钢等高合金钢、低合金钢材质，材质繁多，工序复杂，工期较长，且关键阀门到货较晚，工程后期会出现赶工现象。2.2.1.5设备数量繁多，静设备209台、动设备145台，仅压缩机就有7台，施工管理协调工作繁重。2.2.1.6系统配套情况复杂，牵涉炼油老区、乙烯北区、社会道路，工艺管线102公里。因生产施工同步进行，有效作业时间有限。系统管线碰头处与公用工程、储运系统、炼油二部运行装置、火炬放空相协接，问题落实复杂化。2.2.1.7项目实施阶段中存在春节，尤其是2014年春节在1月30日，截止3月31日中交。受传统节日的冲击，劳动力资源组织、维稳工作、项目完工各项矛盾突出。2.2.2针对工程特点的应对措施2.2.2.1主动出击，落实问题：项目中标后，迅速启动项目施工工作。在业主协调下，落实设计出图、物资到货计划；过程中，反复联系、协调各项资源落实条件，将问题想在前，落实在实处，避免将各项问题带到施工现场。73 2.2.2.2预制安装分离：在图纸物资良好保障的基础上，结合运输、吊装机具的能力，钢结构、加热炉、烟风道、烟囱等结构件、工艺管道加大预制深度，实现预制安装分离的目标。将设备到货时间作为控制重点，前期协调土建、钢结构交安条件，深度策划吊装方案，过程中反复修正，2.2.2.3充分利用1250T、750T、500T履带吊的吊装能力。2.2.2.4围绕焦化装置的加热炉区、焦炭塔区、分馏区、压缩机区的施工网络，详细落实合金钢管线的阀门、配件、支架到货情况，加深预制深度，细化施工步骤。安装完成后，安排材质符合性检查，保证材料使用的准确性。2.2.2.5加深现场协调力度：焦化装置和气体回收装置按照平面布置情况，统一布置施工临时用电、水线、道路；按照集团公司379#文精神，达到错时错位硬隔离的施工条件，确保各区域同时施工。2.2.2.6实行专业化管理：过程中成立创优工程管理小组、全员安全管理小组、文明施工管理小组、吊装管理小组、试压管理小组、试车管理小组，分别由项目经理、项目副经理、项目总工、部门经理按照分工专业不同，担任组长，开展协调各项工作。2.3主要工作量1）钢结构：总重约5286吨。其中延迟焦化装置包含7个构架、1个管架合计2807吨；焦化气体回收装置包含4个构架、4个管架合计1251吨；相关系统配套各种管构架合计1228吨。2）静设备：合计209台（包括1台加热炉、1台空预器、2台焦炭塔）。延迟焦化装置静设备145台；焦化气体回收装置静设备64台。3）动设备：合计145台，其中延迟焦化装置动设备74台（压缩机1台）；焦化气体回收装置动设备65台（压缩机7台）；系统配套新增动设备6台、拆除2台。4）管道：延长米约170公里，焊接量约37万吋。其中延迟焦化装置管道43.5公里（包含地下部分5.7公里、各种合金钢管道6.2公里），各种阀、过滤器7564个，阀门井32座；焦化气体回收装置管道24.3公里（包含地下部分2.8公里、各种合金钢管道1.6公里），阀门井25座；系统配套管道102.2公里（包含给排水部分5.1公里、储运系统87.8公里、热工系统9.2公里），阀门井22座；5）电气：共有变压器14台，开关柜206台（高压柜61台），电缆439.7公里。其中延迟焦化装置变压器8台，开关柜99台（高压柜33台），电缆242公里；焦化气体回收装置变压器4台，开关柜73台（高压柜17台），电缆137.5公里；系统配套变压器2台，开关柜34台（高压柜11台），电缆60.2公里。73 6）仪表：各类设备约3000台，电缆约130公里。2.4设备资源计划序号机械或设备名称型号规格及出厂日期数量(台)国别产地能力来源进出场时间1履带吊DEMAGCC-880020021德国1250t自有2013年9月～2013年9月2履带吊LR1750型20021德国750t自有2013年7月～2013年9月3履带吊TC260020021德国500t自有2013年8月～2013年9月4履带吊CKE2500型20031中国250t自有2013年5月～2013年9月5汽车吊KMK516020022德国160t自有2013年5月～2013年10月6汽车吊TG-550E20034日本55t自有2013年3月～2014年3月7汽车吊TG-500E20022日本50t自有2013年3月～2014年4月8汽车吊TL-250E200210日本25t自有2013年3月～2014年5月9行吊　20041中国50t自有2013年3月～2014年6月10行吊　20042中国15t自有2013年3月～2014年6月11行吊　20043中国10t自有2013年3月～2014年6月12挖土机PC20020042日本80m3/h自有2012年11月～2013年12月13拖挂车SCANIA20031德国60t自有2013年3月～2013年12月14拖挂车CA4110PK2/THT916020022中国20t自有2013年3月～2014年3月15载重车CWA52SHL20021日本15t自有2012年11月～2013年3月16载重车EQ1141G120031中国8t自有2012年11月～2014年3月17电脑温控柜PWK-E-240KW　8　240KW　2013年6月～2014年3月18管道气割机CG2-1120026中国　自有2013年3月～2014年3月19气保焊机YM-500CL4HGF200316中国　自有2013年3月～2014年3月20气刨焊机EXG-1000R20033中国100自有2013年3月～2014年3月21等离子切割机PC-100D20022中国60自有2013年3月～2014年3月22电焊机ZX7-400ST22002160中国　自有2012年11月～2014年3月23电焊机AX4-300200250中国　自有2012年11月～2014年3月24剪板机Q11-20-250020032中国20mm自有2012年11月～2014年3月25滚板机19×250020031中国19mm自有2012年11月～2014年3月26型材弯曲机W24-18020001中国　自有2012年11月～2014年3月27空压机YV-6/820021中国　自有2012年11月～2014年3月28空压机V-1/420031中国　自有2012年11月～2014年3月29焊条烘干箱YGCH-ST-20020042中国　自有2012年11月～2014年3月30焊条烘干箱YGCH-G-15020053中国　自有2012年11月～2014年3月31卷杨机JM-520022中国5t自有2012年11月～2014年3月32坡口机2SA20033中国　自有2012年11月～2014年3月73 33液压阀门测试机YEC-20020031中国　自有2012年11月～2014年3月34电缆敷设机DLFJ-V(中)200420中国　自有2013年6月～2013年12月35套丝机SQ-10020043中国　自有2012年11月～2014年3月36弯管机WC27-10820042中国　自有2012年11月～2014年3月37离心水泵　20032中国　自有2013年1月～2014年3月38试压泵4DY-40/3520032中国　自有2013年1月～2014年3月39保温卷板机　20033中国　自有2013年6月～2014年3月40保温剪板机　20033中国　自有2013年6月～2014年3月41保温咬口机　20033中国　自有2013年6月～2014年3月42经纬仪J220042中国　自有2012年11月～2014年3月43叉车CCC-520041中国5t自有2012年11月～2014年3月44叉车CPCD520042中国5t自有2012年11月～2014年3月45小客货车　20033中国　自有2012年11月～2014年3月2.5工程的建设地点及自然条件2.5.1地理位置1）中国石化镇海炼化股份有限公司（镇海炼化）地处经济快速发展的东海之滨，长江三角洲的东南面，北枕杭州湾，东眺舟山群岛，位于港口城市浙江省宁波市东北端镇海区境内，距宁波市区17公里，距杭州市168公里，隔杭州湾与上海市相望，陆路369公里，水路140海里。2）装置设置在镇海炼化厂区内，位于经九路东侧、炼化工贸公司康纳化工厂南侧、二电站北侧，2.5.2气象条件1)年平均气温16.6℃2)年平均相对湿度79%3)年平均绝对湿度16.9%4)年平均气压1014.0HPa5)夏季平均气压1005.6HPa6)冬季平均气压1023.1HPa7)多年平均降水量1305.3mm8)最大连续降雨量及天数251.3/18mm/d9)年平均降雨天数150.9d10)多年平均蒸发量14984mm11)历年最大积雪深度14.0cm12)全年主导风向北风（NW）13)夏季主导风向以东南偏东为主（ESE）14)冬季主导风向以西北为主（NW）15)夏季平均风速4.8m/s16)冬季平均风速5.8m/s73 17)年平均雾日27.2d18)年最多雾日44.0d2.6项目HSE管理组织机构及职责2.6.1项目HSE管理工作小组：组长：张峥光副组长：杨建伟、刘世玉成员：王浩、卜方、曹巍、范志伟、唐坚忠、柴月敏、钟明凯项目HSE管理工作小组是项目部HSE事务的决策机构，下设办事机构，办公室设在HSE部，办公室主任由HSE部经理兼任。2.6.2HSE管理工作小组职责1)贯彻执行国家、地方政府、公司和项目部有关HSE的方针、政策、法律、法规、标准和规定；2)组织建立项目部HSE管理体系，制定项目部HSE方针和目标，做出HSE的重大决策；3)审定项目年度HSE工作计划，监督审查项目HSE管理工作的实施情况；2.6.3HSE管理组织体系73 HSE组织体系项目HSE管理工作小组项目经理：张峥光项目副经理：杨建伟、刘世玉行政经理：钟明凯现场HSE团队HSE部经控部HSE经理：范志伟物供部质控部工程部技术部行政部物供经理：卜方质量经理：王浩施工经理：唐坚忠技术经理：曹巍经营经理：柴月敏各施工班组项目总工：杨建伟（兼）73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.6.4HSE职责1)项目经理/项目副经理a)按照谁主管谁负责的原则，对项目HSE工作全面负责。b）保证国家、集团公司和公司有关HSE的法律法规、标准和规章制度在本项目贯彻执行，落实项目各岗位职责和各项预防、组织措施贯穿到生产、施工的全过程，使安全生产管理工作经常化、制度化、规范化，并支持安全管理人员开展工作。C）负责组织项目全过程潜在危险危害因素的识别与评价，组织制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。D）组织制订并实施本项目各阶段HSE目标、应急预案、HSE计划、HSE程序文件和制度规定，并确保适应性和有效性。e)组织对新进项目人员进行入场HSE教育，并对项目人员进行经常性的HSE意识、知识和技能教育。f)负责接受并配合公司对项目HSE绩效测量与监视，做好项目日常HSE管理的自查、自改工作，落实隐患整改，保证设备、HSE装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。g)组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验，表彰并奖励先进班组和个人。h)负责对项目分包商、供应商的HSE监督、检查、考核工作。i)对项目发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。j)建立项目HSE管理网络，发挥HSE管理人员的作用。k)为项目HSE管理提供必要的、合理的资源配置，保证本项目的HSE费用的投入，并按规定做到专款专用。l)定期向公司主管领导和HSE管理委员会汇报项目HSE管理情况。m)应根据公司要求成立应急管理组织，明确参与应急处置的人员和职责，制订应急管理程序，开展应急管理工作，负责本项目突发应急事件的应急救援工作，并按规定定期进行演练。n)组织开展项目的周一安全活动，参加施工分包单位的月安全例会，总结交流HSE经验。安全检查？o)认真履行“两特”情况下的领导干部现场带班职责。P)经公司批准，项目经理将部分或全部业务委托给其他人员的，受委托人对所接受委托业务的HSE工作全面负责。2)项目总工a)完成项目经理分配的技术、质量管理工作，为项目实施提供技术支持和保障。b）组织编制、审批项目各类技术方案、技术措施时，应进行相应的HSE危害识别评价，制定针对性的HSE技术措施。C）贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题。D）参加项目事故的调查分析，组织研究，参与制订整改方案，完善HSE技术措施。e)负责为项目事故应急救援提供技术支持，并参与应急救援方案制订。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书f)参加项目组织的各类HSE绩效测量与监视，并对查出隐患提出技术整改建议。3)项目技术经理/项目技术部门a)完成项目总工要求的技术管理工作，为项目实施提供技术支持和保障。b)组织编制和审批项目施工组织设计、施工技术方案、施工技术措施和技术交底时，应保证其具备相应的HSE危害识别评价和技术措施，并组织技术交底和监督执行。c)贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题。d)参加项目事故的调查分析，组织研究，参与制订整改方案，完善HSE技术措施。e)负责为项目事故应急救援提供技术支持，并参与应急救援方案制订。f)参加项目组织的各类HSE绩效测量与监视，并对查出隐患提出技术整改建议。4)经理/项目施工部门a)协助项目经理对项目施工阶段HSE管理控制负责。b)负责项目施工阶段潜在危险危害因素的识别与评价，组织制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。c)负责合理安排施工进度、施工程序和劳动力，落实作业安全防范措施，对危险性较大作业实行作业许可控制。d)负责项目设备、设施HSE控制，并按规定要求建立设备、设施管理台帐。e)负责项目文明施工管理，确保现场工作与生活环境的适宜性。f)参加项目事故的调查分析，组织研究，参与制订整改方案，完善HSE技术措施。g)参加项目组织的各类HSE绩效测量与监视，并对查出隐患提出整改建议，并提供必要的人力、物力等资源，确保项目隐患整改得以有效实施。h)负责为项目事故应急救援提供人力、设备、机具等支持，并参与应急救援方案制订。i)参加对项目分包商的检查、监督、考核工作。g)负责本部门使用的劳务工的安全教育和日常管理。k)有权拒绝不符合安全操作规程的施工安排和指令，落实事故隐患等的整改措施，并及时向项目经理及HSE部门反馈整改情况。l)负责项目“两特”情况下的领导干部现场带班的申报工作。5)行政经理/项目行政部门a)协助项目经理贯彻落实上级有关HSE指令，负责项目HSE管理综合协调工作。b)负责办公、生活区域活动和设备设施以及项目车辆的HSE控制。c)做好项目领导会议记录，对项目HSE管理部门的有关材料及时组织汇审、打印、下发，并负责行政公文和外部文件的归口管理。d)督促项目领导落实节日值班制度。e)参加项目应急救援体系的组建和编制，并按规定做好应急救援工作。6)HSE经理/项目HSE部门a)协助项目经理对项目全过程的HSE管理。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书b)在项目经理组织下，参与项目HSE的组织策划，负责编写项目施工HSE计划。并监督项目各项HSE管理程序、各项HSE防范措施的实施。c)负责项目施工阶段潜在危险危害因素的识别与评价，组织制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。d)总结报告项目执行过程中HSE管理情况，对项目的HSE管理提出改进建议。e)负责对进行项目人员进行HSE教育和培训以及经常性安全生产宣传教育，负责审查特殊工种操作人员上岗证及有效性。并对作业班组安全员进行业务指导。f)组织开展各类HSE绩效测量与监视，并对查出隐患提出整改建议。g)经常向有关领导汇报安全生产情况，提出加强安全生产，改善劳动条件的建议。参加项目各类HSE事故的调查、分析、处理工作。h)负责对项目直接作业环节的监控，检查督促工人遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥，有权批评并加以制止。经常检查安全防护设施，督促工人正确使用安全设施和劳动保用品。i)协助项目经理组织做好项目应急救援体系，编制应急救援预案，负责本项目突发应急事件的应急救援工作，并按规定定期组织演练。j)协助项目经理组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验，表彰并奖励先进班组和个人。k)负责对项目施工分包商、供应商的HSE监督、检查、考核工作。l)负责做好安全管理基础工作，按时填报表，按要求建立各类HSE台帐，并按规范保留相关HSE记录文件。7)质量经理/项目质量部门a)完成项目总工要求的质量管理工作，为项目实施提供质量支持和保障。b)执行质量体系标准，严格认真检查工程质量，以及各种临时设施的施工质量，确保施工质量处于受控状态，避免由质量事故引发的人身伤害及环境污染事故。c)负责监督、考核施工技术方案的编制、审核、实施。d)参加项目因工程质量引起的各类事故的调查、分析、处理工作。8)物供经理/项目物供部门a)协助项目经理对项目物资供应中运输、仓储HSE管理控制负责。b)负责项目物资运输、仓储阶段潜在危险危害因素的识别与评价，组织制订纠正/预防措施方案，经批准后实施。c)负责编制项目物资供应阶段HSE计划，使项目物资在运输、仓储方案满足HSE要求，并负责监督实施。负责项目现场服务供应商的HSE控制。d)参加项目组织的关于物资运输、仓储的HSE绩效测量与监视，并对查出隐患落实整改。e)参加项目物资运输、仓储过程发生的事故调查分析，组织研究，参与制订整改方案，完善HSE技术措施。f)负责为项目事故应急救援提供物资资源，并负责应急救援物资的储存、保管、维护工作。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书g)对项目购入设备、配件、材料及劳动防护用品的质量负责，且保证所有用品的质量应符合国家、公司的标准要求。H0负责按计划保质保量及时供应HSE管理所需的设备、材料等物资。9)经营经理/项目经营部门a)执行国家有关规定,严格进行合同评审,在对分包商准入资格进行确认后签订分包合同，并同时签订HSE管理协议，明确HSE责任条款,发生事故时，按合同和协议处理。b)在签订工程合同时，应就HSE有关事项与甲方协商一致。c)负责按HSE计划和合同的要求执行有关HSE条款,落实项目HSE管理资源，并确保有关HSE费用的专款专用。10)施工队HSE管理和监督施工队负责人向HSE经理和项目经理汇报情况，并对其负责。每一个施工队在任何时候都必须遵从项目健康、安全与环保规章制度和作业安全规定，并且确保其员工也都能遵从这些规定。具体来说，施工队必须遵从以下规定：a)项目HSE计划b)现场HSE程序c)项目现场安全规定d)国家的法律、法规e)及时为每一位员工提供所有必要的个人保护用品，至少应包括–工作服、五点式安全带、安全帽、安全鞋、合适的手套、眼罩或面罩和耳塞等。11)施工队负责人和HSE负责人a)施工队必须指定一位有能力、有资质的主管负责施工的HSE事务。b)在从事有危险性的工作时，或者当从业人员数量达到30人时，施工队应设置一名全职的有能力、有资质的安全管理人员。按照每50个人一名安全人员的比例增设相应数量的安全人员。项目部HSE经理将通过其履历表对所有的安全人员进行审核和批复。同时施工队的安全人员纳入项目HSE体系，处理有关HSE事务。c)施工队HSE人员除了执行项目HSE要求以外，还要及时、准确地汇报员工的安全表现。与健康、安全与环保规定的任何矛盾都必须立即向项目HSE经理汇报，以确保矛盾得到及时解决。d)每一个施工队的负责人都必须对其员工的安全负责，并确保所有的设备、材料、工具和施工流程都符合项目施工要求，并努力提高员工的安全施工表现。e)参与并协调执行所有的安全规定，以实现项目的HSE目标。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书a)及时汇报安全业绩和事故。b)保留程序要求的关于安全指导与培训的信息。c)立即阻止不安全的工作(不安全行为或因素)，直到采取了有效的改正措施。d)施工队负责人必须对HSE程序进行管理，参加定期的施工区域检查，辨别危险，并参与分管区域内的HSE审核。12)施工队管理人员a)负责施工工地某一事务（如工地施工、仓库储存、成本预算）的施工队管理人员必须对其自身所从事岗位的安全表现负责。他们必须非常熟悉项目健康、安全与环保规定中的具体内容，并确保安全在施工中作为首要目标，为其员工树立良好的榜样。b)每一位管理人员负责在整个施工过程中，认真执行项目健康、安全与环保规定，并对所有危险因素进行有效地鉴定、分析、消除或控制。每一位管理人员都应该主动参与HSE计划，检查并纠正不安全行为，并将检查的结果记录在案。13)员工a)在施工期间，任何员工都严禁吸毒和饮酒。必须严格遵守安全规章制度，并使用提供的安全设备和器具，从而使安全性成为他们工作的首要一个部分。他们必须主动参与项目健康、安全与环保计划，以保护其自身的安全和不伤害其它员工，并对其同伴的不安全行为提出警告。b)所有员工都应该向其班组长和HSE管理人员汇报其施工区域内的不安全状况、做法或行为，如果有条件还应进行纠正。我们鼓励员工对施工现场的安全状况提出改善意见，并希望每一位员工都能遵循这些要求。c)每一位员工都有责任参与项目健康与安全计划和培训活动，并提出改善意见，另外，对于任何伤亡事故或不安全措施及状况，都应向其班组长和HSE管理人员汇报。14)供应商和厂方售后服务人员a)任何时候都应遵守项目安全规定，同时确保其员工也能够遵守这些规定。具体来说，就是要遵守项目健康安全与环保计划、业主和项目部HSE规定以及所有的安全法规和规定。.2.6.5HSE人员配备职位高峰人数HSE经理1HSE管理人员5注册安全工程师1HSE培训人员1其它需要说明的根据项目实际情况做必要增减.73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.7资源配置我们为实施、控制和改进HSE管理体系提供必要的资源，包括人力资源、专项技能和财力/物力资源。2.7.1人力资源、专项技能我们将为本项目配备专职的HSE经理、HSE工程师。HSE工程师的数量将满足业主的合理要求。项目施工人员至少每50名施工人员中有1名专职的HSE管理人员。HSE管理人员必须经过培训，具备必须的HSE管理技能，经考核合格后持证上岗。2.7.2财力、物力资源在项目将提供足够的HSE专项费用，用于项目施工中的HSE教育培训、劳动防护用品、防护防范措施、文明施工、保险、体检、急救、奖励等。2.8项目的风险评估、控制措施2.8.1成立危险源分析与控制小组组长：张峥光副组长：杨建伟、刘世玉组员：王浩、卜方、唐坚忠、范志伟、曹巍、刘翔、刘吉夫2.8.2职责1)对本工程施工作业环境、设施和施工条件进行危害分析、制定预防措施，对施工作业人员进行施工作业危害教育和防范措施的宣贯工作。2)HSE部负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。3)危险源的分析与控制按照建设安装公司《危害因素识别与评价管理规定》JS/SS0105-2008执行。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）110703高处作业人员坠落、落物打击C4C5高加热炉区、焦碳塔区、吸收稳定塔区及构架区、空冷框架、脱硫再生单元、干气回收区域、管带区1、15米以上高处作业执行作业票制度。2、作业人员正确使用劳动防护用品，作业过程中注意力要集中。3、对预留孔洞、临边要采取临时防护并设警示标志。4、严禁骑坐在栏杆上、管线及其它有危险的临边处休息。5、严禁在构架、横梁、管线上行走。6、高处作业面上废料余料及时清理，高处作业人员要使用工具袋，所用工具、材料严禁上下投掷。7、有物体坠落可能的下放必须设置警戒区域。8、原则上不允许夜间高处作业，必要时须报建设单位审批，要保证现场照明充足、监护到位，并按照规定落实好领导干部现场带班9、落实好错时错位硬隔离的措施。211200受限空间受限空间作业之中毒、窒息、坠落、打击、触电等伤害C4高加热炉区、反应器、塔区、罐1、严格执行受限空间作业票制度。2、受限空间作业人员及监护人员进行专项安全教育。3、个别设备之前进行充氮保护，必须把封堵盲板撤除进行通风。4、作业前进行氧含量检测。5、行灯电压不得超过12V，变压器不得放在受限空间内。6、三气带必须没有破损、没有接头，完好无损。7、电焊把线绝缘完好不得有裸露处。8、作业中，保持充足的通风，必要时采取强制通风设施，增加通风设备。9、落实监护人职责。10、落实受限空间作业管理规定。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）311502动土作业坍塌C5高装置周围，其中装置北侧为开挖最深处。1、办理作业票许可手续。2、施工中发现不明物体或构件时应停止作业并及时报告，采取必要措施后方、可继续作业。3、在基坑、基槽处边沿1米范围内不得堆土，其他地方堆土高度不准超过2米。4、施工区域应设置明显的警示标志和围栏，夜间要设有警示灯。5、雨后或解冻期作业前应检查土方边坡，确认无裂缝、塌放等危险因素后方可进行施工。6、当基坑施工深度超过1米时，坑边设置邻边围护，作业区上方设置专人监护，作业人员上下应有专用梯道。7、配合挖土机械的作业人员，应在其作业半径以外工作，当挖土机械停止回转并制动后，方可进入作业半径内作业。8、严格按照施工方案进行挖土作业。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）4101/107/113吊装作业吊车倾翻，高处落物、物体打击。C4C5高脱硫再生区、加热炉区、焦碳塔区、吸收稳定区、风馏塔区、混合加氢区（其中大型吊装主要是以上区域，其他吊装遍布整个装置）。1、吊车及吊装机械进场必须报审，人员必须经项目安全教育。2、吊装前要进行技术安全交底。3、起重工、司索工等特种作业人员持证上岗。4、按吊装方案选用合格的吊装索具，无特殊情况不得使用尼龙吊带。5、作业前检查吊点的设置、索具的固定方式。6、起重作业现场设置安全警戒区域，要有专人监护严禁闲杂人员进入作业现场。7、使用手拉葫芦前应进行检查，转动部分必须灵活链条应完好无损，防滑舌齐全，不得有卡链现象，制动器必须有效，销子要牢固。8、禁止将手拉葫芦吊钩直接挂在工件上，工件悬吊空中时，应将拉链封好，不得将双链改为单链使用。9、起重作业人员严格按照起重作业安全操作规程和十不吊要求进行作业。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）510301/10303用电中/高压电C4C5高中心控制室、变电所及现场临时用电设施、设备（现场布置一次配电箱9只，二次配电箱35只，三次配电箱由施工单位配置）。1、编制临时用电技术方案。2、必须持有“特种作业操作证”方可从事电工作业3、开具临时用电作业票。4、施工现场所有的赔配电箱和开关箱中必须装设漏电保护器。5、任何临时用电设备在未证实无电以前，应视作有电，不得触摸其导电部分。6、移动或撤除临时用电和线路应切断电源并对电源端导线做保护处理。7、电缆线路不得沿地面直接敷设，不锝浸泡在水中。8、电缆接头应进行绝缘包扎并采取防雨和保护措施。9、用电设备执行“一机一闸一保护”控制保护的规定。10、电工每天在工人出工前对配电箱、用电设备、线路、漏保进行检查并做好记录。11、施工现场、休息铁房等禁止使用碘钨灯。12、在有爆炸和火灾危险的场所应采用相适应的防爆型电气设备。13、严格执行临时用电管理制度。14、中心控制室、变电所受电后里面施工必须开具施工作业票，人员进出必须凭证登记出入。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）6脚手架搭设及拆除高处落物、人员坠落、脚手架倒塌C4C5高整个装置现场及系统配套1、脚手架搭设必须编制施工技术方案。2、作业人员持证作业，按要求佩带劳保用品。3、作业前做好技术安全交底工作，并组织对作业人员进行专项安全教育。4、作业时必须设置警戒区域，警戒区域必须覆盖下方所有可能坠落的范围，并在警戒区域外派专人进行监护。5、搭设时不得堵塞安全通道，不得用运行的管线作为支撑点。6、脚手架搭设完毕必须经检查、验收合格并挂上合格牌方可使用。7、拆除脚手架必须由上而下逐层进行，严禁上下同时进行。8、严禁先将连接杆整层拆除或数层拆除后再拆除脚手架。9、搭设及拆除时不得抛扔钢管及扣件。10、落实好错时错位硬隔离措施严格执行安全操作规程符合规范要求。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）710800动火作业火灾、爆炸C5高整个装置区域及系统配套包括各运行装置内1、动火作业前，必须进行技术安全交底。2、严格执行作业票管理制度，做到三不动火原则。3、现场使用的气瓶、表、带必须完好，气瓶一律上架使用，配备试漏液进行试漏，气瓶与明火有足够的安全间距。4、动火作业前，清理动火处附近易燃物品,排污沟及地下井处、电缆沟用石棉布铺设。5、高处动火要采取火星四溅的安全措施。6、切割动火的管线与其他运行过物料或没有检测合格的管道、设备有相连的必须采取有效的盲板隔离措施。7、电焊把线绝缘必须完好，二次把线必须用把钳连接。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）820402酸洗作业灼伤C4高压缩机区域1、做好酸洗作业人员的专项安全教育以及技术安全交底。2、按规定穿戴专用防护用品。3、作业场应有冲洗水源和救治用品。4、酸、碱溶液漏到作业场地上时，应用水清洗或中和处理后清除。5、开启盛酸容器的瓶盖时作业人员应站在上风，不得正对瓶口。6、酸碱及其溶液应专库存放，严禁与有机物、氧化剂和脱脂剂等接触。7、酸碱作业宜在露天或在室外作业棚内进行，如在受限空间进行必须戴防毒面具并且通风良好。8、盛装过酸碱的容器应存放在指定区域，废液应收集处理达标后再排放。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）910401管道试压、吹扫气压泄露伤人、躁声B3B3中压缩机区域、装置各区域1、管道压力作业前，必须编制试压方案。2、做好试压、吹扫人员的专项安全教育和技术、安全交底。3、对易泄漏部位设警戒区域专人进行全程监护。4、按要求及规定选用及安装压力表。5、带压的管道严禁受到强烈冲撞或气体冲击，升压及降压应缓慢。6、发现泄露现象时，不得带压紧固螺栓、补焊及修理。7、检查带压的管道时视镜面前不得站人。8、管道吹扫时空压机必须放在安全位置。9、施工人员佩带防躁声用品10、吹扫口处设置警戒区域，附近不得有人。11、用装置压缩机吹扫时，应在压缩机试车合格后，并有业主人员配合。12、抽取靶板时应关闭气源。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）1010100单机试车机械伤害C4高压缩机区域、泵区1、单机试车前应编制试车方案。2、做好试车人员的专项安全教育和技术全交底。3、试车人员应了解试车要求、步骤及紧急停车的步骤。4、试车区域应设置警戒区域，无关人员不得入内。5、试车时，试车人员应分工明确，严禁越岗操作。6、运转中，机器的旋转部分不得进行清扫、擦洗或注射润滑油。7、试车人员不应在受到非常温伤害的危险地点停留，如工作需要应采取有效的安全措施。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书项目重大危害和影响因素登记表序号危害编号危害名称说明风险评价（RAM）等级存在区域措施健康（H）人身（S）财产（A）环境（E）声誉（R）1120101装置保运火灾、爆炸B5C4C4高整个装置区域1、对保运人员进行专项安全教育2、严格执行作业票制度。3、作业前进行必须有业主方交底。4、进入装置的车辆必须安装符合国家标准的阻火器。5、车辆、材料堆放、施工机具不得随意堵塞消防通道及安全通道，要保持通道畅通。6、装置在经物料过程中，施工人员必须撤离到安全可靠的地方。7、在运行过介质的设备、容器、管道上动火作业，必须采取有效的隔离措施。8、严禁用生产的设备、管道作为起重吊装锚点挂设倒链。9、不得擅自开闭生产装置的阀门，电动按纽，10、无特殊情况下不准动用消防设施。11、建立应急预案。重大危险源分析及控制表73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER1施工用电施工现场用电没有编制临时用电组织设计漏电C4高按照施工用电安全规范编写施工用电组织设计，低压架空线宜采用绝缘导线，架空高度大于2.5米，跨越道路时距地面高度大于6米，不得使用裸露导线，电缆线过路必须埋设并套钢管保护。C1施工现场用电接地不合格漏电C4高施工用电应采用中性点接地，工作零线与保护零线分开的系统，其接地、接零系统应独立设置，当施工用电与外部系统共用时，电气设备根据当地的要求做接零或接地保护，同一系统中不得部分接零、部分接地保护，重复接地电阻小于10Ω。C1电气设备使用和控制混乱漏电C4高电气设备负荷线路必须设置负荷规范的漏电保护装置，开关箱漏电保护器额定漏电动作小于30毫安，额定漏电运用时间小于0.1秒，电气设备应严格作到“一机一闸一保护”，使用行灯时应有防爆型灯，手持电动工具必须装设额定动作电流小于15毫安，额定漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器，潮湿或金属构架上必使用Ⅱ类手持电动工具，设防溅型漏电保护器，严禁使用Ⅰ类手持电动工具。C1办公用电不规范漏电C4高办公室必须按规范整齐，布局合理，每天下班前应关闭所有用电设施电源，对线路、办公设施应定期清理检查，及时处理事故隐患。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER2高处作业没有采取必要的安全防范措施无防护C4高登高作业人员应佩戴好安全带，严禁采用抛接方式传递物品，登高作业时必须有安全监护人。C1作业面设计、搭设不符合要求或强度不够防护不当C4高作业面必须根据现场情况结合高处作业安全技术规范进行设计，搭设时防护栏杆、踢脚板等安全防护措施必须齐全、规范。C1脚手架所用的脚手板、杆、扣子等强度不够或不按要求正确使用防护装置/设施缺陷C4高严格检查作业面，防止坠落C1交叉作业没有采取有效的防护措施坠落物C4高交叉作业必须采取水平隔离措施，搭设防护棚，并符合强度要求。C1临边洞口附近施工，无防护措施无防护C4高临边部位必须搭设防护栏杆和挡脚板并符合规范，临道路作业周边必须采取可靠的封闭措施，“四口”“五临边”部位须有警戒绳、警示牌等标识。C1攀登用的梯子因材质强度不够，使用方法不当或不符合安全规定，架体强度或稳定性不符合安全要求等。防护装置/设施缺陷C4高登高作业人员必须进行安全交底，登高用的器材必须检查其安全负荷，必要时进行荷载计算，登高前检查作业区域安全防范措施是否符合要求。搭设前对搭设人员要进行安全技术交底。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER3脚手架作业搭设位置地面承载力不够，没有排水措施支撑不当B4B3中必须按搭设方案。搭设前应检查地面承载力，不足则加固，并做好排水沟。B1B1脚手架强度不够，钢管锈蚀严重防护装置/设施缺陷B4中不得用锈蚀、弯曲、裂纹的钢管及扣件。B1由非专业人员搭设违章作业C4高由取得专业资格的架子工证件人员搭设、拆除。C1不按方案搭设、拆除违章作业C4高严格按照方案施工。C1长时间未用、大风、雨天过后未作检查加固责任人不胜任B4中脚手架停用超过一个月、大风、雨天过后必须要进行检查，如果有损坏的必须整改后才能使用。B1脚手架使用过程中擅自拆除拉结点及主要拉杆违章作业C4高脚手架使用过程中，严禁拆除拉结点及主要拉杆。C1搭设、拆除脚手架周围未设警戒线、监护人等无标志C4高脚手架搭设、拆除前必须进行安全技术交底，不得抛掷拆除物，并划分警戒区域拉设警戒线和警示牌，并设专人监护。C1雷雨、6级以上大风仍进行脚手架作业雷电B4中遇到雷雨，大风停止脚手作业。B173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER4起重作业吊车及起重机械失灵控制器缺陷C4高吊装前必须要进行技术安全交底，吊车及起重机械必须要有年检报告和安全使用证，吊装前必须对吊车及起重机械进行检查。按施工方案要求设置工具和索具。C1吊车支脚陷落基础下沉C3中设备吊装前必须要支脚垫实，必要时用钢板支垫，并且按操作规程和实施。C1不按方案设置机具和工具、索具违章作业C4高起重吊装中必须按施工方案进行设置各种机具、索具和工具，不得随意变动。如方案变化，必须要经过报批报审。C1吊装作业未设置警戒区，未设置监护人无标志C4高吊装作业时必须要设置警戒线，并设监护人。任何人员一律不得靠近和通过吊装区域。C1非起重作业人员操作或高空作业未佩戴安全带违章作业C4高必须严格持证上岗制度，严格检查操作证。非起重工不得进行起重作业。上高空作业必须佩戴安全带，并且必须高挂低用。C15临边洞口洞口无围栏无防护C4高作业前必须进行安全技术交底。“四口”必须用栏杆围好，并挂设警示牌。C1临边无防护设施、或防护设施不牢固无防护C4高作业前必须进行安全技术交底。临边位置必须用栏杆围好，并挂设警示牌。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER6焊割作业电焊工未佩带合格的劳防用品，在存水或潮湿的环境中作业防护不当C3中作业人员必须按规定佩戴合格的劳防用品，在有水或潮湿的环境中作业时应穿戴绝缘鞋和绝缘手套，间歇时应将电焊钳放在干燥绝缘处。C1氧气瓶、乙炔瓶与明火间距不够，气瓶放置不当，无安全措施，违章作业易燃易爆性气体C3中氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，与明火的距离不小于10米，气瓶严禁放倒，乙炔气瓶必须立放且用专用气架固定，气瓶和焊、割具上不得污染油脂，使用前气瓶必须安装减压阀，气压表指示应灵敏，乙炔瓶应装回火阀。C1气瓶搬运或使用不当易燃易爆性气体C3中搬运气瓶时轻拿轻放，无保护帽、防震圈的气瓶不得搬运或装车。C1使用或操作不当、未办理有关动火手续、未落实安全措施易燃易爆性气体C3中气割的胶管不得有鼓泡、破裂、漏气等现象，气割时工件应用非可燃物垫起，当焊割炬回火或连续产生爆鸣时应及时切断乙炔气，气瓶不宜在太阳下爆晒，办理好用火票，并采取有效措施，同时设专人监护。C17设备及钢结构安装高空作业未佩戴安全带、高空机具材料未固定，作业未按施工方案无防护C4高作业前进行安全技术交底。按已审批的施工方案进行施工作业。高空作业必须正确佩戴安全带，必须固定高空作业面及设备上的材料、物品及工机具。C1机械设备带病作业、电器设备未接地或电线破损带电部位裸露C4高使用前经验收合格及在使用中经常检查和保养维修，并做好记录。严格检查设备机械的保险装置及电线设置情况及接地情况。C1吊装作业未拉设警戒线、未设专人监护无标志C4高作业过程中必须拉设警戒线并设置专人监护C1所用工索具不符合吊装要求，非起重作业人员施工违章作业C4高吊装物的工索具设置必须符合施工方案的要求，如果修改吊装方案，必须要经过报批报审。现场作业过程中要加强检查、严格按规范及操作规程施工作业。起重作业人员必须持证上岗。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER8工艺管线及仪电安装高空作业未佩戴安全带、高空机具材料未固定，作业未按施工方案无防护C4高作业前进行安全技术交底。按已审批的施工方案进行施工作业。高空作业必须正确佩戴安全带，必须固定高空作业面及设备上的材料、物品及工机具。C1机械设备带病作业、电器设备未接地或电线破损带电部位裸露C4高使用前经验收合格及在使用中经常检查和保养维修，并做好记录。严格检查设备机械的保险装置及电线设置情况及接地情况。C1吊装作业未拉设警戒线、未设专人监护无标志C4高作业过程中必须拉设警戒线并设置专人监护C1所用工索具不符合吊装要求，非起重作业人员施工违章作业C4高吊装物的工索具设置必须符合施工方案的要求，如果修改吊装方案，必须要经过报批报审。现场作业过程中要加强检查、严格按规范及操作规程施工作业。起重作业人员必须持证上岗。C1移动工具无二级漏电保护，电线老化漏电B4中手持电动工具及二级电箱必须要配置二级漏电保护，同时要检测绝缘电阻值，使用前必须检查电线、电箱及漏电保护器的完好程度。B1切割、打磨未戴防护眼镜无防护C2中打磨作业时必须戴好防护眼镜，并按操作规程进行施工作业。C1无证人员进行切割、焊接作业违章作业C2中切割、焊接作业人员必须持证上岗，并穿戴好防护用品。C1煨弯管时不设防护设施无防护C3中作业前必须做好防护设施。C19中小型机械机械设备带病作业、电器设备未接地或电线破损带电部位裸露C4高使用前经验收合格及在使用中经常检查和保养维修，并做好记录。严格检查设备机械的保险装置及电线设置情况及接地情况。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称危害名称HSAERHSAER10消防防火易燃易爆物品保管不好或不按规范设置专门仓库无防护B4中危险化学品必须放置于专门仓库中，并设专人保管。配置必要的防护器材及消防器材。做好领用记录。B1消防设施不按规定要求设置或失效防护不当B3中按规范规定要求设置消防器材，同时成立义务消防队，进行经常性的消防演习。消防器材要经常性检查更换，保证其能有效使用。B1用火没有经过审批，没有落实防火措施、未设置用火监护人违章作业C3中用火作业前必须进行用火审批，拿到用火票后才可以施工作业。用火作业前必须落实好安全防护措施，周围无易燃易爆物，监护人到位。C1用火作业完毕未经过仔细检查、未消除隐患责任人不胜任C3中用火作业结束后，必须要对用火点及其以下部位进行仔细检查，确保无遗留火种后方可离开。C111防台防汛高空物品没有清理坠落物B4B3中在大风来之前必须清理高空物品物资，及时捆绑住或放置地面。B1用电设备设施未检查漏电B4中在台风期及汛期必须勤检查用电设备及电线和防护设施，必要时要拉闸停电。B1现场必要设施未加固、未设置值班人员固体飞甩C3C3中要汛期及台风期必须做好防护工作，加固好必要的设施。必须要有值班人员。C173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书重大危险源分析及控制表重大危险源分析及控制表序号作业名称危险性分析风险度（RAM）级别控制措施剩余风险度（RAM）因素名称代码危害名称HSAERHSAER12受限空间作业容器通风不良或进场地前容器氮气保护，未氧检测及有毒气体未检测窒息、中毒C4中开具受限空间作业票，进行含氧检测，落实通风措施,严格执行受限空间作业规定。B1受限空间油漆作业、焊割作业、交叉作业火灾、闪爆B4中开具作业票（施工作业票、受限空间作业票、动火票）,动火前可燃气体检测，油漆作业与焊割作业不能同时进行，有物料管线与受限空间采取有效隔离措施，三气带必须无接头无漏气，严格执行受限空间作业规定。B1临时照明没有使用安全电压触电B4中金属容器或潮湿环境必须采用12V安全电压力，电源线不能有裸露处，行灯变压器不能放入容器或接触容器。B1夏季天气炎热，容器内温度高中暑B3中保持容器内通风良好，合理安排作息时间，配备中暑药物，制定高温施工防范措施。B113动火作业运行的装置区域内火灾爆炸B4中清理动火处附近易燃物品,排污沟及易泄露的阀门处用石棉布铺设,高处动火采取隔离措施,严格执行作业票制度,做到三不动火.B1新装置区域火灾C3中按规定使用三气瓶,脚手架跳板上动火采取措施,收工或下班前检查是否有遗留火种,关闭气瓶阀门和电源开关.14管道设备试压高压气体、液体泄漏试压造成人员伤害财产损失C4高作业前，对作业人员进行技术、安全交底以及风险告知，作业过程试压区域设置警戒区域、严格控制无关人员进入，严格执行试压方案，并落实好安全措施B173 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第1页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：办公区序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）1消防系统使用、维护维护器材的使用正常资源消耗111否干粉的更换/使用正常少量粉末污染空气和土壤122否异常少量粉末污染空气和土壤122否过期灭火器正常资源消耗111否2空调使用电的消耗正常正常使用电144否异常空调温度设置过高或过低，下班不关空调，资源消耗224否添加氟利昂正常专业维修人员正常添加氟利昂133否异常添加过程中少量泄漏133否紧急氟利昂泄漏313否固废处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否3打印机复印机使用墨盒、硒鼓废弃正常按规定集中回收，再利用313否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境428是制定规定，设置废硒鼓墨盒回收箱臭氧的排放正常少量臭氧排放，大气污染144否电的消耗正常正常使用电144否异常下班不关电源，资源消耗122否73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第2页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：办公区序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）4日常办公及其设施的维护电的消耗正常正常使用电144否异常超出规定电量133否水的消耗正常正常使用水144否异常超出规定水量133否办公用品的消耗正常资源消耗133否纸张的消耗正常资源消耗144否异常少量纸张浪费224否污水的排放正常按规定正常排放到指定污水管网144否异常生活污水未排放到指定污水管网，污染水体，污染土壤326是建造化粪池，排放到污水管网固废处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境248是集中回收废电池的丢弃正常按规定集中回收处理224是制定规定集中回收，放到建安公司回收箱，严禁任意丢弃异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境339是集中回收一次性物品的使用丢弃正常土壤污染248是使用可降解材料制作的一次性物品73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第3页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：办公区序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）5保洁服务水的消耗正常正常使用水144否异常超出规定水量133否电的消耗正常正常使用电144否异常超出规定电量133否清洗剂、消毒剂使用正常资源消耗，污染水体133否异常少量泄漏污染环境222否生活污水的排放正常按规定正常排放到指定污水管网144否异常生活污水未排放到指定污水管网，污染水体，污染土壤133否6车辆的使用燃油的消耗正常能源消耗144否异常燃油滴漏224否紧急少量燃油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的燃油回收处理润滑油使用正常资源消耗122否异常滴漏224否紧急少量润滑油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的润滑油回收处理73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第4页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：办公区序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）7车辆的使用废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境236是集中回收废气排放正常大气污染248是车辆尾气排放符合国家排放标准异常少量不符合标准的尾气排放，污染大气3412是定期检查、保养维修噪声正常噪声污染236是制定程序，生活区、城区禁止鸣喇叭8食堂水的消耗正常正常使用水144否异常超出规定水量133否电的消耗正常正常使用电144否异常超出规定电量133否其他能源使用正常正常使用，能源消耗144否异常超出规定使用能源133否紧急使用不当引发火灾，污染空气515是制定规定，应急预案，定期检查废水排放正常按规定沉淀后排放到指定污水管网144否异常污水未排放到指定污水管网，污染水体，污染土壤133否生活垃圾的排放正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境248是集中回收73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第5页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）9喷沙除锈噪声正常噪声污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常隔离失效，连续作业，噪声污染428是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地，制定规定粉尘正常大气污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常隔离失效，连续作业，大气污染428是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地，制定规定10打磨除锈电的消耗正常正常使用电144否异常超出规定电量133否材料的消耗正常资源消耗144否异常砂轮片未使用完丢弃，少量资源消耗122否废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境248是集中回收施工噪声正常噪声污染248是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常连续大量作业，噪声污染339是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地粉尘正常大气污染236是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常隔离失效，连续大量作业，大气污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第6页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）11电焊作业电的消耗正常正常使用电144否异常超出规定电量133否材料的消耗正常资源消耗144否异常焊条未使用完丢弃，少量资源消耗133否有毒气体排放正常大气污染144否废焊渣、锈渣、焊条头处置正常按规定废弃物集中回收，送有资质的单位处理122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境248是集中回收，制定考核措施潜在的火灾紧急使用不当引发火灾，污染空气515是制定规定，应急预案，定期检查粉尘排放正常大气污染144否12气割作业有毒气体排放正常大气污染144否异常污染大气236是对各种气瓶分类存放，加强检查和使用过程中的管理，制定制度潜在的火灾爆炸紧急使用不当引发火灾，污染空气515是制定规定，应急预案，定期检查13水压试验水的消耗正常正常使用水，重复利用133否异常未重复利用，超出规定水量122否电的消耗正常正常使用电133否73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第7页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）14水压试验电的消耗异常超出规定电量122否废水排放正常重复利用，按规定排放到指定污水管网133否异常污水未排放到指定污水管网，污染水体，污染土壤224否15油漆的存放及使用材料的消耗正常资源消耗144否异常油漆未使用完丢弃，少量资源消耗133否有毒有害气体的排放正常大气污染133否潜在的火灾紧急使用不当引发火灾，污染空气515是制定规定，应急预案，定期检查漆渣、漆桶危险废物处置正常按规定废弃物集中回收，送有相关资质的单位处理122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境339是集中回收，制定考核措施废旧工具处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境236是集中回收，制定考核措施16保温材料的使用玻璃纤维的使用与废弃正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染大气、污染土壤236是集中回收，制定考核措施废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境236是集中回收17道路清扫扬尘正常大气污染236是先洒水，后清扫73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第8页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）18空压机运行电的消耗正常正常使用电122否异常超出规定电量111否润滑油使用正常资源消耗122否异常滴漏224否紧急少量润滑油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的润滑油回收处理废油的处置正常按规定废油集中回收122否异常废油未按规定回收，丢弃后污染水源，污染土壤414否废气的处置正常大气污染122否噪声正常噪声污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常连续大量作业，噪声污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境326是集中回收，制定考核规定19设备维修、保养电的消耗正常正常使用电122否异常超出规定电量111否水的消耗正常正常使用水122否异常超出规定水量111否73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第9页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）20设备维修、保养润滑油使用正常资源消耗122否异常滴漏224否紧急少量润滑油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的润滑油回收处理废油的处置正常按规定废油集中回收122否异常废油未按规定回收，丢弃后污染水源，污染土壤414否油污抹布、手套的处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境326是集中回收，制定考核规定21管线吹扫噪声正常噪声污染326是使用消音器，错开作业时间，远离人员密集地异常连续作业，噪声污染428是使用消音器，错开作业时间，远离人员密集地粉尘正常大气污染326是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地异常隔离失效，连续作业，大气污染428是作业区隔离，错开作业时间，远离人员密集地，制定规定废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境326是集中回收，制定考核规定22脚手架拆除粉尘正常大气污染224否异常连续作业，大气污染326是错开作业时间，制定规定73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书环境因素识别与评价表第10页共10页单位：建设安装公司镇炼重油加工项目部区域/工段：安装工程序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响环境影响是否重要环境因素建议改正/控制措施严重性（S）可能性（O）影响程度（R）23脚手架拆除拆除引起的建筑垃圾正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境326是集中回收，制定考核规定24车辆的使用燃油的消耗正常能源消耗144否异常燃油滴漏224否紧急少量燃油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的燃油回收处理润滑油使用正常资源消耗122否异常滴漏224否紧急少量润滑油泄漏326是定期检查、保养维修，立即采取措施堵住泄漏点，并将泄漏出的润滑油回收处理废固处置正常按规定废弃物集中回收，去垃圾场122否异常废弃物未按规定回收，丢弃后污染环境236是集中回收废气排放正常大气污染248是车辆尾气排放符合国家排放标准异常少量不符合标准的尾气排放，污染大气3412是定期检查、保养维修噪声正常噪声污染236是制定程序，禁止鸣喇叭73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9项目HSE管理2.9.1HSE教育培训要求2.9.1.1进入重油加工结构改造项目（主装置区）的所有施工人员首先要经过镇炼工程处的安全教育；然后进行项目部的安全教育（提供受教育人的三级教育资料；身份证复印件）；最后凭项目HSE部出具的证明到建安公司安保科办理人员门禁出入卡。2.9.1.2进入镇炼厂区内施工的（系统配套及零星施工）首先要经过镇炼安全教育，办理镇炼门禁出入卡（提供项目部领导签字的人员出入申请单，人员身份证、暂住证原件及复印件，二寸电子版照片）。然后进行项目部的安全教育（提供受教育人的三级教育资料；身份证复印件），最后办理运行部的安全教育。2.9.1.3为保证施工安全、项目部应对进入工地施工的每一个员工进行安全教育培训并进行相关知识的考试，合格后方准进入工地。考试卷存档备查直至工程结束。2.9.1.4项目部对进项目的施工人员进行进场教育后，还应对其进行不同工种作业人员、不同作业环境、特殊作业时期、事故发生后的专项HSE教育。2.9.1.5对在施工过程中有违章现场的(违反安全生产禁令的按照禁令条例处理).2.9.1.6班组在班前会上要进行安全讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，预想当班危险因素，研究布置措施。做到“三交一清”（即：即交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。2.9.1.7班组安全讲话和每周一的安全活动要做至到有计划、有内容、有记录，防止走过场。项目部领导和安全员每月要对记录本检查签字，并写出评语。2.9.1.8项目部领导和职能部门管理人员必须定期参加班组的周一安全活动，以了解安全生产中存在的问题并及早帮助解决。2.9.1.9HSE部门应每月排定项目部领导和管理人员参加班组周一安全活动的计划并通知到人。2.9.1.10所有施工人员必须参加项目部组织的周一集中安全喊话.2.9.1.11项目部利用各种会议、简报、标语、漫画、图片、安全讲话、事故现场会等形式，开展经常性HSE教育活动。2.9.2HSE监督检查管理要求2.9.2.1项目部按上级指令组织检查和监督；2.9.2.2项目部定期组织周、月、季节性、节假日检查和监督；2.9.2.3根据项目施工生产的不同阶段或专项业务管理需要，由项目部不定期组织专项安全检查；2.9.2.4日常生产过程中，由项目部HSE管理人员负责实施的日常检查和监督；2.9.2.5项目全员安全管理工作小组成员的对各施工区域每日巡检；2.9.2.6检查出的安全隐患能够立即整改的当场整改，其余的下发隐患整改单限期整改，2.9.2.7收到隐患整改通知单的单位要按规定的期限上报隐患整改结果。对受客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，报项目部，并将相应的临时措施报送HSE部备案，制定整改计划或列入建设安装公司隐患治理项目，按照相应规定进行治理。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.2.8根据受检单位隐患整改结果，由项目部指派专人负责进行隐患整改情况的验收。2.9.2.9依据检查结果对HSE管理体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按建设安装公司有关考核规定予以批评和处罚；对违章指挥、违章操作、违章劳动纪律的单位和个人按照建设安装公司有关考核规定予以处罚。2.9.2.10检查结束，应将检查资料进行收集、整理，交HSE部实施归档管理，登记HSE检查台帐，奖励与处罚情况也应登记到相应HSE奖惩台帐上。2.9.3项目全员HSE管理程序2.9.3.1成立项目全员安全管理工作小组。项目经理担任组长，副组长由项目副经理、项目总工和项目HSE经理担任，成员由各部门负责人、各分包单位负责人、所有安全员担任，下设分四个区域进行管理（1、焦化装置加热炉区、焦碳塔区。2、焦化装置其他各施工点。3、气体回收装置区域。4、系统配套区域）。2.9.3.2四个区域负责人由项目经理、项目副经理、项目总工、工程部经理担任，四个区域的旁站人员由各专职安全员担任，各区域巡检人员由各部门负责人、各分包单位负责人、各部门有能力、有威信的人员担任2.9.3.3项目全员安全管理小组负责本项目总体监督管理工作。一是每周对各区HSE管理情况进行总结；二是对下周施工生产重新进行风险识别，研究制定针对性防范措施，并把措施具体落实到人；三是每周对全体小组成员履职情况进行公布，每月底对成员进行综合考核；四是要组织开展违章再教育工作，具体工作由项目HSE部负责实施，严格按违章再教育程序执行。五是项目部在特殊时段（节假日和八小时工作以外的作业）及特殊作业（大型吊装、较大脚手架拆除等较大风险作业）时，项目领导班子成员必须在现场进行管理。2.9.3.4项目全员安全管理小组组长职责：一是对小组的HSE管理工作负总责，为第一责任人，签发项目全员安全管理程序文件。二要按公司本程序要求负责具体实施，做到本项目HSE管理进行分区负责、区域旁站、每日巡检、每周例会。三是每周要亲自召集项目HSE例会，并负责每周综合讲评和月综合考核工作，最后一个周例会为项目月例会，全过程运行中要采取有效的奖惩措施，保证项目全员安全管理工作有效运行。2.9.3.5项目全员安全管理小组副组长职责：服从组长工作安排，抓好具体的项目全员安全管理工作，处理工作中的相关事项，确定周、月风险重点，制定防范措施，落实到人，形成管理工作的闭环。2.9.3.3.4项目安全管理小组成员认真履行建安公司各自HSE岗位职责，并完成组长、副组长及区域负责人安排的各项HSE管理工作。2.9.3.3.573 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书区域责任组负责本区域的HSE监督管理工作，完成工作小组布置的各项工作任务，按规定要求对本区域作业全过程进行检查监督，组织联合巡检工作，每天巡检中要按规定要求查找出安全隐患达到二个以上，针对本区域内发生的HSE问题要及时组织专项会议，分析隐患发生的原因，采取相应措施予以改善，同时对违章人员要开展违章再教育，并在项目周例会上进行本周工作报告。对区域内重复发生的且未能及时有效整改的HSE问题要及时报告项目经理及HSE经理，由项目经理召开工作小组会议或召开专题会议，进行研究解决，予以消除。2.9.3.3.6区域责任组负责人职责：对本区域的HSE管理工作负责，在本区内协调处理各项HSE管理事项，按规定要求针对本区域存在的HSE风险组织相对应的专业巡检人员和旁站人员进行联合检查，巡检中要按规定要求查找出安全隐患达到二个以上，并要针对本区域内查到的HSE问题要及时组织专项会议，来分析隐患发生的原因，采取相应措施予以改善，同时对违章人员要开展违章再教育。每次巡检结束后要在HSE日巡检表中（可由专职安全人员填写）签字确认，达到及时掌握本区域内HSE动态，并在周例会上进行本区域HSE管理工作报告。2.9.3.3.7区域责任组旁站人职责：根据周例会明确的各项施工任务和重点危险源控制点，负责本区域重点部位和高危作业点的监督管理工作，进行全天候旁站管理，做到能及时发现隐患，还要认真处理好各类违章事项，包括要解决专业巡检人自身不能处理的隐患，但自身不能处理的问题要立即向区域负责人或HSE经理报告，并对违章人员进行违章再教育。2.9.3.3.8区域责任组专业巡检人职责：负责各自专业（按各岗位HSE职责分工和专业管理特点）的HSE巡检工作，充分发挥各专业化管理职能，服从各区域负责人的安排，参加区域负责人组织的区域巡检工作，查找本专业的现场HSE隐患，从专业角度提出纠正措施，落实整改；另外在平时日常工作中发现HSE隐患也应及时制止并消除隐患，但本人无力处理时，应立即向旁站人或区域负责人报告。2.9.3.3.9专业巡检人员要对作业人员工艺纪律的执行情况进行检查：是否有施工方案、高风险作业是否有作业票、班前会的本专业安全交底情况等。2.9.3.3.10专业巡检人员要检查施工的作业场地、作业空间中有否交叉作业和其它不相容作业。2.9.3.3.11专业巡检人员要检查分包商施工相关负责人（施工班组长）是否在工作现场进行作业指导、特殊作业监护和应急措施到位情况、工人作业行为是否有擅自改变施工方法等现象。2.9.3.3.12专业巡检人员要对本专业使用的设备、工具电源、安全防护、三气使用情况是否按本专业规范要求正确使用和安全防护措施落实到位进行检查。2.9.3.3.13项目全员安全管理工作小组工作流程：发现问题立即处理并记录对分区责任组提出的问题应进行及时回复每周召开工作例会并对各区管理情况进行考核，提出相关改善要求按规定组织对各区域现场履职情况进行检查2.9.3.3.14区域责任组工作流程：73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书负责人按规定组织本区域巡检工作，并填写日HSE巡检表或签字确认在每周例会上向管理小组汇报，并完成管理小组安排的各项工作指令区域负责人每日进行工作小结，对查出问题进行原因分析，制定改善措施，形成工作闭环查出问题立即安排整改并记录；旁站人员、专业巡检人员应每天参加巡检，接受区域负责人指令旁站人员每日进行旁站管理，并填写日HSE巡检表插入框图2.9.4设备设施HSE管理要求2.9.4.1设备必须经过检查鉴定，起重机械、压力容器等特种设备必须取得地方政府有关管理部门核发的安全使用证，由项目设备管理员确认合格、明确标识后，贴上检验合格标签才能进入施工现场。2.9.4.2设备在使用过程中，实行定机、定人、机长负责制或机组长负责制。有持证操作要求的设备，必须实行持证操作管理；2.9.4.3设备操作人员必须经培训合格，方可上机进行操作。努力做到“四懂三会”，即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会操作、会维修、会排除故障；2.9.4.4设备操作人员，必须严格执行操作规程，并及时填写设备运转记录；2.9.4.5电动设备应严格按照规定进行绝缘防护、接地（接零）保护或安装防雷装置；2.9.4.6起重机械及其它特种设备，必须经特种设备检测机构检验合格方可使用。进入施工现场需组装、竖立的起重机械，竖立后还须经项目HSE监督员进行安全检查合格后方可使用；2.9.4.7设备在使用过程中，如发生异常情况（如产生异味、发出异响等），操作人员应立即停机，进行检查，并向设备管理人员汇报；2.9.4.8设备、设施应根据其特点选择配备适当的消防器材，与易燃、可燃物资保持安全距离，并留有消防应急通道；2.9.4.9机械设备布局合理，基础坚固，做到场地平整，排水良好2.9.4.10用水设备在冬季到来之前，设备操作手必须严格按有关要求做好设备防冻工作，确保设备冬季使用安全。2.9.4.11室外设备（电焊机，空压机，卷扬机等，）必须按照有关要求搭设防护棚。做到防雨、防风砂、防砸措施。2.9.4.12一般设备的检查周期和检查方法由设备主管部门组织有关人员确定；特殊设备、仪器等由国家认可的检验机构和部门根据有关法规及标准确定。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.5事故管理要求2.9.5.1项目部.事故一旦发生，事故当事人或事故发现者应立即报告班长、HSE管理部门或项目负责人，并根据事故的分类分级由项目部按本规定向建设安装公司安全保卫科、业主事故调查处理职能部门和建设安装公司主管领导进行报告。如发生火灾事故且火灾性质较严重时，应立即拨打火警电话86440119进行报警。2.9.5.2事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.9.5.3发生人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场的同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。发生重大火灾、爆炸事故时应立即启动应急预案。事故应急处置执行《应急管理程序》。2.9.5.4发生轻伤事故的，由项目部负责组织有关人员对事故进行调查2.9.5.5事故处理必须坚持“四不放过”原则进行处理，即：1)事故原因未查清不放过；2)责任人员未处理不放过；3)防范措施未落实不放过；4)广大员工未受到教育不放过。2.9.5.6事故处理结束后，项目HSE管理负责人负责将事故详情、原因及处理结果等编印成事故通报，组织全体员工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。2.9.5.7事故处理结案后，项目HSE部应负责将事故调查处理的相关资料收集整理，并实施归档管理。2.9.6环境保护管理要求2.9.6.1项目部严格遵守国家《建设项目环境保护管理办法》和中国石化化工集团《建设项目环境保护管理实施细则》的要求。2.9.6.2对有毒有害物品、易燃易爆物品等必须专人专库保管，并制定相应的管理制度以及渗漏、流失时的有效措施，在作业现场临时放置时，应设置警示标示牌。2.9.6.3各种油料应在容器内存放，废油应及时回收集中储存，严禁就地倾倒，油料对地面造成污染时应及时采取措施进行清理。2.9.6.4防腐保温用油漆、岩棉、绝缘脂和易产生粉尘的材料等应妥善保管，对现场地面或设施造成污染时应及时进行清理。2.9.6.5喷吵除锈作业应在固定厂房内作业，原则上不得在现场进行。2.9.6.6施工现场应尽可能控制废料的产生。2.9.6.7施工生产过程中产生的固体废物应按危险性、非危险性分别设置固定的存放点，及时收集。贮存、运输过程中，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。并按照当地环保部门的规定进行处置，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。2.9.6.8对危险性废物如有毒的、易燃的、腐蚀性的以及致癌等物质的处置应有资质的单位、人员进行对废料收集、废料运输及废料处理。2.9.6.9对施工现场的生产临设产生的废水应排入生活污水管网。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.6.10凡噪声和震动超标的各种设备，如压缩机、机泵、打磨机等必须因地制宜地采取消声、隔声、减震等有效措施，使之达到规定的标准。如采取措施后其产生的噪声仍大于85分贝，作业人员及周围人员应通过加强个体防护来减轻噪声对人身健康的影响。2.9.6.11项目部所有车辆排放的汽车尾气必须达到国家各类汽车尾气排放标准，如排放的尾气超标应进行报废或其他的改进措施。2.9.6.12项目部的所有员工都应有节能的意识和义务，节约水、电、气、油各种能源。在办公场所应节约纸张，对打印机的墨盒应做到多次填充，重复使用。2．9．7职业健康管理规定2.9.7.1用人单位应根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康监护监督管理办法》的有关规定，制订本单位的职业健康监护工作计划。2.9.7.2劳动者应学习和了解相关的职业卫生知识和职业病防治法律、法规；应掌握作业操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的防护用品，发现职业病危害事故隐患应及时报告。2.9.7.3用人单位要建立职业健康监护档案，由专人负责管理，并按照规定的期限妥善保存，要确保医学资料的机密和维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。2.9.7.4用人单位应保证从事职业病危害因素作业的劳动者能按时参加安排的职业健康检查，劳动者接受健康检查的时间应视为正常出勤。2.9.7.5用人单位应安排即将从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行上岗前的健康检查，但应保证其就业机会的公正性。2.9.7.6从事接触职业病危害因素作业的新录用人员、转岗到该种作业岗位的人员，有特殊健康要求作业的人员，如高处作业、电工作业、职业机动车驾驶作业等必须进行上岗前健康检查主要目的是发现有无职业禁忌证，建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案。2.9.7.7在岗期间定期健康检查长期从事规定的需要开展健康监护的职业病危害因素作业的劳动者，应进行在岗期间的定期健康检查。2.9.7.8劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业或岗位前，应进行离岗时健康检查；主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。2.9.7.9当发生急性职业病危害事故时，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应及时组织健康检查。依据检查结果和现场劳动卫生学调查，确定危害因素，为急救和治疗提供依据，控制职业病危害的继续蔓延和发展。2.9.8项目劳动防护用品规定2.9.8.1施工生产范围内的劳动防护用品主要包括工作服、安全帽、安全带、特殊防护服、防护鞋、护目镜、耳塞和呼吸罩等。进入现场的所有人员都必须穿戴好相应的劳动防护用品，劳动防护用品的使用要求：1)进入施工生产区域的所有人员，必须按规定配戴安全帽、防护鞋等劳动防护用品、用具；2)从事有伤害眼睛工作的人员，均应戴护目镜、面罩等防护用品；3)73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书从事接触含刺激或损害皮肤的化学试剂工作的人员，均应按规定佩带橡胶手套、防护围裙及其他使用的防护用具；4)在噪声超过85分贝环境下工作时，应戴耳塞或采取其他有效的防护措施；5)从事超过2m等高度的高处作业的人员，安全带或者其他防坠落设备；6)从事其他特种作业的人员，应按其规定着装和配戴劳动防护用品。2.9.9变更过程HSE控制程序对施工过程的变更，申请人应提交变更实施方案，并按原方案报批程序进行审批。1)工程项目HSE组织体系、施工HSE计划、程序的变更，由项目HSE管理部门负责提出变更申请，项目经理审批；2)施工生产规范、标准和施工技术文件的变更，由项目技术管理部门负责提出变更申请，按照宁波工程有限公司施工技术管理规定要求的程序进行审批；3)施工过程中人员的变更，由项目工程部门负责提出变更申请，项目经理审批；4)施工过程中物资、器材及设施（设备）等的变更，由项目工程部负责提出变更申请，项目经理审批；5)施工生产过程中的应急预案的变更由编制人负责提出变更申请，项目经理审批；6)工程施工范围的变更，由项目经营控制部门负责提出变更申请，项目经理审批；7)办理变更申请时，如无特殊情况，应先填写变更申请单，并逐级报批。2.9.10应急管理要求2.9.10.1按照《HSE风险管理程序》、《环境因素识别与评价管理程序》及《危害因素识别与评价管理规定》识别重大危险因素和重大环境因素，根据重大危险因素和重大环境因素情况，制订项目部应急预案。2.9.10.2项目HSE部组织制订项目部级应急预案，主要包括突发事件总体应急预案、起重吊装事件应急预案、中毒窒息事件应急预案、坍塌事件应急预案、火灾爆炸应急预案、气象灾害应急预案、物体打击应急预案触电事故、机械伤害应急预案（详见项目部应急预案，包括办公区域应急撤离图，施工现场人员应急撤离图）。2.9.10.3项目应急指挥部各成员严格履行各自职责。2.9.10.4事故和灾情发生后，岗位人员应根据报警程序，向相关部门进行报警。同时，按应急预案进行生产处理和救灾处理。2.9.10.5应急指挥办公室接到事故和灾情报告后，按事故和灾情性质，迅速通知有关部门、人员及项目部相关领导。当处于紧急状态时，应急指挥办公室发出的指令，各有关单位和人员应无条件执行。2.9.10.6项目部每季度检查1次应急物资，及时更新相关应急资料，保持应急物资、应急资料的及时、有效性。2.9.10.7项目部组织施工人员学习应急预案，制订应急预案演练计划。本项目计划开展受限空间作业人员窒息应急演练（具体时间另定），应急预案演练前制订具体的演练方案发放到各职责人员，严格按计划进行演练。2.9.10.8应急预案演练后，对演练情况进行小结和评估。应急预案演练评估出来的问题及实际发生事故或紧急情况所暴露出来的问题，及时修订和完善应急预案。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.11消防安全管理要求2.9.11.1项目部建立消防组织体系，划分责任区域，定责任人、制定管理措施。2.9.11.2对施工现场、重点消防部位、三气库、油漆房、办公区域布置消防器材、设警示标志，安排人员定期检查。2.9.11.3禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作业的，必须严格按照《用火作业HSE管理规定》的有关规定，事先办理审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。2.9.11.4进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。2.9.11.5严格执行《中国石化集团公司消防设施管理规定》禁止使用未经合法检验机构检验合格的消防产品。2.9.11.6任何单位、个人不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。2.9.11.7消防安全检查发现火灾隐患，应及时通知有关单位或个人采取措施，限期整改。2.9.11.8发生火灾事故、应迅速报火警，通知工地临近的专业消防队，同时有组织地进行扑救，并按有关规定及时将事故情况上报。2.9.12脚手架作业HSE管理要求2.9.12.1一般规定2.9.12.1.1编制脚手架施工方案，对达到一定规模的脚手架工程或特殊脚手架工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经项目技术负责人及总监理工程师签字后实施。2.9.12.1.2脚手架作业人员必须经国家有关政府部门考核合格，取得特种作业操作证，并定期体检，合格者方可持证上岗。2.9.12.1.3搭设人员佩带安全帽、系挂安全带、穿防滑鞋及其它相关要求的个人防护用品。2.9.12.1.4搭设脚手架的场地必须平整坚实，符合承载要求，并做好排水设施。对于土质疏松、潮湿、地下有空洞、管沟或埋设物的地面，应经过地基处理，满足要求后方可搭设。2.9.12.1.5脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业时，不得危及脚手架的安全使用。2.9.12.1.6脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地、避雷措施应按《临时用电安全管理规范》有关规定执行。2.9.12.1.7脚手架的各种杆件、拉结及安全防护设施不准随意拆除，如确需拆除，应事先办理拆除申请手续。有关拆除加固方案应给工程技术负责人和原脚手架工程安全技术措施审批人书面同意后方可实施。2.9.12.2脚手架用料2.9.12.2.1脚手架架杆宜选用符合国家标准的直缝焊接钢管，其外径48~51mm、壁厚为3~3.5mm，规格不同不得混用，禁止使用竹制材料。2.9.12.2.2脚手架架杆应涂有防锈漆，不得有严重腐蚀、结疤、弯曲、压扁和裂缝等缺陷。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.12.2.3脚手架扣件应有质量证明文件，并应符合国家标准《钢管脚手架扣件》GB15831的规定。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。2.9.12.2.4钢脚手板一般用2mm厚钢板压制而成，顶部应设卡口，板面应有防滑措施，如为减轻板自重量而在板上冲孔时，孔径不应大于25mm，不得使用严重变形或锈蚀的钢脚手板。2.9.12.2.5捆绑钢脚板手板使用双股镀锌铁丝应不低于10mm铁丝标准。2.9.12.3搭设、拆除2.9.12.3.1脚手架的立杆底部应设置垫板，垫板宜采用长度不少于二跨、厚度不小于50mm的木板，也可采用槽钢。2.9.12.3.2脚手架应设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上，各横扫地杆用扣件固定紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，应将高处的纵向扫地杆向底处延伸两跨并与立杆固定，高底两处的扫地杆高度差不应大于1m，且上方立杆离边坡的距离应不小于500mm。2.9.12.3.3脚手架的底层步距不应大于2m。2.9.12.3.4立杆接长的接头必须采用扣件连接，相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内。2.9.12.3.5纵向水平杆应设置在立杆内侧，长度不小于三跨，宜采用对接扣件连接，相邻两根纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内，且接头在水平方向错开的距离不应小于500mm各接头中心到最近主接点的距离不宜大于500mm：若采用搭接方式，搭接长度不应小于1m，应等间距用三个旋转扣件固定，端部扣件距纵向水平杆杆端不应小于100mm。2.9.12.3.6在每个主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件与立杆相连且严禁拆除。2.9.12.3.7非主节点的横向水平杆根据支承的脚手板的需要等间距设置，最大间距应不大于1m。2.9.12.3.8双排脚手架立杆横距宜为1.5m，立杆纵距应不大于2m,纵向水平杆步距宜为1.4~1.8m,操作层横杆间距应不大于1m。2.9.12.3.9高度超过50m的脚手架，应采用双管立杆、分段悬挑或分段卸荷等措施，必须另行专门计算。2.9.12.3.10当使用脚手架时，纵向水平杆应用直角扣件固定在立杆上错横向水平杆支座，横向水平杆两端应采用直角扣件固定在纵向水平杆上，纵、横水平杆端头伸出扣件盖板边缘应在100~200mm之间。2.9.12.3.11作业层应满铺脚手板，脚手板应设置在三根横向水平杆上，当脚手板长度小于2m时，可用两根横向水平杆支承，脚手板两端应用铁丝绑扎固定。脚手板可以对接或搭接铺设，当对平铺时，接头处应设置两根横向水平杆，两块脚手板外伸长度的和应不大于300mm；当搭接铺设时，接头应在横向水平杆上，搭接长度应不小于200mm，其伸出横向水平杆的长度应不小于100mm。2.9.12.3.12作业层端部脚手板探出长度应为100~150mm，两端必须用铁丝固定，绑扎产生的铁丝扣应砸平。2.9.12.3.13各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不小于100mm。2.9.12.3.14脚手架作业面应设立双护栏杆，第一道护栏应设置在距作用层纵向水平杆的上表面500~600mm高处，第二道护栏设置在距作用层纵向水平杆的上表面1~1.2m73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书处，作业层端头同样应设双护栏杆封闭。2.9.12.3.15作业层或通道外侧应设置不低于180mm高的挡脚板。2.9.12.3.16脚手架两端、转角处以及每隔6根~7根立杆应设置剪刀支承或抛杆，剪刀支承或抛杆与地面的夹角应在40°~60°之间，抛杆应与脚手架有可靠地连接，连接点应靠近主节点。2.9.12.3.17脚手架每隔竖向4m、水平向6m设立连结杆与建筑物牢固相连。连接杆应从底层第一步纵向水平杆开始设置，连接点应靠近主节点、偏离主节点距离不应大于300mm。当连接杆不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接。2.9.12.3.18脚手架必须设立上下通道，通道横档之间的间距应在300~400mm之内。直爬梯通道应每隔8m搭设转角休息平台。超过2m以上直爬梯必须设置背后防护栏杆。若脚手架高于12m时，宜搭设之字形斜道，楼梯斜道应采用脚手板满铺，宽度不得小于1m，坡度不得大于1:3，斜道防滑条的间距不得大于300mm，转角平台宽度不得小于斜道宽度。斜道和平台外侧应设置双道防护栏杆和180mm的挡脚板。井字形独立脚手架，应将通道设立在脚手架横向水平杆侧（即短杆侧）。2.9.12.3.19脚手架承载量不得大于3.0KN/m2,当需承载更大重量时，应按要求重新设计脚手架，并进行验算。2.9.12.3.20搭设脚手架时，应将搭设场地封闭，设置监护人，封闭区内不得有其他作业或人员通行。2.9.12.3.21脚手架搭设完毕，投入使用前，必须进行报验，组织相关部门专门人员对脚手架的使用要求、结构稳定性，安全防护措施等进行检验，经检查验收合格后挂绿牌方可使用，不合格的脚手架应在显著位置挂红牌，严禁使用。2.9.12.3.22使用过程中，严禁对脚手架进行切割或施焊，未经HSE部门批准，不得拆改脚手架。2.9.12.3.23脚手架搭设（拆除）前，要制定施工技术方案，开展JHA分析，制定有针对性的防范措施。2.9.12.3.24拆除脚手架前应对脚手架的状况进行检查确认，应向作业人员进行拆除安全技术交底，拆除现场周围应设置警戒线、警示牌并有专人监护。2.9.12.3.25拆除脚手架必须由上而下逐层进行，严禁上下同时进行，连接杆必须随脚手架逐层拆除，一步一清，严禁先将连接杆整层拆除或数层拆除后再拆除脚手架。2.9.12.3.26拆除斜拉杆及纵向水平杆时，应先拆除中间的连接扣件，再拆除两端的扣件。2.9.12.3.27当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端设置连接杆和横向斜撑加固。2.9.12.3.28当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应在适当位置搭设抛撑加固后，再拆除连接杆。2.9.12.3.29拆下脚手杆、脚手板、扣件等材料应向下传递或用绳索吊下，禁止向下抛掷。2.9.12.3.30应从斜道或专用梯子到作业层，不得沿脚手架攀登。2.9.12.3.31脚手架必须定期检查，大风暴后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时紧固或更换2.9.12.3.32冬季施工时应清除脚手架作业层上的积雪。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.12.3.33脚手架应设避雷装置，雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架2.9.12.3.34原则上不得安排夜间进行脚手架搭设和拆除作业，必要时经项目部审批。2.9.13高处作业HSE管理要求2.9.13.1凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可坠落的位置进行的作业为高处作业。作业高度在2-5m时为一级高处作业；作业高度在5-15m时为二级高处作业；作业高度在15-30m时为三级高处作业；作业高度在30m以上是为特级高处作业。2.9.13.2高处作业进行到15m（含15m）以上时，按规定须办理高处作业许可证，并按许可证上的安全措施认真落实，许可证的管理按照集团公司《安全生产监督管理制度》执行。2.9.13.3高处作业严格执行《中国石化高处作业安全管理规定》（中石化安〔2011〕788号379号）。加强高处作业许可管理，所有悬空作业、钢结构框架及衍架安装作业、塔器设备现场高空组队作业、附塔管线高处配管作业等必须办理高处作业许可证。作业许可证签发前，组织施工技术、安全管理人员到现场检查安全防范措施的落实情况，询问作业人员是否清楚施工过程存在的风险及相关作业技术要求，确认符合后方可签发作业许可证2.9.13.4积极推行标准化作业，在施工中做到减少现场总人数、减少高空作业、减少交叉作业。同时，加强预制深度，做到能在地面作业完成的尽可能自地面完成，切实高处作业的安全风险，为施工人员提供本质安全的环境，要从消除坠落危害、坠落预防和坠落控制3各方面采取措施，尽可能减少和降低现场施工作业过程高处作业的频率和时间；对于无法避免且危险性较大的高处作业，必须采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施2.9.13.5作业人员按规定规定着装，严禁穿硬底、铁掌等易滑的鞋，配备和使用劳保防护用品，安全带应挂在作业人员上方固定牢靠的物体上，下部应有足够的安全空间和净距。当净距不足时，安全带可系短使用，但不得打结使用。对垂直移动的高处作业，必须使用防坠落器。安全带不得系在任何形式的滑动梯子上。安全带的质量检验标准和检验周期，应符合现行《安全带》GB6095规范的要求。2.9.13.6高处作业层有可靠的防护措施，有可靠的通道，作业人员必须沿通道上下，不得沿着绳索或架手杆攀登。2.9.13.7高处作业人员使用工具袋，所用工具、材料严禁上下投掷。2.9.13.8不得上下垂直进行作业，交叉作业时要有必须的防护措施。2.9.13.9雨天进行高处作业时，必须将通道和作业面的积水打扫干净并采取有效的防滑措施。2.9.13.10当风速在10.8m/s(6级)及以上或雷电等气象条件下，严禁进行露天高处作业。2.9.13.11高处作业人员不得站在不牢固的构件上进行作业，不得在高处找地方躺下休息，作业人员应对作业场所，如架子、梯子、护栏、夜间照明等安全设施有义务自检，发现不符合作业条件的和隐患应及时向上级负责人汇报。2.9.13.12雨雪天进行高处作业时，必须采取有效的防滑措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。2.9.13.1373 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风，浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全措施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象应立即修复完善。2.9.13.14因作业必须临时拆除或变动护栏、跳板等安全防护设施时，必须经施工负责人和HSE部同意，并采取相应的可靠安全措施（包括设专人监护），作业后应立即恢复。2.9.13.15高处作业中少量的临时存放工件，材料应符合文明施工要求，废旧材料杂物应及时清除。2.9.13.16原则上不允许夜间作业，必要时须项目部所属单位审批，保证现场照应充足、监护到位，并按照规定落实好临到干部现场带班。2.9.14起重吊装HSE管理要求2.9.14.1一般规定：2.9.14.1.1起重作业人员必须持有起重特种作业操作证。2.9.14.1.2所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣；2.9.14.1.3作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。2.9.14.1.4起重机作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。2.9.14.1.5大雨、大雪、大雾及风力六级以上(含六级)等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业.严禁在带电的高压线下作业。2.9.14.1.6在下列情况下严禁进行吊装作业：被吊物质量超过机械性能允许范围；信号不清；吊装物下方有人；吊装物上站人；立式构件、大模板不用卡环；斜拉斜牵物；散物捆扎不牢；零碎物无容器；吊装物质量不明；吊索具不符合规定；作业现场光线阴暗。2.9.14.1.7作业时必须按照技术交底进行操作，听从统一指挥。2.9.14.1.8使用起重机作业时，必须正确选择吊点位置，合理穿挂索具，经试吊无误后方可起吊。除指挥及挂钩人员外，严禁其他人员进入吊装作业区。2.9.14.1.9使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能应一致，单机荷载应合理分配,且不得超过额定荷载的80％。作业时必须统一指挥，动作一致。2.9.14.1.10基本安全操作：a)穿绳：确定吊物重心，选好挂绳位置。穿绳应用铁钩，不得将手臂伸到吊物下面。吊运棱角坚硬或易滑的吊物，必须加衬垫、有套索。b)挂绳：应按顺序挂绳，吊绳不得相互挤压、交叉、扭压、绞拧。一般吊物可用兜挂法，必须保持吊物平衡。对于易滚、易滑或超长货物，宜采用索绳方法，使用卡环锁紧吊绳oc)试吊：吊绳套挂牢固，起重机缓慢起升，将吊绳绷紧稍停，起升不得过高。试吊中，信号工、挂钩工、司机必须协调配合。如发现吊物重心偏移或与其他物件牯连等情况时，必须立即停止起吊，采取措施并确认安全后方可起吊。d)摘绳：落绳、停稳、支稳后方可放松吊绳。对易滚、易滑、易散的吊物，摘绳要用安全钩。挂钩工不得站在吊物上面。如遇不易人工摘绳时，应选用其他机具辅助，严禁攀登吊物及绳索。e)抽绳：吊钩应与吊物重心保持垂直，缓慢起绳，不得斜拉、强拉，不得旋转吊臂抽绳。如遇吊绳被压，应立即停止抽绳，可采取提头试吊方法抽绳。吊运易损、易滚、易倒的吊物不得使用起重机抽绳。f)吊挂作业应符合下列要求：g)兜绳吊挂应保持吊点位置准确、兜绳不偏移、吊物平衡。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书h)锁绳吊挂应便于摘绳操作。i)卡具吊挂时应避免卡具在吊装中被碰撞。j)扁担吊挂时，吊点应对称于吊物重心。2.9.14.1.11捆绑作业应符合下列要求：a)捆绑必须牢固；吊运集装箱等箱式吊物装车时，应使用捆绑工具将箱体与车连接牢固，并加垫防滑；管材、构件等必须用紧线器紧固。b)新起重工具、吊具应按说明书检验，经试吊无误后方可正式使用。c)长期不用的起重、吊挂机具，必须进行检测、试吊，确认安全后方可使用。e)钢丝绳、套索等的安全系数不得小于8～10。2.9.14.1.12三角架吊装应符合下列规定：a)作业前必须按技术交底要求选用机具、吊具、绳索及配套材料；作业前应将作业场地整平、压实。三角架底部应支垫牢固；b)三角架顶端绑扎绳以上伸出长度不得小于60em，捆绑点以下三杆长度应相等并用钢丝绳连接牢固，底部三脚距离相等，且为架高的1／3至2／3。相邻两杆用排木连接，排木间距不得大于l.5m；c)吊装作业时必须设专人指挥。试吊时应检查各部件，确认安全后方可正式操作；移动三角架时必须设专人指挥，由三人以上操作。2.9.14.1.13构件及设备的吊装应符合下列规定：a)作业前应检查被吊物、场地、作业空间等，确认安全后方可作业。b)作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物乎稳。c)移动构件、设备时，构件、设各必须连接牢固，保持稳定。d)道路应坚实平整，作业人员必须听从统一指挥，协调一致。e)使用卷扬机移动构件或设备时，必须用慢速卷扬机；码放构件的场地应坚实平整。码放后应支撑牢固、稳定。f)吊装大型构件使用千斤顶调整就位时，严禁两端千斤顶同时起落；一端使用两个千斤顶时，起落速度应一致。g)超长型构件运输中，悬出部分不得大于总长的1／4，并应采取防倾覆措施；暂停作业时，必须把构件、设备支撵稳定，连接牢固后方可离开现场。2.9.14.1.14吊、索具应符合下列要求：a)作业时必须根据吊物的重量、体积、形状等选用合适的吊索具。b)严禁在吊钩上补焊、打孔。吊钩表面必须保持光滑，不得有裂纹。严禁使用危险断面磨损程度达到原尺寸的10％、钩口开口度尺寸比原尺寸增大15％、扭转变形超过10％、危险断面或颈部产生塑性变形的吊钩。c)板钩衬套磨损达原尺寸的50％时．应报废衬套。板钩心轴磨损达原尺寸的5％时，应报废心轴。d)蒲插钢丝绳索具宜用6X37的钢丝绳。编插段的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，且不得小于300ram。编插钢丝绳的强度应按原钢丝绳强度的70％计算。e)吊索的水平夹角应大于45。f)使用卡环时，严禁卡环侧向受力，起吊前必须检查封闭销是否拧紧。不得使用有裂纹、变形的卡环。严禁用焊补方法修复卡环；g)凡有下列情况之一的钢丝绳不得继续使用：（1）73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书断股或使用时断丝速度增大；（2）在一个节距内的断丝数量超过总丝数的10％；（3）出现拧扭死结、死弯、压扁、股松明显、波浪形、钢丝外飞、绳芯挤出以及断股等现象；（4）钢丝绳直径减少7％～10％；（5）钢丝绳表面钢丝磨损或腐蚀程度，达到表面钢丝直径的40％以上，或钢丝绳被腐蚀后，表面麻痕清晰可见，整根钢丝绳明显变硬；（6）使用新购置的吊索具前应检查其合格证，并试吊，确认安全。2.9.14.2手拉葫芦2.9.14.2.1手拉葫芦在使用前应事先检查转动部分是否灵活，不得有卡链现象，链条不得有断节和。裂纹，制动必须灵活，销子必须牢固。2.9.14.2.2手拉葫芦在使用时受力必须合理，保证钩受力在一条轴线上，链条不得有扭转蹩劲现象，严禁多人强拉强拽。2.9.14.2.3手拉葫芦在起吊物体时如需暂时将物体悬空，应将链条封住，以防打滑。在吊放时严禁放尽链条，一般应留三扣以上。2.9.14.3千斤顶2.9.14.3.1液压千斤顶使用前应作超负荷10％的试验，升至最高位置保持10分钟,在气温摄氏零下5度以下时采取专用锭子油或仪表油，工作油必须清洁、充足。2.9.14.3.2千斤顶应有足够的承受面，并使受力通过承压中心以防受力后千斤顶发生倾斜。千斤顶在使用时必须随着重物的上升而随时垫起。2.9.14.3.3数台千斤顶同时使用时，应使荷载分布均匀，每个千斤的动作应同步，使重物升降平稳无倾斜危险。2.9.14.4起重机械2.9.14.4.1各类起重机械司机必须经过专业学习，持证上岗，要了解所驾驶机械的构造性能，熟悉操作方法和保养规程以及各种指挥信号，操作时要精力集中，并经项目部的安全教育考试后方可施工。2.9.14.4.2起重机司机与指挥人员要密切配合，司机必须得到指挥人员的指挥信号后方能开始操作，操作前必须呜笛示意，司机应严格按照指挥人员发出的信号进行操作，如发现指挥信号不清或错误时，司机应停止操作，待弄清楚后方可继续操作，对指挥人员发出的有碍安全生产的危险信号，司机有权拒绝执行，以免发生事故。指挥人员应熟悉所指挥起重机的性能。2.9.14.4.3新到或新修复的起重机械设备在使用前应根据有关起重机试验规范进行检验和试吊，经技术、设备检查认可后，方可使用。2.9.14.4.4各类起重机出厂时装设的高度限位器、变幅指示器、转向限位器、安全负荷限位器等，安全装置都应齐全可靠，不得任意拆除，并要定期进行校验。2.9.14.4.5各类起重机械不得起吊超过额定起重量的物件，对起吊超过额定起重量物件时，须经有关部门批准，订出安全措施后，方可起吊，对不明重量的物件，事先应进行试吊。严禁用各种起重机械进行斜吊、拉吊埋在地下或与其它构件相连的物体，以免机械载荷过大而造成事故。2.9.14.4.6两台起重机抬吊一件重物时，必须统一指挥，两机动作应配合协调，上升或下降速度尽可能保持相等。重物的重量不得超过两机所采用吊杆倾角下所允许的重量总和的75％重物悬挂未放下前，司机不得离开工作岗位。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.14.4.7各类起重机械在施工中，除遵守本规定外，尚需执行本机械的安全技术操作规程。2.9.14.5卷扬机2.9.14.5.1卷扬机要安装牢固，使用前要详细检查机械各部分性能。要求制动抱闸灵活可靠，电器设备和导线绝缘良好，机械设备接地可靠。2.9.14.5.2卷扬机的正反旋转方向应和启动控制器上的标志一致。2.9.14.5.3有排绳器的卷扬机应调整钢丝绳保持垂直于卷扬筒的位置；无排绳器的卷扬机应调整第一导向滑轮位置，使钢丝绳垂直于平分卷筒轴线，全卷筒与第一个导向滑轮距离一般不小于卷筒长度的20倍。2.9.14.5.4钢丝绳在卷筒上要排列整齐、紧凑，以免钢丝绳压扁。当绳端在卷筒上有可靠的固定时，卷筒上的钢丝绳要留4圈。收绕钢丝绳时禁止用手引导。2.9.14.5.5制动抱闸不得受潮和粘染油污，如有打滑、失灵等现象时，应立即停止工作，进行清洗和调整。2.9.13.5.6卷扬机应设防晒棚；卷扬机的手脚闸板操作时应有足够的空间，不应与其它障碍物2.9.15受限空间作业HSE管理要求2.9.15.1在进入受限空间作业前，如业主方有要求按照业主程序办理《受限空间作业许可证》对生产厂、业主无要求，应执行项目部规定2.9.15.2在进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。2.9.15.3对受限空间作业人员进行专项安全教育。2.9.15.4在进入受限空间作业前，对《进入受限空间作业许可证》有关安全措施逐条确认，并将补充安全措施填入相应栏内并确认。2.9.15.5进入受限空间作业涉及用火、高处、临时用电等作业时，应办理相应的作业许可证。2.9.15.6施工单位应负责向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；项目HSE部门与施工单位现场安全负责人及相关专业技术人员、监护人，对需进入作业的设备、容器、设施进行现场检查，对受限空间作业的全过程实施现场监督。2.9.15.7应制定切实可行的安全应急预案，内容应包括施工作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备救生设施和灭火器材等，现场人员应熟识应急预案的内容，受限空间作业点出入口内外不得有障碍物，保证人员出入和抢救疏散。2.9.15.8无《进入受限空间作业许可证》和监护人，禁止进入作业。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，应在受限空间的入口处设置“危险！严禁入内”警告牌。2.9.15.9进入受限空间作业前应切实做好工艺处理，与其相连的管线、阀门应加盲板断开。不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标识。2.9.15.10带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，接好接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.15.11进入受限空间作业前，对受限空间取样分析时，应选择具有代表性、全面性的取样分析点，保证受限空间任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大于4％时，其被测浓度不大于0.5％为合格；爆炸下限小于4％时，其被测浓度不大于0.2％为合格；氧含量19.5％≈23.5％为合格），有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标（分析结果报出后样品至少保留4小时）。受限空间内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样一次，如有一项不合格，应立即停止作业。2.9.15.12进入受限空间作业人员，应将《进入受限空间作业许可证》及个人“入场证件”交付监护人，以便监护人核实掌握作业人员进出情况。2.9.15.13为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，但严禁向内充氧气。进入受限空间的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。2.9.15.14进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记。2.9.15.15受限空间作业结束后，应进行全面检查，确认无误后，方可交验。2.9.15.16在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，空气呼吸器进气口应置于新鲜空气的上风口，并有人监护。2.9.15.17进入受限空间作业使用电动设备、电动工具、照明均为安全电压型。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V；当特殊情况下，需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆式安全照明灯，安全照明灯的变压器不应放在容器内或容器上，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。2.9.15.18进入受限空间的作业人员，出现中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间内，并至少有一个人在外部做联络工作。2.9.15.19进入受限空间作业各类安全措施条件具备但在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入受限空间内作业。2.9.15.20作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。2.9.15.21作业监护人在作业人员进入受限空间的作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。2.9.15.22作业监护人应清楚掌握出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处与作业人员保持联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。2.9.15.23作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责对《进入受限空间作业许可证》及进入受限空间作业人员“入场证”的保管。2.9.15.24作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。2.9.15.25作业监护人员应严格掌握、控制进入受限空间作业许可证准许的作业时间要求。2.9.15.2673 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和《进入受限空间作业许可证》中的安全措施。2.9.15.27作业人员进入受限空间作业时，应主动将个人的入场证件交给作业监护人员。2.9.15.28对违反本“制度”的强令作业、安全措施不落实作业、监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。2.9.15.29在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。2.9.16施工用电HSE管理要求2.9.16.1分包单位使用电源前，应向项目（单位）工程管理部门提出申请，经安全、设备等技术人员，对该分包单位用电设备及电源箱、电源线路联合检查合格，并办理《临时用电许可证》，方可正式投入使用。2.9.16.2施工现场用电设备严格按照须符合各项要求。2.9.16.3电线应使用良好的绝缘线，固定在绝缘子上，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上，与地面距离应符合规定的要求。2.9.16.4电缆应架空或埋地（埋地深度在0.7m以上，非铠装电缆禁止埋地），禁止在地面明设。2.9.16.5电缆接头应架起（0.5m以上），有防雨、防损坏的措施，并有醒目的警告牌。2.9.16.6禁止使用破皮老化的电线与电缆。2.9.16.7电线与电缆距热力管道、热力设备应大于2m。2.9.16.8电线、电缆进开关箱、铁棚子或过马路以及可能有机械伤害的地方应加套管保护。2.9.16.9严禁乱拉乱拽电线电缆及软线，不许用金属丝绑扎。2.9.16.10电线、电缆不允许与钢丝绳、电焊把线绞在一起。2.9.16.11开关箱应采用铁板、玻璃钢材料制作，配电板应采用电木板或塑料板。2.9.16.12固定开关箱下底距地面1.3-1.5m,移动式开关箱下底距地面0.6-15m。2.9.16.13开关箱应有防雨、防火措施，箱体有接零保护，并有门、有锁、箱内无杂物。2.9.16.14开关箱应设工作零线，接线板和保护零线接线板，两板不能混用。2.9.16.15开关箱的引入、引出线缆应走预留口。2.9.16.16所有的开关、插座、插头的保护罩要完好，不许线头直接插入插座孔内或直接挂在闸刀的闸片上。2.9.16.17开关的保险丝应与用电设备相匹配，严禁用其它金属丝代替保险丝，保险线不许多股使用或削丝使用。2.9.16.18移动电气设备必须用橡胶软线做电源线。2.9.16.19电焊机的把线应用YHS型橡皮护套铜芯或铝芯多股软电缆，禁止用角钢、扁钢、圆钢代替，电焊机的一次线长度要小于5m。2.9.16.20不同场所应使用相适应的灯具，金属容器内、潮湿环境使用12V灯具。行灯变压器应使用隔离变压器，严禁用调压器做行灯变压器使用。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.16.21室内灯具高度大于2.5m，室外灯具高度大于3m。2.9.16.2215m以上的建筑物、休息铁房、钢构架、提升架、井字架、钢脚手架、塔吊、天车、烟囱等需做防雷接地。防雷的接地电阻应小于10欧姆。2.9.16.23严禁擅自乱接电源，非电工不得从事电气作业。电工带电作业必须二人进行，一人操作一人监护。2.9.16.24施工现场所用的潜水泵，其电机密封性能良好，电机负荷线应采和YHS型防水像皮护套电缆，长度应不小于1.5米，所装设的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不大于15毫安，额定漏电动作时间应小于0.1秒。2.9.16.25在闷热、潮湿、狭小空间环境下进行电焊作业时，应防止个人防护用品的潮湿损坏，操作时脚下应垫上绝缘木板，不得赤手换焊条，或将焊钳夹在腋下去搬弄工件。2.9.16.26施工现场用电实行“三相五线制”（TN-S系统）、“三级控制两级保护”的配电方式，其中第一级保护的漏电保护器漏电动作电流根据用电设备数量自行确定，但漏电动作时间要小于0.1s。2.9.16.27变压器中性点直接接地的供电系统，一切用电设备、工具、照明都必须实行保护接零，不允许一部分用电设备接地而另一部分用电设备接零2.9.16.28保护零线必须单独敷设，不允许通过任何开关和熔断器，在分支、终点、设备集中点或每长50m处都要重复接地，接地电阻小于10欧姆。2.9.16.29保护零线干线载面不少于相线的1/2并不得小2.5平方毫米。2.9.16.30移动式工具和用电设备的保护零线用铜芯软线，其截面不小于相线的1/3并不得小于1.5平方毫米。2.9.16.31用电设备的保护零线不得串联；保护零线与保护零干线采用焊接、螺栓联结等，严禁缠绕和钩挂。2.9.16.32用电设备在一般场所的第二级保护必须用漏电动作电流小于30mA，动作时间小于0.1s的漏电保护器；但手持电动工具必须选择漏电动作电流小于15mA、动作时间小于0.1s的漏电保护器。2.9.16.33漏电保护器应装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。2.9.16.34严格执行“一闸、一保、一机”制，严禁一闸多用。2.9.16.35控制开关不准使用闸刀开关，应使用空气开关加漏电保护器。2.9.17用火作业HSE管理要求（需要区分系统配套要求、装置区要求、中交后要求）2.9.17.1.1在新装置区域进入动火作业前，需到项目HSE部开具《用火作业许可证》，有效期时间为一个作业周期，但最长不得超过30天；有火灾危险的区域如：易燃易爆库房、物资仓库周边、检维修厂房、机加工厂房内等场所《用火作业许可证》有效期时间为一个作业周期，但最长不得超过3天。2.9.17.1.2在炼化厂区动火作业前（系统配套）执行业主的动火作业票管理制度，需到各运行部先办理施工作业票然后凭施工作业票开具《用火作业许可证》，一级火票有效期时间为8小时，二级火票有效期时间为3天，三级火票有效期时间为5天。2.9.17.1.3在新装置区域中交后，开始执行业主的动火作业票管理制度，同2.9.17.1.2一样，具体执行时间项目部另行通知。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.17.1.4用火作业人员在作业过程中，应随身携带备查。2.9.17.1.5用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。HSE部和各级领导、安全管理人员、消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。2.9.17.1.6用火作业的施工现场，必须按规定配置消防器材，并保持消防道路畅通。2.9.17.1.7用火作业部位附近有可燃、易燃、易爆物品，电缆沟、地下井在未作清理或未采取有效的安全防范措施前，不得动火。2.9.17.1.8附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不得动火。2.9.17.1.10在有可燃、易爆气体的区域进行动火作业时，应先对现场的可燃易爆气体含量进行分析，分析合格后，方可进行作业。2.9.17.1.11作业间歇应有专人看火，停止作业时应彻底将火熄灭。2.9.17.1.12施工完毕，应仔细检查清理现场，熄灭火种、切断电源后方可离开。2.9.17.1.13高处作业用火时，必须设置防止火花飞溅坠落的设施，并对其下方的可燃物、易燃物、机械设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施，否则不准动火；2.9.17.1.14高处作业用火时，不得与油漆施工同时进行垂直交叉作业；2.9.17.1.15高处交叉动火作业时，应设专人看火；2.9.17.1.16风力大于6级时禁止高处作业用火。2.9.17.1.17用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证2.9.18开挖作业HSE管理要求2.9.18.1挖掘分类2.9.18.1.1人工挖掘2.9.18.1.2机械挖掘2.9.18.2一般规定2.9.18.2.1深度≥1米或地下情况不明、挖掘对周边设施基础（临时设施基础）等具有影响的，作业前必须申请办理《开挖作业许可证》。2.9.18.2.2挖掘工作须登记记录。2.9.18.2.3作业许可证》一式三联，施工单位的作业人员、项目（单位）工程部门、项目（单位）安全部门各一联。2.9.18.2.4挖作业许可证》安全措施确认一栏，应由项目（单位）技术部门及作业负责人签字确认。2.9.18.2.5作业人员所持的《开挖作业许可证》完工验收一栏由项目（单位）工程部门签字后返回项目（单位）安全部门。2.9.18.2.6挖掘前应作好必要的地质、水文和地下管道的调查和勘察工作，制定出相应土方开挖方案。2.9.18.2.7排除地表水、地下水，防止水冲刷、浸流产生滑坡或塌方。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.18.2.8挖土应从上而下进行，严禁掏洞挖土施工。2.9.18.2.9严格按照土质和深度情况放坡，放坡系数按施工规范执行。表1无地下水时，天然湿度的土中挖基坑（槽）不加支撑，不放坡的直立壁，不同土质挖方深度。土质深度（H）沙土H≤1米亚沙土H≤1.25米粘土H≤1.5米特别坚实土H≤2米表2水文地质条见好时，永久性挖方边坡，在天然湿度，层理均匀，不易膨胀的土质（坡度是边坡高度H与基坑底宽B之比，H:B称为坡度）土质深度（H）坡度粘土、亚沙土、沙土H≤3米1:1～1:1.25粘土、亚沙土、沙土3米＜H≤12米1:1.25～1:1.5干燥地区内土的结构未经破坏（坡度是边坡高度H与基坑底宽B之比，H:B称为坡度）土质深度（H）坡度干黄土、类黄土H≤12米1:0.1～1:1.25在碎石土和泥灰岩土（坡度是边坡高度H与基坑底宽B之比，H:B称为坡度）土质深度（H）坡度碎石土、泥灰岩土H＜12米1:0.5～1:1.15深度在5米以内的基坑槽管沟边坡坡顶无荷载时其最陡坡度（坡度是边坡高度H与基坑底宽B之比，H:B称为坡度）土质深度（H）坡度中密沙土H＜5米1:1中密沙石H＜5米1:0.75中密的碎石类土H＜5米1:0.5老黄土H＜5米1:0.1软土（经井点降水后）H＜5米1:1硬塑的亚粘土、粘土H＜5米1:0.3当坡顶有静载或动载时，其坡度应相应放宽、放坡可放成斜坡，或按施工需要放成阶梯形。a)施工取区域狭窄或为其他条件所限，不能放坡时，应采取固壁支撑措施。b)当施工时发现土壤有裂缝、落土或滑动现象时，应采取加固措施或排除险情后施工。c)基坑内往上吊运土方的绳索、滑轮、钩子、箩筐等应牢固无损坏，起吊时垂直下方不得有人。d)挖掘时若遇到地下设施如混凝土或管线时必须停止工作。e)现场所有的开挖区域必须有合适的警戒线，防止人员和车辆进入敞开的挖掘体内。f)使用的设备应该远离边缘，放在稳固的场所。g)挖掘机等设备不得骑跨在被挖掘的基坑体上。h)挖掘出来的泥土不应堆积在挖掘体旁边，堆放点离开挖掘点的距离应大于挖掘深度，至少超过1米73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书，而且堆积高度不得超过1.5米。i)夜间挖掘必须有充足的照明。2.9.18.3挖掘作业准备2.9.18.3.1准备好挖掘所需的设备及材料，如边坡支护材料、挖掘区隔离设施等。2.9.18.3.2挖掘基坑周围应用木板、钢板桩和支柱支撑好。2.9.18.3.3支撑板要高出基坑体边缘，起到踢脚板和保护板的作用，以防止人员或材料落入坑内。2.9.18.3.4提供固定良好的梯子，以便进出挖掘体。暴露设施应作好保护。2.9.18.3.5准备好排水设备以对付挖掘中可能出现的大量渗水。2.9.18.3.6作业前，针对作业内容，应进行危害识别，挖掘作业的危害识别：a)基坑体边缘坍塌；b)材料落入坑内伤害里面的工作人员；c)人员和车辆掉进基坑内；d)人员被车辆或设备击伤；e)削弱附近建筑结构基础；f)没有得到许可擅自进出基坑体的通道；g)烟气和气体；h)基坑体内使用电气设备、电动工具等。2.9.18.4人工开挖作业规定，人工开挖掘除一般规定外，应符合下列规定：2.9.18.4.1办理有限空间工作许可证；2.9.18.4.2由承包商指定熟悉挖掘工作的专职人员一直守护在挖掘现场；2.9.18.4.3挖掘区边缘须有合适的支撑或筑成斜坡；2.9.18.4.4坑体须有两个出入口；2.9.18.4.5找出所有安全隐患并采取相应的控制措施；2.9.18.4.6进入前须确认坑体是干燥的；2.9.18.4.7坑体内可能存在有害气体，所以开挖前必须经过测试，确认挖掘体内含氧量是否合适人员进入工作。2.9.18.5机械挖掘除一般规定外，应符合下列规定：2.9.18.5.1机械设备必须经检查合格后方可进入现场；2.9.18.5.2操作员应有当地权威部门颁发的有效的特种作业人员操作证.现场安全部门对原始证件进行检查并保留复印件；2.9.18.5.3驾驶员要每天对机械设备的安全状况进行检查，并做好记录；2.9.18.5.4机械设备工作时要有资质的人员指挥；2.9.18.5.5挖掘前确保地下没有管道/电缆等地下设施.当挖掘设备离地下设施1米左右时，应停止工作,采用人工挖掘挖出埋件；2.9.18.5.6除专业人员外,其他人员不得进入机械设备工作范围；73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.18.5.7在现场开挖过程中有极小的可能性会碰到未爆炸的物件（炸弹、枪支和子弹）。如果发生这种情况，停止工作，撤离现场，做好现场保护，防止任何人员误入，同时立即报告上级领导，由上级指定人员向当地公安部门报告。2.9.18.6坑体作业2.9.18.6.1坑体作业应符合下列规定：a)将坑体两侧和两端筑成安全的斜坡或用木方，护墙板或其它支撑措施进行保护；b)不要进入没有支撑的挖掘坑体内；c)支撑未做好前不要进入坑内工作；d)在浅的坑体内工作需要弯腰或曲膝则坑体需要进行支撑；e)不要将弃土或其它材料堆放在坑体附近:弃土可能掉入坑体内，额外的负荷会使坑体边缘更容易倒塌；f)在坑体边缘要有防护措施，防止物料掉入坑内。必要时设置挡脚板；g)在挖掘坑体内工作时穿戴好合适的个人保护用品。2.9.18.6.2坑体周边防护a)坑体周边要做好相应的防坠落防护措施及设置好警戒线；b)挖掘深度达2米或以上时，.坑体周边要装合格保护栏及设置警告牌，夜间应设警示灯，护栏高度为1.5米；c)车辆尽量远离挖掘坑体并在必要的地方放置显眼的障碍物；d)车辆若要向挖掘坑体内倾倒物料时，应采用防止车辆下滑障碍物，防止车辆过度靠近坑体边缘。坑体边缘不够牢固时要有额外的支撑。2.9.18.6.3建筑结构附近的挖掘a)确认挖掘不会影响附近脚手架或其它建筑结构的基础。墙体的基础可能很浅，即使是很小的挖掘也可能影响它们；b)挖掘前要确认建筑结构是否需要临时支撑。咨询结构工程师对建筑结构的基础做出评测。2.9.18.6.4其它a)挖掘前查看地下设施在地面的标识，找出设施并在地面做好标记。确定挖掘负责人有地下设施的平面布置图并懂得如何使用，挖掘工作人员应知道安全挖掘规程和应急程序。b)挖掘区要有合适的梯子或其它安全通道。c)挖掘时需用发电机或压缩机之类以汽油或柴油为燃料的设备不能放置在挖掘区内或边缘，除非排放的尾气能排出该区或该区域有通风措施。d)挖掘支撑的安装，变更或拆除必须要在有经验人员的监督下进行。e)挖掘区内的工作人员必须清楚如何在里面安全工作。在开始挖掘以前，主管要和工人回顾工作危险性分析的条款和现场的情况。2.9.18.6.5挖掘检查a)具有相应资质监管人员对挖掘工作进行监督检查。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书b)任何可能会影响挖掘体强度或稳定性的事件，认真落实相应补救措施。c)检查中发现挖掘工作处于不安全状态时应停止工作。2.9.19单机试车HSE管理要求2.9.19.1单机试车前，应编制试车方案，（其中包括试车时的安全操作要求），经有关部门批准后方可实施。2.9.19.2试车前，试车人员应了解试车要求、步骤及紧急停车的方法。2.9.19.3单机试车应具备下列条件：2.9.19.3.1主机及附属设备安装、调试完毕、资料齐全；2.9.19.3.2自控监测系统调试完毕，且灵敏、可靠，满足试车要求；2.9.19.3.3与试车有关的公用工程及电气、仪表等系统，均应满足安全使用要求；2.9.19.3.4消防和照明设施具备使用条件；2.9.19.3.5设备及管道的绝热工程除留供试车检查的部位外，均已完工；施工现场存放的可燃物和边角余料应彻底清理干净；2.9.19.3.7施工用的脚手架已大部份拆除，需保留的应不影响试车；2.9.19.3.8被试设备与正在安装的设备之间应进行有效的隔离；2.9.19.3.9被试设备上的平台、梯子、栏杆、安全防护罩等，均已安装完毕；2.9.19.3.10土建和安装工程上的孔盖，地沟盖板等均已铺设完毕；2.9.19.3.11影响试车的施工机械及临时配电线路已全部撤出；2.9.19.3.12试车现场应场地整洁，道路畅通2.9.19.4试车区域应设警戒线，无关人员不得放内。2.9.19.5开车前应对相关的炉膛、大型管道和容器内部进行检查，不得有人作业。2.9.19.6电气系统在送电起动前应达到下述条件：2.9.19.6.1人员配备及操作保护用具齐全；2.9.19.6.2工作接地及保护接地符合设计要求；2.9.19.6.3通讯联络设施齐全、可靠；2.9.19.6.4配电室、仪表箱上的警示牌设置明显；2.9.19.6.5所有开关设备处于断开位置；2.9.19.6.6无关人员已离开即将带电的设备及其系统；2.9.19.6.7带电或启动条件具备后。应按送停电方案进行操作。操作人员应遵守《电业安全工作规程》DL408的有关规定。2.9.19.7试车时。试车人员应分工明确，严禁越岗操作。2.9.19.873 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书运转中，机器的旋转部分或往复部分不得进行清扫、擦抹或注射润滑油。不得用手指触摸法检查轴封、填料函的温度。2.9.19.9试车人员不应在可能受到非常温伤害的危险地点停留。如工作需要，应采取有效的安全措施。2.9.19.10试车过程中对管道系统进行吹扫时，作业人员应站在安全位置。2.9.19.11试车过程中，严禁对有联锁装置的备用设备进行保运2.9.20管道、设备试压HSE管理要求2.9.20.1管道压力试验前，必须编制试压方案，必须项目技术负责人及项目总工批准。2.9.20.2试压人员必须经项目安全教育，试压前必须参加专业试压方案交底，参与试压人员必须熟悉试压流程，严格执行试压方案中的各项安全要求。2.9.20.3试压泵必须由专人看护、开启，试压处应设立安全警示标志，冬季试压必须采取防冻措施。2.9.20.4压力表的精度等级不得低于1.5级，经校验合格在检定期内，其量程应为试验压力的1.5---2.5倍，同一试压系统内，压力表不得少于2个且应垂直安装在便于观察的位置。2.9.20.5水压试验时，设备或管道的最高点应安装放空阀，最低点应装设排水阀，充水时应先将放空阀。2.9.20.6气压试验时，试压系统内应装设安全阀，并采取可靠的安全措施，试压现场加设安全警示牌并派专人监护。2.9.20.7带压的设备或管道严禁受到强烈冲撞或气体冲击，升压和降压应缓慢。2.9.20.8试压用的临时法兰盖、盲板的厚度应满足试验压力的要求。焊接堵板的结构强度应经计算确定。法兰与法兰盖上的螺丝应齐全、拧紧。试压系统内加盲板的位置均应作出标记，试压结束后逐块拆除。2.9.20.9在试压过程中发现泄漏现象时，不得带压紧固螺丝、补焊或修理。2.9.20.10检查带压的设备或管道时，视镜正面不得站人。2.9.20.11压力试验过程中，受压设备、管道如有异常声响、压力突降、表面油漆脱落等现场，应立即停止试验，查明原因并妥善处理后放可继续试验。2.9.20.12系统试压结束后，试压用水禁止就地排放，应按规定排放到排水沟内。2.9.21酸洗作业HSE管理要求2.9.21.1所有进行酸洗的作业人员必须经过项目部的入场安全教育、专项安全教育、技术安全交底，方可进行作业。2.9.21.2作业人员必须严格按照施工方案的程序进行作业。2.9.21.3从事酸碱作业的人员应按规定穿戴防护用品。作业场所应有冲洗水管。2.9.21.4罐车卸酸时，严禁在罐车上部或下部修理接口和紧固螺栓2.9.21.5抬运酸、碱罐和配制酸、碱溶液时，应采用专用工具。抬运玻璃或陶瓷槽罐时，底部离开地面不宜过高。2.9.21.673 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书酸、碱溶液跑、冒、滴、漏到作业场地上时，就立即用水冲洗或用稀碱溶液与酸溶液中和。开启盛装氢氟酸、盐酸，硫酸、硝酸等容器的盖、堵头、瓶塞时。严禁瓶口对人。2.9.21.7盛装过酸碱的容器不得乱放。废液应按工业“三废”排放标准的有关规定处理。2.9.21.8用热酸作腐蚀试验时，应随时调节冷却水的流量，防止仪器烧干、烧爆。酸碱及其溶液应专库存放，严禁与有机物，氧化剂和脱脂剂等接触。2.9.21.9酸碱作业宜在露天或在室外作业棚内进行。在室内或容器内作业时，应戴防毒面具（面罩），且通风良好。2.9.21.10酸碱作业场所应制备一定量的稀酸、稀碱溶液，便于作业人员随时冲洗、浸泡、中和被酸碱灼伤部位。2.9.21.11稀释浓酸应符合下列规定：2.9.21.11.1取酸应采用专用工具，严禁使用胶管用嘴虹吸；2.9.21.11.2启开盛酸容器的孔盖、瓶塞时，作业人员应站在上风侧。在化验室内应在通风柜内操作；2.9.21.11.3折卸盛酸容器的孔盖（堵头），严禁使用金属锤敲打，如用木锤敲打不得用力过猛；2.9.21.11.4稀释浓酸时，应将酸液徐徐地加入水中，边加边搅拌，防止温升过快，严禁将水加入浓酸中；2.9.21.11.5取酸后，应将容器的孔盖盖严，并将容器及用具和地面上残留的酸液用水冲洗干净。2.9.21.12配制碱液应符合下列规定：2.9.21.12.1搬运固体或液体碱桶时要轻拿轻放，开桶取用固体碱时应轻凿轻取，防止四处溅落，掉在地面或其他地方的碱块、碱液应及时清理干净；2.9.21.12.2碱块应徐徐放入溶碱器内，防止飞溅；2.9.21.12.3每次加碱不宜过多，边加边搅拌，防止升温过快产生迸沸或飞溅。2.9.21.13使用氢氟酸溶液时，作业人员的防护用品，应符合下列规定：2.9.21.13.1乳胶手套，应无化老、破裂及穿孔现象；2.9.21.13.2聚乙烯袖套，在使用前应放入水中充气检查不得漏气；2.9.21.13.3密封式有机防毒面具，应无老化裂纹。过滤器内的活性炭，因吸氟化氟气体及超过原重量5g时，应立即更换；2.9.21.13.4作业人员不得戴玻璃眼镜或使用玻璃器皿；2.9.21.13.5盛装过氢氟酸的器皿应经过专门处理，妥善保管。2.9.22季节性施工HSE管理要求2.9.22.1雨季规定2.9.22.1.1雨季前，备齐防汛器材，防洪排水机械应处于完好状态。应对排水管道和沟渠进行疏通；对道路和防洪堤坝进行整修；对施工现场和生活区的临时建(构)筑等进行检查维护。2.9.22.1.2道路、斜道、脚手板等处应采取防滑措施。道路应经常排除积水、清除泥泞或用炉渣铺面。2.9.22.1.3雨季前，对防雷装置进行接地电阻测定，防雷接地的冲击接地电阻值不得大于30Ω。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.22.1.4雨季施工加强对用电设备及电源线路等的巡查与维护。2.9.22.1.5雷雨时，应停止露天作业。2.9.22.1.6雨天施工，应采取防雨、防滑、防触电措施。2.9.22.1.7对易受雨水浸渍冲刷发生腐蚀的器材，应进行覆盖保护。2.9.22.1.8土石方施工时，应采取防止沟、槽、山崖等边坡的塌方和滑坡措施。2.9.22.2暑季规定2.9.22.2.1要制订防暑降温工作计划和落实具体措施。2.9.22.2.2做好防暑降温设备的维修、安装或添置工作。2.9.22.2.3从事温度较高工作和在受限空间内进行作业时，应采取通风、降温等措施。2.9.22.2.4暑季施工，应适当避开高温时段合理安排工作时间。长时间露天作业场所，应落实防晒设施。2.9.22.2.5氧气瓶、乙炔气瓶、液化气瓶，应有防晒设施，不得在烈日下曝晒。2.9.22.2.6对从是高温作业人员，在暑季期间作业，应进行身体检查，对身体不适宜者，不准在此期间从是高温作业。2.9.22.2.7相关部门应做好暑季防暑降温供应工作，防暑降温的保健饮用水等，应符合卫生防疫部门的规定2.9.22.2.8职工食堂饮食卫生工作，应符合卫生防疫部门的规定。2.9.22.3冬季规定2.9.22.3.1寒冷季节施工用的上下水、蒸汽、消防等管道及其设施，均应采取隔热防冻措施。2.9.22.3.2设备、管道、阀门使用水压试验时，应采取防冻措施。当水压试验结束后，应将设备、管道、阀门等的水排除尽，并用压缩空气吹干。2.9.22.3.3施工机械、车辆等在寒冷处停放时，应将未加防冻剂的机械、车辆等冷却水排除尽。2.9.22.3.4构件与地面或其他物体冻结在一起时，应解冻物体松动后，方可搬运。2.9.22.3.5使用煤炉取暖时应保持烟道畅通，应防止一氧化碳、二氧化硫中毒。2.9.22.3.6支在冻土上的模板立柱，应防止冻土融化而引起下沉或倒塌。2.9.22.3.7施工现场的道路、斜道和脚手板上积存的水、冰、雪，应及时清除。2.9.23气库HSE管理要求2.9.23.1库房外悬挂安全警示标志，配置消防器材。2.9.23.2库房内绝对禁止烟火，凡入库人员一律不准携带火种。2.9.23.3凡本库工作人员及来库工作人员，不准穿带钉鞋，否则不准入库。2.9.23.4各种气体（氧气、氮气、氩气、乙炔气）不准混装。2.9.23.5所有气瓶不准沾油污，如发现油污应及时处理干净。2.9.23.6乙炔气在装卸搬迁过程中，始终要直立，不准放倒。2.9.23.7库房管理人员要坚守岗位，不得脱岗离岗。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.23.8消防器材要及时检查及更换，库内工作人员必须会使用消防器材。2.9.24装置保运作业HSE管理要求2.9.24.1装置保运应明确保运工作负责人，履行安全职责，落实交底工作。2.9.24.2所有参加保运的施工人员必须在经入项目安全教育基础上再进行专项安全教育。2.9.24.3所有人员进入装置区域人员按规定佩带劳保用品，要观察周围的环境，要了解装置物料的危害性。2.9.24.4装置区域严禁吸烟、禁止拨打和接听手机、进入装置的车辆必须安装符合国家标准的阻火器，车辆、材料堆放、施工机具不得随意堵塞消防通道及安全通道，要保持通道畅通。2.9.24.5严格执行作业票制度，任何一项作业必须要有作业票，施工前必须要仔细查看作业票上的内容是否与你的工作内容相符合，作业票上的安全措施是否落实。2.9.24.5做到“三不动火”原则，即没有经批准有效动火作业许可证的不动火、防火安全措施不落实的不动火、没有动火监护人或动火监护人不在场的不动火。2.9.24.6在运行过介质的设备、容器、管道上动火及受限空间作业，必须采取有效的隔离措施，技术部门、安全部门、工程部门进行现场确认，票据齐全后方可进行作业。2.9.24.7动火作业前应对地沟、阀门井、下水井、设备、管道、阀门、仪表等易泄漏处应采取遮挡或封闭措施。高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，2.9.24.8明火作业周围必须清除一切可燃物，作业周围不允许排放可燃液体或可燃气体。2.9.24.9施工现场氧气瓶、乙炔瓶与明火间距保持10米以上，氧气瓶与乙炔瓶间距保持5米以上，气表、带必须完好，三气瓶不得固在管线、阀门、设备处必须固定在气架上。2.9.24.10所有用电设备必须重复接地，接地必须符合安全要求。2.9.24.11电焊机接线要规范，快速接头必须完好，电焊把线不得裸露，二次把线不得连接在框架处、运行的设备、管线上，必须搭接在被焊的物件。2.9.24.12脚手架搭设必须符合安全要求，不得堵塞通道，不得用运行的管线作为支撑点，不得抛扔钢管及扣件2.9.24.13对存有易燃、易爆物料容器、设备、管线等施工作业时，须使用防爆工具（如：木、铜质等无火花），严禁用铁器敲击、碰撞。2.9.24.14严禁用生产设备、管道作为起重吊装锚点挂设倒链。2.9.24.15不得擅自开闭生产装置的阀门，电动按纽，无特殊情况下不准动用消防设施。2.9.24.16严禁将可燃污液、有毒有害物质排入下水道、明沟和地面。2.9.24.17紧固螺丝时，人员要站在易泄漏处的侧面同时要观察风向，要站在上风口。2.9.24.18所有施工人员不得在装置区域睡觉，出工前必须保持清醒的头脑，不得盲目进入装置。2.9.24.19夜间不得指派一人作业，要相互照顾，发挥大职工负责制和互联互保制。2.9.24.20遇有异常情况，应停止一切施工作业，快速有序撤离之安全区域并按照程序汇报。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.25.交叉作业安全要求2.9.25.1在进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直面上操作，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全防护网。2.9.25．2当上方进行油漆作业或可燃物易下落的地方，下方应停止动火作业，如必须时，应采取有效的隔离措施，防止火星落下。2.9.25.3脚手架拆除时，下方不得有其他作业人员，并在下方设警戒区，并设专人监护。2.9.25.4由于上方施工可能坠落物件或处于起重机吊臂回转半径范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。2.9.25.5高处多层作业时，在楼层边口、通道口、脚手架边缘、预留洞口边缘等处，严禁堆放任何物件。必须存放时，应离边缘口1m以外，高度不得超过1m。易散落物件还必须采取临时固定措施。2.9.25.6高处交叉作业严格执行集团公司379文件要求，落实错时、错位、硬隔离措施。2.9.26临边与洞口作业安全要求2.9.26.1基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的多层钢结构构架等，都必须设置防护栏杆；2.9.26.2防护栏杆的钢管48×3.5mm，扣件或电焊固定；2.9.26.3防护栏杆应由上下二道横杆及杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。栏杆下方设置严密固定的档脚板，高度不低于0.2m或档脚板高度不低于0.5m。2.9.26.4施工作业区域内，直径小于500mm的洞口必须进行可靠封盖或封堵。2.9.26.5直径大于500mm的洞口除进行可靠封盖外，还必须加装栏杆围护，并设置醒目的警示标示。2.9.26.6边长大于150cm的洞口除应根据（2）条设置防护栏杆外，同时洞口下张设安全网；2.9.26.7电梯井的防护应设置固定栅门，栅门的高度为175cm，安装时离楼层面5厘米，上下必须固定，门栅网格的间距不应大于15cm。同时电梯井内应每隔两层设一防护网。2.9.26.8位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍荷载。2.9.26.9对临边的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时防护栏。2.9.26.10楼板、层面、墙、平台的处的洞口，根据具体情况采取设置防护栏杆，加盖件。2.9.27悬空作业安全要求2.9.27.1悬空作业处应有牢靠的立足处，根据现场实际，配置合适的防护栏、防护网，设置独立的防坠落保护设施并安排专人进行全程监护。2.9.27.2作业前，组织相关部门对于悬空作业所用的索具、吊篮等设施进行检查，验收合格后方可使用。2.9.27.3悬空进行管道安装时，严禁将管子、管件及工具放在易于滑落的地方，更不得放在管道内。2.9.27.4悬空进行管道安装时，作业人员严禁在无安全保护措施的管道或横梁上行走、作业。2.9.27.5作业人员攀登时不得手持物品；使用移动梯子时，下方应有人监护。2.9.28格栅板、花纹板安装作业安全要求73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.281根据生产的任务，按施工顺序同一层面一次发货，确保施工作业的连续性。2.9.28.2制定切实可行的技术方案，安全技术交底清楚，确保作业人员识别风险，措施到位。2.9.28.3合理安排格栅板、花纹板的铺设施工任务，原则上当天安排，当天完成，完不成的要稳妥封存。2.9.28.4格栅材料应随进度随时运送，不得将大量材料堆放在未完工的平台上，临时使用的材料应妥善固定。格栅板、花纹板铺设前，作业人员必须在地面完成整理、分类等铺设准备工作，严格控制作业面的格栅板、花纹板堆放高度，层面不得大于500mm。2.9.28.5作业单位应预先落实相关安全防护措施，并为作业人员配备合适的劳动保护用品和设施。2米以上的格栅作业，必须系挂安全带。设置生命线。各种生命绳、硬隔离或其他可靠的安全防护措施落实后方可开始额2.9.28.6格栅安装要按照排版图、安全作业方案和作业程序，严禁随意敷设安装。铺设一块固定一块，没有固定的格栅严禁站人作业，也不得拆除临时防护措施。格栅铺设不允许上下两层或多层同时进行交叉作业。铺设完成后，立即组织检查和验收2.9.28.7作业过程中作业人员应将小型工具放入工具袋内，禁止将小型工具及配件直接放在格栅上，防止坠物伤人。2.9.28.8移动格栅时应有防护措施，以防止格栅及作业人员坠落。2.9.28.9作业过程中要随时进行场地清理，工具和切割下来的金属材料应存放在专用器具中，而不能堆放到正在安装或拆除过程中的格栅开口附近，防止坠落造成物体打击及烫伤。2.9.28.10在可能的情况下，拆除一段格栅之前，要在格栅四周安装脚手架防护栏。不可行时，要考虑采取其它的控制措施，并设置警示标志。2.9.28.11霜、雪、大风及下雨等恶劣天气，不得进行高处格栅施工作业。2.9.28.12严禁用安全带拖拉移动钢格栅。2.9.29热处理作业管理2.9.29.1热处理作业前，应检查并确认热处理条件，编制热处理方案。2.9.29.2热处理作业应设置警戒区域，并应配置灭火器材。无关人员不得进入。2.9.29.3热处理施工人员必须按施工安全的要求正确着装，穿戴好安全防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。2米以上（含2米）高处作业时，必须高挂低用正确使用安全带。2.9.29.4各种施工设备与机具在使用前要仔细检查各种接线是否牢固，发现异常情况则通知维护电工进行维修，正常后方可开机使用。2.9.29.5设备一次电缆的接电必须由维护电工执行。热处理设备及手工工具的电源连接线，绝缘必须良好。作业前，应仔细检查焊接电缆的完好性，不得有破损点，破损处必须通知维护电工进行处理，处理后必须符合绝缘标准，电缆线严禁与起重钢丝绳及热处理的管道和设备相碰。2.9.29.6设备电源把线和电线缆现场铺设，拖动时，应确认电源开关处于关闭状态。2.9.29.7热处理操作人员现场应经常检查线路完好状况，发现异常及时通知维护电工处理，热处理线路接插件及信号线接点的接触必须良好、牢靠，不得有发红点或电弧闪烁现象。2.9.29.8热处理施工人员作业过程中，随时观察上、下、左、右的施工作业环境。热处理施工过程中注意防积水，严禁积水带电作业。2.9.29.9容器或者井、室等受限空间内进行作业时，必须持有有效的作业票，必须有监护人，并有通风和照明设施，通风及照明状况良好。内部照明用灯电压必须是12V的安全电压。73 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书2.9.29.10高处作业时，热处理施工人员严禁相互抛、接工具，严禁手中持物上下攀爬，施工过程中余、废料应及时清理。2.9.29.11高处作业时，热处理人员起身、移动动作宜缓慢进行，防止晕眩。2.9.29.12热处理人员作业时，包覆和拆卸保温棉材料人员必须戴手套、口罩进行作业，防止材料与皮肤直接接触，拆、接和移动线路人员必须穿戴有绝缘功能鞋子和手套。2.9.29.13热处理区域设置警戒线，作业过程中，必须由专人实行看护，热处理现场不得离人，热处理点必须挂有明显的警告牌，警示牌必须待工件温度降至常温时方可由专人撤除。2.9.29.14工件处理过程中周围尽可能远离可燃材料，工件加热区的保温棉包覆必须严密，使用细铁丝固定并与电源线和加热片隔绝，拆除下仍有较高温度加热片应放置于有警示安全区域，以防发生人员触电、烫伤及火灾事故的发生。2.9.29.15每天施工结束，切断设备的电源，将各种工具、把线等及时清理，并检查焊接设备和热处理设备的完好，确认作业场所无遗留火种后离开作业现场。2.9.29.16热处理作业及相关人员严格执行安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程，及时发现和消除安全事故隐患。同时认真执行“互联互保制和大级工负责制”，既施工过程中同伙作业人员之间互相保护、互相监督、互相帮助制度和同伙施工人员中由级别、资历最高者担负起安全责任人职责。2.9.29.17热处理作业结束后应进行检查，确认无隐患后方可离开。2.9.30错时错位硬隔离要求2.9.30.1职责2.9.30.1.1HSE部：对工程、技术、质量、供应部门职责的执行情况和现场情况（人的不安全行为、物的不安全状态）进行监督、督促，并承担监督、督促责任。2.9.30.1.2工程部：根据各部门职责，组织安全、技术、质量、供应部门进行履职。并对现场的状态进行管理，并承担相应的管理责任。2.9.30.1.3技术部：在工程部门的组织下进行风险识别、编制可行的施工方案、交底，制定措施、验收的主管部门。并对其风险识别、方案、交底、制定措施、验收等行为的正确性、完整性负责。2.9.30.1.4质量部：是本规定，中间验收的主要部门，对其中间验收的现场状态的正确性负责。2.9.30.1.5供应部：根据生产任务，对相关材料的到货情况和质量负责。2.9.30.2具体要求2.9.30.2.1工程部组织安全、技术部门，进行可能交叉作业的确认。明确存在交叉作业的区域、设备、构架等。技术部门在技术交底的时候再次明确交叉作业的位置。并说明具体的措施。2.9.30.2.2工程部门制定区域交叉作业的计划。计划应该明确，采取措施的时间或时机、采取的措施（即：使用错时错位还是采用硬隔离）。并应明确各工种工作顺序或错时原则。并在参加各专业技术安全交底时进行统一交底。2.9.30.2.3施工方案应增加预制深度、减少高空作业安全、经济、可操作性强为准则进行编制。2.9.30.2.4钢结构立柱安装，无论采用成片、成框、竖单柱，作业区内均不得进行其它作业。2.9.30.2.5立柱完成后脚手架作业区内不得进行其它作业。2.9.30.2.6钢结构横梁（主梁、次梁）安装应从下向上安装，安装过程横梁安装的空间内不得进行包括焊接作业在内的其它作业。2.9.30.2.773 镇海炼化重油加工结构改造工程HSE实施策划书钢格板的铺设：钢格板铺设前应由质量、技术部门确认梁的焊接完成后，进行工序交接后由工程部门安排进行钢格板的铺设作业。底层钢格板的铺设应优先选择硬隔离。隔离后进行钢格板铺设。如果现场条件限制无法采取硬隔离措施，应由工程部门协调进行错时错位作业，铺设钢格板期间，相邻层和地面层钢格板下面不得进行其它作业和人员进入。2.9.30.2.8设备吊装、安装工程中设备安装区域内和吊车作业区域内不得进行其它作业。2.9.30.2.9设备吊装、安装工程中设备安装区域内和吊车作业区域内的作业一律暂停、进行错时错位。不能以硬隔离，代替错时错位。2.9.31HSE管理流程3.相73'